경기 연천군의회 5분자유발언
김미경 의원 5분자유발언

최숭태의장
성원이 되었으므로 제263회 연천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 양해 말씀드리겠습니다. 제가 목이 좀 잠겨서 목소리가 잘 안 나옵니다. 죄송합니다. 먼저 사무과장으로부터 안건 접수보고가 있겠습니다.
주연
조주연사무과장
사무과장 조주연입니다. 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 2021년 4월 19일 김미경 의원 외 6인으로부터 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류계획 규탄 및 철회촉구 결의안이, 박충식 의원 외 6인으로부터 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안 수정안이 접수되었습니다. 또한, 2021년 4월 20일 행정사무감사특별위원회 심상금 위원장 외 5인으로부터 2021년도 행정사무감사계획서 승인의 건이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

최숭태의장
수고하셨습니다. 오늘 본회의에서는 제1차 본회의에서 제안설명을 마친 15건의 안건에 대한 의결과 행정사무감사특별위원회와 의원 일동이 각각 제안한 2건의 안건에 대하여 제안설명과 의결을 진행하겠습니다. 1. 2021년도 행정사무감사계획서 승인의 건(행정사무감사특별위원회 제안) 맨위로
10시04분
그럼 의사일정 제1항 2021년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 행정사무감사특별위원회 위원장이신 심상금 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

심상금의원
행정사무감사특별위원회 위원장 심상금 의원입니다. 2021년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 배부하여 드린 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 제안이유로는 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 제41조 및 「연천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라서 감사계획서를 승인받아 같은 조례 제7조 제1항의 대상기관에 대한 행정사무감사를 실시하려는 것으로 감사목적은 연천군 행정사무 전반에 대한 감사를 실시함으로써 군정운영 실태를 정확히 파악하여 감시와 통제의 기능을 확고히 하고 잘못된 점은 시정을 요구하며 잘된 점은 확산시킴과 동시에 주민의 뜻에 따라 군정을 발전시켜 나감은 물론 의회활동과 예산심사를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득함을 목적으로 하고 있으며, 감사활동 기간은 2021년 4월 13일~6월 18일까지 67일간으로 하고 감사실시 기간은 2021년 6월 2일~6월 10일까지 9일간 실시하며 감사실시 대상기관은 「연천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제7조의 규정에 따라 연천군과 그 소속 행정기관 및 연천군 시설관리공단으로 하였습니다. 감사반 편성에 있어서는 위원장에 본의원이, 간사에는 임재석 의원, 위원에는 이영애 의원, 김미경 의원, 박충식 의원, 서희정 의원 등 총 6명으로 하고 보조직원으로는 전문위원 외 직원 4명으로 편성하였습니다. 감사장소는 특별위원회실에서 감사를 실시하며, 감사일정은 6월 2일 오전 10시부터 기획감사담당관, 시설관리공단, 행정담당관, 통일평생교육원, 6월 3일 오전 10시부터 문화체육과, 관광과, 복지정책과, 사회복지과, 세무과, 회계과, 6월 8일 오전 10시부터 투자유치과, 지역경제과, 농업정책과, 축산과, 산림녹지과, 6월 9일 오전 10시부터 안전총괄과, 건설과, 도시과, 건축과, 환경보호과, 종합민원과, 6월 10일 오전 10시부터 보건의료원, 농업기술센터, 맑은물관리사업소를 대상으로 감사를 실시하고 6월 11일~6월 17일까지 감사결과보고서를 작성한 후 6월 18일 감사결과보고서를 채택하는 것으로 하였으며, 증인의 출석요구는 의장을 통하여 각자에게 전달하도록 하였습니다. 금번 감사와 관련하여 국장, 담당관, 과·원·소장 등의 출석요구는 감사일정에 따라 연천군수에게 일괄 요구하고, 증인선서는 원활한 감사진행을 위하여 행정사무감사특별위원회 감사실시 제1일차 회의 시 증인으로 채택된 관계공무원 등 전원을 출석토록 하여 증인선서를 실시하겠으며 감사진행, 서류제출 요구, 증인선서 요령은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사결과보고서 작성은 일반사항, 시정 및 요구 처리사항, 건의사항, 감사결과에 대한 처리의견, 기타 특기사항을 포함하도록 하였고 집행기관에서 협조해야 할 사항으로는 감사에 필요한 보조인원 및 차량을 수감기관에 확보토록 하며 기 제출한 감사자료 이외에 필요한 추가자료의 제출은 유선 등 기타방법으로 요구할 수 있도록 하였습니다. 아무쪼록 집행기관에 대한 2021년도 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 여러 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 아울러 집행기관에서는 성실한 자세로 감사에 임해주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최숭태의장
수고하셨습니다. 본 안건은 행정사무감사특별위원회에서 충분한 논의를 거쳐 작성된 안건이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 2021년도 행정사무감사계획서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류계획 규탄 및 철회촉구 결의안(김미경 의원·최숭태 의원·이영애 의원·심상금 의원·임재석 의원·박충식 의원·서희정 의원 발의) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시10분
다음은 의사일정 제2항 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류계획 규탄 및 철회촉구 결의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 김미경 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김미경의원
