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인천광역시의회 발언

김희철 의원 발언

제269회 제3차 인천광역시의회인천공항경제권발전특별위원회2021-03-09

김희철 의원 프로필 보기 →

광휘

조광휘위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 인천광역시의회인천공항경제권발전특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 의정활동으로 바쁘신 가운데에도 참석해 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 오늘 우리 인천광역시의회에 여러 가지 행사가 지금 겹쳐서 다른 위원님들은 곧 또 참석하신다는 말씀이 있었고요. 아울러 각종 현안업무로 어려운 상황 속에서도 본 특별위원회 활동을 위하여 업무보고를 준비하고 회의에 참석해 주신 인천시 해양항공국장님 등 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 관계부서로부터 업무보고를 청취하고 질의 및 답변의 시간을 갖는 것은 인천공항경제권발전 전략사업들의 진행현황을 점검하고 분석하여 더 효율적이고 내실 있게 추진함으로써 지역경제 발전에 이바지하는 데 목적이 있다고 하겠습니다. 이 자리에 출석하신 국장님 및 과장님께서는 정확한 업무보고는 물론 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시기를 당부드립니다. 오늘 보고 진행은 인천시 해양항공국장님으로부터 총괄적 업무보고를 받고 보고가 끝나면 일괄적으로 질의 및 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 1. 인천광역시의회인천공항경제권발전특별위원회 관계부서 업무보고
그러면 의사일정 제1항 인천광역시의회인천공항경제권발전특별위원회 관계부서 업무보고의 건을 상정합니다. 그러면 먼저 박영길 해양항공국장님 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영길

박영길해양항공국장

해양항공국장 박영길입니다. 인천공항경제권 발전을 위해서 깊은 관심과 아낌없는 격려를 해 주시는 존경하는 조광휘 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 그러면 지금부터 인천공항경제권 업무보고를 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 인천공항경제권 조성사업 추진현황, 항공정비 기반구축사업, 차세대 모빌리티 미래산업 육성사업 그리고 항공산업 인재육성 및 연구개발 지원, 인천국제공항 글로벌 항공물류체계 고도화 사업순으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 3쪽입니다. 인천공항경제권 조성사업 추진현황입니다. 인천공항경제권 조성사업은 공항패러다임 변화에 발맞추어 공항의 네트워크를 주변지역의 경쟁력과 연계해서 연관산업 생태계로 확장, 발전시켜 나가는 공항과 도시의 연계 생태계를 조성하는 사업입니다. 공항경제권 앵커역할을 하는 직접경제권은 인천국제공항공사 주도로, 배후경제권은 우리 인천광역시 주도로 추진할 예정입니다. 보고서 4쪽 그간 추진현황입니다. 지난해 7월 우리 시 인천국제공항공사 등 9개 기관이 인천공항경제권발전 공동협력 협약을 체결하고 추진협의회를 출범하였습니다. 11월에는 인천도심항공교통 실증ㆍ특화도시 구축을 위한 협약을 체결하였습니다. 다음은 보고서 5쪽입니다. 인천공항경제권 제도개선 추진상황입니다. 지난해 윤관석 의원님과 배준영 의원님이 대표발의한 인천국제공항공사법 개정안은 제382회 국회 국토교통위원회 교통법안심사소위원회에서 장기검토 안건으로 보류된 상태입니다. 우리나라 항공산업의 가장 큰 이슈인 대한항공과 아시아나항공 합병에 따른 대응전략을 인천국제공항공사, 인천산학융합원 등과 논의하고 산업은행에 항공운송산업의 국가경쟁력 강화방안을 건의하였습니다. 또한 가덕도 신공항 특별법 추진과 연계한 공항 주변지역 개발 법령의 필요성 등에 대해서도 인천국제공항공사와 논의 중에 있으며 지난 3월 3일에는 배준영 국회의원 주관으로 국토교통부, 인천국제공항공사 등 관계기관이 참석하여 공항경제권 활성화를 위한 간담회를 실시하였습니다. 보고서 7쪽입니다. 배후경제권 조성사업 추진현황입니다. 수도권매립지 내에 국가드론전용 비행시험장과 국가드론인증센터를 구축 중에 있으며 지난해 6월 송도지식정보단지에 약 5000평 규모로 인천산학융합지구 조성을 완료하였습니다. 12월에는 한국폴리텍대학 남인천 캠퍼스가 항공MRO 특화캠퍼스로 전환하여 올해부터 MRO 전문인력을 본격적으로 양성할 예정입니다. 보고서 8쪽입니다. 향후 추진방향입니다. 인천국제공항공사법 및 공항 주변지역 개발 관련 특별법 제정을 지속적으로 추진하고 공유경제형 항공정비 공용장비센터 구축 그리고 도심항공교통(UAM) 플랫폼 구축, MRO 전문인력 사다리형 통합체계 구축을 인천공항경제권 선도사업으로 추진하겠습니다. 다음은 보고서 11쪽입니다. 항공정비산업 기반구축사업입니다. 항공정비 MRO단지 조성, 항공정비 공용장비센터 구축, 항공선도기업에 대한 지원을 통해서 항공정비산업의 기반을 마련하겠습니다. MRO단지는 인천국제공항공사에서 제4활주로 인근의 약 50만평의 부지에 조성할 예정이며 항공정비 공용장비센터 구축은 우리 시에서 지난해 실시한 타당성조사 용역결과를 바탕으로 국토교통부에 사업을 제안할 예정입니다. 항공산업 품질ㆍ공정 인증 획득 및 절충교역 등 관내에 항공선도기업에 대하여 지원하고 있으며 항공부품 미 연방항공청(FAA) 인증 획득 지원과 지원플랫폼을 구축해서 항공기업의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 다음은 차세대 모빌리티 미래산업 육성사업으로, 보고서 15쪽입니다. 드론/도심항공교통 실증ㆍ특화도시 기반구축입니다. 인천공항~청라~계양테크노밸리를 잇는 실증노선에 대한 UAM플랫폼을 구축하고 인천산학융합원에 실내 드론/UAM 비행테스트실을 구축할 예정입니다. 또한 창업아카데미를 운영하여 관내 기업의 UAM산업 분야 글로벌 진출 및 투자유치를 지원하도록 하겠습니다. 보고서 16쪽입니다. 융합기술을 활용한 PAV 핵심기술 개발입니다. 인천PAV컨소시엄 주관으로 올해 PAV 시재기 제작완료 및 비행시험 평가를 추진하겠습니다. 보고서 17쪽입니다. 인천PAV산업 육성입니다. PAV산업 현황분석 및 PAV 부품 개발을 지원하는 등 우리 시가 PAV 핵심 원천기술을 선점할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 항공산업 인재육성 및 연구개발 지원으로, 보고서 21쪽입니다. 항공산업 인재육성입니다. 고교생부터 대학생, 미취업자, 재직자까지 항공정비 사다리형 통합교육체계를 구축하여 연간 약 700여 명의 전문인력을 양성해 나갈 계획입니다. 보고서 23쪽 항공산업 연구개발 지원입니다. 국내 정비조직 관련 법규체계를 항공선진국 수준으로 고도화하는 연구를 현재 진행 중이며 국내 항공부품의 제조기업에 글로벌 공급망 진입을 위한 항공부품 인증 획득 지원사업을 추진하고 있습니다. 또한 절충교역을 활용한 항공기업 신기술 이전 및 항공산업 진출을 위한 항공선도기업의 인증 획득을 지원하고 있습니다. 다음은 보고서 25쪽입니다. 인천국제공항 글로벌 항공물류체계 고도화사업입니다. 전자상거래의 활성화로 급증하는 중국 항공화물을 유치하기 위하여 2019년 우리 시와 웨이하이, 공항운영자, 항만운영자 협약을 체결하고 항공ㆍ육상ㆍ해상 운송체계를 연계하는 한ㆍ중 항공화물 복합일관운송체계 구축을 추진하고 있습니다. 이상 보고드린 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 조광휘 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. ㆍ인천광역시의회인천공항경제권발전특별위원회 관계부서 업무보고서
광휘

조광휘위원장

박영길 해양항공국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 업무보고 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 제가 먼저 질의할까요? 그간에 업무하시느라 수고하셨고요. 오늘 다시 한번 시간들 내셔서 이렇게 참석해 주셔서 감사한 말씀을 드리겠습니다. 공항경제권추진협의체가 지난해 7월달에 발족을 하고 9개 기관이 하고 있는데 실제로 그것에 대해서 어떻게 진행이 되는지 어느 분이 좀, 구체적으로 어떤 사항이 진행됐는지 이것에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

