신미숙 의원 발언

만약에 저희가 새로 시작하려는 근거리평생학습센터 지정 운영사업을 말씀하시는 거라면 기준이 있고, 지역 안배도 합니다. 그런데 지금 말씀하신 평생학습관 정규 프로그램 운영에 대해서 하모니학교, 공유학교는 어떤 지역의 기관 단체를 지정하는 사업이 아니고요, 위원님. 프로그램의 묶음이라고 보시면 됩니다. 예전에 있던 여러 학교라는 이름의 것들을 시민대학으로 일부는 편성하고 나머지 교육과정들을 하모니학교나 공유학교라는 특징 있는 꾸러미 속에 집어넣는 작업을 다시 했던 겁니다.

네, 유사. 그러니까 하모니학교는 말 그대로 지역에서 뭔가 조화를 이룰 수 있는 교양, 취미, 인문 이런 교육과정이 묶음으로 들어가 있다면 공유학교는 그전에 스스로학교라고 하는 이름으로 본인들이 가지고 있는 재능을 나누는 그런 교육강좌를 운영하는 묶음으로 생각해 주시면 될 것 같습니다.

네, 맞습니다.

네.

네, 맞습니다.

다양한 분야에서 저희가 전문성을 가진 강사님들로 지금 세팅을 해놨습니다. 그래서 어디 소속이라고 일관되지는 않고요. 대학교수님에서부터 평생교육 전문강사들에 이르기까지 다양한 전문가들을 섭외한 상태입니다.

시민대학이라는 이름은 올해 처음 시작하는 사업입니다.

네.

공개모집을 통해서도 모집을 해왔고요. 심사를 통해서 대부분 선정을 했고, 또 특정한 분야는 다른 데에서의 경력, 평판 이런 것들을 종합 고려해서 좋은 강사진으로 꾸렸다고 생각을 합니다.

3월 달 동안 홍보를 하고요. 신청은 3월 중순 2주간 신청을 받고 4월 초에 개강을 하는 걸로 일정을 잡고 있습니다.

네.

네.

사이버대학이나 사이버평생교육원들.

확인이라고 하시면?

네, 학점은행 제도라는 좋은 제도를 교육부에서 운영하고 있습니다. 그동안 평생학습의 결과를 국가 체계로부터 인정받고자 하는 학습자들이 많이 있어 왔고 그런 제도를 통해서 실제로 교육부 산하의 시스템 아래 학점을 취득하는 그런 제도를 만들어서 운영이 되고 있는 상황이긴 합니다. 위원님 말씀이 맞고요. 시민대학은 그것하고 조금 다르게 어떤 학습자들은 등록된 학점을 필요로 하기도 하지만 또 많은 평생학습을 하는 시민들의 요구가 삶의 질, 또 어떤 교양인문을 높이고자 하는 그런 수요도 상당히 있거든요. 그래서 그 학점은행이라는 제도도 제도대로 운영이 되고 시민대학은 화성시만의 특색 있는 교육과정을 통해서 또 그분들의 학습동기를 강화하는 작업이 양쪽으로 다 진행이 되면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.

위원님, 시험 보고 성적 매기고 하는 것에 극도로 두려움을 가지고 있는 시민이 굉장히 많고요. 시민대학은 그래서 정규 교육과정하고는 좀 다르게 참여하고 그걸 통해서 스스로 성취해가는 작업을 하는 겁니다. 그래서 시험 봐서 성적 매기는 그런 정규 학교 체제하고는 조금 다르게, 그러니까 그동안 다른 이름으로, 교육 프로그램이라는 이름으로 산발적으로 운영되던 것을 ‘시민대학’이라는 이름 아래 묶었다고 생각을 하시면 됩니다. 크게 다른 부분이 아니고요.

네.

저희가 종합체계화 하겠다는 설명도 초반에 드렸었고요. 일반적으로 성인학습자가 평생학습에 참여하는 데는 어떤 강제적인 게 없습니다. 위원님 잘 아시다시피. 그래서 시민대학이라는 약간의 체계를 잡아서 참여 비중에 따라서 저희가 학점, 그러니까 명예학점이죠. 그걸 인정하는 걸 통해서 중도탈락이라든가 그런 것들 막아보고 그다음에 이런 것도 하나의 성취라고 보게 하는 그런 장치를 마련했다는 게 일반 교육 프로그램들하고 조금 다르다고…….

네.

네.

네.

네.

네, 알겠습니다.

네.

그거는 제가 그때도 답변을 드렸다시피 시 자체에서 통합예약안내시스템을 지금 구축을 거의 완료해 가는 걸로 알고 있고요. 그래서 저희 시민대학 강좌도 그것이 안정화가 되면 그쪽을 통해서…….

네, 모든 공공 평생학습 이런 것들이 전부 그쪽을 통해서 등록을 하게끔 유도를 하게 되니까 그 안에 자연스럽게 데이터가 누적될 거라고 이렇게 믿고 있습니다.

아마 상반기는 저희가 예전 프로그램 모집처럼 아마 학습관을 통해서 모집을 해야 될 것 같습니다. 하반기에 그 부분 시스템이 정착되는 대로 그쪽으로 유도해서 위원님이 말씀하신 그런 데이터가 누적이 될 수 있도록…….

네, 맞습니다.

네.

또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성인문해교육기관 지원사업 말씀하시는 것 같은데요.

아, 가나다학교는 저희가 직영하는 학습관에서 하는 교육이고요. 이 지원사업은 성인문해교육 가능한 곳들에 보조금을 지원하는 사업인데 조금 차이가 있고.

계속해 왔던 거고요. 그거는 정말로 어르신들이 모여계시는 경로당이나 마을회관 이런 곳으로 찾아가서 해드리는 교육이고요. 가나다학교는 평생학습관에 오셔서 초등학력 인정을 받고 싶어 하시는 분들이 모여서 하는 교육이고 약간의 차이는 있습니다.

저희가 직영하는.

네.

네, 맞습니다.

