이정희철도트램과장
안녕하십니까? 철도트램과장 이정희입니다. 평소 시민의 발인 대중교통 선진화를 위해 많은 관심을 가지고 지원해 주시는 배정수 도시건설위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 철도트램과 소관 21년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 기본현황 및 2020년도 주요성과, 2021년도 추진방향에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다. 16-6페이지입니다. 2021년도 주요사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 신안산선 연장 송산-남양-향남에 대하여 보고드리겠습니다. 신안산선 연장사업은 현재 공사 중인 서해선을 활용하여 신안산선을 송산, 남양을 거쳐 향남까지 약 20킬로미터 연장 운행하는 사업입니다. 신안산선 향남 연장은 민간 사업자의 과업 범위를 벗어나서 다른 노선으로 연장하는 대한민국 최초의 사례가 될 것입니다. 현재 사전 타당성 용역을 진행 중에 있으며 최종 보고 이후 국토교통부 주관으로 타당성 검증을 할 예정입니다. 운행시격은 기존 안산선과 운행을 동일하게 10분 간격으로 검토하여 연장 운행시 향남역에서 환승없이 여의도까지 약 60분이 소요될 예정입니다. 현안사항으로서는 중복 계획된 송산역 반복선 설치와 관련하여 수자원공사와 비용 협의가 필요하며 국토교통부 주관으로 타당성 검증시 사업비 및 운영비 변동이 예상되어 지속적인 동향 파악과 협의가 필요합니다. 16-7페이지입니다. 신분당선 연장 호매실-봉담에 대하여 보고드리겠습니다. 신분당선 연장사업은 수원 호매실동을 시점으로 화성시 봉담읍까지 약 6.9킬로미터를 연장하고자 하는 사업입니다. 현재 화성시 자체적으로 시행하는 신분당선 연장 사전 타당성 재조사 및 사업추진 방안 검토용역은 금년 1월 15일 착수하여 교통수요 및 열차 운행계획, 사업비 등 타당성을 검증 중에 있습니다. 본 용역에서는 기 시행한 국토부와 기재부의 사전 및 예비타당성 조사를 비교 분석하고 사업비 최소화 방안 검토와 경제성 부족시 사업 추진방안을 제시하는 등 방안을 마련하여 사업을 추진할 예정입니다. 16-8페이지입니다. GTX C노선 연장에 대하여 보고드리겠습니다. GTX C노선 연장은 기본계획상 GTX C노선 종점인 수원부터 화성 병점, 오산, 평택 지제까지 약 30킬로미터를 연장 운영할 수 있도록 추진하는 사업입니다. 지난 2020년도 우리 시를 비롯한 오산, 평택과 상생협력 협약체결을 시작으로 사전 타당성 용역을 수행하였으며 국가철도계획에 반영 건의하였고 국토교통부장관과 조찬 간담회 및 국회 정책토론회 등을 수행하였습니다. 금년도 추진계획으로는 국토교통부에 우선협상대상자가 선정된 이후에 본격적으로 민간사업자와 연장 관련 협의를 수행할 예정이며 주기적으로 지자체와 실무협의를 통하여 총 사업비 1,800억 분담 방안에 대해서도 구체적으로 논의하여 사업이 가시화될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 16-9페이지입니다. 1호선 연장 병점-동탄에 대하여 보고드리겠습니다. 1호선 연장사업은 기존 병점을 경유하여 서동탄역까지 연장 운영되는 1호선을 동탄역까지 약 4.6킬로미터 연장 운행하는 사업입니다. 해당 사업은 지난 2016년 10월부터 17년 8월까지 시행한 사전 타당성 조사 연구용역 결과를 기반으로 제4차 국가철도망 구축계획에 신규사업으로 노선 건의하였습니다. 