김휴환 의원 발언

혹시 어떻게 알고 계세요, 청해사라는 건물에 대해서?

전라남도에서, 도서지역이라 하면 주로 신안군 학생들이 되겠죠. 여학생을 위해서 설립한 기숙사로 활용됐습니다. 그런데 기숙사로 활용되던 이 청해사라는 건물이 현재는 비어있는 상태로 16년이 됐습니다. 시장님이 부임하셔서 아마 파악은 하셨을 거로 생각이 됩니다만 지금 당장의 문제가 아니었고 그전 또 그그전에 이미 계획을 세우고 추진되었어야 할, 이미 진작 해결방안이 나왔어야 될 문제인데 사실은 목포시에서 이 부분에 대해서 추진하다가 중단하고 또 뭐 이런 과정을 거치다 보니까 벌써 17년이 돼버렸습니다. 17년이 돼버리는 동안 거기 청해사라는 건물은 또 그 주변은 그야말로 황폐한 이런 공간으로 지금 돼 있습니다. 시장님, 좀 내용을 보실까요? 본 의원이 이번 시정질문을 통해서 말씀드리고자 하는 것은 다른 지역에서는 그러면 어떻게 하고 있나. 그런데 청해사와 같은 건물이 없어서, 전라남도교육청에서 이런 비슷한 내용을 보니까 폐교 부분이 있어요. 그래서 다른 전라남도교육청은 폐교 부분에 대해서 어떻게 하고 있나 부분을 제가 자료를 마련을 했습니다. 제가 넘길게요. (파워포인트 자료화면 시청) 이게 제가 만든 자료가 아니고 전라남교육청 이 사이트에 그대로 올라와있는 내용입니다. 전라남도교육청에서 폐교 활용방안에서 어떻게 하고 있나 하는 부분을 이제 설명해 놓은 내용이고요. 또 다른 모든 부분들이 폐교 활용방안에 잘할 수 있도록 매뉴얼화 시켜서 이렇게 사이트에 잘 정리돼 있습니다. 그리고 매각절차와 대부절차는 어떻게 되고 또 어떤 식으로 해서 입찰과 계약까지 다 이루어진다는 그런 부분이 다 돼 있고요. 또 허용되는 사업은 어떤 것인가. 교육용으로 활용하고자 하는 것, 주민복지시설이나 농업생산시설 또 문화예술 분야 이러한 부분이 다, 이렇게 사회복지시설로 활용하고자 하는 경우. 이 허용되는 사업들이 다 정리돼 있고요. 그리고 계약방법 이런 부분까지도 다 돼있고요. 이게 쭉 돼 있습니다. 이거는 행정재산이다 보니까 똑같은 규정으로 돼 있겠죠. 그리고 사례들이 돼 있습니다. 강진 같은 경우는 교통연수원으로 이렇게, 성전북초등학교를 강진에 교통연수원으로 활용하고 있는 사례들, 또 백학동 기억센터 이런 활용하고 있는 사례들 또 미술관으로 운영하고 있는 사례들 또 지역문화 이런 시설로 활용하는 사례들 이걸 쭉 볼 수 있습니다. 그리고 캠핑장으로도 활용을 하고 있고요. 가까운 무안 지역에서 테마파크로도 이렇게 활용하고 있는 사례들 쭉 보고 있습니다. 또 체험학교로도 이렇게 활용을 하고 있고요. 보시는 것처럼 다양하게 이렇게 되고 있습니다. 목포에는, 우리가 공공청사라 하면 상당히 범위가 넓습니다만 범위를 좀 좁혀서 학교하고 또 오늘 제가 시정질문 초점으로 맞추는 청해사 부분만 가지고 제가 질문드리도록 하겠습니다. 그러면 이런 질문이 나올 수 있어요. 거기는 시골지역이고 또 시골에는 활용할 수 있는 여러 가지 방향성이 도시하고 좀 틀린 것 같습니다. 이런 말씀도 나올 수 있어요. 그런데 우리시도 보니까, 다른 시도 보니까 잘 활용하고 있어요. 나주, 광양 이런 부분들도 잘하고 있고요. 다 보시면, 글씨가 조금 작게 나왔습니다. 매각대금, 대부대금 이런 식으로 지금 돼가지고 있는 부분입니다. 제가 이 시정질문을 준비하면서 시장님께 드리고자 하는 말씀은 목포 지역에 있는 공공청사, 청해사를 비롯한 구 청호중학교도 있고 광동상가도 있고 여러 부분이 있습니다만 이 부분이 혹시나, 그렇지 않을 거라고 봅니다만 ‘이거는 우리가 고민해야 될 대상이 아니요. 이것 목포에 있지만 전라남도교육청의 자산이고 전라남도교육청에서 알아서 할 일이지 우리가 이건 나서서 할 일이 아니요’ 이러한 인식이 혹시 목포시에 있지 않은가. 이런 생각을 하게 됐습니다. 그리고 그런 염려가 시정질문을 하게 된 이유이기도 합니다. 시장님 생각은 어떠신가요?