참여형 교육방법에 대한 고민이 평생교육에서 상당히 오래 전부터 있어 왔고 그러다 보니까 지금 환경이 뒷받침하지 못해서 그렇지 만약에 자유롭게 강의실에 오시고 하면 실제로 강사들이 토론을 하거나 의견을 주고받는 강의들을 많이 합니다. 이제는 설명식의 강의는 피하려고 많이 하고 있는데 아무래도 온라인 교육은 그런 부분들이 조금 어려운 것은 사실이에요. 그래서 앞으로 정말 환경이 도와주기만 한다면, 또 농수산대학도 세팅이 되고 하면 강의식 구조를 조금 벗어나고 싶다는 생각은 늘 하고 있거든요. 그래서 위원님 말씀 저희들이 꼼꼼히 새겨듣고 추진을 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생학습과 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 잠시 부서 교체를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 11시 5분까지 정회하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 도서관정책과장 박영남입니다. 화성시 도서관 정책 발전을 위하여 협력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 송선영 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 도서관정책과 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 엄태희 도서관정책팀장입니다. 김형우 도서관조성팀장입니다. 이대현 도서관운영팀장입니다. 김지연 작은도서관팀장입니다. 도서관정책과 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년 행정사무감사 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 8-2쪽 기본현황 및 8-3쪽 2020년 주요성과는 자료로 갈음하겠습니다. 8-4쪽 2021년 추진방향부터 보고드리겠습니다. 책, 사람, 도서관을 통해 삶이 변화하는 행복화성을 실현하기 위해 첫째, 지속되는 코로나19 상황에 대응하여 화성시립도서관 비대면 운영시스템을 확대하겠습니다. 독서문화프로그램 온라인 운영을 강화하고 전자책, 오디오북 등의 서비스를 제공하여 시민의 안전한 여가생활에 기여하겠습니다. 또한, 거리두기 단계 조절에 언제든지 대응할 수 있도록 북 테이크아웃 서비스 운영을 상시 준비토록 하겠습니다. 둘째, 지역사회의 다양한 니즈를 충족시키기 위하여 도서 대출 방안을 강화하겠습니다. 특히 상호대차, 타관 반납 등의 서비스를 강화하여 편리한 독서 환경을 조성하는 것이 우선이며 다문화, 점자, 큰 글자 도서를 지속적으로 구입하여 독서 취약계층을 배려하고 공장과 같은 관내 기업체에 책 배달서비스를 제공하여 근로자의 독서문화를 조성하도록 하겠습니다. 마지막으로 인구 100만 도시로 성장하는 우리 시의 독서문화시설에 대한 수요를 충족하기 위하여 각 지역 특성에 맞는 도서관 건립 및 원활한 운영지원을 하겠습니다. 개관 예정인 왕배푸른숲, 노을빛, 서연이음터 도서관 3개소 각각 규모 및 콘셉트에 맞는 물품 및 장서를 구축하겠습니다. 그리고 사립 작은도서관 민간역량 강화 지원사업을 통하여 관내 사립 작은도서관 상호협력 관계를 구축하고 네트워크 강화 지원에 따른 소통과 협업을 촉진하도록 하겠습니다. 다음은 신규사업 및 핵심사업 위주로 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 8-5쪽 시립도서관 위탁 운영입니다. 공공도서관 15개소, 작은도서관 3개소를 화성시문화재단에, 공공도서관 2개소를 화성시인재육성재단에 위탁하여 도서관의 급속한 양적 증가에 따른 효율적인 관리를 도모하고 안정적 서비스를 제공하여 이용자 만족도 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 8-7쪽 도서관 상호대차 서비스 강화입니다. 민선 7기 공약사업으로 공공도서관의 도서를 집 근처 작은도서관에서 신청하고 받아볼 수 있는 서비스를 제공함으로써 시민의 독서 진흥을 제고하고 편의성 증대에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8-8쪽 시민 삶의 중심 도서관 조성입니다. 화성시 도서관 발전방향을 논의하는 도서관 정책 포럼 및 전문가 양성을 위해 사서 역량 강화 워크숍을 진행하여 제3차 도서관발전종합계획에 따른 비전인 ‘우리 삶을 바꾸는 도서관’을 구현하도록 하겠습니다. 다음은 8-10쪽 도서관 인프라 확충입니다. 각 지역 특성에 맞는 공공도서관 건립을 통해 교육문화시설에 대한 수요를 충족시키고 노후 도서관 리모델링을 통해 지역 간 균등한 문화교류의 장 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8-12쪽 남양도서관 지식정보서비스 확대입니다. 지역주민의 요구에 부응하는 장서 구성으로 독서 의욕을 고취하고 다양한 독서법 및 이벤트로 독서의 가치와 즐거움을 확산하여 시민 삶의 질 향상에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8-13쪽 배우고 즐기는 다양한 문화소통 프로그램입니다. 맞춤형 프로그램을 운영하여 독서문화 향유를 위한 도서관 이용을 생활화하고 독서 및 예술문화 생활을 장려하겠습니다. 다음은 8-14쪽 지역공동체 구심점 사립 작은도서관 활성화입니다. 문화ㆍ학습ㆍ커뮤니티의 중심지인 근거리 작은도서관 활성화를 통하여 지역사회의 활발한 소통 및 생활문화ㆍ주민자치 향상에 기여하고 사립 작은도서관 운영자 역량강화ㆍ컨설팅ㆍ맞춤형 교육을 지원하여 권역별 네트워크 협업 촉진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8-15쪽 공립 작은도서관 서비스 확대입니다. 정보 소외지역에 공립 작은도서관을 운영하여 틈새 없는 독서문화 프로그램 서비스를 제공하고 관내 기업체에 근로자 책 배달 서비스를 제공하여 근로자의 독서문화 향상에 만전을 기하겠습니다. 이어서 2020년도 행정감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 2020년도 행정감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항은 총 10건으로 이 중 5건은 처리 완료되었으며, 5건은 추진 중에 있습니다. 완료된 사항에 대해서는 향후에도 지속적으로 보완ㆍ발전시키도록 하겠으며, 추진 중인 사업 5건에 대하여 결과 보고드리겠습니다. 8-3쪽 송선영 위원님께서 건의하신 수요자 중심의 도서관 정책 추진입니다. 도서관 건립에 시민들의 의견을 담기 위하여 왕배푸른숲도서관, 반월도서관 건립위원회 운영 중에 있습니다. 특히 2021년 5월 개관 예정인 왕배푸른숲도서관은 학습공간 요구가 있어 이를 충족하기 위해 개방형 열람공간을 조성하였습니다. 주기적인 만족도 조사 및 설문조사를 통해 행정수요를 발굴하여 보다 많은 시민들이 평등하고 효율적인 혜택을 누릴 수 있도록 노력하겠습니다. 8-5쪽 김경희 위원님께서 건의하신 독서문화 확산을 위한 도서관 운영방안 검토입니다. 우리 시 지역 서점 활성화를 위해 화성시 조례에 따른 지역서점 도서 우선 구매 시행 중에 있으며, 생애주기별 맞춤 독서 운동, 책 꾸러미 지원, 상호대차 서비스 확대, 책 배달 서비스 등 다양한 서비스를 확대 운영 중에 있습니다. 도서관 내 서점 입점은 어려운 중소 지역서점의 여건을 고려하여 검토 중에 있으며, 196개소에 달하는 관내 작은도서관과의 연계 협력을 통하여 소외지역 독서문화 확산에 노력하겠습니다. 8-7쪽 엄정룡 의원님께서 건의하신 신규 도서관 건립 신속 추진 및 봉담지역 도서관 자체사업 추진입니다. 봉담지역 도서관 청소년문화의집과 복합시설로 기본계획수립을 완료했으며 동탄, 반월, 봉담도서관의 공유재산 심의 및 자체 재정투자심사, 중기지방재정계획 반영을 완료하였으며, 2021년도 1월에 설계 및 공사 업무를 공공건축과에 업무 이관하였습니다. 2021년도에는 설계와 기본 및 실시설계를 진행할 예정입니다. 8-8쪽 임채덕 의원님께서 건의하신 지역주민 의견 수렴하여 도서관 건립 추진입니다. 동탄7동 왕배푸른숲도서관, 반월도서관 도서관건립위원회를 운영하여 건축 인테리어를 콘셉트에 맞게 의견을 수렴하였습니다. 앞으로 도서관 건립 시 주민의 의견을 충분히 수렴할 수 있도록 다방면의 소통 창구를 마련하겠습니다. 8-9쪽 송선영 위원님께서 건의하신 직영 도서관 역량 있는 인력 채용입니다. 기존 내부인력의 역량 강화를 위해 교육 및 벤치마킹을 실시하고 필요 인력 채용을 검토하여 인사과에 의뢰하겠습니다. 이상으로 도서관정책과 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년 행정사무감사 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 도서관정책과 소관 보고사항에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 최근까지, 그러니까 월요일 날부터 출근해서 평상시에는 솔직히 말씀드려서 1년에 2, 3권 정도밖에 못 읽고요. 도서관정책과장으로 왔기 때문에 좀 많이 읽을 생각입니다, 접근성도 있고 해서. 솔직히 많이 읽는 편은 못 됩니다.

죄송합니다. 저도 솔직히 책하고 거리가 있는데 저는 일반적으로 경제책만 주로 읽고 일반 인문이나 그런 책은 안 읽습니다.

