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충남 논산시의회 발언

박승용 의원 발언

제219회 제6차 행정자치위원회2021-02-24

박승용 의원 프로필 보기 →

경선

차경선위원장

성원이 되었으므로 제219회 논산시의회 임시회 제6차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 듣겠습니다.
춘남

김춘남의사팀장

의사팀장 김춘남입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 문화예술과, 보건소 보건행정과, 건강도시지원과, 보건위생과, 전략사업실, 민원과, 마을자치분권과 소관 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 계속 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경선

차경선위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2021년도 주요업무 추진계획 보고 청취(계속) ㆍ문화예술과 소관

10시 03분

의사일정 제1항 2021년도 주요업무 추진계획 보고 청취 건을 계속 상정합니다. 먼저 문화예술과 소관 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 문화예술과장은 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
정태

유정태문화예술과장

문화예술과장 유정태입니다. 보고에 앞서 문화재팀장 한태일 팀장은 세계문화유산 회의관계로 부득이하게 참석지 못했습니다. 2021년도 주요업무 계획은 위원님들께서 양해해 주신다면 주요사항만 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 저희 문화예술과는 2020년도 코로나19로 인하여 지역예술인들의 생계가 어려웠습니다. 또한 각종 공연 및 축제가 취소되고 비대면 축제로 전환되는 등 그 어느 때보다도 힘겨운 한해였습니다. 하지만 2021년도에는 민선 7기의 성공적인 사업마무리와 포스트 코로나 시대의 문화예술시책을 선제적으로 대응하고 적극적으로 일해 나가도록 하겠습니다. 페이지 277쪽입니다. 맨 먼저, 공공미술 프로젝트 사업 우리 동네 미술입니다. 지역예술인들의 일자리 창출 도모와 환경이 열악한 화지 3통의 도시재생사업과 연계한 협력 사업입니다. 기존의 화지3통 소정길 도시재생사업 중 일부 구간이 마무리가 안 되었습니다. 그 마무리가 안 된 부분을 국비보조 사업으로 조각, 벽화, 미디어 아트 등 보강하여 명품마을로 조성토록 하겠습니다. 다음은 278쪽입니다. 논산 영상문화센터 운영 활성화입니다. 시민들에게 다양한 영상미디어 교육과 제작, 상영 등 서비스를 제공하는 사업입니다. 논산 문화원 내의 시설을 보강 완료하였으며 3월중으로 영상촬영에 필요한 기계 등을 구축토록 하겠습니다. 또한 주요사업 내용으로는 마을문화운영의 영상 촬영ㆍ편집과 시민들의 미디어 활용 교육의 실시를 통한 라디오 방송, 동아리 영상편집, 제작 등 미디어 활용을 활성화시키고 역사적으로 기록화가 필요한 전통, 국악예술 등 다양한 미디어 매체를 구축토록 하겠습니다. 다음은 281쪽입니다. 돈암서원 한옥마을 개관 운영입니다. 돈암서원 한옥마을의 개관으로 돈암서원 세계유산 홍보와 지역경제 활성화 및 상반기 중 개관하여 탑정호와 연계한 다양한 교육체험 및 관광자원 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 맨 마지막으로 페이지 285쪽입니다. 문화예술 커뮤니티 조성사업입니다. 현재 논산 문화예술회관의 현대화 시설로 조성하는 사업으로 공사는 78% 정도 진행되었습니다. 건축부분은 3월 중순이면 끝날 것 같습니다. 부대시설로 조명, 조명, 무대, 음향 등 각종 부대시설은 3월중으로 준공토록 하겠습니다. 문화예술회관이 준공되면 시민들에게 포스트 코로나 시대의 힘겨운 생활을 잘 버텨온 힘을 보태드리고자 문화예술, 공연, 전시, 행사 등을 적극적으로 운영토록 하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 주요업무 계획을 간단히 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2021년 주요업무 추진계획 보고

부록에실음

10시 06분

경선

차경선위원장

문화예술과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면…… (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 문화예술회관이 저희 조례를 봤는데 뭐로 바뀌죠?
정태

유정태문화예술과장

예, 논산아트센터로……
승용

박승용위원

아트센터, 그러면은 여기다 아트센터도 하고 이 공기정화 뉴딜이라고 쓴 건 왜, 왜 이렇게 했지요?
정태

유정태문화예술과장

아, 이게 이제 그……
승용

박승용위원

뉴딜이 뭐, 뭔 말이에요, 일자리 창출이에요.
정태

유정태문화예술과장

……
승용

박승용위원

일자리 창출이라고요. 뉴딜이라는 말을 그냥 마음대로 쓰는 게 아니라. 여기 문화예술회관에서 일자리 창출해요?
정태

유정태문화예술과장

아, 저희가 그 지금 코로나 시대의 그 정부시책에 그 뉴딜시책 3대 시책이 정해져 있는데요, 거기에 이제 일거리 창출 뉴딜, 그다음에 뭐 그 자연환경 뉴딜, 뭐 디지털 뉴딜 그렇게 정부시책이 있어서 그 내용을……
승용

박승용위원

그러면은 그 뉴딜이라고만 써놓으면 어떻게 해요?
정태

유정태문화예술과장

그게 이제 뉴딜사업 공모사업으로 선정되는 사업으로 해서 저희가 이제 이 사업을 유치하겠다는 그런 업무보고를 올린 겁니다.
승용

박승용위원

그래서 이제 저희들한테 그 문화예술회관이 다른 걸로 바뀌잖아요, 명칭이?
정태

유정태문화예술과장

예, 예.
승용

박승용위원

그러면 그 부분에 대해서도 논산문화예술회관 위치도 다 그걸로 다 바꿔 놔야 되잖아요, 이젠? 아트센터로?
정태

유정태문화예술과장

예, 예.
승용

박승용위원

그 싹 또 바꾸고 전부 다 이 왜냐면은 이름만 바꾸는 게 아니라 전체적으로 다 바꿔야 돼요. 지금 뭐 위치서부터 시작해서 이 모든 아트센터로 해서 전부 다 착오 없도록. 왜냐면은 우리 내부적으로만 바꾸는 게 아니라 대외적으로, 대내외적으로 바꿔야 되잖아요. 그 시민들한테 아트센터라고 하면 구 문화예술회관 이렇게 나와야 되는데 문화예술회관이라고 하는 게 더 빠르단 말이에요, 지금. 우리만의 잔치로 아트센터로만 바꿔 놓은 사항이에요, 지금. 그렇잖아요?
정태

유정태문화예술과장

예.
승용

박승용위원

지금 업무보고도 이 문화예술회관인데 그 착오 없도록 우리 과장님이 한번 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.
정태

유정태문화예술과장

예, 잘 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원이 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님, 예. 사전에 자세한 설명이 있으셔서 더 질의하실 위원님이 없으신가 봅니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 문화예술과 소관사항 보고청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ보건소(보건행정과) 소관

10시 09분 회의중지

10시 11분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 먼저 보건행정과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
미옥

한미옥보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 한미옥입니다. 존경하는 차경선 행정자치위원장님 위원님 여러분! 신나는 축의원년 신축년 새해 건강하소! 행복하소! 소망을 이루소! 사랑하소! 기쁨이 넘치소! 오복이 많이많이 함께 하는 나날이 되시소! 먼저 2021년 주요업무 추진계획 보고에 앞서 1월 11일자 논산시 행정기구 개편에 따라 보건행정과 역학조사팀이 신설되어 3개 팀에서 4개 팀으로 확대되었습니다. 이에 팀을 이끌어가는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 41개 보건기관 행정업무 등 큰살림을 담당하고 있는 정순영 보건행정팀장입니다. 코로나19 등 감염병 예방ㆍ관리와 주민홍보를 담당하고 있는 신소임 감염병관리팀장입니다. 감염병 발생, 감염경로 조사, 현장 대응업무를 담당하고 있는 한성희 역학조사팀장입니다. 감염병 사전예방 확산방지를 위해 방역 소독업무를 담당하고 있는 이성자 방역팀장입니다. 보건행정과 2021년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 존경하는 차경선 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분께서 양해해 주신다면 신규사업 3건에 대하여 보고 드리고자 합니다. 보고서 293쪽, 의료취약지 원격 의료지원 시범사업입니다. 공중보건의사 배출 감소, 미 배치 지역발생으로 의료기관방문이 어려운 거동불편자 진료 등 지속적인 건강관리를 위한 원격 의료지원 시스템입니다. 간호사가 가정방문을 통해 보건소 의사와 환자가 디지털의료지원시스템을 통해 화상 진료를 하고 처방과 투약관리가 이루어집니다. 2021년도에는 현재 공중보건의가 미 배치된 양촌면 주민 12명을 대상으로 추진하고자 하며 12월 사업평가후 확대 운영하고자 합니다. 다음은 294쪽, 보건기관 그린리모델링 사업입니다. 국토부와 LH가 협업하여 취약계층이 이용하는 15년 이상 노후건축물에 대한 복원공사로 단열저하 및 결로ㆍ곰팡이 발생 방지 실내 환경을 개선하는 사업입니다. 2021년도에는 성동, 가야곡보건지소, 쌍계보건지소, 진료소 3개소이며 연차적으로 22개 보건기관에 대해 추진하고자 합니다. 다음은 295쪽, 코로나19 임시예방접종 사업입니다. 코로나19 면역력 형성을 위해 시민의 84%이상 예방접종으로 집단면역을 확보하여 코로나19 감염병으로부터 시민의 건강을 보호하고자 추진하는 사업으로 2월26일부터 11월까지 만 18세 이상 전 시민 10만 1856명 대상이며 백신별 접종 간격이 다르지만 3내지 8주 간격으로 2회 접종하게 됩니다. 또한 사전예약제로 대상자별 접종 시기에 맞지 않게 되면 11월에 접종할 수밖에 없습니다. 그간 추진사항 말씀드리겠습니다. 부시장을 단장으로 5개반 34명 코로나19 예방접종 시행추진단이 구성되었고 의사회, 경찰서, 소방서 등 12개 기관 13명으로 지역, 민간 협의체 구성하고 회의를 개최하여 임무부여 등 역할과 협조사항을 공유하였습니다. 또한 백제병원 등 58개소 민간 의료기관과 예방접종 위탁계약을 체결 완료하였습니다. 또한 화이자 백신 접종을 위해 시민운동장내 동고동락 전천후구장에 체온측정 및 손소독실 문진표작성실, 의사예진실, 예진긴급지원실, 접종실, 접수실, 접종후 이상반응모니터링대기실, 회의실 등 8개 공간을 마련하였고 초저온 냉동고 1대, 백신 냉장고 5대가 준비된 코로나19 예방접종센터를 설치 완료하였습니다. 하루 1일 접종팀은 의사 5명, 간호사 15명, 행정인력 5명, 자원봉사자 22명 등이 투입되고 119구급차량 대기로 이상반응 등 응급사항 발생 즉시 신속한 응급처치와 백제병원으로 이송하고자 합니다. 앞으로 접종계획을 말씀드리겠습니다. 1분기에는 43개소 3626명으로 요양병원과 요양시설 요양원 종사자와 입소자, 병원급 이상 고위험 의료기관, 코로나19 대응요원 순이며 2분기에는 재가노인복지시설 이용자 및 종사자, 65세 이상 어르신, 의료기관과 약국종사자, 장애인 순으로 3만 2612명이며 3분기에는 성인만성질환자, 50에서 64세 성인, 경찰, 소방, 사회기반시설종사자, 보육시설종사자, 18세에서 46세 성인 순으로 6만 6791명 접종 예정입니다. 우리시 1분기 계획은 2월 25일 내일 아스트라제네카 백신이 공급이 시작됩니다. 2월 26일 정신요양시설 4개소와 백제병원 종사자 대상으로 보건소 방문 접종팀이 방문접종하고 백제병원은 자체 접종을 시작하게 됩니다. 3월 2일 요양원, 요양병원 이용자 및 종사자, 3월 8일 병원급 이상 고위험 의료기관 종사자, 3월 22일은 코로나19 대응요원 보건소와 소방서 순으로 접종계획에 있습니다. 안전하고 신속한 예방접종으로 집단면역이 형성되어 코로나19로부터 건강한 시민, 안전한 논산, 안전한 대한민국이 되도록 적극적인 홍보와 안내로 접종 일정에 맞춰 차질 없이 추진하겠습니다. 존경하는 차경선 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분! ’21년도에도 시민의 건강증진과 행복한 삶을 위한 보건사업을 이끌어갈 수 있도록 아낌없는 사랑과 관심 지원해 주실 것을 요청 드리며 이상으로 2021년도 보건행정과 주요업무 추진계획을 말씀드리겠, 이상으로 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2021년 주요업무 추진계획 보고