시장님, 죄송합니다만 거기까지 답변이 나오시면 제가 이 시정질문의 주제로 안 삼았겠죠. 본 의원이 지역구를 두고 있는 곳입니다, 용해동이란 곳이. 제가 재선 의원입니다만 횟수로는 7년째 하고 있습니다. 제가 맨 처음에 의원이 돼가지고 여러 가지 검토했던 내용들이 있습니다. 그전에도 정종득 시장님 재임시절에도 하셨고 이전에도 하셨고 하셨습니다. 그런데 안타까운 것은 지금 시장님이 말씀하신 대로 검토만 있으셨지 실행에 옮기는 게 한 번도 없었습니다. 본 의원도 지역구의 문제이기 때문에 해결하기 위해서 나섰을 것 아닙니까. 그런데 맨 처음에는 유스호스텔, 청소년을 위한, 주로 청소년을 상대로 유스호스텔을 만들어보겠다 하는 부분들이 있었습니다. 그 다음에는 목포 지역에 게스트하우스가 상당히 활발하게 진행됐던 때가 있었습니다. 이때도 게스트하우스로 만들어보겠다라는 그런 내용을 검토를 했습니다. 또 지금 말씀하신 것처럼, 이게 최근의 일입니다. 전남 미술관 분원을 한번 만들어보겠다. 만들어보자라는 제안이 있었죠. 지금 시장님은 구체적인 제목까지 알고 계십니다만 저는 문화부 공모사업으로 그냥 알고 있습니다. 이 부분에 시기가 이상하게 맞아떨어집니다. 한 2주 전에 본 의원이 시정질문을 한다고 하니까 그런 이야기가 나와서, 아마 지난주가 이게 접수가 된 것으로 저는 알고 있습니다. 그런데 이 네 가지 다가 참 안타깝습니다만 목포시에서 이걸 주도적으로 기안하고 기획하고 추진했던 내용이 하나도 없습니다. 이 모든 일들은 전라남도교육청과 전라남도에서 해 왔던 내용이지. 목포시에서 자체적으로 ‘우리 동네에 있는 거니까 목포시에 있는 거니까 목포시의 재산이고 목포시민들을 위해서 뭘 해 보자’ 하는 고민이 한 번도 없었습니다. 참 안타깝습니다. 그리고 또 부담스럽고 염려되는 것은 앞으로 16년, 17년이 지나도 이렇게 똑같은 모습으로 있지 않을까 하는 염려 때문에 시정질문의 주제로 뽑은 겁니다. 또 한편으로 제가 반성하는 것은 제 지역구 일입니다만 왜 그때 나올 때마다 이렇게 뭐한다고 그러면 믿고 기다리고 넘어가고 이랬을까. 그러다 보니까 벌써 7년이 지나서 전체적으로 17년이라는 세월이 아무 의미 없이 지나가버렸을까 하는 제 스스로의 반성도 합니다. 본 의원이 의원이 돼가지고 동네주차장을 만든 일이 있습니다. 맨 밑에 다섯 번째 ‘동네주차장 활용-2015년’ 이렇게 써져 있습니다. 청해사라는 건물이 있고 그 옆에 주차장이 있는데 제가 도교육감과 목포교육장을 5번 면담을 했습니다. 그래서 주차장을 내주라. 여기 계신 전문위원님이 그때 실무자가 아니셨는가 생각이 되는데요. 5번 면담해서 끈질기게 설득을 해서 주차장 부지를 일종의 동네주차장으로 쓰는 것으로 받았고, 교통행정기관 MOU 체결하고 시 예산으로 당시 800만원 예산 들여서 동네주차장 조성했습니다. 저는 대단히 감사하게 생각합니다. 교육감님, 교육장님께서 자기 재산을 내줘서 이거를 동네를 위해서 쓰라 하는 것 자체를 굉장히 감사하게 생각을 하고, 제 자랑인 것 같습니다만 5번 정도 면담하고 그러니까 그거를 이해해 주시고 내주시더라고요. 제 자랑하려고 이 말씀드린 게 아니고 목포시에서도 청해사 활용방안에 대해서 끈질기게 요구하고 대안을 제시하고 우리가 이렇게 이렇게 해 볼 테니 이것 좀 내주라. 이런 방안을 제시했더라면 교육청 입장에서도 비어있는 건물 자기들도 어떻게 해야 되는데 그런 생각을 안 하겠습니까? 시장님 입장에서 교육감님이시고 그런 입장이 된다면 지자체하고 협력해서 지자체가 활용 가능한 방향으로 그 문제는 하도록 그렇게 안 하시겠습니까? 주차장 문제를 예를 들어서 죄송합니다만 제 자랑이 아니고, 제 자랑 하고자 하는 게 아니고 목포시에서는 그만큼의 그런 대안 제시와 교육청이 됐든 목포 교육지원청이 됐든 이 부분에 어떠한 요구도, 어떠한 제시도 안 하셨다는 것입니다. 그리고 앞으로도 시에서 과연 어떤 생각을 갖고 계신가. 앞으로도 저건 우리 것 아니니까 교육청에서 알아서 해야지 왜 저것 시가 나서서 하나. 저는 굉장히 염려스럽고 개탄스럽습니다. 시장님, 지방자치단체가 왜 이 제도를 시행을 하고 그 지방자치제를 실시하고자 하는 핵심은 뭔가. 주제넘게 이 질문을 드리는 것은 딱 하나 아닙니까. 주민의 복리증진을 위해서 제도도 만들었고 우리 기관이 해야 될 일이 그것 아니겠습니까. 시장님, 앞으로 계획은 어떻게 설계하실랍니까?