많이는 못 해봤고요. 아직 시간이, 수시로 제가 궁금사항이나 이런 것을 의문을 제기해서 검토를 하고 있고 협의를 많이 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

도서관이 15개의 공공도서관이 있는데 작은도서관까지는 어렵다 치더라도 공공도서관 15개소는 특화를 확연하게, 막연하게 되는 게 아니고 확연하게 해서 거기에 필요한 서적이나 도구 이런 거를 집중, 특별히 좀 더 준비를 해서 누가 봐도 더 특화에 맞는 도서관이 될 수 있도록 적극 검토하겠습니다.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 안 계시면 저도 한 가지만 말씀드리겠습니다. 제가 어제도 잠깐 말씀드렸지만 우리가 도서관정책과가 생겼는데 아직까지 도서관정책과이지만 많은 노하우가 없는 상황인데 저희들이 재단에 있는 도서관과 우리 도서관정책과가 아주 긴밀하게 서로 교류를 통해서 우리 도서관정책과가 정책을 만들어낼 수 있도록 현장에서의 목소리나 이런 부분들이 많이 교감이 있어야 된다. 그렇지 않으면 지금 도서관정책과가 생긴 존재 이유가 나름 시에서 시장님께서 여러 가지 생각을 하셨겠지만 저는 일단은 과가 생겼는데 재단의 도서관과 우리 도서관정책과가 잘 서로 협력을 해서 어느 정도 도서관정책과의 수준을 도서관 재단의 도서관이 빨리 올려주고, 올려줬을 때 어떤 나중에 방향이나 이런 게 도서관재단으로 갈 수 있는 지금 약간 문화재단 안에 있는 부분들이 도서관정책과가 생겼기 때문에 재단으로 갈 수 있는, 빠른 길이라고 생각이 됩니다, 제 개인적인 생각은. 그러기 위해서는 우리 재단에 있는 도서관에서 우리 정책과에 엄청나게 많은 노하우를 전수해 주고, 전수라고 그러면 기분이 나쁠 수도 있겠지만 저희 사서직들이 아직 직급이 낮기 때문에, 물론 열심히는 하고 있습니다만 그래도 잘하고 싶다고 잘하는 게 아니잖아요, 뭐든지. 제가 축구를 잘하고 싶은데 몇십 년을 해도 잘할 수 있는 기본적인 기본기나 여러 가지가 안 돼 있기 때문에 쉽지는 않은 거거든요. 그런데 잘하려고 그러면 잘하는 분들이 옆에서 가르쳐주고 지도해 주고 그래서 같이 갈 수 있는 방향을 찾아야 된다고 생각하고요. 축구에 비교했지만 우리 도서관정책과가 너무 욕심을 내면 지금 재단에 있는 도서관은 속된 말로 선수들인데 우리 도서관정책과는 지금 감독으로 온 거예요. 축구를 잘하지 못하는데 선수들에게 잘해, 어떤 지시를 내릴 수 있는 게 부족하거든요. 감독으로 온 상황인 것처럼 된 거예요, 지금 비교하면. 그래서 우리 과가 도서관에 있는, 재단의 도서관과 진짜 긴밀한, 매일매일 와서 상주해서 서로 어떤 의견을 나누고 어떤 방향에 대해서 조금씩 양보할 거는 양보해가면서 어떤 정책을 만들어내고 그러다 보면 실력이 쌓이게 되는 거잖아요. 그래서 재단에 있는 도서관은 우리 도서관정책과를 수시로 들락날락 하면서 많은 정보를 제공해 주고. 그렇다고 해서 짧은 시간 안에 많은 정보를 줘도 다 받아들일 수가 없는 것이기 때문에 그런 부분들에 대해서는 나름 조율을 하면서 도서관장님의 역할이 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 집행부와 재단의 도서관에 있는 각 팀들이나 도서관에 있는 분들이 우리 도서관정책과를 진짜 잘 키워놔야 본인들도 좋다, 장기적으로. 이런 부분들에 대한 생각을 갖고 진짜 마음을 열어놓고 하지 않으면 지금 도서관정책과는 생겼지만 도서관재단이나 앞으로 도서관의 미래는 또 밝지 않다. 코로나 시국이기 때문에 위원님들이 많은 주문을 하고 있는 상황에서 같이 공감을 해야, 도서관정책과와 재단이 공감을 해야 순발력 있게 빨리빨리 대응할 수 있는데 공감이 안 되면 또 시간이 늦어지는 거거든요. 제가 건방지게 당부의 말씀을 이렇게 드리는 거는 관심을 많이 갖고 있고 하니까 도서관정책과나 재단에 있는 도서관에서는 적극적으로 우리 도서관정책과를 많이 지원해 주시기를 당부드립니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관정책과 소관 2021년도 주요업무계획 및 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시 00분까지 정회하겠습니다.

