전남 여수시의회 발언

김종길 의원 발언

제208회 제3차 환경복지위원회2021-02-22

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위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 제208회 여수시의회 임시회 회기중 환경복지위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 상하수도사업단, 농업기술센터 소관 부서에 대한 2021년도 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 2021년도 주요 업무계획 보고의 건

의사일정 제1항 2021년도 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 상하수도사업단 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김지선 단장님께서는 소속 과장님들을 소개한 후 당면 현안사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

지선

김지선상하수도사업단장

반갑습니다. 상하수도사업단장 김지선입니다. 시민의 복지증진과 지역발전에 남다른 노력을 다 하고 계시는 정현주 환경복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 우리 상하수도사업단 소속 과장들을 소개하겠습니다. 이돈주 수도행정과장입니다. 오정환 상수도과장입니다. 이영호 하수도과장은 사무관 교육 중이라 지용섭 하수도행정팀장님이 참석했습니다. 지금부터 금년도 상하수도사업단 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【상하수도사업단 업무보고】

정현주위원장

단장님 고생 많으셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 단장님께 질문하실 위원님들은 질문하여 주시기 바랍니다. 박성미위원님

성미

박성미위원

단장님, 수고 많으십니다. 그래도 30년 동안 업무하는 중에 여기서 더 열심히 또 하라는 뜻으로 알고 단장님의 많은 지혜를 통해서 지금 지역현안을 몇 가지 좀 여쭤보려고 합니다. 혹시 답변 어려우면 다음 부서에다가 여쭤 봐도 되는데 지금 우두리에 하고 있는, 중점관리하고 있는 악취방지 배수 개선사업 있잖아요?

지선

김지선상하수도사업단장

예.

성미

박성미위원

국비하고 시비를 들여서 하는데 최근에 방송을 통해서 하청과 하청을 두면서 지역 민원들이 좀 나오고 있습니다. 혹시 그 부분 알고 계셔요? 거기서 일하신 분들이 밥을 먹었거나 그런 부분들이 정리가 안 돼서 그래도 지역민들은 국가사업과 시비가 포함이 된 것을 잘 모를 수도 있고 그냥 당연히 여수시가 책임을 져 주리라고 보는데 그런 내용에 대해서 단장님 들어보신 적 있으셔요?

지선

김지선상하수도사업단장

제가 그 민원사항은 아직 잘 들어보지를 못했습니다. 이후에 하여튼 제가 파악해서 저희들이 할 수 있는 역할을 하도록 하겠습니다.

성미

박성미위원

이게 벌써 끝나야 되는 사업이고 행정사무감사에서도 제가 확실히 한 번 짚고 갔는데 다음 달에 마무리가 돼야 되는 사업이에요.

지선

김지선상하수도사업단장

예. 그렇습니다.

성미

박성미위원

다음 달에, 굉장히 중요한 사업인데 다음 달에 마무리인데 지역에 한두 푼도 아니고 2,670만원? 거의 3천 정도의 그분들이 식사를 하시고 정리가 안 돼 가지고 민원이 계속 발생이 되고 있어요. 그런다면 그런 이후에 방송이 나왔죠? 뉴스에 나오니까 더 겁이 나시는 거죠. 근데 많은 사람들의 생각은 그래도 관의 일을 하는데 지역민들이 피해를 보지 않도록 우리가 선제적으로 뭘 해야 되는지를 좀 파악하셔야 될 것 같습니다.

지선

김지선상하수도사업단장

예. 그렇게 하겠습니다.

성미

박성미위원

가능하죠? 그리고 BTL사업 이제 민간사업일지라도 지역에서 이장님과 개발위원장님들의 허락 하에 그분들의 회의를 거쳐서 장소를 정해 놨잖아요? 장소를 근데 또 다른 민원이 생길 때 일도 더뎌지고 우리가 정말 중요한 사업이라고 마을에서 원해서 했던 사업마저도 공이 없다는 거죠. 그러죠? 그 민원으로 인해서 우리 집행부도 시정부도 시달리고 주민들도 그걸로 인해서 갈등이 있고 그러면 1안, 2안 아무리 설득을 해도 안 되는 사업은 계속 안 되더라고요. 그래서 제 생각은 그래요. 당장 우리 지역의 민원이지만 정말 민원이 안 일어나고 합의 하에 이루어지는 것을 긴급으로 그냥 우선 먼저 하고 그 마을은 합의가 될 때까지 조금 수면 아래로 좀 내려놓는 것도 지혜일 것 같은 생각이 들어요. 무리하게 공사를 하게 되면 또 하던 중간에 계속 민원이 들어오면 결국 못 하는 거니까 마을 자체적으로 지혜롭게 풀어나갈 때 우리 관이 움직이는 것도 좋지 않을까? 어차피 민간이 해야 되고 마을하고 같이 해야 되는 그런 사업도 단장님께서 어려운 사업이지만 그래도 시정부가 잘 들어가면서도 일을 할 때 그래도 예산을 들여서 정말 우리가 필요한 것을 했다라고 좀 인지하도록 했으면 하는 안타까움으로 말씀을 드립니다.

지선

김지선상하수도사업단장

그렇게 하겠습니다.

성미

박성미위원

예. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

찬기

이찬기위원

보충질의

정현주위원장

이찬기위원님

찬기

이찬기위원

먼저, 우리 단장님 진급 축하드리고요 우리 단장님께서 먼저 상하수도 업무를 처음 보셨다고 이야기를 해 버리니까 오늘 질의할 양이 많았는데 가슴이 좀 뜨끔합니다. 더군다나 우리 하수도과장도 안 계시고 우리 황규석 팀장님 오셨어요?

규석

황규석하수정비팀장

예.

찬기

이찬기위원

앞으로 좀 나오십시오. 우리 단장님이 좀,

정현주위원장

팀장님은 소속과 성함 말씀하시고 답변하시면 되겠습니다.

찬기

이찬기위원

단장님이 답변을 하시기에 좀 불편한 거나 또 모르는 것이 있으면 우리 과장님이 계셔야 되는데 또 과장님이 안 계시니까 제가 팀장님을 앞으로 좀 모셨어요. 방금 우리 박성미위원님께서 질문하신 그 내용 지금 우리 하수도 관련 특별회계로 우리 여수시에서 지금 현장이, 공사 현장이 몇 군데나 지금 진행되고 있습니까?

정현주위원장

소속과 성함 말씀하시고 답변해 주십시오.

규석

황규석하수정비팀장

하수도과 정비팀장 황규석입니다. 지금 중점관리사업은 지금 현재 사업을 추진하고 있는 것은 1건이고요 지금 용역 중에 있는 것은 2건입니다.

찬기

이찬기위원

방금 우리 박성미위원이 식당 관련해서만 이야기를 잠깐 하고 넘어갔는데 이게 지금 식당관련 문제는 아주 빙산의 일각이고 업체가 지금 우리 시하고 업체가 맺은 1군 업체가 가산토건이랑 목포 업체 맞죠?

규석

황규석하수정비팀장

예. 예. 맞습니다.

찬기

이찬기위원

그러면 가산토건하고 밑에 또 하청을 또 줬죠?

규석

황규석하수정비팀장

보경건설이라고 예. 그쪽에

찬기

이찬기위원

그리 줬죠?

규석

황규석하수정비팀장

예.

찬기

이찬기위원

그래서 우리가 보통 보면 1년에 두 번 구정, 추석은 일반 개인 집에 일을 해도 개인 집에 일을 하더라도 대 명절은 쇠라고 그 전날까지 임금을 다들 지불을 합니다. 근데 여기에도 임금 장비업자들 2억이 넘는 돈이 지금 체불된 거 알고 계시죠?

규석

황규석하수정비팀장

예. 알고 있습니다.

찬기

이찬기위원

우리 시에서 인지한 게 언제부터 인지했습니까?

규석

황규석하수정비팀장

그것이 연초에 저희들이 알게 됐습니다.

찬기

이찬기위원

연말에는 몰랐어요?

규석

황규석하수정비팀장

연말에는 몰랐습니다.

찬기

이찬기위원

전혀 그 사람들이 이야기를 안 했습니까?

규석

황규석하수정비팀장

예.

찬기

이찬기위원

포크레인 육답을 공투 사람들만 아는데 크레인 또 식당 심지어는 구멍가게까지 그래 가지고 돌산 일대는 난리가 났는데 우리 시에서 감지가 안 됐다고요?

규석

황규석하수정비팀장

식당에서도 이렇게 한 두 군데서 체불임금이 두 군데 식당 두 군데가 있더라고요. 근데 약 한 38백만원, 3천만원 정도

찬기

이찬기위원

자, 일반회계는 우리 회계과에서 서로 계약을 하게 되면 여러 가지 제약조건을 두잖아요? 계약을 하면서 우리 특별회계에서 예를 들어서 가산건설은 목포업체기 때문에 이 사람들이 못 하니까 우리 여수 업체를 주는 것까지는 좋습니다. 그러면 우리 하수도과에서는 그럼 거기에 2차 하도급을 받는 회사가 정말 이 공사를 수행할 수 있는 능력이 있는지 없는지 정도는 파악을 하고 해야 될 것 아니에요? 했어요?

규석

황규석하수정비팀장

그런 부분은 지금 회사와 하도급에서 이렇게 관계가 이루어져서 저희들한테 그 통보가 오거든요. 그렇게 해 가지고 계약을 하는데 거기는 전문 건설업이기 때문에 그런 부분은

찬기

이찬기위원

아니 지금 우리 하청업체를 받고 있는 분이 이 방송을 들으면 저한테 서운할지는 모르겠습니다마는 우리 동네 형이고 우리 지역의 선배인데 그래도 아닌 건 아니죠. 지금 우리 이 지금 하고 있는 것뿐만 아니라 건설과에서 하고 있는 한두 군데가 또 지금 이런 현상이 일어나고 있지 않습니까? 그리고 기존에도 계속 그렇게 해 왔고 그 업체는, 왜 장비업자들이 거기를 많이 안 들어가는 줄 아십니까? 그것도, 그런 거 파악이 안 돼요? 그 회사가 계속해서 연체를 하고 지불을 하고 사람들 힘들게 하니까 장비업자들이 안 들어가려고 발버둥을 치다가 그래도 이 공사만큼은 시 공사기 때문에 시에서 직불금으로 준단다 이렇게까지 말을 듣고 업자들을 데려간 겁니다. 또 한 가지 간과를 한 게 있어요. 우리가 가산토건하고 하게 되면 우리 크레인이나 포크레인 업자들은 이 사람은 개인 사업자잖아요?

규석

황규석하수정비팀장

예. 그렇습니다.

찬기

이찬기위원

개인 사업자예요. 이 사람들 그러면 이 사람들은 가산토건이든 보경하고 다이렉트로 계약을 해야 돼요. 그러잖아요? 공사가 들어올라면 이 사람들 해야 돼요. 공사하는 과정에서 뭐가 필요합니까? 보증증권 끊어야 돼요. 보증증권 끊었어요? 아니 끊으셨냐고? 확인했어요?

규석

황규석하수정비팀장

그거는 저희들이 확인을 못 했습니다.

찬기

이찬기위원

아니 그러니까 뭐 했냐고?

규석

황규석하수정비팀장

그 부분은

찬기

이찬기위원

보증증권을 공사를 하는 업체와 개인 사업자간에는 9대 1 그러잖아요? 포크레인 업자가 10% 사업자를 가지고 공사 시행하는 업체가 90% 우리 시에서는 공사를 진행하기 전에 이게 보증증권이 들어왔는가 안 들어왔는가를 확인했어야죠. 그 보증증권만 있었으면 이 사람들이 이렇게 고민스러울 이유가 뭐가 있습니까? 보증증권에서 받으면 되는데 아주 간단하잖아요? 우리 시에서 그 부분에 대한 계약을 해 줄 때 기본적인 서류잖아요? 보증증권 가져오는 거, 요즘 우리 어디에 보증증권 안 가지고 계약해 주는 데가 있어요? 그러니까 특별회계 관리를 어떻게 하시냔 말이에요 이게. 우리 시에서는 지금 말하는 여기에서 말하는 지금 여기에 업자들이 여기 보십시오. 명함, 이 서류 다 장비 일대 하는 거 제가 이걸 공부를 안 하고 들어와서 질의한 게 아니에요 이게. 구정 전부터 우리 공무원들이 잘 하겠지 하고 제가 말 안 하고 또 잘 하겠다고 이야기를 해서 제가 기다리고 있었던 겁니다. 근데 결과적으로 그 사람들은 구정도 못 쇘어요. 금액이 얼마인 줄 아세요? 포크레인 업자가 20명이에요. 거기가 돈을 안 주니까 계속해서 사람들을 이 사람 저 사람 데리고 와가지고 업자만 20명이에요. 그래 가지고 돈이 2억2천이 넘어요. 장비대금, 이것은 포크레인 장비 대금만 그래요. 크레인하고 식비는 뺀 거예요.

규석

황규석하수정비팀장

일단 저희 과에서 그 부분은 이미 확인해 갖고 가지고 있고요 그리고 지금 엊그제 2월 16일 날 아까 박성미위원님께서도 말씀하셨지만 지금 원도급사 가산토건하고 하도급사 보경건설이 지급확인서를 작성하셨어요. 그래 가지고

찬기

이찬기위원

아니 제가 이거 가지고 있어요.

규석

황규석하수정비팀장

그것은 70%

찬기

이찬기위원

그건 제가 좀 이따 질문할 거예요.

규석

황규석하수정비팀장

25일까지

찬기

이찬기위원

그러니까 우리 단장님이나 우리가 이게 좀 불편한 것이 있으면 우리가 다 깨자고요. 잘못한 건 잘못한 걸로 끝내야 됩니다. 그러잖아요? 잘못한 건 우리가 서로 잘못했다고 인정을 하고 잘못한 게 있으면 바로 잡으면 됩니다. 지금까지 한 것에 대해서는 제가 더 이상 묻지 않겠어요. 앞으로가 중요하지 않습니까? 어떻게 해결할 것인가? 지금 여기 지급확인서를 엊그저께 2월 16일 날 중기협회 회장이 임춘규하고 가산토건 현장소장 김용남 씨하고 우리 공무원이 거기에 참석을 안 하는 걸로 알고는 있는데 그날 우리 팀장님도 아마 환경청인가? 광양 환경청인가? 아마 출장을 가셔서 못 왔다고 제가 이야기는 들었어요. 근데 이 자리에는 또 우리 공무원들이 끼어서는 안 된다고 저는 생각을 해요. 개인적인 부분이기 때문에, 근데 여기에서 일금 2억24백만원 정도 되는 걸 실질적으로 공사를 한 보경건설하고 또 원 공사를 시작한 가산토건하고 대표가 와야 되는 것 아니에요? 보경에는 대표가 왔고 가산토건은 현장 소장이 왔어요 제가 봐서는 지급각서요, 현장소장 김용남 소장 도장 찍었는데요, 이거 아무 효력 없습니다. 이거 효력 있어요? 없어요. 대표회사가 인감 찍어야 됩니다. 그래야지 법적으로 효력 있는 거 아시죠? 당장 여기가 지금 지급서에 보면 내일모레 25일까지 70%를 지급한다고 했어요. 그거 지금 가능합니까? 우리 팀장님이 생각하시기에 지금까지 야단법석이 났잖아요? 우리 팀장님께서 지금까지 판단하신 것 중에 이거 내일모레 25일 날 70% 이거 확실히 지급됩니까?

규석

황규석하수정비팀장

하여튼 지급되도록 저희 시에서도 지금 적극 얘기를 하고 있습니다.

찬기

이찬기위원

그러니까요, 이렇게 합시다. 지금까지 어떤 여러 가지 문제점 된 것들은 앞으로 잘 보증증권 끊어서 잘 하시면 되고요, 이 부분은 아마 지금까지 12월 달 공사, 1월 달 공사 지금 해 놓은 것들이 있다고 제가 들었습니다. 그러니까 이 돈을 지급할 때는 이거 먼저 해결하고 풀어주십시오. 그래야 안 되겠습니까?

규석

황규석하수정비팀장

예. 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

그래서 앞으로는 특별회계 관련해서 여러분들이 전문가기 때문에 상하수도사업단에 있는 우리 공무원들은 전문가들이기 때문에 충분히 회계과를 거치지 않고도 특별회계 자산을 관리할 수 있는 능력이 있다고 판단해서 여러분들한테 그런 권한을 부여했다고 저는 생각을 합니다. 근데 그 권한을 여러분들께서 어떻게 사용을 하느냐에 따라서 또 어떻게 확인을 해 주느냐에 따라서 우리 시민들이 행복해질 수 있고 불행해질 수가 있는 겁니다. 본 위원이 언제 이렇게 우리 상하수도사업단들 고생한다고만 이야기를 했지 이렇게 강하게 여러분들한테 질책한 적 아마 없었을 겁니다. 제가 여러분들한테 이렇게 한 거 명심하시고요, 앞으로는 이런 일 없도록 좀 명심하시고 이 부분은 지속적으로 우리 이것은 우리 단장님께서 이것은 지속적으로 관리를 좀 하셔서 피해자들이 속출된 피해자들 좀 달래주시기 바랍니다. 그렇게 해 주실 거죠?

지선

김지선상하수도사업단장

예. 그렇게 하겠습니다. 근데 제가 정확히 지금 파악이 안 됐는데 서로 말씀하시는 거 보면 어떤 제3자 간 계약 관계 같아요. 그러나 저희들이 좀 면밀히 보고 방금 우리 약속한 대로 저희들이 할 수 있는 역할은 적극적으로 할게요. 지금 우리 시에서 관여하지 못 하는 그런 부분이 사실은 또 3자계약 관계는 많이 있어요. 하여튼 제가 아직 파악이 안 됐는데 한 번 지켜보겠습니다.

찬기

이찬기위원

우리 단장님, 이게 3자간에 계약 어떤 부분도 일부분은 있어요. 일부분 있는 건 저도 인정을 하는데 법적으로 우리가 해야 할 일들이 있잖아요? 우리 공무원들이 기본적으로 점검해야 될 사항들이 있어요.

지선

김지선상하수도사업단장

예. 그건 당연히 하겠습니다.

찬기

이찬기위원

제가 그것이 안 됐다고 뭐라 하는 것이지 당연히 우리 법적으로 포크레인 기사들이 보경건설하고 예를 들어 가산하고 직접 우리 포크레인 사람들하고 계약을 하게 되면 이 부분에 대해서는 우리 시에서 들여다 봐야 됩니다.

지선

김지선상하수도사업단장

잘 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

그게 법적으로 들여다보라고 이렇게 해야 된다라가 아니라 그 정도는 우리가 예상하고 있는 거잖아요? 예상하고 있잖아요? 자, 이 업체가 다시 한번 또 그렇게 우리 반문하시니까 이야기를 하는데 모 B라는 이 회사는 계속해서 우리 시에 공사를 하시면서 이러한 유사한 일을 많이 했단 말이에요. 지금까지 그랬으면 우리 상하수도사업단에서 그 업체가 들어왔으면 그 업체에 대해서만큼은 법적사항이 해 가지고 오라고 하지 않더라도 눈에 뻔히 보이는 내용이면 그렇게끔 유도를 하고 지시를 하셨어야죠. 지금 건설과 소라면에 도 공사 하수관거공사 하천공사 소라면에 지금 거기도 이 회사가 B라는 이 회사가 역시 이와 똑같이 해서 공사가 중단돼 있는 상태입니다.

지선

김지선상하수도사업단장

예. 하여튼 위원님 명심하고 잘 지켜보겠습니다.

찬기

이찬기위원

하여튼 이 부분은 우리 단장님이 좀 치켜드셔 가지고 좀 해 주시기 바랍니다.

지선

김지선상하수도사업단장

예.

찬기

이찬기위원

이게 3자간에 일이니까 우리는 법적으로 문제가 없다 이렇게 말씀하시면 저도 할 말이 없어요. 그러잖아요? 우리 시민이 피해를 보고 있는데 법적으로 문제가, 법적으로 이게 안 되면 우리가 조례를 만들든지 우리 상하수도사업단에서 그에 응당한 행정조치를 할 수 있는 뭔 방안을 내놓든지 해야 될 것 아니에요? 그러잖아요? 그러라고 우리가 있고 공무원들이 있는 것 아니겠습니까?

지선

김지선상하수도사업단장

예. 잘 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

그렇게 좀 해 주십시오.

정현주위원장

문갑태위원님

갑태

문갑태위원

단장님, 일단 승진을 축하드리고 우리 동료 위원님들이 어려운 문제를 좀 잘 풀어달라는 부탁인 것 같으니까 좀 해 줬으면 좋겠고요, 저는 단장님한테 한 가지만 제가 여쭤볼게요. 제가 지금 환경복지위원회 3년차 되는데 똑같은 질의를 계속 우리 단장님들한테 하는데 안 풀어졌거든요. 그 내용 아시죠? 선소지역 정화나 악취 제거 이 부분 어떻게 지금 추진되고 있습니까? 제가 작년에 연말 때 잘 해결될 거라고 그래 가지고 추경까지 반영한다는 말은 좀 들었긴 들었는데 그 이후에 어떻게 됐는지 좀 궁금합니다.

지선

김지선상하수도사업단장

지금 그러니까 위원님께서 잘 알고 계시듯이 오수 미 분리하고 기존에 쌍봉, 시전, 선원 일대에 개인하수시설 사용문제 두 가지에서 시작되는 문제인데요 아마 2개 사업이 지금 각각 같이 추진되고 있습니다. 오수분리사업은 아마 지난해 국비요청을 했는데 그게 뜻대로 되지 않았던 것 같고요 올해 다시 요청을 해 놨습니다마는 그게 현재 여러 가지 여건 상 좀 어려움이 있어요. 그래서 저희들은 추경에 다시 예산을 올렸습니다. 우리 시비로, 추경에 세워서 지금 준비하고 있고요 개인하수처리시설 문제는 지금 2019년도부터 연차적으로 하고 있으니까 아마 올해 지금 하고 내년 지금 계획으로는 내년에 52세대 정도 남는데 아마 이렇게 내년까지 하면 가시적으로 좋은 결과가 나오지 않을까 하는 생각 하고 있습니다.

갑태

문갑태위원

여천하고 쌍봉지역, 신기동까지 개인하수시설 저희가 상임위에서 이야기해 가지고 많이 우리 시에서 시정부에서 예산을 들여서 해 주신 거 감사하게 생각하고요 그렇지만 여하튼간에 우리 시민들이 기대하는 것은 좀 더 깨끗한 곳에서 산책도 하고 바다를 좀 즐겼으면 좋겠다라는 내용이니까 재난지원금을 줘가지고 재정적으로 어려운지는 알고 있지만 이 부분은 우리 단장님 계실 때 좀 슬기롭게 지혜를 모아서 좀 투여될 수 있도록 좀 해 줬으면 좋겠습니다.

지선

김지선상하수도사업단장

그렇게 하겠습니다.

갑태

문갑태위원

이상입니다.

정현주위원장

이선효위원님

선효

이선효위원

단장님, 제가 다시 한번 축하드립니다. 하수도 문제가 지금 많이 나오는데요, 지금 그거 올해 본예산에 그 예산이 지금 하나도 안 잡힌 것 같아요. 주로 보면 원도심은 합류식으로 해서 국비나 BTL사업으로 많이 사업을 하고 여천지역은 분류식으로 해서 시비로 많이 하는데 지금 본예산이 없다 보니까 예산 하나도 못 잡았는데 올해 추경 때 특별회계로 예산 좀 잡으실 거죠?

지선

김지선상하수도사업단장

지금 2회 추경에 방금 제가 말씀드린 오수분리사업도 한 10억 정도 이렇게 요청을 했고 또 개인하수처리시설도 한 4억5천 해서 올해 지금 저희들이 계획하고 있는 사업양은 지금 2회 추경에다 요청을 했습니다.

선효

이선효위원

그것이 여천지역에 시내권은 얼마 안 남은 것 같아요. 그래서 올해 2회, 3회 추경에 예산을 세워서 마무리를 좀 하면 선소도 좀 깨끗해질 것 같고 원도심은 어차피 국비나 BTL사업으로 하기 때문에 지금 작년 올해 사업을 굉장히 많이 하시는 것 같은데 그럼 연등천도 깨끗해질 것 아닙니까?

지선

김지선상하수도사업단장

예.

선효

이선효위원

지금 하수도사업을 하다보니까 민원이 많이 발생되는데 주로 뭔 민원이냐 하면 이제 그 정화조를 메우는 과정에서 인도에서 거리에서 그 금액 차이가 굉장히 많아요. 그 매립하는 과정에서 이것은 하청업체를 위탁해서 할 수도 있고 개인도 할 수가 있는데 거기에서 가격 차이가 굉장히 많이 나더라고요. 그래서 담당 팀에서는 그것도 어느 정도 좀 조율을 해서 민원이 안 나게끔 해 주시기 바랍니다.

지선

김지선상하수도사업단장

예. 그렇게 하겠습니다.

선효

이선효위원

하여튼 2회, 3회 예산을 좀 많이 확보를 하십시오.

지선

김지선상하수도사업단장

예.

선효

이선효위원

이상입니다.

정현주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 단장님에 대한 질문·답변을 마치겠습니다. 단장님 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다.

지선

김지선상하수도사업단장

감사합니다.

정현주위원장

다음은 소속 과장님들로부터 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 수도행정과 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 이돈주 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업 무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

돈주

이돈주수도행정과장

안녕하십니까? 수도행정과장 이돈주입니다. 시민의 복지증진을 위해 혼신의 노력을 다하고 계시는 정현주 환경복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 수도행정과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 백동선 수도행정팀장입니다. 송향자 수도경리팀장입니다. 원현주 요금팀장입니다. 그러면 지금부터 2021년도 수도행정과 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【수도행정과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 계십니까? 문갑태위원님

갑태

문갑태위원

과장님, 수고하십니다. 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 작년과 대비해 가지고 지금 코로나가 발생을 했지 않습니까? 그래서 우리 정부에서 수도요금 감면이랄지 이런 거 많이 하고 있는데 좀 어떻습니까? 지금 현황을 좀 파악해 보셨죠? 그래서 지금 어떤 상황인지만 좀 말씀해 주십시오. 자료로

돈주

이돈주수도행정과장

잠깐 자료를 보고 말씀드리겠습니다.

갑태

문갑태위원

자료를 그냥 저한테 주시고요, 과장님 혹시 비율이 좀 많은지만 어쩐지만 그것만 말씀해 주시면 될 것 같은데

돈주

이돈주수도행정과장

일반적으로 코로나로 인해서 그 영업이 중단된 업소가 많다보니까 그런 부분 상수도요금은 사실상은 부과가 좀 적게 된 실정입니다. 현재로 봤을 때는

갑태

문갑태위원

체납액 같은 경우는

돈주

이돈주수도행정과장

체납액도 영업부진에 따라서 일부 좀 있습니다마는 그렇게 큰 편차는 없는 것 같고요,

갑태

문갑태위원

그러면 우리가 일반적으로 생각할 때는 코로나19 때문에 좀 어려운 조건이니까 체납액이나 이런 게 있을 때 좀 우리가 안정적으로 감면이랄지 이런 이야기를 좀 해볼 수 있었는데 의외로 이렇게 영업이 잘 안 되다 보니까 그런 부분 쪽은 그렇게까지는 생각 안 하셔도 된다 이 말씀인 것이죠?

돈주

이돈주수도행정과장

영업이 잘 안 되다 보니까 상수도 사용량도 줄게 되고요 실질적으로 거기에 따라서 사용량만큼 부과가 되는 거니까요.

갑태

문갑태위원

그러면 우리 과장님, 그건 제가 충분히 이해했고요 혹시 우리 어려운 계층에 계셨던 분들의 체감이, 체납률이 있을 때 좀 조율을 해 줄 수 있는 방안도 좀 만들어 보셨으면 좋겠습니다.

돈주

이돈주수도행정과장

예. 알겠습니다.

갑태

문갑태위원

예. 이상입니다.

정현주위원장

박성미위원님

성미

박성미위원

과장님, 수고 많으십니다. 뭐 하나 여쭤볼게요. 우리 계량기를 검침하러 다니시는 분들이 계시잖아요?

돈주

이돈주수도행정과장

예.

성미

박성미위원

몇 분이나 지금 활동하고 계신가요?

돈주

이돈주수도행정과장

민간인 검침원이 21분이고요,

성미

박성미위원

21분요?

돈주

이돈주수도행정과장

우리 직원이 8분이고 그렇습니다.

성미

박성미위원

그다음에 그분들 외에도 3개 반 9명이 중점적으로 민원실을 또 운영하는 반이 따로 있어요? 그렇죠?