「네」하는 위원 있음

영길

박영길해양항공국장

지난해 9개 기관이 공항경제권 활성화를 위해서 추진협의체를 구성했습니다. 그래서 그것의 일환으로 매번 9개 기관이 다 모이는 게 아니라 사안별로 그것의 일환으로 UAM 도심교통체계를 위해서 인천국제공항공사나 LH 그리고 저희 인천시가 그 이후 10월에 협약을 또 체결해서 운영을 하는 등 여러 가지 사안, 사안별로 공항경제권 구축을 위해서 노력을 하고 있다는 말씀드리고요. 또 인천산학융합원을 통해서 저희가 MRO 전문인력 양성사업도 적극적으로 추진하고 있다는 말씀드리겠습니다. 참고로 바로 지난주에 저희가 고용노동부에서 국가인적자원 컨소시엄 공동훈련센터를 같이 또 유치해서 국비를 연간 한 20억씩 6년 동안 받아서 인천지역 공항종사자들 또는 항공사 관계자들 또 학생들을 위한 MRO 교육체계도 갖추었다 이런 말씀드리겠습니다.
광휘

조광휘위원장

지금 UAM 실증노선 공항연계형 한다고 하고 있고요. 이게 우리 경제청하고 또 공항공사, 도시공사, 토지주택공사 이렇게 같이하고 있는데, 5개 기관이 하고 있는데 실제로 이것에 대해서 구체적으로 설명은 좀 필요할 것 같습니다. 인천공항 하늘도시 유보지에 한다고 하는데 청라하고 테크노밸리를 연결시킨다는 것 아니에요, 김포공항까지?
영길

박영길해양항공국장

네.
광휘

조광휘위원장

그런데 이게 어떻게 진행되는지 설명을 부탁드리겠습니다. 우리 위원님들이 꼭 이 부분은 아셔야 될 것 같은데…….
영길

박영길해양항공국장

이 부분은 저희가 일단 지난해 11월에 저희 시하고 인천경제청하고 인천국제공항공사 또 LH, 인천도시공사 이렇게 5개 기관이 UAM 실증ㆍ특화도시 구축을 위해서 협약을 체결했습니다. 그래서 그 이후에 저희가 구체적으로 분야별로 인천시 같은 데서는 도심교통협의체, 산학연 전문가 협의체를 올해 구축해서 운영을 하고 또 시험평가 지원사항으로 실내 드론이나 UAM 비행테스트실도 우리 인천산학융합원에 올 3월부터 구축할 계획입니다. 그리고 저희가 공역체계 구축을 하고 있습니다, 비행기가 날 수 있는 공역체계. 그래서 공역에 대한 위험도도 분석을 하고 또 저희 인천시 GIS와 연계해서 3D 공역지도를 올해 말까지 구축하는 작업도 펼치고 있다는 말씀드리겠습니다. 그리고 UAM 업체들의 글로벌 진출 및 투자유치를 지원하기 위해서 또 저희가 예산지원을 하고 창업지원도 하고 있다는 말씀드리고요. 앞으로 유관기관 협력사업으로 LH 영종하늘도시 유보지하고 아까 말씀하신 청라국제도시, 계양테크노밸리 이 부분에 대해서 앞으로 개발을 할 때 UAM 특화도시의 그런 콘셉트를 반영해서 추진할 계획입니다.
광휘

조광휘위원장

하늘도시 유보지라고 그러면 어디 이야기를 하시는 거죠?
영길

박영길해양항공국장

현재 LH하고 저희 도시공사가 가지고 있는 영종 초입에 그 유보지 있지 않습니까?
광휘

조광휘위원장

네.
영길

박영길해양항공국장

그것 말씀드리는 겁니다.
광휘

조광휘위원장

그것은 어느 정도 서로 협약사항에 되어 있는 건가 보죠?
영길

박영길해양항공국장

네, 앞으로 도시를 개발할 때 ‘도심항공교통체계를 감안해서 도시를 개발하자.’ 어떤 PAV나 드론 이런 게 랜딩할 수 있는, 랜딩하고 그럴 수 있는 설비 그런 걸 갖추자 그런 사항으로 추진하고 있습니다.
광휘

조광휘위원장

윤문상 과장님 말씀하시죠.
110만평입니다.
제약받죠.
많은 노력을 해 주신 데에 대해서 감사한 말씀드리고요. 그런데 실제로 제가 LH한테 보고를 좀 받았습니다, 그것 관련돼서. 저도 그것에 대해서는 계속 지금 뒤에 물류도 이야기가 나오고 있습니다마는 자유화구역 지역들이 필요하고 또 용역결과의 핵심을 보면 5활주로 선상에 놓여 있고 그 자체가 주거지라면 좀 곤란하고 어떤 물류라든가 저층, 항공에 지장이 없는 이런 지역으로 알고 있는데 최근에 UAM 관련돼서 그게 서로 이야기가 있었다고 그래서 LH공사는 30만평 단위로 개발을 하겠다 이런 이야기를 하더라고요. 그런데 실제로 UAM이 운항과 관련돼서 저해요인이 될 수 있는데 거기가 적합한가 저는 그런 의문이 생겼고 실제 거기에 콘택트를 해서 진행이 되는 건지 이 부분에 대해서 자세히 알고 계시면 말씀을 부탁드리겠습니다.
영길

박영길해양항공국장

아직은 이런 게 이제 협약해서 계획단계에 있다는 말씀을 드리고요. 이 부분은 LH사업본부나 이런 데서 구체적으로 어떤 계획이 나오면 앞으로 미래에 거기에 토지에 대한 사용계획이나 그런 부분에 제약적인 요건이 있는 부분에 대해서는 보완해 가면서 하겠다는 말씀드리겠습니다.
광휘

조광휘위원장

일단은 제가 가장 큰 틀이 운항에 지장이, 서로 공역권에 운항과 관계가 없는가 해 가지고 접근할 때 가장 먼저 검토돼야 할 부분이 아닌가 싶어서…….
영길

박영길해양항공국장

그런 부분은 저희가 명심하고요. 협의할 때 반드시 말씀드리도록 하겠습니다.
광휘

조광휘위원장

다른 위원님들 질의하실 것 있으세요?
희철

김희철위원

네.
광휘

조광휘위원장

우리 김희철 위원님.
희철

김희철위원

공항경제권발전특별위원회는 우리 인천이 공항하고 항만이 있는 도시다 보니까 물류로 해 가지고 지금까지 많은 발전을 이루고 있고 지금도 이뤄내고 있는 상황이지 않습니까. 그래서 특별히 공항경제를 통해서 인천이 다시 한번 재정립하고 발전할 수 있는 그런 것들을 만들어낼 수 있는 우리 특별위원회가 있어서 의미가 있다 그렇게 생각이 들고 제가 궁금한 것은 27페이지 보고를 해 주셨는데 RFS방식으로 해 가지고 중국에서 우리 인천항으로 컨테이너 물건이 들어올 때 그냥 화물차까지 통째로 통관을 시킨다는 그런 개념인 것 같아요. 그래서 우리 대한민국에 배달할 곳까지 배달하는 이런 시스템인 것 같은데 이게 현실성이 있는 건지 그리고 실효성이 괜찮은 건지. 거기 화물차가 그 배 위에 있는 동안에는 그냥 움직이지 않고 계속 있을 것 아닙니까. 그런 부분에 있어서 이게 가능한 건지 한번 말씀을 해 주실래요?
영길

박영길해양항공국장

이 부분은 한국하고 중국하고 한ㆍ중FTA 협약할 때, 그때 정부에서 협약을 할 때 시범사업으로 이것을 한번 추진해 보자 그래서 정부에서 추진하는 사항이고요. 그래서 한국과 중국이 항공화물이나 이런 부분을 복합일관운송체계를 구축하는 겁니다. 아까 위원님께서도 말씀하신 것처럼 어떤 생산지에서 제조업체나 생산지에서 화물차에 물건을 실으면 배를 타고 인천항을 떠나서 중국의 위해시로 가게 되면 거기서 그 차가 통째로 통관이 돼서 최종 수요처까지 가는 그런 시스템을 시범적으로 구축하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 지금 시범운행 부분에 대해서 저희가 중국 측하고 현재는 지난해 양해각서를 중국 측에 전달을 해서 중국 측에서는 그 부분에 대해서는 검토 중에 있다는 말씀드리고요. 이게 시범사업이니까 어떤 문제점이 발생한다거나 그런 점이 있으면 보완해서 이렇게 추진할 계획입니다.
희철

김희철위원

제가 그냥 상식적으로 생각을 했을 때 다른 대륙에 있는 나라들은 국경에 접해 있는 나라들이 많이 있지 않습니까. 이런 나라들에서는 충분히 가능한 부분들일 건데 우리처럼 거의 섬나라로 지금 우리나라가 지내오고 있는데 배를 통해 가지고 또 우리나라에 와서 미국으로 갈 때는 항공에 실어서 이렇게 가는 부분들, 아무튼 시범사업을 해 가지고 이런 것들이 가능성이 있는 건지 또 이게 미비한 점이 무엇인지 확인하면서 개선할 수 있는 부분은 개선하는 것도 괜찮을 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 아무튼 이렇게 되면 좀 국제적으로 우리 한국, 대한민국이 물류 관련해 가지고 좀 더 활동이 되지 않을까, 섬나라에서 좀 벗어나지 않을까 이런 생각도 듭니다. 아무튼 시범사업으로 해 가지고 한번 검토를 해 주십시오.
영길