부록에실음

10시 19분

경선

차경선위원장

보건행정과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의하여 주십시……
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 지금 자세하게 말씀해 주셨는데 지금 보건진료소도 접종이 가능한가요?
미옥

한미옥보건행정과장

지금 현재까지는……
승용

박승용위원

앞으로는……
미옥

한미옥보건행정과장

아직까지는 허용이 안됐습니다.
승용

박승용위원

아니요, 지금 앞으로 들어오면, 백신이?
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예.
승용

박승용위원

보건진료소도 가능하다? 왜냐면 위원들한테 민원이 들어오면은 보건진료소를 안내를 해야 되니까 물어보는 거예요.
미옥

한미옥보건행정과장

지금 현재까지는 허용이 안 됐습니다.
승용

박승용위원

허용이 안 됐어요?
미옥

한미옥보건행정과장

보건소하고 보건 접종센터에서만 지금 추진하는 걸로 지금 추진을 하고 있고요……
승용

박승용위원

그럼 접종센터가 동고동락 체육관도 접종센터죠?
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예, 예.
승용

박승용위원

그럼 보건소하고 접종센터에서만 가능하다?
미옥

한미옥보건행정과장

예. 그리고 일반인 「의료법」상……
승용

박승용위원

그러면 이 「의료법」에 의해서 의사가 있는 상태에서 밖에는 주사를 놓을 수밖에 없다?
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예, 예. 일반의료기관은.
승용

박승용위원

그러니까 지금 보건진료소도 안 된다는 얘기 아니에요?
미옥

한미옥보건행정과장

지금까지는 그렇게 논의되고 있습니다.
승용

박승용위원

그래서 저희들도 그냥 보건진료소로 이렇게 가시면 안 되겠네요.
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예.
승용

박승용위원

지금 말씀하시는 부분이 백신이 1분기에 이제 내일 2월 25일 날 들어오시잖아, 들어오잖아요?
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예.
승용

박승용위원

요양병원하고 요양원하고 이렇게 하는데 2분기는 3월 달에 해요? 3월 8일……
미옥

한미옥보건행정과장

2분기는 이제 4월부터 시작하는 달……
승용

박승용위원

4월?
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예, 말씀……
승용

박승용위원

4월, 그러면 4월부터 시작이 되고 일반인들 같은 경우 우리 같은 경우는 그러면 한 7, 8월정도 이렇게 접……
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예, 3분기에 접종이 가능합니다.
승용

박승용위원

3분기. 그러니까 왜냐면 몇 월 달 정도가 되나. 왜냐면 만약에 요양병원이나 요양원 같은 경우나 병원의 이제 의료종사자들은 1분기 내일 들어오는 것 갖다가 하지만 또 65세 이상 노인이라든가 주간보호센터라든가 이런 데는 또 2분기 4월 달에나 가능하고 일반인들은 7, 8월 달에나 가능하다, 이렇게 생각하시면 지금 된 거, 되는 건가요?
미옥

한미옥보건행정과장

예.
승용

박승용위원

왜냐면 저희들이 알아야 안내를 하지요. 일반인들은 백신이 왔는데도 안주는 줄 알아요, 지금.
미옥

한미옥보건행정과장

지금 백신이 이제 순차적으로 이제 입고가 되기 때문에 저희도 이제 빠른 시일 내에 접종을 해 드리고 싶어도 그 부분이 안 되는 사항입니다.
승용

박승용위원

그래요. 그러고선 체계적으로 지금 이일을 하시는데 이 소홀함이 없도록 그리고 저희들이 또 의회에서 그 지원할 일 있으면은 언제든지 이렇게 해서 이 코로나를 극복해 내야지 다 같이 민간이 합동, 합해져야지만이 이것이 이겨낼 수가 있거든요.
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예.
승용

박승용위원

이 관만 주도형으로 한다든가 민간, 민간이 주도가 돼서는 이게 안 되는 부분이에요. 이게 민과 관이 같이 이렇게 할 수 있도록 공감대를 형성을 해야지 왜냐면 민간인들이 접종을 한다는데 또 안 맞는다고 하거나 불신을 한다든가 이렇게 되면 또 어렵고. 우리의 계획이 널리 이렇게 파급이 돼가지고 계획대로 될 수 있도록. 왜냐면 텔레비전에서는 무조건 백신이 온다고 그러니까 막 그냥 있는 데도 안 맞춰 주는 줄 알아요. 왜냐면 항체 형성을 하는데 2주간 걸리죠? 거기도 2차 접종을 또 해야죠?
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예.
승용

박승용위원

그러면 2차 접종 것도 또 이제 들어올 것 아니에요?
미옥

한미옥보건행정과장

예, 예, 지금 현……
승용

박승용위원

그러니까 1차 접종이 끝나고 2차 접종을 하는데 소홀함이 없도록 꼭 좀 챙겨주시고 이 전문부서가 이제 우리가 이제 조직관리위원회에서 얘기가 됐단 말이에요. 그래서 이제 해가지고 이제 조례 만약에 바꿔야지만이 전담부서가 생기는 거예요, 이제요, 감염병관리과라는 것이.
미옥

한미옥보건행정과장

예.
승용

박승용위원

그 감염병에 대해서 앞으로도 이 소홀함이 없이 또 왜냐면은 코로나19가 또 이렇게 가시게 되면은 또 다른 어떠한 또 신종 전염병이 또 오면은 또 이 우왕좌왕하게 되거든요. 그 이제 보건소가 최후의 보루다 이렇게 생각을 하시고 하여튼 우리 한미옥 과장님 긴장을 늦추면 안 됩니다.
미옥

한미옥보건행정과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 예, 이상입니다.
미옥

한미옥보건행정과장

코로나19 대응에 신속한 대응을 할 거고요 변동사항이 있으면 그때그때 바로바로 홍보라든지 위원님들께 공유를 하겠습니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원이 있으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 홍보를 좀 잘 하셔야 될 것 같아요, 과장님!
미옥

한미옥보건행정과장

예, 알겠습니다.
경선

차경선위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고…… ㆍ보건소(건강도시지원과) 소관

10시 24분

건강도시지원과 소관 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 건강도시지원과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
혜란

이혜란건강도시지원과장

안녕하십니까? 건강도시지원과장 이혜란입니다. 우리과 업무의 많은 관심과 성원을 보내 주시는 행정자치위원회 차경선 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희과 팀장을 소개하겠습니다. 이경애 건강정책팀장입니다. 김수정 모자보건팀장입니다. 김정순 방문간호팀장입니다. 한미영 건강생활지원팀장입니다. 건강도시지원과는 지속적인 코로나 상황 속에서 시민들에게 안전하고 효과적인 건강증진사업을 펼치고 심화되는 저출산 시대의 출산환경 개선과 취약계층이 스스로 건강관리를 할 수 있는 비대면 사업과 구도심 중심의 건강생활지원 등 내실 있는 사업을 추진해 나가겠습니다. 먼저 305쪽입니다. 코로나19의 장기화로 대면사업 위주의 건강증진사업을 비대면 온택트 사업으로 전환하여 건강증진의 새로운 시도를 시행하고자 합니다. 걷쥬 앱을 통한 비대면 걷기대회를 상반기, 하반기 2회 실시하여 어려운 시기지만 시민의 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 305쪽입, 307쪽입니다. 촘촘하고 든든한 논산맘 임신ㆍ출산 지원 사업입니다. 2020년 12월말 기준 우리시 출생아 수는 500명으로 전년대비 107명 감소하였습니다. 이에 안전한 출산 인프라 구축과 임신과 출산이 기쁨이 되고 축하받는 환경조성으로 출생아 감소를 막고 다자녀 가정의 지원강화로 아이 낳고 키우기 좋은 논산을 조성해 나가고자 합니다. 올해 신규사업으로는 예비부부의 건강검진 지원으로 기본검진뿐 아니라 정자활동성 유무 등을 검진하여 난임, 불임을 미연에 예방 치료하고자 합니다. 셋째아 이상 노타바이러스 감염병 예방접종 실시와 다자녀맘 건강관리 지원강화로 산후도우미가 산모, 신생아뿐 아닌 아빠 또 첫째아, 둘째아 등 산모가정 돌봄을 지원하여 촘촘한 모자보건 사업이 되도록 하겠습니다. 다음은 309쪽입니다. 스스로 건강관리 방문건강관리사업으로 사회적 거리두기 및 집합금지로 대면사업의 어려움에 따라 거동불편자, 의료취약계층, 장애인, 독거어르신 등 100여명을 대상으로 만성질환자에게 혈압, 혈당계 및 건강키트를 대여하고 또 전문방문 간호사가 1대 1 방문으로 건강관리법 정보를 제공하고 영상통화로 대상자를 지속적인 관리로 대상자 스스로 건강관리 하여 삶의 질을 높이고자 합니다. 존경하는 행정자치위원회 차경선 위원장님, 위원님 여러분! 건강도시지원과는 시민의 신체적 건강뿐 아니라 물리적, 사회적, 환경적으로 건강하고 또 지속발전 가능한 건강도시 구현을 목표로 하고 있습니다. 올해도 코로나로 어려움이 예상되나 시민 모두가 건강하고 또 행복한 삶을 살 수 있도록 저희과 직원 모두는 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 건강도시지원과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2021년 주요업무 추진계획 보고

부록에실음

10시 28분

경선

차경선위원장

이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

예, 자세한 설명을 다 해 주셔 가지고 하는데 ‘건강하소!’, ‘건강하소!’는 밑의 사람한테 하는 거예요, 위의 사람한테 하는 거예요, ‘건강하소’로 나왔는데?
혜란

이혜란건강도시지원과장

아, 건강하소라는 뜻은 이 소자는……
승용

박승용위원

이게 소가 왜냐면 소띠 해니까 할 것 아니에요?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 예, 그래서 저희가……
승용

박승용위원

그러면 말띠해는 건강하, ‘건강하말!’ 이렇게 해야 돼? 아니 그 양띠 해는 ‘건강하양!’ 이렇게 해야 되고? 아니 이 업무보고를 하는데 이거 장난하듯이 이런 식으로, 왜냐면, 왜냐면 우리가 이 자체적으로 이렇게 해야 된단 말이에요, 이것은요. 그렇지요! 그런 건 좋아요. 좋은데 그리고 이런 부분에 대해서는 조금 우리, 우리들끼리는, 우리들끼리는 이 대외적으로는 하는 것은 편안하고 친근하고 좋잖아요. 근데 이걸 좀 바꾸면은 소니까 관계없어. 근데 윗사람한테도 소, 밑의 사람한테도 소, 친구한테도 소 이렇게 되잖아요? 그렇잖아요?