돈주

이돈주수도행정과장

그 사람들 위주로 해서 지금 운영을 할 계획입니다.

성미

박성미위원

그럼 이분들이 미리 이렇게 민원인들이 전화오기 전에 어르신들 특히, 뚜껑을 열어가지고 계량기를 확인하거나 그러지를 못 하는 분 그다음에 원도심에서 상하수도 공사는 했으나 계량기에 대해서 관심이 없던 분들 그런 분들을 이 검침하는 분들이 과에다 이야기해 가지고 교체를 많이 하나요? 그런 사례들이 많나요?

돈주

이돈주수도행정과장

계량기가 고장이 났다든지 그런 부분은 저희들이 교체를 해 드리고요, 실질적으로 민원이 있을 경우는 현장 확인해서 저희들이 필요한 경우는 공사를 해 드리고 그러고 있습니다.

성미

박성미위원

여기에서 나와 있는 이 조사가 그렇게 해서 민원인들로 인해서 단순 고장 수리라든가 이게 건수죠? 그러니까 80건이라는 것이

돈주

이돈주수도행정과장

예. 그렇습니다.

성미

박성미위원

이런 거죠?

돈주

이돈주수도행정과장

예. 예.

성미

박성미위원

이런 거

돈주

이돈주수도행정과장

예.

성미

박성미위원

근데 반 년 정도가 넘은 것 같은데 제가 직접 민원을 넣은 적이 있었거든요. 아직도 그대로인 이유는 계량하시는 분들도 그 녹슮이라든가 조금만 지나면 누수가 될 거라고 판단을 했을 것 같아요. 그럴 것 같거든요. 그리고 공사를 한 다음에 마무리가 안 돼서 정말 시멘트로 덮어 있는 계량기를 제가 직접 다 긁어서 주변을 싹 정리하고 사진을 찍어서 과에 보내준 사례가 있어요. 근데 지금 해가 지나도 그대로더라고요, 그런다면 전문가가 아닌 제가 판단했을 때 조금 지나면 100% 이거는 녹슬어서 누수가 되겠다라는 판단이 서는데 이럴 경우에는 인력이 부족했을까? 아니면 매달 보는 검침원 분들은 그래도 전문성을 갖고 있어서 알 거라는 판단을 하거든요. 제가 혹시 실수할까 봐서 다시 방금 확인을 했는데 아직 그대로인 것 같아요. 그러니까 적은 거지만 어차피 누수 되면 민원인들은 모르고 그만큼 또 수도에 대한 요금을 내는 거니까 이제 과장님 탓은 아니에요. 제가 봤을 때는 이 정도면 괜찮다고 했으니까 아마 그럴 것 같은데 그전에 공사할 때부터 한참 심각하게 됐던 장소를 그대로 방치하는 것은 다른 곳도 특히, 어른들이 사는 그런 곳은 전혀 계량기가 어떻게 된지 모르고 그냥 흘러가는 것들이 많으니까 적은 민원일지라도 파악하셔 가지고 미리 우리가 좀 정리하면 누수도 안 되고 서로 불편함이 없을 것 같아서 다시 알려 드렸습니다.

돈주

이돈주수도행정과장

예. 알겠습니다.

성미

박성미위원

예. 이상입니다.

돈주

이돈주수도행정과장

확인해 보겠습니다.

성미

박성미위원

감사합니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 수도행정과 소관 주요 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 이어서 상수도과 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 오정환 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

정환

오정환상수도과장

안녕하십니까? 상수도과장 오정환입니다. 업무보고에 앞서 상수도과 팀장을 소개하겠습니다. 먼저, 정일석 수도시설팀장입니다. 전명수 수도급수팀장입니다. 김기흥 누수방지팀장입니다. 구제태 마을상수도팀장입니다. 서영철 정수관리팀장입니다. 그러면 지금부터 2021년도 상수도과 주요 업무계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 【상수도과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 계십니까? 문갑태 위원님

갑태

문갑태위원

과장님 수고하십니다. 한 가지만 부탁 말씀드리겠습니다. 저희 지역구가 화정면인데요, 읍면지역인데 섬 지역의 상수도 관리는 우리 이장들이 하시더라고요.

정환

오정환상수도과장

예, 그렇습니다.

갑태

문갑태위원

근데 제가 들어보니까 고장이 나거나 민원이 많다보니까 새벽에 가시고 그러더라고요. 겨울 같은 경우는 엄청 춥거든요. 그래서 그런 이동수단이나 이런 애로점 이런 이야기를 하시는 것 같거든요. 그래서 혹시 섬 지역에 있는 그 관리하는 이장님들한테 어떠한 것들이 민원이 있는지 이렇게 해가지고 좀 복지랄지 아니면 민원 해결할 수 있는, 그분들이 좀 안정적으로 관리가 돼야지 이게 관리가 될 것 아닙니까? 그 부분을 한번 살펴봐 주셨으면 좋겠습니다.

정환

오정환상수도과장

잘 알겠습니다.

갑태

문갑태위원

이상입니다.

정현주위원장

이선효 위원님

선효

이선효위원

과장님 고생 많습니다. 25쪽에 보면은 지금 미수급 지역, 시내권 4군데 있는데 지금 안 된 지역이 어느 지역이지요?

정환

오정환상수도과장

안 된 데가 여천동 위에 여천 상류지역이고요.

선효

이선효위원

어디요?

정환

오정환상수도과장

여천동 상류지역입니다.

선효

이선효위원

네 군데인데?

정환

오정환상수도과장

그다음에 실시를 한 데도 그 같은 지역인데 이미 완료한 지역도 여천동에 있고요 주로 옛날 여천시 지역입니다.

선효

이선효위원

신기동에 뭡니까? 신기주유소 그 오르막길 옛날에 민드레미제라고 그랬는데 혹시 그쪽이 됐는가 안 됐는가 모르겠는데요 몇 년 전에 안 됐었는데, 지금 수도가 들어갔어요?

정환

오정환상수도과장

지금 시설을 할 계획으로 있습니다. 아직은 안 들어가고 있습니다.

선효

이선효위원

그러지요, 아직 안 됐지요?

정환

오정환상수도과장

예.

선효

이선효위원

언제, 계획이 언제예요?

정환

오정환상수도과장

계획은 내년에나 할 계획으로 있습니다.

선효

이선효위원

내년? 그 구간이 시내권에서 신기동에서 한려아파트 구간인데 그쪽으로 지나가는 상수도관이 없습니까?

정환

오정환상수도과장

지금 현재는 없습니다. 아파트가 신설되면 그리로 관을 해결할 겁니다.

선효

이선효위원

그러니까 여수에서 여천 그 구간이 지나가는 여천 쪽, 아예 그 관 자체가 없어요?

정환

오정환상수도과장

지금은 없습니다.

선효

이선효위원

거기가 민원이 그쪽 세대수가 좀 됩니다. 근데 그쪽이 현재까지 지하수를 쓰고 있는 거지요?

정환

오정환상수도과장

예-예, 그렇습니다.

선효

이선효위원

과장님 내년하면 지금 상당히 많이 남았는데 올해 못해요.

정환

오정환상수도과장

하여튼 사업비가 확보되면 바로 추진하도록 하겠습니다.

선효

이선효위원

올해 하는 걸로, 과장님

정환

오정환상수도과장

사업비가 확보되면 바로 추진하도록 하겠습니다.

선효

이선효위원

사업비는 과장님이 만들면 되는 것이고 나는 이게 몇 년 전 민원인데 나는 지금 된 줄 알았는데 지금도 안 됐다는데 그쪽에 사업자들도 굉장히 많고 거주하는 사람도 있고 하는데 어찌 보면 그쪽이 시내 중심인데 지금도 수도가 안 들어오고 하여튼 농촌 지역도 많이 보급이 되고 있잖아요.

웃음소리

정환

오정환상수도과장

예-예, 하여튼 빨리 되도록 노력하겠습니다.

선효

이선효위원

올해?

정환

오정환상수도과장

사업비가 확보되면 바로 하겠습니다.

선효

이선효위원

이쪽 해봐야 예산이 얼마 들겠어요. 과장님 올해 하는 걸로 주민들한테 얘기하겠습니다. 이상입니다.

정환

오정환상수도과장

최대한 노력하겠습니다.

정현주위원장

이미경 위원님

미경

이미경위원

과장님, 수고가 많으십니다. 지금 노후관로 개설 문제에서 문수동도 흥화아파트 부근이 민원이 있었지요?

정환

오정환상수도과장

예.

미경

이미경위원

그 민원이 처리가 잘 되고 있는 겁니까?

정환

오정환상수도과장

잘 되고 있습니다.

미경

이미경위원

공사는 다시 하고 있나요? 다시 공사를 지금 진행 중인지?

정환

오정환상수도과장

그렇습니다.

미경

이미경위원

그 민원이 주로 뭐였습니까?

정환

오정환상수도과장

녹물입니다.

미경

이미경위원

그렇지요, 그런데 저한테는 물뿐만 아니라 그 공사를 하면서 파헤쳐 놓은 그 도로구간이나 이런 게 시민들한테 굉장히 불편을 줘서 이런 이야기들이 저한테 많이 야기가 됐었는데 당연히 관로공사를 하면서 이런 불편사항은 있겠지만 시민이 보도를 건너가면서, 길을 사용할 때 많은 불편함이 없도록 하는 공사도 좀 생각을 해줬으면 하는 생각이 들더라고요. 그렇게 할 수 있겠습니까?

정환

오정환상수도과장

알겠습니다.

미경

이미경위원

또 하나는 이게 흥화아파트나 인근에 있는 경남아파트 이 일대가 같은 시기에 관로공사가 만들어 진 걸로 알고 있는데, 또 우리 여서동 인근에 있는 아파트들도 계획이 있는지, 또 예산이 잡혀지면 하겠습니까?

정환

오정환상수도과장

아까 말씀드린 대로 현대화 사업을 노후 상수도관망 시설사업이 766억 원을 들여서 합니다. 그래서 용역이 끝나면 그 대상지역이 어딘지를 결정해서 노후관로는 교체하도록 하겠습니다.

미경

이미경위원

지극히 당연한 말씀이지만 같이 연결돼 있는 동네이기 때문에 형평성에 맞게 예산을 잡으셔가지고 해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

정환

오정환상수도과장

알겠습니다.

미경

이미경위원

과장님 감사합니다.

정현주위원장

박성미 위원님

성미

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 오늘 아침에도 통화를 했는데 그래도 이왕이면 속기록에 좀 남길려고 질문까지 해보겠습니다. 그래도 과장님께서 작년에 한 3년 전부터 풀지 못했던 그런 곳을 해결해 주셔서 그 마을에 벌써 은퇴하시고 정년하시는 분들이 그쪽으로 이사를 오겠다, 주소를 옮기겠다라는 것들이 우리 정주여건 중에서 이 물이 엄청나게 중요하고 하수도야 악취 때문에 민원이 들어오는데 이 물의 중요성은 과장님 그 자리에 계실 때 너무 잘 아실 것 같아요. 근데 덕분에 그 마을 전체가 굉장히 감사하게 생각하고 계십니다. 그래서 이선효 위원님께서도 부탁을 드린 것 같아요. 마을의 일은 우리가 말하는 것보다도 이 공사의 큰 틀은 집행부가 너무 잘 알기 때문에 어떻게 풀어 나가는 것도 더 잘 아시는 것 같아요. 그러니까 우리가 민원인들의 민원을 받기 전에 우리 시정부가 민원인의 마음으로 조금만 다가가면 해결할 수 있을 것 같아요. 어르신들이 봤을 때 우리 집 앞 집까지는 이게 해결이 되고 있고 내가 조금 외간데 산다고 안 되면 이분들은 정말 그 방법이 없으니까 생각보다 예산은 또 더 많이 들어가고 제발 여기까지, 4가구가 살더라도 해달라고 그러는 사례들이 많은 것 같아요. 그니까 이왕이면 장비가 들어갈 때까지 조금이라도 해결할 수 있는 방법을 아예 마을에다가 이야기를 해서 좀 풀어갔으면 하는 것을 좀 부탁드리고 싶고요, 한 가지 궁금한 게 우리 현재 지하수를 쓰는 곳 중에서 지금 물이 부족하다는 말 안 나올 때, 그게 완전히 안 나오는 곳들 지금 현재 이 시간에도 이렇게 민원 들어오는 곳들이 몇 곳이나 있나요? 파악하셨을 때 여수에?

웃음소리

정환

오정환상수도과장

현재까지는 없었습니다.

성미

박성미위원

없었습니까?

정환

오정환상수도과장

예. 한 군데

성미

박성미위원

오늘 거기 제 민원이 처음이었습니까?

정환

오정환상수도과장

예-예.

성미

박성미위원

여수에는 20곳 이상이 지금 그런 곳이 있다라고 저는 알고 있는데 혹시 과장님

정환

오정환상수도과장

현재까지는 물이 부족해가지고 지하수가 안 나와서 물을 못 먹겠다고 한 곳은 오늘 한 군데 처음 들었고요, 앞으로는 계속 겨울가뭄이 지속되면 이런 지역이 발생될 걸로 판단이 됩니다.

성미

박성미위원

그런 곳들이 몇 곳, 우리가 파악하고 있는 곳들이 있지요, 당연히 과에서

정환

오정환상수도과장

그렇습니다.

성미

박성미위원

그러지요, 그게 20곳 이상?

정환

오정환상수도과장

예, 특히나 섬 지역이 그렇습니다.

성미

박성미위원

예, 그런 거에 대한 해결을 만들 거라고 생각하는데 일단 이분들이 그 물의 문제가 생기게 되면 생수, 당장 그거부터는 가능하도록 우리 집행부가 빠르게 움직여 주시는데 그런 큰 물을 가지고 올 수 있는 소방서하고 협약을 아니면 이렇게 협조를 해서 긴급할 때는 방송에서 나와가지고 소방차가 나와서 그런 게 아니고 미리 좀 소방서하고 이런 거는 조율이 안 될까요?

정환

오정환상수도과장

하여튼 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

성미

박성미위원

이게 한두 해에 있었던 일이 아니다라고 하면 그래도 가장 큰 물을 이동할 수 있는 것은 소방서니까 우리 여수시가 거기하고 어떤 협조를 해가지고 미리 좀 불편함이 없도록 해주는 것도 우리의 역할이라고 생각합니다. 올해는 그것 좀 검토해 주시기 바라겠습니다.

정환

오정환상수도과장

알겠습니다. 그렇게 되도록 하겠습니다.

성미

박성미위원

감사합니다. 이상입니다.

정현주위원장

관련해서 지금 가장 중요한 게 그런 것 같습니다. 지금 지방상수도가 보급이 안 되고 있는 공급되어 있지 않은 지금 마을상수도를 사용하고 있는 지역들에 대한 이 지방상수도 확충이 가장 중요하고 그 부분에 있어서 아시겠지만 또 제일 중요한 게 바로 예산확보잖아요.

정환

오정환상수도과장

그렇습니다.

정현주위원장

우리 과장님께 예산확보에 대한 노력을 특별히 더 당부 드리면서 우리 전 지역에 이 지방상수도가 공급될 수 있도록 아무튼 최선의 노력을 해주시기 바랍니다.

정환

오정환상수도과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

정현주위원장

감사합니다. 더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 상수도과 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 하수도과 소관 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 이영호 과장님은 5급 승진리더과정 교육으로 인하여 부득이하게 불참하였음을 알려드립니다. 지홍섭 하수행정팀장은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요업무계획 보고를 해주시기 바랍니다.

홍섭

지홍섭하수행정팀장

안녕하십니까? 하수도과 하수행정팀장 지홍섭입니다. 이영호 하수도과장님께서 5급 승진 리더교육으로 부재중이어서 하수행정팀장인 제가 보고 드리겠습니다. 시민의 복지증진과 지역발전에 혼신의 노력을 다하고 계시는 존경하는 정현주 환경복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 하수과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조정선 하수시설팀장입니다. 황규석 하수정비팀장입니다. 지금부터 2021년도부터 하수도과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 【하수도과 업무보고】

정현주위원장

팀장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 팀장님께 질문하실 위원님은 질문해 주십시오. 문갑태 위원님

갑태

문갑태위원

팀장님 수고하십니다. 두 가지만 여쭤보겠습니다. 하나는 연등천 정비사업이 거의 완료됐잖아요?

홍섭

지홍섭하수행정팀장

예.

갑태

문갑태위원

그래 가지고 여러 분류식이나 합류식을 다 정리를 하면서 연등천에 정화를 많이 이루어냈는데 지금 현재도 연등천 구간이 미분류식 그게 있나요?

홍섭

지홍섭하수행정팀장

그 사업에 대해서는 제가 총괄 준공이 됐다는 것은 알고 있는데 자세한 사항에 대해서는 저보다는 관련 팀장인 하수시설팀장이 설명 드리는 게 좋을 것 같습니다.

정현주위원장

예, 팀장님은 나오셔서 소속과 성함 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

정선

조정선하수시설팀장

하수시설팀장 조정선입니다. 저도 사실 인사발령을 받은 지가 1월 달에 와가지고 지금 별로 안 돼서 연등천 정비사업 관계를 정확히 파악은 못하고 있습니다. 그래서 답변을 좀 보충하기 위해서

갑태

문갑태위원

팀장님, 저기 일단 자료를 관련돼 있는 자료를 저한테 주시고요, 지금 우리 여수에 가장 문제는 환경적으로 문제는 한 세 군데라고 보면 돼요. 일단 시민들이 아까 제가 말씀드렸던 선소지역이 냄새가 많이 나고요, 연등천 지역이 냄새가 많이 납니다. 서정시장부터 시작해가지고 럭키아파트 사이 이쪽 부근이 냄새가 제일 많이 나거든요. 그리고 남산동 있는 쪽 이 세 군데를 정리하면 되는데 제가 볼 때는 각각 지금 하고는 있어요. 근데 예산은 많이 투여가 됐는데 이게 확실하게 냄새가 잡히거나 이러지는 않거든요. 그래서 이 부분을 한번 점검을 해보셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

정선

조정선하수시설팀장

예, 알겠습니다.

갑태

문갑태위원

그리고 두 번째로는 32페이지에 도원 사거리 일원 하수도 중점관리 정비사업 있지 않습니까? 이거 담당은

홍섭

지홍섭하수행정팀장

정비팀장입니다.

정현주위원장

팀장님 나오셔서 소속과 성함 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.

갑태

문갑태위원

팀장님, 제가 작년에 이거 관련해서 저희 의원들한테 한 번 공유를 해달라고 요청을 했는데 보니까 7월 16일 날 지금 일시용역이 중지됐거든요. 근데 지금 공사가 다시 진행이 돼 가지고 3월에 다음 달부터 공사가 진행이 되잖아요.

규석

황규석하수정비팀장

하수정비팀장 황규석입니다. 지금 공사 일정이 좀 늦어진 이유는 환경부 인사나 이런 것 때문에 담당자가 바뀌면서 많이 딜레이가 됐습니다. 작년 한 11월경에 발주할라 했는데 도에서 지방건설심의도 늦어지고 이번에 설계자문이나 재원여비가 지금 인사 관계도 많이 늦어져 버렸습니다. 그래서 지금 한 3월경에 공사발주 할려고 합니다. 지금 공사가 중지돼 있습니다.

갑태

문갑태위원

팀장님, 제가 드리고 싶은 말씀은 그건 행정업무 시계고요, 그래도 저희가 그쪽 지역에 있는 의원이고 지금 공사가 3년 진행하는 거잖아요. 그럼 누구한테 민원을 제기를 하겠어요. 그리고 어떻게 진행되는지 누구한테 물어보겠습니까? 이야기를 그때 드렸었는데 한두 번 설명을 하시고 그 마지막에 우리 세부적인 것들을 안 주셨어요. 그니까 제가 드리고 싶은 말씀은 어쩔 때는 의원들이 물론 지적도 할 수 있고 제안도 할 수 있지만 어떻게 보면 시 입장을 저희가 대변을 해줘야 되고 또 진행과정을 설명을 해줘야 되는데 이게 지금 돈이 239억짜리인데 이 앞전에 지금 도원사거리 우수관로 처리할 때도 엄청 민원이 많았었잖아요. 그래서 제가 한 몇 년 전부터 이거 진행을 할 때 설명을 해달라라고 이야기를 했는데 저한테 작년 이후로는 설명이 없다가 진행을 한다고 하니까 좀 그러거든요. 설명을 해 주시고 내용을 좀 파악을 해주십시오.

규석

황규석하수정비팀장

자료를 드리면서 한 번 설명을 드리겠습니다.

갑태

문갑태위원

그래야지 저희도 말씀도 드리고 또 어떻게 해서 이 사업이 진행됐고 그런 이야기를 해드릴 수 있을 거 아닙니까? 좀 그렇게 해 주십시오.

규석

황규석하수정비팀장

예, 알겠습니다.

정현주위원장

이찬기 위원님

찬기

이찬기위원

우리 황규석 팀장님 누구보다도 열심히 하시는데 아침에 우당탕탕 한 번 했습니다. 저도 의원이 조금 자질이 부족해서 그런지 몰라도 좀, 하여튼 혹시 언짢으셨다면 이해하시고요

규석

황규석하수정비팀장

아닙니다.

찬기

이찬기위원

이해하시고 잘하자고 한 거니까 조금 이해를 해주시기 바랍니다.

규석

황규석하수정비팀장

예, 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

아까 그 연장선상에서 말씀드리고 싶은데 이게 공사가 몇 프로나

규석

황규석하수정비팀장

지금 현재 한 91% 정도

찬기

이찬기위원

91%?

규석

황규석하수정비팀장

예.

찬기

이찬기위원

그러면은 이 공사 총 금액이 얼마지요?

규석

황규석하수정비팀장

총 금액이 316억입니다.

찬기

이찬기위원

그럼 한 2, 30억 공사는 남았다는 얘기네요?

규석

황규석하수정비팀장

예, 그렇습니다.

찬기

이찬기위원

지금 우리 시 하고 정산을 해야 될 게 한 2, 30억은 남은 거지요?

규석

황규석하수정비팀장

예-예.

찬기

이찬기위원

그러면은 아까 말씀드린 대로 충분히 우리 시에서 조금만 우리 팀장님께서 노력하시면 이런 부분은 충분히 그 정도의 예산이 남아있다 하면 충분히 가능하겠네요. 그것은?

규석

황규석하수정비팀장

저희 시에서는 지금 원도급사 가산한테 지금 강하게 얘기를 하고 있습니다. 가산에서 해결을 해야 될 사항이고 아까 위원님 말씀하신 대로 저희들 약간 부족한 부분도 없지 않아 있습니다마는 일단 가산에서 원도급사가 해결해야 된다는 그런 취지로 계속 저희들, 저 입장에서도 계속 촉구하고 있었던 사항이고요

찬기

이찬기위원

그러니까요, 어찌됐든 우리 시 입장에서는 하도급 제3자 간에 계약을 가지고 문제 삼은 것이 아니고 원도급사를 가지고 우리 시는 거기하고 계약을 했기 때문에 원도급사하고 원만하게 해결을 해서 아픔을 달래주시기 바랍니다.

규석

황규석하수정비팀장

예, 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

특히나 또 우리가 공사를 하다보면 또 자금 회전이 잘 안 되다보면 뭐 이럴 수도 있다고 봐요. 근데 인제 가장 한 게 뭐냐면 우리 중기도 중기지만 정말 밥 식사, 코로나19로 인해서 어떻게 보면 그 사람들은 외부 손님들 오지 않고 또 그 현장에 있는 사람들 가지고 또 가족의 생계를 꾸려나가는 아마 그런 분들인 것 같아요. 그런데 그런 분들의 아픔을 줬다는 것을 그래서 제가 약간 흥분 좀 했었고 또 한 부분이니까 제가 여기에 보면 쭉 하니 이게 그 회사뿐만 아니고 연체된 회사들이 쭉 여기에 나와 있으니까 이따 가실 때 이걸 줄 테니까 참고 좀 하시고

규석

황규석하수정비팀장

예, 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

이 부분은 교육을 받고 있는 과장님이 교육을 받고 계시지만 또 과장님한테 보고를 드려서 또 조금 전에 제가 여기서 나가서 우리 단장님하고도 많은 이야기를 했습니다. 그리고 또 우리 이돈주 수도행정과장님도 이야기를 했어요. 그러니까 이건 총체적으로 우리 팀장님이나 또 일을 보고 있는 주무관의 문제는 아닌 것 같아요. 우리 여수시 전체 시스템에 대한 문제인 것 같으니까 그 모든 것은 우리 황 팀장님이 짊어지셨다고 생각을 좀 하시고요, 이번을 계기로 해가지고 새로운 시스템을 한번 연구를 해주시기 바랍니다.

규석

황규석하수정비팀장

알겠습니다.

찬기

이찬기위원

다시 한번 말씀 드리지만 우리 황 팀장님 일 잘하고 계셔요. 너무 서운하게 생각하지 마십시오. 이상입니다.

정현주위원장

이미경 위원님

미경

이미경위원

저는 BTL사업하고 관련이 있는지 모르겠습니다마는 여쭙고 싶은 게 있는데 중앙동 선어시장 있지요. 지금은 관광객도 제법 많이 가고 그러는데 일반 여수 시민들도 많이 가는데 거기에 악취는 해결할 방법이 있는 건지, 거기는 어차피 생선이 생물이 들어오고 경매를 하는 곳이고, 항상 생선이 24시간 있는 곳이라 냄새가 난다라고 여수 시민은 이해를 하고 냄새는 맡는데 일반 관광객이 맡기는 좀 종화동 낭만포차랑 가는 연결고리이기 때문에 거기 악취문제는 어떻게 해결해야 되는 게 맞는 건지 아니면 맡고 있어야 되는 것이 맞은 건지 계획은 앞으로 있는 건지 궁금해서 여쭤봅니다.

정현주위원장

담당 팀장님은 나오셔서 소속과 성함 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.

홍섭

지홍섭하수행정팀장

현재 실무를 맡고 있는 실무자가 직접 설명을 해드리는 게 좋을 것 같아서 양해를 해주신다면 실무자가 답변드릴 수 있도록 하겠습니다.

미경

이미경위원

예, 알겠습니다.

정현주위원장

예.

미경

이미경위원

그러니까 아까 제가 전자에 말했잖아요. 여수 사람은 입지조건이 아니면 거기 선어시장이 어떤 곳인지 알기 때문에 냄새를 그냥 맡아요. 근데 관광객이나 일반 종화동에 낭만포차 가는 길이고 거기가 핫한 거리인데 이 냄새를 그냥 맡고는 지나가기는 아, 여수 냄새 치고는 너무 독하다, 지나치다라는 생각인데 개선할 수 있는 방법을 좀 연구했으면 싶고 냄새나는 걸 그냥 2016년도에 공사했다고 해서 막연히 가만 놔둘 수는 없는 거다라는 생각에 여쭤봤는데 앞으로 거기를 무슨 계획을 잡아야 될 것 같아요. 주차문제도 있지만 거기 정말 우리 관광객이 가는 입문이에요. 거기는. 당연히 지나가거든요. 근데 거기 냄새 굉장히 독해요. 이게 여수의 냄새라고 말하면 안 되지요. 우리 일반적인 여수 시민들은 거기가 어떤 곳인지 알기 때문에 냄새를 그냥 맡고 당연히 여기는 그런 곳이니까 하고 넘어가는데 관광객이 생각할 때나 일반 다른 타 지역에서 오신 분들이 생각할 때는 지나친 냄새가 나지 않는가, 그러나 2016년도에 공사를 했지만 거기에 생업을 갖고 장사를 하신 분들이라든지 우리 시민들이라든지 시정부라든지 어떤 개선할 점은 좀 있어야 되지 않겠는가라는 생각에서 질의를 드려봅니다. 앞으로 여기도 좀 중점적으로 관심을 가지고 개선했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 한 가지 더 여쭤보겠습니다. BTL사업 중에 텃골공원은 아까 들어있더라고요, 여서동. 근데 은현교회 앞에도 지나가면 날씨 좋은 날에도 냄새가 많이 나는데 연결선입니까?

예, 그걸 제가 잘 몰라서 그거 하나 여쭤보도록 싶었습니다. 이상입니다. 그 중앙동 선어시장 인근은 잘 고려해 보기를 바라겠습니다.

정현주위원장

혹시 보충질의십니까?

성미

박성미위원

보충

정현주위원장

박성미 위원님

성미

박성미위원

고생하십니다. 이왕 앉아 계시니까 보충 질문하겠습니다. 2016년도 당시에 중앙동 정비사업 했었을 때 빠진 곳 몇 곳은 파악하고 계신가요? 혹시?

