전남 목포시의회 발언
박창수 의원 발언

박창수의장
성원이 되었으므로, 제365회 목포시의회 임시회 1차 본회의를 개의하겠습니다. 김선희 의회사무국장으로부터 임시회 소집 및 부의안건에 대한 보고가 있겠습니다.
선희
김선희의회사무국장
의회사무국장 김선희입니다. 제365회 목포시의회 임시회 집회 및 부의안건에 대하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는「지방자치법」제45조 제2항 및 제3항의 규정에 따라 박용식 의원 외 일곱 분 의원이 임시회 집회를 요구하여 2021년 3월 8일 집회 공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다. 부의된 안건은 총 스물다섯 건으로 의원 발의 열여섯 건, 목포시장 제출 아홉 건입니다. 의원 발의 안건은 이형완 의원 외 네 분 의원이 발의한 “목포시의회 의정소식지 발행에 관한 조례안” 박 용 의원 외 아홉 분 의원이 발의한 “국립목포대학교 의과대학 및 의대병원 유치지원 특별위원회 구성 결의안” 장송지 의원 외 네 분 의원이 발의한 “목포시 공모사업 관리 조례안” 김휴환 의원 외 여섯 분 의원이 발의한 “목포시 통반 설치 조례 일부개정조례안” 이금이 의원 외 여섯 분 의원이 발의한 “목포시 요양보호사 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례안” 김근재 의원 외 여섯 분 의원이 발의한 “목포시 장애인 평생교육 지원 조례안” 조성오 의원 외 네 분 의원이 발의한 “목포시 스마트관광 진흥 조례안” 김 훈 의원 외 네 분 의원이 발의한 “목포시 공정관광 육성 및 지원 조례안” “목포시 가스타이머 콕 보급 및 지원에 관한 조례안” 김관호 의원 외 다섯 분 의원이 발의한 “목포시 해양레저 육성 및 지원에 관한 조례안” 문상수 의원 외 네 분 의원이 발의한 “목포시 수산업 육성 및 해양수산사업 지원에 관한 조례안” 최홍림 의원 외 네 분 의원이 발의한 “목포시의회 도시건설위원회 소관 조례 제1조 일괄정비를 위한 조례안” 박용식 의원 외 다섯 분 의원이 발의한 “목포시 안전도시 조례안” 김수미 의원 외 다섯 분 의원이 발의한 “목포시 안전취약계층에 대한 안전환경 지원 조례안” 김양규 의원 외 네 분 의원이 발의한 “목포시 폐기물처리시설 설치비용 징수 및 기금운용조례 일부개정조례안”과 “목포시 위생매립장주변지역 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안”이며, 목포시장으로부터 제출된 안건은 “2021년도 목포시 제2회 추가경정예산안”과 “목포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안” 등 아홉 건입니다. 이상으로, 보고를 마치겠습니다.

박창수의장
의회사무국장으로부터 보고된 부의안건은 해당 상임위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 1. 제365회 목포시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 “제365회 목포시의회 임시회 회기 결정의 건”을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회의 결정과 같이 3월 12일부터 24일까지 13일간으로 하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 2. 시장 또는 관계 공무원 출석 요구의 건(정영수 의원 외 7인 발의)
「예」하는 의원 있음
의사일정 제2항 “시장 또는 관계 공무원 출석 요구의 건”을 상정합니다. 본 안건은 정영수 의원 외 일곱 분 의원이 발의한 건으로, 이번 임시회 기간 중 일반 부의안건, 2021년도 목포시 제2회 추가경정예산안, 시정질문 등에 대한 설명 및 답변을 듣기 위해 2021년 3월 12일부터 3월 24일까지 기간 중 시장과 관계 공무원 출석을 요구하는 안건입니다. 본 안건에 대하여 제안 설명과 질의ㆍ토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 3. 2021년도 목포시 제2회 추가경정예산안 제안 설명의 건(목포시장 제출)
「예」하는 의원 있음
의사일정 제3항 “2021년도 목포시 제2회 추가경정예산안 제안 설명의 건”을 상정합니다. 김의숙 기획관리국장께서는 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
의숙
김의숙기획관리국장
존경하는 박창수 의장님 그리고 의원님 여러분! 안녕하십니까? 기획관리국장 김의숙입니다. 시민의 복리 증진과 목포 발전을 위해 헌신하고 계시는 의원님 여러분께 감사의 말씀 드리면서 2021년도 일반 및 특별회계 제2회 추경예산안에 대하여 별책으로 배부해 드린 개요 중심으로 제안 설명드리겠습니다. 보고드릴 순서는 제2회 추경예산 규모부터 주요 사업순으로 설명드리겠습니다. 1쪽 제2회 추경예산 규모입니다. 금번 추경은 926억원이 증액된 9,663억원으로 이 중 일반회계 8,812억원, 특별회계 851억원이 되겠습니다. 다음은 2쪽입니다. 금번 추경 세입 증감 내역을 설명드리겠습니다. 세외수입 35억 2,500만원, 지방교부세 1억 6,700만원, 조정교부금 1억 8,000만원, 국도비보조금 466억 6,400만원, 보전수입등 내부거래 421억원이 각각 증액되었습니다. 