장내웃음

혜란

이혜란건강도시지원과장

예.
승용

박승용위원

그 다자녀가 지금 우리는 조례를 바꿨는데 다자녀가 2자녀 이상으로 알고 있는데?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 둘째아 이상입니다.
승용

박승용위원

근데 여기 셋째아잖아요, 다, 이 모자보건사업 보면?
혜란

이혜란건강도시지원과장

지금 기저, 기저귀 지원 같은 사업은 이제 둘째아부터 지원을 해 주고 있고 다른 거는 지금 워낙 둘째아부터 하면은 이제 예산소요가 조금 들어가서 그것은 차차 둘째아는……
승용

박승용위원

아, 기저귀 지원 저소득층……
혜란

이혜란건강도시지원과장

둘째아……
승용

박승용위원

2자녀 이상 가정, 셋째아 이상 가정 이렇게 해서 이렇게 돼 있잖아요?
혜란

이혜란건강도시지원과장

셋째아는 이제 일반 셋째아 이상 낳으면 지저귀 지원을 5팩씩 그거는 해 주는 거고……
승용

박승용위원

아, 저소득층 아니어도 2자녀를 준다는 얘기 아니에요?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 저소득층은 2자녀.
승용

박승용위원

아, 저소득층 아닌 사람들 얘기를 하는 거예요.
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 아닌 사람은 셋째아를 출산축하로……
승용

박승용위원

아니 우리 다자녀, 다자녀는 둘째아 이상부터 우리가 조례를 바꿨단 말이에요. 근데 왜 셋째아여? 왜 셋째아부터 주는 거예요, 다자녀인데?
혜란

이혜란건강도시지원과장

……
승용

박승용위원

저소득층 아닌 사람들도 다 줘야 돼요. 지금 논산의 성패는 인구유입이에요, 인구유입에 달렸어요. 그래서 애를 낳는데 가서 우리가 막 지원해줄 것 있으면 지원해 주고 막 해줘야 되는데 이렇게 딱 가이드라인을 딱 쳐 놔버리면은 어렵단 말이에요. 그래서 우리가 논산시의회에서 조례를 만들 때 셋째아에서 둘째아로 내렸단 말이에요.
혜란

이혜란건강도시지원과장

예.
승용

박승용위원

그러면 둘째아 이상들은 무조건 다 지원 해줘야지요. 그렇잖아요?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 위원님 말씀대로 저희가 둘째아 이상 지원토록 검토하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 그래 놓고 지금 뭐 보건행정과에서 일이 좀 많으니까 그런 부분에 대해서 좀 지원을 하는데 지금 코로나 때문에 지금 전부다 뭐 건강도시지원과니 뭐니 거기에 다 맞춰있지요?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예. 감염병 예방이 우선이기 때문에 코로나로 지원을 했다가 또 상황이 조금 좋아지면은 저희 또 건강증진 사업을 하고 있고 지금 그런 상황입니다.
승용

박승용위원

그러니까 비대면 사업 같은 경우도 한번 자체적으로 개발해보고 그래야 되잖아요?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예.
승용

박승용위원

화상으로 해서 이렇게 할 수 있게끔. 왜냐면은 비대면으로 하니까 이게 건강도시, 건강에 대해서는 또 방치를 하게 돼있단 말이에요. 왜 사람을 못 만나니까. 그러면 화상이더라도 빨리 이렇게 해서 그 사람들 체크를 좀 하고 그 종용하고 그래서 노력하시는 줄은 알고 있는데 그런 부분들이 선결이 돼야 돼요. 앞으로 어떻게 될 줄 아냐고요? 그렇잖아요?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 위원님 말씀이 맞습니다.
승용

박승용위원

그 하여튼 이 전략적으로 막 적극적으로 막 이렇게 와서 업무보고를 이렇게 해 주시는 거에 대해서도 감사의 말씀을 드리고 하여튼 이런 부분에 대해서도 그 일선에서 자긍심을 갖고 꼭 우리의 논산시민의 보건행정은 보건은 내가 지킨다, 이런 생각을 가지고 임해주시기 바랍니다.
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 알겠습니다. 저희는 지금 대면사업이 어렵기 때문에 작년부터 저희가 시범적으로 비대면 사업을 네이버 밴드를 활용을 하고 1대1 카톡을 활용해서 프로그램을 또 진행을 하, 하였습니다. 그래서 올해도 그 발전시킬 부분은 더 발전을 시키고 또 새롭게 온택트 뭐 다른 영상통화 이런 통화로 취약계층 또 논산시민 모두가 건강증진을 위해서 한발 앞서 갈 수 있도록 프로그램 개발에 노력을 하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 고생하십시오. 예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

(박영자 위원 거수) 예, 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영자

박영자위원

박영자 위원입니다.
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 위원님.
영자

박영자위원

과장님, 업무보고 하시느라고 수고하셨고요. 궁금한 사항이 있어갖고요.
혜란

이혜란건강도시지원과장

예.
영자

박영자위원

그 310쪽에 보면 그 취약하고 허약한 어르신을 배려하는 마음에 그 도란도란 그 쉼터 의자를 조성 이렇게 한 20개소에 조성한다고 하시는데 어디 어디인가 좀 궁금해가지고?
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 기존에 저희가 쉼터 의자를 저희 건강생활지원센터는 13개 그 통을 저희가 중점적으로 하고 있는데 그쪽에 이제 이장님들께서 오셔서 원하신 통장님들께서 원하시는 그런 부분을 저희가 이제 기 20개를 설치를 했습니다. 그래서 화지 3통, 그 또 취암 8통은 이제 지역이 아닌데 그 통장님께서 또 직접 오셔서 하셔서 그쪽에 또 4개를 또 이렇게 설치를 해 주고 뭐 이렇게 설치를 해 드렸는데 올해도 이 사업을 설명회를 통해서 이장, 통장님들과 또 말씀을 한 후에 그리고 설치할 예정입니다. 아직 설명회는 개최하지 않았습니다.
영자

박영자위원

예, 근데 그것을 제가 한다는 건 알았는데 어디다 했는가를 한 번도 못 봐가지고 어떤 식으로 했는가를 궁금해가지고 그냥 이렇게 기다란 의자식으로 하신 거예요, 아니면……
혜란

이혜란건강도시지원과장

예, 예, 긴 의자로 했습니다. 위원님께 저희가 그 자료하고 사진 찍은 것 이거 서면으로 보고 드리겠습니다.
영자

박영자위원

예, 알겠습니다. 사진 좀 한 장 보내주시면 감사하고요.
혜란

이혜란건강도시지원과장

예.
영자

박영자위원

예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고…… ㆍ보건소(보건위생과) 소관

10시 35분

다음은 보건위생과 소관 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 보건위생과장은 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
배현

김배현보건위생과장

보건위생과장 김배현입니다. 보고에 앞서 보건위생과 팀장을 소개하겠습니다. 강현숙 의약팀장입니다. 임금순 위생관리팀장입니다. 이규화 위생지도팀장입니다. 김은주 정신건강팀장입니다. 윤석순 치매안심센터팀장입니다. 의료, 위생, 정신건강 분야는 코로나19로 적게 또는 크게 많은 변화가 있었고 앞으로도 예측하기 어려운 부분에서도 많은 변화가 있을 것입니다. 이에 대응하기 위하여 무엇을 어떻게 대처 하냐 보다는 시민이 필요로 하는 것을 충족하고 변화 방향을 이해하고 해석하여 시민과 함께 하는 것이 무엇보다 중요하다고 판단합니다. 보건위생과 모든 직원들은 시민이 행복하고 건강한 삶을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속하면서 보건위생과 2021년 주요업무를 보고하겠습니다. 317페이지입니다. 2021년 헌혈자 지원입니다. 헌혈가능인구 감소와 코로나19로 혈액수급 불균형 심화를 해소하기 위하여 대한적십자사 대전ㆍ세종충남혈액원장과 협약 체결하여 논산시에 주소를 둔 헌혈자에게 논산사랑 지역화폐 1만 원권을 지급하겠습니다. 소요예산은 4000만 원입니다. 318쪽, 취약계층 공공보건의료사업 강화는 보고서로 갈음보고하고 319쪽, 위생적이고 안전한 음식문화 조성입니다. 배달플랫폼 시장급성장과 대면서비스 수요급감, 위생과 안전 우선으로 전통식문화에 큰 균열이 생겨 이에 대응하여 건강한 먹거리를 제공하기 위해 영업형태별 특화된 위생 점검과 영업자 위생교육, 접객업소 수준향상과 환경개선 등에 만전을 기하겠습니다. 320쪽, 외식업소 입식테이블 설치 지원입니다. 2020년 기 시행한 사업으로 영업주 만족도가 높아 올해도 1억 원의 예산을 확보 영업주 요구와 필요도를 충족하고 접객업소 이용시민이 각종 감염병으로부터 감염예방에 도움을 주도록 하겠습니다. 321쪽, 1인 밥상 시범사업입니다. 전통외식문화 붕괴와 트렌드 변화에 부응코자 접객업소 10개소를 선정 1인 밥상 시범사업을 추진하겠습니다. 시범사업을 위해, 시범사업을 통해 위생과 감염병 예방에 탁월함을 소비자가 인식토록 하여 접객업소에서 자발적, 점진적으로 수용토록 하겠습니다. 322쪽, 식품ㆍ공중위생, 위생용품 안전 관리와 323쪽, 시민의 안전욕구에 부응하는 식품접객업소 구축은 보고서로 갈음보고하고 324쪽, 동고동락 급식관리지원센터 운영입니다. 어린이집 등 105개소에 대한 급식위생안전과 영양관리, 어린이 균형성장을 위한 사업을 수행한 어린이급식관리지원센터와 요양원 등 영양사가 없는 급식소 관리를 위한 사회복지급식관리지원센터를 개설 통합하여 동고동락급식관리지원센터로 출범 운영합니다. 동센터 출범으로 어린이와 어르신의 개인별 음식기호도, 급식방법, 건강상태에 따른 영양관리로 안전한 급식이 이루어지도록 하겠습니다. 325쪽, 어르신행복상담센터 운영입니다. 코로나19 장기화에 따른 관계단절, 우울, 불안 등 마음 돌봄이 필요한 어르신들을 적극 찾아 심리, 정서적 맞춤형 상담을 하여 육체적, 정신적으로 케어토록 하겠습니다. 326쪽, 치매안심센터 운영입니다. 그 누구도 치매로부터 자유로울 수는 없습니다. 가족 중에 또는 이웃에게서 치매환자를 빈번하게 접촉하는 것도 사실입니다. 치매예방관리인 사업인 치매예방 교실과 인지강화교실 등 프로그램 운영과 치매안심마을 운영 등으로 치매인식개선과 치매어르신이 주민과 더불어 살아갈 수 있도록 사업에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보건위생과 주요업무를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2021년 주요업무 추진계획 보고

부록에실음

10시 40분

경선

차경선위원장

보건위생과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면…… (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원입니다. 과장님, 편안하게 말씀해 주셔요. 우리 그 어린이급식관리지원센터가 거기 4층에 들어오나요?
배현

김배현보건위생과장

보건소 3층에 위치해 있습니다.
승용

박승용위원

3층예요?
배현

김배현보건위생과장

예.
승용

박승용위원

옛날 100세행복과 자리예요?
배현

김배현보건위생과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그러면은 그거하고 사회복지급식관리지원센터가 같이 이렇게……
배현

김배현보건위생과장

예, 같은……
승용

박승용위원

합해서 동고동락관리지원센터로 이렇게 바뀐다는 얘기 아니에요?
배현

김배현보건위생과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

근데 그러면은 어린이급식관리지원센터는 지금 국비 받는 회계도 틀리잖아요? 지방비하고 틀리잖아요, 또?
배현

김배현보건위생과장

예, 그렇습니다. 그 예, 맞습니다. 예, 다릅니다.
승용

박승용위원

그러면 어떻게 합할 거예요?
배현

김배현보건위생과장

예산목은 다릅니다. 근데 이 올해 같은 사회복지급식관리지원센터는요 올해 그 사회급식지원센터로 운영토록 지정받도록 신청을 한 상태고요, 그 어린이급식관리지원센터는 지금 보조사업으로 운영을 하고 있는, 있습니다. 그래서 사회복지급식센터는 올해 추경에……
승용

박승용위원

그러니까 그 회계가 문제가 있고 또 어린이집 같은 경우는 또 사회복지과, 요양원이나 주간보호센터 같은 경우는 또 100세행복과, 요양병원은 보건소. 관할이 다 다르잖아요?
배현

김배현보건위생과장

예.
승용

박승용위원

그럼 어떻게 그거 갖다가……
배현

김배현보건위생과장

아, 저희가 개입하는 것은요 급식관리지원센터 그 급식소를 운영하는 곳만……
승용

박승용위원

그러니까 그것 갖다 링크를 해야 될 것 아니에요.
배현

김배현보건위생과장

예.
승용

박승용위원

관리, 관리자 따로 있고, 관리자는 따로 있잖아요, 지금? 그러면은 사회복지과하고 어린이집하고 이렇게 이제 링크가 돼있으니까 거기랑 어느 정도 협업을 해야 되잖아요? 협업 없이 또 그냥 가능해요? 밥만, 밥만 주면 된다? 그러면은 제재할 때는 그럼 위생과에서 제재하고 관리는 또 어린이집 같은 경우는 사회복지과에서 관할하고. 이게, 이게 어느 정도는 맞아서 같이 협업을 해야 된다는 얘기지. 협업!
배현

