서울 강동구의회 5분자유발언
박원서 의원 5분자유발언

황주영의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제281회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
인엽
안인엽사무국장
사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 서울특별시 강동구의회 제281회 임시회는 김영민 의원님 등 여섯 분으로부터 요구가 있어 지방자치법 제45조에 따라 소집하게 되었습니다. 먼저, 의안 접수 및 회부 사항을 말씀드리겠습니다. 의안 회부 현황은 모두 11건입니다. 서울특별시 강동구 문화도시 조성 및 지원 조례안 등 5건은 행정복지위원회에 서울특별시 강동구 수수료 징수 조례 일부개정 조례안 등 6건은 건설재정위원회에 각각 회부하였습니다. 그리고, 오늘 5분 자유발언은 신무연 의원님, 박원서 의원님 두 분의 의원님께서 신청하셨습니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다.

황주영의장
안인엽 사무국장님 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 제281회 임시회는 의원발의 조례안 등 안건처리를 위하여 개회하게 되었습니다. 먼저 5분자유발언이 있겠습니다. 발언하실 의원께서는 규정된 5분의 시간을 지켜주시고 신청 내용에 대해서만 발언하여 주시기 바랍니다. 그럼 신무연 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
하고
사랑하고신무연의원
존경하는 강동구민 여러분! 상일동, 명일2동 건설재정위원회 국민의 힘 신무연 의원입니다. 오늘 본 의원은 “상식과 정의, 공의를 위한 의회가 되자”라는 주제로 5분 발언을 하겠습니다. 발언에 앞서 지난 4월 7일 실시한 서울시장 재·보궐 선거에서 구민들이 현명하고 지혜로운 선택을 해 주셔서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 서울시장 보궐선거에서 보여준 민심은, 현 정부의 무능과 오만, 독선과 위선의 가면에서 무시당한 국민들의 분노가 극에 달하였고, 사상 최대의 격차로 서울시민은 혁명에 가까운 준엄한 심판을 내렸다고 생각합니다. 그렇다고 본 의원이 소속한 국민의 힘이 잘 했다는 것은 아닙니다. 현 정부의 부동산 폭등, LH사건 내로남불과 공정과 정의가 실종되고 국민을 두려워하지 않고 반성조차 제대로 하지 않았기 때문입니다. 특히 청년들은 공정과 기회, 평등, 정의를 기치로 내세웠던 촛불정권의 허구에 대한 분노가 더 컸음을 알 수 있지 않습니까? 그래서 각 언론사들은 선거는 끝이 났고, 쇼 정치는 막을 내렸으니 국민질책을 엄중하게 받아들이고 고개를 숙이고 책임을 통감한다는 말보다는 진정성 있는 태도가 필요할 때라고 여러 방송매체의 질타를 잘 새겨들어야 하겠습니다. 강동구의회도 이번 선거를 교훈삼아 본 의원을 비롯한 선배, 동료의원님들과 함께 깊은 성찰의 시간이 되었으면 합니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 인생에서 가장 중요한 것이 무엇이라고 생각하십니까? 상식이 통하는 사회에서 정의와 공의를 위한 기초의원이 되어 자신의 일에 즐겁고 보람되게 일하는 것이 행복이며, 매 순간을 구민을 위해 최선을 다 한다는 각오로 활동하고 있다는 사실을 각자 부인하지 않을 것이라고 생각합니다. 때로는 실수할 수도 있습니다. 부딪히고 갈등을 겪으면서 보다 나은 의회상을 구현하기 위한 각고의 노력은 끊임없이 지속되어 가고 있건만, 아직도 우리 스스로가 버려야 할 것들이 너무나 많다는 생각을 합니다. 선배·동료의원 여러분! 인간은 태어날 때부터 그 무엇도 결정된 것이 없습니다. 모든 것이 후천적인 노력으로 이루어지는 것이고 각자가 도량을 만들어 가는 것이기에 살아오는 삶에서 감당할 능력을 성장시켜가는 것이 아니겠습니까? 그래서 부족함을 배우며 채워가는 것이고 허물없는 사람이 없지 않겠지만, 주민을 대표하는 의원의 신분에 맞게 도리에 어긋나지 않고 잘못한 행위는 시인하고 개선하고 올바르게 가는 것이 진정 구민을 위하는 것이라고 생각합니다. 각 지역에서 구민들의 투표에 의해서 선출된 구민을 위한 지역일꾼답게 구민의 행복한 삶을 위해 함께 노력합시다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 오늘 본 의원이 평소 마음에 새겨온 논어에 나오는 공자의 말씀에서 우리에게 제시한 기준인 아첨하는 사람, 줏대 없는 사람, 겉으로는 친한 척 하면서 성의가 없는 사람인 손자삼우(損者三友)보다, 정직하고 신의가 있으며 견문이 넓은 사람인 익자삼우(益者三友)가 될 수 있도록 노력해 보자고 감히 말씀드립니다. 또한 의정활동 과정에서 상호간의 사고와 관점, 가치관의 차이에서 부딪히며 논쟁하고 격한 감정에 갈등이 있더라도 그 만큼, 소속 당과 일에 대한 열정과 애정이 깊고 항상 보다 더 발전적으로 나아가기 위한 과정이라고 생각합니다. 지금까지 갈등과 분열로 상처가 되었던 마음과 조급한 마음은 모두 버리고 우리 함께 투명하고 성실하게 인내하면서 함께 노력한다면, 강동구의회가 제일 앞서가는 상식과, 정의, 공의로운 의회가 될 것이며, 구민들에게도 사랑과 신뢰라는 뿌리가 내릴 것이라고 생각합니다. 앞으로는 강동구의회만큼은, 정당의 논리에 부합하지 않는다고 서로 비방하기보다는 올바른 의견에 대해서 존중하고 격려하면서 남은 기간을 합리적 의사결정체로 잘 마무리하면 좋겠습니다. 끝으로 우리들의 삶은 모든 것이 인간관계로 얻어지는 것이며, 기쁨과 슬픔, 성공과 실패라는 모든 것도 마찬가지라고 생각합니다. 우리 서로 작은 배려와 존중으로 의(義)를 위하면서 일합시다. 넓은 바다가 장대한 까닭은 스스로를 가장 낮은 곳에 두고 넓은 마음으로 모든 것을 받아들일 줄 알기 때문입니다. 거대한 바다처럼, 넓은 도량을 길러서 경솔함과 오만함을 버리고 그 자리에 겸손과 포용을 채워간다면 공정한 의회, 상식이 통하고 정의와 공의로운 의회로 재탄생되어 봄바람을 타고 힘차게 나아가기를 희망합니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (

김남현의원
의석에서 - 의장! 의견 있습니다.)

황주영의장
예. 김남현 의원님 반론발언 있으십니까? (

김남현의원
의석에서 - 신무연 의원의 5분발언에 대해 반론을.) 그러면 김남현 의원님께서 신무연 의원의 5분자유발언에 대해 반론발언의 통지가 있었습니다. 회의규칙 제29조에 '모든 발언은 의제 외에 미치거나 허가받은 발언의 성질에 반하여서는 아니 된다.' 라고 규정되어 있으며 회의규칙 제31조 제1항에 반론발언은 3분 범위 내에서 발언할 수 있도록 돼 있습니다. 그럼 김남현 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
명일
명일김남현의원
2동, 상일동 지역구 김남현 의원입니다. 참자참자 망설임 끝에 결국 이 자리에 서게 되었습니다. 명일2동, 상일동 같은 지역구 의원으로 평소 배려하고 존중하는 마음으로 함께 의정활동을 열심히 펼쳐왔습니다. 그러나 지금 이 순간 더 이상 두고 볼 수만 없어서 공개적으로 한 말씀 올리겠습니다. 기초의원의 역할이 무엇인가 생각해 봅니다. 여러 가지가 있겠습니다만 본인 지역구 민원 해결의 역할이 가장 기본이 아닐까 이런 생각을 해 봅니다. 기초의원으로서 역할을 망각한 채 마치 전국구 의원인양 엄청난 착각과 환상에 빠져서 동료의원들 사이에 갈등을 야기시키고 의회의 평화를 깨뜨리는 행태는 용납될 수가 없습니다. 이는 의원들의 정당한 의정활동을 가로막는 행위입니다. 의원들의 사기저하를 초래한 행위입니다. 의회의 위상을 떨어뜨리는 행위입니다. 또 한 번의 윤리위원회가 구성되어야 하지 않겠는가 하는 생각마저 듭니다. 언급하기 부끄럽습니다. 그리고 죄송합니다만 동료의원 간에 300만원 뒷거래, 인사권 개입 이런 건으로 윤리위원회에 회부되어서 윤리위원들의 의견이 ‘제명’이라는 엄청난 징계로 본회의에 상정되었습니다. 운 좋게도 한 표차로 간신히 의원직이 유지되었습니다. 결국 강동구의회 16명 의원이 참여하여 찬성 가결로 한 달간 의회 출석 정지 징계라는 이런 징계를 받은 분이 정의와 공정 이걸 언급하면 소도 웃습니다. 공정이 무엇입니까? 정의가 무엇입니까? 정확한 본질을 알고 계십니까? 한자성어, 공자, 맹자 성인들의 고귀한 말씀들을 아전인수식으로 들이대는 것은 과연 올바른 일인지 한 번 반문해 봅니다. 제가 아는 바로는 지난 7대 때도 한 달 징계를 받았다고 하는데 벌써 두 번째 징계입니다. 일반적인 상식이 뭡니까? 징계 후에는 반성과 자성을 요구하는 겁니다. 대의를 생각하시고 자성과 자숙을 좀 가지는 게 어떠신지 저는 마지막으로 정말 제가 울고 싶습니다. 눈물겨운 심정으로 간곡히 요청드립니다. 저를 비롯한 많은 의원님들이 정말 나름 멋진 포부를 가지고 의회에 들어왔습니다. 의회가 싸움터입니까? 진실로 공정과 정의를 위해서 묵묵히 의정활동을 하는 대부분의 의원님들의 꿈을 짓밟지 말아주시기를 간곡히 요청드리면서, 이상 반론을 마치겠습니다. 감사합니다.