금년 3월 제4차 국가철도망 구축 관련 국토교통부 주관 공청회가 있을 예정이며 유관기관과 협의하는 등 대응할 예정입니다. 16-10페이지입니다. 분당선 연장사업에 대해서 보고드리겠습니다. 대통령 공약사업인 분당선 연장사업은 용인 기흥부터 동탄2지구를 거쳐서 오산까지 복선으로 연결되는 광역철도계획이 됩니다. 오산시에서 주관하여 화성, 용인시의 협조를 받아 실시한 사전타당성 용역 자료는 제4차 국가철도망 구축계획에 반영 건의한 상태이며 향후 제4차 국가철도망 구축계획에 해당 사업이 반영될 경우 사업에 대하여 지자체간 구체적인 실무 논의가 필요한 상태입니다. 16-11페이지입니다. 수도권 내륙선 동탄-청주국제공항에 대하여 보고드리겠습니다. 화성 동탄을 시점으로 하여 안성, 진천을 경유하여 청주국제공항까지 34분에 이동이 가능한 노선인 수도권내륙선은 경기도, 충청도를 비롯한 화성, 안성, 청주, 진천 등 5개의 지방정부가 공동으로 추진하는 사업입니다. 지난해 우리 시는 유관 지자체와 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 촉구하는 언택트 서명식을 실시하고 4개 지방자치단체장의 건의문을 국가균형발전위원장에게 전달과 국회정책토론회를 시행하며 수도권 내륙선의 필요성에 대하여 공론화하고자 노력하였습니다. 금년도에도 해당 사업이 국가균형발전 차원에서 반드시 필요한 사업임을 다수가 인지할 수 있도록 노력하여 적극적으로 사업 추진에 임할 수 있도록 하겠습니다. 16-12페이지입니다. 동탄-이천 건설에 대하여 보고드리겠습니다. 동탄역을 시점으로 용인을 경유하여 이천 부발역까지 연결하는 신규노선 동탄-이천 건설사업은 화성시에서 강릉까지 이동할 수 있는 연계 철도망을 구축하여 동서철도교통 수송체계 확보를 목표로 추진 중인 사업입니다. 우리 시는 용인시, 이천시의 협조를 받아 자체적으로 사전 타당성 용역을 수행하였으며 그 결과를 지난해 9월 경기도를 통해 국토교통부에 제출하여 제4차 국가철도망 구축계획에 반영 건의하였습니다. 16-13페이지입니다. 신안산선 복선전철 민자 투자사업에 대하여 보고드리겠습니다. 총 44.7킬로미터 구간 중 우리 시 구간은 3.4킬로미터이며 총 사업비는 4조 3,907억 원으로 화성시 부담은 236억 원입니다. 2019년 9월 착공하여 2024년 12월 개통 예정입니다. 2019년 9월 국토부는 관계부처 회의결과 수자원공사를 통하여 국제테마파크역 신설과 신안산선 연장 운영에 대한 타당성 조사 및 화성시에서 분담하여야 될 비용을 수자원공사에서 분담하도록 논의한 바 있습니다. 금년 2월 국제테마파크역 신설 및 송산역 연장 운영 타당성 조사를 국토부에서 검증한 결과에 따라 수자원공사와 경기도, 국가철도공단 등 관계기관과 적극 협의하여 우리 시 분담비용을 조정하도록 하겠습니다. 16-14페이지입니다. GTX A 광역급행철도사업에 대하여 보고드리겠습니다. 삼성부터 동탄까지 총 39.5킬로미터 구간 중 우리 시 구간은 2.5킬로미터이며 총 사업비는 1조 8,568억 원 중 우리 시 부담은 216억 원입니다. 2016년 10월 착공하여 2023년 12월 개통 예정이나 삼성역 복합환승센터 완공 지연 등의 사유로 인하여 개통이 늦어질 경우 동탄역에서 수서까지 선개통을 검토하여 시민들의 광역교통 수요를 해결할 수 있도록 적극 검토하겠습니다. 16-15페이지입니다. 서해안 홍성-송산 복선전철 건설사업에 대해서 보고드리겠습니다. 홍성에서 송산까지 총 90.1킬로미터의 복선전철을 건설하는 사업으로 2016년 2월 착공하여 2022년 12월 준공 예정입니다. 우리 시 구간은 향남, 남양, 송산 등 3개의 역사를 포함하여 28킬로미터이며 총 사업비 4조 1,000억 원 중 시 부담이 없는 전액 국비사업입니다. 