김배현보건위생과장

예, 위원님 말씀대로요 그 여기 혹시 뭐 놓치는 부분 있나 한번 100세과하고……
승용

박승용위원

그래요. 뭐 회계도 그렇고 지금 다 달라요, 보면은. 이게 뭔가 어린이급식지원센터라고 해놓고 우리가 차까지 사줬어요. 차까지 사줬단 말이에요. 그렇잖아요?
배현

김배현보건위생과장

예.
승용

박승용위원

또 보건 3층에 올라간다고 해놓고 그리고 동고동락급식관리지원센터를 또다시 이렇게 한다고 그래. 그러면은 그 사람들 말 안 들으면 어떡할거냐고? 말 안 들으면 국비 받아서 운영하는데 어떻게 할 거냐니까?
배현

김배현보건위생과장

이거 제가 이해를 잘 못했는데 말 안 듣는다는 의미가 어떻게……
승용

박승용위원

아니 그 사람들이 그럼 안 받겠다 우리 동고동락 거기로 급식지원센터 안하고 어린이급식관리지원센터만 하겠다 그럼 어떻게 할 거냐니까?
배현

김배현보건위생과장

저기 어린이급식관리센터는요 그 존치를 하는 겁니다. 근데 저희들이 이제 사회복지급식관리센터와 같은 곳에 팀이 나뉘어져갖고요 같이 통합해서 운영해서 그러면 그 센터를 동고동락급식관리지원센터로 명칭을 그렇게 부여한 겁니다.
승용

박승용위원

아니……
배현

김배현보건위생과장

어린이급식관리센터는 존치를 합니다.
승용

박승용위원

지금 물어보는 요지는 뭐냐면 질의요지는 어린이급식관리지원센터가 국비로 지원사업이잖아요?
배현

김배현보건위생과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그러면 지방비로 갖다가 지휘를 하는데 안 들으면 어떻게 할 거냐고 얘기를 묻잖아요, 지금?
배현

김배현보건위생과장

……
승용

박승용위원

얘기를 안 들으면 우리는 어린이급식관리지원센터만 하겠다고 그러면 어떻게 할 거냐니까?
배현

김배현보건위생과장

아, 직원이 팀이 구분돼 있습니다. 어린이급식관리센터가 직원이 있고요 별도로 사회복지급식관리지원센터는 별도로 직원 2명을 별도로 채용합니다.
승용

박승용위원

그래서 우리가 이 차량을 사주고 사무실을 주고 공설운동장에서 이렇게 들어오잖아요. 그런 부분이 문제가 없게끔 관리를 잘해야지 이 사람들은 독립채였었단 말이에요. 그렇잖아요, 독립채였었단 말이에요.
배현

김배현보건위생과장

예, 예.
승용

박승용위원

그거 갖다 이제 수하로 들어오는 것 아니에요, 보건위생과에?
배현

김배현보건위생과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그렇잖아요?
배현

김배현보건위생과장

예, 예.
승용

박승용위원

그런 부분에 대해서 치밀함이 떨어지지 않도록 좀 해줘야 된다.
배현

김배현보건위생과장

예, 예.
승용

박승용위원

왜냐면 회계도 틀리지 관할도 틀리지 다 틀리단 말이에요. 그러면 만약에 105개 만약에 어린이집 같은 경우도 아동보육팀에서 제대로 관장을 하고 있단 말이에요.
배현

김배현보건위생과장

예, 예.
승용

박승용위원

그 사람들에 대해서 또, 또 개원날짜도 다르고, 다 다르고. 그렇잖아요?
배현

김배현보건위생과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원

그런 부분에 대해서 치밀함이 떨어지지 않도록 적극적으로 신경을 써 줘야 된다. 이 걱정스러운 거예요.
배현

김배현보건위생과장

예, 위원님이……
승용

박승용위원

무조건 동고동락만으로 해서 막 그렇게 해서 붙여놓았다고 해서 되는 게 아니라……
배현

김배현보건위생과장

예, 알겠습니다. 위원님이 걱정하시는 부분요 저희가 충분히 그 공감을 하고요 그 100세행복과하고 정보교류하고 소통을 해서……
승용

박승용위원

예, 그래요 사회복지과하고도……
배현

김배현보건위생과장

그 부족한 점이 없도록 예, 조치하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 정보교류해서 뭔가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 그렇게 해서 신경써주시기 바랍니다.
배현

김배현보건위생과장

예, 잘 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원이 있으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 예, 과장님, 제가 몇 가지만 좀 그 위생과 뿐만 아니라 보건소 전체 제가 좀 당부드릴 말씀이 있는데요, 그 우리 보건소에서 이제 논산시민의 건강을 책임지시잖아요? 근데 직원분들도, 예? 직원분들도 좀 챙겨주셔라 해서 이 업무로 인해서 피로도라든지 그런 것들 좀 더 챙기셔서 그분들이 지치지 않게 보건소 직원들 그것 좀 꼼꼼하게 살펴 주시고요.
배현

김배현보건위생과장

예, 예.
경선

차경선위원장

그리고 이제 하나는 그 온택트, 언택트 이런 단어를 저 웬만하면 쓰시지 말고 비대면, 온라인 이런 것 많이 있으니까 그 알아듣기 쉽게 그런 단어를 조금 더 써주십사하는 부탁드리고요. 그리고 한 가지는 아까 우리 박승용 위원님 말씀하신 것처럼 대부분 그 사업들이 저소득으로 한정되어 있잖아요?
배현

김배현보건위생과장

……
경선

차경선위원장

저소득층에게 지원이 되잖아요?
배현

김배현보건위생과장

예, 그렇습니다.
경선

차경선위원장

그 지금 과장님뿐 아니라 다 마찬가지예요. 그런데 그 중간에 고소득도 아닌 중간에 끼여 있는 또 사각지대 분들도 있어요. 혜택도 못 받으면서 소득도 많지 않은 분들. 그리고 그런 분들도 챙겨주시고 또 이 고소득을, 분들 있잖아요? 그분들은 세금만 내요. 세금만 내지 혜택이 없다. 그러면 또 세금 낼 수 있는 또 별 보람도 없고 재미도 없고. 그러니까 이게 우리 보건소에서 해당 돼, 뭐 해결할 수 있는 문제는 아니지만 조금 더 검토를 좀 더하셔서 진짜 논산시 모든 시민들에게 다 혜, 골고루 혜택이 돌아갈 수 있게 박탈감이라든지 이런 것 소외감 같은 것 느끼지 않게 한번 좀 정책적으로 좀 고민을 좀 해 주셔라 제가 당부의 말씀드립니다.
배현

김배현보건위생과장

예, 위원님이 지적하신 사항은요, 저희가 충분히 공감을 하고 이 보편적 건강혜택을 받을 수 있도록 저희들이 충분히 고민하겠습니다.
경선

차경선위원장

예, 예, 그것 좀 한번 예, 검토해 주시고요.
배현

김배현보건위생과장

예, 고맙습니다.
경선

차경선위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 보건소 소관사항청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ전략사업실 소관

10시 48분 회의중지

10시 56분 회의중지

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 전략사업실 소관 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 전략사업실장은 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
영경

조영경전략기획실장

안녕하십니까? 전략사업실장 조영경입니다. 전략사업실은 1월 11일자 조직개편 인사에 따라 명칭이 전략기획실에서 전략사업실로 변경이 되었습니다. 5팀 19명에서 6팀 27명으로 1팀 8명이 이렇게 증가하였습니다. 업무보고 전에 전략사업실 팀장을 소개하겠습니다. 김희배 시정기획팀장은 사무관 승진 임용자 과정 교육중입니다. 남윤영 뉴딜정책팀장입니다. 당초 정책개발1팀에서 명칭이 변경이 되었습니다. 그다음에 조용근 정책관리팀장입니다. 성과관리팀에서 명칭이 변경이 되었습니다. 허동한 생활SOC추진팀장은 사무관 승진 임용자 과정 교육중입니다. 그리고 문태훈 도시경관디자인팀장입니다. 도시친화재생과에서 이관, 팀이 이관이 됐습니다. 그다음 박호연 빅데이터팀장입니다. 디지털뉴딜과 구 정보통신과에서 이관이 됐습니다. 5쪽, 보고순서입니다. 저희 전략사업실은 논산형 뉴딜사업 발굴하고 스마트시티 솔루션사업 확산사업, 밝고 안전한 품격 있는 도시조성 사업, 빅데이터 기반 공공 스마트 시스템 구축 이렇게 4건을 보고드리겠습니다. 12쪽, 논산형 뉴딜사업 발굴입니다. 정부의 뉴딜정책과 우리시 여건에 맞는 논산형 뉴딜사업을 발굴하여 지역경제를 활성화 하도록 하겠습니다. 한국판 지역뉴딜사업은 총예산 160조 원 중 75조 3000억 원이며 금년도 예산액은 12조 7000억 정도가 됩니다. 이 사업은 지금 작년도 이제 하반기부터 이제 진행이 된 사업입니다. 그래서 현재 부처간 공모사업 확대로 이제 지자체간 경쟁이 좀 심화되고 있는 만큼 정부 정책 방향에 맞게 새로운 사업을 발굴하여 대응하도록 하겠습니다. 이를 위해서 논산형 뉴딜종합계획 수립을 위한 연구용역을 지금 진행 중에 있고요 3월에 완료가 되면은 각종 공모사업에 관련 실ㆍ과하고 이제 협업자료로 적극 활용하도록 이렇게 하겠습니다. 13쪽입니다. 스마트시티 솔루션 확산사업입니다. 이것도 앞에서 말씀드린 그 뉴딜공모 사업의 일환입니다. 그래서 효과가 검증된 우수 스마트시티 솔루션 사업에 이제 공모로 해서 우리시가 솔루션 시스템을 이제 구축하고자 하는 내용입니다. 그 총사업비는 19억 4800만 원이며 국토부 공모사업으로 저희가 지난 1월말에 공모신청서를 제출을 하였습니다. 그래서 3월중 공모결과가 발표예정입니다. 그 사업내용은 논산 오거리 등 8개소의 스마트 횡단보도 설치와 반월초등학교 등 5개소에 다기능 스마트 폴 설치가 되겠습니다. 우리시가 공모에 선정될 수 있도록 그 최선의 노력을 다하겠습니다. 19쪽, 밝고 안전한 품격 있는 도시조성 사업입니다. 관내 주요시설 및 공간의 주ㆍ야간 경관의 개선하여 시민과 방문객들에게 밝고 안전한 도시 이미지를 제공하도록 하겠습니다. 야간경관 디자인 조성사업은 31억 3000만 원의 예산을 활용하여 공공청사, 주요문화재, 공원, 도시기반시설, 공공시설을 대상으로 설치하되 신인성과 효과성이 높은 곳으로 우선적으로 이렇게 추진하도록 하겠습니다. 논산 오거리 경관개선사업은 사업비 5억 원을 투입하여 차도 및 인도 벽면 그래픽 연출, 야간경관 조명, 지하도 노후시설 정비, 전광판, 후면 안전한 보행환경 조성, 휀스 정비 등이 되겠으며 금년 6월까지 이 사업을 마무리 하겠습니다. 그다음에 20쪽 취암동 범죄예방디자인사업은 3억 원을 활용하여 시외버스터미널 일원을 범죄로부터 안전한 사람중심의 행복한 도심환경을 조성하는 사업으로 CCTV, 안심 벨 및 안심거울, 건물 보안등 로고젝터 설치 등이 되겠습니다. 그다음에 대교마을 경관디자인 꽃길만 걷자 숨터사업은 3억 원을 활용하여 마을주요 진입로와 골목길 경관개선, 마을정원 조성, 특화경관 연출, 안전한 보행환경 조성과 싸인시스템 개발 설치입니다. 도경관 심의, 재심의가 3월 3일 진행될 것으로 예정이 돼있습니다. 당초보다 늦어졌는데요, 6월중에 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 21쪽, 빅데이터 기반 공공 스마트 시스템 구축입니다. 빅데이터에 기반한 읍ㆍ면ㆍ동별 맞춤형 공공 스마트 시스템 구축으로 시민생활에 밀접한 논산형 디지털 행정서비스를 구현하겠습니다. 주요사업 내용은 실시간 재난상황보고시스템 구축, 읍ㆍ면ㆍ동별 행정서비스 체계구축, 실시간 유동인구 기반 관광지 분석시스템 구축, 티맵(T-Map) 네비게이션 분석 기반 관광객 이동 추이 분석 결과를 제공하는 이 시스템이 되겠습니다. 그 외에도 이제 여러 가지 그 시스템을 추가 개발해가지고 이제 제공이 가능한 사항이 되겠습니다. 2019년에는 사용자 분석 데이터 댐을 이미 구축하였고 작년에 관리자 자료 활용을 위한 하드웨어 구축을 완료했으며 금년도에는 이제 읍⋅면⋅동까지 고도화를 하기 위한 가동프로그램을 개발해가지고 상반기 중에 마무리가 되면은 하반기에는 읍⋅면⋅동에서도 정상적으로 이 스마트시스템을 활용할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 그래서 이 빅데이터 시스템 프로그램 가공을 위한 자료수집과 자료제공시에 이제 다른 문제점이 개인정보보호가 문제가 되겠습니다. 그래서 이 부분은 저희가 「개인정보보호법」을 철저하게 준수토록 이렇게 하겠습니다. 그다음 2022년에는 시민들을 위한 쉽고 편리한 대화형 민간 스마트시스템도 개발해가지고 보급될 수 있도록 사전준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 전략사업실 주요업무 계획 보고를 마치며 금년 한해에도 시정의 중심축으로서의 역할을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2021년 주요업무 추진계획 보고

