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충남 아산시의회 5분자유발언

김영애 의원 5분자유발언

제228회 제1차 본회의2021-04-07

김영애 의원 프로필 보기 →

재만

황재만의장

회의 시작에 앞서 오늘 자리를 함께 해 주신 언론인 여러분께 전체 의원님을 대신하여 감사의 인사를 드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 아산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사팀장님으로부터 의사보고가 있겠습니다.
동수

임동수의사팀장

의사보고드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 금번 제228회 아산시의회 임시회는 지난 3월 23일 개최된 의회운영위원회에서 금번 회기를 4월 7일부터 4월 14일까지 8일간 운영하기로 협의하여 금일 개의하게 되었습니다. 다음은 의안접수 현황입니다. 금번 회기에 처리할 의안은 총 19건입니다. 이중 의원발의는 7건으로 2021년 3월 25일 최재영 의원이 발의한 “아산시 공중화장실 등의 불법촬영 예방에 관한 조례안”, 2021년 3월 26일 맹의석 의원이 발의한 “아산시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안”, 같은 날 맹의석 의원 외 1인의 의원이 공동발의한 “아산시 도시계획 조례 일부개정조례안”, 윤원준 의원이 발의한 “아산시 드림스타트 운영 및 지원에 관한 조례안”, 조미경 의원 외 2인의 의원이 공동발의한 “아산시 문화예술진흥 조례 일부개정조례안”, 김희영 의원이 발의한 “아산시 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례안”과 김수영 의원이 발의한 “아산시 평화통일교육 지원 조례안”은 지난 제226회 2차 정례회 기획행정위원회에서 심사보류 되었던 안건으로 금번 회기에 회부하여 심사하기로 하였습니다. 또한 시장제출은 12건으로 2021년 3월 26일 “아산시 기업 및 투자유치 촉진에 관한 조례 일부개정조례안” 등 9건의 조례안과 “2021년 출자·출연 운용계획 변경(안)” 등 3건의 안건이 접수되어 각 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 서면질문 현황입니다. 2021년 2월 17일부터 2021년 4월 6일까지 배부해드린 현황과 같이 기획행정위원회 12건, 복지환경위원회 11건, 건설도시위원회 12건으로, 총 35건의 서면질문이 접수되었습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
재만

황재만의장

의사팀장님, 수고하셨습니다. --------------------- ○ 5분 발언(맹의석·김영애·이의상의원) 맨위로 이동

10시11분

의사일정을 상정하기 전에 먼저 5분 발언을 실시하도록 하겠습니다. 금일 5분 발언은「아산시의회 회의규칙」제43조에 따라 맹의석 의원님, 김영애 의원님, 이의상 의원님께서 5분 발언을 신청하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 5분 이내로 발언하여 주시기 바랍니다. 먼저 맹의석 의원님, 중앙발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

