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강원 홍천군의회 5분자유발언

나기호 의원 5분자유발언

제316회 제1차 본회의2021-03-15

나기호 의원 프로필 보기 →

군오

공군오의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의석이 정돈되고 성원이 되었으므로 제316회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 사전에 나기호 의원님과 정관교 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 홍천군의회 회의규칙 제33조2에 따라 발언을 청취한 후 의사일정에 따른 회의를 진행하겠습니다. 나기호 의원님께서는 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
기호

나기호의원

사랑하는 홍천군민 여러분, 공군오 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 허필홍 군수님과 관계공무원 여러분 반갑습니다. 두촌, 내촌, 내면, 서석면이 지역구인 더불어민주당 나기호 의원입니다. 저는 오늘 홍천과 대한민국의 미래를 짊어질 우리 아이들의 바른 성장과 건강을 챙기고 학부모의 부담을 덜어 아이 낳고 키우기 좋은 도시 홍천을 만들기 위하여 초, 중, 고 학생들에게 삼시세끼 무상급식 지원을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 농업의 규모와 영농 환경이 변화하고 맞벌이 하는 가정이 늘어나면서 부모님이 아침식사를 챙겨야 하는 어려움과 아침 일찍 일어나 입맛이 없어 아침식사를 거르고 등교하는 학생수가 점차 늘어나고 있습니다. 질병관리본부가 2016년 실시한청소년건강상태 온라인 조사 결과를 보면 청소년의 아침식사 결식률은 28.2%로 나타났으며, 청소년 3명 중 1명 정도는 일주일에 5일 이상 아침밥을 먹지 않고 있는 것으로 조사되었습니다. 2011년엔 24.4%였으나 아침 결식률이 해마다 증가하고 있는 것입니다. 아침 결식률 증가는 자연스럽게 패스트푸드 섭취 증가로 이어져 학생들의 건강을 위협하고 있습니다. 청소년들을 대상으로 패스트푸드 먹는 횟수를 조사한 결과 일주일에 3회 이상 패스트푸드를 섭취하는 학생 비율이 빠르게 증가하고 있습니다. 우리나라 청소년 10명 중 3명이 아침을 거른다는 조사 결과는 학생들의 식습관이 얼마나 엉망으로 길들여지고 있는지를 단적으로 보여주고 있는 것입니다. 의학전문 연구조사에 따르면 어릴 적 결식습관은 성인이 돼서도 그대로 이어져 30~40대 건강을 심각하게 위협한다고 설명하고 있습니다. 그러면서 우리나라 중·고등학교 학생들의 결식률이 30%를 넘어서는 지금 즉시 대책을 마련하지 않으면 추후 많은 사회적 문제를 불러일으킬 수 있다고 경고했습니다. 이처럼 학교급식은 성장기 학생들에게는 한 끼 이상의 의미가 있습니다. 편식과 서구화된 식습관 등으로 부터 학생들의 건강을 지키고 올바른 식습관을 형성 하도록 모두에게 더 좋은 학교급식 지원을 고민해야 하는 이유입니다. 존경하는 허필홍 군수님과 공직자 여러분! 공군오 의장님과 동료의원 여러분! 우리 홍천의 아이들은 학교에 등교하여 아침식사를 하고 수업에 참여할 수 있도록 초등과 중등은 조식과 중식을 제공하고 고등학교는 상황에 따라 석식까지 모든 학생들에게 학교급식을 확대하여 지원하자는 말씀을 드립니다. 학교급식은 성장발달 상태에 있는 학생들에게 균형 잡힌 식생활과 지속적인 영양 관리를 제공하는 중요한 부분이기 때문입니다. 선별적 지원이 아닌 모든 홍천의 아이들이 친환경 청정 홍천농산물로 지은 따뜻한 밥을 먹고 건강하게 자랄 수 있도록 홍천군이 먼저 시작합시다. 현대 의학의 아버지인 히포크라테스는 음식으로 못 고치는 병은 약으로도 못 고친다고 했습니다. 우리 아이들에게 삼시세끼 제대로 된 급식을 제공하여 아침 결식률을 낮추고 건강한 먹거리의 중요성 교육과 심리적 안정 지원체계를 구축함으로써 학교적응에 기여하고 향후 지역사회에 공헌하는 사람으로 성장할 수 있도록 학부모, 홍천교육지원청, 학교의 여론을 수렴하여 신속하게 진행될 수 있도록 중지를 모아야 할 것으로 사료됩니다. 아이들이 커가면서 새 옷이 필요하듯 정신적, 신체적으로 변화가 크게 나타나는 성장기 아이들에게 생애주기에 맞는 영양식단을 제공하여 건강하고 바르게 성장하도록 친환경 학교급식 지원을 적극적으로 추진해 주시길 당부 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
군오