부록에실음

11시 03분

경선

차경선위원장

전략사업실장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박승용 위원님!
승용

박승용위원

질의 안한다고 했더니 저한테 또 지목을 하셔. 하셔야 되는데, 그러면은 지금 보고하셨는데 13쪽인가요, 스마트시티 솔루션 확산사업. 이 부분에 대해서 한번 쭉 얘기를 한번 해보셔봐요. 도비가 없는 사업이에요, 이건요?
영경

조영경전략기획실장

이것은 이제 저희가 국비하고 이제 시비가 부담이 되는 사업입니다.
승용

박승용위원

그 뭔 사업인데요?
영경

조영경전략기획실장

그 내용을 보시면은 스마트 횡단보도 설치라고 돼있는 부분은 이제 바닥에 빨간불 이게 횡단보도가 이제 빨간불이 들어 왔을 때는 바닥색깔도 빨간색이 들어옵니다. 그러고 파란색으로 바뀌면 똑같이 또 파란색으로 바뀌고. 그래서 요즘 학생들이 이제 스마트만 보고 바닥만 보고 다니기 때문에 상당히 이제 그 횡단보도를 건너갈 때 이제 그 위협요인을 제거할 수 있는 그런 시스템이 되겠고요. 그다음에 다기능 이 스마트 폴 설치는 뭐냐면은 스마트조명 그 조명 그 쉽게 따지면 가로등이라고 이제 보시면 되는데 LED가로등에 거기에 CCTV하고 비상벨하고 이 동시에 다 장착이 되는 그런 시스템입니다. 그래서 만약에 저기 스마, CCTV로 통제도 하면서 그리고 그 주변에서 이제 위험이, 위험 발생이 생기면 바로 벨을 누를 수 있게 그렇게 이제 구축이 돼있는 시스템입니다.
승용

박승용위원

지금 왜 이런 말씀을 드리냐면 행안부에서 이런 부분에 예산이 벌써 도까지 내려와 있어요.
영경

조영경전략기획실장

예, 예, 예.
승용

박승용위원

얼마가 내려와 있는지가 또, 도비가 그러면 도비도 안 붙여주는데 도로 내려와 있어요?
영경

조영경전략기획실장

그래서……
승용

박승용위원

아니잖아?
영경

조영경전략기획실장

그래서 저희는 이제, 이게 이제 아까 말씀드린대로 뉴딜사업이 이제 공모사업으로 하다보니까…… (직원 메모 전달) 아, 이 부분은 수정을 하겠습니다. 저 확약서를 저희가 이제 제출했고 도비도 이제 일부분 들어갑니다.
승용

박승용위원

그렇죠?
영경

조영경전략기획실장

예, 예. 그 도에서도 확약서는 같이 제출을 한 사항입니다, 저희하고 똑같이.
승용

박승용위원

그래서 지금 이 스마트폰 보느라고 저희도 차를 몰고 다니지만 애들이 비키지를 않아요, 그렇잖아요?
영경

조영경전략기획실장

예.
승용

박승용위원

지금 이 세계적인 분위기일지 모르지만. 아, 스마트폰 보면서 바닥만 보니까 바닥에 이런 건 좋은 건데, 좋은 건데 스마트시티를, 스마트시티가 제대로 될 수 있도록 CCTV라든가 뭐 안심벨이라든가 이거 입체적으로 하잖아요.
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
승용

박승용위원

그런 부분이 소홀함이 없도록……
영경

조영경전략기획실장

그래서 이 부분도 저희가 한번 시범적으로 하는 거기 때문에 공모가 선정이 돼서 이제 시범적으로 해보고 효과성이 있으면은 계속, 계속 이제 공모를 하도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 예, 그래서 차질이 없도록 좀 해 주시고 빅데이터팀이 이제 올라오잖아요, 이제?
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
승용

박승용위원

빅데이터를 가지고 만약에 농축수산물이다 그러면은 농업정책과하고 협업을 하고 또 건강이다 그러면 보건소다 그렇게 하고 읍⋅면⋅동이다 그러면 읍⋅면⋅동 그렇게 줄 것 아니에요?
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
승용

박승용위원

그 이제 자료를……
영경

조영경전략기획실장

받아가지고……
승용

박승용위원

호환을 해야 되지요?
영경

조영경전략기획실장

예, 예, 예.
승용

박승용위원

자료를 줄 때 왜냐면 전체직원이 다 볼 줄 알아야 돼. 자기 앞에만 보는 게 아니고 아니 전체직원들이 ‘아, 우리는 인구가 몇 명이다. 우리는 농축수산물이 어느 정도나 나온다.’ 이게 좀 돼야 되는데 나만 담당자만 보면 그거 소용이 없어요.
영경

조영경전략기획실장

그래서 저희가 그 부분은 일단은 이제 지금 현재 이제 읍⋅면⋅동까지 고도화하는 것은 이 공공장소만 이제 고도를 하는 거고 지금 저희가 계획을 하고 있는 것을 이거를 저희 그 내부 통, 저기, 저기……
승용

박승용위원

업무망……
영경

조영경전략기획실장

업무망에 탑재하는 방법으로 한번 지금 검토를 지금 하고 있습니다. 그래서 직원 누구나 바로 바로 접근이 가능하게 그래야 효율성이 높아진다고 저희도 생각을 하고 있습니다.
승용

박승용위원

예, 그래서 전체가 볼 수 있게끔.
영경

조영경전략기획실장

예.
승용

박승용위원

우리가 지적도를 떼려고 하면은 뭔가를 탁 이거 터치스크린으로 하잖아요.
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
승용

박승용위원

그 쫙 이렇게 뜰 수 있게끔 그렇게 호환이 돼야지 왜냐면 전략사업실에서 그걸 지도 안 하면은 그 담당자만, 담당자가 바뀔, 아니면 담당자 아니면 몰라요, 또.
영경

조영경전략기획실장

예, 맞습니다.
승용

박승용위원

그래서 그런 부분들에 대한 호환이 좀 필요하다. 각기 다른 또 이제 그 주무부서에서 할 수 있도록 꼭 협업이 중요해요.
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
승용

박승용위원

그래서 팀만 이렇게 오는 게 아니고 나만의 잔치가 아니고 그리고 오는 사람도 그 자긍심도 느끼고 직원들도 전부 다 알고 이런 빅데이터의 우리가 수많은 돈을 예산을 또 심사 해줬잖아요.
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
승용

박승용위원

그런 부분이 소기의 목적을 달성할 수 있도록 그 전략사업실에서 그 신경을 바짝 서주시기 바랍니다.
영경

조영경전략기획실장

저희가 유관기관까지 다 지금 현재 자료를 받고 있는 상태이기 때문에 활용할 때도 이제 유관기관도 같이 활용할 수도 있고 우리 시 내부도 이제 전체적으로 공유가 될 수 있는 그런 시스템으로 가도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원이 있으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 실장님! 그 우리 박승용 위원님께서 귀한 말씀 해 주셨는데 예를 든다면 스마트시티 이것 횡단보도 설치할 때 우리는 여기서는 설치를 했는데 나중에 또 뭐 안전도로과하고 협의가 안 된다면 또 어느 날 이거를 또 도로공사하고 인도하면서 또 뜯을 수도 있거든요.
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
경선

차경선위원장

그런 경우를 여러 번 봤어요. 그러니까 그냥 우리과라고만 생각하지 마시고……
영경

조영경전략기획실장

예, 예.
경선

차경선위원장

예, 이 무슨 말씀이신지……
영경

조영경전략기획실장

그 충분히 안전도로과하고……
경선

차경선위원장

이해하시죠?
영경

조영경전략기획실장

예, 협의를 하겠습니다.
경선

차경선위원장

제가 정말 이렇게 기절할만한 그런 이야기들을 봐가지고 절대 그런 일이 이중공사 하지 않도록……
영경

조영경전략기획실장

예, 예, 알겠습니다.
경선

차경선위원장

예, 그것 좀 신경써주시고요. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 전략사업실 소관사항 보고 청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ민원과 소관

11시 09분 회의중지

11시 12분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원과 소관 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 민원과장은 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
화수

김화수민원과장

(마이크 꺼짐) 조직개편에 의하여 민원……
승용

박승용위원

아니 마이크, 마이크 켜요.
화수

김화수민원과장

(마이크 켜짐) 이번 조직개편에 의해서 민원토지과에서 민원과와 토지정보과로 분리됨에 따라 1월 11일자로 발령받은 민원과장 김화수입니다. 존경하는 행정자치위원회 차경선 위원장님 그리고 위원님 여러분! 민원과에 대하여 위원님들의 변함없는 따뜻한 관심과 격려에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2021년도 주요업무 추진계획 보고에 앞서 민원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 송홍섭 민원행정팀장입니다. 전숙희 가족관계등록팀장입니다. 김경창 차량등록팀장입니다. 오미정 민원콜센터팀장입니다. 저희 민원과에서는 민원행정, 가족관계등록, 차량등록, 민원콜센터 등의 업무를 추진함에 있어서 친절하고 신속 정확한 적극행정으로 시민중심의 민원서비스의 제공을 추진목표로 전직원은 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2021년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 총 7건 중 기존업무에 대해서는 유인물로 갈음보고드리고 신규사업 위주로 4건에 대해서 보고드리겠습니다. 144쪽입니다. 음악이 흐르는 열린민원실 조성입니다. 신규사업으로 딱딱한 관공서 분위기에서 벗어나 열린민원실을 방문하는 민원인들에게 편안하고 친근한 분위기 조성으로 잔잔한 음악이 민원인들에게 미치는 감정적 순기능을 활용하여 악성민원을 예방하고자 합니다. 상반기 중 열린민원실 환경정비 및 부드럽고 잔잔한 음원을 선정하고 편안한 분위기 조성을 위하여 업무시작전과 점심시간, 오후시간 등 잔잔한 음악이 흐르는 열린민원실로 추진하도록 하겠습니다. 기대효과로는 힐링음악을 통하여 편안한 분위기 조성으로 민원만족도 향상 및 민원인과 직원 모두의 심리적 안정을 도모할 것으로 보아집니다. 음원도입비로 500만 원의 소요예산입니다. 추경에 반영토록 하겠습니다. 145쪽입니다. 열린민원실 안심벨 설치입니다. 이 또한 신규사업으로 안전한 환경을 조성하고 시민들이 안심하고 방문할 수 있도록 보다 나은 서비스를 제공하고자 합니다. 현재 2개의 안심벨이 설치되어 있으나 기존의 안심벨은 경비업체만 출동하는 시스템으로 긴급상황 민원발생시 민원인과민원공무원의 안전을 지키기에는 많은 어려움이 있습니다. 열린민원실과 KT통신사, 경찰서와의 연계시스템 적용으로 안심벨 작동시 경찰서에 자동으로 신고가 되기 때문에 안전한 민원업무를 위하여 추진하고자 합니다. 또한 경찰서와의 연동으로 긴급상황 발생 시 신속한 대처로 민원공무원의 안전한 근무환경 조성과 민원인의 안전을 확보하고 시민을 위한 열린민원실로 자리매김과 민원서비스 종합평가 대비에도 큰 효과가 있을 것으로 봅니다. 소요예산액은 회선사용료 및 유지보수비로 연 100만 원이 예상이 되어 집니다. 다음은 146쪽입니다. 여권 무료등기 배송서비스입니다. 이 또한 신규사업으로 논산시에 주소를 둔 시민으로서 만 65세 이상 어르신과 장애인, 기초생활수급자, 임산부, 다자녀가정 등 사회적 배려 대상자에게 개별 등기배달로 민원편의를 제공하고자 하는 서비스 사업이 되겠습니다. 취약계층 및 사회약자의 시민우대, 사회적 배려 분위기 조성과 저출산시대에 임산부와 다자녀가정 대상자에게 1회 민원 방문 서비스 제공으로 만족도의 기대효과가 높을 것으로 예상됩니다. 지원근거는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 소요예산액은 150만 원이 예상이 됩니다. 149쪽입니다. 수요자 중심의 민원콜센터 운영기반 구축입니다. 민원콜센터에서는 시정ㆍ생활정보, 단순 반복적 민원문의 등 일반민원에 대하여 전문상담사를 통한 신속하고 정확한 응대로 시민중심 편안한 행정서비스 제공으로 민원인의 편의증진 도모를 위하여 추진하고자 합니다. 추진계획으로는 2, 3월 중 현재 콜센터를 운영 중인 타 자치단체의 벤치마킹 및 자료를 수집을 하고 4, 5월 중 벤치마킹을 토대로 논산시에 적합한 민원콜센터 설치에 따른 세부적인 운영계획수립 및 논산시 민원콜센터 설치에 따른 운영 조례 제정 및 소요예산, 예산의 편성과 6, 7월 중 민원상담 데이터베이스 구축 및 상담사 교육을 통하여 8, 9월 중에는 논산시 민원콜센터 홍보 및 시범운영을 차질 없이 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 민원콜센터를 운영함으로써 전화돌림, 질문의 연속성 단절…… (목메임) 전화연결 장애 등으로 발생하는 시민불편사항을 최소화 할 수 있으며 통화지연해소 등 신속 정확한 적극행정으로써 삶의 질 개선 및 시민의 만족도 증진을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2021년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2021년 주요업무 추진계획 보고

