경북 경주시의회 발언

김승환 의원 발언

제259회 제2차 문화행정위원회2021-04-30

회의 전체 보기 986턴

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제259회 경주시의회 임시회 문화행정위원회 회의를 개최하겠습니다. 동료위원 여러분! 반갑습니다. 바쁘신 일정 중에도 오늘 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘 회의는 경주시 대한적십자사 및 봉사회 활동 지원에 관한 조례안 외 10개의 안건을 심사하기 위하여 개회하게 되었습니다. 회의 진행이 순조롭게 이루어 질 수 있도록 위원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리며, 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 전문위원, 일반사항을 보고해 주시기 바랍니다.

은락

김은락전문위원

전문위원입니다. 일반사항을 보고드리겠습니다. 4월 21일 한영태 의원 외 6명이 발의한 경주시 대한적십자사 및 봉사회 활동 지원에 관한 조례안, 4월 15일 경주시장이 제출한 경주시 황리단길 생활문화센터 설치 및 운영 조례안, 경주시 참전유공자 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 경주시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 경주시 문화복지회관 이용 조례 전부개정조례안, 경주시 서라벌문화회관 운영 조례안, 문무대왕면 119지역대 증축 계획에 따른 영구시설물 축조 동의안, 2021년도 공유재산 관리계획 제2차 변경안, 4월 20일 경주시장이 제출한 2021년도 제1회 추가경정예산안, 4월 20일 경주시장이 제출한 2021년도에 제1회 추가경정예산 기금운용계획변경안이 4월 29일 의장으로부터 본 위원회에 회부되어 이번 회기에 안건을 상정하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이동협위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 한영태 의원님과 시정새마을과장은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

그럼, 의사일정 제1항 경주시 대한적십자사 및 봉사회 활동 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 안건에 대한 제안설명은 지난 간담회 시 설명이 있었으므로 유인물로 대체하고자 하는 데 어떻습니까? 그럼, 제안설명은 유인물로 대체하고 전문위원, 조례안에 대한 검토 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

은락

김은락전문위원

전문위원입니다.

‧검토결과는 부록에 실음

이동협위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결에 앞서 집행부의 의견을 듣겠습니다. 시정새마을과장, 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

원철

박원철시정새마을과장

예, 시정새마을과장입니다. 저희들 도내에 적십자사 봉사회 지원 조례가 지정된 것이 12개 시·군이 있습니다. 그 내용은 우리, 기존에 사용하려고 하고 있는 지원과 그리고 긴급지원, 결연사업 등이 이제 포함되어 있습니다. 그 내용이 타당하다고 봅니다. 의견제시합니다.

이동협위원장

집행부 의견에 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김순옥 위원님, 질의해 주십시오.

김순옥위원

과장님, 수고 많으십니다. 지난 간담회 때도 간단한 질의했습니다만 이 조례는 법적 근거를 마련하고자 해서 제정을 하시는 거죠?

원철

박원철시정새마을과장

예, 맞습니다.

김순옥위원

이미 경주시에는 시행을 하고 있는 것 맞습니까? 예를 들어서 공유재산 무상대부라든지 예산지원, 이러한 부분들이 현재 경주시에서 시행되고 있습니까?

원철

박원철시정새마을과장

저희들 사무소가 지금, 평생학습센터 옆에 사무실이 있습니다. 그거는 저희들이 봉사회와 계약을 하는 것이 아니고 대한적십자사와 계약을 하는 겁니다. 법적으로 그렇게 하게 되어 있습니다.

김순옥위원

그래서 이 조례를 이제 법적 근거를 만들기 위해서 제정하는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 맞습니까?

원철

박원철시정새마을과장

예, 맞습니다.

김순옥위원

이상입니다.

이동협위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결토록 하겠습니다. 경주시 대한적십자사 및 봉사회 활동 지원에 관한 조례안에 대하여 원안가결코자 하는 데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 경주시 대한적십자사 및 봉사회 활동 지원에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 한영태 의원님, 수고하셨습니다. 의원님은 자리해 주시고, 관계공무원은 퇴실하셔도 좋습니다. 문화관광국장과 문화예술과장은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 경주시 황리단길 생활문화센터 설치 및 운영조례안을 상정합니다. 문화관광국장, 제안 설명해 주시기 바랍니다.

