한영희시민소통기획관
시민소통기획관 한영희입니다. 존경하는 황규복 위원장님, 김태호ㆍ오한아 부위원장님을 비롯한 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 서울시의회 제300회라는 역사적이고 의미 있는 회기를 축하드립니다. 오늘 시민소통기획관의 2021년 1/4분기 사업진행 경과와 현안사항을 말씀드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 어려운 코로나 상황 속에서 시민의 삶은 쉼 없이 빠르게 진행되고 있습니다. 지난 보궐선거를 통해 저희도 새 시장님을 맞아 집행부를 구성하게 되었습니다. 앞으로 민생을 더 잘 챙기고 시민의 행복한 삶을 지키기 위해 위원님들의 전폭적인 지지와 조언을 부탁드립니다. 저희 시민소통기획관 전 직원은 변함없이 시민과의 적극적 소통을 통해 시정 공감대를 확산하고 시민의 삶에 힘이 되는 시정 소식을 전하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히 빠른 정보전달이 중요한 코로나19 시기에 방역, 민생, 시정정보, 생활정보가 적기에 다양한 채널을 통해서 신속하게 제공되도록 노력하겠습니다. 존경하는 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 오늘 위원님들께서 전달해 주시고 제안해 주시는 의견은 시민 여러분의 목소리임을 명심하고 충실히 시정에 반영하겠습니다. 시민소통기획관에 대한 위원님들의 지속적인 관심과 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 그러면 업무보고에 앞서서 참석 간부를 소개해 드리겠습니다. 이강택 미디어재단 티비에스 대표이사입니다. 김수덕 시민소통담당관입니다. 이종선 뉴미디어담당관입니다. 다음은 신수정 시민봉사담당관입니다. 김동경 도시브랜드담당관은 사전협조 공문을 통해 이석을 양해요청 드렸음을 말씀드립니다. 이상으로 간부소개를 마치고, 미리 배포해 드린 주요 업무보고 자료에 따라 시민소통기획관의 주요 업무를 간략히 보고드리겠습니다. 주요 업무보고서 1쪽 일반현황입니다. 시민소통기획관은 4담당관 19팀으로 구성돼 있습니다. 아래 인력에서 정원 136명에 현원 131명입니다. 다음 쪽입니다. 주요 기능은 자료로 갈음하겠습니다. 예산입니다. 세출예산현액은 939억입니다. 이 중에서 지난 1분기 동안 308억 원을 집행하고 집행률은 32.8%가 되겠습니다. 정상적인 진도율에 있고 앞으로도 상반기에 신속 집행이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 쪽입니다. 비전과 목표는 자료로 갈음하겠습니다. 시민과 함께하는 참여와 공감시정 구현에서 11페이지부터 차례대로 보고를 드리겠습니다. 간략간략하게 1/4분기 동안 했던 추진실적 중심으로 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 소통매체를 활용한 시정정보 제공입니다. 지난 1분기 동안 추진실적에서 보시는 것처럼 코로나19 대응이나 보행안전개선, 복지사각지대 발굴, 공공 와이파이 확대 등 시가 보유하고 있는 여러 가지 다양한 매체들, 미디어보드나 가로판매대 등 매체들을 활용해서 주요 시정사업을 적극적으로 홍보했습니다. 그리고 시내버스 내부 TV라든가 민간과 시 유관기관과의 매체협력을 통해서 다양한 시정정보를 제공했다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 쪽 보고드리겠습니다. 앞으로도 남은 기간 동안에 사업들이 본격화될 텐데 2분기에서부터는 시의 중점사업에 대해서 통합적 홍보를 통해서 시정 홍보에 대한 인지도를 제고하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 두 번째, 언론매체를 활용한 시정정보 제공입니다. 