황주영의장
김남현 의원님 수고하셨습니다. 다음은 박원서 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
원서
박원서의원
존경하는 황주영 의장님과 제갑섭 부의장님! 그리고 동료의원 여러분! 늘 따뜻한 격려와 사랑의 말씀으로 품어주시는 주민 여러분! 안녕하십니까? 고덕동, 강일동을 지역구로 하는 박원서 의원입니다. 오늘 저는 공무원연금공단에서 추진하고 있는 고덕공무원 아파트 재건축 방향에 대해 한 말씀드리고자 합니다. 공무원연금공단에서 소유하고 있는 수도권 내 공무원 아파트는 개포와 고덕, 상계동 세 곳이 있으며, 개포의 경우 아파트 매각 후 재건축을 통해 1,700세대가 준비 중이고, 노원 상계동 공무원 아파트는 2,100세대가 입주해 있습니다. 현재, 고덕동 공무원 아파트는 재건축을 위해 기재부 예타 이후 설계 작업에 들어가 있습니다. 당초의 700세대가 아닌 개포동 매각에 따른 부족분을 포함해서 추진되고 있습니다. 잘 아시는 바와 같이 고덕 공무원 아파트는 지하철 5호선 출입구에 위치하며 향후 9호선이 추가로 신설되는 더블 역세권이고, 동남로와 고덕로 등 도로 교차로에 위치해 서울 수도권 내 아파트 중에 최상의 입지조건을 자랑하는 곳입니다. 또한, 인근 3만 세대 이상의 대규모 아파트단지와 병원, 공원, 첨단 업무단지, 고덕비즈밸리, 주변 환경 또한 어느 지역 못지않다고 할 수 있습니다. 이러한 입지조건을 갖추고 있는 고덕 공무원 아파트 재건축이 오롯이 주거를 위한 공간으로 개발되어서는 안 된다는 것이 많은 지역주민과 본 의원의 생각입니다. 단순한 주거기능의 공간이 아니라, 생활형 SOC가 담긴 복합 건물 및 상업 업무 시설로 개발되어 지역주민들과 상생할 수 있는 공간이 되어야 한다는 것입니다. 고덕 공무원 아파트가 정부에서 추진하고 있는 공공주택용 고밀 복합화 재건축을 통해 단순한 주거시설이 아니라 작은도서관, 국공립어린이집, 돌봄센터, 체육센터, 가족센터 등 생활형 SOC를 포함하는 상생의 주거단지가 된다면 많은 지역주민들로 큰 호응을 얻을 수 있다고 기대됩니다. 기존 공무원 주택의 수량 규모는 유지하되, 과거형 주택이 아닌 양질의 문화시설이 강화된 방식으로 사업을 추진해주실 것을 강력하게 요청합니다. 많은 주민들께서 집값 상승으로 인한 박탈감과 어려움을 호소하고 계십니다. 이러한 때에, 공공기관에서 솔선수범하여 청년들, 어린아이를 키우는 젊은 부부, 어르신이 함께 할 수 있는 인프라를 갖춘 복합개발을 하는 것은 시대의 요구라고 생각합니다. 향후, 본 의원은 고덕 공무원 아파트가 공무원분들의 주거문제를 해결함과 동시에 지역주민들의 소망을 담은 개발이 되고 있는지 면밀히 살펴보고, 필요하다면 지역주민들과 함께 강력한 의지를 관철시키도록 하겠습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

황주영의장
박원서 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치고, 지금부터 의사일정에 따라 안건처리를 하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구의회 제281회 임시회 회기 결정의 건 맨위로
11시29분
의사일정 제1항, 서울특별시 강동구의회 제281회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제281회 임시회 회기는 의원발의 조례안 등 안건처리를 위하여 4월 13일부터 4월 20일까지 8일간으로 하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 이번 제281회 임시회 회기는 4월 13일부터 4월 20일까지 8일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건 맨위로
의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제44조 제1항에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 제281회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 지역구 순에 의하여 강동구 마 선거구 제갑섭 부의장과 바 선거구 조동탁 의원으로 하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 이번 제281회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 제갑섭 부의장과 조동탁 의원이 선임되었음을 선포합니다. 3. 본회의 휴회의 건 맨위로
11시30분
의사일정 제3항, 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 등 활동을 위하여 4월 14일부터 4월 19일 까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 4월 14일부터 4월 19일까지 6일간 본회의를 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 존경하는 의원 여러분! 그리고 이정훈 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제281회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시31분 산회