형대

최형대문화관광국장

존경하는 문화행정위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 평소 문화예술과 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 적극적인 성원과 협조를 다 해 주신 데 대해 깊이 감사드립니다. 경주시 황리단길 생활문화센터 설치 및 운영 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제정이유를 말씀드리면 2019년 사회기반기술 공모사업에 선정된 황리단길 생활문화센터가 올해 5월 준공을 앞두고 있습니다. 이에 황리단길 생활문화센터 설치 및 운영에 필요한 사항을 규정함으로써 주민의 문화예술 활동을 장려하고, 삶의 질 향상에 기여하고자 제정안을 제출하였습니다. 주요내용으로는 조례 제3조에서 제5조, 생활문화센터 기능 및 이용시간과 조례 10조에서 제11조, 시설의 사용료 및 사용료 반환 규정이 있습니다. 성별영향분석평가결과로는 개선사항이 없음으로 되었습니다. 소요예산은 연 1억 미만으로 비용추계서 미첨부사유서를 첨부하였습니다. 참고로 황리단길 생활문화센터는 경주시 직영으로 운영되며 공무원 1명, 기간제 2명이 상주하여 근무할 예정이며, 연 7,700만 원 정도 소요될 예정입니다. 이상으로 경주시 황리단길 생활문화센터 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이동협위원장

문화관광국장, 수고하셨습니다. 전문위원은 조례안에 대한 검토 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

은락

김은락전문위원

전문위원입니다.

‧검토결과는 부록에 실음

이동협위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

한영태위원

위원장님.

이동협위원장

한영태 위원님.

한영태위원

과장님, 이게 저번에 우리 그, 간담회 때 설명된 사항은 아니죠? 그때 설명했나요?

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

한영태위원

위치가 황리단길 안에 있나요?

인구

강인구문화예술과장

황리단길, 맞습니다. 안쪽에 시장, 그 남편에 있습니다.

한영태위원

여기 보면 목적이 주민의 자발적인 문화예술활동을 장려하고 동호회를 활성화하여 주민의 문화여가 확대와 삶의 질 향상에 이바지함을 목적으로 한다라고 되어 있는데, 이게 주민들의 자발적인 독려 또는 그 동호회를 활성화하고 하려면, 그 혹시 토요일, 일요일, 금요일 뭐 이렇게 주말시간대에 황리단길 한 번 가보셨죠?

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

한영태위원

거기는 제가 보기에는 완전 전쟁터와 다름없는, 그런데 거기에 뭘 더 해갖고 모여가 거기서 하겠는교?

인구

강인구문화예술과장

저희들도 그 조례와 같이 토요일, 일요일은 이게 우리 생활문화센터를 운영을 하고, 월·화를 이제 분기별로 하고 있는데요. 그 도시해 가지고 주민들이 생활하시는 데, 활동하시는 데는 불편함이 없도록 하고 있습니다.

한영태위원

지금 코로나 상황인데도 불구하고, 제가 지난 주 금요일인가 가보니까 완전히 주말처럼 사람들이 미어터지더라고요. 그리고 예전에 그 주 황리단길, 주 도로만 보고 하는 게 아니고, 그 안쪽으로 지금 뭐 아주 심각합디다. 차도 일방통행이 아니면, 그러니까 교차가 안 되는 상황이고, 그 이 공간이 여기밖에 없어서 그렇죠? 저는 이제 이런 어떤 그 목적을 가진 어떤 그 진행을 하는 거에 대해서는 찬성을 안 할 이유가 없습니다. 그거는 당연히 찬성을 해야 되고 받아들여야 되고 한데, 공간에 대한 문제죠. 이게 그저 폼만 잡고 그저 형식적으로만 이렇게 해놓고. 주민들이, 아까 여기 목적에도 자발적 독려가 있어야 된다는 이야기잖아요. 주민이 자발적으로 거기에, 그 문화센터에 와서 뭔가를, 동호회 활동이나 뭔가를 하긴 해야 될 건데, 그 자발적으로 하려면 그 복잡한 길을 뚫고 가야 되는데. 장소 여기 밖에 없나요?

인구

강인구문화예술과장

당시에는 공모할 때부터 당시에 이제 그, 이거는 옛날에 동사무소로 사용하다가, 그 다음에 뭐 신라문화유산연구원 있다가 나가 가지고, 그 자리에다가 이제 공모를 신청했는데요. 이 장소도 좀 교통에 좀, 흐름에도 조금 문제도 있습니다마는 또 인근에 황남초등학교 앞에 주차장이라든지, 개인주차장이 있기 때문에, 거기에서 걸어오는 데도 5분 정도밖에 걸리지 않습니다.