신문, 방송 등 영향력 있는 언론매체를 활용해서 시정정보를 효과적이고 또 시의성 있게 제공하고자 합니다. 관련해서 지난 1분기 동안 신문, 잡지, 지역지 등을 통해서 시정정보를 제공해 왔습니다. 특히 코로나19와 관련된 행동수칙 등은 중요한 홍보내용이 되었습니다. 다음 쪽 보시겠습니다. 향후 계획입니다. 앞으로 2분기 동안 시정 핵심사업에 대해서 신문, 잡지, 지역지 등에 대해서도 전략적인 정보제공을 추진하고 방송, TV라든가 라디오 등 방송협력 사업에 대해서도 적극적인 매체별 특성에 맞는 그런 홍보를 추진하도록 하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 3번 시민참여 및 소통 강화로 시민주도형 시정을 구현하도록 하겠습니다. 시에는 다양한 소통채널이 있고 현장소통 프로그램이 운영되고 있습니다. 시민의 소리를 경청하고 그럼으로써 시민 만족도를 제고하도록 하겠습니다. 지난 1분기 동안 정책 여론조사나 홍보대사 운영 등을 추진해서 시 홍보를 추진하고 소리를 경청한 바 있습니다. 다음 쪽입니다. 다음 2분기 동안에도 시의성 있는 여론조사나 홍보 성과에 대한 정기모니터링 그리고 명예시장 운영 활성화 등 주요 사업들에 대해서 지난 1분기 동안 미흡했던 부분도 더욱더 적극 강화해서 추진하도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 시민청 운영 및 권역별 시민청 확산과 관련한 보고입니다. 지난 1분기 동안 시민청은 여러 가지 코로나 여건 속에서도 어려움이 있었지만 정부의 방역지침을 준수하면서 부분개방 등 제한적인 운영을 했습니다. 그래서 일평균 방문객은 142명 정도로 1분기 동안 7,500명이 다녀가셨고 다양한 대관과 프로그램 운영이 있었습니다. 소규모 지역특화 프로그램을 운영하고 있는 삼각산시민청에서도 일평균 65명, 그동안에 한 3,500분 정도의 방문객이 다녀가셨고 다양한 프로그램과 대관을 코로나19 속에서도 추진하고 있다는 말씀을 드리면서 관련해서 이런 오프라인의 협력이 온라인에서도 콘텐츠 확보를 통해서 같이 협업해서 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 쪽입니다. 향후 계획과 관련해서 아직 코로나19 상황이 심각단계에 있습니다. 그리고 단계별로 완화될 때마다 더 많은 분들이 참여하실 수 있도록 그렇게 확대해 나가도록 하겠습니다. 특히 비대면 프로그램을 더 강화해서 추진하도록 하겠습니다. 아래쪽에 권역별 시민청과 관련해서 기본구상과 타당성조사 용역이 완료되었습니다. 용역보고서와 자료를 요약해서 위원님들께 배부해 드렸는데요 이와 관련해서 추가적으로 궁금한 사항이나 필요한 사항이 있으면 언제든지 저나 과장이 가서 자세하게 설명 올리겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 앞으로 남아 있는 일들은 권역별로 사업추진을 함에 있어서 관계부서와의 협의, 특히 주차계획과 등과의 협의가 좀 남아 있고 자치구와의 협력 그리고 주민들에 대한 구체적인 욕구 파악 이런 부분들이 과제로서 남아 있다는 말씀을 드리겠습니다. 차근차근 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 뉴미디어에 관련된 사항입니다. 21쪽입니다. 첫 번째, 소셜매체를 활용한 시민과의 소통 활성화입니다. 우리 시에는 약 15만이 넘는 유튜브 구독자가 있고 SNS 전체 네 가지 종류를 합치면 약 120만의 SNS가 있고 블로그를 운영하고 있습니다. 