공군오의장

나기호 의원님 수고하셨습니다. 다음 정관교 의원께서는 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

정관교의원

존경하는 홍천군민 여러분! 안녕하십니까. 홍천군 의회 무소속 정관교 의원입니다. 먼저 제 316회 임시회에 앞서 5분 자유발언을 할 수 있도록 배려해 주신 존경하는 공군오 의장님을 비롯한 동료 의원님께 감사드립니다. 아울러 코로나 19 감염병으로 인하여 홍천군민의 보건 안전을 위하여 연일수고 해 주시는 존경하는 허필홍 군수님과 박민영 부군수님을 비롯한 국, 과, 실, 소장님 그리고 천여 명의 공직자 여러분들께도 깊은 감사의 말씀 드립니다. 그리고 이 자리에 함께 해주신 언론인 관계자님 반갑습니다. 본 의원은 오늘 5분 자유발언으로 세 가지 사안에 대하여 군수님과 공직자분들께 당부를 드리려합니다. 첫 번째로 동해안 ~ 신가평 간 500KV HVDC 건설사업과 관련된 안입니다. 지난 3월10일 군수님의 기자 회견 시 송전탑을 백지화하시겠다 하시며 홍천군에 단 한 개의 송전탑도 세울 수 없다고 하셨습니다. 송전선로 건설 반대를 선언하신 기자회견은 너무나도 섣부른 판단이 아니었나 싶습니다. 다만 반대 표명은 할 수 있다고 봅니다. 홍천군에는 송전탑을 한 기도 세울 수 없다고 하셨는데 향후 풍천리 양수댐 건설과 용문 ~ 홍천 간 철도사업은 어떻게 하실 계획이신지 염두에 두시고 기자회견을 하신 것인지 묻고 싶습니다. 양수댐의 경우에는 풍천리에서 신가평까지 철탑이 세워 질 수 밖에 없는 것이 현실인데 그날 주민 분들의 말씀대로 풍천리는 홍천군이 아닌지 다시 묻고 싶습니다. 풍천리의 양수댐은 홍천군에 건설을 하고 송전탑은 춘천시에다 설치해야 된다는 말입니까? 그렇다면 춘천 시민 분들과 가평군의 주민 분들은 송전탑 설치를 허락해 주실 것이라 봅니까? 그리고 홍천군민의 30년 숙원사업인 용문 ~ 홍천 간 철도사업이 4차 국가철도망 구축계획 반영에 있어 3월과 4월이 중요한 이 시점에서 국책사업인 송전선로 건설 사업을 백지화한다는 발표는 용문 ~ 홍천 간 철도망 구축계획 반영에 악영향을 끼칠 우려가 있다고 봅니다. 또한 문제는 용문에서 홍천 간 철도 건설시 154,000KV의 전력이 34Km 전선로가 70여 개의 전주 및 소형 철 구조물이 철로 위로 지나가야 합니다. 오히려 송전탑 보다 인체에 미치는 전자파 영향이 더 높다는 것입니다. 존경하는 홍천군민 여러분과 송전선로 건설 반대대책위원 및 주민 여러분! 본 의원도 송전탑 설치는 반대합니다. 그렇지만 국책사업이기 때문에 각 지방자치 단체에서는 어쩔 수 없이 협력을 해야 할 것 입니다. 국책사업이란 사회, 경제 등의 필요성에 따라 해결해야 할 연구 개발 과제 중 국가가 그 목표를 설정하여 관리하며 추진하는 대규모 연구 개발 사업이라고 했습니다. 