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경기 화성시의회 발언

이은진 의원 발언

제201회 제1차 의회운영위원회2021-03-23

이은진 의원 프로필 보기 →

은진

이은진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 이은진 위원입니다. 오늘 회의는 「화성시의회 의원 연구활동 지원 조례 일부개정조례안」등 다섯 건의 안건을 처리하겠습니다. 세부사항은 배부해드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 바로 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「화성시의회 의원 연구활동 지원 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 김도근 위원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

안녕하십니까? 김도근 위원입니다. 「화성시의회 의원 연구활동 지원 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건은 의원의 연구활동을 제한할 수 있는 규정을 삭제하고 연구활동비 지원 방식을 변경한 사항으로 주요 내용으로는 제8조 제3항 하나의 연구단체에 같은 상임위원회 소속의원 수를 3명으로 제한한 사항을 삭제하고 제12조 제2항에 연 2회 이상 분할하여 지급하던 연구활동비를 대표의원의 신청을 받아 사용할 수 있도록 변경하였습니다. 세부 사항은 조례 개정안을 참고하여 주시기 바라며 의원연구단체의 투명성 제고와 연구활동 활성화를 위한 개정인 만큼 원안대로 가결하여 주실 것을 요청 드리며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

김도근 위원님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원께서는 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
원일

김원일전문위원

안녕하십니까? 전문위원 김원일입니다. 의사일정 제1항 「화성시의회 의원 연구활동 지원 조례 일부개정조례안」에 대한 검토 내역을 보고 드리겠습니다. 동 조례안은 상임위원회 소속의원의 인원제한 규정을 삭제하여 의원연구단체 구성 취지에 맞게 특정 분야에 관한 정책 연구ㆍ개발 등을 목적으로 더욱더 폭넓은 활동을 할 수 있도록 하고 예산 집행의 투명성을 높이고자 연구활동비 지원방식을 변경한 사항으로 관련 제 규정을 검토한 결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
은진

이은진위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 동 조례안에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제1항 「화성시의회 의원 연구활동 지원 조례 일부개정조례안」을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「화성시의회 의원 연구활동 지원 조례 일부개정조례안」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 김도근 위원님 수고하셨습니다. 2. 화성시의회 회의 규칙 일부개정규칙안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 「화성시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」을 상정합니다. 차순임 위원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
순임

차순임위원

안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 「화성시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 규칙안은 투표방식에 따른 용어를 명확히 하고 전자투표에 관한 표결방식과 기록표결에 관한 사항을 규정한 사항으로 주요 내용으로는 제48조 전자투표에 의한 기록표결을 표결방법으로 정하였으며 제49조에 투표방식에 따른 용어를 기명투표와 무기명투표로 명확히 하고 제52조 회의록 작성 시 전자투표의 투표자 및 찬ㆍ반 의원의 성명을 작성하도록 변경하였습니다. 기타 자세한 사항은 규칙안을 참고하여 주시기 바라며 의안 표결에 대한 화성시 의원들의 책임성과 공정성 확보를 위한 개정인 만큼 원안대로 가결하여 주실 것을 요청 드리며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

차순임 위원님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원께서는 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
원일

김원일전문위원

의사일정 제2항 「화성시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」에 대한 검토 내역을 보고 드리겠습니다. 동 규칙안은 전자투표시스템 도입으로 변경된 표결방법을 반영하고 회의록에 전자투표의 투표자와 찬ㆍ반 의원의 성명을 작성하도록 하여 효율적인 회의운영과 투명하고 책임감 있는 표결이 이루어지도록 규정한 사항으로 관련 제 규정을 검토한 결과 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
은진

이은진위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 동 규칙안에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제2항 「화성시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 「화성시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 차순임 위원님 수고하셨습니다. 3. 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서 작성의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 「2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서 작성의 건」을 상정합니다. 전문위원으로부터 행정사무감사 계획서에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
원일