박영길해양항공국장

저희가 참고로 더 말씀을 드리면 우리 인천항이 중국의 10개 도시하고 이렇게 카페리가 왔다 갔다 합니다, 항로가 개설이 돼서. 그렇게 된다면 만약에 어떤 이런 일관운송체계가 된다면 아마 물류에는 중간에 환적을 한다거나 그런 게 없어지기 때문에 아마 화물차나 이런 부분에 대한 운송 부분도 많이 줄어들고 여러 가지 장점도 있을 것 같습니다. 그리고 신속하게 통관이 된다거나 그런 것도 있을 것 같고 그래서 현재까지는 아직 어떤 양해각서 정도 왔다 갔다 하는 단계고 이 부분에 대해서는 실질적인 운영을 해 보면서 여러 가지 문제점이 있다면 보완을 하고 그래서 이게 성공적으로 될 수 있도록 저희는 노력할 계획입니다.
희철

김희철위원

한번 시범운영을 잘해 보시고 거기에 항 이야기가 나와서 한 가지 더 질문을 드리자면 지금 9공구에 국제항이 들어와 있는 상태잖아요. 그게 국제항이라고 해야 되나요, 명칭이?
영길

박영길해양항공국장

인천국제여객터미널.
희철

김희철위원

국제여객터미널. 그래서 9공구 쪽에 화물차주차장 관련된 저희 지역의 현안으로 해 가지고 여러 가지로 해결해야 될 부분이 있는데 국제항으로 들어오는 물동량들이 중국 외에 다른 지역에서도 지금 많이 들어오고 있나요, 아니면 중국이 대다수인가요?
영길

박영길해양항공국장

현재는 중국에서 카페리 10개 노선이 그쪽으로 다 오고 있습니다.
희철

김희철위원

중국의 10개 지역에 있는 노선들이 거기 우리 국제항으로 지금 들어오고 있는 중이죠?
영길

박영길해양항공국장

네, 9공구 새로 건설한 여객터미널 그쪽으로 들어오고 있습니다.
희철

김희철위원

40피트 컨테이너가 하루에 한 1700대, TU라고 하죠, 컨테이너는?
영길

박영길해양항공국장

TEU.
희철

김희철위원

TEU, 거의 한 1700TEU 컨테이너가 그 항으로 지금 들어오고 있는 상태인가요?
영길

박영길해양항공국장

제가 인천항 전체 통계는 가지고 있는데 그 여객터미널을 통해서 들어오는 정확한 데이터는…….
희철

김희철위원

저도 확인을 했었어요. 그래서 일별로 해서 나눠봤더니 거의 한 1700개 정도 되는 걸로 확인했거든요. 그리고 신항은 그것의 한 5배 정도, 아마 신항은 꽤 많은 것 같고 국제여객터미널로 들어온 것들도 1700TEU 정도 되는 것 같고 그리고 거기는 물류가 특송이죠? 좀 빠르게 전달이 돼야 될 그런 물건들이죠?
영길

박영길해양항공국장

네, 그런 게 있습니다. 그래서 저희가 새로운 인천국제여객터미널 9공구 아암물류단지에는 그런 국제특송우편이나 전자상거래를 통한 우편, 화물 그런 것을 하기 위한 첨단물류센터를 그 화물주차장 앞쪽에 계획을 하고, 인천항만공사에서 계획을 하고 있습니다.
희철

김희철위원

아무튼 이것하고 다른 이야기인데 그쪽 지역이 물류단지로서의 역할이 제대로 될 수 있도록 진행을 해 주시고 그리고 우리 송도시민들의 수용성도 간과하지 마시고 좋은 해결책이 나왔으면 좋을 것 같습니다.
영길

박영길해양항공국장

위원님 고민하시고 우려하시는 바 저희 충분히 공감하고 있고요. 그쪽 국제여객터미널하고 크루즈터미널이 아암물류2단지 쪽에, 송도의 9공구 쪽에 있다 보니까 현재 주민들께서 화물차가 많이 다니는 것에 대해서 우려를 많이 하고 계시고 또 그 주변의 물류단지에 화물차주차장 부지가 조성이 된다 이런 부분에 대해서 상당히 우려를 많이 하고 계신 점을 알고 있습니다. 그래서 저희 인천시에서는 항만공사나 해수청과 협의를 해서 주민들의 안전이 제일 중요하다, 아무래도 제일 중요하고 그런 부분이기 때문에 주택가 쪽으로는 화물차가 다니지 못하게, 현재도 4.5t 이상 화물차는 송도 주택가로 못 들어가게 제한을 하고 있지 않습니까. 그래서 그런 부분 명심해서 반드시 주택가 쪽으로는 안전하게 하고 물류, 화물이 움직이는 주 도로 이런 부분을 충분히 고민을 해서 반영하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
희철

김희철위원

감사드리고 그리고 우리 이남주 과장님이 일자리경제본부에서 나오신 거죠?
남주

이남주일자리경제본부산업진흥과장

네.
희철

김희철위원

그리고 안광호 과장님이 지금 항만국으로?
광호

안광호해양항공국항공과장

항공과장입니다.
희철

김희철위원

항공과장님이시고? 아무튼 안광호 과장님 우리 일자리경제본부에서 역할을 잘해 주셨는데 또 여기 항공과장으로 오셔 가지고 더 반갑습니다. 아무튼 업무적으로 차질이 없도록 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
광휘

조광휘위원장

김희철 위원님 수고하셨습니다. 이병래 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
병래

이병래위원

이병래 위원입니다. 국장님 항공정비산업 기반구축사업 관련해서 질문드리겠습니다. 아까 제도개선 추진사항을 보고해 주시면서 국제공항공사법 개정안 윤관석 의원님 대표발의안, 배준영 의원님 대표발의안이 법안심사소위에서 논의는 되었지만 장기검토 계속사업으로 이렇게 심사가 계속될 것으로 보고를 해 주셨어요. 그런데 사실 항공정비단지 부지 조성계획은 우리는 이미 다 지금 수립되어 있는 상황인 거잖아요?
영길

박영길해양항공국장

네, 그렇습니다.
병래

이병래위원

그 다음에 그 진행은 어떻게 되고 있습니까? 지금 여기에 ‘1단계 2019년에서 ’23년까지 59만㎡ 조성하고 2단계 또 조성할 거다.’ 이렇게 돼 있는데 앞에 제도개선이 되지 않은 상태에서는 이게 한발도 나아갈 수 없는 그런 상황인 건가요?
영길

박영길해양항공국장

그것은 아닙니다.
병래

이병래위원

다른 건가요, 그러면?
영길

박영길해양항공국장

네, 그것은 아닙니다. 지금 인천국제공항공사법이 자꾸 화두에 오르는데 그게 왜 그러냐면 인천국제공항공사에서 할 수 있는 업무의 범위에…….
병래

이병래위원

항공정비업이…….
영길

박영길해양항공국장

항공정비산업에 대해서 직접 투자할 수 있는 부분에 대한 근거조항을 만드느냐 안 만드느냐가 핵심입니다. 그런데 현재 인천국제공항공사에서는 4활주로 부근에다가 50만평에 대한 단지는 만들어 놨습니다. 만들어 놨는데 이것에 대해서 사실은 MRO업체들을 유치를 하려면 어떠한 인센티브가 있어야 되지 않겠습니까. 그런데 그러다 보면 정비를 할 수 있는 격납고라든가 어떤 시설 같은 것을 지어주면서 유치를 하고 그래야 되는데 그런 부분의 투자에 대한 근거 그런 게 가장 중요하다고 보고 있습니다. 그래서 그게 법안을 만드느냐 안 만드느냐에 대한 쟁점 차이…….
병래

이병래위원

그러니까 공항공사에서 이 사업에 투자를 할 수 있게끔 하는 어떤 그런 제도적 기반을 마련하기 위한 것이지 우리가 지금 단지 조성하고자 하는 것하고는 별개다 이런 말씀인 거죠?
영길

박영길해양항공국장

네, 그렇습니다.
병래

이병래위원

이제 그게 돼야 공항공사에서 투자도 해 주고 이런 부분들이 되는 거니까 그러면 지금 계획된 대로 1단계, 2단계 부지 조성사업은 그대로 진행이 될 거다 이렇게 볼 수 있는 부분이네요?
영길