안녕하십니까? 교육청소년과장 성홍모입니다. 우리 시 교육 발전을 위해 적극 지원하여 주시는 송선영 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 주요업무계획 보고에 앞서 교육청소년과 팀장을 소개드리겠습니다. 김언중 교육정책팀장입니다. 김지아 교육지원팀장입니다. 조지현 혁신교육지원팀장입니다. 문영환 이음터사업팀장입니다. 김정민 청소년활동팀장입니다. 최은아 청소년안전팀장입니다. 먼저 5-2쪽 기본현황입니다. 교육청소년과는 이번 조직개편을 통해 교육협력과에서 교육청소년과로 부서 명칭이 변경되었으며, 청소년활동팀과 청소년안전팀이 신설되었습니다. 현재 6개 팀 29명이 근무하고 있으며, 팀장급 2명은 화성시인재육성재단에 파견되어 근무하고 있습니다. 다음은 5-3쪽부터 5쪽입니다. 2020년 주요성과는 코로나19 적극 대응사업으로 초ㆍ중ㆍ고등학교에 열화상카메라 긴급 지원, 마스크 지원, 중국 입국 유학생 수송지원을 하였으며, 학교시설 복합화로 교육시설 분야 교육부 장관 표창을 수상하였습니다. 또한, 학교환경 개선 협력 우수기관으로 교육감 표창을 수상하였습니다. 2021년에도 우리 교육청소년과는 100만 대도시로 도약하는 화성시에 걸맞은 교육도시를 구현하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 5-6쪽 화성 교육 아키온 구현을 위한 장학지원사업 확대로 2021년에는 장학사업 예산을 5억 원으로 증액 편성하여 기금 이자수입 등 6억 원의 장학기금으로 저소득층 장학생 선발 규모 등을 확대 운영하겠습니다. 다음은 5-7쪽 방과후 과정 운영지원으로 공모를 통한 학교별 특색에 맞는 프로그램 운영지원에 4억 원, 생존수영 교육과 체험 프로그램에 5억 5천만 원을 지원하고자 합니다. 다음은 5-8쪽 영어교육 및 유아교육 지원으로 원어민 화상영어를 통해 사회적 배려계층 대상에게 영어학습을 지원할 수 있도록 7,200만 원을 편성하였습니다. 그리고 사립유치원 교사 처우개선비 6억 5천만 원을 편성, 유아교육 환경을 향상하는 데 노력하겠습니다. 다음은 5-9쪽입니다. ‘교복입고 배우고 키우고’ 지원사업으로 1만 9,300여 명의 중ㆍ고교 입학생에게 1인당 30만 원 이내의 교복비를 지원하여 교육의 공공성 강화와 보편적 교육복지를 실현하고자 합니다. 다음은 5-10쪽입니다. 쾌적한 교육환경 개선사업은 교육청과의 대응비율에 맞춰 화장실과 냉ㆍ난방기 등 노후 학교시설의 개보수 비용 74억 4,100만 원을 지원하고, 통학환경이 열악한 초등학교에 통학버스 운영비용 20억 원을 지원하고자 합니다. 다음은 5-11쪽 화성 혁신교육지구 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 총사업비 98억 4,600만 원을 편성하여 초ㆍ중ㆍ고 혁신교육과정, 학교동아리 및 자치회 활동지원, 교육협력지원센터 운영 등의 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 5-12쪽 화성형 자유학년제 운영지원에 대해서 보고드리겠습니다. 화성형 자유학년제 운영지원사업은 우리 시의 중학교 1학년을 중심으로 진로탐색 및 직업체험의 기회를 제공하기 위하여 8억 2,500만 원을 편성하여 진로체험사업을 운영하고자 합니다. 다음은 5-13쪽에서 14쪽 이음터 건립 및 운영사업입니다. 학생들의 교육환경을 개선하고 시민을 위한 공공편의에 기여할 수 있는 이음터를 2021년도까지 국비를 포함한 484억 원을 편성하여, 올해 상반기 준공 예정인 서연이음터를 포함한 3개소 건립을 추진하고자 합니다. 그리고 이음터 운영은 서연이음터를 포함한 5개소를 마을 교육 공동체를 실현하고 다양한 교육문화 수요를 충족하는 공간으로 운영하며, 특히 코로나 확산 방지를 위한 비대면 특화사업을 구성, 운영하겠습니다. 다음은 5-15쪽 청소년 놀터 조성사업입니다. 청소년 전용공간을 조성하고 청소년의 정서 함양 도모 및 소통 활성화를 위하여 현재 봉담읍, 향남읍, 진안동에 3개소를 운영 중이며, 2021년에 1개소를 추가 조성ㆍ운영하고자 합니다. 다음은 5-16쪽 청소년 참여 활동 활성화 사업입니다. 청소년의 다양한 욕구에 부응하고 건전한 청소년 활동을 활성화하고자 국도비 포함 46억 200만 원을 편성하여 청소년 시설과 청소년 동아리, 페스티벌 등에 지원하고자 합니다. 다음은 5-17쪽 위기청소년 보호를 위한 종합지원사업입니다. 사회ㆍ경제적 어려움을 겪는 청소년들에게 종합적인 지원을 통해 건강한 성장을 도모하고자 합니다. 이를 위해 2021년도에 국도비 포함 36억 3,600만 원을 편성하여 청소년상담복지센터, 학교밖청소년지원센터 등 시설 운영 및 청소년 유해환경 감시, 학교폭력 예방교육 실시 등에 지원하고자 합니다. 이어서 2020년도 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 교육청소년과의 지적사항은 총 12건으로 처리요구 4건, 건의사항 8건입니다. 처리사항 4건은 모두 조치를 완료했으며, 건의사항은 8건 중 7건은 완료, 1건은 추진 중입니다. 먼저 5-3쪽 김효상 의원님께서 건의하신 이음터 건립 관련 주민 수요조사 건은 동탄2 제1초 및 제28초 이음터 사업을 추진하며 설계 전 주민 수요조사를 실시, 결과를 반영하였습니다. 앞으로도 이음터 운영에 필요한 사항이 적극 반영될 수 있도록 하겠습니다. 5-4쪽 송선영 위원님께서 건의하신 교육시설 개선사업 지원대상 선정기준 명확화 건입니다. 먼저 내부적으로 세부기준 방침안을 작성하였으며, 이를 학교 등에 충분히 안내를 하였고, 2021년 본예산 편성 시 세부기준에 따른 사업대상을 선정하여 예산을 편성하였습니다. 향후 사업 추진 시에도 적극 수립한 세부기준에 따라 사업대상을 선정하고 필요시 기준을 보완하겠습니다. 5-5쪽 김경희 위원님께서 건의하신 혁신교육지구 사업 중복 여부 검토 건입니다. 혁신교육지구 시즌2 업무협약에 따라 매년 교육지원청과 부속합의서를 작성하고 있으며, 부속합의서 계획 시 중복 지원되는 사업이 없도록 하겠습니다. 다음은 5-6쪽 김경희 위원님께서 건의하신 이음터 건립공사 시 설계변경 최소화 건입니다. 현재 추진 중인 동탄2 늘봄, 호연이음터는 실시설계 단계부터 건설사업 관리를 실시하여 향후 설계변경이 최소화될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 5-7쪽 엄정룡 의원님께서 건의하신 공정한 의결을 위한 교육경비보조금 심의위원회 위원 구성 건입니다. 2020년 9월「화성시 교육경비보조에 관한 조례」개정 시 이해충돌이나 부당한 자를 제재하고 공정한 심의, 의결을 할 수 있도록 위원 해촉 규정을 신설하였으며, 위촉직 위원 위촉 시 공개모집 등 투명한 절차를 통해 공정한 위원회를 구성하고 있습니다. 다음은 5-8쪽 엄정룡 의원님께서 건의하신 통학버스 지원사업 추진 시 학부모 의견 반영 건입니다. 2021년 본예산 편성 시 학부모의 의견을 반영하고자 수요조사 및 만족도 설문조사를 시행하여 의견 수렴을 하여 예산을 편성하였습니다. 다음은 5-9쪽 송선영 위원님께서 건의하신 청소년 지원정책 수립 요청 건입니다. 2019년 행정수요조사 결과에 따라 2020년 8월부터 12월까지 화성시 관내 초등학교 5, 6학년을 대상으로 청소년 자기주도 여행 공모사업을 추진한 바 있으며, 2021년에도 2020년 화성시 행정수요조사 결과를 토대로 청소년 지원정책 방향을 설정하도록 하겠습니다. 다음은 5-10쪽 김경희 위원님께서 건의하신 상담사의 전문적 능력 향상 건입니다. 이를 위하여 반기별 지도 점검을 실시하여 상담원의 상담현황을 파악하고, 필수교육인 법정의무교육과 역량강화 교육을 실시하였고 앞으로도 지속적으로 지도점검 및 교육을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 5-11쪽 김경희 위원님이 건의하신 청소년 보호쉼터 조성 요청 건입니다. 2020년 9월부터 12월까지 화성시 청소년시설 확충과 발전방안 연구에 따른 용역을 실시하였고, 연구용역 결과에 따른 쉼터 설치 전반에 대한 검토를 할 예정입니다. 다음은 5-12쪽 송선영 위원님이 건의하신 청소년증 발급 활성화를 위한 대책 마련입니다. 이를 위하여 청소년증 이벤트, 단체발급 홍보 등을 실시하였고, 2020년 12월 기준 전년 대비 43% 증가한 4,369장을 발급하였습니다. 다음은 5-13쪽 김경희 위원님이 건의하신 청소년 전담 공무원 배치 검토 건입니다. 이번 조직개편을 통하여 새로 청소년안전팀을 신설하였고, 향후 모범적으로 운영되고 있는 타시군을 벤치마킹하고 청소년 상담 및 지도 분야에 실무경력이 있는 통합사례관리사를 채용토록 하겠습니다. 마지막으로 5-14쪽 김경희 위원님이 건의하신 보호시설 내 종사자 식비지급 및 징수 검토 건입니다. 화성여자단기쉼터 종사자는 입소자들의 급식지도를 위해 공동급식을 실시하고 있지만 입소자 급식비에 상응하는 비용을 사용하지 않고 별도 관리하고 있음을 확인하여 사용되지 않은 종사자들의 급식비를 환수 조치하였습니다. 향후에도 제대로 급식비가 사용되고 있는지 주기적으로 관리토록 하겠습니다. 이상으로 교육청소년과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 김태호 화성시인재육성재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인재육성재단 대표이사 김태호입니다. 화성시 교육 발전을 위해 항상 노력하여 주시는 송선영 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 인재육성재단 직원을 소개해드리겠습니다. 사무국장 직무대행을 맡고 있는 한지화 총무팀장입니다. 신현택 화성교육협력지원센터 센터장입니다. 화성자유학년제지원센터 센터장을 겸직하고 있습니다. 강성희 동탄중앙이음터 센터장입니다. 박현규 다원이음터 센터장입니다. 김무웅 송린이음터 센터장입니다. 이민석 동탄목동이음터 센터장입니다. 새로 생기는 서연이음터 센터장을 겸직하고 있습니다. 인재육성재단 소관 2021년 주요업무계획 및 2020년 행정사무감사 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 6-2쪽 기본현황은 서면내용을 참고해 주시기 바랍니다. 