지금 그럼 다시 개선할 용의가 여수시에서 있나요?

그러니까 제가 몇 곳을 여쭤보니까 왜 이곳은 이랬습니까?라고 하니까 공사 당시에 거기 앞에 가게라든지 이런 곳들이 임대가 안 돼서 문을 잠가 놓거나 그러면 그냥 빠뜨리고 옆집으로 해버렸더라고요. 그니까 다시 또 두 번 일을 하게 되는 거잖아요. 이번에는 만약에 문이 잠겨있더라도 원주인이 누군지 거기 2층에, 3층에 누가 살고 있는지 파악하셔가지고 이왕 할 때 손을 봐야지 벌써 5년 동안 근다면 오폐수가 정리가 안 돼 있으면 그게 다 어디로 갔을까라는 생각이 들어요. 똑같은 아까 제가 상수도에서 이야기했던 그 곳이거든요 바로 또. 보니까. 이 부분에 대해서는 두 번 놓치지 않고 이왕 할 때 빠지지 않도록 부탁드리겠습니다.

예, 이상입니다.

정현주위원장

이선효 위원님

선효

이선효위원

팀장님 고생이 많습니다. 올해 하수도 사업 계획서하고 예산 이 부분 자료 하나 갖다 주시고요, 40쪽에 보면은 하수처리수 재이용 민간투자사업 우리가 BTL사업은 기업체가 투자를 하고 원금하고 이자를 우리가 주는 거지요?

그러지요? 보통 BTL사업은 기간이 있어요? 보통 10년이라든가 20년, 사업 기간은 보통 몇 년으로 잡아요?

아니 공사한 이후에 우리가 시에서 원금하고 이자를 계속 주잖아요.

그러니까 우리 원금하고 이자주는 기간이 보통

BTL도 20년, BTO도 보니까 20년으로 돼 있구만, 운영기간이

이 사업은 아까 BTO 그 사업은 그 사람들이 공사를 하고 20년 동안 운영하고 관리까지 하고 그다음에 시로 넘겨주는 겁니까? 이것을, 어디 공단으로 넘겨주는 거예요?

그럼 이 사업이 지금 종말처리장에서 처리된 물을 다시 국가산업단지로 가져가는 겁니까? 지금 엘지화학하고 금호피앤비가 써져 있는데, 그럼 공사 자체를 종말처리장에서 공단까지 다시 인도를 도로나 그 파서 관을 묻어서 다시 가져가는 거예요. 이 사업이?

그러니까 공사 그 자체를 다시 관로를 다시 깐다는 얘기지요, 공단으로요?

그럼 이 구간 길이가 16.8킬로미터입니까?

상당히 큰 사업이네요. 이 투자보면 국비, 시비, 민자 해서 이리 돼 있는데 그러면 여기에 대한 사용료라든가 관리비 이런 부분이 들어갈 거 아닙니까? 운영비라든가, 이것도 지금 그러면 아까 국비 정부에서 몇 프로 내고 시비 몇 프로, 이거 프로수는 어떻게 내요?

그러면 준공이 되면은 20년 동안 이 2개 업체 엘지하고 금호 피엔비 사용료를 시에서 받는 겁니까?

투자자가 2개 업체에서 받고 시는 전혀 상관이 없고?

그럼 이거 공사비에 시비도 들어가잖아요. 일부 5.6%, 시는 전혀 관리도 안 하고 20년 동안 업체하고 두 개 그 회사 관계만, 시는 전혀 관리도 안 하고 운영도 안 하고 돈도 안 받고 안 주고 그리되는 거예요?

그러면 이분들이 사용을 하면 다시 종말처리장으로 다시 보내고

거기서 폐수처리하고 바로 방류하는 겁니까?

그러면 민자 이분들만 어찌보면은 돈을 버는 거구만요. 결론은

우리가 1일 9만 톤을 방류합니까?

그러면은 이분들이 공사가 준공이 되면은 1일 이 사람들이 가져간 사용료는 얼마나, 몇 톤이나 됩니까?

그럼 우리 시에서는 전기세 같은 게 절약이 되겠네요?

바다환경 피해도 없고, 어찌보면 이쪽 오동도 쪽보다도 여수공단 쪽이 어찌보면 그쪽 바다가 피해가 있는 거 아닙니까? 역으로?

아니 쓰고 남은 것을 또 폐수를 바다로 방류를 해야 되는 거잖아요.

그쪽이 또 어찌보면 민원이 있을 것 같은데

홍섭

지홍섭하수행정팀장

아니 거기 재처리수가 안 들어가면 그만큼 양을 다른 데서 또 물을 가져와야 되지 않습니까?

선효

이선효위원

그럼 업자 선정이 된 겁니까?

사업자는 지금 몇 개 업체가 지금 현재 협상을 하고 있어요?

그 업체는 여기에 표시가 안 돼 있지요.

홍섭

지홍섭하수행정팀장

테크로스 워터&에너지라고, 사업개요에 보면은 밑에서 두 번째 줄에

선효

이선효위원

일단 준비 잘 하십시오. 이상입니다.

찬기

이찬기위원

보충질의 좀 할까요.

정현주위원장

보충질의, 이찬기 위원님 해주시기 바랍니다.

선효

이선효위원

여기 몇 개 회사가 컨소시엄을 해서 왔어요? 대표회사는 대림건설이 맞는데

홍섭

지홍섭하수행정팀장

어떤 부분을 이야기하십니까?

찬기

이찬기위원

아니 여수 에코라인 주식회사라고 있잖아요. 원도심권, 하수관로

이제 어떻게 보면 BTL이란 게 그러지 않습니까? 우리 시가 사업을 해야 되는데 예산은 없고 시급하게 해야 되는데 한마디로 돈 있는 사람이 공사해 놓고 우리가 할부로 갚는 거잖아요. 그게 BTL사업이잖아요. 간단하게 이야기를 하면. 원칙적으로는 시 입장에서는 또 마이너스로 예산을 만들 수가 없기 때문에 그런다고 치는 것인데 결과적으로는 이자 붙여서 BTL하시는 분들이 배불려 주는 거라고 우리 의원들은 판단할 수밖에 없는 것이고 또 방금 우리 하수과에서 주장하신 그 내용도 충분히 어차피 방류되는 것 갖다가 또 공업용수로 쓰고 한 번 더 쓰면은 또 여러 가지 환경문제나 여러 가지 비용 면에서나 충분히 감안하는 것인데 이렇게 에코라인 주식회사에서 대림건설이 주 회사인데 보통 보면 이게 한 회사만 안 하잖아요. 예를 들어서 대림건설이 제안대표 회사고 보통 5개, 6개 많으면은, 2개, 3개 적으면 이렇게 해오잖아요. 그 회사들은 주로 어디 회사입니까? 그것까지는 아직 파악이 안 됐습니까?

한 번 파악해서 자료 주십시오.

정현주위원장

문갑태 위원님

갑태

문갑태위원

저도 보충질의 좀 하겠습니다. 작년에 저희 산단특위에서 이제 논의를 하다가 공업용수가 부족해 가지고 그걸 정부차원에다가 이야기를 한 적이 있잖아요. 그래 가지고 수자원공사에서 물을 좀 갖고 온달지 이런 이야기가 있었는데 그쪽은 전혀 관련이 없습니까? 갑자기 지금 이 내용이 나온 것이 사업자가 제안을 해서 나오는 건지 아니면 우리 시가 이렇게 이렇게 필요하니까 이쪽 대안도 만들어봤으면 좋겠다 그래 갖고 사업자가 제안한 건가요?

아니 아니 그게 아니고 일단 수자원공사 쪽에서 우리 공업용수 부족한 부분을 해결하기 위해서 노력을 한다 그랬거든요. 그러니까 그 부분도 한 번 검토를 해보세요. 별개의 문제인 줄 아는데 그래도 용량부족이 어느 정도 되는지 파악을 해야 될 거 아니에요.

그거 하시고 진행하면 될 것 같습니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 하수도과 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 팀장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 상하수도사업단의 주요업무계획을 마치고 오후 2시부터는 농업기술센터 업무계획 보고가 있겠습니다. 위원 여러분, 2시까지 정회를 선포합니다.

11시 33분 회의중지

14시 03분 계속개의

위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금부터는 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 윤혜옥 소장님께서는 소속 과장님들을 소개한 후 당면 현안사업을 보고하여 주시기 바랍니다.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

안녕하십니까? 보고에 앞서 소속 과장을 소개하겠습니다. 이홍기 농업정책과장입니다. 범인숙 농촌진흥과장입니다. 윤희순 미래농업과장입니다. 한진숙 특산품육성과장입니다. 반갑습니다. 농업기술센터소장 윤혜옥입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2021년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 【농업기술센터 업무보고】

정현주위원장

소장님, 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 소장님께 질문하실 위원님 계십니까? 박성미 위원님

성미

박성미위원

소장님 고생 많으십니다. 최근에 제가 본회의장에서 10분발언으로 인해서 몇 가지 것만 좀 제안도 드리고 여쭤볼려고 그럽니다. 특별히 우리 10가지 식품있지요? 식품에 대해서는 우리 과가 나름대로 혹시 계획을 잡았거나 그런 게 있나요?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

10가지 식품이면 저희가 돌산갓하고 해풍쑥하고 방풍 위주로 시범사업이나 상품화나 그런 쪽으로 지금 추진을 하고 있습니다. 그래서 위원님이 여러 가지로 이제 여수의 10가지 특산품 또 그다음에 마을마다 향토음식이나 토속음식 특히 도서지역 그다음에 관광상품 이런 거 좋은 제안을 저희가 이제 듣고 지금 이제 검토를 하고 있습니다.

성미

박성미위원

그래서 제가 보니까 우리 여수는 장점이 될 수도 있고 단점이 될 수도 있는데 다른 지자체는 한 가지를 가지고 인삼이면 인삼, 밤이면 밤 이걸로 10개의 식품을 만들고 있더라고요. 그렇게 선전하는데 우리는 정말 너무 자원은 많은 것 같아요. 자원은 많은데 이거를 어떻게 잘 쓰느냐에 대한 고민을 좀 해야 된다고 생각합니다. 그리고 방금 섬에 대한 10미를 이야기를 해주셨는데 제가 이거를 말씀드렸던 이유가 우리 과가 해야 되는 게 있고 10경 10미도 관광과에서 2014년도에 61백1명을 대상으로 했었는데 일단 음식이라든가 식품위생과에서도 또 하는 부분이 경진대회를 하거나 또 이런 과가 좀 세분화되긴 했었는데 우리 이 과만큼은 전체적인 데이터는 갖고 있어야 된다고 보거든요. 근데 2026년 섬 박람회를 한다라고 하면 섬에 당장에 우리 먹거리가 뭔지를 봐야 되는 그거를 이 과하고 아니면 관광과하고 섬자원하고 이런 여러 가지 과들하고 협력을 해가지고 이 과가 해야 되는 것은 우리 이 지금 농업기술센터에서 해야 되는 부분은 책임을 지고 그전에 관광과에서 홍보를 해야 되거나 체계적으로 해야 되는 부분은 그분들이 할 수 있게끔 서로 좀 협조를 해야 되는 상황이라고 보거든요. 소장님, 생각도 그렇게 생각하시지요.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예 맞습니다. 총괄적으로 전체 이제 협의체나 이런 걸 구성해 가지고 접근을 해야지 막연하게 너네부서는 이거를 하고 이렇게 하면 좀 어려울 것 같거든요. 그래서 전체적으로 그거를 총괄을 하면서 파트별로 부서별로 나눠서 그런 일단 그런 것부터 먼저 해야 되리라고 생각이 들거든요.

성미

박성미위원

그래야 될 것 같아요. 그니까 첫 단추를 누가 풀어서 이 예산이 어디서부터 시작이 되고 지금까지 많은 분들이 요리대회도 하고 그리고 우리 어머님들이 가서 직접 농업기술센터에서 우리 전통음식을 만들어봤듯이 그것을 다 체계화 만들면 분명히 우리는 섬마을에도 10미가 나온다고 생각을 하고, 이번에 자료 올라온 것 중에서 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 우리 두부과자 있잖아요, 특산품육성과에서 하고 있는 가공시설, 증설 이번에 올라온 것 추경 때 올라오는데 이거에 대한 특산품육성과에 이게 많은 사람들이 그래도 두부과자하면 여러 가지 것들이 한 3가지 중에서 몇 가지가 더 나왔는데 우리 청년들이 하고 있는 그런 지금 지역경제과에서 하고 있는 일자리 창출에 보면 청년들에게 과거에 용역을 해서 뭔가 제품을 만들게 한 게 있었어요. 젤리동동이라고, 그것도 예산이 작은 예산이 아닌 66백인가 약 그 정도 금액인데 다른 지자체에 있는 용역사를 데리고 와서 했었어요. 보니까 근데 제가 두부과자 이 담당되신 분한테 쑥두부과자라든가 두부과자에 안 나와 있는 것에 대해서 한번 여쭤보니까 용역 컨설팅하고, 우리 지역 거니까 천 얼마 정도만 들면 충분히 제품을 만들 수 있고 컨설팅 가능하겠다라고 하더라고요. 그런 활용이 안 된다는 거지요. 6천 얼마 들였던 젤리동동이 어떻게 되고 있는 지 한 번 봐보십시오. 지금 전혀 안 이루어지고 있어요. 그냥 우리는 이렇게 지역의 청년들을 위해서 한 건 했다라고 마무리 지을 것이 아니고 멀리 보고 지금 당장 이 사업이 시작이 되면 10명에 대한 창출도 되잖아요. 인력에 대한 창출도 있는데 이 부분을 좀 파악하셔가지고 우리 지역에 컨설팅 해서 정말 우리 지역의 이름을 걸고 나갈 수 있는 업체가 있다라고 생각을 하면 다른 과하고 오픈을 시켜서 연결을 하는 게 우리 과의 또 의무라고 생각을 하거든요. 그걸 좀 봐주시고 그다음에 우리 지역 농산물이라고 써있습니다. 다음에 이 사업이 추진이 되면 과거하고 현재하고 우리 것 원재료가 얼마나 들어가는지 계속 파악을 해주셔야 될 것 같아요. 당연히 우리 특산품이 비쌀 수 있어요. 특히 쑥가루 같은 것은 조금 더 비쌀 수가 있습니다. 그러나 이런 사회적 기업이면서 여성기업이면서 지역의 벤처기업으로서 많이 알려져 있는 곳일수록 단가에 대한 그런 계산보다는 우리 지역의 특산품 특히 그런 것을 많이 활용한다는 걸로 소장님께서 기부도 좋지만 그 부분을 꼭 체크하셔가지고 좀 해주셨으면 고맙겠습니다. 가능하지요?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 챙겨보겠습니다.

성미

박성미위원

감사합니다. 이상입니다.

정현주위원장

김종길 위원님

종길

김종길위원

소장님, 우리 종합실험연구동 신축해서 이렇게 예산이 많이 올라오고 이걸 추진하겠다고 업무보고를 하시는 건데 지금 현재 추진 계획으로 해서 하면 지금 부족하고 노후된 부분 다 어느 정도 해소가 됩니까?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 저희 시설물은, 실험연구동은 됩니다.

종길

김종길위원

가능해요?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예.

종길

김종길위원

다른 시설들 더 들어가고 규모를 키워야 되겠다 그런 생각은 안 해봅니까?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

저희가 이제 농업인들에게 이런 서비스할 수 있는 실험하고 연구하고 그런 쪽은 어느 정도 기반은 조성이 되고요. 그 외에 포장이나 실제로 현장 이런 것들은 좀 정비를 해야 되고 그렇습니다. 시험포나 이런 것들 건물은 어느 정도 되고요.

종길

김종길위원

제가 우리 소장님한테 이걸 물어본 이유는 우리가 읍면동에서 보면 읍면동사무소 신축을 하지 않습니까? 그런데 그 예산에 맞춰서 보통 한 30억 정도에 맞춰서 하거든요. 지어놓고 보면 우리 소장님 가보셨는가 모르겠지만 동장이나 읍면장실 자체가 없어요. 좁아서 뒤에 창고로 들어가고 그래서 제가 쌍봉동사무소 만들 때 그 돈에 맞추지 말고 행안부에서 기준 정해놓은 규모가 있거든요. 그러지만 그것을 좀 유도리 있게 비켜서 크게 할 수 있으면 최대한 크게 해라 그래서 아마 제일 롤모델로 만들어진 데가 우리 쌍봉동사무소일 겁니다. 주차장도 그렇게 제가 만들었었고 그런데 그것도 지금 비좁다고 난리를 하고 있어요. 그래서 쌍봉동사무소 가보면 동장실이 안쪽에 창고에 들어가 있다니까요. 지금 이게 현실이더라고요. 그래서 우리 소장님이 고생하셔서 지금 56억이라는 돈을 들여서 종합실험연구동을 신축을 하신다고 해서 저는 잘했다 보시고 저는 지금 소장님한테 질문을 드리고 싶은 것은 여기도 이런 돈이나 그런 어떤 규모 꼭 해야 될 부분에 기준을 두지 말고 좀 앞을 내다보고 예산을 더 세워서라도 크게 건물을 56억이라는 돈을 들여놓고 나중에 가서 그런 문제점이 발생하고 하는 것보다는 조금 더 크게 50억이든 100억이든 더 들여서 제대로 만들어놓고 그만한 효과를 볼 수 있고 활용할 수 있게끔 그런 계획을 한번 세워보면 어쩔까 싶어서 제가 물어봅니다.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

한번 할 때 다시 한번 꼼꼼하게 챙겨서 설계 전이니까 챙겨보도록 하겠습니다. 미흡한 점이 없는지

종길

김종길위원

우리 소장님 얼마 안 남으셨는데 이번 업무보고 들어왔으니까 제가 이야기를 하는 겁니다. 뒤에 우리 과장님들도 계시고 우리 실무 팀장님들도 계실 거예요. 이게 꼭 어떤 규모에 맞추려고 하지 말고 예산도 더 필요하면 농업 예산에 대해서는 저희 위원님들 다 도와드린다고 하지 않습니까? 제가 나서서 다 해드릴게요. 안 해 주면 제가 시장님하고 싸워서라도 우리 농업인을 위한 예산 농업인을 위한 사업들을 제대로 발굴하고 우리 농업기술센터가 좀 변화된 모습이 보였으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 이 종합실험연구동 신축하는 부분도 이게 도 투자 심사 같은데 다 이렇게 아마 절차를 거쳐야 될 거예요.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

종길

김종길위원

그런데 이 예산부분이 거기에 매칭이 되어서 문제가 있는 부분들인가 또 규모부분이 문제가 있는가 그런 거 제가 정확히 모르겠어요. 아마 소장님이 더 잘 아실 거로 보고 그런 것에 상관없이 좀 더 확대해서 해도 된다 그러면 가급적이면 지금은 규모를 좀 키우십시오. 그래야지 충분한 효과가 있지 이대로 해가지고 들어가다 보면 또 공간이 부족해서 뒤에 증축하고 일반 집 같은 경우는 무허가 늘려내고 그런 상황이 발생해서 효과도 못보고 예산도 낭비성이 되고 그러죠? 소장님

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

종길

김종길위원

대답만 예, 예 하시면 안 되고 확실히 들다 보세요.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 그러겠습니다.

종길

김종길위원

그렇게 했으면 좋겠고 여수 옥수수 농촌 융복합사업 이게 우리 화양면에서 깡냉이가 많이 나오죠?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 깡냉이 많이 나옵니다. 전남에서 1위입니다.

종길

김종길위원

깡냉이가 아니라 옥수수입니다. 옥수수가 요즘 봄철에 대세가 되다 보니까 아마 이런 사업들이 올라온 것 같은데 이게 그렇게 쉽게 즉흥적으로 접목을 해서는 저는 안 될 것 같기는 하는 생각이 드는데 강원도 같은 경우가 옥수수하면 어찌됐든 유명하잖아요. 그런 데 어떤 투자 대비해서 사업이나 기대효과 등등 혹시 벤치마킹이라도 해보셨습니까?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 저는 못 가봤는데 실무진에서 강원도 홍천이나 강릉이나 이런 데 주로 거기는 생식용으로 주로 많이 하고 있습니다. 옥수수 대표는 강원도니까요. 그런데 저희는 이제 생식도 하면서 가공 쪽으로 이 사업이 원래 가공하고 제품 상품화하고 그런 방향입니다. 그래서 거기에 맞춰서 풋옥수수는 생식으로 팔고 나머지 가격이 쌀 때는 이걸 가공을 해서 상품화를 하는 그런 쪽에 초점을 맞춰서 합니다.

종길

김종길위원

제가 봤을 때 우리 여수는 지금 시작단계라서 여수에서 나는 옥수수 특히 화양에서 나는 옥수수는 우리 자체 내에서도 다 소비가 가능하거든요. 그런데 이런 부분들은 어느 정도 소비가 안 돼서 그런 것들이 가격하락을 부추기고 뒤에 농민들한테 어려움이 가고 그럴 때는 이런 것들이 필요로 한데 지금은 옥수수 봄에 나오면 없어서 제가 알기로 못 팔정도로 소비도 다 되는 상태에서 농민들한테 소득도 일정부분 기여를 하더라고요. 그래서 강원도 이야기가 나오는데 우리 소장님이 시간이 될는가 모르겠지만 한번 가보시고 본인이 가보셔야 돼요. 가서 보고 느껴야 만이 그런 것들이 이루어지는 것이지 그래서 기회가 되면 안 되면 어쩔 수 없습니다. 퇴직하시고 개인적으로 가십시오. 가보시고 해서 이 사업자체가 과연 우리 여수에서 시작을 해서 맞을 것인가 지금 한번 시작해서 이런 사업들 시작해놓으면 나중에 밑 빠진 독에 물 붓기가 되어 버립니다. 저는 이게 앞으로 장래적으로 괜찮을란가 저는 아직 의문이에요. 그래서 제가 소장님께 이야기를 드리는 겁니다.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

참고로 제가 한 말씀 드리겠습니다. 부의장님 이 사업은 저희가 옥수수가 5월 말이나 6월 초가 되면 여수가 전국에서 제일 빨리 출하가 됩니다. 그래서 처음에 한 1, 2주는 굉장히 높은 가격에 형성이 되는데 이제 타 지역에서 옥수수가 출하되면 가격이 거의 별 농가에 도움이 안 됩니다. 그래서 그때 이제 그런 옥수수를 가지고 가공을 하는 그런 쪽에 주로 포인트가 맞춰져있습니다. 그래서 타 지역도 방문하고 해서 이 사업이 성공할 수 있도록 또 산학협력단이 이렇게 구성이 되어 있거든요. 그 안에서 서로 협의하고 숙의하고 해서 꼭 좋은 결과가 나올 수 있도록 하겠습니다.

종길

김종길위원

그러면 저는 고맙죠. 우리 직원들이나 소장님한테 진짜 너무 많이 고맙기는 한데 실상은 지금 소장님이 말씀하신 그런 형태대로 이런 것들이 이루어지거나 효과를 거두기가 힘들어서 제가 이야기를 하는 겁니다.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

꼭 성공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

종길

김종길위원

우리 소장님 그렇게까지 자신하고 한다니까 하시기는 하시되 제가 이야기했던 것처럼 우리 직원들도 마찬가지 과장님이나 팀장님들도 마찬가지고 몸소 좀 현장에 가보고 꼼꼼히 따져서 이게 지금 시작을 해버리면 나중에 두고두고 발도 못 빼는 상황이 되어 버리거든요. 그래서 우리 시에서 지금까지 하는 사업들 중에 성공한 것 단 한 가지도 없습니다. 이게 시에서 하는 사업은 아니지만 우리 관광과든 무슨 과든 다들 시에서 자체적으로 우리가 영리사업을 해보겠다고 해가지고 수십억 많게는 수백억까지 투자해서 다 낭패를 보잖아요. 그런 사항이기 때문에 제가 이 사업에 대해서 우리 소장님한테 더 좀 꼼꼼히 챙겨 주십사하고 말씀을 드리는 겁니다.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

알겠습니다.

종길

김종길위원

그렇게 쉽게 그냥 이렇게 해보고 또 정부에서 보조 받아 하니까 해보고 그렇게 접근해서는 절대 안 될 것 같아요. 나중에 구체적인 것은 과장님한테 물어보도록 하겠습니다. 이상입니다.

정현주위원장

관련해서 제가 몇 가지 말씀 좀 드리겠습니다. 우리 시 사회적경제육성위원회가 있습니다. 제가 거기 소속 위원으로서 거기에 발언한 내용이 있는데 어떤 거냐면 최근에 우리 두부과자 지금 증설 공사한다고 계획도 올라왔는데 여기 관련된 업체가 사회적 기업입니다. 그래서 이러한 사회적 기업이 어찌됐든 지역의 농산물을 구매해서 뭔가 매출도 많이 올리고 한다라고 하는 게 있는데 우리 농산물을 좀 더 많이 유통하고 또 가공하기 위해서는 이런 사회적 기업들을 중심으로 한 그러니까 사회적 경제를 축으로 하고 있는 곳에서 청년이든 여성이든 아니면 고령자이든 뭐 취약계층이든 그런 부분에 대한 사회적 경제가 육성이 되면 우리 농사짓는 분들은 농업에만 종사하시고 거기에 대한 구매를 사회적 경제 쪽에서 왕성하게 이루어지지 않겠느냐 그런 사례를 대표적인 사례로 인제 이 두부과자 이야기를 좀 했었고요. 관련해서 모 먹방 프로그램에서 최근에 나와서 인기가 많이 있었던 것들이 뭐냐면 해남에 고구마 빵 한번 전에도 말씀을 제가 드렸던 것 같은데 그거하고 또 최근에 강원도에 감자 빵이라고 하는 게 있더라고요. 그래서 이게 실물 모형하고 똑같은 감자모양의 또 고구마모양의 이런 빵들을 직접 그렇게 먹빵 시연을 통해서 보여주면서 또 그 맛에 대해서 굉장히 칭찬을 하니까 소비자들로부터 구매 욕구를 불러일으키는 이런 효과들이 있더라고요. 그래서 실제로 우리 옥수수 같은 경우에도 농촌 융복합사업을 추진하기 위해서는 이 두부과자 이외에도 지금 하겠다고 하는 이 사업체 이외에도 좀 더 많은 사회적 기업들 중심으로 한 이 사회적 경제 축에서 이런 가공 상품을 만들어내고 하는 데 있어서 뭔가 기술적인 자문도 해 주시고 판로개척이나 이런 부분에도 우리 센터에서 좀 더 노력을 해 주시면 좋지 않을까라는 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분은 우리 사회적경제위원회하고도 한번 협의를 하셔가지고 좀 더 많은 사회적 기업들이 우리 지역의 농산물을 구매할 수 있는 그런 부분에 길을 열어주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예.

정현주위원장

이찬기위원님

찬기

이찬기위원

식사 맛있게 하셨습니까?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예.

찬기

이찬기위원

소장님 우리 2019년도 2020년도 혹시 농업 관련 농가나 업체에 취업하기 위해서 우리 여수에 오신 외국인 노동자들 파악한 것 있습니까? 혹시

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 있습니다.

찬기

이찬기위원

몇 명씩이나 된가요?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

대략 한 15명에서 20명 정도 외국인 종사 저희 농업 분야에 실제로 종사는 그 정도 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

찬기

이찬기위원

작년에도 싹다 들어왔나요? 농사철에

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

지금 나가서 아직 못 들어온 경우도 있고요.

찬기

이찬기위원

2019년도에 몇 명이 있고 2020년도에 몇 명 그게 파악된 것 없어요?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

자세한 것 자료를 저희가 별도로 드려야 될 것 같은데요. 저희가 파악이 된 것은 있습니다. 30여명

찬기

이찬기위원

2019년도에 예를 들어서 농사철이 끝나고 또 국내 체류한 사람도 있지만 또 본국으로 돌아갔다가 2020년도에 농사철이 되어서 와야 되는데 못 오신 분들이 몇 명이나 되는가요?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

정확한 데이터는 좀 파악을 해야 되겠습니다.

찬기

이찬기위원

이따 과장님한테 여쭤볼게요. 아마 본 위원이 알기로는 코로나로 인해서 많이 못 들어와서 또 우리 인건비 상승에 주원인이 된 것으로도 알고는 있어요. 그런데 제가 본 위원이 여쭙고 싶은 것은 그게 아니고요. 작년인가요? 포천 외국인 노동자 하우스에서 사망사고가 나서 이슈화가 됐잖아요. 그래서 지금 고용노동부에서 가설건축물 컨테이너나 하우스 판넬 패널 같은 데서 기거를 못하게 하고 있는 것에 대해서 우리가 인지하고 있나요? 시에서

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

우리 농업정책과장님께서 좀 답변하시면

찬기

이찬기위원

그러면 이따 과장님한테 여쭤보겠습니다.