단순하게 도시 시민 분들께 생활전력을 공급 하는 것이 아니라 크게는 국가의 발전을 하기 위함입니다. 이제는 4차 산업혁명으로 인한 전력수급에 있어 꼭 필요한 사업입니다. 전기차와 그 외적으로 대, 중, 소기업에서는 필요한 에너지가 전기인 것은 누구나 다 잘 알고 있기에 중요한 사업입니다. 그러므로 홍천군에서도 입지선정위원회를 재구성하여 경과대역을 원점에서 횡성, 양평, 가평군과 신중하게 논의하여 군 경계로 건설을 하되 송전탑이 홍천군에만 치중되지 않고 각 군에 고르게 설치 될 수 있도록 하여 홍천군 주민 분들의 피해를 최소화하고 향후 해당지역 각 마을의 지역발전을 위한 정책 수립과 현안사항을 해결하여 주며 주민 모든 분들께 더 많은 복지혜택을 해 드릴 수 있는 정책을 펴 나가 주시는 것이 바람직하다고 봅니다. 두 번째로는 농공단지 부지 조성입니다. 북방면 농공단지 부지 조성 중단이후 아직도 조성이 안 되어있어 대기업은 물론 중소기업을 유치하고 싶어도 부지가 없어 기업유치를 못 할 수밖에 없는 것이 안타까운 현실입니다. 해마다 홍천군민의 수는 줄어들고 있습니다. 청소년들은 매년 학업을 위해 200, 300여 명이 떠난 뒤 학업을 마치고도 홍천에는 여러 분야의 다양한 중소기업 업체가 많지 않아 취업을 못 하고 타 시도에서 일을 하고 있습니다. 이제라도 중, 대기업 유치를 위해서 단지 조성을 해야 된다고 봅니다. 대안으로 갈마곡리에 있는 60만평 규모의 골프장 부지를 추천해 드립니다. 홍천 시내권이라 기업유치든 관공서나 공기업 유치를 위해서는 최적의 부지라고 봅니다. 그러기에 홍천군에서 매입을 해서 부지 확보를 해 놓아야 되지 않을까 싶습니다. 그 당시 골프장이 준공되어 운영이 되었다면 지금의 갈마곡리 일원뿐만 아니라 홍천읍의 발전은 물론 경제적면에서도 큰 역할을 해주었을 것입니다. 농공단지 조성을 위한 부지확보를 하여 기업유치에 적극적인 행정을 해 주시기 바랍니다. 끝으로 세 번째로는 연봉리 영화관 이전 계획입니다. 연봉리 체육공원 내에 건립계획을 설계변경 하여 홍천군민 모두가 접근성 및 주변에는 일반음식점 및 생활시설 이용이 편리하고 시장 활성화를 위해서라도 시내권에 건립되어야 합니다. 홍천읍내의 영화관은 농촌중심지 활성화사업으로 선정되어 건립한 퐁당퐁당 건물 위치나 아니면 시내 우체국 앞 공영 주차장 상부층에 건축되어 문화 공간 및 영화관이 건립 되어 홍천 군민 분들과 군인 등 그 외 타 지역 분들이 이용하시기에 좋은 위치일 것입니다. 이 안에 대하여서도 담당 실과에서는 다시 한 번 신중한 검토를 하시어 본 사업을 변경하여 추진하여 주시기를 강력히 건의 드립니다. 이상 오늘 5분 자유발언에서 말씀드린 전체적인 세 가지 사안을 신중하고 철저히 재검토하셔서 사업을 추진하여 주실 것을 다시금 간곡히 부탁드립니다. 이만 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사드립니다.
군오