코로나19 상황에 따라 학생들의 등교 일정이 변경되고 이음터센터의 휴관과 재개관이 반복되어 재단 전 부서에서는 비대면 환경 중심의 사업계획을 수립하였습니다. 학교와 연계된 교육협력지원센터와 자유학년제지원센터는 코로나19 상황 대비 단계별 추진계획을 수립하였고, 이음터센터는 모든 사업을 비대면 사업으로 전환하였으나 부득이 대면으로 진행해야 될 행사성 프로그램은 개최 당시 상황에 따라 연기 없이 진행하거나 일몰할 계획입니다. 6-5쪽 모두에게 공평한 교육의 기회를 제공하는 장학사업입니다. 화성시 장기거주 학생과 사회적 약자에게 보다 많은 혜택을 부여하고자 화성시에서 장학 예산 5억 원을 출연하여 총 6억 원의 장학금을 지급할 계획입니다. 6-6쪽 배려와 나눔의 화목한 장학관입니다. 코로나19 상황 속에서 안전한 장학관 운영을 위해 장학관 내부방역을 강화하고, 식당 운영 위생관리에 만전을 기하겠습니다. 또 화성시민으로서 애향심 고취를 위해 대면ㆍ비대면 프로그램을 진행할 계획입니다. 6-7쪽부터 6-12쪽 화성교육협력지원센터 사업은 지역사회와 연계한 미래형 공교육 지원체계를 구축하고자 교육 거버넌스를 통한 교육자치 실현, 온마을 교육협력을 통한 혁신교육 생태계 강화, 지역특색 미래교육 체제 구축을 위한 사업을 진행할 계획입니다. 특히, 지역 현안사항과 연계하여 정규 교과과정을 재구성한 화성 마을교육과정 운영지원사업을 신규사업으로 진행할 계획입니다. 6-13쪽부터 6-16쪽 화성자유학년제지원센터 사업은 진로교육 활성화로 학생들의 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 자기 탐색을 위한 진로적성 탐색 지원사업, 자유학년제 대상 학생들에게 진로교육 집중 지원과 진로체험교육과정 연계를 통해 학생의 선택권을 보장하는 다양한 진로체험사업을 운영하고자 합니다. 6-17쪽부터 6-19쪽 동탄중앙이음터 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 일상에서 이음터의 접근성을 높이고 함께 참여하는 마을교육공동체 기반을 마련하기 위해 동아리 사업, 시민제안사업, ICT 하루데이 사업을 운영하고 상생하는 배움을 통해 성장과 나눔의 이음터를 실현하고자 이음터 마을학교와 메이커 캠프를 공동 운영하여 질 높은 마을 교육을 운영하고자 합니다. 또 ‘바꿔볼래 우리 동네’를 통해 마을의 성장과 발전을 도모하고, 마을주민들이 주체가 되어 기획하고 운영하는 마을활동으로 시민중심 마을교육공동체를 활성화할 계획입니다. 외부기관 및 학교 연계를 통해 교육혁신 네트워크를 구축하고 미래교육 역량강화를 위해 ICT 분야 연계 교육을 위해 중소벤처기업부 국비사업으로 3년차 메이커 스페이스를 진행할 계획입니다. 6-20쪽부터 6-23쪽 다원이음터 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 시민 중심의 다양한 활동을 통해 학습과 성장과 나눔이 지속가능한 마을교육공동체를 조성하고자 이음터 시민학교, 다원꿈나무 프로젝트, 다원 청소년 마을사랑 프로젝트 사업을 진행할 계획입니다. 시민들의 문화 향유 기회 확대 및 문화 역량 증진을 위해 무대예술과 영상예술 프로그램을 활성화하고 시민들과 함께 만들어가는 예술제를 개최할 계획입니다. 6-24쪽부터 6-28쪽 송린이음터 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 공유가치를 실천하는 나눔터 사업을 통해 공유 가치에 대한 인식 확산과 나눔문화 형성에 기여하고, 학습 공유 마을교육공동체를 실현하는 배움터, 마을 공유 관계망을 형성하는 이룸터 사업을 통해 서부권역 대표 이음터로서의 역할을 담당하고자 합니다. 6-29쪽부터 6-33쪽 동탄목동이음터 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 공동체로 성장하는 ‘목동 씨앗’과 소통하고 나누는 무리 ‘목동 소나무’ 사업을 통해 마을교육공동체를 형성하고 비대면으로 공유할 수 있는 커뮤니티의 장을 마련할 계획입니다. 배움의 결실을 공유하는 나눔 교육 공동체를 활성화하기 위해 마을학교에서 자라나는 ‘목동 새싹’과 온라인 예술 놀이터 ‘목동 감동’ 사업을 비대면으로 진행할 계획입니다. 융복합 예술을 활용한 즐거움이 다른 예술마을 조성사업으로 문화예술 교육 접근성을 높이도록 하겠습니다. 6-34쪽부터 35쪽 서연이음터 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 시민들의 다양한 관계맺음을 통한 마을교육공동체를 만들어나가기 위해 서연컬쳐, 서연프렌즈, 서연틴즈 사업을 운영할 계획입니다. 창의적인 역량과 문제해결 능력을 갖춘 지역인재를 양성하기 위해 서연베이직, 서연연구실, 서연스쿨사업을 비대면사업으로 진행하여 아이디어가 구현되는 경험을 통해 개인을 넘어 마을의 변화로 이어지는 지역문화 기반조성에 기여하겠습니다. 이어서 인재육성재단 소관 2020년 행정사무감사 시정ㆍ처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 인재육성재단의 시정ㆍ처리요구 및 건의사항은 총 13건으로 9건을 완료하였고 4건을 추진 중에 있습니다. 6-3쪽 임채덕 의원님께서 건의하신 코로나 확산에 따른 장학관 방역 철저 건은 사생들 간 상호 접촉을 최소화하기 위해서 1인 1실을 배정하였으며, 열화상카메라 및 식당 칸막이 설치 등 개인별 위생관리 및 내부 방역에 철저를 기하여 집단감염 예방에 만전을 기하고 있습니다. 6-4쪽 김효상 의원님께서 건의하신 기존 연구용역 결과 바탕의 과업지시 이행 철저 건은 인사체계 구축 컨설팅 용역 후 과업내용을 바탕으로 재단 자체 직무기술서를 활용하여 채용하였으며, 경영정보시스템 구축 및 중장기 발전계획 수립 용역 발주 시 기존 연구용역 결과를 반영하여 과업지시서를 시행하였습니다. 6-5쪽 김효상 의원님께서 건의하신 재단 복무규정 전반에 대한 정비 건은 부서장급 관리자 출퇴근 시 지문인식 근태관리를 시행하고 있으며, 과도한 초과근무 사용을 방지하기 위해 휴일대체 사용을 권장하였습니다. 또한, 코로나 감염 확산 방지를 위해 필수인력을 제외하고 팀별 3분의 1 인력을 재택근무를 운영하고 있습니다. 6-6쪽 김효상 의원님께서 건의하신 이음터 내 도서관 운영주체 관련 투명한 공개 건입니다. 이음터 도서관 수탁기관 변경에 따른 운영 및 업무협의를 도서관정책과, 교육청소년과, 인재육성재단, 문화재단과 협력하여 진행하고 있으며, 다원이음터와 서연이음터 도서관 위수탁 협약서를 체결 후 운영 준비에 만전을 기하고 있습니다. 6-7쪽 김효상 의원님께서 건의하신 이음터 키오스크 활용방안 강구 건은 이음터 행사 안내 및 코로나19 방역수칙을 상시 안내하는 미디어 안내판과 내부 편의시설 이용 신청 기기로 지속 활용하고자 합니다. 6-8쪽 김경희 위원님께서 건의하신 찾아가는 문화예술 공연 사업 추진 시 관내 역량 있는 공연팀의 적극 활용 건입니다. 화성시 관내 문화예술 공연팀은 전체 공연팀 대비 50%에 해당되며, 전년도 대비 12% 상승하였습니다. 화성시 뉴스레터 및 관내 문화예술 관련 단체에 적극적으로 홍보하여 더 많은 관내 인재들이 참여하도록 하겠습니다. 6-9쪽 김경희 위원님께서 건의하신 진로상상쇼 사업에 대한 적극 홍보 건입니다. 코로나 장기화에 따라 화상수업을 이용한 비대면 강연을 운영하여 학생들이 진로 결정에 도움을 받을 수 있도록 노력하였습니다. 또한, 강연 사진 및 동영상을 제작하여 센터 홈페이지 및 유튜브 채널에 게재하여 홍보하고 있으며, 강연팀 모집 분야에서는 교사 및 예총, 민예총, 문화재단 등에 적극적으로 협조를 요청하였습니다. 6-10쪽 엄정룡 의원님께서 건의하신 재단의 직접 행사 진행 확대 건입니다. 재단 행사, 축제 관련하여 용역업체 진행 사업 건은 1건이었으나 코로나로 인해 취소되어 진행하지 못했습니다. 현재까지 이음터 간 마을교육공동체 및 특화사업으로 다양한 행사 진행 노하우가 축적된 상황으로 앞으로도 행사 목적과 정체성을 명확히 규정하여 이음터 대표 사업으로 발전시키도록 하겠습니다. 6-11쪽 엄정룡 의원님께서 건의하신 장학금 환수 최소화 건은 중복지원을 방지하기 위해 최소 4번의 조회 및 검토를 통해 장학금 지급 전 교차검토를 면밀히 진행하고 있습니다. 6-12쪽 엄정룡 의원님께서 건의하신 홍보 관련 수의계약 체결 시 관내 업체 활용 및 업체 편중 지양 건입니다. 재무회계팀 신설로 계약 업무 절차를 명확히 하고 홈페이지 등 수의계약 내역 공개규정을 이행하여 공정성과 투명성을 강화하였습니다. 6-13쪽 김효상 의원님께서 건의하신 이음터 특화 프로그램 개발 및 메이커스페이스 연계 운영 활용 건입니다. 겨울학기 마을학교에는 총 392명이 참여하였으며 4.67점의 높은 만족도를 보였습니다. 특화 프로그램인 ICT 겨울캠프 및 인텔 인공지능 교육으로 각각 4.6, 4.4점의 높은 만족도 결과를 나타냈습니다. 2021년에는 ICT 하루데이 및 장비이용 교육 프로그램을 정기적으로 운영할 예정이며, 팔탄면에 소재한 메이커스페이스 개관 이후 협의를 통해 구체적인 역할 논의 및 협력을 진행할 예정입니다. 6-14쪽 김효상 의원님께서 건의하신 계약직의 일반직 전환 건입니다. 일반직 전환 심사를 통해 2020년도에 4명이 전환되었으며 2021년도에 1명, 2022년도에 5명이 일반직으로 전환될 예정입니다. 6-15쪽 김효상 의원님께서 건의하신 재단의 전문성 향상을 위한 연구단체 운영 예산 편성 건입니다. 재단은 신규사업 및 조직 확대와 더불어 전문성 향상을 위해 직원 직무교육을 강화하고 TF팀을 운영하고 있습니다. 외부 연구용역과 연구단체 지원 예산을 최소화 하여 내부 전문인력을 활용한 교육 및 연구와 수요조사 결과를 활용하여 재단의 전문성을 확보하고 있습니다. 실제로 이음터도서관 TF팀의 자체 연구 및 교육과 벤치마킹을 통해 도서관 운영 노하우와 전문성을 축적하고 있습니다. 이상으로 재단법인 화성시인재육성재단 소관 2021년도 업무보고 및 2020년 행정사무감사 처리결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 현재 여성가족청소년재단 대표이사가 공석인 관계로 권구연 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