김원일전문위원

2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 계획안에 대한 개요를 보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 설명드릴 순서는 감사의 목적과 기간, 감사 대상 기관, 감사반의 편성, 감사요령 및 진행 순서, 서류제출 요구 등의 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 행정사무감사의 법적 근거와 목적을 말씀드리면 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조 및 「화성시의회 위원회 조례」 제3조의 규정에 따라 의회운영위원회 소관인 의회사무국에 대한 전반적인 감사를 실시하여 의회사무관리 기능과 운영실태 및 업무를 파악하여 의정활동에 반영함은 물론 개선방안을 도출하여 생산적이고 효율적인 의정활동에 기여하는데 목적이 있다 하겠습니다. 감사일정은 행정사무감사 기간 중 1일 차에 의회사무국을 대상으로 실시하고 감사 장소는 제2상임위원회 회의실로 계획하였습니다. 감사반은 위원장을 감사반장으로 하고 소속 위원을 감사반원으로 편성하였으며 전문위원과 직원 한명, 속기사 한명을 보조토록 하였습니다. 다음은 감사 요령 및 감사 진행 순서를 말씀드리겠습니다. 감사요령은 요구한 자료를 토대로 의회사무국 소관 업무 전반에 대해 보고ㆍ청취 후 질의ㆍ답변을 통하여 감사하고 문제점에 대하여 답변을 듣고 해명을 요구할 수 있습니다. 자료와 증인출석 요구는 「지방자치법」 시행령 제43조 제1항 규정에 따라 요구일 3일 전에 의장을 통하여 통지하여야 합니다. 감사 진행순서는 위원장의 감사실시 선언과 인사에 이어 증인선서를 받게 되며 이때 선서에 앞서 위증 등에 관한 사항을 주지시키고 위원장만 기립하여 오른손을 들고 선서를 받게 되겠습니다. 이어서 피 수감 기관인 의회사무국장 인사와 소관업무 현황을 청취하고 질의ㆍ답변순으로 진행하며 강평 및 종료 인사 후 행정사무감사는 종료되겠습니다. 감사서류의 제출요구는 의회사무국 소관 전반에 대한 사항으로서 총 12건의 자료를 요구할 예정이며 세부사항은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이외 추가하여 요구할 감사자료, 요구사항 등은 위원회의 의결을 거쳐 본회의 의결로 요구할 수 있습니다. 감사결과 보고서는 감사 중 지적된 사항과 답변 시 잘못된 내용 등을 토대로 시정요구사항, 처리요구사항, 건의사항 등을 포함하여 위원회에서 작성하고 본회의 의결로 확정되겠습니다. 이상으로 2021년도 의회사무국에 대한 행정사무감사 계획안에 대한 개요 보고를 마치겠습니다.
은진

이은진위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 원활한 행정사무감사 계획서 작성을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 11시 25분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 18분 정회

11시 32분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 충분히 검토한 결과 금번 행정사무감사 계획서는 별다른 문제점이 없으므로 더 이상 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 「2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 계획서 작성의 건」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 4. 2021년도 행정사무감사 계획서 협의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 「2021년도 행정사무감사 계획서 협의의 건」을 상정합니다. 전문위원께서는 2021년도 행정사무감사 계획서에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
원일