다음은 4쪽 세출예산 증감 내역입니다. 일반공공행정 분야 1억 4,600만원, 공공질서 및 안전 분야 3억 600만원, 교육 분야 9,200만원, 문화 및 관광 분야 92억 3,600만원, 환경 분야 39억 8,900만원, 사회복지 분야 169억 5,100만원, 농림해양수산 분야 190억 4,900만원, 산업ㆍ중소기업 분야 133억 1,100만원, 교통 및 물류 분야 111억 4,400만원, 국토 및 지역개발 189억 1,800만원, 기타 2,300만원을 각각 증액 편성하였으며, 보건 분야 5억 700만원과 예비비 1,500만원을 각각 감액 편성하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 금번 추경에 계상된 주요사업을 말씀드리겠습니다. 고하 만남의 생태공원 조성 12억원, 목포시립도서관 독서문화 환경조성 10억원, 목포문학박람회 15억원, 전기추진 차도선 및 이동식 전원공급시스템 개발 21억 6,000만원, 입지, 시설 보조금 지원 60억원, 전남형 뉴딜 청년일자리사업 28억 7,800만원, 제4차 도서종합개발 43억 1,000만원, 어촌뉴딜 300사업 91억원, 평화광장 해양레포츠센터 건립 34억 6,800만원, 목포수협 활어위판장 신축 11억 8,000만원, 전통시장 현대화 사업 9억 7,000만원, 운행경유차 배출가스 저감사업 16억 2,500만원, 1897 개항문화거리 도시재생 뉴딜사업 78억 1,700만원, 서산동 보리마당 도시재생 뉴딜사업 62억 7,000만원, 삼학도 복원화사업 토지보상비 30억원을 각각 계상하였습니다. 금번 제2회 추가경정예산안은 코로나19 대응과 지역경제 회복을 위한 정부의 확장적 재정정책 기조에 맞춰서 우리 시도 적극적인 재정 투입으로 재정 집행 규모를 확대하였으며 특히 시민 불편 민원사항 해결과 시 주요 역점사업의 지속 추진 그리고 국도비 보조사업 변경분 위주로 편성하였습니다. 아무쪼록 의원님 여러분께서 깊은 이해와 협조로 금번 추경예산안에 원안가결하여 주실 것을 부탁드리면서 2021년도 일반 및 특별회계 제2회 추경예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박창수의장
수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제4항 “예산결산특별위원회 구성의 건”을 상정합니다. 본 안건은「목포시의회 위원회조례」제7조 제4항에 따라 2021년도 목포시 제2회 추가경정예산안 등을 심사하기 위한 것입니다. 그럼「목포시의회 위원회조례」제9조에 따라 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다. 기획복지위원회 김 훈 의원님, 김근재 의원님. 관광경제위원회 문상수 의원님, 김양규 의원님. 도시건설위원회 이형완 의원님, 박용식 의원님. 이상 여섯 분의 의원으로 구성하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 호명해 드린 여섯 분의 의원으로 예산결산특별위원회가 구성되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 2021년도 제2회 추가경정예산안 및 2021년도 제2차 기금운용계획 변경안을 심사하시고 그 결과를 오는 3월 24일 제3차 본회의에서 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장, 부위원장 선출을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
11시 20분 회의중지
11시 32분 계속개회
회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에는 김근재 의원님, 부위원장에는 이형완 의원님이 선출되었음을 알려드립니다. 5. 2020회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
의사일정 제5항 “2020회계연도 결산검사위원 선임의 건”을 상정합니다. 본 안건은 2020년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산검사를 위하여「지방자치법」제134조 및 같은 법 시행령 제83조,「목포시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」에 따라 책임위원으로 의원 한 분과 재무관리에 관한 전문지식과 경험이 있는, 풍부한 네 분 등 총 다섯 분을 결산검사위원으로 선임하는 안건입니다. 그럼「목포시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」제3조에 따라 결산검사 위원을 추천하겠습니다. 결산검사 책임위원에 정영수 의원님. 결산검사위원에 세무사 김상일 님, 세무사 정태균 님. 그리고 공무원으로 재직하시다가 퇴직하신 홍철수 님, 김철권 님. 이상 다섯 분을 2020회계연도 목포시 결산검사위원으로 선임하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 호명해 드린 다섯 분이 2020회계연도 목포시 결산검사위원으로 선임되었음을 선포합니다. 6. 한국섬진흥원 목포 유치 촉구 건의안(김휴환 의원 외 21인 발의)
「예」하는 의원 있음
의사일정 제6항 “한국섬진흥원 목포 유치 촉구 건의안”을 상정합니다. 목포시의회 의원 전체를 대표하여 김휴환 의원님은 나오셔서 건의안을 낭독해 주시기 바랍니다.