지난 1분기 동안 유튜브나 라이브서울을 통해서 온라인 영상과 방송플랫폼을 통한 시정정보를 제공했고 모두 66편, 시청자 뷰는 200만 회가 되겠습니다. 그리고 서울시의 대표 SNS를 통해서 시민 참여 소셜캠페인을 진행한 바 있습니다. 다음 쪽입니다. 앞으로도 특히 5월, 6월 동안에는 유튜브 등을 통해서 구독자 눈높이에 맞춘 정보제공과 공감채널로 콘텐츠를 재정비해서 더 많은 시민들에게 정책정보가 나갈 수 있도록 하겠습니다. 특히 해치를 활용한 해치TV를 통해서 패러디나 체험, 챌린지 등 시정 공감대를 확산시키도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 시 대표 홈페이지 및 내 손안에 서울, 서울시의 대표적인 뉴스레터인데요 서울에 대한 운영을 강화하도록 하겠습니다. 그동안의 추진실적을 말씀드리면 시 대표 홈페이지를 통해서는 하루 평균 약 9만 5,000명 정도 방문하고 계시는데요 각종 코로나19에 대한 정보와 백신 예방접종 현황 그리고 재난지원금 등에 대한 문의에 대해서 기본적인 정보제공을 열심히 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 아래쪽에 뉴스레터인 내 손안에 서울 같은 경우는 코로나19 생활정보 페이지를 확대 개편해서 통합정보를 제공하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 쪽입니다. 앞으로도 2분기 동안 조금 더 대시민 정보창구 역할을 저희 홈페이지와 각종 뉴스레터가 할 수 있도록 충실히 챙겨 나가도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 시민참여 및 민간협력을 통한 시정정보 제공입니다. 다양한 시민협력과 시민참여 프로그램들이 있는데 특히 여기서 영상크리에이터는 파워 유튜버를 얘기하고 미디어메이트는 파워 블로거를 의미하는데 이런 전문가들과 함께 또 일반시민들이 기자로서 참여할 수 있는 그런 눈높이에 맞는 콘텐츠 제작도 확대해 나가도록 하겠습니다. 시민기자는 지난번에 모집해서 모두 1,406분이 참여하고 계시고 755건의 콘텐츠가 생산된 바 있습니다. 다음 쪽입니다. 앞으로도 시정참여 프로그램 운영을 내실화하고, 아래쪽에 특히 민간포털사와의 협력과 제휴를 강화해서 효과적인 시정 홍보가 추진될 수 있도록 챙겨 나가도록 하겠습니다. 27쪽입니다. 서울사랑과 내친구서울 제작과 관련된 부분인데요 우리 시의 대표적인 시정 종합월간지인 서울사랑과 관련해서 지난해보다 예산은 줄었지만 조금 더 다양하게 기획하고 또 신규 배부처를 발굴해서 조금 더 맞춤형 콘텐츠가 만들어지고 보급될 수 있도록 챙겨나가도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 마을미디어 관련된 부분입니다. 시민 누구나 자기 마을을 소재로 미디어를 활용해서 콘텐츠를 제작ㆍ유통할 수 있도록 미디어 활용과 관련된 교육과 지원을 하는 사업입니다. 금년 사업은 모두 10억 원 정도고 현재 집행액은 약 4억 6,900만 원이 되겠습니다. 그동안 2021년 마을미디어 활동단체 55개소를 선정하고 사업을 추진하고 있다는 말씀 드리고 앞으로도 마을미디어 활동단체에 대한 지원과 마을미디어 생태계 조성을 위해서 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 서울브랜드를 통한 도시경쟁력 제고와 관련된 사항입니다. 31쪽입니다. 첫 번째, 서울시 해외 홍보ㆍ마케팅을 통한 도시경쟁력 제고에 힘쓰겠습니다. 