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

죄송합니다.

정현주위원장

이미경위원님 질문해 주시기 바랍니다.

미경

이미경위원

소장님 수고가 많습니다. 며칠 간 3일간 우리 유기동물 보호단체 봉사자들 때문에 시끄러웠죠?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예, 부위원장님께서 많은 노력을 해주셨습니다.

미경

이미경위원

질문을 안 할 수가 없는 게 제가 마음을 다스리고 내리고 꾹 눌러서 질문을 하겠습니다. 우리 농업정책과에서 주요 업무 내용을 보면 가축전염병과 방역대책 추진 및 동물 복지실현에 목표를 삼고 주요 내용을 써서 나왔어요. 유기동물보호단체하고 지금 시끄러운 이유는 소장님 무엇이라고 봅니까?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

제가 생각할 때는 소통이 좀 원활하게 잘 안 되고요. 서로 좀 최대한 서로의 입장을 이해를 하면서 이렇게 대화나 이런 것이 되어야 되는데 약간 그런 쪽에 좀 서투른 부분이 있지 않았나 그런 생각을 해봅니다.

미경

이미경위원

소장님 봉사단체가 활동을 함으로써 혹시 우리 집행부 농업기술센터 유기동물을 담당하신 분들한테 피해를 주거나 불편한 점이 있었습니까?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

그런 것은 없습니다.

미경

이미경위원

그렇죠?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

예.

미경

이미경위원

저는 거짓말을 하라는 것이 아니고 때로는 내용보다 형식이 앞설 수가 있어요. 필요할 때가 있어요. 비록 법이니 절차니 이런 과정에서 원칙이 있을 수 있지만 이 동물들도 생명체 아닙니까? 그리고 안락사를 시키겠다는 소리는 쉽게 말하면 죽이겠다는 소리인데 우리가 벌레하고 동물하고 구별을 해야 될 것 같아요. 안 그렇습니까? 벌레는 보이는 쪽쪽 죽여야 맞고 그렇다 하면 동물인데 이 봉사단체들이 꿈과 희망을 가지고 정말로 집행부가 만지고 다스릴 수 없는 부분까지도 세밀하게 가서 열심히 하고 있는데 13명 유기 개들을 심장사상충이 걸렸다 해서 죽인다고 안락사를 시키겠노라고 바로 통보하기 이전에 그분들의 봉사를 하고 희망을 가지고 열심히 소명껏 하고 있으니 좀 대화와 절차를 거쳐서 이런 것도 어쩔 수 없는 법과 테두리가 있으니 이러고 설득을 해가면서 했으면 좋았을 건데 그분들의 한 명은 지금 병원에 실려 가게 생겼고 저는 유기동물을 하나 우리 집에도 강아지를 키우고 있지만 마음이 아려서 집에 있는 동물마저도 눈물로 보고 있어요, 지금. 이것은 저 개인의 생각입니다만 관내에서 일어나는 여러 가지 시민들과의 대화 그 동물이 중심이 되어 있지만 말 못하는 동물이지만 그래도 이 일은 교감은 우리 사람과 사람 아니겠습니까? 때로는 제가 아까도 전자에 말했지만 내용보다 형식이 앞설 수 있으니 법과 테두리에서 안락사를 시키는데 저 의지대로 하겠습니다라는 단어보다 적어도 이런 데서 소란이 일어나지 않게끔 우리 소장님이 좀 이런 것은 직원들과 봉사단체와 좀 아우러서 따뜻하게 대화 창구를 만들어주고 한 번쯤 거기 가서 하고 있는 모습들을 보고 유기동물보호라는 것이 뭡니까? 보호, 안락사를 시키기 위한 보호가 아니고 살아있는 생명체를 함부로 내버릴 수가 없고 그것도 사람이 버려지는 형태이기 때문에 여러 가지 수난으로 돌고 있는 문제점으로 봐서 우리 모든 사람들의 잘못이에요. 그렇다하면 이걸 감정으로 서로 폭발하지 않게끔 좀 어루만져줬으면 얼마나 좋았을까 우리 소장님한테 직원들이 쓰는 단어와 태도다 그러면 좀 이상하지만 이런 것을 서로 소통을 좀 해서 이런 언론들이나 저희한테 들어오는 민원이나 이게 안타까움이 좀 최소화되도록 부탁을 드리고 싶습니다. 소장님 생각은 어쩝니까?

혜옥

윤혜옥농업기술센터소장

우선 죄송하다는 말씀드립니다. 저희가 충분히 서로 소통을 하고 이렇게 했으면 이런 일이 없었을 건데 저희도 갑자기 해서 며칠 간 굉장히 애로사항이 많았습니다. 그래서 오늘 이제 그분들 대표님이랑 오셔서 저희가 장시간 서로 대화를 하고 또 이해를 하고 해서 좋은 쪽으로 이렇게 풀어나가기로 저희가 협의를 했습니다. 그리고 이제 제가 또 직원관리나 이런 소양교육이나 이런 것들을 좀 그때그때 하고는 있지만 또 부족한 부분이 있어서 이런 일이 생긴 것 같습니다. 앞으로는 정말 교훈으로 삼아서 이런 일이 일어나지 않도록 저희도 최선을 다하겠습니다. 죄송하다는 말씀 드리겠습니다.

미경

이미경위원

소장님, 이렇게 유기적인 협조체제가 잘 이루어지도록 소장님이 임기동안 열심히 해 주십사 부탁을 드리면서 담당 부서에게 질문을 하겠습니다. 저는 이것으로 마치겠습니다.

정현주위원장

소장님께 더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 소장님에 대한 질문 답변을 마치도록 하겠습니다. 소장님은 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 소속 과장님들로부터 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 농업정책과 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 이훈기과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

훈기

이훈기농업정책과장

안녕하십니까? 농업정책과장 이훈기입니다. 업무보고 전에 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 강대선 농정팀장입니다. 황순석 친환경농업팀장입니다. 문채환 축산정책팀장입니다. 이경평 원예특작팀장입니다. 정다겸 학교급식팀장입니다. 【농업정책과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 이찬기위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

찬기

이찬기위원

과장님, 아까 소장님한테 질문했던 것 마저 할게요. 2019년도 2020년도 우리 19년도부터 좀 봅시다. 19년도에 농업 관련으로 외국인들이 오셔서 농업 관련으로 취업한 게 몇 명이나 됩니까? 우리 여수에

훈기

이훈기농업정책과장

지금 저희들이 작년부터 파악한 결과 약 한 30여명 정도가 근무하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

찬기

이찬기위원

작년에 했습니까?

훈기

이훈기농업정책과장

2019년하고 2020년 양 연도에

찬기

이찬기위원

2019년도에도 30명이고 2020년도에 30명이에요?

훈기

이훈기농업정책과장

예, 예. 그 정도 하는 것으로 파악됐습니다.

찬기

이찬기위원

그러면 2019년도에 농사업무가 다 끝나고 본국으로 많은 분들이 갔다가 다시 오지 않습니까? 그런데 제가 알기로 외국에 나갔던 분들이 코로나로 많이 못 들어온 것으로 알고 있는데 2020년도에도 19년도하고 똑같다 그러면 이게 통계가 안 맞는 것 같은데요?

훈기

이훈기농업정책과장

지금 현재 저희들이 파악하기로는 수산 분야 같은 경우는 계절별로 해가지고 취업자가 들어오고 했었는데 우리 농업분야는 지금 현재 1년 단위로 이상 근무하는 것으로 그렇게 되어 있어서 별문제가 없는 것으로 저희들이 파악은 하고 있습니다.

찬기

이찬기위원

인제 본위원이 어느 각도에서 보냐에 따라서 다르겠지만 본위원이 저 파악한 바로는 그게 아니에요. 2020년도에 농업 관련으로 해서 많이 들어오셨던 분들이 2020년도에 코로나로 인해서 못 들어와서 인건비 상승의 원인이 발생을 했고 인건비를 떠나서라도 그 일을 숙련공처럼 일을 할 수 있는 사람들이 안 들어와서 피해를 보고 있으니까 그 부분 한번 봐주시고요.

훈기

이훈기농업정책과장

예, 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

아까 제가 질문하다 말았는데 지금 작년인가요, 포천 외국인노동자 하우스에서 채소 관련 농업인이 화재사고로 사망했잖아요. 그때, 그것으로 인해서 지금 고용노동부에서 가설건축물의 우리 농어업이든 관련되어 있는 외국인들이 주거시설로 사용을 못하도록 아마 제한을 한 것으로 알고 있어요. 거기에 대해서 파악을 하고 계십니까?

훈기

이훈기농업정책과장

지금 아까 말씀한 대로 최근에 사고 난 이후로 도에서 공문이 왔었습니다. 그래서 저희들도 우리 읍면동을 통해서 조사를 실시를 했습니다만 방금 말씀한 대로 우리가 우리 가설건축물에서 실질적으로 거주하신 분들은 저희들이 파악하는 것은 없는 것으로 그렇게 조사는 됐습니다.

찬기

이찬기위원

이것은 그때 우리 과장님이 파악한 거하고 제가 한 것하고 달라서 다릅니다. 그리고 이게 뭐냐면 가설건축물의 이게 주거지역으로 사용을 못하게 했잖아요. 그런데 이것도 문제가 뭐가 있냐면 우리 외국인 노동자들을 봐서는 주거시설을 바꿔줘야 되는 것이 맞고 또 우리 농업인들로 봐서는 농업인들은 또 이게 2019년 기준인가요, 2018년 기준인가요. 4천 1, 2백만원 안 돼요, 연소득이. 그런데 또 이 사람들 입장에서는 건축가설물이 아닌 다른 곳에서 하려면 몇 천만원 비용이 들어간단 말이에요. 그러니까 이게 좀 괴리가 있어요. 그래서 이게 국회 차원에서도 마찬가지고 도에서도 마찬가지고 아마 이 부분을 가지고 상당히 많은 부분을 하고 있을 거예요. 그래서 우선은 국가에서 고시를 했는가는 모르겠는데 건축가설물이나 이런 데가 만약에 기거를 하고 있는 사람은 농장을 변경을 해서 다른 곳으로도 옮길 수 있는 아마 이런 여러 가지 여건을 마련해 줬을 겁니다. 그래서 이 부분도 파악을 한번 해보고 본위원이 파악한 바로 한두 명 정도는 아마 주소는 그리 안 되어 있는데 기거를 하시는 분도 있지 않는가 파악이 됩니다. 그러니까 이 부분은 전수조사를 좀 하셔서 한번 해보고 또 우리 농업인들도 정반대로 농업인들이 애로사항이 있는 부분이 있다면 그 부분도 뭔지 좀 하고 또 우리가 지원을 해 줄 수 있는 방법을 찾았으면 좋겠다. 뭐 다른 것 같은 경우는 공동시설을 만들어서 뭐 이렇게 한곳에다가 기거를 할 수 있지만 농업이라는 것이 특성상 그럴 수가 없잖아요. 멀리 떨어져 있고 이러는데 또 이게 몇 십 킬로씩 출퇴근을 시킬 수도 없는 것이고 그 일하는 장소에서 주거시설을 다 해야 되는 입장이다 보니까 애로사항이 있을 거니까 이 부분은 놓치지 마시고 점검을 해 주시기 바랍니다.

훈기

이훈기농업정책과장

예, 알겠습니다.

찬기

이찬기위원

그리고 한 가지만 더할게요. 지금 여기 우리 농업기술센터의 조직표를 보면 우리 원예특작팀장이 이경평팀장이고 꽃도시팀장이 오정열팀장이 있는데 시설원예특작에 대한 전반적인 부분을 우리 이경평팀장 쪽에서 하고 우리 꽃 종묘해서 우리 도시에 꽃 가꾸고 이것은 오정열팀장이 한다 그 말이죠?

훈기

이훈기농업정책과장

예, 그것은 아마 진흥과

찬기

이찬기위원

그러면 우리 전반적으로 원예 화훼농가는 요즘 어떻습니까?

훈기

이훈기농업정책과장

지금 화훼농가들이 작년부터 코로나로 인해서 졸업식이나 각종 행사를 사회단체에서 개최를 못하게 하니까 피해는 조금 있는 것으로 파악은 됐습니다. 그래서 저희들도 우리 조그마한 힘이나마 지금 꽃사주기 운동을 추진하고 있고요. 그리고 그 농가들을 위해서 지금 원예특작에서 사업도 그쪽 농가들을 위해서 별도로 지원을 해 주고 있습니다, 보조사업으로.

찬기

이찬기위원

뭐 단발성으로 1년 작년 2020년도에는 아마 올해보다 피해가 더 클 거예요. 왜 그러냐면 2020년도에는 아마 1월 달엔가 우리가 코로나가 발생을 했기 때문에 그분들이 꽃이라는 작물은 오래 보관할 수 없는 것이기 때문에 미리 아마 입학 졸업식을 대비해서 많은 부분을 확보를 했다가 아마 피해를 많이 보셨을 거예요. 그분들이 아마 저 생각에는 그럽니다. 그러면 그래도 올해는 그래도 계획적으로 생산을 아마 계획적으로 하셨을 것으로 보더라도 어떻게 보면 그분들이 화훼로 해서 생계를 유지를 하는데 그런다고 이것을 언제 코로나가 언제 딱 끝난다 이런 것이 아니고 끝날 것 같으면서도 안 끝나고 계속 이어지는 이 상황에서 이분들이 상당히 어려움을 겪고 있을 것이다. 단순하게 우리가 보여주기 식으로 뭐 꽃 사주기 이게 중요한 게 아니고요. 지속적으로 이분들이 지금까지 화훼농가로서 우리 여수에서 열심히 살아오신 그것에 더 후퇴하는 화훼농가가 후퇴하지 않게끔 우리 정책과에서 우리 소장님이랑 잘 상의하셔서 지원해 줄 수 있는 방법이 있으면 한번 찾아봐주시고 또 우리 시정부에서만 해서 어렵다하면 의원들에게 알려서 같이 공생할 수 있는 방법을 찾아주시기 바랍니다.

훈기

이훈기농업정책과장

예, 알겠습니다.

정현주위원장

보충 질의하시겠습니까? 박성미위원님

성미

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 한 가지 여쭤볼게요. 우리 이주노동자 중에서 농업에 관련된 분 30명에 대한 코로나19로 인해서 그분들이 혜택 받은 것이 좀 있습니까?

훈기

이훈기농업정책과장

제가 알기로는 별도로 지금 혜택 받은 것은 없을 것으로 생각합니다만 이번에 아마 우리 시정부에서도 재난지원금은 아마 이번에 지원된 것으로 알고 있습니다. 그쪽 부분은

성미

박성미위원

제가 한번 제안을 드리려고요. 이분들이 30명 정도가 농업에 있지만 농업 말고 아까 수산업에 관련된 종사자들도 있잖아요. 그러면 코로나19로 인해서 본인들의 의지하고 다르게 폐업을 하거나 문을 닫거나 그러면 이분들이 공중에 떠요. 이분들이 어디 갈 데가 없으면 불법 체류처럼 다른 곳으로 이동을 하게 되거든요. 이동을 하게 되면 아파요. 만약에 아프면 우리 여수에는 이주민들을 위한 센터가 있잖아요. 거기가 우리 지역에 있는 제일병원하고 협약이 되어 있고 불법체류일지라도 이분들이 어느 정도 좀 지원을 받으면서 케어를 받을 수가 있는데 전혀 모르고 있어요. 전혀 모르더라고요. 그래서 그냥 아프면 아픈 대로 전전긍긍하면서 본인이 불법체류라는 그것 때문에 전혀 어디에다가 호소를 못하는 것 그러니까 그래서 오히려 전혀 관련이 없는 분들이 도움을 줘서 본인이 스스로 판단했을 때 아 내가 불법 체류자를 도와줘서 병원에 치료를 받게 했는데 저한테 불이익이 있을까 봐서 말을 못하는 경우가 있더라고요. 농업인, 수산인 이분들에게 좀 홍보를 해 주시기 바랍니다. 그래서 그분들이 그런 일이 발생이 되면 우리 여수시에서 해서 연결할 수 있는 방법을 꼭 찾아주시고 또 재난에 관련된 문자를 30명이면 간단하잖아요. 모국어가 중국어든 필리핀이든 재난문자를 그분들이 받을 수 있게끔 좀 도와주십시오. 무슨 말인지 소통이 안 되는데 내가 어디 가서 뭘 해야 되는지 모르는 이분들한테 관심을 가지면 충분히 우리 여수시가 그분들에 대한 모니터링 조금만 하면 관리가 충분하다고 생각을 하거든요. 그러니까 이 역할을 과에서 가능하죠? 그런 부분은 어려운가요?

훈기

이훈기농업정책과장

사실 저희들이 농림수산식품부에서 우리가 방역 관련해가지고 방금 말씀한 대로 네팔이나 그런 것으로 해가지고 자료는 받기는 받습니다만 이 부분은 한번 알아보고 저희들이 할 수 있으면 저희들이 할 수 있는 부분을 검토를 해보겠습니다.

성미

박성미위원

민간인도 그러지만 법인을 만들어서 이주노동자에 대한 인권을 계속하고 있는 여수시에 단체들이 있어요. 그러면 개개인한테 그 문자를 보내기가 힘들면 그 센터에다가 확인을 해서 그분들에게 이런 여수시에서 나와 있는 그런 재난문자를 간단하게 번역을 해가지고 그분들한테 보내달라고 협조를 해도 충분하다고 생각합니다. 오랜 시간이 걸리는 것도 아니고 그분들이 파악하고 있는 이주노동민들에게 그 정도는 우리 역할을 좀 해 주면 훨씬 더 그분들이 우리 여수시에서 아주 작은 서비스라도 받을 수 있지 않을까라는 그런 제안을 드리거든요. 그거 과장님 파악해 주시기 바랍니다.

훈기

이훈기농업정책과장

알겠습니다.

성미

박성미위원

이상입니다.

정현주위원장

김종길위원님 질문해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

과장님 우리 친환경농업 내실화 및 농업기반 안정화 업무보고가 있는데 여기에 보면 우리 유기질 비료 안 있습니까? 이게 지금 올해 양이 얼마나 됩니까? 지금 여기에 나와 있는 76만8천 포 15억37백만원 이게 맞습니까? 이게 올해 겁니까? 2021년

훈기

이훈기농업정책과장

이것이 금년도 계획입니다.

종길

김종길위원

금년도 사업량

훈기

이훈기농업정책과장

예.

종길

김종길위원

그러면 작년에는 얼마나 했습니까?

훈기

이훈기농업정책과장

작년에는 저희들이 작년 2020년도에는 저희들이 할 때 우리가 국비하고 우리 지자체 협력사업으로 해서 한 15억28백만원 정도 작년에 했었고요. 올해는

종길

김종길위원

작년하고 올해랑 비슷하네요?

훈기

이훈기농업정책과장

아닙니다. 올해는 우리가 뒤에 공문이 새로 와서 추경 때 바를 예정입니다만 12억8천만원 정도

종길

김종길위원

아니 올해 76만8천 포에 15억37백만원인데 추경에 더 오면 더 늘어나야 되지 않습니까?

훈기

이훈기농업정책과장

우리가 지금 계획은 우리가 금년도 예산에 내시가 국비가 작년 같은 경우는 약 58% 정도 작년에 왔었습니다. 그런데 올해는 국비가 한 50.5%로 좀 줄어서 지금 줄어들어서

종길

김종길위원

코로나 때문에 돈이 없어서 그런가? 그래도 8%면 그렇게 양이 별 차이가 없을 것 같은데

훈기

이훈기농업정책과장

우리가 작년 같은 경우는 우리가 전체적으로 신청량의 약 한 81.3%를 공급했었고요, 작년에요. 그런데 금년도에는 지금 계획으로 봤을 때는 76% 정도 작년에 비해서 5% 정도 줄어들 것으로 전체적으로

종길

김종길위원

2019년도에는 양이 얼마나 됐어요?

훈기

이훈기농업정책과장

2019년도에는 우리가 국비가 2019년부터 78%에서 한 52%로 2019년도에 그 당시에 줄어들어서 우리 의회에서 그때 협조를 해줘서 우리가 농협하고 지자체 협력사업을 그때부터 추진을 했습니다. 그래서 그 당시 우리가 2019년도에는 우리가 지자체 협력사업까지 포함해가지고 71.9%를 공급을 했었습니다.

종길

김종길위원

이와 관련해서 들어온 민원들은 어떤 민원들이 있던가요?

훈기

이훈기농업정책과장

지금은 좀 양을 추가로 늘려주라고 들어왔었는데 우리가 국비는 우리가 더 이상 추가로 요구할 사항은 아니고 그다음에 농협하고 협력사업 한다면 추가로는 농협하고 협의를 한 후에 한다 그러면 하반기쯤에 공급을 해야 될 거라고 생각이 됩니다.

종길

김종길위원

과장님 복안은 어쩝니까?

훈기

이훈기농업정책과장

현재 저희들이 생각할 때는 우리 농가들이 지금 추가로 더 주라고 할 때는 저 생각도 우리 농협하고 협의를 해서 공급할 수 있으면 공급하는 것으로 하도록 하겠습니다.

종길

김종길위원

과장님 이렇게 합시다. 요즘 이것을 많이 달라고 하는 우리 농민들의 마음은 우리 과장님이 너무 잘 알지 않습니까? 옛날 과장님 저나 어렸을 때 여기 있는 위원님들도 마찬가지지만 지게에 거름 지고 다니고 똥 푸고 그럴 때는 그게 다 거름이 됐잖아요. 그런데 지금은 그것을 활용할 수가 없으니까 이것을 지원을 해줘서 농토를 가꿔서 농사를 짓고 거기에 소득을 창출하는 것 아닙니까? 그러면 거기에 다른 어떤 것보다 거기에 중점을 둬야 된다고 봐요. 그래서 그 민원들이 들어오는 게 아마 그런 거지 않을까 또 실상은 그게 현실이고 그래서 그것을 좀 잘 파악해서 아까 70 몇 %, 80% 이렇게 말씀하시는데 100% 해 주세요. 적어도 100%가 넘어야 된다고 봐요. 여기 지금 전체해서 과장님 말씀하신 것처럼 76% 하는데 이 예산 12억, 13억도 많게는 15억밖에 안 돼요. 그러면 100% 해봤자 한 30억이면 될 것을 30억이 아니지 20억, 25억이면 될 거예요. 그런데 그런 것들을 못합니까? 왜냐하면 그게 농민들이 진짜 필요로 한 거잖아요. 그리고 그게 있어야 만이 농업인들이 살고 또 방금 제가 표현했던 그런 부분들이 대처가 되는 부분들이니까 그런데 그것을 안 하셔서. 그래가지고 국도비, 시비 매칭되면 제가 우리 과장님한테 또 이야기를 합니다만 거기에만 안주해 있다니까 우리 직원들이. 저는 그게 왜 그런가 모르겠어요. 우리 여수시가 돈이 없어서 그럽니까? 재난지원기금으로 해가지고 720억을 한번에 주는 여수시 아닙니까? 그럼에도 빚도 없는 데가 우리 여수시예요. 이게 우리 동료 위원들은 웃지만 웃을라고 하는 이야기 아닙니까? 그만큼 우리 여수시가 다른 지자체보다 경쟁력도 있고 그런 부분에 여유가 있기 때문에 그럴라면 우리 농업기술센터가 뭔가 좀 해야 된다니까요. 그래서 아까 건물 지을 때도 제대로 활용할 수 있는 건물을 지으십시오 소장님 하는 이유가 그런 이유 아닙니까? 시군 단위는 어려운 데는 그런 것 못합니다, 절대. 그런데 우리 여수시는 얼마나 여유가 있냐 그러면 270억이면 되는 돈을 거기에 400억, 500억 더 투자해가지고 재활병원을 지어요. 제가 이 이야기는 입이 닳도록 제가 의원 끝날 때까지 이야기를 할 겁니다만 그런 짓을 하고 있습니다. 그런데도 아무 말도 안 해요. 제가 그것만 나오면 열변을 토합니다만 그런 수백억 돈을 거기다가 퍼부으면서 농업인한테 가는 돈들은 이런 것들을 안 해요, 안 해. 그래서 제가 우리 과장님한테 길게 이야기를 하는 겁니다. 그래서 국도비 그런 부분 너무 연연해하지 마시고 우리 시비 세워서 100% 넘게 하십시오. 이것도 제가 예산 책임지도록 할게요.

훈기

이훈기농업정책과장

예, 알겠습니다.

종길

김종길위원

꼭 그랬으면 좋겠고 이것을 제가 질문을 할까 안 할까 고민을 좀 했었는데 아까 우리 이미경부위원장이 말씀하신 부분 안 있습니까? 그분들이 만약에 와서 자원봉사를 안 하면 어찌됩니까?

훈기

이훈기농업정책과장

지금 자원봉사를 우리가 지금 유기동물 임시보호소가 최근에 인원이 보강이 됐습니다. 보강이 됐는데 지금 관리를 나름대로 하고 있는데 그래도 우리 자원봉사자들이 오셔갖고 도와주면 더 관리하기가 좀 더 용이하다고 생각이 듭니다.

종길

김종길위원

그것은 과장님으로서 해야 될 답변이고 우리가 있는 그대로 이야기하면 지금 이런 자꾸만 소란스럽고 서로 말이 나오고 서로 부딪히고 잘하네 못하네하고 이런 부분들이 어찌됐든 그분들이 오셔서 그분들이 잘했는데 우리 직원들이 못해서 이런 문제가 발생하는 주원인일 수도 있습니다. 그러죠? 그러면 이런 문제들이 나오면 그런 문제의 어떤 원인을 제거하는 게 저는 맞다고 봐요. 그러면 그분들 안 오셔도 우리 농업기술센터도 이참에 그분들이 보는 눈, 우리 의원들이 보는 눈에 따라서 아, 이거 뭔가 문제가 있구나 하면 문제 개선점을 찾고 거기에 예산이 수반이 되어야 된다고 하면 계약직이나 그런 분들 한두 사람 더 채용해서 그걸 관리하게끔 만들고 그래서 그분들이 간혹 한 번씩 와봤을 때 아, 지금은 잘하고 있구나 이렇게 해서 안심하게 만들고 그런 방법들이 나와 줘야 되지 않을까요. 왜 그분들 계속 오시고 와갖고 그분들하고 싸움을 하고 누구 잘하네 못하네 공무원들이 이러고 있네 그래갖고 행정의 신뢰를 추락시키고 왜 이런 형태가 자꾸만 되풀이되는지 모르겠어요. 그런 방법을 찾으십시오, 방법을. 그래야 되지 않을까요? 과장님

훈기

이훈기농업정책과장

예, 알겠습니다. 그 부분은 지금 저희들이 우리 센터에서 관리는 잘하고 있는데 지금 안락사 관련해갖고 그러는 거지 예를 들어서 우리가 시설이나 지금 운영은 과거보다는 그래도 많이 개선이 되었습니다. 개선 부분에서도 추가로 우리가 유기동물보호소가 그래서 이전도 하고 그러면 아마 지금 시설보다는 더 개선이 될 경우는 좀 더 동물복지도 같이 가지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.

종길

김종길위원

과장님 말씀처럼 어찌됐든 여러 가지 상황들이 있기는 하겠지만 자꾸만 이런 게 소란이 되고 또 말썽이 되고 해서 우리 의회도 그러고 우리 민원들도 그러고 우리 집행부도 그러고 이런 사항이 발생을 하기 때문에 이런 것을 겉으로만 갖고 해결하려다 보니까 해결이 안 되니까 원인을 찾아서 예산이 필요하면 예산 필요한 부분들 반영하고 해서 그렇게 정리를 했으면 좋겠어요. 안락사 그런 부분도 어찌됐든 이게 전국적인 현상이고 우리 10개중에 일고여덟 개가 그렇게 한다 그러면 그런 원인을 찾아서 이렇게 할 수밖에 없다는 것을 충분히 설명하고 그렇게 하는 게 맞지 않을까요? 10개 중에 일고여덟 개는 그렇게 하고 2개 그 부분들 주장한다고 우리는 안할 수는 없는 거잖아요. 법적인 부분인데, 그런 것을 강단을 가지고 했으면 좋겠습니다.

훈기

이훈기농업정책과장

예, 알겠습니다.

종길

김종길위원

이상입니다.