부록에실음

11시 18분

경선

차경선위원장

민원과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님! (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

아니, 과장님! 과장님 지금 떨리세요?
화수

김화수민원과장

예?
승용

박승용위원

떨리시냐고요?
화수

김화수민원과장

아니요, 좀……
승용

박승용위원

근데 저……
화수

김화수민원과장

자꾸 저기…… (웃으며) 가래가 나와서 기침……
승용

박승용위원

아니 차량등록팀이 있던데 차량등록팀은 민원과의 지휘를 받아요, 시민교통과의 지휘를 받아요?
화수

김화수민원과장

아, 그 차량등록 관련된 건 저희과로 소속이 돼 있습니다, 이번에. 이쪽으로 다 이쪽으로 넘어왔습니다.
승용

박승용위원

그럼 넘어왔는데……
화수

김화수민원과장

등록이, 예 등록에 대해서는……
승용

박승용위원

그러면은 그 차량등록에 대해서는 시민교통과하고 무관하다?
화수

김화수민원과장

예.
승용

박승용위원

그러면 안전도로과하고도 무관하고?
화수

김화수민원과장

예, 예.
승용

박승용위원

그러면 차량등록은 독립적인 부분에 대해서 이렇게……
화수

김화수민원과장

차량등록, 예, 등록만 저희과에서 하는 걸로 돼있습니다.
승용

박승용위원

그럼 차량대수는 그럼 시민교통과에서 모르고 있겠네요?
화수

김화수민원과장

차량대수는 예, 저희가 이제 등록만 대해서 하기 때문에……
승용

박승용위원

그러니까. 그러면 정책을 못 필 것 아니에요, 시민교통과에서?
화수

김화수민원과장

아, 그래도 저희들은 이제 뭐 차량등록을 하러 오신 분들한테는 민원을 충분히 이제 민원에 대해서는 저희가 친절하게 할 수 있도록 그런 사업을 하고 있습니다.
승용

박승용위원

예, 그래야 돼요. 왜냐면은 그 대신에 우리 민원과에 속해져 있더라도 주무과가 또 따로 있잖아요.
화수

김화수민원과장

예.
승용

박승용위원

주무과하고 이렇게 링크가 많이 돼야 돼요. 지금 많이 혼돈돼가지고 차량은 민원과에서 하고, 차량관리는 또 시민교통과에서 하고, 도로관리는 또 안전도로과에서 하고 막 이게 지금 막 뒤죽박죽 돼가지고 되다보니까 그 토지부분에 대해서는 또 올라갔던데 2층으로?
화수

김화수민원과장

예. 토지민원과에……
승용

박승용위원

그런 부분에 대해서……
화수

김화수민원과장

여기에서 이제 2명이 지금 나와서 민원실에서 있습니다.
승용

박승용위원

예, 그리고 무인발급기가 저쪽 끝에 있지요?
화수

김화수민원과장

예, 무인발급기, 예.
승용

박승용위원

근데 무인발급기 같은 경우가 그 민원실 입구에 있는 게 맞지 않는 거예요?
화수

김화수민원과장

아, 지금 그 민원무인발급기가 뒤에 있는 걸로 보이는데 지금 코로나 때문에 뒤의 문을 닫아 놔가지고 돌아서 가는 것처럼 돼있는데 사실은 코로나가 이제 뭐 이제 안정이 되면 그 문을 뒤에 문을 열어 놓으면 바로 나가면은 몇 발짝 안 됩니다.
승용

박승용위원

아이, 그러니까 그러면은 현판을 해서 안내를 하게 하든가 그것도 아니고……
화수

김화수민원과장

저희가 그래서 민원인들이 오셔서 무인발급기를 말씀을 하시면 우리 여기 팀장님이나 안내를 그쪽으로 하고 계십니다.
승용

박승용위원

그래서, 그 안내데스크도 비어 있던데? 누가 안내해요? 안내데스크도 비어있더라고?
화수

김화수민원과장

예, 예, 예.
승용

박승용위원

그럼 누가 안내하냐고요?
화수

김화수민원과장

안내데스크가 지금 없는데 거기에 지금 저희가 지금 자치행정과하고 협의 중에 있습니다. 거기에 원래 청원경찰이 배치를 1분이 해야 되는 상황인데 그게 좀 아직 좀, 좀 미흡한 상황이라……
승용

박승용위원

아, 의회에서도 제가 가서 왜냐면 우리종합적인 민원실 아니에요. 우리는 표를 달라고 쫓아다니는데 표를 주겠다고 쫓아오는 사람들한테 안내를 할 수 있게끔 그런 기회를 줘야 되는 것 아니에요?
화수

김화수민원과장

그래서 원래 거기에 지금 배치가 돼 있는 상황인걸로 제가 알고 있습니다.
승용

박승용위원

1일 민원실장이라든가, 민원과장이라든가 1일 뭐 이런 것도 좋잖아요. 다른 데 같은 경우 기관 같은 데에도 1일 명예역장 뭐 이렇게 해서 뭐 하더만.
화수

김화수민원과장

예.
승용

박승용위원

이거 띠 입고, 왜냐면 공무원들에 대한 업무를 한다는 얘기는 아니고 그를 원활하게 왜냐면 주인이 왔는데 좀 원활하게 무인발급기도 한참 찾으러 가는 것보다 안내를 하고 그런 부분에 대해서 원활하게 치를 수 있도록 좀 이렇게, 좀 발 빠르게 움직이지 않겠느냐 좀 생각이 좀 들어갑니다.
화수

김화수민원과장

예, 알겠습니다, 위원님.
승용

박승용위원

올 때까지 사람 줄때까지 기다리지 마시고 적극적으로 길을 한번 모색해 한번 보시고 그리고 안심벨 설치한다고 했지요?
화수

김화수민원과장

예.
승용

박승용위원

안심벨 설치를 이 사람의 눈높이로 해놓으면 안 돼요. 왜냐면 장애인이나 노약자들 같은 키 조그만 사람 같은 경우가 이렇게 하면은 안심벨 위로 왜냐면 키 큰 사람들은 밑의 것도 누를 수 있고 위의 것도 누를 수 있지만 키 작은 사람은 위의 걸 어떻게 눌러, 못 누르잖아?
화수

김화수민원과장

아, 위원님 안심벨은 지금 현재 저희 직원들 책상 밑에 바로 있거든요.
승용

박승용위원

아, 아……
화수

김화수민원과장

근데 이제 그게 지금 2개밖에 안 되는데 그 2대가 경비업체만 연결되는 상황이라 정말로 위험해 질, 위험이 처해 있을 때는 경찰하고 연결이 안 되거든요. 그래서 그거를……
승용

박승용위원

아, 그러면……
화수

김화수민원과장

예, 설치를 하려고 하는 겁니다.
승용

박승용위원

그러면 직원을 위한 거예요, 이 시민을 위한 게 아니고?
화수

김화수민원과장

시민이든 직원, 직원이든 무슨 문제가 생겼을 때 누군가가 빨리 발 빠르게 눌러줄 수 있는 그런 상황입니다.
승용

박승용위원

아, 그래요. 그럼 시민들이 자발적으로……
화수

김화수민원과장

그러면 시민들도 위한 거고, 아니 꼭 민원 저기 민원인이 이렇게 왔을 때 우리공무원들만 위한 것이 아니라 사실상 이거는 시민을 위해서 하는 거지요.
승용

박승용위원

그런 우리 왜냐면 공무원들 보호 조례가 이번에 통과가 됐어요.
화수

김화수민원과장

예, 예.
승용

박승용위원

이거 뭐냐면 와가지고 폭언이나 폭행이나 이런 부분에 대해서도 우리가 적극적으로 지원할 수 있게끔 조례를 다 제정을 했어요.
화수

김화수민원과장

예.
승용

박승용위원

그 공무원 보호 조례 혹시 읽어보셨어요?
화수

김화수민원과장

그거는 아직 읽어보지 못했습니다.
승용

박승용위원

예, 한번 보시고 왜냐면 고시를 20일 이상 했단 말이에요. 했는데도 우리 공무원들도 몰라. 그래 놓고 조례규칙 심의까지 끝나고 의회 회기 일주일전에 다 와있어요. 와 갖고선 조례 심사를 다 했단 말이야. 근데 지금 아직 공포가 안됐을 거란 말이에요. 그러면 어떻게 좀 달았나, 의견도 좀 달고. 여러분들 일선에 계시니까 거기에 대해서 애로사항 달아야 되는데 전혀 “의견없음”으로 왔더라고요, “의견 없음”. 그 얘기는 뭐냐면 안 봤다는 얘기잖아요. 20일 이상 공고하는 것 논산시 우리 과장님 논산시……
화수

김화수민원과장

예, 그건 알고 있습니다.
승용

박승용위원

홈페이지 한 번씩 들어가 봐요, 하루에 한번씩?
화수

김화수민원과장

예, 예.
승용

박승용위원

근데 왜 못 봐?
화수

김화수민원과장

하루에 한 번씩은 볼 수가 없지요. 하루에 한 번씩은 볼 수가 없고 제가 여기 와서 한번은 봤습니다.
승용

박승용위원

그래서 한 번씩 들어가서 논산의 정보들을 거기서 이제 홈페이지에서 이렇게 좀 얻을 수 있도록 좀 해 주시고 안내데스크도 이런 부분에 대해서 활성화를 좀 시키고 안심벨 설치하는 부분도 그런 부분에 대해서 왜냐면은 화장실에서 만약에 당했어. 어떻게 할 거여? 그 직원이 막 안심벨 눌러? 아니잖아요? 그러면 그 응급 상황에서 누를 수 있게끔 해줘야 되잖아요. 안심벨이라는게. 왜냐면 대외적으로 이렇게 공간이 터진 공간이라면은 직원이 부를 수 있지만 화장실 같은 경우 이제 갇혀진 공간에서 당했을 경우 어떻게 할 거냐고?
화수

김화수민원과장

화장실 같은 경우에도 지금 안심벨을 설치를 하게 돼있습니다. 근데 이제 그거는 이제 저희가 한번 말씀을 드려보도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 그래서 그런 부분들이 민원인들이 편안하게 와서 일을 볼 수 있도록 요즘 많이 민원과가 이 얼굴이란 말이에요, 논산시의 얼굴이란 말이에요. 논산시의 얼굴이 아무래도 이쁜게 낫겠지요?
화수