공군오의장

정관교 의원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 먼저 사무과장의 집회보고가 있겠습니다. 사무과장께서는 나오셔서 집회보고해 주시기 바랍니다.
호선

남궁호선사무과장

사무과장 남궁호선 입니다. 지금부터 제316회 홍천군의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는「지방자치법」제45조제2항에 따라 2021년 3월 8일 홍천군수로부터 집회요구가 있어, 같은 법 제45조제3항에 따라 2021년 3월 11일 의장이 집회공고 하였고, 오늘 제316회 홍천군의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 부의된 안건은 김재근 의원께서 발의한 홍천군 의정회 설치 및 운영 조례안, 홍천군의회 의회장에 관한 규칙안, 방정기 의원께서 발의한 홍천군 사회복지사 등의 처우 및 지위 향상에 관한 조례 일부개정조례안, 홍천군 횡단보도 야간 보행자 안전을 위한 횡단보도 집중조명등 설치 조례안, 홍천군 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원 조례안, 나기호 의원께서 발의한 홍천군 농어업인 수당 지원 조례안, 홍천군 제설장비 관리 및 운영 조례안, 박영록 의원께서 발의한 홍천군 양봉산업 육성 및 지원에 관한 조례안, 최이경 의원께서 발의한 홍천군 공모사업 관리 조례안, 정관교 의원께서 발의한 홍천군의회 회의규칙 일부개정규칙안과 홍천군수가 제출한 2020년도 행정사무감사결과 처리사항 보고의 건, 2020사업연도 지방공기업 상수도사업 특별회계 결산 승인의 건, 홍천군 동면의 명칭변경에 관한 조례안, 홍천군 다함께돌봄센터 설치 및 운영에 관한 조례안, 홍천군 아동복지심의위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 홍천군 아동친화도시 조성에 관한 조례안, 홍천군 자연휴양림 입장료 및 시설사용료 징수 조례 전부개정조례안, 홍천군 도시계획 조례 일부개정조례안, 홍천군 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안, 홍천군 소하천점용료 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안이 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
군오

공군오의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제316회 홍천군의회(임시회) 회기결정의 건

10시 18분

다음은 의사일정 제1항 제316회 홍천군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 방금 사무과장께서 보고한 안건들을 처리하기 위해 오늘부터 3월 19일까지 5일간으로 회기를 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회 구성 결의안

10시 19분

다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 이 안건은 홍천군수가 제출한 2020사업연도 지방공기업 상수도사업 특별회계 결산 승인의 건을 좀 더 심도 있게 검토하고 본 회의를 효율적으로 진행하고자 사전 협의한대로 방정기 의원님을 예산결산특별위원회 위원장으로, 이호열 의원님을 간사로 선임하고 배부해 드린 안대로 예산결산특별위원회를 구성하여 이번 회기동안 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 2020사업연도 지방공기업 상수도사업 특별회계 결산 승인의 건은 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 3. 조례심사특별위원회 구성 결의안

10시 20분

다음은 의사일정 제3항 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 이 안건은 김재근 의원께서 발의한 홍천군 의정회 설치 및 운영 조례안 등 18건의 조례 및 규칙안을 좀 더 심도 있게 검토하고 본 회의를 효율적으로 진행하고자 사전 협의한대로 박영록 의원님을 조례심사특별위원회 위원장으로, 방정기 의원님을 간사로 선임하고 배부해 드린 안대로 조례심사특별위원회를 구성하여 이번 회기동안 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 홍천군 의정회 설치 및 운영 조례안 등 18건의 조례 및 규칙안은 조례심사특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건

10시 21분

정기

방정기위원장

다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 사전 협의된 대로 방정기 의원님과 이호열 의원님을 선출코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의 일정을 마치겠습니다. 기획감사담당관, 행정과, 교육과, 종합민원과, 재무과, 복지정책과, 행복나눔과 소관 2020년도 행정사무감사결과 처리사항 보고를 위한 제2차 본회의는 3월 16일 10시에 특별위원회 회의실에서 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 22분 산회

출처 강원 홍천군의회 회의록