박영길해양항공국장

네, 그렇습니다.
병래

이병래위원

그 다음에 또 한 가지 항공산업 인재육성 관련해서 질문드리겠습니다. 지금 보니까 고교생 인턴십 같은 경우는 지난해 취업연계가 다 된 것 같아요. 그런데 미취업자 항공정비교육은 70명이 받았는데 취업연계된 것은 한 18명 된 것으로 이렇게 보고가 되어 있기도 하고 그런데 사실 어떻게 보면 항공MRO단지 이것을 국제공항공사법도 개정하고 하면서 우리가 추진하는 가장 큰 이유는 사실 우리 인천시민들의 일자리를 만드는 데 초점이 가 있는 거잖아요. 그런데 저희가 대부분 커다란 기업을 유치하거나 또는 앵커시설을 유치를 해도 결국 인천시민들의 어떤 일자리가 늘어나지 않는 쪽으로 간 게 많은 것 아닙니까. 사실 대표적인 게 우리 인천국제공항도 마찬가지로 인천 영종도에 유치하면서 우리 인천시민들의 일자리가 많이 창출될 거라고 기대를 했지만 실상은 우리 인천시민들의 일자리가 아닌 서울과 경기도에 있는 많은 분들이 거꾸로 여기 와서 일을 하고 사실 그래서 소득이 유출되는 이런 문제점들이 있는 거잖아요. 그래서 핵심은 저희가 항공MRO단지 조성을 하고 그런 기업들을 유치를 했을 때 그 일자리의 혜택이 결국 우리 인천시민들에게 돌아가야 한다 이렇게 생각을 하거든요. 그런 의미에서 이런 항공산업 인재육성은 굉장히 중요한 사업 중에 하나다. 그런데 지금 보니까 고교생 전문인력, 대학생 전문인력 그 다음에 항공우주전문가 양성 이런 측면을 봤을 때 아직은 그냥 정비기술자 정도, 기능사 기술자를 양성하는 정도 어떻게 보면 양질의 일자리는 아닌 그런 인력들을 양성하는 데 초점이 맞춰져 있는 것 아니냐 이런 생각이 좀 들어서 그러는데 그 부분에 대해서 국장님 생각은 어떠세요?
영길

박영길해양항공국장

위원님께서 지적해 주신 일자리의 어떤 부분이 외부로 유출되고 그런 부분에 대해서 저도 관심을 갖고 지난번에 공항공사를 한번 방문해서 사장님을 만나서 간담회를 했었습니다. 그래서 과연 여기 공항공사 직원들이 인천에 얼마나 거주하냐 그랬더니 한 70% 이상 거주를 한답니다. 외부에서 자기 직장을 따라서 많이 이사를 온 거죠. 그리고 한 30% 정도만 인천 관외지역에 거주한다 그런 말씀드리고요. 저희가 MRO산업은 아주 노동집약적인 산업입니다, 기술자들이 하나하나 만져서 점검을 하고 정비를 하는 사업이다 보니까. 그리고 특성이 또 초기투자비가 상당히 많이 드는 그런 사업이라 웬만한 기업들은 엄두를 못 내는 그런 사업이 됩니다. 그래서 사실은 MRO를 우리나라가 단지도 다 만들어 놓고 그랬는데 유치가 안 되는 부분은, 외국자본이 유치가 안 되는 부분은 너무 고급인력이 많으면 임률단가가 타 다른 나라, MRO가 제일 가장 잘 이루어지고 있는 싱가포르 같은 나라가 있는데 그런 데하고의 어떤…….
병래

이병래위원

경쟁력이라든가?
영길

박영길해양항공국장

네, 경쟁력이 좀 떨어집니다. 그래서 이 MRO는 초급기술자도 많아야 되고 나중에 중급, 고급기술자 이렇게 단계적으로 있어야 됩니다. 그래서 초급기술자라도 초임이 3000만원 이상 되는 양질의 일자리입니다. 저희 MRO 전문인력들은 초급기술자라고 해도 양질의 일자리다 저희는 그렇게 판단을 하고 초급인력부터 재직자까지 교육을 시키는 그런 시스템을 인천산학융합원하고 한국폴리텍대학하고 두 군데서 하고 있다 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
병래

이병래위원

지금 보니까 한국폴리텍대학 남인천캠퍼스에 관련 학과가 개설이 되고 1년에 한 20명 정도씩 양성이 되는 걸로 돼 있나요?
영길

박영길해양항공국장

네, 20명입니다.
병래

이병래위원

알겠습니다. 그런 부분 국장님 말씀 주셨듯이 사실 우리 인천시민의 일자리로 이런 부분들이 돌아올 수 있도록 애써주셨으면, 사실 우리 특위가 이렇게 구성된 것도 결국은 인천시민들의 삶의 질을 높이기 위한 그런 부분들인 거잖아요. 그래서 양질의 일자리들을 우리 인천시민들이 가져갈 수 있도록 하자는 그런 부분들인 거니까 그런 부분을 많이 염두에 두시고 이렇게 진행을 해 주십사 하는 당부를 드립니다. 이상입니다.
광휘

조광휘위원장

존경하는 이병래 위원님 수고하셨고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성수

김성수위원

존경하는 우리 이병래 위원님께서 잠깐 질의를 했던 부분인데요. 우리 남인천캠퍼스 전환을 했네요. 한국폴리텍대학교 남인천캠퍼스가 항공MRO 특화로 해 가지고 전환이 됐잖아요. 준비가 다 된 상태였나요? 아니면…….
영길

박영길해양항공국장

지난번에 가보니까 준비가 다 돼서 올해 신입생을 이미 뽑았습니다.
성수

김성수위원

뽑았어요, 20명?
영길

박영길해양항공국장

네, 경쟁률도 상당히 셌습니다. 다른 과에 비해서 거의 2배 이상 경쟁률이 셌더라고요.
성수

김성수위원

경쟁률이 셀 수밖에 없을 것 같아요. 이것도 전문직이다 보니까 연봉이라든가 이런 것도 어느 정도 많이 받을 수 있을 거라고 생각이 되고 삶의 질을 높일 수 있다라고 보이기는 하는데 이게 인원이 너무 적지 않나라는 생각이 좀 들어요. 지금 초기라 이렇게 하는 거예요? 아니면 향후적으로 어떻게 준비를 하실 건가요?
영길

박영길해양항공국장

그것은 저희가 폴리텍대학하고 계속 협의를 할 건데요. 일단 올해 첫 신입생이고요. 그리고 학습할 수 있는 캠퍼스에 과 실습실 공간 자체가 그 정도인 것 같습니다. 그래서 앞으로 저희가 인력이 계속 필요하면 어떤 방법을 찾아서 더 늘릴 수 있으면 늘리는 방향으로 저희가 지원하도록 하겠습니다.
성수

김성수위원

폴리텍대학에도 예산이 많이 들어갈 것 아니에요, 그렇죠?
영길

박영길해양항공국장

저희 것은 현재 안 들어가고요.
성수

김성수위원

국가 예산이 많이 투입이 되잖아요?
영길

박영길해양항공국장

네, 고용노동부 예산.
성수

김성수위원

그러면 향후적으로 어떤 식으로 진행을 하겠다 이런 것들은 아직 계획은 없고 일단 20명 뽑은 학생들 위주로 한번 키워보겠다?
영길

박영길해양항공국장

폴리텍 남인천캠퍼스는 일단 자격요건이 항공정비기사 자격증을 소지한 사람들로…….
성수

김성수위원

소지한 분들이 오시는 걸로?
영길

박영길해양항공국장

네, 그래서 거기는 고급인력입니다. 그러니까 일단 기본적으로 그 공부를 전공하고 또 자격증까지 가지고 있는 고급기술자 양성…….
성수

김성수위원

있는 분들만 오시는 곳?
영길

박영길해양항공국장

네, 그렇습니다.
성수

김성수위원

그러면 인천산학융합원에서, 여기도 전문인력을 양성하잖아요.
영길

박영길해양항공국장

그렇습니다.
성수

김성수위원

고교생 취업연계해서 48명, 미취업자들 그러면 이분들이 어느 정도 자격증을 따면 여기 가서 마무리 공부를 하는 거예요, 아니면 어떻게 하는 거예요?
영길

박영길해양항공국장

그것은 아닙니다.
성수

김성수위원

다른 거예요?
영길

박영길해양항공국장

네, 저희 산학융합원에서도 그런 인재를 양성을 하면 정비회사가 인천에 보면 몇 개 회사가 있습니다. 대한항공도 있고 아시아나도 있고 지금 샤프테크닉스라는 회사도 있고 그런 데요. 그런 데로 연계해서 취직을 저희가 시키고 있습니다.
성수

김성수위원

앞으로 이런 게 계속적으로 많이 향상이 돼야 될 것 같아요. 그래서 앞으로 잘 좀 진행해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.
광휘

조광휘위원장

김성수 위원님 수고하셨습니다. 백종빈 위원님 질의하실 것 있으시면, 백종빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종빈

백종빈위원

늦게 와 가지고 보고를 못 받아 가지고 책을 좀 보다 보니까 그러네요. 항공정비산업 기반구축해 가지고 총사업비 3400억인가 들어가는 거죠? 항공정비산업 이것 확정된 겁니까? 항공정비산업 기반구축사업.
영길

박영길해양항공국장

네.
종빈

백종빈위원

이것 어디가 정해졌어요, 장소는?
영길

박영길해양항공국장

드론하고 UAM 실증하는 부분이요? 저희가 지금 국가드론전용 시험비행장하고 국가드론인증센터하고 2개를 건설하고 있거든요. 그런데 이 부분은 위치가 경인아라뱃길 옆에 수도권매립지 거기에 부지가 있습니다. 그래서 거기에 저희가 지금 부지 기반 조성공사를 하고 있고요. 곧 올해 안에…….
종빈