예, 주민하고 인터뷰 때 내용이 있는데요. 동영상을 한번, 이거는 청해사 주차장입니다. 아까 말씀드린 2015년에 제가 800만원 가지고 청해사 도교육감님 5번 면담해가지고 이 주차장을 내주셨습니다. 그래서 감사하게 생각을 하고, 동영상 자료를 보시겠습니다. (파워포인트 자료화면 시청) 시장님, 우리 공모사업이…. 좀 표정이 그러네요. 우리 공모사업이 잘 돼서 지금 유스호스텔의 문제점이 다 해결됐으면 좋겠습니다. 그런데 만약에 그게 또 안 되고 그러면 그것만을 또 바라보고 있을 수는 없는 것 아니겠어요? 우리 목포시 자체적으로 또 다른, 아까 시장이 말씀하셨습니다만 예산 문제 굉장히 중요한 부분이죠. 그런데 민자 부분을 투자를 한다고 그러면 또 다른 방향으로 해결할 수 있는 것 아니겠습니까? 그리고 저는 조금 사실 좀 섭섭했던 게 뭐냐면 이런 제안도 가능하지 않아요? 전라남도교육청에서 지금 이거를 너무 방치하고 있소. 동네 보기에 너무 혐오스럽소. 시설 개선을 하든지 철거를 하든지 하시오. 요구를 하셔야죠. 그리고 어찌 보면 교육청이 할 수밖에 없게끔, 할 수밖에 없게 저희가 밀어부쳤어야죠. 왜 이 혐오시설을 페인트라도 똑바로 하든지 고양이, 개 이런 부분들을 출입 못하게 하든지 뭐하든지 해서, 유해환경을 조성하느냐. 그렇게 되면 교육청에서 더 적극적으로 나올 수밖에 없는 것 않겠어요? 우리가 시설 해 주고 다 할 테니까 목포시에서는 민자로 돌리든지 어떻게 하든지 해서 이것을 운영을 해 주쇼. 그러면 예를 들어서 유스호스텔을 한다고 가정을 하면 전라남도교육청과 전라남도에서 이 부분을 다 리모델링하고 그것을 우리 목포시는 위탁을 받고 경영 부분을 민간으로 이렇게 돌려서 하면 제가 볼 때 어려운 문제가 아니라고 봐요. 예를 들어 유스호스텔을 한다고 가정했을 때. 또 지금 전남도에서 공모사업으로 문화부로 공모를 신청했습니다만 이 부분이 안 된다고 했을 때 우리 목포시는 어떻게 할 것인가 하는 대안을 갖고 또 고민해야 될 것 아니겠습니까?

예, 알겠습니다. 꼭 그렇게 해 주시기를 부탁드리고요. 답변해 주셔서 감사합니다. 자리로 들어가주시면 감사하겠습니다. 다음은, 용해동 위험도로에 관해서 질문을 이어가도록 하겠습니다. 김형석 안전도시건설국장님 답변대로 나와 주시면 감사하겠습니다.