정현주위원장

이미경위원님

미경

이미경위원

아까 소장님한테도 질의를 했기 때문에 이어서 질의를 하겠습니다. 김종길위원님 말씀도 백번 옳으신 말씀이에요. 그러나 여기에 가장 크게 문제가 대두된 것이 안락사 때문이죠.

훈기

이훈기농업정책과장

예, 맞습니다.

미경

이미경위원

지금 봉사단체가 너무 와서 봉사를 너무 심하게 해서 일어난 집행부와의 관계의 충돌은 아니라고 봅니다. 그렇죠? 제가 질문을 좀 드리겠습니다. 아까도 저가 질문을 했지만 농업정책과 주요 업무 내용 중에 보면 가축 전염병 방역대책 추진 및 동물복지실현이라는 목표점을 만들어놓고 있습니다. 그러면 안락사하고 동물복지실현하고 관계는 맞는 말입니까? 애매하죠. 저는 잘잘못을 묻고자 과장님한테 말씀드린 게 아니고 당연히 상위법에 그런 조항이 있다 하면 어쩔 때는 내용보다 형식이 앞설 수가 있다. 사람의 말이 아 다르고 어 다르다고 안락사 시키는 것을 저 의지대로 하겠습니다하는 단어는 이때 쓰는 게 아니라고 봅니다. 여기서 지금 일어나는 충돌이었거든요. 그래서 안락사를 시키게 된다하는 그 종류가 심장사상충 걸린 개 13마리를 가지고 하는 과정이죠? 과장님 이 심장사상충 걸려있는 개가 지금 1종 2종 예를 들어 단계가 있을 것 같은데 저기가 동물이 유기동물이 들어오면 1차적으로 병원에 데리고 가서 검사하죠?

훈기

이훈기농업정책과장

우리가 금년부터 아까 말씀한 대로 저희들이 우리 동물병원하고 협약을 해서 사전에 포획이 되면 검사한 후에 입소하는 것으로 그렇게 순서를 그렇게 해놨습니다.

미경

이미경위원

그렇습니다. 그래서 그분들한테 개 13마리가 다 내일모레 죽을 심상사상충 환자가 아니고 개가 아니고 1단계 2단계 미약한 개가 있는가 하면 너무 병중이 심한 개들도 있을 것 같으니 병원비가 너무 많이 든다 이렇게 충분한 설명이 있은 다음에 그분들이 일주일에 두세 번은 가죠. 가가지고 강아지 간식뿐만 아니라 목욕, 이발 정말 우리 집행부가 신경 쓰지 않아도 청소와 방역 이런 것은 그분들이 하려고 애를 써요. 요구하지는 않아요, 우리 집행부한테. 하고 있는데 생각을 해보십시오. 내가 어루만지고 내가 살릴 수 없는 방안을 대책하면서 희망을 가지고 일하는 분들한테 지금 관리하고 있는 개 13마리를 안락사를 곧 시키겠다 그때는 처음에 계획이 3월 3일 날이었어요. 이 분들이 생각을 해보십시오. 금방 어제 만졌던 개를 곧 없애겠노라고 하니 정말 이 안락사가 답인지 우리 여수가 적어도 행복복지도시고 정말 살만한 도시 아닙니까? 이럴 때 그런 안락사란 단어를 쓸 때는 충분히 그분들에게 이해를 시키십시오. 1종, 2종, 3종에서 마지막 이 개는 살려놔 봤자 돈이 너무 많이 들고 그리고 과장님 심장사상충 걸린 개들이 옆에 있는 개한테 바로 전염 안 합니다. 알고 계시죠? 전염 안 해요. 모기나 동물 다른 매개체가 동물의 피를 만져가지고 절대 그 옆에 있는 개들한테 전염병을 옮기지는 않아요. 그리고 과장님도 알고 계십니까? 이 봉사단체들이 정말 우리 집행부에서 해야 할 그 애들이 피부병이 걸려있는데 스스로 가서 케어해서 고쳐가지고 입양 보낸 개도 있었죠?

훈기

이훈기농업정책과장

예.

미경

이미경위원

그렇습니다. 안 되는 동물 생명이 어디가 있습니까? 이 봉사단체가 그러려고 그러는데 이렇게 중간에 안락사라는 단어가 매번 매해 또 나오게 생겼죠? 대책 있습니까?

훈기

이훈기농업정책과장

그래서 아까 말씀하신 대로 우리 동물보호단체에서는 우리가 최소한 설명을 서로 하고 최소한 하면서 이해를 그래도 어느 정도 받고 같이 협의를 하고 그렇게 했어야 되는데 금요일 같은 경우 실무자하고 회장님하고 전화상으로 그렇게 되어서 오늘 오셔갖고 아까 말씀하신 부분은 하여간 해소를 했습니다.

미경

이미경위원

과장님 수고 많으셨어요.

훈기

이훈기농업정책과장

그런 부분은 해소가 됐기 때문에 서로 앞으로도 그런 부분은 충분히 협의를 해서 추진토록 뭐든지 하도록 그렇게 할랍니다.

미경

이미경위원

저가 실질적인 업무를 물어보겠습니다. 유기동물보호운영비가 1억77백만원이 잡혀있어요. 유기동물을 구조 보호하는 지원비는 작년에 비해서 배로 늘어났습니다. 맞죠?

훈기

이훈기농업정책과장

예, 많이 늘었습니다.

미경

이미경위원

그런데 유기동물보호센터 운영비는 줄어들었습니다. 어찌 생각하십니까?

훈기

이훈기농업정책과장

이 부분은 우리가 국도비 매칭으로 되어 있어서 부족한 부분은 시비로 별도로 예산을 추진을 할 계획입니다.

미경

이미경위원

센터운영비를

훈기

이훈기농업정책과장

예.

미경

이미경위원

지금 제가 작년 업무보고 내용을 싹 같이 비교를 해봤어요. 고양이 중성화수술은 배로 늘어났고 그다음에 구조 보호 지원하는 것도 배로 늘어났는데 입양비 지원이 또 줄어들었어요. 입양비 지원이 작년에 700만원인데 올해는 200만원이에요.

훈기

이훈기농업정책과장

이것은 국도비로 되어 있어서 그럽니다. 그래서 우리가 입양을 많이 우리가 타 지자체에 있는 유기동물보호소보다 저희들이 입양은 많이 하고 있습니다. 그래서 우리가 이런 부분은 별도로 우리가 시비로 예산을 더 추가로 저희들이 세울 것은 방금 말씀한 그 부분 그다음에 우리 길고양이 중성화수술 그 부분도 우리가 금년도에 좀 늘었습니다만 상반기 때 우선에 처리를 하고 하반기 때도 어느 정도 소진이 된다 그러면 추가로 예산을 세워서 금년도에는 민원이 많이 지금 발생된 부분에 대해서는 사전에 대처할 수 있도록 그렇게 추진토록 하겠습니다.

미경

이미경위원

길양이는 캣맘 엄마들 봉사단체다 해가지고 중성화수술에 대해서 거짓말 안하고 매일같이 하루에 한 통화는 전화를 받고 있거든요. 정말 제가 10분 발언을 통해서 동물을 사랑하는 마음 그대로 순수하게 다 우리 사람의 인간관계에서 벌어진 일이라서 제가 10분 발언을 했었는데 유기동물 유기견 따로, 캣맘 봉사단체 따로 정말 저는 동물에 시달려서 그러나 우리가 아까도 말했지만 제가 극단적인 표현을 했는데 벌레가 아니고 동물이고 우리 인간관계에서 벌어진 일들 아니겠습니까? 앞으로 안락사는 충분히 봉사단체와 충분히 논의를 해서 1종, 2종, 3종, 4종, 5종 치료비가 얼마나 들고 그다음에 협조를 구할 수 있으면 봉사단체들한테 협조도 좀 구하고 이래서 충분히 민원을 해결해서 우리 집행부가 열심히 하고 있는데 또 봉사단체도 열심히 해요. 이런 단어 하나 가지고 감정싸움이 서로 되지 않고 일하는데 희망이 있는 곳이 성공한 곳 아니겠습니까? 제가 성공이라는 단어를 여기서 또 한 번 말하는데 성공이 뭐냐고 알아봤더니 희망을 주는 메시지예요. 우리 부득이 어려운 환경 속에서도 우리 집행부가 좀 봉사단체와 함께 희망이 있고 일할 수 있고 일을 잘해 나갈 수 있는 이런 기관이 되기를 간절히 바라고 부탁을 드리겠습니다. 과장님 그동안 수고 많으셨습니다. 죄송합니다, 저도.

훈기

이훈기농업정책과장

예, 알겠습니다.

미경

이미경위원

이상입니다.

정현주위원장

관련해서 저도 한 말씀 올리겠습니다. 가장 중요한 게 아까 소장님께서도 말씀을 하셨지만 봉사단체와 우리 시정부 간에 이런 오해나 갈등들이 원만히 잘 해결됐다 하니 또 그런 과정에 노력해 주신 거에 대해서 깊이 감사드리고 앞으로도 계속적으로 이런 관계들이 원만하게 해결될 수 있도록 문제 해결하는 것뿐만 아니라 소통이 좀 원활하게 할 수 있도록 노력해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 지금 유기동물보호소를 확장 이전하신다고 하는데 가장 중요한 것이 바로 예산확보잖아요. 예산확보 관련해서 기타 다른 사항에 대해서 이전계획들이 어떻게 진행되고 있는지 한번 말씀해 주십시오.

훈기

이훈기농업정책과장

지금 금년에 저희들이 4월 달에 지금 계획은 지금 공모로 해가지고 신청을 할 계획입니다. 공모도 하고 저희들이 했을 경우는 금년도에 예산을 한 설계비랑 포함해서 한 저희들이 3회 추경에 한 8억 정도를 확보를 할 예정이고 그러면 우리가 8억은 그 안에 토지를 매입을 해야 됩니다, 부지를. 현재는 그 부지가 지금 현재 특별회계로 되어 있습니다. 특별회계니까 우리 일반회계로 예산을 우리가 그것이 한 3억 정도 소요되고 그리고 설계비 반영하고 1차 우리가 기본하면 내년 말까지는 그 사업을 일단 설치를 하려고 그렇게 준비를 하고 있습니다.

정현주위원장

우리 이번에 안락사하고 관련해서도 그렇고 또 동물보호단체에서의 어떤 민원 관련해서도 그러니까 이 좁은 유기보호소 이 현황이기 때문에 발생되는 경우들도 많이 있었던 것 같습니다. 그래서 어찌됐든 우리 시정부에서 거기에 대한 문제를 해결하기 위해서 이전 계획도 수립하셨으니까 수립하신 내용대로 잘 진행될 수 있도록 꼼꼼하게 살펴주시면 감사하겠습니다.

훈기

이훈기농업정책과장

예. 알겠습니다.

정현주위원장

박성미위원님

성미

박성미위원

과장님 아까는 보충질의였고요 제가 본 질문을 하겠습니다. 우리 친환경 육성 식량작물 경쟁력 제고로 이번에 우리 여수시에서 올해 32억 정도 9개 사업에서 하잖아요?

훈기

이훈기농업정책과장

예.

성미

박성미위원

그 부분에 대해서 좀 여쭤볼게요. 우리 보면 유기질 비료공급, 토양 개량제 공급 거의 이런 내용을 보면 친환경을 키우는 농가에서는 굉장히 환영할 일이거든요. 액수로 보나 뭘 보나 거의 집중이 돼 있어요. 근데 이런 사업들이 진행이 된 다음에 농사에 얼마나 개선이 됐는지 생태적으로 얼마나 이걸로 인해서 어떤 변화가 있었는지 이거에 대한 모니터링 샘플로 한 것은 있나요?

훈기

이훈기농업정책과장

방금 위원님이 말씀하신 그렇게는 저희들이 한 적은 없습니다.

성미

박성미위원

그래서 이런 올해 김영록 도지사님도 16백억 정도 예산을 들여서 각, 이런 내용들이 굉장히 많아요. 그래서 제가 관심을 가지고 쭉 보니까 이런 친환경에 관련된 것들이 지원으로 끝나고 판로는 없어요. 근데 그나마 우리 여수에서 또 도하고 비슷하게 이번에 나가는 게 임산부 친환경 농산물 지원이 있어요. 이런 거, 이 금액이 2억4천이지만 지금까지 한 번도 이런 사업을 놓치지 않고 친환경 농업인들을 위한 것들이 계속 지속적으로 사업을 해 갖고 왔어요. 오고 그럼에도 불구하고 조금씩의 문제는 있었지만 그래도 이런 좋은 유기질 비료를 써야 되고 개량제를 토양을 해야 되고 이런 사업들이 계속 나가고 있으나 우리가 알고 있어야 된다는 생각이 드는 거죠. 이 금액에 비해서 그분들에게 이만큼 했을 때 모니터링을 하지 않으면 해년마다 똑같은 일 반복이고 해년마다 왜 매칭해서 비료가 안 내려오냐 이 정도의 민원으로 끝난다라고 생각을 하니까 이 과에서 이거에 대한 모니터링을 해서 샘플을 잡아서 알려줘야 된다고 생각을 합니다. 그래야지 앞으로 우리가 중장기적인 계획이 나올 것이고 이런 비료로 인해서 어떠한 효과가 있다라고 해야지 이런 예산들이 아깝지 않고 왜 해야 된다는 답변이 나올 것 같고 그다음에 청년에 관련된 제가 청년 관련된 농업 육성에 대한 조례를 했었을 때 이 청년들도 이 안에 친환경을 하겠습니다라고 하면 계약 재배를 하게 되면 이런 예산이 투입돼야 된다고 생각을 하거든요. 그것도 하반기에는 좀 검토를 하셔야 되고 제가 말씀드리는 것은 과장님 제가 어떤 뜻으로 제안 드리는 건 알고 있죠? 당연히 그분들에 대한 친환경을 키우는 분들이라든가 이분들은 이런 게 내려오면 환영을 하나 다음 단계는 이분들만 잘 하는 게 아니고 판로에 대한 고민, 왜 질 좋은 게 어떻게 돼서 이런 샘플을 했더니 모니터링을 했더니 생태계가 이렇게 변하면서 농가가 이런 생산에 효율적으로 된다라는 것을 데이터가 없으면 의미가 없다고 생각을 해요. 과장님, 한 번 검토하셔 가지고 일도 많고 직원은 적은 줄 아나 그래도 우리가 이거를 체계적으로 잡지 않으면 우리 앞으로의 농업이라든가 친환경에 관련된 게 큰 계획을 잡지 않으면 안 될 것 같은 그런 생각에 제가 제안도 드리고 한번 살펴봐 달라고 말씀드리는 겁니다.

훈기

이훈기농업정책과장

예. 알겠습니다.

성미

박성미위원

가능하시겠죠?

훈기

이훈기농업정책과장

예.

성미

박성미위원

예. 이상입니다.

정현주위원장

문갑태위원님

갑태

문갑태위원

우리 농업정책과장님 수고하십니다. 마이크 잡기가 이렇게 힘들어서야, 저는 아까 우리 소장님한테 질의하려고 했는데 소장님께서 추경 때 예산을 편성하는 것을 약속했기 때문에 안 하셨는데요, 저는 김종길 부의장님이 말씀하셨던 거에 저는 전적으로 동감을 하고 있고 유기질 비료공급은 돼야 된다라고 생각을 합니다. 근데 제가 궁금한 게 이게 2019년에 정부에서 좀 부족했잖아요? 잘랐잖아요? 그래서 저희가 환경복지위원회 있을 때 제안을 해 가지고 만들어 줬어요.

훈기

이훈기농업정책과장

그렇죠.

갑태

문갑태위원

그러고 나서 또 예산이 남으니까 불용처리를 했고 근데 이번에 또 그런 일이 발생을 했거든요. 그래서 저는 이게 문제라는 거예요. 애초부터 왜냐하면 정부에서는 우리 농가들은 유기질 비료가 부족하다는 걸 뻔히 아는데 왜 정부에서는 계속 이걸 줄이냐 이거예요. 그리고 그거에 대해서 왜 말을 안 하시냐? 그러니까 부족한 것은 시비로 물론 충당하면 되겠지만 근데 저는 그게 답은 아니라고 생각을 해요. 왜냐하면 우리 농가는 계속 이렇게 늘어나고 있고 아, 줄기도 하겠지만 이 비료는 계속 늘어나는 추세인데 왜 정부에서 이걸 계속 줄이는 추세입니까? 저는 그게 궁금하다는 거예요.

훈기

이훈기농업정책과장

아마 지금 친환경 유기질 퇴비 같은 경우에는 대부분 농가들이 원래 정부에서는 지금 현재 계획을 수립할 때는 작목별로 해 가지고 면적별로 그렇게 배정을 하게끔 돼 있습니다. 그러나 우리 지금 일부 농가들이 우리가 지급을 할 경우는 지금 현재 일모작으로 돼 있는데 대부분 2모작, 3모작을 하신 분들은 추가로 주라는 그런 뜻이거든요. 실제 농가들이 그래서 우리가 정부에서 지금 내리는 양은 아마 우리 그전에 한 75%, 6%, 8% 그 수준이 맞다고 생각해서 정부에서 아마 그렇게 계획을 수립해서 지금 현재 내린 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그러나 이제 작년보다 우리가 현저히 줄어든 것은

갑태

문갑태위원

그러니까 과장님, 과장님 뭔 뜻인지 알겠고요 저는 이걸 도하고 좀 협의를 해야 된다고 봐요. 도하고 그래서 정부가 그냥 줄인다고 해서 우리도 줄인 게 아니라 이런 이런 이유가 있다, 그래서 그거에 대해서 더 반영을 시켜 달라 그런 이야기를 해 보고 안 되면 그때 그래서 우리 시비 투여를 하든지 이렇게 가야지 그냥 정부에서 한다고 해 갖고 계속 내리는 것은 저는 좀 문제가 있다고 보거든요. 그래서 그 부분은 우리 과에서 좀 검토를 해 주셔야 될 것 같아요.

훈기

이훈기농업정책과장

예. 알겠습니다.

갑태

문갑태위원

그리고 두 번째로는 아까 우리 박성미 위원님하고 이찬기 부의장님이 질의했는데 이주노동자분들이 오셔 가지고 비닐하우스에서 기거하시고 그러면서 사고가 되고 안전사고가 발생하고 있는데 이번에 이런 일이 있었어요. 명절임에도 불구하고 어촌이나 농촌에서 일하시는 분들이 코로나 위기 속에서 좀 불편함을 감내해 줄 수 있도록 여러 가지 사업들을 시나 이런 데서 했거든요. 근데 이런 분들은 전혀 지원을 못 받아요. 그래서 모 기업이 이런 분들을 좀 지원하기 위해서 비용을 일정 정도 후원을 해 가지고 그분들이 치렀는데 저는 아까 보니까 소관이 아니에요. 이건 우리 농업기술센터 소관은 아니지만 여하튼간에 농촌과 관련돼서 왜냐하면 이분들이 지금 1차 산업에서 활동을 안 해 주시면 어렵잖아요? 지금 우리 농업 현실이 어렵단 말이에요. 그래서 이분들도 그런 혜택들은 받을 수 있도록 관리도 하시고 최소한 지원도 해 줄 수 있는 방안을 관련 부서하고 좀 협의를 해서 했으면 좋겠어요. 아마 위원님들도 그렇게 좀 생각을 하시는 것 같으니까 그 부분 했으면 좋겠고 저가 마지막으로 제안을 하나 드리겠습니다. 지금 읍·면·동에 있는 지금 현재 우리가 농업인 공익수당 보면 30백 평 이상에 있는 사람들만 줍니까? 어쩝니까?

훈기

이훈기농업정책과장

기준이 농업경영체의 기준이

갑태

문갑태위원

그렇죠?

훈기

이훈기농업정책과장

1,000㎡ 이상

갑태

문갑태위원

그렇죠. 근데 지금 실질적으로 그렇지 않고 일반 밭들이나 이런 데 보면 많이 휴경을 해요. 휴경을, 그렇지 않습니까? 근데 주변에서는 농업을 하고 싶어 해요. 하고 싶어 한단 말이에요. 근데 밭이 없어. 밭이 그러면 제 생각은 뭐냐 하면 우리 주차장 부지들 있잖습니까? 자기가 땅은 있는데 이걸 활용 안 하면 주차장으로 해 주면 거기 세금을 감면할지 이런 혜택을 해 주잖아요? 그러면 우리 읍·면 지역에는 많은 널려져 있는 땅들이 농토가 있는데 저는 하고 싶어 하는 우리 주민들이 있으면 그 자리를 좀 빌려줬으면 좋겠어요. 빌려줘서 그 대신 그 사람들은 어떤 혜택을 좀 시에서 인센티브를 좀 주고 없어지는 땅이 아니니까 놀려져 있는, 노는 게 아니라 다 하고 싶어 하잖아요? 3백 평 이하들은 하고 싶어 해요. 사람들이 일반 청년들도 해 보고 싶고 또 일반 사람들도 주민들도 해 보고 싶은데 그것을 좀 읍·면하고 유기적인 관계를 통해 가지고 휴경 논이 발생, 물론 많이 발생하겠죠. 이걸 한다고 했어도 그렇지만 그렇게 활동을 해 보고 싶어 하는 데는 저는 좀 지원할 수 있는 시스템을 하나 만들면 어쩌겠냐라는 생각이 드는데 혹시 그런 지자체들이나 있습니까? 제가 알기로는 농협에서 좀 빌린다는 말이 있고 그러는데

훈기

이훈기농업정책과장

근데 그 부분은 우리 지자체는 아마 거의 없을 걸로 생각됩니다마는 아마 우리가 농지 지금 현재 그렇습니다, 임대은행이라 그래 가지고 방금 말씀한 대로 우리 농어촌공사에서 방금 말씀대로 그렇게 지금 현재 운영을 하고 있거든요. 방금 말씀한 대로 내가 어느 농사를 짓고 싶다 그러면 토지 소유주하고 내가 임차하실 분하고 서로 임대계약에 의해서 하게끔 기존

갑태

문갑태위원

그러니까 농지임대은행은 제가 어떻게 운영되는지는 알아요. 아는데 예를 들어서, 가까운 데 예를 들어서 화양에가 땅이 있어요. 자기가 여기에서 주거해. 근데 그 앞에는 놀고 있어요. 그 땅이 놀고 있단 말입니다. 그런데 그 옆에서 같이 주거하신 분이 이 땅 좀 활동 좀 해 보고 싶다는 거예요. 그래 갖고 자기도 기본적으로 채소랄지 이런 걸 해 보고 싶은데 실질적으로 지금 그거에 대해서 사인 간에 거래만 되는 거예요. 거래만 그래서 저는 좀 시스템적으로 안착을 시켜서 일단 시범지역이라도 몇 군데라도 좀 해 가지고 그분들도 좋고 활용하신 분도 좋고 저는 그랬으면 좋겠어요. 왜냐 하면 화정면이나 남면은 엄청나게 널려있는 땅이 많거든요. 저는 그런 생각이 드니까 다리도 놔지고 그러니까 그러면 그 농토도 괜찮을 것 같고 주민들도 괜찮을 것 같은데 그런 시스템이 좀 가능한지 한번 살펴보면 좋겠습니다.

훈기

이훈기농업정책과장

실제 방금 말씀하신 그런 토지는 대부분이 지금 현재 부재지주 우리 지역에 있는 소유주가 아니라 아마 객지 분들이 되다 보니까 대부분이

갑태

문갑태위원

아니 아니요, 그런 분들도 많지만 화양에 그 옆에 연세가 드셔가지고 그냥 묵혀놔요. 그냥

훈기

이훈기농업정책과장

알겠습니다. 그것을 한 번 검토는 해 보도록 하겠습니다.

갑태

문갑태위원

예. 그걸 한번 다는 안 되더라도 우리 시범지역이라도 한 몇 군데 해 가지고 그걸 하면 좋을 것 같다는 생각이 들어서 제안을 했습니다.

훈기

이훈기농업정책과장

예. 알겠습니다.

갑태

문갑태위원

이상입니다.

정현주위원장

이선효위원님 질문해 주시기 바랍니다.

선효

이선효위원

과장님, 고생이 많습니다. 아까 유기질비료 이 부분이 자꾸 나오는데 지금 저도 농사를 좀 짓고 있습니다. 근데 우리가 신청급이 한 6, 70%뿐이 안 나오더라고요, 이 부분을 좀 신경을 써주시기 바랍니다. 그리고 우리가 신청을 하면 처음에 읍·면·동에 신청을 하죠?

훈기

이훈기농업정책과장

예. 그렇습니다.

선효

이선효위원

공급은 어디서 합니까?

훈기

이훈기농업정책과장

공급은 농협을 통해서 지금 공급을 하고 있습니다.

선효

이선효위원

농협을 통해서?

훈기

이훈기농업정책과장

예.

선효

이선효위원

지금 국비하고 시비하고

훈기

이훈기농업정책과장

시비하고

선효

이선효위원

농협에서도 좀 지원됩니까?

훈기

이훈기농업정책과장

우리가 국비사업은 아까 말씀한 대로 국비 천원 우리 시비 천원 그렇게 하고 그다음에 우리 지자체 농협하고 협력사업으로는 우리가 천원 주고 우리 농협에서 천원 그렇게 해 갖고 지금 두 가지 걸 공급하고 있습니다.

선효

이선효위원

그러면 공급은 농협에다 맡겨 버린 겁니까? 지금

훈기

이훈기농업정책과장

우리 농가들이 공급을 어디로 해 주라 그렇게 돼 있어서 우리 농협에서 지금 공급하는 걸로 그렇게 지금, 대부분이 우리가 농협도 되고 일반 우리 시내에 있는 농약회사도 유기질 퇴비 공급하는 그 회사에서도 가능하게끔 그렇게 돼 있습니다.

선효

이선효위원

지난번에 우리 동료 위원도 그 얘기를 했는데

훈기

이훈기농업정책과장

주로 농협에서 많이 하는 거죠.

선효

이선효위원

아까 논이나 밭이나 장소가 좋은 데는 바로 옆에 아까 그 비료를 바로 공급을 해 주는데 좀 대형차들이 오다 보니까 좀 떨어져 있는 데는 차가 못 가더라고요. 이런 데는 또 제대로 공급을 안 해 줘요. 그래서 이 부분도 농협에 100% 맡길 것이 아니라 그 부분을 어느 정도 관리를 좀 해 줘야 될 것 같아요. 차가 큰 차가 오다 보니까 지게차로 해서 좀 경사지고 좀 떨어져 있는 데는 이분들이 얼른 공급을 잘 안 해 줘요. 그래서 이 부분도 신경을 좀 써주시고요 지금 직불금 이 부분이 정확히 자격이 어떻게 되는 겁니까? 사업자가 있는 사람은 자격이 안 되는 겁니까? 직불금

훈기

이훈기농업정책과장

지금 소득으로 지금 기준으로 돼 있습니다.

선효

이선효위원

아 소득으로?

훈기

이훈기농업정책과장

예.

선효

이선효위원

소득으로?

훈기

이훈기농업정책과장

예. 그리고 우리가 사 자도 지금 아마 지급대상에서 아마 제외가 돼서 지금 그렇게 돼 있을 걸로 아마 생각이 됩니다.

선효

이선효위원

자격 조건 그런 거 나온 것 있죠?

훈기

이훈기농업정책과장

예. 있습니다.

선효

이선효위원

그거 이따 자료 하나 줘보십시오.

훈기

이훈기농업정책과장

예.

선효

이선효위원

이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 없으므로 농업정책과 소관 주요 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 이어서 농촌진흥과 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 범인숙 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

안녕하십니까? 농촌진흥과장 범인숙입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최윤정 농촌진흥팀장입니다. 이미라 인재양성팀장입니다. 강지은 생활문화팀장입니다. 오정열 꽃도시팀장입니다. 이혜령 귀농귀촌팀장입니다. 농촌진흥과 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【농촌진흥과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님 계십니까? 문갑태위원님

갑태

문갑태위원

과장님 수고하십니다. 도시민 귀농·귀촌 유치 지원 사업에서 지금 작년에 저희가 혹시 귀농·귀촌이 어느 정도 됐습니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

지금 작년 자료는 없고요, 2019년 통계자료입니다. 그래서 귀농이 가구가 46가구 69명이 돼 있고 그다음에 귀촌은 1,747가구에 2,379명 해서 총 2,448명 정도가 귀농·귀촌 한 걸로 나와 있습니다.

갑태

문갑태위원

그럼 이게 이 인구가 여수로 포함이 되는 인구죠?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 여수로 포함되는 겁니다. 그러니까 여수 시내에서 면이나 이런 데로 가는 것도 여기 통계에 들어가기는 합니다.