김미경 의원입니다. 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류계획 규탄 및 철회촉구 결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제안이유로는 일본정부는 4월 13일 관계 각료회의를 통하여 2011년 동일본 대지진으로 파괴된 후쿠시마 제1원전의 방사능 오염수 125,844톤을 해양으로 방출한다는 기본방침을 결정하였습니다. 이러한 일본정부의 결정은 장기간 오염수 방출로 인한 인류의 방사선 피폭 및 유해 여부의 명확한 규명 없이 계획되었으며, 오염수 관리 및 방류에 대한 구체적 정보도 제공하지 않고 암암리에 진행하고 있어 심각한 우려를 표명하지 않을 수 없습니다. 이에 연천군의회 의원 일동은 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류결정을 강력히 규탄하고, 대한민국 정부의 실효성 있는 대책마련을 촉구하고자 본 결의문을 채택하였습니다. 주요내용은 본의원이 결의문을 낭독하는 것으로 그 내용을 대신하고자 합니다. 지구의 전체 구성에 있어 바다는 표면적의 70%, 수량의 97.5%를 차지하고 있으며 식물성 플랑크톤의 활발한 광합성 작용으로 대기 산소의 70%를 만들어내는 인류의 고귀한 자산이다. 이러한 바다를 보존하기 위하여 한국을 비롯한 세계 80여 개국은 국제해양오염방지협약인 런던협약(LDC)에 가입하여 방사성폐기물, 수은, 카드뮴 등 치명적인 오염원에 대한 방출을 제한하고 있다. 최근 일본정부는 4월 13일 관계 각료회의를 통하여 2011년 동일본 대지진으로 파괴된 후쿠시마 제1원전의 방사능 오염수 125,844톤을 해양으로 방출한다는 계획을 담은 기본방침을 결정하였다. 이는 고준위 방사성 오염수를 다핵종 제거설비(ALPS)를 통해 유해 방사성 핵종을 제거하고 그 설비로도 제거되지 않는 삼중수소는 바닷물로 희석하여 방류기준치 이하로 낮춰 방류한다는 구상으로 이에 대하여 한국을 비롯한 세계 24개국의 300여 단체가 이미 오염수 해양방출 반대의사를 표명한 상태이다. 국제해양법을 비롯한 일본은 인접국에 미칠 피해에 대하여 환경영향평가 조사를 선행하여 사전협의 및 통보해야 하는 의무가 있음에도 이를 무시하여 동아시아 공영과 신뢰 발전의 공존 가치마저 저버리고 있으며, 장기간 오염수 방출로 인한 먹이사슬 및 생태계 변화와 해양생물 섭취에 따른 인류의 방사선 피폭·유해 여부의 명확한 규멍 없이 오염수 관리 및 방류에 대한 구체적 정보도 제공하지 않은 채 관련 절차를 암암리에 진행하고 있어 심각한 우려를 표하지 않을 수 없다. 아울러, 코로나19로 인한 수산물 수요 급감, 외국인 입국 제한에 따른 일손 부족 등으로 고사 직전인 국내 어촌경제는 후쿠시마 방사능 오염수까지 방류되면 회복할 수 없는 타격을 입게 되어 국가차원의 선제적 대응 및 지원방안 마련도 절실히 필요한 실정이다. 이에 연천군의회 의원 일동은 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류 결정을 강력히 규탄하고 대한민국 정부의 실효성 있는 대책마련을 촉구하며 다음과 같이 결의한다. 하나. 일본정부는 이번 후쿠시마 제1원전 방사능 오염수 해양 방류결정이 자국민을 포함한 전 인류를 공도공망(共倒同亡) 하게 하는 심각한 위협임을 인지하고 해당 방류계획을 전면 철회하라. 하나. 일본정부는 지구촌 공존공영의 주체로서 대한민국을 비롯한 국제사회의 합의를 바탕으로 객관적 검증이 가능한 범위 안에서 투명하게 오염수 처리 문제를 진행하라. 하나. 대한민국 정부는 국제사회와의 면밀한 공조를 통해 일본정부의 원전 오염수 해양방류 추진을 철저히 차단하고 그에 따른 상황을 국민에게 명확히 공개하라. 2021년 4월 20일 연천군의회 의원 일동 이상으로 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류계획 규탄 및 철회촉구 결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최숭태의장
수고하셨습니다. 본 안건은 사전에 의원님들이 충분히 협의한 후 결정한 사항이므로 바로 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 일본정부의 후쿠시마 원자력 발전소 방사능 오염수 방류계획 규탄 및 철회촉구 결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의원 발의 안건인 의사일정 제3항 연천군 출향인 지원에 관한 조례안부터 의사일정 제6항 연천군 비영리민간단체 지원에 관한 조례안까지 이상 4건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정된 안건들은 사전에 충분한 질의·토론과 검토가 있었으므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 3. 연천군 출향인 지원에 관한 조례안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시18분
의사일정 제3항 연천군 출향인 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 연천군 고령장애인 지원 조례안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시18분
의사일정 제4항 연천군 고령장애인 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 연천군 공정관광 육성 및 지원 조례안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시18분
의사일정 제5항 연천군 공정관광 육성 및 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 연천군 비영리민간단체 지원에 관한 조례안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시18분
의사일정 제6항 연천군 비영리민간단체 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 단체장 제출 안건인 의사일정 제7항 연천군 체육시설의 관리·운영에 관한 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제15항 연천군 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안까지 이상 9건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정된 안건들은 사전에 충분한 질의·토론과 검토가 있었으므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결토록 하겠습니다. 7. 연천군 체육시설의 관리·운영에 관한 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
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10시19분
의사일정 제7항 연천군 체육시설의 관리·운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 연천군 아동 급식지원 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