권구연 안녕하십니까? 화성시여성가족청소년재단 사무국장 권구연입니다. 화성시 여성ㆍ청소년 및 가족문화 발전과 시민복지 향상을 위해 힘써 주시는 교육복지위원회 송선영 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 먼저 보고에 앞서 재단 대표 부재로 인해 제가 보고드림을 송구스럽게 생각하며, 여성가족청소년재단의 청소년 분야 2021년 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 저희 재단은 사무국, 여성비전센터, 청소년사업국, 청소년수련관 2국 1센터 1관 15개 팀으로 구성되어 있습니다. 보고에 앞서 재단의 국장 및 팀장들을 소개하겠습니다. 먼저 박영일 청소년사업국장입니다. 다음은 팀장님 한꺼번에 같이 인사드리겠습니다. 한재근 기획홍보팀장 외 팀장들 함께 인사드리겠습니다. 각 부서별 기능 및 업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 페이지 16-5쪽입니다. 2021년도 전략목표로는 여성, 가족, 청소년을 위한 화성형 정책 실현으로 설정했습니다. 기본현황과 2020년 주요성과, 2021년 추진방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 16-9쪽과 10쪽입니다. 청소년 참여 확대 및 활동 기반조성으로 코로나 시대에 맞는 다양한 사업방식을 개발하여 청소년들의 정책 참여 확대 및 내실화를 구축하겠습니다. 시설기반 사업의 운영방식에서 지역, 거점별 청소년시설을 활용한 공간기반 사업 운영방식으로 변화를 통해 더욱 다양한 청소년 문화를 만들겠습니다. 청소년의 건강한 성 가치관을 형성할 수 있도록 청소년 성문화센터를 활용한 체험관 운영, 찾아가는 성교육, 유아 및 아동을 위한 인형극을 통한 성교육을 진행하며, 청소년들의 성 관련 상담이 실질적으로 이루어지도록 체계적인 교육시스템을 구축하겠습니다. 또한, 화성의 자랑스러운 역사를 다양한 활동을 통해 체험하고 애향심을 고취하는 사업을 진행하겠습니다. 환경 관련 교육, 관련기관 견학 및 체험, 환경캠페인을 통해 청소년들이 지역 환경에 관심을 가질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 페이지 16-12쪽입니다. 유앤아이센터 환경개선사업이 되겠습니다. 현재 노후된 유앤아이센터 시설물 교체 및 환경개선공사를 통해 시민들에게 안전하고 쾌적한 시설 환경을 제공하고자 합니다. 유앤아이센터 수영장, 빙상장, 실내체육관 등 체육시설 공사와 실내 환경개선을 하는 사업입니다. 사업예산은 33억 7천만 원이 되겠으며, 시설물 교체 및 환경개선을 통해 더욱더 안전하고 쾌적한 환경을 시민들에게 제공하도록 하겠습니다. 2021년도에도 여성가족청소년재단은 다양한 신규사업 발굴을 통해 화성시의 양성평등 실현과 청소년들이 자유롭게 활동할 수 있는 환경을 만들 수 있도록 재단 직원 모두가 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2021년 주요사업보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 그럼 교육청소년과 화성시인재육성재단 및 화성시여성가족청소년재단 소관 보고사항에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 안녕하세요.