김화수민원과장

예.
승용

박승용위원

웃는 게 낫겠지요?
화수

김화수민원과장

예.
승용

박승용위원

그런 부분에 대해서 차질 없이 이렇게 진행해 주시기 바랍니다.
화수

김화수민원과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원이 있으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 과장님, 제가 좀 부탁드릴게 있는데 그 다목적화장실이 우리 논산시청에는 없잖아요?
김화

김화민원과장

수 예.
경선

차경선위원장

그게 어떤 용도인지는 아시죠?
화수

김화수민원과장

예, 알고 있습니다.
경선

차경선위원장

예, 그래서 가족이나 뭐 장애인이든 누구든 성별이 다른 분들이 함께 들어갈 수 있는 그런 화장실 필요하거든요.
화수

김화수민원과장

예, 예.
경선

차경선위원장

뭐 법적으로는 지금 뭐 하자는 없다고는 하지만 제가 회계과장님이나 자치행정과장님한테 말씀은 드렸지만 그래도 민원과장님께서 그걸 꼭 좀……
화수

김화수민원과장

예, 저도 적극 고민을 하겠습니다.
경선

차경선위원장

예, 검토하셔서 반드시 이거는 설치를 해주셔야 된다.
화수

김화수민원과장

예, 예.
경선

차경선위원장

그런 생각을 하, 말씀 드리고요 그리고 이제 우리 여기 정문에서 들어올 때 차타고 들어오든, 걸어오든 이렇게 우리 청사가 지금 3개가 나눠져 있잖아요.
화수

김화수민원과장

예.
경선

차경선위원장

그렇게 좀 표시할 수 있는 그런 안내표시판 하나 있으면 좋겠다는 생각하는데 한번 검토하셔서 설치해 줬으면 좋겠습니다.
화수

김화수민원과장

예, 잘 알겠습니다.
경선

차경선위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 민원과 소관사항 보고청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ마을자치분권과 소관

11시 27분 회의중지

11시 28분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 마을자치분권과 소관 2021년도주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 마을자치분권과장은 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
종유

이종유마을자치분권과장

마을자치분권과장 이종유입니다. 존경하는 행정자치위원회 차경선 위원장님과 위원님 여러분, 위원님들께 마을자치분권과 2021년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서 저희 마을자치분권과는 금년 인사에 팀장 직원들 1명도 바뀐 사람 없습니다. 하지만 팀장들 더 얼굴 좀 익히고 더 열심히 하라는 의미에서 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 양미호 마을자치팀장입니다. 이현순 공동체새마을팀장입니다. 이상환 마을사업팀장입니다. 그러면 지금부터 2021년도 마을자치분권과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 마을자치분권과 업무여건과 역점사업을 간략히 말씀드리자면 과장과 임기제 2명을 포함한 3개팀 18명이 본관 1층사무실에 근무하고 있으며 이중 시간계약임기제 다급 2명은 새마을회관 1층에 2020년도에 개소한 공익활동지원센터에서 근무하고 있습니다. 마을자치분권과는 2021년도에는 마을자치분권과의 근간인 마을자치의 역점을 두고 마을자치를 활성화하기 위하여 주민자치사무국 운영에 따른 다양한 주민요구 증가 및 자치역량 강화를 위한 교육과 마을자치회의 주민협의체 기능강화 및 다양한 주민참여 기회로 상향식 마을사업방식 정착 및 공동, 마을공동체 활성화를 추진하겠다는 것이 금년도 저희 마을자치분권과의 추진방향입니다. 따라서 첫째 2020년도 처음 실시한 경험의 주민총회 경험을 살려서 금년도에는 좀 더 완숙한 주민총회를 통한 주민자치회 주도의 자체계획 수립 및 주민참여예산제 운영을 위하여 주민자치 역량강화 교육기회 확대 및 이를 위한 행정적, 재정적 지원에 더욱 더 노력하겠습니다. 둘째로는 농촌마을공동체 발전도모와 마을주민들의 역량강화를 통한 주민주도의 상향식 마을만들기 사업 활성화에 혼신의 노력을 다하겠습니다. 마지막으로 지역주민의 공동체적 삶을 영위하는데 필요한 기초생활기반확충, 지역경관개선과 역량강화 사업을 지원하도록 하겠습니다. 지금까지 저희 마을자치분권과 금년도 업무추진만 간략하게 말씀드렸으며 이어서 저희과 주요업무 계획 9가지 중 양해하여 주신다면 시간관계상 3가지에 대해서만 보고 드리고 나머지 사업에 대해서는 책자로 갈음보고 드리겠습니다. 156쪽, 논산시 동고동락 마을자치회 지원사업입니다. 이 사업은 마을자치회의 화합ㆍ실천 프로젝트로 주민주도 형태의 다양한 마을자치활동을 장려하고 마을공동체 활성화로 주민 스스로 마을의 삶을 바꾸는 동기를 부여하고자 하는 사업입니다. 기본형 사업과 자율형 사업으로 나눠서 추진하고자 하는데 기본형 사업은 마을당300만 원 이내, 자율형 사업은 마을당 2000만 원 이내이고 사업비는 각각 342건에 9억 400만 원, 56건에 7억 7400만 원입니다. 기본형 사업은 494개소 마을자치회 누구나 신청할 수 있었으나 342개 마을만 신청하였으며 자율형 사업도 주민역량강화 교육을 이수하는 마을은 114개 마을이었으나 이수한 마을중 56개 마을만 자율형 사업을 신청하였습니다. 추진하는 절차는 마을자치회 정기회의에서 결정된 사업제안서를 제출하면 마을자치분권과 심의, 주민자치회, 주민총회 등을 거쳐 확정한 후 추진합니다. 앞으로 기본형 사업과 자율형 사업 모두 빠진 마을이 전체 참여할 수 있도록 홍보 및 사업추진에 더욱 노력하도록 하겠습니다. 다음은 161쪽, 기초생활거점 조성사업입니다. 이 사업은 거점기능을 수행하고 있는 면소재지 입지적 장점을 활용한 일상생활거점기능 강화로 주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 사업으로서 이미 은진면, 노성면, 성동면이 각각 40억, 45억, 50여억 원의 예산을 투입하여 준공하였으며 현재 연산, 광석, 가야곡면 등 3개면 지역에서 사업추진을 위한 단계별 절차를 진행 중에 있습니다. 3개면 모두 총사업비는 각각 40억 원씩이고 이중 국비는 70%인 28억 원, 시비는 30%인 12억 원이 되겠습니다. 먼저 연산면 기초생활거점 조성사업은 연산면 청동2리, 한전1리 일원에 2023년 준공을 목표로 2019년부터 총 40억 원의 사업비를 투자하여 다목적회관 건립, 공영주차장 조성, 버스승강장 정비, 급수탑주변 마을안길 정비 및 역사마실길 조성, 지역역량강화 사업 등의 내용으로 2018년도의 사업에 선정된 후 현재 기본계획수립 및 승인 절차를 이행하고 있으며 금년 중에 시행계획수립 및 승인을 득한 후 금년 11월에 사업을 착공하여 2023년 12월에 사업완료를 목표로 사업 추진하고자 합니다. 161쪽, 하단에 광석면 기초생활거점 조성사업은 광석면 신당1, 2리, 이사2리, 천동4리 일원에 2024년 준공을 목표로 2020년부터 총 40억 원의 사업비를 투자하여 빛돌세대공감교류공간 조성, 주민이 하나되는 화합길, 배움이 있는 미래로 길 조성과 지역역량강화사업 등의 내용으로 2019년도에 사업 선정된 후 금년 5월까지 기본계획 수립 및 승인을 거쳐 2022년도에 시행계획 수립 및 승인 및 사업 착공하여 2024년까지 준공을 목표로 사업 추진하고자 합니다. 마지막으로 162쪽 중간부분, 가야곡면 기초생활거점 조성사업은 가야곡면 육곡1ㆍ2리, 야촌1리, 왕암 2리 일원에 2025년 준공을 목표로 금년도부터 총 40억 원의 사업비를 투자하여 도란도란세대공감센터 및 다목적광장 조성, 가야곡 상가거리 활성화, 가야곡 안심보행로 조성, 지역역량강화 사업 등의 내용으로 작년 9월에 사업이 선정된 후에 2020년 12월에 기본계획 수립를 위한 용역발주하여 현재 기본계획 수립 용역수행 중에 있으며 금년도 하반기에 용역결과가 나오면 금년 9월에 기본계획 수립 및 승인을 득한 후 내년 6월에 시행계획 수립 및 승인절차를 거쳐서 2022년도에 사업 착공하여 당초 2025년도 준공 목표지만 땅겨서 2024년까지 사업완료를 목표로 하고자 사업 추진하겠습니다. 마지막으로 164쪽, 164쪽 농촌협약 포괄공모사업 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 2020년까지는 농촌활성화 사업이 해당 읍ㆍ면ㆍ동에 한정하여 방금전 보고 드린 성동면 중심지 활성화 사업, 기초생활거점 사업, 시ㆍ군 역량강화사업 등의 이름으로 단위사업별로 개별, 개별 공모방식의 사업으로 사업 선정하여 추진해 오는 방식이었으나 2021년 이후에는 사업추진에 대한 농식품부의 지침이 변경되어 기존 공모방식을 폐지하고 지자체에서 통합적 계획을 수립하여 응모하는 포괄 공모방식인 농촌협약으로 변경되었습니다. 협약주체는 농식품부 장관과 시장ㆍ군수이고 용역기간은 금년도 1월부터 내년도 12월까지이며 용역비는 5억 원입니다. 이 사업의 전제조건은 마을만들기를 포함한 이양사업과 연계 계획하며 농촌공간 전략계획 및 제2기 농발계획과 연계된 농촌생활권 활성화계획을 수립하고 추진체계를 구성ㆍ운영하여야 한다는 것입니다. 농촌협약에 의하여 추진하는 사업은 최대 사업비의 총괄 약 450억 원입니다. 용역내용은 우리시 13개 읍ㆍ면지역 농촌공간 20년간의 전략계획과 5년간의 생활권계획을 수립하는 것입니다. 앞으로 추진계획은 금년 1월에 이미 용역은 발주하였고 5월에 농식품부에 1차 예비계획서를 제출하고 내년 5월에 농식품부심사위원회의 시ㆍ군 평가를 받은 후에 내년 6월에 2차 예비계획서를 농식품부에 제출하게 되면 내년 12월에 농식품부와 우리시 간의 협약을 체결할 예정입니다. 이상으로 마을자치분권과 소관 ’21년도주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2021년 주요업무 추진계획 보고
경선

차경선위원장

마을자치분권과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님!
승용

박승용위원

예, 박승용 위원이에요. 그 지금 용역을 농촌협약 뭐 포괄공모사업 추진에서 용역을 해도 이 과업지시서를 쓰잖아요?
종유

이종유마을자치분권과장

예, 예.
승용

박승용위원

그 뭐라고 썼어요?
종유

이종유마을자치분권과장

……
승용

박승용위원

큰 테마로 얘기한다면. 왜냐면 이 기준이 지금 용역을 해도 한 예를 들어서 주민자치회를 한다. 각 읍ㆍ면마다 틀려. 어떤 데는 하고, 어떤 데는 안하고, 어떤 데는 코로나 때문에 안한다고 그러고, 어떤 데는 하고, 어떤 데는 막 2군데로 나눠서 하고 이거 막 뒤죽박죽이에요. 그 참가비를 줘서 그런가요, 회비를 줘서 그런가 추석비를 줘서 그런가. 여기 돈을 주잖아요?
종유

이종유마을자치분권과장

예, 예.
승용

박승용위원

그래서 그 하는 거예요? 기준이 뭐예요, 논산시의 입장은?
종유

이종유마을자치분권과장

그 농촌협약이 그전에는 이제……
승용

박승용위원

아니 농촌협약이 아니라 주민자치회를 지금 물어보잖아요. 이 용역을 하는 것도 좋지만 기준이 뭐냐 이 얘기요, 기준이? 주민자치회를 어떤 데에서는 하고, 어떤 데서는 안하고, 어떤 데서는 2군데로 나눠서 하고 하는 이유가 뭐냐 이 얘기예요? 논산시의 입장을 얘기해보라 이 얘기예요.
종유