백종빈위원

그것 드론 얘기하는 거예요, 지금?
영길

박영길해양항공국장

네, 드론.
종빈

백종빈위원

드론은 거기고 제가 드론 물어본 게 아니고 항공기 정비사업하는 데 정비사업하는 데가 어디냐 이거예요, 11쪽.
영길

박영길해양항공국장

아, 11쪽에. 지금 이 돈을 들여서 하는 데가 어디냐 하면 공항공사 활주로 인근에 제4활주로 옆에 일단은 MRO단지가 조성이 되는 게 첫 번째고요. 그리고 공용장비센터 구축도 공항 쪽에, 공항 내에 설치할 계획입니다.
종빈

백종빈위원

이것 확정된 거예요?
영길

박영길해양항공국장

이 부분은 이미 조성이 다 돼 있습니다.
종빈

백종빈위원

조성돼 있어요?
영길

박영길해양항공국장

네.
종빈

백종빈위원

그래 가지고 지금 언제부터 이것 시행하는 거예요? 1단계가 2019년부터 하는 거예요, 사업기간이?
영길

박영길해양항공국장

조성은 지금 공항공사에서 실시를 하는 거거든요. 그래서 부지에 대한 것은 다 정해져 있고 그것에 대한 구체적인 조성사업을 1단계가 ’23년까지 이뤄지고 2단계가 2023년 이후에 이루어지는 겁니다.
종빈

백종빈위원

그러니까 ’23년 이후에 정비센터가 들어가는 거예요? 정비센터 들어가서 인원하고 정비할 수 있는 게 ’23년부터 하는 거예요?
영길

박영길해양항공국장

1단계부터, 처음부터 들어갈 수 있습니다. 그런데 참고로 더 말씀을 드리면 현재 이것은 별도의 MRO단지이고요. 현재는 정비를 대한항공이나 아시아나나 샤프테크닉스나 이런 데서 진행을 하고 있습니다. 그런데 이것은 별도의 추가로 MRO단지를 50만평 규모로 조성하는 겁니다.
병래

이병래위원

백종빈 위원님의 말씀은 그러니까 지금 현재 ’19년부터 조성한다고 돼 있는 거잖아요. 그러면 그 조성이 어느 정도나 진행이 돼 있고 거기에 기업들이 들어와 있느냐 아마 그런 말씀으로…….
영길

박영길해양항공국장

현재는 기업들이 들어와 있지 않습니다.
종빈

백종빈위원

호수 같은 데 있죠.
문상

윤문상경제청영종청라개발과장

그렇게 하면 그 옆에 호수공원 옆쪽으로 공항공사에서 과거에 MRO단지로 이렇게 지정을 해서 현재는 약 한 50만평 정도로 지정이 돼서 그쪽의 MRO단지로 옛날부터 조성이 되어 있는 그런 지역이고 과거에 MRO 부분을 저희 인천시에서 유치를 하려고 하다가 국가정책에 의해서 지방으로 이렇게 이게 결정되는 바람에 과거에 지정된 단지가 현재까지 지정돼 있는 그런 상태입니다.
종빈

백종빈위원

그래서 제가 정비단지 기반구축사업이 나왔길래 항공정비단지는 조성이 돼 있는데 이게 다른 데로 우리 공항 있는 데다가 정비단지가 들어와야 되는데 지금 다른 데서 한다는 것 아니에요. 지금 국가에서 정비단지 만드는 데는 어디입니까, 확정된 데는?
영길

박영길해양항공국장

지금 사천 말씀하시는 건가요? 경남 사천에…….
종빈

백종빈위원

사천이 완전히 거기로 그냥 하기로 정해진 거예요?
영길

박영길해양항공국장

거기는 이미 정비하는 회사까지 설립이 돼 있습니다. 그런데 거기 사천은 지금 주로 군사용, 군용비행기 위주로 현재 진행되고 있다는 말씀드리겠습니다.
종빈

백종빈위원

군용. 그러면 민영항공기는요?
영길

박영길해양항공국장

그것을 사천에서 가지고 가겠다고 지금 자꾸 갈등이 빚어지고 있는 겁니다.
종빈

백종빈위원

그러니까 우리 MOU 해 가지고 지금, MRO에 맺어 가지고 거기 그 단지에 넓은 공간이 있는데 활용을 못 하고 있는 것 아니에요, 지금. 정비단지가 안 돼 있잖아요.
영길

박영길해양항공국장

그 부분이 저희가 지역 간 갈등으로 비춰져서 조심스럽기는 합니다만 사천에서는 자기 지역에, 그 지역을 특성화해서 ‘MRO단지를 구성을 해서 전체적인 항공정비나 이런 부분을 하겠다.’ 이런 주장을 하고 있는 건데 이것은 상식적으로 봐서 인천국제공항은 세계 5대 공항 안에 들어가는 그리고 엄청난 세계의 한 150개 이상 노선이 연결되어 있는 데인데 당연히 인천공항에 MRO단지가 있는 게 일반적인 상식입니다. 그런데 사천지역에서는 어떤 지역경제나 이런 부분 때문에 그런 주장을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
종빈

백종빈위원

그러니까 누가 봐도 인천에 국제공항이 있는데 비행기가 고장 나고 정비할 때 되면 안전장비라도 하면 그 옆에서 해야지 실효성이 있는 거지 어디 사천까지 비행기를 차로 싣고 갑니까, 비행기가 날아가야 되는데. 수리할 게 고장 난 것 수리하는 거지 사천까지 어떻게 가는 거예요, 그게? 배로 가는 거예요? 차로 뭐 이렇게 가나, 어떻게 가는 거야?
영길

박영길해양항공국장

그래서 저희 그 부분은 국민 누구나 일반 상식적으로 봐도 사천 그 부분은 약간 억지 주장이지 않나 이런 생각을 가지고 있고요. 상식적으로 봐도 당연히 인천공항이…….
종빈

백종빈위원

그쪽에 비행장 한다니까 그때 나중에 직접 하고 우리 인천에서 이것 인천공항이 있는데 국제항공, 우리나라에서 제일 큰 공항을 가지고 있으면서 그리고 부지가 돼 있잖아요. 하여간 당연히 이리 와야 되는 것 아니야, 이게? 정치논리로 휘둘려서는 안 되고.
영길

박영길해양항공국장

그렇습니다.
종빈

백종빈위원

그리고 우리 인천시에서 직원들이 열심히 뛰어서 가지고 와야지 이쪽으로.
영길

박영길해양항공국장

우리 항공과장이…….
광호

안광호해양항공국항공과장

항공과장입니다. 제가 보충말씀드리도록 하겠습니다. 일단 사천은 지금 지역적으로, 정치적으로 많이 좀 이렇게 지역갈등을 유발하는, 인위적으로 유발하는 감이 없지 않아 있습니다. 항공정비라는 것은 사천 하나만 갖다 될 것도 아니고요. 사실 사천에서 지금 소화할 수 있는 사이즈는 군수용하고 LCC 정도밖에 수용을 못 합니다. 왜냐하면 활주로 길이도 2.7㎞ 정도밖에 안 돼요. 그래서 AIR380이라든가 350 이런 큰 사이즈들은 거기에 이착륙도 못 합니다. 정부에서 MRO산업을 육성하기 위해서 그쪽에 지정을 했지만 낙후된 지역을 지정해서 육성을 하겠다는 얘기이지 “모든 MRO산업을 그리로 다 옮기겠다.” 이런 얘기는 아닙니다. 그것 오해가 없으셨으면 좋겠고요. 그리고 우리가 지금 대한항공하고 아시아나하고 합병절차를 진행 중에 있지 않습니까. 합병이 되면 그게 아마 10월 1일 날 발표를 하게 될 겁니다. PMI 용역은 7월 1일 날 결과가 나올 텐데 그때 발표가 될 때 아마도, 저희 인천시 요구가 뭐냐면 “MRO산업을, MRO 부분을 분사를 시켜라.” 이렇게 요구를 하고 있습니다. 왜냐하면 지금까지 MRO산업이 조금 그래도 진입벽이 높고 참여기업들이 많지 않았던 큰 이유 중에 하나가 대한항공이 한 180대 정도의 비행기를 가지고 있는데 자가정비를 하는 거예요, 자가정비. 자가정비하다 보니까 새로운 기업들이 참여하고 이 MRO산업을 육성할 수 있는 토대가 안 되는 겁니다. 그래서 이번 기회에 MRO 부분을 분사하고 합병하게 되면 한 320대 정도 됩니다, 아시아나까지 합쳐서. 그 물량이 시장에 나오게 되는 거거든요. 지금 우리가 MRO부지 50만평을 지정은 해 놨는데 아직 기반공사 못 하고 있습니다. 왜냐하면 갈등관계가 있기 때문에 지금 대놓고 무슨 사업을 할 수가 없는 상황이에요. 저희가 MRO를 한다고 하면 사천에서 아주 극렬하게 반대하고 막 이러다 보니까 그래서 약간 멈춰 있는 단계인데 그것이 분사가 되면 수요가 생기는 겁니다. 수요가 생기면 그 수요를 바라보고 외국의 MRO기업도 들어올 수가 있는 거예요. 그런데 지금은 자체 정비를 다 하다 보니까 여기 들어와도 수요가 없는 거예요, 현재는. 그렇기 때문에 기업을 유치하고 싶어도 유치 못 합니다. 그래서 지금 저희한테는 대한항공과 아시아나항공이 통합되고 MRO 부문이 분사된다고 하면 당연히 여기 있을 수밖에 없어요. 그러니까 중정비, 큰 비행기, 민항기 같은 경우 AIR757, A380 이런 기종들 여기서 할 수밖에 없거든요. 그렇기 때문에 저희는 그 기점으로, 최대한 지금 저희가 노력하고 있는 것은 MRO가 이번에 분사가 되게끔 그렇게 저희가 전략적으로 지금 김교흥 의원님 쪽이라든가 산업은행 사외이사라든가 이런 쪽으로 접촉을 해서 그쪽 방향으로 계속 지금 유도를 하고 있습니다.
종빈