저희가 1월 달에 여성가족과에서 우리 교육청소년과로 업무가 바뀌면서 제가 한 번 시설을 전체적으로 돌아봤거든요. 아직까지 세부적인 사항은 세세히 알지는 못하지만 개략으로는 파악을 하고 있습니다.

네.

네, 알겠습니다.

이게 지금 소재지는 유앤아이센터 2층에 본소가 있고요. 분소는 향남종합운동장 내에 있는데 올해 업체, 그러니까 단체가 바뀌어서 ‘사단법인 청소년 내 길 찾기’ 거기로 변경이 됐습니다. 그래서 계약기간은 22년 12월 말까지 운영하는 걸로 그렇게 변경이 됐습니다.

이거는 수탁기관을 별도로 선정해서 올해 1월 1일부터 내년 12월 31일까지 운영하는 걸로 그렇게 정해졌습니다.

네, 올해하고 내년하고.

네, 알겠습니다.

네, 그렇습니다.

대안학교까지 저희가 예산편성을 하고 지원을 해 주고 있는데요. 학교 자체적으로 교복 규정이 없거나 안 입는 학교에는 저희가 지원이 안 되고 있고요. 교복을 입고 규정상 정해져 있는 대안학교는 저희가 지원이 되고 있습니다.

먼저 위원님께서 말씀을 해 주셔서 저희가 서부 쪽도 한번 마땅한 장소가 있는지 검토를 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주십시오. (거수하는 위원 있음) 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 설명을 잠깐 드리겠습니다. 혁신지구 시즌2가 2016년부터 20년까지 운영이 됐던 거고요. 올해부터 25년도까지 시즌3로 들어가는데 이게 이제 가장 중요하게 바뀌는 부분이 관 주체로 운영을 했던 거를 학교하고 지역사회 하고 관은 지원하는 쪽으로 내용이 바뀌는 부분이 중요한 부분이고요. 지금 이 협약은 원래 교육청하고 지자체하고 협약서를 하고 그다음에 지원청하고 저희하고 부속합의서라고 해서 협약을 한 겁니다. 그런데 그 내용은 지금 올해 예산 편성된 내용이 협약서 안에 전부 들어가 있는 내용입니다.

1년 단위로 하는 겁니다.

네, 부속…….

네, 그거는 올해 예산에 편성된 부분은, 학교 부분은 저희가 직접 사업을 다 못 하기 때문에 교육청하고 저희하고 혁신센터하고 협의를 해서 사업 진행하는 부분을 협약서에다 다 넣은 부분이고요. 매년 세부 부속합의서를 작성합니다.

그런 사항입니다.

네.

네, 5천만 원. 한도가 5천만 원.

네.

혁신지구로 모두 지정된 건 아니고요.

저희가 혁신학교라고 그래서 별도로 지원되는 사항은 교육청에서 할 사항이고 저희는 명칭은 혁신지구로 들어가 있지만 모든 학교에 대해서 저희가 공모를 하고 신청을 받아서 지원하는 사항이 되겠습니다.

고등학교가 올해 같은 경우 12억 3천.

네.

네, 그렇습니다.

네.

봉담고가 평준화하고 연계돼 있는 부분은 저희가 내용을 잘 알고 있고요. 저희가 나름대로는 민원도 많이 들어오고 그러지만 실제로 교육청까지 가고 공문도 여러 번 보내고 그래서 적극적으로 하고는 있는데 한계가 있다는 말씀을 좀 드리는 사항입니다. 그래서 저희가 직접 할 수 있는 부분이면 그냥 하면 좋은데 그게 안 되기 때문에 저희도 안타까운 부분이 사실 많이 있습니다.

네, 알겠습니다.

세부적으로는 제가 잘 모르겠습니다.

그걸 세부적으로는 제가 잘 모르겠지만 먼저 위원님께서 말씀을 해 주셔서 검토는 한 번 해봤던 사항인데 이게 시기적으로 아마…….

내용은 확인해서 별도로 보고를 드리겠습니다.

우리 여성청소년재단에서 작년 말에 용역 했던.

네, 대략적으로 자료는 받았습니다.

네, 한번 같이 살펴보겠습니다.

저희들이 물론 청소년기본법에 보면 읍면동당 청소년문화의집 같은 걸 설치하게 돼 있습니다. 그렇지만 저희가 놀터라든지 청소년이 활동할 수 있는 이음터라든지 계속해서 확충하고 있거든요. 말씀하신대로 잘 살펴보고 청소년시설에 대해서 보다 더 적극적으로 할 수 있도록 검토해보겠습니다.

네, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주십시오. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주십시오.

김경희입니다. 저는 공통적인 질문을 하도록 하겠습니다. 지금 저희가 비대면이 되면서 교육적인 그런 프로그램이나 진행하는 게 너무 한계가 많을 거라는 생각이 들거든요. 그게 또 어떻게 이거를 하느냐에 따라서 성공이냐 아니면 미흡이냐 이런 것들이 결정되고 있는 것 같은데 저희가 작년하고 이어지면서 비대면 방식으로 이음터를 시작해서 각 기관들이 하고 있는데요. 제일 많이 하는 것 중에 꾸러미를 제일 많이 하고 있더라고요. 그 꾸러미에 대해서 좀 간략히 설명을 부탁드리겠습니다.

작년에 코로나19가 시작되면서 사람들을 직접 대면해서 할 수 있는 사업들이 적어짐에 따라서 교육적인 프로그램을 어떻게 해서 시민들하고 접촉할 수 있을까라는 데에서 아이디어가 나온 게 꾸러미사업이었습니다. 그전에 농수산물 꾸러미들이 먼저 나왔었고요. 감자라든지 이런 게 나왔었는데 교육도 한번 꾸러미로 실어보자 이렇게 해서 예를 들면 그림이라든지 아니면 요가라든지 운동, 아니면 생태에 대한 문제라든지 이런 것들에 대해서 잠자리채나 이런 거를 나눠주고요. 1만 원에서 1만 5천 원 상당의 그거를 나눠주고, 캘리그래피라든지 이런 것들을 나눠주고. 물론 그냥 나눠주는 게 아니라 신청을 받아서, 신청을 받으면 굉장히 참여율이 높습니다. 몇 대 몇 정도, 3, 4 대 1 정도나 이렇게 되고요. 그 받은 사람들이 저희가 유튜브나 이런 거를 통해서 촬영을 합니다. 그냥 설명을 해 주는 거죠. 이거는 어떻게 쓰는 것이고, 그래서 이렇게 이렇게 해서 나중에 작품을 다시 공유를 받습니다. 그래서 이렇게 이 작업을 통해서 어떤 것들을 해냈다 이런 것들을 공유하고 하는 사업인데요. 이음터별로 꾸러미를…….

그러면 꾸러미하고 키트하고는 뭐가 차이인 거예요?

키트라고 저희는 부르지 않고 꾸러미라고만 부르고 있습니다.

아, 그런가요? 약간 키트로 또 해서 수업을 하시는 이음터도 계시더라고요. 그래서 꾸러미만 하는 것도 아니고 키트라는 거를, 예를 들자면 로봇 제작이든 뭔가 만들기를 할 때는 그걸 줘서 영상을 보고 누군가 그걸 보고 제작하게끔 하는 그런 거인 것 같아요. 그래서 키트하고 하나는 표현방식이 학습꾸러미인지 모르겠지만 그런 방식으로 나눠져 있어서 이음터들이 비대면으로 어떻게 할지에 대해서 고민들을 하고 있다는 거는 충분히 이해가 됐는데 그런 생각들도 좀 들었어요. 각 이음터가 하는 사업과 작년에 했던 것들을 보면서 일부 어떻게 보면 공연 같은 것도, 공연이라고 해야 되나요? 공연도 하고 그다음에 이런 키트나 꾸러미 같은 것을 해서 이거를 알려주고 하는 방식이, 저는 이런 방식을 보면서 옛날에 그냥 문화센터 생각이 나는 거예요. 그래서 이게 문화센터에 약간 그렇게 하는 역할들이 지금 다시 이렇게 비대면이 되면서 그런 형식의 프로그램을, 물론 특색이 있는 데에서 하는 데도 있지만 이게 정확하게 프로그램에 대해서 딱 저기 하지 않는 데는 공통적으로 이렇게 그냥 주고 그거에 대해서 따라하게 하고, 이거를 보는 순간 이게 그냥 주는 의미? 주는 의미라는 것밖에 생각이 안 들더라고요. 그리고 이런 방식이 아까 말씀하신 것처럼 운동이나 요가라는 것들도 있지만 만들기 같은 부분들도 좀 있었어요. 그래서 ‘이게 문화센터인가?’ 그런 생각들을 하기도 했거든요. 그런데 제가 동영상들을 몇 개 보면서 학습꾸러미나 키트나 이렇게 했을 때 이거에 대해서는 누가 영상을 가르치는 건가, 이런 것들을 봤거든요. 그런데 직원 분들은 별로 없었던 것 같아요. 강사 분들인 것 같거든요.

네, 강사 위주로 촬영을 해서 좀 설명도 하고 이렇게 해서 보내고 있습니다.