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10시20분
의사일정 제8항 연천군 아동 급식지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 9. 연천군 군세 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
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10시20분
의사일정 제9항 연천군 군세 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 10. 코로나19 피해 자영업자·소상공인 세제지원을 위한 2021년 지방세 감면 동의안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시20분
의사일정 제10항 코로나19 피해 자영업자·소상공인 세제지원을 위한 2021년 지방세 감면 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 합니다. (의사봉 3타) 11. 연천군 공용차량의 공익활동 지원에 관한 조례안(계속) 맨위로
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10시20분
의사일정 제11항 연천군 공용차량의 공익활동 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 합니다. (의사봉 3타) 12. 2021년도 공유재산 관리계획 제1차 변경계획안(계속) 맨위로
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10시21분
의사일정 제12항 2021년도 공유재산 관리계획 제1차 변경계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 13. 연천군 소상공인 지원 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
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10시21분
의사일정 제13항 연천군 소상공인 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 14. 전곡 2차 교량화 등 위수탁사업 지방비 부담 동의안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시21분
의사일정 제14항 전곡 2차 교량화 등 위수탁사업 지방비 부담 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 15. 연천군 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안(계속) 맨위로
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10시22분
의사일정 제15항 연천군 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 16. 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2차 추가경정예산안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시22분
의사일정 제16항 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2차 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 수정안이 발의되었으므로 수정안과 함께 처리하겠습니다. 그럼 먼저 수정안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 박충식 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박충식의원
박충식 의원입니다. 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안 수정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2021년 4월 8일 연천군수가 제출한 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안에 대하여 예산운용과 재원배분의 적절성 등에 중점을 두고 심도 있는 심사를 하였으며, 예산의 필요성과 효율성 측면에서 면밀히 검토한 결과 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안 중 세입 부분은 연천군수가 제출한 원안대로 심사하였고, 세출 부분은 일반회계 6,020억 5,150만 원 중 일반 공공행정 분야 등 2개 분야의 1억 7백만 원을 감액하였으며, 전액 예비비에 증액 편성하였으며, 기타 부분은 연천군수가 제출한 원안대로 하는 것으로 하였습니다. 세부 사업별 삭감내역은 배부하여 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최숭태의장
수고하셨습니다. 그럼 박충식 의원님께서 제안설명한 수정안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 안건에 대한 질의와 토론신청을 하신 의원이 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제16항 2021년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안은 박충식 의원의 제안설명과 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 연천군수가 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 17. 2021년도 기금운용계획 제2차 변경계획안(계속) 맨위로
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시25분
의사일정 제17항 2021년도 기금운용계획 제2차 변경계획안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 안건에 대한 질의와 토론신청을 하신 의원이 없으시므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제17항 2021년도 기금운용계획 제2차 변경계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 처리하였습니다. 안건심의를 위해 노력해 주신 동료 의원 여러분과 김광철 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 연천군의회에서는 코로나19 극복으로 지역경제가 회복될 수 있도록 적극적으로 집행기관과 힘을 모아 나가도록 하겠습니다. 이상으로 제263회 연천군의회 임시회를 모두 마칩니다. 산회를 선포하겠습니다. (의사봉 3타)
「없습니다.」 하는 의원 있음
「없습니다.」 하는 의원 있음
10시26분 산회