한영태위원

황남동 주민들이 그 황리단길 안에 사시는 분들, 예전엔 저도 뭐 제 선배들도 거기 많이 살아갖고 그리로 제가 갔었는데. 그때는 가정집이 많았습니다. 그런데 지금 본대 거기에 살던 사람들은 다 떠나고, 그 가정집을 다 개조를 해 가지고 카페나 뭐 식당 같은 걸로 다 이래 해 놨더라고요. 그 말은 결국에는 그만큼 주민들의 이동이 많았다는 이야기고, 그 본대에 이걸 갖다가 계획 했던 게 몇 년 전인가요?

인구

강인구문화예술과장

2, 3년 전 정도 됐습니다.

한영태위원

지금 3년 전 하고 지금하고는 하늘과 땅 차이거든요. 3년 전의 황리단길은 지금 같이 이렇지 않았어요. 지금은 그때와 비교가 안 될 정도로 사람들이 많이 오고 있고, 제가 보기에는 당분간은 그 기조가 유지가 될 거라고 보거든요. 이 생각보다 젠트리피케이션이 좀 늦어질 것 같다, 좀 더 황리단길에 어떤 그 유명세는 더 지속될 것 같다는 생각인데. 이제 그렇게 되면 이 주민들은 자꾸 밖으로 빠진단 말이에요. ‘그게 정말 주민들을 위한 이 공간이, 이 장소가 주민들을 위한 어떤 장소와 공간이 될 수 있을까?’ 여기에 대한 저는 의문점이 든다는 겁니다. 예산 1억이 중요한 게 아니고. 예산 1억 들여 가지고, 그리고 상주하는 우리 직원이 거기에 가고 1년에 그 운영비가 7,700만 원 가까이 들어간다. 예산에 대한 게 중요한 게 아니라 그 동네에, 황남동의 주민들한테 이 센터가 명실상부하게 그 센터의 역할을 할 수 있는 공간이 되어야 되잖아요. 저는 거기에서 의문점이 든다는 겁니다.

인구

강인구문화예술과장

한번 잘 운영하도록 하겠습니다.

한영태위원

한 예로 우리 동료위원이, 김상도 위원이 며칠 전부터 그 이야기를 하시던데, 지금 황남동주민센터 지금 짓고 있잖아요.

인구

강인구문화예술과장

그렇습니다.

한영태위원

거기 준비하고 있죠?

인구

강인구문화예술과장

예.

한영태위원

한 700평 넘어 되는 곳에.

인구

강인구문화예술과장

예.

한영태위원

거기로 접목할 수 있는 방법은 없을까, 그것도 물론 교통이 썩 뛰어난 곳은 아니지만, 중앙이 아니기 때문에 좀 외곽에서 이렇게 큰 도로를 이용해서 올 수 있는 어떤 그런 게 있기 때문에 그것도 뭐 나쁘지는 않을 것 같다는 생각도 들거든요. 그리고 우리 시에서도 관리하기도 훨씬 더 안 편하겠나 싶은 생각도 들고, 여하튼 제가 그냥 생각입니다. 물론 우리 집행부에서 충분하게 생각하셔서 결정을 하셨겠지만 현실은 또 그렇다는 거거든요. 황리단길에 사람들이 모이고 있는, 그 부분을 좀 더 신중하게 생각할 필요가 있다, 이런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

윤병길위원

제가 한번.

이동협위원장

수고했습니다. 윤병길 위원님, 질의해 주십시오.

윤병길위원

국장님, 과장님, 여러 가지 생활문화센터설치에 대해서 고민을 많이 하셨지 싶은데, 저도 제가 우리 동료 위원이 이야기하는 것처럼 주민들, 이 목적이 원래 살고 있는 주민들을 위한 생활공간을 만드는 겁니까?

인구

강인구문화예술과장

인근 우리 다른 지역에 계신 분들도 이용하는 데도 문제 없습니다.

윤병길위원

제가 우리 황리단길은 우리 시에서 그렇게 조성한 것도 아니고 민간들이 들어가서 자연스럽게 이루어졌는 그런 공간인데 어떻게 보면 관광객들이나 이렇게 왔을 때, 그런 데 소공원이라든지 좀 공동으로 뭔가 이래 이용할 수 있는 그런 부분들이 되어야 되는데 이것을 건물을 이래 이용하는 것보다는 거기에 어떤 문화센터, 어떻게 보면 문화권을 만들어서 서로 함께 공유할 수 있는 이런 자리, 제가 이것 건물 이런 것 봤을 때는 앞으로 주민센터를 새롭게 이렇게 한다면 거기서 이런 모든 프로그램을 하고, 여기는 뭐 면적이 얼마 정도 해요?