김원일전문위원

각 상임위원회에서 협의 요청한 2021년도 행정사무감사 계획안에 대한 개요설명과 각 위원회별 감사계획서에 대하여 보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해드린 2021년도 행정사무감사 계획안을 참고하여 주시기 바라며, 먼저 감사 기간을 말씀드리면 감사 기간은 「지방자치법」 제41조 제1항에 의하여 9일간으로 계획하였습니다. 하지만 공휴일 등을 감안하면 실제 감사 기간은 7일간 실시하게 되겠습니다. 감사 기간 중 1일 차부터 2일 차까지 일정으로는 의회사무국과 각 소관 상임위별 읍면동을 대상으로 현지감사를 실시토록 계획하였으며 3일 차부터 7일 차까지는 본청 실과소, 추진단, 사업소, 출장소에 대한 감사를 계획하였습니다. 각 상임위별로 감사일정을 말씀드리면 의회사무국을 대상으로 하는 의회운영위원회의 감사활동은 위원님들의 효율적인 감사를 위하여 본청 감사 시작일인 1일 차에 실시토록 계획하였으며 기획행정위원회, 경제환경위원회, 교육복지위원회, 도시건설위원회의 행정사무감사 일정은 배부해 드린 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 각 위원회에서 협의 요청한 행정사무감사 계획안에 대한 검토의견을 말씀드리면 행정사무감사는 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 감사 기간은 9일의 범위에서 실시한다고 규정되어 있는바 금번 실시하는 감사일정은 문제점이 없다고 판단됩니다. 다음은 감사기관 현황 및 담당 상임위 소관 여부, 증인 채택 등 합법성 여부 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사대상 기관은 총 131개 기관으로 의회운영위원회는 1개 기관으로 의회사무국이 되겠으며, 기획행정위원회는 감사관 등 29개 기관, 경제환경위원회는 일자리정책과 등 32개 기관, 교육복지위원회는 문화예술과 등 31개 기관, 도시건설위원회는 도시정책과 등 38개 기관으로 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제7조에 규정한 대상기관으로 적정하게 책정되었다고 사료됩니다. 또한 증인채택 문제도 공무원 및 위ㆍ수탁기관, 출자ㆍ출연법인 신분을 가진 직원들로서 의회에 출석하여 답변하는데 별다른 문제점이 없다고 하겠습니다. 감사 장소는 의회사무국은 제2상임위원회 회의실로 하였으며 그 외 감사 대상 기관은 각 상임위별로 기획행정위원회는 제1상임위원회 회의실, 경제환경위원회는 제2상임위원회 회의실, 교육복지위원회는 제3상임위원회 회의실, 도시건설위원회는 제4상임위원회 회의실로 계획하였으며 각 위원회 소관 중 읍면동에 대하여는 현지감사를 실시토록 계획하였습니다. 자세한 주요 내용은 계획서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 2021년도 행정사무감사 계획서에 대한 개요 및 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

전문위원 수고하셨습니다. 심의에 앞서 위원님들께 말씀드리자면 본 안건은 소관 상임위원회에서 충분히 협의된 사안임을 감안하여 심사에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 심도 깊은 논의를 위해 잠시 정회코자 합니다. 11시 45분까지 정회토록 하겠습니다.

11시 37분 정회

11시 58분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 심도 있는 토의 결과 별다른 이견이 없었으므로 「2021년도 행정사무감사 계획서 협의의 건」을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 「2021년도 행정사무감사 계획서 협의의 건」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결된 2021년도 행정사무감사 계획서 협의 결과는 소관 상임위원회에 통보하도록 하겠습니다. 5. 제202회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제5항 「제202회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 논의에 앞서 의사팀장님께서는 제202회 임시회 본회의 및 상임위원회 주요 활동사항 등에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
성관

허성관의사팀장

의사팀장 허성관입니다. 제202회 화성시의회 임시회 의사일정 안에 대하여 말씀드리겠습니다. 제202회 임시회는 2021년 4월 16일부터 4월 27일까지 총 12일간 개회하고자 하며 본회의 2일, 상임위원회 3일, 예산결산특별위원회 3일, 지역의정활동 4일로 계획하였습니다. 주요 내용은 2021년도 제1회 추가경정예산안과 조례 및 기타 안건에 대한 심의 의결이 있습니다. 이상으로 제202회 화성시의회 임시회 의사일정 안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대한 심도 있는 협의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 12시 03분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 정회

12시 01분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 심도 있는 토의 결과 별다른 이견이 없었으므로 제202회 임시회 회기 및 의사일정을 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 「제202회 화성시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건」은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 그리고 안내드릴 말씀은 기존에 공영애 위원님께서 상임위 이동으로 인하여 사퇴하시고 새로이 신미숙 위원님께서 운영위원으로 위촉되셨습니다. 신미숙 위원님의 운영위원회에 임하는 각오와 포부를 들어보도록 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

미숙

신미숙위원

안녕하세요? 신미숙입니다. 화성시의회에 의원님들의 의정활동에 관련된 전반적인 사항을 같이 논의해 보는 첫 번째 시간이었습니다. 전 의장님이신 김홍성 의장님 포함해서 이은진 위원장님과 함께 화성시의회가 타 시에 모범이 되는, 자치분권을 선도하는 의회로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 잘 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
은진

이은진위원장

좋은 말씀 감사드립니다. 맨 처음에 시켰어야 되는데 제가 미처 챙기질 못했습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 지금까지 회의진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분 및 관계 공무원분들께 깊은 감사를 드립니다. 이것으로 제201회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

12시 03분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록