김휴환의원
한국섬진흥원이 반드시 목포에 설립돼야 됩니다. 목포시는 섬진흥원이 설립될 수 있는 최적의 지리적 위치를 갖추고 있고 오래전부터 섬의 중요성을 알리며 또 섬진흥원의 유치를 염원해 왔습니다. 대한민국 섬 발전과 국토 균형 발전을 위해 한국섬진흥원이 목포에 설립되는 것이 가장 합리적이고 타당하다고 주장하며 한국섬진흥원 목포 유치를 촉구하고자 합니다. 한국섬진흥원 목포 유치 촉구 건의안. 목포시의회는 섬에 대한 체계적인 연구와 중장기 섬 정책 수립을 위한 한국섬진흥원이 목포에 설립되어야 한다고 강력히 건의합니다. 목포는 전국 섬의 65%를 보유한 전라남도의 서남권 9개 지역 1,534개 섬의 관문이자 전국 41%의 연안여객선이 운항하고 있는 다도해와 육지를 중계하는 결절점으로 신안, 진도, 해남, 완도 등 인근 섬 주민들의 교통과 경제, 생활의 중심 도시입니다. 아울러 국도1ㆍ2호선과 서남해안고속철도, 남해안철도의 교차점과 출발점으로, 서해와 남해를 연결하는 서남권의 중심 항구도시로서 국가 균형 발전의 한 축을 담당하고 있습니다. 이러한 지리적 위치와 함께 무엇보다 목포는 오래전부터 섬의 중요성을 알리고 섬진흥원의 목포 유치를 염원해 왔습니다. 목포는 1983년 설립된 국내 유일의 섬 연구기관인 목포대 도서문화연구원을 중심으로 2012년부터 섬진흥원의 설치의 필요성을 꾸준히 제기하고 또 논의해 왔으며 2018년 총리실에서는 이를 수용하여 한국섬발전연구진흥원 설립 계획을 발표하였습니다. 그리고 마침내 2020년 12월 목포권 국회의원들이 발의한 도서개발 촉진법 개정안이 국회를 통과하여 섬진흥원의 설립 근거를 마련하게 되었습니다. 또한 ‘섬의 날’ 국가기념일 제정의 필요성의 논의도 섬진흥원 설치의 필요성을 목포에서 꾸준히 제기하고 논의하는 과정에서 있어 왔고 2018년 목포 지역 국회의원이 대표 발의한 도서개발촉진법 개정안이 국회를 통과해 세계 최초로 ‘섬의 날’이 지정되었습니다. 목포는 대한민국 섬의 수도로서의 역할을 선도적으로 정립해 하고 있습니다. 목포시는 신안군과 2019년 제1회 ‘섬의 날’ 기념행사를 공동 개최하여 대한민국 섬의 중심으로서 위상을 재확인하였으며 2020년에는 서남해의 다도해를 품은 인근 지역과 서남해안 섬 벨트 업무협약을 체결하여 2028년 ‘세계 섬 엑스포’ 유치를 준비하고 있습니다. 또한 목포시는 ‘섬진흥원 목포 유치 추진위원회’를 발족하고 1897 개항 이후 목포항과 역사를 함께했던 목포항운노동조합이 사용했던 옛 건물을 섬진흥원 청사로 제안하는 등 전 시민이 한마음이 되어 섬진흥원 목포 유치를 염원하고 있습니다. 이에 목포시의회는 섬진흥원은 지리적 위치뿐만 아니라 섬진흥원 설립과 섬진흥원 제정 운동이 처음 시작되고 준비된 목포에 설립되는 것이 대한민국 섬 발전과 국토 균형 발전을 위해서 가장 합리적이고 타당하다는 것을 주장하면서 한국섬진흥원은 반드시 목포에 건립돼야 한다고 강력히 요구하는 바입니다. 2021년 3월 12일 목포시의회 의원 일동 감사합니다.

박창수의장
김휴환 의원님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 김휴환 의원님께서 낭독한 대로 건의안을 채택하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 본 건의안은 채택되었음을 선포합니다. 7. 제365회 목포시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
「예」하는 의원 있음
의사일정 제7항 “제365회 목포시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건”을 상정합니다. 「지방자치법」제72조 제2항 및「목포시의회 회의규칙」제46조 제1항의 규정에 따라 본 회기중 회의록 서명하실 의원 두 분을 선출하도록 하겠습니다. 최홍림 의원, 김관호 의원님 두 분을 추천하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 이번 회기 회의록 서명의원으로 최홍림 의원님, 김관호 의원님께서 선출되었음을 선포합니다. 8. 본회의 휴회의 건(의장 제의)
「예」하는 의원 있음
마지막으로, 의사일정 제8항 “본회의 휴회의 건”을 상정합니다. 휴일 및 위원회 활동 기간인 3월 13일부터 22일까지 10일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 3월 13일부터 22일까지 10일간 본회의를 휴회하기로 결정되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 3월 23일 화요일 오전 10시에 개의하여 시정 전반에 대한 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 이상으로, 제365회 목포시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
11시 42분 산회