위원님들께서 관심 많으신 전략적 해외 홍보ㆍ마케팅 용역 추진과 관련해서는 지난 4월 16일자 용역사와 계약을 체결했고 위원님들 말씀 들어가면서 또 위원님들과 상의해서 계획을 구체화하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 구체적인 내용과 관련해서는 지난 2월에 보고드린 바와 같이 한 5개의 주요사업들이 있지만 이 사업들이 협의와 구체화 과정을 남겨놓고 있습니다. 진행되는 상황에 따라서 수시로 위원님들께 보고드리도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 33쪽입니다. 두 번째, 외국어 매체를 활용한 시정홍보 및 도시매력 확산입니다. 우리 시의 대표 외국어 홈페이지와 외국어 SNS 등 온라인 매체를 활용해서 글로벌 도시 서울의 이미지를 제고하고 있습니다. 외국어 홈페이지와 관련해서는 모두 4개 언어와 자동번역하고 있는 사이트 등을 포함해서 다섯 가지를 운영하고 있는데 전년 동기 대비해서 90% 이상 많이 증가했다는 말씀드리고 SNS도 다양한 팔로워들이 점점 늘어나고 있다 이렇게 말씀드리겠습니다. 다음 쪽입니다. 향후에도 외국어 홈페이지에 대한 기능개선과 활성화 그리고 SNS 채널 활성화 등을 통해서 더 많은 외국인들이 서울의 외국어 매체 페이지를 찾을 수 있도록 노력하겠습니다. 35쪽입니다. 서울상징물 마케팅을 통한 서울브랜드 가치를 제고하겠습니다. 서울브랜드인 IㆍSEOULㆍU 등 서울상징물을 활용해서 국내외 도시마케팅을 추진하고 있습니다. 지난 1분기 동안 서울과 민간기업 간의 상생가치 창출을 위한 서울브랜드 파트너스 사업을 추진했습니다. 그동안 서울브랜드뿐만 아니라 서울브랜드와 해치, 경복궁, N서울타워 등으로 대상영역을 확대해서 더 많은 가치가 생겨날 수 있도록 노력하고 있다는 말씀드리고 각종 위원회 등을 통해서 추가적인 전문성을 가미하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 36쪽입니다. 앞서 말씀드린 서울과 민간기업 간의 상생가치 창출을 위해서 서울브랜드 파트너스 사업을 추진하고 서울의 매력을 홍보하기 위해서 저희가 가진 노력들을 다하겠다는 말씀드리겠습니다. 37쪽입니다. 민원봉사담당관 소관사항 가운데 주요사업을 보고드리겠습니다. 39페이지입니다. 첫 번째, 민원응대 품질관리를 통한 민원서비스 수준 향상을 위해서 노력하겠습니다. 우리 시에는 다양한 민원들이 있는데 이런 민원에 대응해서 그동안 민원응대 역량강화 교육을 실시했습니다. 모두 3,600여 명이 참석했고요. 그리고 민원응대서비스에 대한 품질점검과 민원행정서비스에 대한 평가를 추진하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 이런 민원응대 역량강화를 통해서 시민들이 안심하고 찾을 수 있는 그런 서울시로 만들고 민원서비스에 대한 향상과 시민만족도를 꾸준히 제고해 나가도록 하겠습니다. 아래쪽에 보시면 민원의 접점에 있는 공무원의 감정노동에 대한 보호 그리고 시민들로부터 칭찬받은 직원들에 대해서는 포상이 이루어질 수 있도록 챙겨나가도록 하겠습니다. 41쪽입니다. 저희 민원은 응답소를 통해서 모두 수렴되고 있는데요 이 응답소의 기능개선이 중요한 과제입니다. 기능개선과 응답소 민원분석시스템을 고도화해 나가도록 하겠습니다. 그동안 응답소시스템의 기능개선을 추구해왔고 시민편의와 업무효율을 개선하고 있다는 말씀드리고 관련해서 민원분석시스템 운영 및 고도화를 추진하고 있는데 앞으로 이 고도화가 이루어지면 다양한 민원분석을 통해서 직원들의 민원 분류작업과 관련된 능률에 있어서 효율성이 발휘될 것이고 시민 입장에서는 정제된 답변을 신속하게 받을 수 있는 효과가 있겠습니다. 다음 쪽입니다. 43페이지에 현안사항으로 두 가지 사항 준비했습니다. 45쪽입니다. 코로나19 대응ㆍ확산 방지를 위한 대시민 소통 그동안의 추진사항 말씀드리겠습니다. 