남양읍, 향남읍, 팔탄면에서 서해선 교각 하부에 주민 문화공간, 공원 등 체육시설, 총 11개소의 주민편익시설을 건의하였으며 이에 대한 검토 및 국가철도공단과의 적극적인 협의로 주민 요구사항이 반영될 수 있도록 추진하겠습니다. 16-16페이지입니다. 인천발 KTX 직결사업에 대하여 보고드리겠습니다. 경기 남부권의 KTX 이용 확대로 철도교통의 효율적인 사항을 도모하고자 어천역과 경부선을 연결하는 사업입니다. 어천역 개량 355억 원을 포함한 총 사업비는 4,238억 원이며 금년 1월 착공하여 24년 12월 준공 예정입니다. 16-17페이지입니다. 인덕원-동탄 복선 전철사업에 대해 보고드리겠습니다. 인덕원에서 출발하여 안양, 수원, 용인을 거쳐 서동탄역을 운영하는 철도로서 총 연장 37킬로미터 중 우리 시 구간은 9.5킬로미터입니다. 총 사업비는 2조 7,190억 원으로 2020년 5월 실시설계에 착수하여 2021년 12월 착공하여 2026년 12월 개통 예정입니다. 시에서는 능동역 사업비의 50%인 395억 원을 분담하기로 하였습니다. 주요 민원으로는 급행역 지정, 출입구 추가 설치, 정거장 원안 설치 등이 있으며 이에 대하여는 공단 측과 협의 중에 있습니다. 16-18페이지입니다. 병점역 환승센터를 보고드리겠습니다. 병점역 주변의 혼잡한 교통체증과 환승 여건을 계획하고자 도시정책과 등 관련 부서와 TF팀을 구성하였으며 병점역 일원의 개별사업 추진현황과 향후 교통수요 등을 종합적으로 고려하여 환승센터를 추진하도록 하겠습니다. 16-19페이지입니다. 동탄역 환승센터에 대하여 보고드리겠습니다. 동탄역은 SRT, GTX A노선, 인덕원선 등 3개 노선의 철도와 트램, 버스, 택시 등 대중교통수단이 대규모로 집결하는 역으로서 이용자의 편의성을 극대화를 위하여 환승센터를 추진 중입니다. 작년 11월에 국토부환승센터 공모에 당선하여 소요예산 951억 중 30%의 국비를 지원받게 되었으며 2021년, 금년 4월에는 특별법 시행령 일부개정으로 국고 보조비율이 50%로 상향 조정 중에 있습니다. LH와 기존 계획의 저촉 여부, 환승센터 사업비 분담 등에 대한 협의를 통하여 금년 7월 중 설계를 착수할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 16-20페이지입니다. 동탄도시철도 트램에 대하여 보고드리겠습니다. 사업의 첫 단계인 기본계획 승인을 위해 경기도 도시철도망 구축계획 변경을 동시에 추진 중에 있으며 작년 12월 망 구축계획 변경, 올해 1월에 기본계획안을 국토부에 승인 요청하였으며 올해 6월 승인을 예상하고 있습니다. 작년 8월 한국지방행정연구원에 타당성 조사를 의뢰하였고 올해 6월 타당성 조사를 완료하여 11월에 중앙투자심사, 12월에는 기본 및 실시설계 등을 발주하여 적기에 사전 행정절차를 마무리하고 2024년도에 착공과 6개월의 시운전을 거쳐서 2027년에 동탄도시철도 트램을 개통할 예정입니다. 다음은 2020년도 행정사무감사 시정 처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 16-1페이지입니다. 처리요구 5건, 건의사항 5건 총 10건으로 1건에 대하여 처리 완료하였으며 9건에 대해서는 추진 중에 있습니다. 16-3페이지입니다. 공통사항입니다. 황광용 위원께서 건의하신 50만 원 미만 내역 금액 제출 건에 대하여는 제출 완료하였으며 향후 행정사무감사 자료 제출시 50만 원 미만 합계금액을 제출할 계획입니다. 16-4페이지입니다. 개별사항입니다. 