갑태

문갑태위원

아 그분들, 제가 궁금한 게 그분들 통계는 놔두고 외지에서 오신 분들 있잖아요?

인숙

범인숙농촌진흥과장

외지에서 오신 분들은 저희가 따로 통계자료를 뽑은 게 없습니다.

갑태

문갑태위원

이제 한 번 살펴보십시오. 어려워요? 이게 통계가

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 그게 굉장히 어려운 게 지금 소라면 죽림지구 같은 경우는 죽림 아파트 단지로 시내에서 살다가 거기로 이사를 가면 주소를 옮기면 이게 귀촌으로 바로 통계가 되거든요. 그래서 저희가 그거를 한 사람 한 사람을 그러니까 면에서 한 사람 한 사람을 이 사람이 정말 귀촌을 하려고 들어왔는지 그냥 거기에 살려고 들어왔는지가 파악이 안 되거든요.

갑태

문갑태위원

소라면 죽림을 귀촌이라고

인숙

범인숙농촌진흥과장

아니 근데 면이니까

갑태

문갑태위원

아 면이니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 저희가 귀촌이 해당이 되거든요.

갑태

문갑태위원

여기 보면 지금 우리가 이걸 지금 귀농·귀촌지원센터에서 하지 않습니까? 전담기구

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 귀농·귀촌지원센터에서 저희 귀농·귀촌 상담 업무를 주로 하고 있습니다.

갑태

문갑태위원

아니 실질적으로 읍·면·동에 몇 명이 갔는지 그게 이걸로 파악이 안 된다는 거예요? 우리 구조상

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 구조상 조금 어렵고 전수조사를 하나하나 좀 면 단위 이장님들이나 아니면 면을 통해서 하나하나 지금 해야 되고 면사무소에서 신고가, 주소 신고가 된 것들을 면사무소에서 그걸 바르기가 좀 어렵습니다. 바르기가

갑태

문갑태위원

아니 이거는 지금 문제가 있는 것 같은데요, 왜냐하면 이게 우리 등록을 해 보면 딱 올해 몇 명이 들어왔고 몇 명이 나갔는지 알잖아요?

인숙

범인숙농촌진흥과장

그러니까 그거 통계는 아까 그거고요, 외부에서 이렇게 정말로 귀농·귀촌을 하신 분들은 이렇게 아까 2,440명까지는 안 될 것 같습니다.

갑태

문갑태위원

그러죠. 여기 보면 지금 주택수리비 정착금 해 가지고 18세대에 86백만원 지원하는 거 있지 않습니까? 86백 41페이지 저는 이 18세대 86백만원을 지원해 가지고 이 귀농·귀촌 안정 정책 지원이 되는 건지는, 좀 부족할 것 같은데 예산이 많이

인숙

범인숙농촌진흥과장

지금 저희가 정착금은 만 3년 이내에 귀농하신 분들을 대상으로 하고 나머지는 만 5년 이내거든요. 근데 작년 경우에 주택수리비하고 융복합산업 창업지원비를 신청하신 분이 없었어요. 작년에는 그래서 저희가 사업비를 반납했습니다.

갑태

문갑태위원

여수에서 그럼 이분들도 여수에서 도심에 있다가 소라면으로 가면 창업지원을 하고 그런 지원이 돼요?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 지원이 되는데 교육이수를 100시간 해야 되고요, 좀 자격 요건이 있거든요. 귀농에 대한 자격 요건이 있는데 그걸 못 갖춰서 그런지 작년에는 없었습니다. 저희가 수요가 많으면 예산을 더 개소수를 늘릴 텐데

갑태

문갑태위원

근데 저희가 언론에서 보거나 어디 보면 우리 화양면, 돌산 그다음에 화정면 쪽으로 많이 와가지고 활성화된다고 하는데 정말로 그러는 건지 근데 인구는 준단 말이에요. 저희가 그러지 않습니까? 그래서 한번 이 부분을 좀 내실 있게 살펴봐가지고 그리고 아까 이야기했던 대로 창업지원이 안 됐으면 왜 그렇게 됐는지도 좀 살펴보셔서

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 그러겠습니다.

갑태

문갑태위원

점검을 좀 해 볼 필요는 있을 것 같습니다. 이상입니다.

정현주위원장

관련해서 과장님, 한 가지 건의를 좀 하고 싶습니다. 말씀하신 대로 청년농 육성이나 아니면 귀농·귀촌 육성 지원 사업을 하는 경우에 자격요건으로 일정시간 이상의 교육을 이수한 사람 아니면 관련 뭔가 다른 자격요건들이 정해져있는데 실제로 이 교육시간 100시간이라고 하는 것이 실제 영농에 종사하시는 청년농이나 아니면 귀농·귀촌인들 같은 경우에는 실제로 농사를 하고 있기 때문에 교육을 받는데 그 교육이라고 하는 게 일정 시간 동안 이동을 해서 어느 집합장소를 가야 하는 어려움이 있잖아요? 그러니까 그런 부분에 있어서 많은 부담이 된다. 그래서 내가 신청은 하고 싶지만 이런 자격요건을 갖추는데 특히 이 교육시간이라고 하는 것이 내가 실제로 농사를 지어야 하는 거하고 많이 저촉이 되기 때문에 좀 어렵다라고 하는 부분을 말씀하시는 경우들이 있거든요. 그래서 이런 부분에 대해서는 우리 정부 차원에서의 검토가 좀 반드시 이루어져야 되고 그렇게 하기 위해서는 우리 지역에서의 이런 민원이나 관련한 부분에 있어서의 불편한 점, 애로점에 대해서 좀 이렇게 정부에 건의해 주거나 아니면 이렇게 질의를 좀 하는 이런 좀 과정들이 있어야 되지 않을까라는 생각이 들거든요. 그래서 이런 부분에 대한 고충들도 있다라는 거에 대해서 좀 헤아려주시면 좋을 것 같습니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 이제 농과대학교 졸업한 청년이나 후계농업인 그다음에 농산업 인턴을 이수한 사람은 100시간을 인정한 걸로 하고요 또 실제 영농에 6개월 이상을 종사하신 분들은 100시간을 이수한 걸로 저희가 해 주고 있습니다. 그래서 또 사이버 온라인 교육도 있고 그러니까 그런 것들을 다양하게 좀 활용을 하시면 좋을 것 같습니다.

정현주위원장

그러니까 우리 귀농·귀촌 안내서에도 그런 비슷한 내용들로 해서 홍보가 되어 있더라고요. 간단한 문구이기는 하지만 근데 우리 여수시에서 지금 홍보하고 있는 귀농·귀촌 지원 사업들 이걸 전단지로 만들어서 배포가 되고 있는데 되게 자세히 상세하게 정말 구체적으로 해서 아, 어떤 부분에 있어서는 지원을 받을 수 있겠다라고 하는 것들이 잘 홍보가 되어 있더라고요. 근데 이런 것들이 좀 더 많이 그러니까 읍·면·동에 배치가, 동은 아니겠네요. 읍·면에 이게 좀 배치가 되고 그리고 실제로 이용하실 분들이 그런 부분에서 좀 도움을 받을 수 있도록 좀 더 신경을 써주시면 감사하겠습니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 그러겠습니다.

정현주위원장

감사합니다. 박성미위원님

성미

박성미위원

과장님, 수고 많으십니다. 아까 소장님 계셨을 때 제가 10섬 10미에 대해서 여쭤봤잖아요? 과장님께서는 이거를 풀어가는 것은 어떤 게 제일 조금 근접하다라고 생각을 하십니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

일단 저희 농촌진흥과에서는 10도 10미 해서 섬 쪽에 있는 예전 전통 음식이나 이런 것들을 발굴하고 이런 게 비단 우리의 그냥 우리가 수요조사는 할 수 있겠지만 그거가 전체적으로 10경이 되고 10미가 이렇게 선정이 되고 이런 절차는 어렵다고 보거든요. 그래서 그거는 전반적인 컨트롤타워에서 관광과나 아니면 섬자원개발과에서 2026년 섬박람회와 연계해서 그쪽에서 용역도 주고 실제적으로 전체적인 컨트롤타워를 하면 저희 농촌진흥과에서 할 수 있는 거는 그 음식에 대한 연구개발 그다음에 교육 그다음에 홍보 이런 것들은 저희가 할 수 있을 것 같고 저희가 10미를 이렇게 선정하는 것은 맞지 않다고 봅니다.

성미

박성미위원

그래서 우리가 그냥 흔히 말하는 닭이 먼저냐, 달걀이 먼저냐 이거거든요. 2019년도에 강진에서 남도음식대축제 큰 잔치 했었을 때 우리 시의 명인으로 된 분들이 누구인지 알고 계시죠? 음식명인들

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 예.

성미

박성미위원

몇 분 나가서 제출한 거 알고 계시죠?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 예. 상도 받았죠.

성미

박성미위원

상도 받고 거기 본 행사장에는 김현희 요리가가 거문도에 자기 어렸을 때부터 자라서 먹던 그 입맛을 되살려서 전통음식으로 나갔었고 향토음식으로 그다음에 2014년도에 팔도손맛 해 가지고 이경애 명인 그 작품 만드는 분 있죠? 무슨 이렇게 우리가 폐백이라든가 하는 그분이 또 밖에서는 명인으로서의 그 자리를 딱 지키고 계셨어요. 그러면 섬자원개발과 그다음에 관광과 10경 10미를 했던 이분들은 이런 게 없다는 거죠. 전문 능력을 가진 여성농업인에 대한 양성을 하는 프로그램은 없어요. 그래서

인숙

범인숙농촌진흥과장

그분들이 여성농업인은 아닙니다.

성미

박성미위원

아니 그러니까 그분들은 아니더라도 예를 들자면 그러면 여기에 교육안을 보면 향토음식이라든가 농어민 전문 개발교육이라든가 경진대회도 가요. 전국생활개선회의 중앙대회에 참여도 하고 그러니까 여기서 우리가 했던 향토음식을 뭘 했냐 이런 것을 체계적으로 좀 잡아놓으면 이 관광과에서 해야 되는 일, 섬자원개발과에서 또 따로 해야 되는 일들이 있을 것 같아요. 그러니까 이왕 이번에 10분 발언을 통해서 이런 것에 대한 제안이 들어왔으면 지금까지 갖고 있는 노하우, 농업기술센터 특히 이 과에서만 갖고 있는 것들이 저는 있다라고 판단을 하는 거죠. 그러니까 이 교육을 하고 우리는 이렇게 큰 타이틀 안에서는 안 되지만 방금 과장님의 생각을 관광과에 그래도 우리가 지금까지 했던 것들이 이런 게 있고 그리고 남도음식대축제를 작년에 못 했지만 어차피 우리 여수시는 슬로푸드에 관련된 행사도 있어야 할 것이고 그다음에 관광과가 위주로 해야 되지만 남도큰잔치도 우리 여수시에서 해야 된다 그러면 지금까지 갖고 있던 자료를 하나로 만들어 가지고 거기에 많은 분들이 왔었을 때 아, 우리 앞으로 섬에 가면 이런 전통음식이 있고 이런 향토음식이 있습니다라는 거 정도는 큰 틀을 과하고 협력해서 가능하지 않을까요?

인숙

범인숙농촌진흥과장

글쎄요, 지금 남도음식대축제가 작년에 못 하고 올해 9월 달에 다시 열리잖아요? 그거는 관광과에서 하고 있죠?

성미

박성미위원

예. 압니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

저희가 슬로푸드페스티벌에 행사지원을 하는데 저희 쪽에서 할 수 있는 거는 그 슬로푸드페스티벌을 할 때 우리 여수시에서 만들 수 있는 전통음식이나 이런 것들을 시범적으로 시연을 보이려고 하거든요. 그러니까 그런 쪽으로 이렇게 저희가 할 수 있는 분야에서 일단 홍보할 수 있고

성미

박성미위원

최선을 다 해 주시고

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 예. 하고 그다음에 저희가 지금까지 이렇게 전통음식 이렇게 교육을 했던 것들은 매뉴얼들을 좀 정리를 해 가지고 그것들은 나중에 책자화를 할 수 있도록이나 이렇게 그게 섬하고 연결이 될지 안 될지는 모르겠습니다. 근데 자원은 충분히 이렇게 공유가 될 수 있을 거라고 보니까 저희가 그거는 적극적으로 검토를 해 보겠습니다.

성미

박성미위원

방금 말한 이경애 명인 같은 경우에는 2014년도에 엑스포 끝나고 EBS에 보면 자료가 다 나와 있어요. 그게 섬에 관련된 것뿐만이 아니고 본인이 잘하는 것들을 그런 방송에 지금도 그 손맛에 대한 것들이 기록에 남아 있고 그러니까 이 과에서 어렵게 생각하면 정말 어려운 건데 그래도 가지고 있는 것들을 취합해서 그게 여수의 10미도 될 수 있고 섬의 또 10미가 될 수 있으니까 남도음식 지금부터 슬로푸드뿐만이 아니고 남도음식 큰 잔치 할 때 2026년도에 세계인들이 섬에 왔었을 때 여수에는 이러이러한 토속음식, 향토음식, 섬 음식이 있구나라는 것을 그나마 저는 이 과가 가장 많이 갖고 있다라고 생각하기 때문에 관광과가 해야 할 일은 당연히 해야 하지만 과장님 내에서 그래도 시 정부가 고생했던 것들을 조금 자료정리를 해 가지고 좀 만들 수 있는 그걸 검토해 주셨으면 좋겠습니다. 가능하시겠죠?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예.

성미

박성미위원

이상입니다.

정현주위원장

이미경위원님

미경

이미경위원

과장님 수고 많습니다. 간단히 질문 하나 드릴게요. 농기계 임대 서비스에 보면 우리 여성친화용 농기계를 구입하겠노라고 적어져 있는데 이게 작년부터 실시했던 농기계 구입입니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

올해 이게 국비 1억을 받아가지고

미경

이미경위원

처음으로?

인숙

범인숙농촌진흥과장

처음으로 하는 겁니다. 근데 일반 농기계하고 여성농기계 조금 차이가 있는 게 보통 농기계를 임대하시는 분들이 남자 분들이 90% 이상을 차지합니다. 여자 분들은 너무 커서 관리기나 이런 것도 너무 크잖아요? 그래서 미니 관리기나 이렇게 소형으로 여자 분들도 전동 칼, 전동 가위 이런 식으로 조금 소소한 것들 위주로 해서 여성친화형 농기계라고 농촌진흥청에서 품목고시가 된 게 있습니다.

미경

이미경위원

아 따로 나온 겁니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 예. 그거를 구입할 예정입니다.

미경

이미경위원

그러니까 궁금해서 이 농기계가 지금 우리가 보편적으로 알고 있는 농기계는 대형 물건들인데 이게 여성이 다룰 수 있는 소형으로 해서 만들어져 나오는 겁니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 여성친화형

미경

이미경위원

또 여기 보면 작년 2020년도를 보면 우리 농기계 기종이 55종 97대였어요.

인숙

범인숙농촌진흥과장

예.

미경

이미경위원

이번에 보니까 많이 늘어났습니다. 그렇다 하면 이거 운전직 두 분이서 이거 관리가 됩니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

저희 지금 현재 운전직이 저희 지금 2명인데요 원래 1명이었습니다. 근데 1월 달에 오버 티오로 운전직이 한 분이 더 오신 거고 그다음에 그 운전직이 필요한 이유는 대형 농기계를 여기에 서비스 현장까지 갖다 줘야 돼요. 5톤 트럭을 운전해야 되니까

미경

이미경위원

아니 이 두 분으로 충족이 되냐고?

인숙

범인숙농촌진흥과장

아니죠. 기사도 기사지만 차량하고 그다음에 공무직 농기계를 계속 운용 관리할 수 있는 공무직도 필요합니다. 그래서 운전직은 시에서 이렇게 받을 수도 있는데 공무직이나 차량 이런 것들이 전반적으로 다 갖춰져야지 한 번 서비스할 거를 두 번으로 늘리면서 이렇게 할 수 있을 것 같습니다.

미경

이미경위원

이왕 기종뿐만 아니라 농기계가 이렇게 많이 우리가 보유하고 있고 새로운 여성친화 농기계를 마련한다 하니 이동과 수단, 보급 이 부분도 관리시스템이 좀 잘 되기를 바라는 마음에서 여쭤봤습니다. 한 가지 부탁드리고 싶은 말씀이 있어요. 우리가 참여 꽃 밭 가꾸기 지원이 있는데 우리 여수시나 이렇게 동마다 보면 자투리땅에 예쁜 꽃들을 좀 심었으면 하는 마음이 많이 있거든요. 우리 여수는 꽃이 별로 없다라는 소리를 많이 들어요. 우리 화훼농가가 어려운데 이거하고 해결 방안이 같이 연결이 될는지는 모르겠습니다마는 우리 여수시 자투리땅에 이 꽃을 좀 많이 심어서 좀 여수도 꽃이 있는 여수가 됐으면 좋겠다. 관광객이 와서 저한테 처음 말한 말이 여수는 꽃이 별로 없다, 각 지자체 우리 순천만 가고 어디만 가도 외곽지대에 아니면 외곽지대뿐만 아니라 관광지가 몰리는 곳은 꽃들이 굉장히 많이 있어요. 근데 우리 여수는 어디가 꽃이 많이 있는 곳 하면 생각나는 곳 있습니까? 없어요. 순천은 아주 오래된 가옥들 사이사이에도 길모퉁이 모퉁이마다 꽃을 가꾸고 그랬는데 우리 여수는 그런 것도 아직 안 돼 있다 그래서 좀 부족하니까 이 사업을 좀 확대해 볼 생각은 없으신지 좀 여쭤보고 싶어요. 부탁도 드리고 싶습니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

일단 지금 화훼농가가 어렵다고 많이 하잖아요? 근데 그 화훼는 절화류 그러니까 꽃을 잘라서 이렇게 판매하는 꽃이고 저희가 지금 하고 있는 것은 초화류입니다. 땅에다 직접 심는 1년초 초화류라서 화훼농가하고 저희하고는 그쪽이 어렵다 그래서 우리가 사가지고 이렇게 할 수 있는 그런 거는 아니고요, 저희가 각급 단체에 읍·면·동에 여러 단체들이 있잖아요? 여성단체도 있고 단체들이 있는데 그분들한테 꽃밭 가꾸기를 본인들이 봉사활동을 할 수 있게 꽃씨나 꽃묘를 지원을 하고 있어요. 신청을 받고 있습니다. 근데 그런 것들을 지금 20개 단체에 신청을 받고 있는데 조금 늘려서 여러 군데 저희가 다 가서 심을 수는 없고 읍·면에서 자체적으로 이렇게 꽃밭을 만들고 한다 그러면 저희는 충분히 꽃묘를 지원해 줄 수 있거든요. 그래서 그것들은 조금 더 이렇게 확대를 해 보겠습니다.

미경

이미경위원

예. 그걸 좀 부탁드리고 싶고 또 한 가지 거기에 덧붙이자면 쓰레기매립장 둔덕동 미평 만성리로 가는 길에 출·퇴근이 굉장히 많은데 거기가 버려지는 땅인데 버려지는 곳으로 쓰레기매립장으로 보지 말고 거기는 정말 공터가 많고 좀 음습해요. 그 분위기가 스산하고 꽃으로 좀 예쁘게 동산을 좀 만들어 갖고 갔으면 하는 바람이 있습니다. 이것도 좀 참고해서 확대한 사업이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 건의 드려 봤습니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 검토하겠습니다.

미경

이미경위원

예. 이상입니다.

정현주위원장

이선효위원님

선효

이선효위원

과장님, 고생이 많습니다. 37쪽 안전관리 농촌체험 이 부분이 있는데 지금 이 사업에서 농기계 관리 사용하다 보면 굉장히 사고들이 많이 나거든요. 이 교육을 좀 많이 시켜야 될 것 같은데 지금 아까 대형 농기계 경운기라든가 이런 부분들은 농업을 좀 크게 한 사람들이 그러니까 그 기계에 대해서 모든 걸 다 알거든요. 근데 아까 여성이라든가 지금 관리기 이거는 텃밭 많은 양을 농사를 짓는 게 아니고 소규모적으로 사람들이거든요. 저도 관리기를 밭작물을 하다가 한 몇 번 넘어져 봤는데 굉장히 위험하더라고요. 경운기는 그 로터리가 앞 방향으로 가기 때문에 앞으로 가는데 관리기는 주로 밭작물을 많이 하잖아요? 그럼 돌밭이면 역으로 회전이 되면서 사람 몸으로 달려들어요. 저도 여러 번 놀라고 지금도 굉장히 위험하더라고요. 근데 특히 여성분들이 이걸 또 사용도 많이 하고 이러는데 안전관리에 대해서 교육을 좀 많이 시켜야 될 것 같아요. 또 작년에도 저하고 지인도 관리기 때문에 주삼동에 계신 분이 경사진 밭에서 하다가 안 좋은 일이 생겼었는데 이게 보면 안전관리인데 그런 사업은 크게 여기에가 없어요. 보니까

인숙

범인숙농촌진흥과장

저희가 안전관리, 농기계 안전관리는 저희가 관리기, 트랙터, 콤바인 이런 것들은 교육을 시키고 있습니다. 농기계 쪽에서 시키고 있고요 37쪽에서 말하는 작목별 맞춤형 안전관리 실천사업은 국비사업입니다. 5천만원 사업인데 이거는 조금 방향이 다른 게 시설하우스나 이런 곳들에서 이렇게 종사하시는 분들이 굉장히 보면 농부병이나 여러 가지 굉장히 안전에 취약한 부분들이 많습니다. 그 동네의 한 단체나 그 동네 전체 하우스나 이런 데를 전반적으로 해서 안전관리 진단을 하고 그다음에 컨설팅을 하고 안전관리 보조 장비나 그다음에 농약 칠 때 입는 옷이나 보호구나 그다음에 농약을 보관하는 것들이나 이런 전반적인 것들을 컨설팅해서 이렇게 구입을 해 주는 그래서 이 사업을 하기 전하고 사업 해 가지고 이것들을 활용했을 때 효과가 얼마나 나왔는가? 그런 것들을 보기 위한 사업입니다.

선효

이선효위원

그러면 농기계관리 안전 관련해서는 우리 농촌진흥과에서는, 여기서 합니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

교육을 합니다. 교육을 하고 있어요. 지금 현재

선효

이선효위원

그래서 아까 특히 여성전용 아까 관리기 이런 부분도 보급 얘기를 하고 이랬는데 진짜 위험합니다. 큰 것은 안 위험해요.

인숙

범인숙농촌진흥과장

맞습니다.

선효

이선효위원

적은 관리기 이 부분이 가장 위험하고 사고도 가장 많이 나고 돌아가신 분들도 많이 있고 해요. 그래서 이 교육을, 관리기에 대해서 안전관리 이 부분은 좀 별도로 지침서를 가지고 만들어 가지고 우리가 보급할 때 교육을 한다든가 주로 소규모적으로 한 사람은 진짜 위험합니다. 저도 관리기 돌릴 때마다 굉장히 긴장을 하면서 해요. 그리고 이 밭이 가물었을 때는 관리기 돌리기가 굉장히 위험해요. 돌이 있기 때문에 바로 우리 몸으로 달려들어요. 그래서 이 교육도 자, 비가 왔다 그러면 한 2, 3일 후에 한다든가 이런 식이 돼야지 굉장히 위험하더라고요. 그래서 이런 관리기에 대한 지침서로 해서 처음에 보급할 때 교육이라든가 그렇지 않으면 아까 여성이라든가 많은 양을 안 한 이런 사람들 우리 농민들한테 지침서라 해서 좀 별도로 만들어 갖고 책자를 좀 준다든가 그런 부분 한번 검토를 좀 해 보십시오. 과장님

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 관리기는 저희가 임대하는 기종 중에 가장 많은 수를 차지하고 있습니다. 그래서 가장 손쉽게, 이게 쉽다고 생각을 하는데 의외로 굉장히 사고위험이 많아요. 그래서 관리기 임대하면서 나가기 전에 저희 직원들이 그 관리기 임대교육을 좀 시키고 있고요 그다음에 전체적으로 다 모아놓고 또 교육을 시키는 경우도 있는데 그거는 원하는 사람만 교육을 시키고 있고 임대할 때 기계 나갈 때는 다 시키고 있습니다. 그런데 현장에서는 어떤 돌발 상황이 나타날지 모르니까

선효

이선효위원

그것도 그러고 신규로 우리 관리기를 보급할 때

인숙

범인숙농촌진흥과장

아니 보급이 아니고 저희 임대용입니다.

선효

이선효위원

그러니까 임대 말고 신규로 해서 그거는 농업정책과에서 하던가요?

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 예.

선효

이선효위원

과가 틀려도 그 부분을 서로 좀 공유를 해서

인숙

범인숙농촌진흥과장

예. 거기에서 관리기를 사시는 분들 사업 대상자들을 저희한테 명단을 통보합니다. 그러면 저희가 그분들한테 다 유선으로 연락을 해서 교육을 받으라고 다 그렇게 공지를 하고 있습니다.

선효

이선효위원

그러니까 제가 직접 약간 경사진, 초창기에 해서 한 2번 넘어졌어요. 한 2m 이상 날아가 버리더라고요. 굉장히 위험해요. 그리고 이 돌에 부딪치니까 몸으로 해서 여러 번 달려들고 그래서 관리기를 돌릴 때는 비가 안 오고 마른 땅에는 관리기를 돌리면 절대 안 돼요. 그러니까 이런 부분도 그분들한테 얘기를 해 줘야 된다고. 우리가 비가 온 2, 3일 후라든가 땅이 어느 정도 젖어있을 때 그걸 돌려야지 마른땅이니까 돌밭이잖아요? 바로 그래 가지고 실제 돌아가신 분이 작년에 있었어요. 그래서 그런 안전 관련해서 별도로 우리 과에서 지침서를 만들어 갖고 그분들한테 좀 주면 좋을 것 같습니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

알겠습니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 안 계시면 간단히 제가 두 가지만 말씀 좀 드리겠습니다. 우선은 직접적인 관련부서는 아니지만 혹시 이제 지나다니시다가 한번 보시면 어떤 경우가 있냐 하면 지금 여서동 벚나무 길 거기에 보면 벚나무 밑에 애란이라고 하나요? 작은 난처럼 생긴 그리고 보라색 꽃도 피고 하는 이런 게 나무 뭐랄까요? 가에 테두리 부분 해 가지고 거기도 가로 화단이라고 말할 수 있겠죠? 거기에 잘 이렇게 덮여있어요. 그래서 약간 푸르름이 사계절 내내 유지가 되고 있는데 실제로 흥국상가나 아니면 문수동 같은 경우에 주민들께서도 이렇게 상가 간판이 안 보여서 그런지 다른 요인 때문에 그런지 모르겠지만 가로수를 베어 버리거나 아니면 가로수가 죽어서 이렇게 관리되고 이런 데도 있기는 하지만 그런 부분들을 가로 화단 부분을 전체적으로 다 시멘트로 발라버려 놨더라고요. 그러니까 그런 부분에서 지금 저는 가장 좋은 사례가 여서동 이쪽 길인 것 같아요. 그래서 가로수가 있고 그 주변으로 해서 이렇게 지피식물, 애란처럼 지피식물 이런 것들에 대한 것들을 그런 부서 도로과나 아니면 산림과나 공원과나 이런 쪽에 좀 알려 주셔가지고 그런 부분에 대해서 좀 더 녹화가 잘 이루어질 수 있도록 하는 방법을 좀 취해 주시면 어떨까라는 생각에서 한 번 건의 좀 드리고요, 그리고 또 하나는 최근에 우리 지역에서 산불, 불이 나는 경우들이 좀 많았습니다. 근데 그 화재의 원인을 살펴보면 거의 대부분이 농산물 부산물을 태우기 위해서 했는데 바람 영향 때문에 이렇게 산불로 번지는 경우들이 있고 하는데 이걸 소화하는데 보통 한 150명 이상의 인원이 동원되는 굉장히 행정적인 부분에 있어서 어려움을 많이 초래하고 있더라고요. 근데 이런 관련해서 농산물이 나오는 이런 부산물들을 처리할 수 있는 것 중에 친환경농법이라고 해야 되나요? 이런 부분에서 보면 어떤 경우에는 파쇄기를 이렇게 설치를 해서 전체적으로 다시 이렇게 밭에 환원하는 이런 경우가 있던데 혹시 임대 농기계 중에 파쇄기이나 이런 것들이 혹시 농산물 부산물을 효과적으로 이렇게 환원할 수 있는 이런 기계들이 있는지 한번 묻고 싶습니다.