백종빈위원

그러니까 거기 공항이 인천시에 들어와 있는 것도 아니고 그러니까 저기 한계가 있겠지만 기본적으로 생각해 보면 항공단지, 정비단지 당연히 거기 옆에 있어야지 맞는 거고 그리고 또 대한항공이 자체 수리를 하잖아요. 그러면 큰 데는 하지만 작은 데는 못 할 수가 있잖아. 이것은 다 육성할 필요가 있는 것 같아, 같이 통합해 가지고.
광호

안광호해양항공국항공과장

그리고 현재 공항 내에 항공정비단지가 있습니다. 항공정비단지에 저기…….
종빈

백종빈위원

전체가 다 할 수 있는 거예요?
광호

안광호해양항공국항공과장

네?
종빈

백종빈위원

전체가 다 하는 거예요, 아무 비행기나 가서?
영길

박영길해양항공국장

제가 말씀드리겠습니다. 자가정비는 대한항공하고 아시아나가 하고 있고요. 지금 LCC라고 얘기하는 저비용항공사는 거의 다 외주를 주고 있다 이렇게 보시면 되겠습니다.
종빈

백종빈위원

그래 가지고 하여튼 국가에서 육성을 하고 항공정비산업단지 만들고 그러니까 이것 인천에서 해 가지고 경제권 살리는데 이게 이런 것이 돼야 인력이 창출되고 경제가 사는 것 아니에요?
영길

박영길해양항공국장

네, 이게 공항경제권의 핵심이라고 저희는 보고 있고요. 그래서 저희도 지금 막대한 돈을 들여가면서 MRO 전문인력도 양성을 하고 산학융합원도 만들고 그런 작업을 지금 하고 있는 겁니다. 지금 다른 어떤 싱가포르나 말레이시아가 MRO 쪽으로는 선진국입니다. 그런 데 보면 지방자치단체나 정부에서 인재양성에 대한 부분은 일정 부분 책임을 져서 양성을 하고 또 어떤 세제 부분도 혜택을 많이 줘 가면서 그렇게 운영하고 있습니다. 그래서 저희도 그런 차원에서 접근하고 있습니다.
종빈

백종빈위원

그리고 여기 인재육성 개발도 있고 이런데 우리가 거기 항공정비나 항공에 대해서 진열해 놓고 연구할 수 있게 시설 해 놓은 데가 있습니까?
영길

박영길해양항공국장

어떤 정비 관련…….
종빈

백종빈위원

그러니까 비행기를 갖다 놓고 학생들이 가서 비행기를 뜯었다 맞췄다 하고 이렇게 공부할 수 있는 그런 체계는 돼 있어요, 거기?
영길

박영길해양항공국장

그것을 뜯었다 할 정도는 저희가 지금 대한항공에 있는 정비하는 공장에서만 가능하고요. 이게 비행기 정비가 위원님 잘 아시겠지만 네 단계로 나뉘어져 있습니다. 그래서 경정비A, B 이런 단계가 A체크, B체크가 있는데 이런 경정비는 지상조업이라든가 여러 가지 하는 부분에 대한 것은 일반적으로 다 하고 있다는 말씀드리고 C체크, D체크에서 엔진까지 교환해서 정비하고 있는 부분은 현재 대한항공의 부천에 있는 원동기 공장 거기 한 군데에서 하고 있고 나머지 고도의 기술집약적인 것은 아시아나 같은 경우에는 외국에 발주를 해서 처리하고 있습니다.
종빈

백종빈위원

그래도 우리 항공인재 육성도 하고 그랬는데 고교생, 대학생 전문인력도 국비 줘 가면서 시비 다 해 가지고 하고 있는데 그것도 우리나라가 앞으로 항공산업 발전하고 우리도 민항기도 만들어야 되고 우리도 전투기도 만들고 다 하려는데 기술 하려면 거기에 체험할 수 있는 이런 시설 같은 것도 필요하잖아요. 그런 것 혹시 학생들도 뭐 배우는지 모르겠지만 그런 것을 갖추고 있나요?
영길

박영길해양항공국장

지금 현재 잘 아시겠지만 고등학교로는 저희가 정석항공고가 특화된 학교고 또 전문대학은 인하공업전문대학에도 항공정비사를 양성하는 과정이 있고요. 그리고 나머지 저희가 지금 추가로 더 하는 부분이 폴리텍대학에서 고급기술자 양성하는 부분하고 산학융합원에서 고교생 연계한 초급기술자부터 재직자 교육까지 그런 시스템이 돼 있습니다. 그리고 항공기를 이렇게 폴리텍대학 같은 데 가서 보시면, 언제 한번 여기서 가서 다 같이 보셨으면 좋겠습니다. 보시면 항공기를 점검할 때 직접 점검하는 게 아니라 요즘은 다 컴퓨터로 점검을 합니다. 그런 시스템들도 다 갖춰져 있고요. 잘되어 있습니다, 현재.
종빈

백종빈위원

그리고 우리 영종에 공항이 있는데 공항 비행기를 상대로 해 가지고 관광할 수 있는 관광상품 같은 것 만들어 놓은 것 있습니까?
영길

박영길해양항공국장

그런 것은 현재 없는 걸로 알고 있습니다.
종빈

백종빈위원

그런 것도, 한번 이게 비행기 새것 갖다 놓는 게 아니고 수명이 다한 것 이런 것으로 해 가지고 공항관광센터 이런 것 해 가지고 비행기 체험도 할 수 있고 가서 보기도 하고 관광객이 가면 관광할 수 있는 이런 것도 그러니까 함께 만들어 가지고 관광시설 할 수 있는 그런 체험장 같은 것 이런 것은 만들 계획 없어요?
영길

박영길해양항공국장

위원님 좋은 말씀 주셨는데요. 저희 공항공사나 그런 데하고 해외에는 특화된 어떤 체험시설이나 이런 게 있는지 한번 알아보고요. 저희가 가능하다면 검토를 해서 나중에 보고드리도록 하겠습니다.
종빈

백종빈위원

혹시 잘 아는지 모르겠는데 환승객, 우리 영종에 있는 공항 거기도 환승도 합니까?
영길

박영길해양항공국장

그렇습니다. 환승하지요.
종빈

백종빈위원

환승은 그 시간이 얼마 정도 돼요? 환승하는 데 바로바로 되지는 않을 것 아니야.
영길

박영길해양항공국장

그렇죠. 환승은 다양합니다. 두세 시간 기다렸다 가는 경우도 있고 많게는 하루 24시간 기다렸다 가는 경우도 있고 그렇습니다.
종빈

백종빈위원

환승객이 이렇게 많습니까?
영길

박영길해양항공국장

많죠. 인천국제공항은 주로 환승을 많이 하는 공항입니다.
종빈

백종빈위원

그러면 그 환승객을 위해 가지고 우리가 서비스업 같은 그런 것 구상한 것 있어요?
영길

박영길해양항공국장

그래서 지금 저희가 파라다이스시티라든가 인스파이어 이런 것 또 여러 가지 스카이72 또 지금 새로 만들고 있는 오렌지골프장 그런 것들도 다 환승객을 위한 시설이라고 보시면 되겠고요. 또 공항공사 옆에 뷰티관광객들 미용, 성형 그런 관광객들을 위한 어떤 병원이나 그런 시설들도 많이 있고 갖추고 있습니다, 현재.
종빈

백종빈위원

교통이 불편하면 이게 우리나라 와 가지고 며칠씩 있는 곳도 있고 1박 할 수도 있고 당일치기로도 관광할 수 있는 이런 것도 필요한 것 같아요.
영길