맹의석의원

존경하고 사랑하는 아산시민 여러분!안녕하십니까? 아직도 진행 중인 전 세계적인 재난, 코로나19 확산 방지를 위해 지금도 불철주야 노력하고 계신 보건 관계자 여러분, 그리고 아산 발전과 안전의 중심에 계신 관계 공무원 여러분과 시장님의 노고에 깊이 감사드립니다. 또한 정확한 보도를 위하여 애쓰시는 언론인 여러분께도 다시 한 번 고마운 마음을 전합니다. 기획행정위원회 소속 맹의석 의원입니다. “시간은 금이다.” 라는 속담이 있듯이 시간은 매우 중요하며 지나간 시간은 다시 돌아오지 않습니다. 어느 덧 민선 7기의 반환점을 돌아 후반기에 들어서는 시점에 민선 6기 사업의 연결성과 7기 전반에 이행사항 등에 대하여 “시민 앞에 당당한 소통하는 민선 7기를 기대합니다.” 라는 주제로 중요 현안 중심으로 시정의 발전 방향에 대하여 5분 발언을 하고자 합니다. 본 의원이 의회 서면질의를 통하여 확인한 결과 민선 6기 공약사업은 5개 분야 82건과 역점사업 82건으로 확인되었습니다. 전반적으로 추진현황을 보면 잘 진행·완료된 것으로 파악되나 일부 사업은 아직도 진행 중이거나 답보 상태에 있는 것으로 확인되고 있습니다. 진행이 어렵거나 계속 추진 중인 사업에 대하여 몇 가지 말씀드리면 아산세무서 유치, 문예회관 건립, 도고온천역 종점화 사업, 다수의 산업단지 조성, 충남행복교육지구 운영, 장미마을 폐쇄 후 활성화 방안, 쌀조개섬 조성사업, 지방하천 정비사업, 온양중심상권 재정비사업, 강당골 산림복지단지 조성사업 등 여러 분야의 사업들이 있으며, 이 외에도 민선 7기에 들어와 느린 걸음을 하거나 아예 진행이 되지 않는 사업이 존재하고 있습니다. 공약사업과 실천을 자세히 살펴보면 여러 가지 문제점이 나타나 있어 이에 따른 공약사업의 추진 재검토 및 수정이 반드시 필요한 사항이 있다고 본 의원은 생각합니다. 또한 민선 7기의 공약사업과 실천계획들도 마찬가지로 위와 같은 문제점이 있는 것으로 보여지며, 공약사항이라서 무조건 강행한다는 것은 시민의 약속을 지킨다는 것 이전에 시민을 무시하는 행위인 것입니다. 공약사업 이행은 시대적인 현실에 맞도록 조정하는 것이 필요합니다. 자리에 계시는 오세현 시장님과 집행부 여러분께 건의드립니다. 전임 시장의 중점 추진사항을 마무리하지 못한 상황으로 민선 7기에 넘어 왔다고 소홀하거나 방치하지 않았으면 합니다. 항상 시민을 최우선으로 두고 행정을 하여 주시기 바라며, 사업의 재검토를 통하여 시대에 맞는 정책의 결정으로 재탄생하여 민선 7기의 공약사항과 실천계획 또한 잘 마무리되어 시민 앞에 당당한 소통하는 민선 7기를 기대합니다. 소크라테스가 말하기를 친구와 적은 반드시 필요하다고 하였습니다. 친구는 비판을 해 주기 때문이고 적은 사전에 경고를 해 주어 위험을 면해 준다는 뜻이라고 생각합니다. 그동안 시정평가에는 분명히 비판과 경고가 있었을 것입니다. 종합적인 토론을 통하여 잘 된 점은 계속 유지하고 잘못된 점은 과감히 개선함으로써 앞으로 1년 여 남은 임기 동안 새로운 아산, 꿈을 먹고 사는 아산을 만들기 위해 노력해 나가시기를 희망하며 발언을 마치겠습니다. 아산시를 뜨겁게 사랑하는 아산시민 여러분!경청해 주셔서 감사합니다.
재만

황재만의장

맹의석 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 김영애 의원님, 중앙발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
영애

김영애의원

안녕하십니까? 나 선거구 더불어민주당 김영애 의원입니다. 먼저 5분 발언의 기회를 주신 의장님과 동료 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 코로나19로 인해 모두 어려운 시기를 보내고 있는데 하루속히 종식되어 34만 아산시민이 행복한 한 해를 보내길 소망합니다. 오늘 이 자리에서 본 의원은 아산시 푸드마켓의 설치·운영을 통해 함께 살아가는 나눔문화 형성 및 지역주민의 복지 욕구에 적극 대응하는 환경 조성이 필요함을 말씀드리고자 합니다. 현재 아산시에서는 푸드뱅크 사업을 시행하고 있습니다. 우리말로 “식품은행”으로 번역되는 “푸드뱅크”는 생산, 유통, 소비 과정에서 발생하는 각 가지 잉여식품들을 개인과 기업으로부터 기증받아 어려운 시설과 개인을 돕는 민간사회복지 운동입니다. 우리나라에서는 1998년 IMF 경제위기 이후 급격히 증가한 노숙인 및 결식아동의 급식문제를 해결하기 위해 처음 시작되었으며, 아산시는 아산시 기초푸드뱅크가 2000년에 설치되어 운영되고 있습니다. 푸드뱅크가 식품 등 제조기업 또는 개인사업자에게 기부 받은 잉여식품 및 생필품을 이용자에게 나누어 주는 서비스라면 푸드마켓은 이용자의 선택권 및 자존감 보장을 위해 이용자가 직접 마켓을 방문하여 필요한 물품을 선택할 수 있도록 기부식품 등을 제공하는 이용자 주도형 사회복지 지원체계입니다. 본 의원은 독일의 최대 사회복지단체인 디아코니아를 벤치마킹한 적이 있습니다. 디아코니아에서 운영되는 기관 중 하나인 타펠은 어려운 사람들에게 식료품을 시중보다 저렴하게 또는 무상으로 제공하는 단체였습니다. 무료가 아닌 저렴한 가격을 받는 이유는 대상자가 구호품을 받으러 오는 것이 아니라 손님으로 당당히 물건을 구매할 수 있도록 배려한 것입니다. 멀리 해외의 사례뿐 아니라 우리나라에서도 2003년 서울시에서 최초로 푸드마켓 사업을 시작하였고, 충청남도에서도 천안시를 비롯한 6개 시·군에서 푸드마켓을 설치·운영하고 있습니다. 아산시는 기부문화가 활발하게 이루어지고 있는 데 반해 이용자의 선택권 향상 및 만족도 제고를 위한 본 사업의 추진이 너무 늦은 감이 있으며, 기부자 중심의 푸드뱅크 사업에서 이용자 중심의 푸드마켓 사업으로의 확대가 절실히 요구되는 시점이라 생각합니다. 인천에서는 장애인과 노인 등 코로나19 장기화로 인해 푸드마켓에서의 이용이 직접 꺼려하는 이용자들을 위해 푸드마켓에서 원하는 물품을 신청하면 집에서 물품을 받아 볼 수 있도록 물품 배달서비스까지 시행하고 있습니다. 이러한 발 빠른 복지서비스 시행을 통해 이용자의 다양한 욕구를 해소하고 더불어 함께 살아가는 환경을 조성해야 함에도 아산시는 기존의 방식을 벗어나지 못하고 있습니다. 어려운 이웃들도 본인이 필요로 하는 물품을 선택하여 제공받을 수 있도록 기회를 제공하고 나눔 문화의 확산을 위하여 푸드마켓 사업을 적극적으로 추진해 주시기 바라며, 이상 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
재만