이종유마을자치분권과장

그 주민자치회를 하는 이유요?
승용

박승용위원

예.
종유

이종유마을자치분권과장

주민자치회는 지금 전 읍ㆍ면ㆍ동이 다 지금 하고 있는데요.
승용

박승용위원

안하는 데는 뭐예요, 그러면?
종유

이종유마을자치분권과장

……
승용

박승용위원

하라고 했어요, 그러면?
종유

이종유마을자치분권과장

예, 저희가 주민자치회는 전체로 하라고 해서 전체를 다 같이 이끌어나가고 있는데요.
승용

박승용위원

근데 부적 같은 경우는 2번, 2번을 나눠서 했어요. 안하는 데도 있어요. 하는 데도 있고.
종유

이종유마을자치분권과장

아니 그 주민총회를 지금, 주민총회를 지금 말씀하시는 건가해서요.
승용

박승용위원

아, 주민자치회를 얘기를 하는 거예요.
종유

이종유마을자치분권과장

예.
승용

박승용위원

회!
종유

이종유마을자치분권과장

주민자치는 읍ㆍ면ㆍ동의 뭐 사정은 좀 자기 읍⋅면⋅동의 실정에 따라서 조금씩 변화는 있겠지만 전체……
승용

박승용위원

그 논산시의 입장에서는 다 하라고 그랬다?
종유

이종유마을자치분권과장

전체를 다 하는 걸로 저희가……
승용

박승용위원

전체를 다 하는 걸로 했어요.
종유

이종유마을자치분권과장

예.
승용

박승용위원

그 안하는 것이 이상한 거네?
종유

이종유마을자치분권과장

그렇죠. 전체를 다 해서 같이 가야지 어느 면이나 어디의 특정하게 한 그 편견내지는 어떤 저기를 이렇게 해서 차별을 해서 하는 것은 그 안 맞다고 생각합니다.
승용

박승용위원

그러면은 그 회비나 뭐 참가비라든가 이런 것 돈을 똑같이 주는 거예요, 뭐예요, 안 해도?
종유

이종유마을자치분권과장

기본적인 건 저희가 다 똑같이 주고 있습니다.
승용

박승용위원

안하는 데도?
종유

이종유마을자치분권과장

그걸 이제 그 자기네 그 읍ㆍ면ㆍ동의 역량에 따라서 이제 사정에 따라서 읍⋅면ㆍ동 주민자치 각 회장이 있어서 이제 회의를 어떤 식으로 하는지는 그쪽에서 시에서 전체적으로 막 너무 간섭을 하고 재량권 안 준다는 것은 그것은 잘못된 것이기 때문에 재량권을 주고 주민 그 각 읍ㆍ면ㆍ동 주민자치회 역량에 따라서 주민자치회 회장하고 회원들이 해서 그렇게 하기 때문에 그 부분을 예산을 차별해서 준다는 것은 그거는 안 맞는다고 생각합니다.
승용

박승용위원

그 논산시의 입장을 다 하라고 했다는 거요?
종유

이종유마을자치분권과장

예.
승용

박승용위원

그럼 안 해도 준다? 그럼 안하지!
종유

이종유마을자치분권과장

다만 이제 그런 부분은 저희가 연말에 평가를 하고 하잖아요.
승용

박승용위원

예.
종유

이종유마을자치분권과장

예를 들어서 작년 같은 경우도 이제 연말 평가를 해서 읍⋅면⋅동 종합평가가 무슨 뭐 저희과만 아니라 전체 과가 다 해서 하는데 작년도에는 상월이 1등하고 이제 광석하고 부적이 2등을 하고 다른 데 뭐 그 좀 어디라고 말하지 못하겠지만 어느 면이 이제 뭐 저기 4위를 했는데 그때도 저희 주민자치 저 마을자치분권과가 항목이 많이 들어왔습니다, 다른과보다도. 왜냐면 다른 과에 이제 저희가 없는 평가항목이 없는 데도 있는데 그래서 그때 열심히 하고 그 실적을 한 데가 점수를 많이 받은 게 그 부분을 이렇게 열심히 한 데로 하기 때문에 그걸 안 한다고 하면 결과적으로 읍⋅면⋅동에서 나중에 그 저기를 인센티브를 못 받고 읍⋅면⋅동에 마이너스가 되는 역할이기 때문에 앞으로 그런 부분은……
승용

박승용위원

그래서 제안을 하는 거예요.
종유

이종유마을자치분권과장

예.
승용

박승용위원

왜냐면은 주민총회를 했다 주민자치회를 했다 그러면 사진이라도 송고를 해서 참가비를 줘야지. 왜냐면 출동수당을 하잖아요, 의용소방대?
종유

이종유마을자치분권과장

예.
승용

박승용위원

도비가 내려온단 말이에요. 그러면은 출동 안 하면은 출동수당이 없어요. 그걸 갖다가 세상에 무조건 갖다가 자율권이라고 해서 그냥 무조건 다 나눠, 그 똑같이 나눠 주면 안 되는 거요. 자율이라는 뭐예요? 자율이라는 것 법대 나왔으니까 알 거요. 자율은 자기 행동에 대해서 책임을 지는 거요.
종유

이종유마을자치분권과장

예.
승용

박승용위원

자체형도 아니고 자립형도 아니고 이거 자율형 사업에서 2000만 원을 왜 줘요, 돈을? 자율형인데? 내가 한 행동에 대해 책임을 져야 되는데?
종유

이종유마을자치분권과장

앞으로 말씀하신 그런 내용을 저희가 좀……
승용

박승용위원

그래요. 자립형이라든가 자체형이라든가 이런 부분에 대해서 좋은 말도 있는 데도 불구하고 자율로 한대. 자율로 했는데 논산시에서는 2000만 원을 준대. 아, 그러면 자율이 아니지, 그건! 타율이지! 돈을 주고서 돈을 주고 하는 건데? 그렇잖아요?
종유

이종유마을자치분권과장

예, 말씀하신 내용에 저도 공감을 합니다. 다만 이제 저기 자율형 사업 114개 중에서 56개 마을만 신청했는데 저희가 이제 주민역량강화 교육을 이수한 마을 자치회를 우선적으로 주거든요. 왜냐면 그런 역량강화 교육을 해야지 마을을 위해서 뭘 할 수 있다는 것을……
승용

박승용위원

그러니까 자체형이든지 뭐 그 뭐 자립형이든지 이런 식으로라도 이렇게 해서 가줘야 된다. 왜냐면은 쓰기 좋다고 막 쓰는 게 아니란 말이에요. 글자라는 것은 언어라는 것은, 그죠 알잖아요?
종유

이종유마을자치분권과장

예.
승용

박승용위원

이거 이런 식으로 가다보면 왜냐면 이런 자립형과 자율형과 그다음에 관 주도 형과 민간 주도형이 이게 명확하게 나눠져 있는데도 여기는 막 섞어서 쓰는 거야. 그리고 기준을 마련들 해야 돼요. 각 읍ㆍ면ㆍ동에 자율권을 주는 것도 좋지마는 자율권도 좋지만 어느 논산시의 입장이 있어야 될 것 아니에요, 입장이. 그러니까 여기서 동향 뜨면 가야되고 저기서 동향 뜨면 가야되고 아, 이런 데는 동향 안 떠서 안 가고, 이러잖아요, 지금? 그 하는 데가 있고 안하는 데가 있으니까 하는 소리예요, 지금.
종유

이종유마을자치분권과장

예, 알겠습니다. 저희가 2019년, ’20년도 좀 과도기를 거쳐서 3년차인데 2019년, ’20년도 그 잘못된 것 지금 말씀하신 걸 보완해서 금년도는 좀 완숙하게 지금 말씀하신 그런 내용이 좀 보완될 수 있게 저희가 좀 더 지도내지 저희가 열심히 좀 노력하겠습니다.
승용

박승용위원

그래요. 기준을 좀 만들어서 공문을 뿌려요.
종유

이종유마을자치분권과장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

공문을 뿌리고 하면은 “아, 총회한다” 아, 자율적으로 하라 이 얘기요. 그 대신에 사진을 찍어갖고 보면은 수당을 주는 것도 아니고 그냥 그것 또 나눌 수가 없다, 그 다 나눠 준다. 그건 안 되는 거라 이 얘기요. 참석을 하고 참석수당을 받으면 되는데 참석도 안하고 참석수당을 받는다! 그 이상하지 않아요, 좀?
종유

이종유마을자치분권과장

예, 알겠습니다. 저희가 좀 더 이게 전부 성의를 가지고서로 참여해서 논산시 전체가 공평하게 좀 할 수 있도록 노력하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 예, 그래요. 그렇게 해서 활성화를 시켜가지고 자꾸 해야지 주민들이 머리를 맞대고 얘기를 하고 토론을 하고 이런 거 얼마나 좋냐 말요. 근데도 안 해도 주고 해도 주고 나눠서 해도 주고 다 주면은 이게 안하는 데는 뭐고 그 하는 데는 뭐냐, 그 논산시 입장은 명확하게 뭐냐라고 물어본 거예요?
종유

이종유마을자치분권과장

예, 알겠습니다. 말씀하신 내용을 저희가 명심해서 그런 나중에 문제가 발생하지 않도록 노력하겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원이 있으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 과장님, 한 가지 여쭙겠는데요?
종유

이종유마을자치분권과장

예.
경선

차경선위원장

마을자치회하고 주민자치회의 사업으로 교육사업은 안 되나요?
종유

이종유마을자치분권과장

저희가 마을자치, 주민자치 하는 사업이 내용이 보면 사실상 실질적인 내용은 교육을 많이 하고 있습니다. 그래서 평생교육과랑도 좀 이렇게 비슷한 게 겹치고 해서 그런 부분도 이제 말씀하시는데 실질적으로는 교육사업을 많이 하고 저희 코로나가 발생해서 다른 사업은 멈췄지만 저희는 그 안전을 지켜가면서 작년에도 사업을 저희 계속 했습니다.
경선

차경선위원장

왜 이런 말씀 드리냐면 지금 각 동네마다 분리수거함 박스가 설치가 되잖아요.
종유

이종유마을자치분권과장

예.
경선

차경선위원장

근데 관리가 안 돼 있거든요. 그래서 그 지역의 주민들께서 좀 그 분리수거할 수 있는 교육 왜 우리가 분리수거를 해야 되고 어떻게 분리수거 해야 되는지 사실 저 젊은이들도 자세하게 잘 모르거든요. 그러니까 그런 거를 좀 교육을 재미있게 게임처럼 놀이처럼 해서 그분들이 이제 몸에 익을 수 있게. 그래서 그렇게 잘하신 분들에게는 상도 좀 주고 분리수거함 박, 그 집에서 쓰는 분리수거 그 바구니 같은 것 상도 좀 주고 그렇게 유도를 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그래서 100세행복과에서도 이제 노인일자리 그거 더 최종 마무리하시는 분들 그렇게 배치해 달라고 제가 부탁을 드렸고 또 환경과에서도 이제 동단위는 그렇게 배치를 하셨더라고요. 근데 아직 면은 배치가 안 됐으니까 그분들한테 다 맡길 수도 없어요. 그러니까 본인들이 스스로 이 환경을 좀 생각하시고 분리수거할 수 있도록 그런 걸 좀 교육을 조금 철저히, 가능하겠지요?
종유

이종유마을자치분권과장

예, 좋은 말씀이십니다. 환경과가 그 전문적인 그쪽이니까 그쪽 협조를 받고 그쪽의 이제 교육한 기준에 그런 내용을 저희가 좀 참고해서 저희 마을자치회에서도 마을자치회 교육때 그런 부분을 할 수 있도록 저희도 노력해서 실천하도록 한번 해보겠습니다.
경선

차경선위원장

예, 그 전문가들 있으니까 그분들 모셔다가 강사비도 좀 지급하시고 해서 우리 지역만이라도, 이 코로나도 환경 때문에 생기는 거잖아요. 그러니까 부탁을 당부말씀 드립니다.
종유

이종유마을자치분권과장

예, 알겠습니다.
경선

차경선위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 마을자치분권과 소관사항 보고 청취를 종료하겠습니다. 위원님 여러분! 5일간의 주요업무 추진계획 보고를 청취하시느라 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제6차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 49분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록

부록에실음

11시 38분