인구

강인구문화예술과장

전체적으로 면적이, 연면적이 790㎡ 정도 됩니다.

윤병길위원

790이면 한 200평 조금 더 되네요, 그렇죠?

인구

강인구문화예술과장

예.

윤병길위원

그런데 이런 부분에 함께 잘 공유할 수 있는 그런 공간, 외국 같은 데도 보면 문화존을 이래 만들어서 누구나 공연하고 함께 할 수 있는 그런 부분들이 오히려 더 효율적이지 않겠나 이런 생각을 하는데, 우리 동료위원도 이야기해서 똑같은 그런 어떤 맥락의 목적을 갖는데 저도 봤을 때 이런 센터를 짓는 것보다는 함께 그런 공원화를 해서 하는 게 차라리 주차장이라든지 그런 부분이 관광객들하고 주민들이 함께 어우러지는 데 더 효율적이지 않겠나 하는 이런 생각입니다. 제가 그런 제안을 하니까 참고 한번 해 보십시오.

이동협위원장

수고했습니다. 더 질의하실 위원님. 김상도 위원님, 질의해 주십시오.

김상도위원

과장님, 국장님, 수고 많으십니다. 7페이지, 생활문화센터시설 사용료 관련해서 질의 드리겠습니다. 생활문화센터 지하 1층 공연장하고 생활문화센터 지하 2층 다목적홀, 그 금액은 2만 원 정도 이렇게 산정이 되어 있는데요, 주민자율공간이라고, 지하 1층에 주민자율공간 이 부분을 말씀하시는 거죠? 약 한 25여 평 정도 되는 공연무대 다목적 연습공간이라고 되어 있네요. 이게 페이지가, 공간구성을 보면. 주민자율공간 지하 1층에 주민자율공간 공연무대 다목적연습공간 여기 말씀하시는 겁니까?

인구

강인구문화예술과장

그렇습니다.

김상도위원

그러면 25평 정도 되는 것 같은데 여기하고 이제 2층에 다목적홀 한 60평, 평수로 따지면 한 60평 정도 되는 부분에 대해서 동등하게 면적은 다르지만 동등하게 2만 원씩 부과된다는 말씀입니까?

인구

강인구문화예술과장

예, 3시간 이내에.

김상도위원

그러면 평수가 갭이 한 35평 정도 차이가 납니다. 그렇죠?

인구

강인구문화예술과장

예.

김상도위원

그런데 면적 대비해서 산출해야 되는 게 타당한 게 아닌가.

인구

강인구문화예술과장

지하에는 주민자율공간이 거기는 공연할 수 있는 그런 시설을 준비를 해 놨습니다. 그래서 거기에서는 많이 활용이 될 것으로 보입니다.

김상도위원

지하에요?

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

김상도위원

시스템이 있다는 말씀이시죠?

인구

강인구문화예술과장

그렇습니다.

김상도위원

거기에 따른 옵션이 있어서 부과를 더 했다. 그러면 이게 주민들이 그것 이용을 했을 때도 이게 부과가 되나요? 안 그러면 외부에서 주민편의시설과 또 주민커뮤니티시설 이런 목적으로 이제 처음에 이제.

인구

강인구문화예술과장

그랬는데 거기에는 이제 대부분 다 우리 보시다시피 공간구성에서 무료로 되어 있는데, 그 자율공간의 공연무대하고 이런 데는 무대기계, 음향 이런 게 다 준비가 되어 있어 가지고 그런 쪽에도 좀 사용하시는 분들한테 좀 잘 사용하도록 고장 내고 이러면 또.

김상도위원

관리비용도 많이 드시겠어요.

인구

강인구문화예술과장

예, 그런 부분에 대해서 좀 일부 받아서 나중에 보수할 때 이 돈을 가지고 보수할 수 있도록 그런 식으로 하고 있습니다.

김상도위원

주민들의 의견을 한번 청취를 해 보셨습니까? 이용료를 부과하는 데 대해서 주민들의 의견은 어떤가요?

인구

강인구문화예술과장

지금 3시간에 2만 원 같으면 사실 큰 부담은 아닙니다. 우리 뭐 서라벌문화회관이라든지 이런 데에 비하면 아주 저렴하게 되어 있습니다.