박영길해양항공국장

네.
종빈

백종빈위원

거기 카지노는 어떻게 되고 있습니까?
영길

박영길해양항공국장

지금 파라다이스시티가 대표적으로 있는데 사실 중국 관광객이나 이런 게 완전히 다 올스톱이 되다 보니까 거의 개점휴업 상태라고 보시면 되겠습니다. 그리고 지금 인스파이어 쪽도 정상적으로 공사를 하다가 조금 PF 그런 게 덜 일어나서 약간 속도, 시기조절하고 있으면서 아마 준공기한을 1년 더 연장해 달라고 문체부에다 이렇게 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 현재 그런 것은 저희가 환승객이나 또 공항 이용객들을 위한 그런 시설들은 많이 준비하고 있다는 말씀드리겠습니다.
종빈

백종빈위원

아니, 말로만 하지 마시고 이제 신도ㆍ시도ㆍ모도에 다리도 놓잖아요. 그리고 또 우리 중구에 신포동도 있고 개항한 데도 있고 그러니까 그런 것도 같이 연계해 가지고 관광기관 시설 잘 만드는 것도 중요한 것 같아. 인천에 누가 오면 인천에 갈 데가 없어요. 가는 데가 월미도뿐이 없어요, 월미도. 와 가지고 “야, 인천 구경 좀 시켜줘.” 어디를 구경 시켜줘요. 수봉공원 아니면 월미도 갖다 와야지, 그뿐이지. 그래서 한번 그런 쪽으로 관광시설들은 경제권이니까 그쪽에 경제적으로 할 수 있도록 그런 관광시설도 하나씩 하나씩 필요하다. 이것 한 번에 다 할 수는 없잖아요. 인천시에서 하나씩, 처음에 할 때 100억을 들여서 하나 만든다든가 이렇게 해 가지고 하나씩 하나씩 만들어 가는 게 중요할 것 같아, 이게. 한 번에 끝내는 것 아니잖아. 그러니까 그런 쪽으로도 한번 하면 어떻겠나 이렇게 생각이 듭니다. 이상입니다.
광휘

조광휘위원장

백종빈 위원님 수고하셨습니다. 이병래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병래

이병래위원

이번에 저희가 4차 회의는 현장방문이잖아요?
광휘

조광휘위원장

네.
병래

이병래위원

그러면 그 현장방문 계획에 우리 MRO단지 지금 조성되고 있는 그것 들어가 있나요?
광휘

조광휘위원장

네.
병래

이병래위원

그래서 한번 같이 우리 위원님들 왜냐하면 우리 백종빈 위원님께서도 지금 계속 말씀하셨던 게 사실 시민의 눈높이에서는 이해가 안 되는 거잖아요, 당연히 사천하고 인천하고 이런 부분들이. 그래서 우리 위원님들도 직접 한번 눈으로 부지도 보고 또 대한항공 자가정비하는 것도 저희가 같이 좀 보고 할 수 있는 그런 기회를 만들어 주시면 감사하겠습니다.
광휘

조광휘위원장

네. 존경하는 이병래 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데요. 오늘 또 여러 가지 답변을 주셨지만 우리 존경하는 위원님들께서 실제로 인천국제공항과 또 사천공항 그리고 관련된 UAM도 마찬가지고 PAV도 마찬가지고 그리고 실제로 인천공항경제권이 MRO를 비롯해서 PAV나 UAM 첨단산업유치를 통해서 공항경제권 조성이 이루어져야 된다고 보거든요. 그래서 실제로 우리 경제자유구역청 윤문상 과장님도 오셨지만 굉장히 저희가 협력 구조를 통해서 만들어 가야 된다고 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 질의들 다 하셨는데 제가 질의를 이어서 좀 하겠습니다. 산업진흥과 이남주 과장님이 오셨는데 PAV 특화자유구역으로 얼마 전에 지정이 됐죠. 그래서 지금 핵심기술을 개발한다고 하는데 실제로 핵심기술 수준이 저희가 어느 정도 정부와 우리 전국 또 전 세계적으로 봤을 때 그리고 특화자유구역 지정되고 이후에 추진계획, 시험비행이라든가 여러 가지가 궁금한데 그런 것들이 어떻게 진행되는지 설명을 부탁드리겠습니다.
남주

이남주일자리경제본부산업진흥과장

산업진흥과장 이남주입니다. 저희 PAV 핵심기술 개발사업 같은 경우는 산업통상자원부랑 국방과학연구소 ADD 과제로 시작을 했습니다. 2018년도부터 시작을 했고요. 현재는 기체를 날릴 수 있는 수준 그러니까 남동산단 내에 그라운드 테스트 벤치에서 띄울 수 있는 정도까지 수준에 와 있고요. 거기에 ADD 과제 절차를 마치면 필드로 나와서 저희가 필드에서 테더링테스트라는 것하고 코스테스트를 진행할 예정이고요. 그 단계를 넘어가면 내년에는 특별자유화구역을 지정한 것도 사실은 그 목적으로 지정을 한 거고요. 특별자유구역 실증비행하는 단계까지 와 있습니다. 그래서 현재는 정상적으로 속도는 나오고 있는 거고요. 일단 GTB 내에서 조금 추가 시험을 마치고 커버를 씌울 거예요, 스킨이라고 그러는데요. 스킨까지 씌우면 바깥에 나와서 저희는 영종도 쪽으로 보고 있는데요. 영종도에서 테더링테스트하고 코스테스트 마치고 그것을 샌드박스사업에 내려고 하는 거고요. 국토부 같은 경우는 상당히 저희하고 반발을 많이 했어요. 저희가 빨리 앞서갔다는 것에 대한 견제가 있었는데 지금은 국토부에서도 거의 인정하고 있는 거고 인정했기 때문에 특별자유화구역으로 선정을 해 준 거고요. 그것에 대해서 국토부도 관심을 많이 갖고 있습니다. 국토부도 첨단항공과랑 미래드론교통담당관실 두 군데가 있는데 특히 미드과에서 관심이 많아서 미드과를 중심으로 해서 샌드박스사업도 긍정적으로 검토가 되고 있고요. 그게 맞춰지면 샌드박스 1단계를 영종도 내에서 코스테스트하는 것을 넣고요. 그리고 2단계는 특별자유구역 내에 자월도에서 하는 것으로 계획을 세워 놓고 있습니다. 그래서 거기까지 저희가 실증비행까지 마치면 그 다음에는 저희가 항공과로 넘어가서 코스개발이나 이런 것은 항공과에서 하는 걸로 이렇게, 그리고 저희 과에서는 이것을 실증비행까지 했으니까 산업화시키는 것에 집중하려 그러고 있습니다.
광휘

조광휘위원장

어쨌든 항공국도 계시지만 이 공역이나 이런 것들이 서로 UAM이랑 PAV랑은 어떻게 되는 거예요, 체계가?
영길

박영길해양항공국장

일단은 공역체계가 완성이 돼야죠. 날아다닐 수 있는 공간이 완성이 돼야지 드론이나 PAV나 똑같이 그쪽으로 다 다니는 거니까 그것 구축이 먼저 돼야 된다고 보고 있습니다.
광휘