인숙

범인숙농촌진흥과장

저희 농기계 임대 사업소에는 잔가지 파쇄기라 그래서요 과수원에서 가지치기 하고 나오는 그 가지들은 파쇄기에 넣어가지고 파쇄를 해서 다시 이렇게 사용을 하고 있습니다. 근데 농가들의 밭이나 이런 데에서 나오는 것들은 콩대, 고춧대 이런 풀들이잖아요? 그런 것들을 사용하는 파쇄기는 아니고요 그런 것들을 한 곳에 이렇게 모아놨다가 미생물을 뿌려서 퇴비화를 시킨다거나 그렇게 활용하면 좋은데 우선 풀들이 많이 있으니까 그냥 불을 지르는 것 같기는 하거든요. 저희가 잔가지 파쇄기는 어쨌든 있으니까 필요하시다 하는 분들이 있으면 저희가 적극 활용토록 하겠습니다.

정현주위원장

그럼 하나 여쭤볼게요. 그렇게 잔가지 파쇄기 같은 경우에 보통 고춧대 같은 경우에는 겨울철이 지나면 이게 목화라 그래야 되나요? 굉장히 딱딱해지는 나무처럼 이렇게 되잖아요? 이거는 혹시 이용해 가지고 해 본 사례나 이런 건 없습니까?

인숙

범인숙농촌진흥과장

없습니다.

정현주위원장

아, 사용할 수가 없나요?

인숙

범인숙농촌진흥과장

아니 그렇게 하시는 분들이 없습니다. 이 잔가지 파쇄기는 딱딱한 정말 나무처럼 딱딱한 거지 고추는 부러뜨리면 그냥 부러지고 안에가 조금 비어 있는 경우도 마르면 그렇습니다. 부스러질 경우도 있고 그래서 그냥 보통 그냥 이렇게 잘라서 어디 다른 데다 버리든가 이렇게 활용을 하지 잔가지 파쇄기를 이용하지는 않는 것 같고요 혹시 이용해 보고자 하신 분이 있다 그러면 저희가 적극 사용방법이나 이렇게 홍보해서 쓸 수 있도록 하겠습니다.

정현주위원장

그래서 제일 중요한 게 밭작물을 경작하시는 분들이 이렇게 밭 가운데서 소각하는 이런 행동은 어찌됐든 금하고 있는데 여전히 관행농법 상으로 그렇게 하시는 분들이 계시고 그게 또 겨울철 우리 이렇게 화재사건으로 연결되는 경우들이 있어서 이런 부분에 대해서 읍·면 지역에 대한 또 밭농사를 짓는 연세 많으신 어르신들에게는 홍보를 좀 많이 하셔야 될 것 같고 그런 부분에서 아까 말씀하신 대로 부산물을 미생물을 이용해서 퇴비화시키는 것들에 대한 것들도 구체적인 방법이나 이런 것들도 다시 한번 이렇게 알려 주시면 많이 활용이 좀 될 것 같습니다. 그래서 어쨌든 부산물을 소각시켜서 발생한 이 화재가 내년에는 한 건도 발생되지 않도록 좀 만전을 기해 주시면 좋을 것 같습니다. 부탁드리겠습니다. 더 이상 질문하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 없으므로 농촌진흥과 소관 주요 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 미래농업과 소관 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 윤희순 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

희순

윤희순미래농업과장

안녕하십니까? 미래농업과장 윤희순입니다. 먼저, 농업분야에 대한 관심과 농업인에 대한 애정을 누구보다 많이 갖고 계신 정현주 위원장님과 이미경 부위원장님을 비롯한 환경복지위원회 소속 위원 여러분께 감사드립니다. 업무보고를 드리기 전 미래농업과 소속 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 정남기 작물환경팀장입니다. 주성근 소득작목팀장입니다. 최효숙 경영기술팀장입니다. 김치훈 자원개발팀장입니다. 이어서 미래농업과 소관 상반기 주요 업무계획 보고를 드리겠습니다. 【미래농업과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님? 문갑태위원님 질문해 주시기 바랍니다.

갑태

문갑태위원

과장님 수고하십니다. 47페이지 도서지역 특화사업 집중육성 시범사업인데 혹시 이 지역은 어디로 선정을 하셨을까요?

희순

윤희순미래농업과장

지금 저희들이 2월 중에 공모를 통해서 사업신청을 받았는데요, 그 분야는 지금 현재 최종적으로 아직 확정은 안 됐습니다마는 하화도 부추 한 군덴가 지금 현재 신청이 된 걸로, 신청은 그렇게 돼 있습니다.

갑태

문갑태위원

신청은 그렇게 됐다고요?

희순

윤희순미래농업과장

예, 그렇습니다.

갑태

문갑태위원

혹시 그렇게 하시고 또 이게 잘 되면 저희 지금 뉴딜지역들이 있거든요. 화정면과 남면 쪽에 뉴딜지역이 있는데, 돌산도 있고요, 거기에서 이제 그 사업을 공모를 응모를 해요. 그러면 특화거리를 만들거든요.

희순

윤희순미래농업과장

예.

갑태

문갑태위원

그래서 거기는 뭐 월호도 같으면 자두를 심는달지 이런 계획들이 있으니까 이것을 지금은 아니더라도 다음에 하게 되면 그 지역들을 좀 보셔가지고 그쪽에서 시범사업을 해 주면 많은 예산이 투여돼 갖고 지금 만드는 거니까 거기는 더 좋을 수도 있고 그러니까 그런 것 한번 검토를 한번 해 보십시오.

희순

윤희순미래농업과장

알겠습니다.

갑태

문갑태위원

이상입니다.

정현주위원장

박성미위원님.

성미

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 47쪽인데 우리 스마트팜 있잖아요, 작년에 돌산에서 했던 새싹, 새싹보리 있죠?

희순

윤희순미래농업과장

예.

성미

박성미위원

어떤가요?

희순

윤희순미래농업과장

아직 구체적인 어떤 사업에 대해서는 지금 현재 저희한테 들어온 것은 없고요, 그런 상황입니다.

성미

박성미위원

대대적으로 그래도 언론도 나왔었고 앞으로 우리 여수시가 주도적으로 스마트팜 관련된 사업을 하려고 하면 그런 사례들이 나왔던 것들이 이제 지금 한 반 년이 지났으면 과장님 좀 파악을 하셔 가지고 보셔야 될 것 같고 작년 같은 경우에는 한 30명 정도가 이론실습을 배운 분들이 있죠?

희순

윤희순미래농업과장

예.

성미

박성미위원

그러면 그분들이 전부 다 거기에 관련된 것 자격을 취득했나요? 도시농업관리사 자격

희순

윤희순미래농업과장

아니 그렇지는 않습니다.

성미

박성미위원

그러면 30명이 그냥 8시간만 수료하고 이런 도시농업관리사 자격 취득이라든가 이런 것은 전혀 아무도 안 돼 있나요?

희순

윤희순미래농업과장

그것은 지금 진흥과에서 교육 관련은 하고 있어서 그 분야는 제가 지금 아직

성미

박성미위원

그러면 파악을 하셔 가지고, 제가 이걸 왜 여쭤보냐면 이게 단동하우스 보급형 스마트팜 단지라든가 앞으로 뭐 지역맞춤형 스마트팜 기술보급 시범이라든가 보면은 예산 대비 몇 헥타는 되지 않아요. 그런데 제가 최근에 모 앱을 깔아봤어요. 팜모닝이라는 것을. 그랬더니 제가 살고 있는 이 여수를 지정을 했더니 약 여기에 관련된 분들이든 다른 관심을 갖고 있는 농업이든 한 5만 명 정도가 공유를 하고 있는데 여수시의 소식을 빨리 빨리 전해주고 있더라고요. 혹시 그런 앱 들어 보셨어요? 과장님. 알고 계시나요?

희순

윤희순미래농업과장

아니요, 파악 한번 해 보도록 하겠습니다.

성미

박성미위원

그런데 이제 여기에서 저에게 팜모닝 카톡으로 문의가 온 게 혹시 스마트팜 체험농장이면 이렇게 좀 더 본인들한테 좀 알려주라라고 저한테 카톡이 온 거예요, 보니까. 그러니까 뭐 거기 전체 5만 명이 들어간 게 아니고 개인 카톡으로 등록을 한 사람들한테 계속 오는 것 같아요. 그러니까 저는 이런 생각이 든 거죠. 이 보리새싹 같은 경우에 작년에 대대적으로 여수시도 이렇게 선도적으로 하고 있습니다마는 이걸로 마무리하지 말고 전국에 있는 이 농업에 관련된 관심있는 많은 분들이 우리 여수시에서 하고 있는 이런 단지 조성 시범사업에 체험을 할 수 있는 것까지 연계하는 것, 그리고 전국에서 어떤 분들이 발빠르게 SNS나 이런 앱을 통해서 모집하고 있고 홍보하고 있고 여수시의 정책을 이 농어민들에게 알려주고 있는지를 파악을 하셔 가지고 우리 여수시가 하고 하는 홍보도 중요하고 스마트팜 시범사업으로 하고 있는 곳에 많은 농업인들이 관심을 갖고 찾아오는 역할까지 해 주셨으면 하는 겁니다.

희순

윤희순미래농업과장

저희들도 위원님이 관심을 갖고 시정질문도 해 주시고 하셔서 그쪽 분야에 대해서 항상 관심을 갖고 지켜보고 있고 그렇습니다. 그래서 저희들도 진흥청이라든지 기술원이라든지 그 관련된 권고사업 뭐 이런 부분도 지금 현재 시범사업 관계도 지켜보고 있고요, 그래서 그런 어떤 스마트팜사업에 관련된 그런 것들이 지금 현재 뭐 농업인 자격요건이라든지 또 표준 기술 뭐 이런, 지금 현재 그런 부분이라든지 그런 것들이 아직은 지금 현재 정착이 되고 아직 뭐 그렇게 된 부분이 없어서 저희들도 좀 조심스럽게 지금 아직은 그렇게 하고 있고요, 최근에 위원님도 알고 계시다시피 돌산 쪽에 스마트팜이 갓 지금 현재 그것도 시범적으로 작년에 해서 올해 수확도 하고 이렇게 했습니다마는 그런 분야에 항상 관심을 갖고 하도록 더 노력하고 아무튼 관심을 갖도록 하겠습니다.

성미

박성미위원

그러니까 그분들의 정보력을 우리 시 정부가 더 따라가야 된다고 생각을 하는 거죠. 우리가 이제 시범사업으로 운영을 하게 했든 지원을 했든 이분들이 알기 전에 우리 시 정부가 그분들에게 이런 사업을 연차적으로 하고 계속 중장기적으로 계획을 삼으시면 이런 많은 사람들이 관심을 갖고 올 수 있다는 것을 우리 정부가 먼저 정보를 제공해 주고 그분들도 아, 내가 뭔가 사업을 하나 했다는 이런 마음이 아니고 내가 계속 노력을 하게 되면 내 2세라든가 모든 사람들이 이 사업에 대해서 할 수 있다는 것을 자신감을 심어주려면은 이런 발빠르게 움직이고 있는 전국적인 그런 것을 빨리 파악을 하셔 가지고 알려주는 것도 우리 시 정부가 해야 된다고 생각합니다.

희순

윤희순미래농업과장

알겠습니다.

성미

박성미위원

그건 가능하죠? 이상입니다.

정현주위원장

질문하실 위원님 계십니까? 이선효위원님.

선효

이선효위원

과장님 고생이 많습니다. 50쪽에 보면은 미생물 안 있습니까? 지금 우리가 유료로 판매하다가 지금 무료로 지급한 지가 언제부터 시행이 됐죠?

희순

윤희순미래농업과장

19년도 저희들이 무상으로 공급을 했습니다.

선효

이선효위원

그러면 유료로 하다가 무료로 지금 공급을 하고 있는데 지금 큰 차이가 없죠?

희순

윤희순미래농업과장

무상으로 하고 19년도부터 약간 지금 현재 더 많이 지금 사용을 하고 있기는 합니다. 그런데 19년도하고 20년도 지금 현재 뭐 그렇게 큰 변화는 아직 없는 것 같습니다.

선효

이선효위원

그래서 제가 행정감사 때인가 이 부분을 한번 이야기한 것 같은데 이 부분을 홍보가 많이 부족한 것 같아요. 미생물이 아주, 그 농작물이 좋은 것 아닙니까?

희순

윤희순미래농업과장

위원님이 말씀하셔서 그 뒤로 지속적으로 언론에다가 홍보를 하고 최근에도 지금 현재 언론보도를 통해서 무상공급 관련된 것이 언론보도에 지금 계속 나오고 있고 그렇습니다.

선효

이선효위원

이것은 그 공급을 지금 여수농협하고 여천농협이 있는데 거기다 뭐 저장창고를 농협에 하나 해서 또 거기서 공급하는 방법 그런 것은 안 되는 겁니까?

희순

윤희순미래농업과장

저것이 지금 현재 농협에서 공급하는 그런 점은 문제가 있을 것 같고요, 작년도에도 신청을 받아서 삼산 거문도 같은 경우는 일괄적으로 저희들이 가서 이렇게 한꺼번에 공급도 하고 이렇게 했습니다마는 다양한 방법으로 한번 또 공급할 수 있는 부분은 더 검토를 한번 해 보도록 그렇게 하겠습니다.

선효

이선효위원

검토를 한번 해 보십시오. 저도 몇 년 전에 한번 갔었는데 그게 좀 거리가 있어 가지고 가기가 굉장히 좀 그러더라고, 농사짓는 사람이 시간이 안 없습니까?

희순

윤희순미래농업과장

예, 어떻게 하면 더 편리하게 농민들이 사용할 수 있도록 그렇게

선효

이선효위원

농협 같은 데 그 저장 냉장고만 설치하면 그분들이 얼마든지 공급을 할 수가 안 있습니까? 그러죠?

희순

윤희순미래농업과장

농가에서도 저온저장고나 이런 것들을 갖고 있는 농가들이 많이 있기 때문에 수시로 갖다 이렇게 사용할 수도 있고요, 아무튼 위원님 말씀하신대로 더 편리하게 갖다 사용할 수 있도록 그런 방법에 대해서는 더 고민해 보도록 하겠습니다.

선효

이선효위원

그리고 46쪽에 우량종자, 벼 감자 콩 이런 부분이 있는데 이 부분들은 신청을 언제 해야 되는 거죠?

희순

윤희순미래농업과장

연말에, 지금 현재 항상 연말 연초에 종자원이라든가 이런 데 지금 해서 공무원들 와서 읍면동 또 그다음에 상담소를 통해서 항상 저희들이 신청을 이렇게 받고 있습니다.

선효

이선효위원

그러면 지금은 이제 끝났어요?

희순

윤희순미래농업과장

예. 지금 현재 끝났습니다.

선효

이선효위원

제가 감자에 좀 관심이 많습니다. 아니 이 감자도 봄에 한 번 가을에 한 번 1년에 두 번 수확할 수 있는 것 아닙니까?

희순

윤희순미래농업과장

예, 그렇습니다.

선효

이선효위원

봄 감자하고 가을 감자가 종자가 틀립니까? 같습니까?

희순

윤희순미래농업과장

약간 틀립니다.

선효

이선효위원

봄 감자하고 가을 감자하고 종자 자체가 틀려요? 이것은 종자는 연말에 해야 된다고요?

희순

윤희순미래농업과장

예, 그렇습니다.

선효

이선효위원

제가 이거 텃밭을 좀 많이 짓고 있습니다. 그래서 좀 관심이 있습니다. 이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 김종길위원님.

종길

김종길위원

과장님 아까 소장님한테 제가 말씀을 드렸는데 종합실험연구동 신축하는 것 제가 이야기했던 것 참고해서 잘 좀 챙겨보십시오.

희순

윤희순미래농업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

종길

김종길위원

그렇게 하고 우리 동백부분도 하여튼 과장님이 알아서 잘 하시겠지만 좀 챙겨보시고

희순

윤희순미래농업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

종길

김종길위원

어느 게 나을 것인가 그것은 하여튼 과장님이 알아서 판단하십시오. 이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 없으므로 미래농업과 소관 주요 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 이어서 특산품육성과 소관 주요 업무보고가 있겠습니다. 한진숙 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

진숙

한진숙특산품육성과장

안녕하십니까? 특산품육성과장 한진숙입니다. 보고에 앞서 소속 팀장님을 소개해 올리겠습니다. 박은희 특산품마케팅팀장입니다. 김화순 돌산갓연구팀장입니다. 박홍삼 브랜드육성팀장입니다. 문우환 농산물유통팀장입니다. 【업 무 보 고】

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 질문에 앞서 우선은 별도로 과장님께 감사의 말씀을 전하겠습니다. 이렇게 중요하게 업무보고를 해 주셨는데 별도로 이렇게 세부적인 내용까지 포함해서 이렇게 자료를 만들어 주셔서 저희가 이해하기도 쉽고 좀 더 사업에 관심을 많이 가지게 된 것 같습니다. 해 주신 점 정말 감사드립니다. 과장님께 질문하실 위원님? 김종길위원님 질문해 주시기 바랍니다.

종길

김종길위원

과장님 여수시 푸드플랜 수립 용역 안 있습니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

종길

김종길위원

이게 용역비가 1억씩이나 되거든요. 용역비 1억이면 적은 돈이 아닌데

진숙

한진숙특산품육성과장

이것은 국비 공모사업으로 저희가 작년에 신청해 가지고 작년에 선정이 된 거거든요, 11월에. 보통은 국비하고 시비인데 올해 사업같은 경우는 도에서도 15백만원 같이 매칭해서 저희 시비는 35백만원 지금 추경에 반영할 예정입니다.

종길

김종길위원

이게 그 설명자료에 보면 2021년 2월 15일 기준 110개 지자체 완료, 또는 추진 중 그렇게 돼 있거든요.

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

종길

김종길위원

이게 그러면 이 용역 자체를 전 시·군이 다 해야 되는 것 아닌가요?

진숙

한진숙특산품육성과장

예, 다 해야 됩니다.

종길

김종길위원

다 해야 되는데 지금 우리가 먼저 발 빠르게 움직이는 겁니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

종길

김종길위원

그 용역이 그러면 이 용역이 수립이 되면 거기에 따르는 사업계획이나 아니면 뭐 우리가 혜택을 받는 부분들

진숙

한진숙특산품육성과장

정부에서 농식품부에서 추진하는 국비사업은 다 이 용역이 수립이 돼 있어야지 매칭해서 들어가고, 이 사업을 보고 수립이 돼 있어야지 정부사업을 준다고 합니다. 그래서 저희 같은 경우는 올해 신청을 했는데 순천은 작년에 했거든요. 그래서 저희보다 훨씬 농사 규모가 크니까 금액도 크고 또 용역기간도 또 길고 그렇습니다. 저희는 당초는 한 6개월 정도 용역기간을 잡으려고 생각을 했는데 생각해 보니까 6개월 갖고는 안 되겠더라고요. 그래서 지금 최소 8개월 아니면 또 봐가지고 더 연장을 해서라도 좀 꼼꼼하게 지켜봐야 될 것 같습니다. 왜냐하면 실태조사를 좀 잘해야 되거든요. 우리 여수 농업에 대한 실태조사를 해서, 또 우리 여수시가 지금 하고 있는 정책들이나 또 예산 반영해서 하고 있는 이런 업무시책을 같이 매칭해서 계속 지속할 것은 지속하고 그다음에 또 새로운 파트를 좀 발굴해서 업무를 또 해야 될 것은 또 국비사업하고 연계를 하는 거니까 하고 그다음에 농업분야가 단체도 있고 저희도 있고 농협도 있지만 서로 각자 해야 될 일을 또 정리를 해야 될 부분도 있거든요. 그래서 그런 부분을 좀 꼼꼼하게 한번 챙겨보려고 합니다.

종길

김종길위원

그러면 우리 여수시 입장에서 저희들이 과업지시를 할 것 아닙니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

종길

김종길위원

그러면 중점적으로 우리가 과업지시 할 내용이 뭡니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

저희 이 푸드플랜에다가 우리 여수가 앞으로 어떤 방향으로 가야 될 건지, 지금 현재 업무체계가 저희 여수시 정책보다는 외부에서 농사짓고, 농민들은, 그다음에 유통은 개인들이 다 하고 그다음에 또 농협에서 좀 지원하고 이런 체계거든요. 그런 것을 좀 정리를 해서, 저희는 먹거리에 대한 거거든요. 그러면 우리 농민이 농사를 지으면은, 여수는 좀 양이 부족하대요, 우리 여수가 28만이 365일 먹을 수 있는 양을 다 농사를 우리가 해결할 수는 없는데 여수에서 농사짓는 그런 농산물은 우리 여수가 기본적으로 자체 소화하고 부족한 부분은 외부에서 들어와야 되잖아요? 그런 부분, 그다음에 외부에서 반입할 때도 기왕이면 친환경 이렇게 좀 좋은 먹거리를 들어올 수 있는 그런 유통체계를 갖추는 것을 지금 목표로 하고 있습니다.

종길

김종길위원

과장님 친환경 친환경 해쌌는데 지금은 친환경이라는 게 보편화가 돼서 제가 봤을 때는 그거 강조하실 필요도 없고 강조하는 게 좀 모양새가 안 맞는 것 같아요. 요즈음 친환경 친환경 아닌 게 없다 보니까, 또 우리 일반 시민들도 그걸 중요시 여기니까, 이제 그런 부분하고, 그러면 이게 지금 그 사업비가 1억인데 다른 시·군 다 동일합니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

아니요, 조금씩 달라요. 시·군마다 여기에 따라서 그다음에 업무량에 따라서 농업세가 큰 데는 2억도 가고 적은 데는 5천만원 7천만원 정도

종길

김종길위원

그러면 순천은 얼마든가요?

진숙

한진숙특산품육성과장

2억.

종길

김종길위원

순천시는 2억 갖고 용역을 했고 우리 여수시는 1억 해 갖고, 뭐 시·군 따라 또 다를 수도 있고.

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

종길

김종길위원

그런데 그 용역한 내용들이 거의 대동소이 하지 않을까요? 그래서 제가 아까 핵심 과업지시 내용이 뭐냐고 물어본 이유가 그것 외에는 다른 부분들은 거의 비슷할 것 같은데

진숙

한진숙특산품육성과장

거의 비슷하긴 해요. 그래서 저희도 우리 여수시만의 특별한 것을 우리가 요구를 해야 되는데, 그래서 의원님들, 이거 끝나고 보고 끝나고 나면 한번 의견들을 여쭙고 각 우리 또 센터에서도 또 TF팀 또 회의를 소집할 거거든요. 한번 또 듣고 또 각 농협이나 이런 기관단체에도 의견을 들어서 한번 과업지시서를 작성을 하려고 하거든요. 저희가 이제 지금 설명해 놓은 뒤쪽에 보면은 기존에 했던 데 그 용역자료를 받아가지고 정리는 해 봤어요. 그런데 이런 정도더라고요. 그래서 이제 우리 시에 필요한 내용이 뭔지 그건 더 한번 저희가 예산 또 5월에 3월에 세워지지만 저희가 또 좀 한 달 반 정도 남았으니까 계속 보고, 또 이게 다른 지자체 했던 데를 물어보니까 과업지시서 없어도 우리가 계속 요구를 해서 수정을 해서 계속 내용을 받을 수 있다고 하더라고요. 그래서 너무 지금 당장 완벽하게 하려고 안 해도 된다. 계속 내용을 보완할 수 있으니까 계속 의견을 여러 군데 들어서 그런 필요한 내용들은 용역사에다가 해서 보완을 시킬 수 있으니까 그렇게 업무를 하면 좋겠다고 순천이나 다른 했던 데서 그렇게 이야기를 합니다.

종길

김종길위원

아니 그러니까 일단은 이 용역에 의해서 농수산부에서 어쨌든 모든 사업들을 공모해서 응모할 때 결정을 해서 준다고 과장님 그렇게 말씀하시니까

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

종길

김종길위원

그래서 과업지시서를 뭐 지금 그렇게 중요하게 그렇게 안 해도 된다 그렇게 말씀하신 것 같은데 제일 중요한 것은 그 지역의 지역마다의 특색이 있거든요. 특색있는 것을 반영을 해서 거기에 포커스를 맞춰주라, 그런 과업지시서가 돼야 돼요. 그렇게 안 해 버리면 제가 보기에는 이거 1억이지만, 순천이 2억이다고 했지만 지금 전체 지자체 중에서 110개가 먼저 하고 나면 다른 데도 의무사항으로 다 해야 된다치면 이 용역사들은 처음에 할 때 한 5개 10개 정도만 용역해서 끝나고 나면 나머지 부분들은 그냥, 뭔 말로 1억짜리 용역 줘도 천만원이면 끝내는 겁니다. 왜냐하면 그쪽 것 다 그대로 기본데이터는 다 만들어져 있기 때문에 거기서 그 시·군에서 주는 것 붙이면 그걸로 끝나는 거거든. 그런 부분이기 때문에 그걸 다른 시·군에 하는 것까지 탓하고 싶은 생각은 없지만 우리 시 할 때는 그래도 과업지시서를 정확히 주시고 거기에 대한 후속 부분을 우리 시에서 단단히 챙겨갖고 진짜 제대로 된 용역으로 만들어야지, 1억이나 주고 하는 건데, 더군다나 우리가 첫 시작이면 2억 3억 줘서 만들어야 되기는 하지만 다른 시·군에 지금 이렇게 만들어진 상태로 보면 저는 그렇다고 보거든요. 그래서 처음 시작할 때 뭘 가지고 과업지시서를 해서 제대로 만들어낼 것인가, 꼭 농수산부 뭐 그쪽의 사업에 공모해서 응모해서 따오는 게 목적이 아니고 우리 여수시 현실을 좀 정확히 그 사람들이 파악해서 용역작품이 만들어졌으면 좋지 않을까 그 생각을 해서 과장님한테 물어보는 겁니다. 그렇게 좀 해 주시고 나중에 과장님 말씀처럼 끝나고 나면 의원들하고 자리를 한번 한다니까 이런 것도 자리 한번 하셔서 의견도 들어보고 뭘 가지고 할 것인가 그렇게 좀 해 주시고 제가 말 나온 김에 하나만 더 물어볼게요. 두부과자 가공시설 증설지원사업 추진계획인데 이게 지금 사업비가 20억이거든요. 그런데 지금 한 개 사업장이 20억이라는 예산을 들어가는 게 이게 적은 돈은 아니거든요. 더군다나 도비 시비가 있기 때문에 도비 시비 매칭 자부담이 또 4억까지 있어서, 뭐 전체다가 우리 도비나 시비는 아니기는 하지만 그래도 16억이라는 돈을 이 업체에 지원해서 이 사업을 한다고 하는데 이게 앞으로 전망이 괜찮습니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

지금 우리 실은 우리 쿠키아 과자가 우리 여수 시내에서는 잘 안 팔리고 있거든요. 지금 코스트코로 다 납품이 돼 가지고 전국의 유통망에 그쪽 코스트코 쪽으로 지금 들어가고 있어요. 그래서 우리 시민들은 잘 모르고 못 먹을 수도 있는 과자이기는 합니다. 그런데 이게 지금 현재 시설은 작년부터 수출 물량이 터졌어요. 그래서 이제 도에서는 또 수출업무가, 우리 시는 공단이 있기 때문에 수출업무를 그렇게 비중을 안 두는데 도로 봐서는 농산물 수출도 굉장히 신경을 많이 쓰는 업무거든요. 그래서 여기에 수출이 작년에 이제 이렇게 좀 호조하고 중국에 납품이 되다보니까 이런 부분도 우리 농산물로 해서 수출 제조 가공업체를 지원을 해야 되겠다는 방침을 정한 것 같습니다. 그래서 지금 큰 돈을, 도에서도 10억 이렇게 큰 돈을 안 주거든요. 그런데 10억 주고 저희들도 시비 매칭해서 자부담해서 지금 시설은 가공시설을 증설을 하도록 이렇게 지금 기회를 준 것 같습니다.