차순임 위원님께서 말씀하신 트램이 버스를 많이 대체하게 될 예정인데 무상교통정책의 적용범위에 대해서 미리 검토 준비하라는 건의사항에 대해서는 동탄도시철도 운임은 경기도 소비자정책위원회의 심의대상으로 향후 사업계획 수립시 열차 운영계획과 동시에 검토할 예정입니다. 16-5페이지입니다. 이은진 위원께서 말씀하신 트램사업과 관련하여 LH가 걷은 광역교통분담금 사업비가 화성시를 위해 충분히 쓰일 수 있도록 정거장 설치, 신호체계 운영 등에 적극적으로 검토 추진하라는 건의사항에 대해서는 LH와 차량기지 등 지속적인 협의 중에 있으며 동탄2차량기지, 병점 자동차 정류장 부지 등을 매입할 예정입니다. 16-6페이지 및 16-7페이지는 최청환 위원님의 처리 요구사항으로서 트램사업과 관련 망포역 연결 운영에 있어 화성시가 부담하는 사업비 및 운영비에 대하여 줄어들 수 있도록 만전을 기하라는 처리 요구사항에 대해서는 현재 도에서 트램사업 추진과 관련하여 오산시 및 수원시 의회에 동의를 요구한 바 있으며 기본계획 수립 후 착공 전 건설사업 협약 등을 통하여 비용분담 방안을 수립할 예정입니다. 신안산선이 향남까지 연결될 수 있도록 수자원공사 및 관련 부서와 협심해서 적극적으로 추진하라는 처리 요구사항에 대해서는 현재 관련기관의 실무회의를 통하여 업무 협의 중에 있으며 용역 최종결과가 나오는 대로 국토교통부에 사업 건의하여 타당성 검증을 시행하고 이후에는 기관 간 업무 협약을 체결할 예정입니다. 16-8페이지 및 16-11페이지는 황광용 위원님께서 건의하신 사항으로서 트램사업의 추진이 차질없이 진행될 수 있도록 용역이나 예산의 이월 등이 발생되지 않도록 업무 철저 및 트램 정거장 설치시 지역주민 의견 수렴하여 위치를 반영하라는 건의사항에 대하여는 동탄도시철도 기본계획안에 대하여 공청회 및 설명회를 열었으며 경기도 도시철도망 구축계획 변경 승인을 요청하였습니다. 다만 정거장 민원은 상대성 민원이 다수로 현실적인 합의 도출이 어려우며 비교우위가 극명한 경우를 제외하고는 원안 유지하는 입장입니다. 16-9페이지 인덕원선 능동역사 설치시 지하 출입구 자리를 주민의견을 반영하여 설치할 수 있도록 바란다는 건의사항에 대해서는 출입구 추가 설치 및 검토사항은 국가철도공단의 사무로서 주변 여건 및 주민의견이 반영될 수 있도록 출입구 위치 선정에 대한 자료를 면밀히 분석하여 시민의 불편이 최소화할 수 있도록 적극 검토하겠습니다. 16-10페이지입니다. GTX C 노선이 병점역에 정차할 수 있도록 유관기관 협의 등 적극적으로 행정 대응을 바란다는 건의사항에 대하여는 사업구간을 양주 덕정에서 수원까지로 기본계획 고시된 GTX C노선을 연장 운영하는 사항으로서 국토교통부에서 금년 우선협상대상자가 선정된 이후 민간사업자와 협의를 통해 추진이 필요한 사항입니다. 따라서 저희 시는 상생협약기관인 오산, 평택시와 사업 추진 관련 회의를 통해 연장에 필요한 필요성에 대한 논리를 지속적으로 개발하여 적극적으로 협의할 예정이며 향후 발생하게 될 사업비 분담과 관련하여서는 지자체 간에 지속적인 실무회의를 통하여 논의하도록 하겠습니다. 16-11페이지 병점역 환승센터 사업을 조속히 추진해 주시기 바란다는 처리 요구사항에 대해서는 2021년도부터 2025년 중기사업계획 자료를 제출하였으며 병점역 일원 개별사업 추진현황과 1호선 연장, GTX C노선 민간사업자 협의, 트램 등 향후 교통수요 변화 등을 종합적으로 검토하여 병점역 환승센터 추진계획을 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 철도트램과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.