황재만의장

김영애 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 이의상 의원님, 중앙발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
이의상 의원님, 수고하셨습니다. 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. ----------------- 1.회기결정의 건(의장제의) 맨위로 이동

10시24분

의사일정 제1항, 제228회 아산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 의회운영위원회와 사전 협의한 대로 오늘부터 4월 14일까지 8일간으로 하고 의사일정은 의석에 배부해드린 안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항, 제228회 아산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 「지방자치법」제72조제2항에 따라 금번 회기 회의록 서명의원은 지난 회기에 이어 선거구 및 성명의 가나다 순서에 따라 맹의석 의원님과 홍성표 의원님으로 선출하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은「아산시의회 회의규칙」제84조에 따라 2021년도 현안 및 주요사업장 현장방문을 위하여 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제4항, 현안 및 주요사업장 현장방문의 건을 상정합니다. 의석에 배부해 드린 현장방문 계획안과 같이 4월 9일과 4월 12일 2일간, 관내 현안 및 주요사업장에 대한 현장방문을 실시하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제5항, 아산시 일자리위원회 위원 추천의 건을 상정합니다. 아산시 일자리위원회 위원 추천의 건은「아산시 일자리정책 기본조례」제8조에 따라 아산시 일자리위원회 위원을 의회에서 추천하고자 하는 사안으로 의석에 배부해 드린 바와 같이 조미경 의원님과 김영애 의원님 두 분을 추천하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제6항, 아산시 국제화추진위원회 위원 추천의 건을 상정합니다. 아산시 국제화추진위원회 위원 추천의 건은「아산시 국내외 도시간 교류협력 증진에 관한 조례」제18조에 따라 아산시 국제화추진위원회 위원을 의회에서 추천하고자 하는 사안으로 의석에 배부해 드린 바와 같이 심상복 의원님으로 추천하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제7항, 아산시 화학물질 안전관리위원회 위원 추천의 건을 상정합니다. 아산시 화학물질 안전관리위원회 위원 추천의 건은「아산시 화학물질 안전관리 및 지역사회 알권리 조례」제5조에 따라 아산시 화학물질 안전관리위원회 위원을 의회에서 추천하고자 하는 사안으로 의석에 배부해 드린 바와 같이 심상복 의원님으로 추천하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제8항, 아산시 지역건설산업활성화 협의회 위원 추천의 건을 상정합니다. 아산시 지역건설산업활성화 협의회 위원 추천의 건은「아산시 지역건설산업 활성화 지원 조례」제6조에 따라 아산시 지역건설산업 활성화 협의회 위원을 의회에서 추천하고자 하는 사안으로 의석에 배부해 드린 바와 같이 황재만 의원, 현인배 의원님, 김미영 의원님 세 분을 추천하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제9항, 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 심사와 현안 및 주요사업장 현장방문, 행정사무감사 계획서 작성 등 상임위원회 활동을 위하여 4월 13일까지 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------

「없습니다」하는 의원 있음

출처 충남 아산시의회 회의록