종길

김종길위원

이 사업을 지원해 줌에 있어서 아까 제가 우리 이훈기과장님한테 농업정책과 과장님한테도 이야기를 했지만 우리 농어민 전체 대상으로 해서 지원되는 것에 대해서는 너무 소극적이고, 그래 봤자 돈 2억 3억일 건데 그런 것 하나 지원해 주는 것에 대해서는 공무원들이 어찌됐든 좀 부정적이고, 이렇게 16억이라는 돈이 비록 도비가 들어가지만 이런 데는 그냥 쉽게 생각, 쉽게 생각은 아니겠지만 이렇게 판단해서 지원을 해 주고, 그러면 그 두 가지를 놓고 봤을 때 형평성 차원에서 아니면 여수시 우리 농어민 전체가 이 혜택을 본다고 보는 그런 차원에서 봤을 때는 어떻게 생각을 하겠어요, 그분들이. 저희들도 그렇게 생각을 하는데. 그래서 이런 맥락에서 보면 이 사업비 자체가 너무 좀 크기는 하는데 그래도 그런 목적으로 해서 지원이 된다 하는 것에 대해서는 제가 뭐라고 하고 싶은 생각은 없고, 단 이 사업이 과연 앞으로 경쟁력이나 앞으로 전망이 있는 사업에서 지원돼서 잘 됐으면 좋겠는데 나중에 돈 16억 지원해 주고, 뭐 자부담 4억이야 본인이 알아서 할 일이니까, 16억 지원해 주고 뒤에 가서 한 1, 2년 하다가 유야무야 돼 버리고 부도나버리고 그러면 그 엄청난 돈이 예산 낭비가 되지 않습니까? 그런 부분에서 우리 과장님이나 우리 해당 팀장 주무관들이 좀 꼼꼼히 들여다 보고 현장에도 가보고 체험도 해 보고 해서 좀 했으면 좋겠어요. 이게 뭐 이분이 노력을 해서 도비를 따왔는가 안 따왔는가는 모르겠지만 그래도 이 16억이나 들어가는 그 예산을 가지고 쉽게 생각해서는 안 될 것 같아요.

진숙

한진숙특산품육성과장

오늘 끝나고 나면 다음, 율촌 부지는 지금 현재 부지는 율촌에 들어갈 건데 율촌은 시설은 없고 한번 위원님들 현장활동 한번 해 가지고 한번 둘러보시는 것도 좋을 것 같습니다. 여기도 그렇고 아까 창조사업도

종길

김종길위원

아니 과장님 그것은 현장은 가보는 건 나중에 그렇게 하시기로 하고 1차적인 것은 어쨌든 업무보고가 들어오고 예산이 성립이 되잖아요? 그러면 우리 과장님이나 우리 팀장님 우리 주무 과에서 좀 꼼꼼히 챙기시라 그 말입니다.

진숙

한진숙특산품육성과장

예, 알겠습니다.

종길

김종길위원

저희들이 현장 가는 것은 나중에 그런 사업이 진행되면서 이 사업이 제대로 진행된가 해서 가볼 수는 있지만 그것들을 우리 집행부에서 잘못 정리가 되면 문제가 많이 발생하는 부분이 있기 때문에 제가 과장님한테 말씀을 드리는 겁니다.

진숙

한진숙특산품육성과장

그런 염려한 점 저희들이 잘 기억을 하면서 업무 하면서 계속 꼼꼼하게 올 연말까지 공장 증설되는데 저희들이 지켜보고 앞으로도 계속 여기는 10년은 보조금이 나가기 때문에, 저희 관리기간이 10년이거든요? 10년은 최소 관리해야 되는데 계속 그런 매출이라든가 직원들 채용상태 이런 것 계속 관리를 저희들이 한번 하겠습니다.

종길

김종길위원

하여튼 과장님 오랫동안 계실 거니까 아마 이 문제에 대해서 오늘 과장님하고 저하고 질의답변 했던 사항들이 몇 년 가서 그 결과를 가지고 이야기를 할 겁니다. 그러면 과장님 잘 하십시오.

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

종길

김종길위원

이상입니다.

정현주위원장

예, 보충질의 이찬기위원님 해 주십시오.

찬기

이찬기위원

이게 2011년에 회사가 창업을 했네요?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

찬기

이찬기위원

그러면 지금까지 한 10여 년 동안 이렇게 계속 사업을 해 가지고 왔잖아요?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

찬기

이찬기위원

그러면 이게 두부면은 원료가 콩일 것 아니요

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

찬기

이찬기위원

그러면 콩이 지금 기준으로 했을 때 연간 몇 톤이나 소비를 합니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

50톤.

찬기

이찬기위원

그 원료는 어디 우리 여수 것 씁니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

지금 현재는 순천 것 씁니다. 왜냐하면 여수 것은 이 지금 그 농도를 맞춰줘야 되는데 과자로써 만들 수 있는 두부가 다 같은 두부가 아니래요. 그래서 우리 향유미가에 처음에는 요청을 했었대요. 그런데 향유미가에서는 학교급식으로 납품하는 그 두부를 만들다 보니까 이 지금, 그것도 친환경이잖아요? 이 두부의 농도, 이 과자로 만들 수 있는 그 적정한 두부 농도를 못 맞춰서 이게 처음에 향유미가 것 쓰다가 이제 순천으로 옮겨가지고 지금 순천 것을 지금 현재 쓰고 있답니다.

찬기

이찬기위원

그러면 순천에서는 순천 콩은 두부는 되고 우리 여수는 안 되는 이유가 뭐요?

진숙

한진숙특산품육성과장

그 두부를 만들어줘야 되는데, 과자로 만들 수 있는 두부로

찬기

이찬기위원

그러니까 그 두부를 만드는 기술이 우리 여수사람한테는 없다는 거예요? 두부 공장이.

진숙

한진숙특산품육성과장

저도 그게 궁금해서 여쭤봤거든요. 그런데 여기 과자에 만들 수 있는 두부 자체를 만들어줘야 되는데 그 공정이 여수에서는 우리 향유미가에서는 그게 못 만들어지고 있는 걸로, 그러니까 과자를 만들다 보니까 과자가 바삭바삭 해야 되는데 그게 안 나온대요. 그래 가지고 순천으로 옮겼다고

찬기

이찬기위원

그러니까 20억이라는 돈을 들여서 16억이 순수하게 우리 국민들의 세금이 이분한테 가는 것 아니겠습니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

찬기

이찬기위원

그러면 우리 여수의 시비가 6억 정도가 들어가면 그래도 이 원료 정도는 우리 시에서 좀 만들어서 들어가는 게 맞다고 저는 판단이 되고요, 그것도 한번 연구를 한번 해 보셔야 될 것 같고 여기 25명 이분들이 다 우리 여수시민들입니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

예, 정규직으로 지금 다 채용이 돼 가지고, 실은 25명 규모라도, 그래서 지금 순이익이 인건비가 많이 들어가니까 많이 안 남는 걸로 지금

찬기

이찬기위원

그런데 우리 과장님 그렇게 생각하시면 안 되고요, 1억6천도 아니고 16억이라는 돈이요 적은 돈 아닙니다. 어떻게 보면 이거 엄청난 돈이거든요, 사실. 그래서 여기서 말한 사회적 계층 실명이라는 건 뭔 이야기입니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

우리 시에서 사회적 기업으로 지금 등록이 돼 있거든요? 이 업체가. 그래서 이 사회적 취약계층을 직원들을 우리 일반인들에게 공모해 가지고 채용한 게 아니고 가정이 어렵다든가 장애인이라든가 이런 분들을 대상으로 지금 취직을 시켜가지고 정규직으로 지금 채용해서 일을 하고 있다는 겁니다.

찬기

이찬기위원

취지는 좋습니다마는 저는 연간 50톤 정도의 콩이 들어간다 하면 충분하게 우리 농민들이 하나의 단지를 조성을 해서 콩 재배단지를 조성을 해서 거기의 농도에 맞출 수 있는 또 그 두부공장도 만들고, 그래서 그런 체제가 돼서 이렇게 가는 것이 맞지 않을까?

진숙

한진숙특산품육성과장

그런 부분도 저희가 고민해 볼 필요가 있습니다.

찬기

이찬기위원

그러니까 예를 들어서 우리가 도비 시비를 이렇게 16억을 지원을 해 주는 이 단계에서 그분들하고 이야기가 돼야 되는 게 맞지 않을까 싶은 생각이 좀 들거든요. 그러니까 이제 어떻게 보면 이분들도 예산을 받아서 공장에서 증축을 하고 나면 그때는 솔직한 이야기로 우리 시에서 그걸 요구를 하더라도 그거 받아들이기가 쉽지가 않거든요. 이 사람들이 어떤 지금까지 계속 해 온 그런 것 때문에 어렵거든요. 그래서 우리가 지원을 해 주는 이 단계에서 자, 우리가 콩 재배단지를 뭐 어디든 좋습니다. 조성을 하고 또 거기에서 또 거기의 농도에 맞는 원료를 두부를 생산하는 그 공장도 연계를 해서, 그렇게 하다보면 우리 여수의 농민들이 콩을 생산하고 농민들이 두부를 만들고 두부과자까지 만들면 이건 어떻게 보면 전 단계적으로 가다보면 이게 오롯이 우리 여수의 메이커의 쿠키가 되고 또 우리 여수시민이 전체가 가져가는 매출을 올릴 수 있는 것이 되지 않을까 싶어서 한번 제안을 한번 합니다. 이 부분도 한번 깊이 한번 판단 한번 해 주시기 바랍니다.

진숙

한진숙특산품육성과장

예, 농정과하고 협의해서 이 분야를 한번 콩 재배단지를 한번 조성하도록 해보겠습니다.

찬기

이찬기위원

예, 그렇게 해 주십시오. 그 농도를 맞춘다는 것은 제가 봐서는 순천에서는 되고 여수는 안 된다고 하는 것은 기술적으로 크게 어려운 것은 아닐 거라고 저는 판단을 합니다.

진숙

한진숙특산품육성과장

그래도 라인, 생산이 이게 하다보면 아마 설비가 또 들어가야 되는데 이제 우리 향유미가에서는 공간도 그렇고 재 또 투자를 해야 될 부분이 있고, 그런데 처음에 당초에는 여기 쿠키아가 이렇게 커질 줄 아마 우리 향유미가에서도 몰랐던 것 같아요. 그래서 처음에 자꾸 이렇게 농도를 맞추는 과정에서 협의를 했는데 포기를 한 것이 향유미가에서도 우리 쪽 쿠키아가 커질 줄 모르고 그냥 우리는 학교급식으로만 갈란다 생각을 했던 부분인 것 같고, 이 제조업체는 사업을 해야 되기 때문에

찬기

이찬기위원

그 향유미가나 거기서 만약에 못한다고 포기를 하면 다른 업체도 이거 제가 봐서는 충분히 그 사업을 해볼만한 그런 업체가 이 정도의, 이 정도 정도, 예를 들어서 지금 80% 정도를 갖다가 지원하는 사업에 같이 연결을 시킨다면은 그 새로운 사업하실 분도 많이 나타나지 않을까 싶습니다. 그러니까 그 부분도, 여기는 이제 국비가 예를 들어 국비가 지금 50%가 있고 시·도비를 매칭을 했는데 만약에 그 농도를 맞추는 그 사업은 국비가 없더라도, 국비 신청을 해 주면 좋지마는 없더라도 시·도비만 매칭을 해서라도 또 우리가 그 사업을 연결해 줄 수 있는 방법을 찾아낼 수 있지 않을까 싶습니다. 그것도 한번 연구를 해 주십시오.

진숙

한진숙특산품육성과장

앞으로 계속 고민하겠습니다.

정현주위원장

박성미위원님 질문해 주시기 바랍니다.

성미

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 보충질문이어서 제가 손을 들었는데요, 아까 이것 관련돼서 소장님께 쑥 두부과자에 대해서 제가 그냥 말씀을 드렸잖아요? 거문도. 그런데 향유미가가 하는 그 콩과 이런 것에 대해서 조율이 좀 안 됐다라고 해서 걱정은 앞서요. 이제 이 기업 자체가 사회적기업으로도 시작을 했지만 창조혁신센터를 통해서 홈쇼핑이라든가 이런 게 다 됐고 또 최근에는 삼성 스마트 관련된 것 하면서 약 280%, 300% 정도 이 두부과자 만드는 것이 굉장히 커졌어요. 그러죠?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

성미

박성미위원

그런데 이제 이 예산이 약 20억이 들어서 좀 더 넓히는데 10명 정도가 더 늘기도 하고, 이제 전체적으로 우리 지역사회에서는 굉장히 좋은 일이라고 제가 생각을 하고 지금 각 매체, 온라인이나 오프라인에서 판매되는 것을 이렇게 쭉 보면 이번에 제가 특산품 관련된 것 이야기하면서 이왕이면 우리 여수시나, 이제 전남에서도 이제 도비가 내려오니까 섬섬여수라든가 여수에 관련된 특별한 그게 좀 들어갔으면 좋겠어요. 쿠키아 이게 아니고. 그러니까 이게 여수에서 나오는 특산품, 당연히 콩이 들어가야지 그게 맞을 것이고 거문도 해풍쑥이 들어가면 그게 맞을 것이고. 그런데 제가 아무리 확대를 하고 설 명절 골라먹는 7가지를 다 보더라도 여수라는 게 저는 없는 것 같아요. 그냥 쿠키아야, 말 그대로 그냥 쿠키아거든요. 그걸 좀

진숙

한진숙특산품육성과장

예, 그래서 저희가 지금 섬섬여수, 지금 저희가 로고로 됐는데 디자인 개발을 하려고 하거든요. 그래서 추경 때 예산 2천만원 올려서 디자인 개발이 되면 이 포장재에 저희들 우리 여수시 농산물로 만들어지는 제품이든 저희들이 신청해 가지고 인정이 되면은 섬섬여수라는 그런 상표를 붙여서 나갈 수 있도록 그렇게 한번 해 보려고 디자인 개발도 지금 이제 한번 해 보려고 합니다, 올해.

성미

박성미위원

일괄적으로, 그러니까 여수에 관련된 지금 앞으로 여수의 특산품 10가지를 하거나 그러면 일괄적으로 그래도 여수를 보일 수 있는 그런 것에 대해서 꼭 좀 봐주셨으면 하고, 또 하나는 어찌보면 2016년도에 창조혁신센터에 나가면서 매출이 한 3억4천으로 파악이 되고, 지금 하나로마트로 나가고 있잖아요? 또. 하나로마트도 이 납품이 되고 있잖아요? 농협이라든가, 그리고 앞으로는 뭐 세계적으로 간다고 하면 처음부터 할 때 이분의 마인드가 분명히 있을 거예요. 사회적기업으로 했었을 때 본인이 사회공헌을 지역사회에 어떻게 하겠다라는 그게 분명히 섰다라고 봐요. 그러면 20억 정도가 들어가면 기존에 했던 그런 사회공헌과 다른, 처음부터 좀 더 다른 일자리 창출이라든가 다른 기부라든가 그런 게 나와야 된다고 생각하거든요. 매출로 봐서는.

진숙

한진숙특산품육성과장

지금 현재까지는 20억 매출이지만 비용이나 이런 것에서 그렇게 남지는 않았다고 그러는데 앞으로는 지금 여기 금액에는 지금 현재 설비는 자기 계획에는 20억 갖고는 부족하대요. 그런데 이제 도에서 20억으로 정했기 때문에 20억의 사업에 맞춘 거고 자기는 앞으로 더 많이 투자를 할 거라고 사장님은 말씀을 하시더라고요. 그러면서 그 부분에 더 공장을, 이것 말고, 이거 하고 난 다음에 좀 정리가 되면 그 부분에 아까 그런 뭐 사회적기업으로써 할 수 있는 일들을 더 추진한다고 말씀을 하셨습니다. 여기 운영수익의 뭐 3% 매년 기부를 한 것은 당연하고 앞으로 그 공장 내에, 그 공장이 지금 현재 여기 보면은 이 지금 액수에 맞는 공장인데 그 옆에까지 다 구입을 해 가지고 다른 여러 가지 사업을 할 수 있도록 우리 체험장도 만들고, 그런데 그런 부분은 여기 지금 빠져있습니다. 지금 이 사업비 때문에. 그런데 더 큰 꿈을 가지고 여수에서 성공한 제조업체로써 한번 기록을 세운다고 할까? 성공하는 업체로써 한번 키워본다는 그런

성미

박성미위원

저는 여수의 신화가 될 수 있다라고 생각하고요, 제가 드리고 싶었던 것은 삼성이 개입을 하면서 스마트 관련된 사업으로 업그레이드 되면서 제품이 그래도 약 3백% 정도가 좀 많이 생산이 되고 있고 거기에다 플러스 이제 앞으로 향후 이렇게까지 간다라고 하면 이 업체의 개발가능성 그것은 무궁무진하다라고 생각을 해요. 그런데 이 사업이 첫 단추 시작할 때부터 우리 여수시 정부가, 과장님이 적극적으로 나서서 방금 사회적인 약자가 7명이 아닌, 특히 그 약자 중에서는 취약계층 플러스 이주민, 처음에 시작할 때 요리교실 할 때는 이주민 여성이었거든요, 사회적 기업으로 시작을 할 때. 그러니까 그 부분에 대해서도 잘 체크를 하시고 앞으로 다른 지자체에서도 어차피 벤치마칭을 올 것 아니에요. 그러면 우리가 뭐든지 상품을 내놨을 때는 그래도 여수를 딱 각인할 수 있는, 섬섬여수 그 부분에 대해서 정확하게 만들어 놓으면 훨씬 더 우리도 하면서 뿌듯하고 그 업체도 여수시나 전라남도나 우리 지역민들의 도움으로 할 수 있다는 것을 꼭 봐주셨으면 하고, 홍보만이 아니고 팥, 그 죽 했던 포기했던 분이 너무 마음이 아파서 그래요. 저도 창조혁신센터의 그분이 전국적으로 컨설팅 다녔을 때 우리지역의 팥을 우리지역의 호박을 해서 연계해 가지고 좀 쓸 수 해 주라라고 했는데 엄청 노력하고 고생하고 결국 다른 곳으로 가셨더라고요, 보니까. 그런데 이건 성공사례라고 보고 우리지역의 농산물을 많이 하고 여기하고 연결하는, 아까 위원님들이 너무 지금 뭐 폐업상태인 그런 농지가 많다라고 했던, 밭이 너무 놀고 있다라는 그런 곳에 자투리로 우리 어른들이 콩에 대해서 하면 그것만 수급해도 충분히 지역사회에 좋은 영향력을 미친다라고 생각합니다. 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

진숙

한진숙특산품육성과장

명심하겠습니다.

정현주위원장

문갑태위원님

갑태

문갑태위원

제가 보충질의 드리겠습니다. 과장님 아까 두부가 생산이 되는데 두부는 다 똑같을 것 아니에요. 생산, 그렇죠?

진숙

한진숙특산품육성과장

방법요?

갑태

문갑태위원

방법은

진숙

한진숙특산품육성과장

예, 그렇죠.

갑태

문갑태위원

그러면 순천에서 되고 여수는 안 된다는 것은 두부가 생산이 돼 가지고 어느 공정을 거져야 되는데 그 공정이 순천 것은 되고 여수 것은 안 된다는 거잖아요?

진숙

한진숙특산품육성과장

처음에 시작할 때 우리 쿠키아에서는 향유미가하고 같이 조인을 해 가지고 의뢰를 했었대요. 그런데 아마 간수나 뭐 이런 차이일 수도 있고 우리는 향유미가에서는 친환경으로 학교급식을 먹는 두부를 만들다 보니까 이게 아마 두부가 이게 생산용 제조용으로는 안 됐던 것 같아요. 그래서 이제 업체를 돌산도 의뢰를 하고, 돌산의 유미원도 하고 승월도 다 의뢰를 했는데 다 못 맞춰줬대요. 그래서 할 수 없이 순천으로 가서 거기 업체에다 의뢰하니까 거기서는 이렇게 다 맞춰주더래요. 그런데 그때 당시는 이 쿠키아가 크지를 않았어요. 그러니까 다들 신경을 안 썼던 거죠. 그런데 순천에서는 여기서 해 주라는 대로 다 그런 제조 실험에 응해 준 거죠. 그래서 지금까지 10년이 됐는데 10년째 계속 거기하고 거래를 하면서 지금까지 커왔던 것 같습니다. 앞으로는 위원님들 말씀도 듣고 보니까 또 맞습니다. 그래서 우리 여수에서도 할 수 있는 부분들, 우리 농가에서 나오면 이 향유미가가 될지 또 어디 돌산이 될지는 모르겠지만 새로운 업체가 또 될 수도 있고 그런 업체를 또 한번 찾아봐서 우리 여수 것을 쓸 수 있도록

갑태

문갑태위원

과장님 두 가지인 것 같아요. 방금 말씀하셨던 우리 여수업체가 할 수 있는 방안을 만드셔야 될 것 같고 두 번째는 콩 재배 있잖습니까? 이 콩 재배도 마찬가지입니다, 콩 재배도. 지금 현재 이 콩이 여기 쿠키아는 콩을 어디서 갖다 씁니까?

진숙

한진숙특산품육성과장

순천

갑태

문갑태위원

그러니까 왜 순천에서 갖다 쓰냐고요, 여수가 없어 갖고?

진숙

한진숙특산품육성과장

그렇죠. 이렇게 재배단지를, 이것도 한번 재배단지를 만들어야 돼요.

갑태

문갑태위원

그러니까 재배단지를 만드셔야 될 거예요. 그런데 여기 아까 이야기한 대로 16억을 갖고 가잖아요? 자기들이. 그러면 이 정도는 당연히 해야 되는 것 아니에요?

진숙

한진숙특산품육성과장

그런데 저도 이제 그렇게 생각을 하고 도에다가 처음에 가서 저희가 출장 가서 도 과장님들이랑 설명을 할 때 여수 것 앞으로 쓸란다고 그랬더니 도에서는 그런 의미가 아니에요. 도내 생산물을 쓰기 때문에 10억을 주는 거지 도내의 농산물이 아니면 10억을 줄 수 없다는 거예요. 여수 것만 쓰면 여수 너희 돈 써야지 왜 도비를 쓰냐, 이런 논리여 가지고 저희도 말을 안 했는데, 그때 당시에는 예 그러고 말았어요. 그런데 도에서는 도 전체적인 의미에서 여기도 쓰고 광양도 쓰고 순천도 쓰고 나주 것도 써 가지고 도에서 나는 농산물을 써주기 때문에 10억을 주는 거다 이렇게 설명을 하시더라고요.

갑태

문갑태위원

그러면 자기들은 지금 어떻게 한다는 거예요?

진숙

한진숙특산품육성과장

도는 우리가 예산은 따 갖고 왔으니까

갑태

문갑태위원

아니 도 말고 업체

진숙

한진숙특산품육성과장

업체는 지금 현재는 지금 계속 이 시스템으로 가죠, 가기는. 가기는 가는데

갑태

문갑태위원

아니 그러니까 도가 이야기할 때는 자기들은 그러지만 우리 시가 6억이나 주잖아요?

진숙

한진숙특산품육성과장

그래서 이제 저희가, 우리가 6억을 주니까 아까 위원님 다 이렇게 조언을 해 주셨으니까 그런 의견을 반영해서 업체에 전달해서 우리 콩 제품이 나갈 수 있도록 콩 재배단지도 육성해야 되고 또 업체도 우리 향유미가나 뭐 승월이나 유미원이나 이런 업체가 있으니까 순천같이 그런 제품을 만들어서 제조를 할 수 있게 저희가 같이 또 지도를 해 주어야죠

갑태

문갑태위원

그러니까 그 부분은 아까 여러 위원님이 말씀하셨으니까 그 부분 좀 신경쓰셔 가지고 했으면 좋겠고 55페이지에 농업인과 도시민이 함께 하는 행복장터 운영 있잖아요?

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

갑태

문갑태위원

작년에는 못했죠? 이걸.

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

갑태

문갑태위원

코로나 때문에 못 했고

진숙

한진숙특산품육성과장

율촌만 한 건 연말에 11월에 했었습니다.

갑태

문갑태위원

그러면 이걸 지금 보니까 장소가 거북선공원이거든요

진숙

한진숙특산품육성과장

저희가 생각해 보니까 꼭 읍면동하고만 연결할 게 아니라 우리가 코로나가 풀리면 벼룩시장을 매달 하잖아요? 거북공원하고 여서동에서도 하잖아요?

갑태

문갑태위원

아니 그런데 이 예산이 원래 이 예산이 아니잖아요? 읍면에서 하는 예산 아닙니까? 이게.

진숙

한진숙특산품육성과장

읍면에서 하는 예산인데 어쨌든 읍면동, 어차피 그 농민이 나오는 거니까 그런 분들

갑태

문갑태위원

장소를 바꿔서 해 보겠다?

진숙

한진숙특산품육성과장

이쪽에서도 한다고 그러면 우리가 조인해 가지고 우리 벼룩시장에 엄청 그 주민들 많이 나오잖아요? 그럴 때도 갖고 나와서 팔면은, 의향만 있으면 팔 수 있지 않을까?

갑태

문갑태위원

그러니까 지금 원래 했던 데하고 플러스 거기다 해 보겠다라는 거죠?

진숙

한진숙특산품육성과장

예. 그래서 지역경제과하고도 이야기했더니 지역경제과에서도 자기들도 좋다고 그러더라고요. 벼룩시장만 잠깐 하고 끝내는 것보다는 이렇게 각 읍면에서 농산물 갖고 어르신들이 나와서 팔면은 훨씬 더 시장이 풍성해지지 않겠냐 그렇게 이야기 전달을 했습니다.

갑태

문갑태위원

그거 고민을 해 보시고요, 추진하는 데.

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

갑태

문갑태위원

작년에 또 이야기하셨던 지금 화양면하고 신동아하고 주은금호 협약 맺었던 것 있어요.

진숙

한진숙특산품육성과장

예.

갑태

문갑태위원

그 이후로는 뭐 추진은 안 됐겠죠, 코로나 때문에. 그런데 이것도 앞으로도 계속 확장하면 좋을 것 같은데.

진숙

한진숙특산품육성과장

의회 끝나고 나면 지금 작년에 실은 저희가 아파트에 공문을 좀 보냈거든요. 직거래장터 하고 싶은데 희망 시기랑 있으면 좀 주면은 우리가 그 시기 맞춰서 직거래장터를 운영하겠다. 그런데 실은 그렇게 아파트에서 안 들어오더라고요. 그래서 지금 이제 기존에 했던 데하고 지금 들어온 데 두 군데 들어왔어요. 거기하고 해서 읍면하고 해서 저희가 간담회를 한번 하려고 합니다.

갑태

문갑태위원

그러니까 이게 쉽지는 않을 거예요. 그냥 협약 맺었다 그래 가지고 장소 내주고 계속 운영하려면 관리도 해야 되고 어렵겠는데 이걸 어찌됐든 그 당시에 또 자기들이 선포도 해 버리고 이렇게 협약도 맺어버리고 그랬잖아요. 그런데 이제 그 조건들을 좀 잘 살펴가지고 한번을 하더라도 좀 내실있게 진행될 수 있도록 과에서 지원을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 제가 마지막으로 한 말씀 올리겠습니다. 우선은 우리 옥수수를 특화시켜서 앞으로 특산품 육성도 하고 그런 과정에서 융복합사업도 진행을 하고 있는데 아까 이제 우리 쿠키아 관련해서 많은 말씀을 나누셨잖아요? 그런데 쿠키아에서 상품 이름을 너무 좀 어렵게 해놨어요. 옥투카지 이게 지금 우리 옥수수를 가지고 이렇게 과자로 만드는 이런 건데 이런 것 같은 경우도 전량 우리 여수에서 나고 있는 이 옥수수를 좀 사용해서 좀 더 많은 매출을 올릴 수 있도록 이런 부분에도 같이 시작을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그래서 이런 것들이 또 이제 옥수수를 시작으로 해서 아까 위원님들께서 말씀하신 것처럼 콩까지 생산단지를 만들어서 확대해 나가는 이런 방법으로 한다고 하면 정말 우리 지역에서 생산되는 농산물을 가지고 정말 우수한 가공품을 만들어내는 정말 선도적인 기업이 되지 않을까라는 생각을 하니까 그 부분은 이제 만전을 기해 주시고요, 관련해서 우리가 옥수수 지금 시범단지 이렇게 해서 생산단지로 특화하는 과정에서 최근 제가 봤더니 강원도에서 팝콘옥수수 이걸 또 재배를 해서 성공하고 유기농으로 해서 보급하는 이런 것들도 하고 있더라고요. 그러니까 우리 여수에서도 좀 더 다양한 여러 가지 뭐 생식옥수수 뿐만 아니라 다른 종류의 우리 소비자들이 선호하는 이런 상품들로 해서 많은 개발과 또 기술지원 하는 데 있어서 앞장서 주시면 감사하겠습니다. 더 이상 질문하실 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 없으므로 이상으로 특산품육성과 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 위원회 제4차 회의는 내일 오전 10시부터 보건소 소관 2021년도 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 일정에 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 제208회 임시회 회기 중 환경복지위원회 3차 회의 산회를 선포합니다.

17시 09분 산회