특히 백신접종과 코로나19 장기화에 따른 확산 방지와 백신접종 시행 등에 대한 정보를 제공했다는 말씀드리겠습니다. 1분기 동안 한집에 한사람 선제검사 받기 캠페인을 실시하였고 그다음에 비대면 온라인 세배 캠페인을 실시하였습니다. 아까 한집에 한사람 선제검사 받기 실시는 우리 시가 먼저 추진해서 중대본에서도 굉장히 좋은 정책이라고 인정받아서 타 지자체로 전파되고 확산된 바가 있습니다. 부산시나 광주시, 안동시 등에서도 채택해서 시행한 바가 있습니다. 다음 쪽입니다. 코로나 경각심 환기를 위해서 꾸준히 코로나19 끝낼 때까지 방심 말고 조심하자는 캠페인을 시행하고 있고 백신접종 시행과 관련해서는 다양한 정보제공과 대시민 안내를 시행하고 있습니다. 전담소통창구를 마련해서 의료 상담 등 불편 접수를 실시하고 있는데요 우리 시 홈페이지가 백신접종 현황과 관련된 전담 페이지가 될 수 있도록 다시 재구성을 했고요. 120다산콜재단에서는 의료진을 배치해서 백신접종 전문상담이 이루어질 수 있도록 개선했습니다. 응답소에는 백신관련 신고와 불편ㆍ제안 전담창구가 신설되어 운영 중에 있다는 말씀드리겠습니다. 앞으로도 콘텐츠 제작 등 다양한 단계별 조치를 추진하도록 하겠습니다. 우측에 두 번째, 코로나19 방역성과를 저희 시에서 뿐만 아니라 해외에서도 알 수 있도록 다양한 방역성과와 안전도시서울에 대한 해외홍보를 추진하고 있습니다. 그동안 외국어 매체 페이지를 활용해서 국내 외국인과 해외 외국인에게 코로나19와 관련된 대응정책을 신속하게 정보제공을 했고 사회적 거리두기 경각심에 대한 유지와 백신접종 홍보 캠페인을 동시에 시행한 바 있습니다. 영문 홈페이지에서는 코로나19 안내 페이지 관련 운영과 백신정보 통합서비스를 제공해오고 있다는 말씀드리겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치고 별지로 배부해드린 시민소통기획관 소관 예비비 사용 보고를 드리겠습니다. 별지를 참고하여 주시면 좋겠습니다. 배부해드린 별지에 따라서 코로나19 대응 관련 금번 예비비 사용 결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 예비비 사용에 대한 주요목적은 지난해 연말 서울지역 코로나19 확진자 발생이 연일 최대치를 경신하는 등 3차 대유행이 본격화됨에 따라서 코로나19 확산세 차단을 위한 고강도 사회적 거리두기 ‘천만시민 긴급멈춤 기간’ 시민참여 캠페인을 추진한 바 있습니다. 관련해서 예비비를 12월 초에 확보해서 4억 5,000만 원을 배부 받은 바 있습니다. 다음 쪽 되겠습니다. 이번에 예비비를 사용하게 된 이유를 설명드리겠습니다. 두 번째 바에서 2020년도 예기치 못한 코로나19 발생에 따라서 시민행동요령, 재난긴급생활비 등 시민지원책 그리고 코로나19 확산 단계별 방역수칙에 대한 홍보의 필요성이 절실하고 시급했습니다. 관련해서 시민소통기획관이 가지고 있는 소통관리 및 시정정보 제공과 관련된 예산이 조기에 소진되었습니다. 이 조기 소진에 따라서 또 11월 말부터 12월까지 3차 대유행이 본격화됨에 따라서 사회적 거리두기에 대한 시민참여 독려를 위해서 ‘천만시민 긴급멈춤 기간’ 캠페인이 절실하게 필요했고 관련된 재원이 필요했습니다. 구체적인 예비비 집행내역 보시면 아래쪽에 TV방송 공동 캠페인으로 2억 원, 민간포털, 모바일 등 활용 온라인 캠페인에 9,700만 원, 대중교통, 공공시설 등 홍보물 제작 및 부착비 등에 1억 3,400만 원 모두 4억 3,100만 원을 집행했다는 말씀 올리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (참고) 시민소통기획관 업무보고서 시민소통기획관 예비비 사용 보고서 (회의록 끝에 실음)