조광휘위원장

그래서 저희 공항경제권발전특위에서도 규제라든가 제도적인 문제, 정책적인 문제를 굉장히 적극적으로 지원을 하려고 합니다. 그래서 박영길 국장님 또 이쪽으로 오셨지만 우리 안광호 과장님도 굉장히 열정적으로 하고 계시는 걸로 알고 있고 그래서 이게 PAV와 UAM이 협력관계 속에서 우리 인천의 대표적인 첨단미래산업으로 발전돼야 된다고 생각을 하고 있거든요. 그리고 윤문상 과장님 오셨는데 아까 UAM에 대해서 110만평 부지도 이야기를 했었고 앞으로 제 생각으로는 인천국제공항이 있기 때문에 아까 환승객 이야기도 했습니다만 또 관광 인프라가 없는 상황이에요. 그래서 다른 관광 인프라를 구축을 시켜나가겠지만 미래의 첨단교통이 같이 대한민국 관문과 연결이 돼야 된다고 생각을 하고 있고 그래서 이게 하늘도시 유보지 또 김포공항까지 연결하는 걸로 UAM이 준비하고 있는 것으로 알고 있고 역시 PAV도 특화자유구역에서 시험비행이 끝나고 그런 것들이 영종국제도시에 인천공항을 중심으로 해서 관광 플러스 미래교통수단으로서 자리를 잡으면 우리 세계화하는 데 더 앞장설 수 있고 굉장히 큰 효과를 누릴 수 있다고 보거든요. 그리고 이제 미단시티라든가 보면 계속 법적 권한 때문에 물려 있고 개발이 안 됐었고 산통부에 다시 또 도시계획을 해서 한다고 이야기하고 있고 LH공사도 110만평 5활주로 관련돼서 하고 있는데 그리고 또 하늘도시 유보지도 또 있고요. 그래서 이런 것들이 사실은 미리 지금부터 준비가 돼서 어떻게 효율적으로, UAM은 이미 부지까지 지정을 해서 협약을 맺어서 지금 추진을 하고 있는데 PAV 역시도 그런 것들이 같이 돼야 된다고 보거든요. 그래야 나중에라도 시행착오가 나지 않고 미리 이것들이 어떤 영역 부분 또 스테이션 이런 것들이 같이 구비가 돼야 되는데 그것들을 어떻게 우리 경제자유구역청에서는 해결해 나갈 것인지 그런 부분에 대해서 답변이 필요할 것 같습니다.
제가 말씀을 드리면 실제로 제가 본회의장에서도 이야기를 거론한 적이 있었습니다만 10년 동안 개발이 안 되고 어떤 활용가치를 제대로, 조성은 해 놓고 관리비만 계속 들어가고 야간에도 불 켜 놓고 그런 상황 속에서 계속 지속이 됐었는데 이것에 대한 주민들의 실망감은 굉장히 크거든요, 그리고 그것에 대해 책임질 사람은 없고 실제로 개발은 안 되고 그리고 혈세가 또 낭비되고 있는 상황이고. 그런데 이런 말씀을 드려도 되는지 모르겠는데 제가 현장에서 모 공직자 이야기가 “3연륙교가 놔지니까 땅값이 오르니까 나중에 이걸 또 개발해도 된다.” 이런 말을 하길래 하도 어이가 없어서 제가 답변을 안 했습니다마는 주민들이 이런 말을 들었을 때는 큰일 날 얘기예요. 그것은 지금 우리 공항경제권이 직접경제권이고 송도나 청라나 남동이나 계양까지 그 100만평을 테크노밸리 연계해서 김포국제공항까지 이런 회항권이 전체적으로 발전할 수 있는 계기가 되어야 되는데 어떻게 보면 직접경제권에서부터 그런 것들이 조성이 빨리 돼야 옆으로 번지는 확산 속도가 공항경제권의 확충이 늘어날 텐데 그런 것을 소극적으로 그렇게 어떤 자기 조직이라든가 어떤 공조직이 기업의 이윤창출로 생각하면 이것은 사고가 저는 잘못됐다고 생각해요. 저희가 무슨 수익사업 창출해서 내는 게 아니라 국민의 권익과 지역발전 이런 것들에 앞장서야 되는 게 우리 공조직이라고 생각하는데 그런 사고는 빨리 바꿔야 되고 그것에 대해서 10년 동안 못 한 것에 대해서 어떻게 빨리 어떤 앵커시설들을 유치시켜서 그 앵커시설이 들어오게 되면 그 지역에 분양이라든가 이런 토지매각도 더 손쉽게 될 수 있는데 그런 게 전혀 없이 어떻게 그게 한꺼번에 분양이 되고 하겠습니까? 그러니까 지금 얘기하는 이런 첨단기업도 많이 유치가 되고 거기에 따라서 그런 것도 미리 기반에 대해서 그런 앵커시설을 어떻게 앉혀서 이것을 제대로 분양하고 외국인 투자유치를 늘려갈 것인가 이런 고민을 사실은 해야 되는데 제가 그 소리 듣고 깜짝 놀랐어요, 현장에서. 그래서 그것은 사고가 아주 잘못된 생각이다. 3연륙교도 지연되다가 14년 만에 지금 겨우 해결한 건데 그걸 개발도 못 했던 10년 동안 계약이 잘못 이루어져서 묶여있던 땅을 그렇게 생각하고 있다는 것 또 LH도 110만평 그걸 계속 유보지로 놔두고 저러고 있는 것도 큰 문제죠, 지역에는. 그래서 그것은 이러한 첨단산업이 들어올 때 잘 협조하고 그런 UAM이라든가 PAV라든가 기타 MRO라든가 이런 것들이 활성화될 수 있는 기반을 앵커시설로 마련해 주고 다른 외자유치를 할 수 있도록 이렇게 노력을 해야 된다고 저는 생각하고 있습니다. 그래서 경제청에서 오늘 여기 같이 계시지만 그런 협력을 할 때 직접공항경제권이 살아남으로 인해서 다른 외부적으로도 여파가 확산된다고 생각을 하거든요. 그래서 그렇게 준비를 해 주셨으면 좋겠습니다. 과장님 말씀하시겠습니까?
그래서 협약을 맺었지만 UAM도 잘될 수 있게 우리 경제청에서 잘 뒷받침을 해 주시고 PAV도 역시 마찬가지고 저희 의회 공항경제권 존경하는 위원님들 계시지만 각 상임위에서 두 분씩 이렇게 다 들어와서 계시기 때문에 저희도 적극적으로 규제라든가 그것에 대해서는 지원할 생각을 가지고 있고요. 또 필요하다면 그것과 관련돼서 저희 공항경제권발전특위랑도 MOU협약을 맺으려고 합니다, 관련 기관들이랑. 그래서 그 준비는 이미 어느 정도 돼 있고 우리 존경하는 위원님들과 상의를 해서 그런 것을 진행한다는 말씀을 드리고요. 그리고 대한항공하고 아시아나하고 합병되면서 실제 정비 부분에 대해서 독립적으로 하려고 그러고 있는 것 아닙니까. 그런데 그 부분에 대해서는 저희가 지금 사천에서도 그것을 가져가는 것으로 막 이렇게 이야기하고 있는데 그런 부분에 대해서는 지금 어떻게 우리는 대처를 하고 있는 건가요?
영길

박영길해양항공국장

아직까지 대한항공하고 아시아나가 공식적인 합병은 아직 이루어지지 않았기 때문에 그런 어떤 정비 부분에 대한 이야기를 우리가 여기에서 하는 건 약간 좀 시기상조라고 생각하고요. 그 부분은 어떤 특정지역에서는 그냥 희망사항이라고 생각하시면 될 것 같습니다. 아무래도 모든 게 그렇지 않습니까. 바로 옆에 있는 근접한 데서 당연히 이루어져야 된다는 것은 일반적인 상식이고 저희도 오늘 여기에서 말씀드리기는 좀 그렇지만 여러 가지 다각도로 그런 부분에 대해서는 많은 노력을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
광휘

조광휘위원장

끝으로 한 가지만 더 말씀을 드리면 최근에 지구단위계획 관련돼서 여러 가지 지역에서 문제가 있었는데요. 그래서 신문상에 제가 기고를 쓰긴 했습니다마는 “K-뉴딜 특화교육도시 촉진위원회를 구성하겠다.” 이렇게 말씀했는데 교육감님과도 MOU협약을 우리 특위랑 맺기로 이렇게 사전에 구두약속이 있었고요. 이게 지금 실제로 도시계획이나 지구단위계획 그리고 또 저희 앞으로 첨단산업 들어오는 것에 대한 재정비가 필요하겠다 하는 생각을 했고요. 그리고 사실 누누이 말씀을 드렸었는데 지금 산학연구원이라든가 폴리텍대학을 통해서 인재육성을 하고 있는데 이걸 일자리, 교육감님과 제가 이야기를 나눈 것은 “초ㆍ중ㆍ고 학생 때부터 희망하는 학생들에 대해서 저희가 특화교육도시로서 어떤 우리 인천국제공항은 종합적인 기관을 가지고 있고 여러 기술 분야도 많이 있기 때문에 이런 것을 연계시켜서 같이 교육을 시키면 좋겠다.” 동아시아국제교육원도 영종도로 유치가 되는데 그게 인천 전체 학생들에 대한 진로와 취업문제도 연관이 돼 있거든요. 그래서 그걸 기반으로 해서 특화교육을 하는 것도 좋고 그리고 일자리경제본부도 마찬가지로 이런 것들을 연계시켜서 꼭 진학뿐만이 아니라 그런 것들을 조기에 꿈과 희망을 키워주고 연계될 수 있도록 시스템을 우리 인천시가 갖춰야 되겠다. 그래서 지금 항공국도 마찬가지고 경제청과 이런 것들이 조화롭게 이루어져야 되겠다 그래서 경제청 본부장님도 만나서 이야기를 했고 일자리경제본부도 이미 만나서 이야기를 했거든요. 그래서 이런 시스템 속에 지금 여기 들어가 있는 것도 같이 연계가 되어서 완전 체계적으로 또 구체적으로 그런 시스템을 우리 특위에서 만들 필요성이 있다고 생각하는데 그건 어떻게 생각하십니까?
영길

박영길해양항공국장

네, 좋으신 말씀이고요. 또 교육청에서도 상당한 관심을 가지고 있는 것을 알고 있습니다. 저희도 그 내용을 알고 있고요. 그래서 저희가 이번 특위에서 같이 힘을 모아 가지고 어떤 인천만의 특화된 교육시스템이나 이런 부분을 갖추는 부분에 대해서 동의하고요. 같이하도록 하겠습니다.
광휘

조광휘위원장

질의하실 위원님 혹시 계신가요? 안 계신가요? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 집행부에서는 여러 위원님들의 질의 및 답변을 통해서 제시된 좋은 의견들을 업무수행에 적극적으로 반영하고 대안을 마련해 주시기 바랍니다. 바쁘신 가운데도 불구하고 본 특별위원회 활동을 위해 참여하여 주신 여러 위원님과 업무보고 준비를 위해 고생하신 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 접기

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 24분 산회

출처 인천광역시의회 회의록