그러니까 이게 이음터에만 해당되지 않고 어떻게 보면 저희 기관에 복지관이든 뭐든 기관들이 좀 많이 공통적으로 해당되는 것 같아요. 저희도 사실 고민 중의 하나가 과연 이제 시에서 운영하는 기관들이 많은 비대면으로 인해서 원하고자 하는 교육들을 많이 못 하고 있어요. 그 제한점에 대해서는 충분히 이해를 하고. 그러면 ‘어떤 영상을 하거나 그랬을 때도 만약에 외부 강사를 이용해서 다 이렇게 한다면 과연 직원 분들은 어떤 역할을 할 수 있는 걸까, 그 안에서?’ 그런 생각이 들더라고요. 오히려 만약에, 물론 이게 특수 분야 뭔가를 가르치고 하는 분야에 있어서는 그 분야의 전문가가 하시는 건데 지금 비대면일 때 어떻게 보면 이 담당자들이 주민과 영상을 찍는 것에 소통하는 방식이 지금 하지 않는다면 온라인 때나 오프라인 때도 다 강사 분들이 진행을 하게 되는 거잖아요. 그래서 ‘그러면 이거 뭐가 다른 거지?’라는 생각이 들더라고요. 만약에 오프라인 때는 어차피 많은 사람들이 참석을 하니까 많은 강사들도 필요하고 다양하게 필요하고 그 많은 것들을 해내야 되지만 저희가 비대면일 때는 다 할 수가 없기 때문에 일부 강사들이 하는 부분과 그다음에 실무팀이 하는 부분에 있어서의 그 부분들이 조금 구분되어야 되지 않나 싶은 생각이 나름 들었어요. 왜냐하면 제가 갖고 있는 생각에 팀장님들이나 센터장님들은 다 전문가이시고 저희 시에서 그렇게 뽑은 거잖아요. 그렇기 때문에 그분들도 충분히 역량과 그런 것들이 되는데 만약에 그런 부분에도 불구하고 외부 강사를 해서 할 수 있는 부분을 주는 건가, 없는 건가? 이건 제가 파악하지 못해서 잘 모르겠지만 그렇게 되고 있는 건가 궁금해지거든요. 대표님 어떤가 알고 싶습니다.

지금 사실은 이음터 체계를 보면 센터장이 한 분 계시고 팀장이 한 분 계시고 그다음에 마을사업 분야에 대해서 한 분 내지 두 분 정도이고요. 또 특화 분야에서 한 분 내지 두 분 정도인데요. 그다음에 회계처리라든지 시설관리, 기술직 이렇게 포함돼 있습니다. 그래서 이음터의 주요기능에 대해서 사실은 지식을 많이 가르치는 개념보다는 많은 사람들이 거기를 활용하고 참여하게 하고 프로그램에 대한 내용들도 같이 공유하고 고민하게 해 주는 역할을 우리 이음터에 있는 직원들이 해야 된다, 이렇게 생각을 하고요. 일부분은 전문화 돼 있는 분야도 있지만 또 전문화 돼 있지 않은 분야에 대해서는 파트타임으로라도 전공한 분이라든지 그런 분들을 통해서 이렇게 활용을 하고 있다고 보시면 되고요. 아까 인원을 말씀드린 거는 실제로는 한 파트에 한 분 정도가 모든 사업들을 갖다가 진행도 하고 프로그램도 만들고 주민들과 교류하고 이런 작업들을 하고 있습니다. 그래서 그분이 모든 강의까지 다 하기는 좀 그런데요. 물론 저희가 맡는 분야는 또 직접 참여하신 분들도 좀 있습니다. 그렇게 지금 하고 있는 형태입니다.

네, 설명해 주셔서 직원 분들의 지금 애로사항이나 아니면 힘든 사항은 충분히 이해가 되는 것 같습니다. 그런데 한 가지 고민되는 거는 그냥 특수적으로 하는 그런 이음터에서는 제가 그 분야에 대해서 특성화를 하니까 좀 하겠는데 일부 이음터에서 하는 방식은 진짜 그런 것밖에 안 들어요. 이게 갑자기 비대면이 돼서 그렇게 할 수밖에 없는 상황일 수도 있는데 그냥 어떻게 보면 이음터에서의 아까 말씀하신대로 마을과 많은 사람들의 거기에 활성화라든지 그런 부분에 있어서는 이해가 되지만 프로그램을 아주 쉽게 그냥 그거를 가르쳐준다는 것도 아니죠. 그냥 어떻게 보면 강사를 통해서 프로그램을 하고 그거를 따라하고 그걸로 사업 성공. 참여한 걸로 끝. 약간 그런 느낌이 있는 그런 프로그램도 좀 있어서 ‘이런 프로그램을 이렇게 이음터에서 하는 게 맞나?’ 이런 생각도 좀 들거든요. 다는 아닌데 몇 개를 보면서 이거를 꼭 여기서 이렇게 말고 조금 더 다양, 다른 방법으로 이 프로그램을 해야 되지 않나? 이거는 지금 시중에서 예를 들어 ‘사설에서도 하는 그런 방식에 어떻게 보면 우리 시에서 무료로 다 하고 있는 그런 것들이 이렇게 하는 방식이 맞나? 이게 교육적인 분야일까?’ 약간 그런 느낌이 저도 아직 개념이 안 잡혀서 잘 모르겠지만 그게 좀 있어서. 좀 더 지금 어떻게 보면 약간 누군가 말한 모멘텀이라는 그 시간이 된다면 프로그램에 있어서 그냥 뭐라 그래야 될까요? 그냥 주고 그다음에 따라하고 일반적으로 하는 그런 형식이 아닌 진짜 이음터에서만, 이거는 다른 데에서는 할 수 없고 조금 이음터에서만 할 수 있는 약간 그런 것들에 대한 사업 고민이 좀 있었으면 좋겠다는 생각이 들었어요. 그런데 저도 거기까지 한계가 있고, 계신 분들은 다 전문가분이시니까 조금 이제는 프로그램도 한 단계 이렇게 좀 올려서 우리가 쉽게 보고 따라하고, 예를 들어서 그거 있잖아요. 여기서 말씀하시는 아까 다육이 키우기면 다육이를 키우는 방법에 대해서 그걸 하는 그런 방식은 어떻게 보면 ‘이거 프로그램으로 이게 맞나?’ 이런 생각이 들기도 하거든요. ‘여기서 꼭 이걸 프로그램화해서 하는 것들이 맞나?’ 이런 생각이 드는 그런 몇 가지들이 좀 있어요. 그래서 한번 다들 전문가이시니까 잘 머리를 써서 조금 더 퀄리티 있는 이음터의 교육 프로그램들이 나왔으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

고맙습니다. (거수하는 위원 있음)

신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네?

네.

쉼터.

올해는 놀터를 한 군데 설치하려고 계획을 잡고 있고요. 쉼터 같은 경우는 장소하고 여러 가지를 검토해봐야 되는 상황이기 때문에 지금 용역상으로는 병점 쪽에 필요하다는 용역이 나왔거든요. 바로 할 수 있는 상황은 아니고 내년 정도에 저희가 쉼터를 설치하는 것을 계획을 잡으려고 그렇게 하고 있습니다.

네.

자료를 저희가 가지고 있는데 이게 21년도 올해부터 25년까지 해서 지역별로 필요한 부분들 이렇게 해서 나온 게 있거든요. 올해 같은 경우 저쪽 6권역 동탄 쪽에 놀터가 먼저 필요한 걸로 나와 있고, 그다음에 내년도에 남자 단기쉼터 이게 필요하다는, 용역상으로는 사실 그렇습니다. 그래서 그런 사항을 좀 감안을 해서 저희가 사업을 추진하려고 생각하고 있습니다.

사실 맞습니다. 청소년들이 우리가 그런 시설이 없다 보니까 방황하고 그런 게 굉장히 많은데요. 위원님께서 지금 좋은 지적해 주셨는데 그것 좀 해서 같이 청소년 담당 부서하고 얘기를 해서 한번 방안을 마련해보도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.