김상도위원

어쨌든 그 주민들이, 주민들을 위한 커뮤니티공간이고 생활문화센터, 이런 주민들이 지금 황리단길에 젠트리피케이션 등 교통난 해소 이런 것 관련해서 주민들이 설 자리가 없습니다. 주차도 안 되고 이런 문제가 이렇게 또 황남동은 인구가 해마다 100명씩 줄어드는 상황이고 그 여러 가지 문제점이 많습니다. 관광객들은 많지만 피부적으로 이렇게 도움이 되지를 않는다, 더 피해만 가중된 것은 아니냐 이런 주민들이 많습니다. 피해의식이 많아요. 어쨌든, 그리고 그 주차면수가, 주차면수가 지금 현재 몇 면 정도 됩니까?

인구

강인구문화예술과장

지금 주차면수가 현재 기존 조성되어 있는 것이 한 한 14면 정도 쓸 수 있는 것으로.

김상도위원

14면 정도 돼요?

인구

강인구문화예술과장

예, 그쯤 되는 것으로 알고 있습니다.

김상도위원

그러면 이 14면으로 생활문화센터를 이용하는 데 가능한가요?

인구

강인구문화예술과장

지금 이제 위원님도 잘 아시다시피 그 주변에 경로당 부지 옆에 기존 조성되어 있는 주차장, 공영주차장하고 황리단에는 충분히 가능할 것으로 보이고요, 앞으로 장기적으로 주차장타워를 시가 다른 부서에서 지금 계획을 하고 있는 것으로 제가 그렇게 알고 있습니다.

김상도위원

저도 그 시민과의 대화를 할 때 민원이 그런 요청이 있었습니다. 남부경로당 부지 일대에 주차장으로, 공영주차장으로 계획을 해서 교통난 해소를 좀 요구하시는 분들이 계셨어요. 거기 관련해서 그러면 다른 어느 부서에서, 교통행정과인가요? 왕경조성과에요?

인구

강인구문화예술과장

예, 교통행정에서, 교통과에서, 부서에서 준비하고 있습니다.

김상도위원

이게 반드시 아마 주차면이 확보가 되어야 이 사업이 온전하게 진행이 될 것 같은데 그 부분에 대해서 좀 선천적으로, 좀 선도적으로 좀 추진을 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 지금 설계도가, 세부설계도가 나왔어요?

인구

강인구문화예술과장

지금 건물 말입니까?

김상도위원

예.

인구

강인구문화예술과장

제일 마지막 장에 도면 첨부되어 있습니다.

김상도위원

이 도면은 저희는 봐도 모르지요. 글자가. 과장님, 눈이 밝으신지, 글자가 도대체 뭔지 모르겠. 세부설계도가 이렇게 좀 더 계획있게 이렇게 좀 첨부되었으면 좋지 않을까, 설계도가 나왔으니까 한번 제출을 좀.

인구

강인구문화예술과장

알겠습니다.

김상도위원

해 주시고, 저도 주민의견을 한번 여쭈어보고, 이렇게 뭐 생활문화센터가 그 사업이 주민들의 진정한 커뮤니티 공간으로 활성화될 수 있도록 잘해 주시기 바랍니다.

인구

강인구문화예술과장

알겠습니다.

김상도위원

이상입니다.

이동협위원장

수고했습니다. 더 질의하실 위원님.

한영태위원

추가 좀 하겠습니다.

이동협위원장

한영태 위원님, 추가하십시오.

한영태위원

과장님, 이게 애당초 처음에 아까 말씀하실 때 황남동 주민을 위한 공간이다 라고, 그게 목적이라고 말씀하신 거잖아요, 만든 게?

인구

강인구문화예술과장

이제 황남동에.

한영태위원

국한되어 있지는 않지만.

인구

강인구문화예술과장

국한되지는 않습니다.

한영태위원

국한되어 있지는 않지만 황남동 주민들의 편익을, 그리고 그분들의 어떤 자발적인 참여로 문화공간을 좀 이렇게 활용을 하자 뭐 이런 뜻이잖아요.

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

한영태위원

제가 한편으로 여기 앉아서 가만히 생각해 보니, 황리단길에는 관광객이 많기 때문에 문화활동을 하는 입장에서는 이렇게 볼거리를 주고 싶어하는 욕구가 있어요. 그래서 관광객이 많은 곳에서 자기들이 나름의 어떤 전시회나 문화활동을 지나가는 관광객한테 볼거리를 제공해 준다 라는 측면도 있기는 해요. 그러면 처음부터 방향을 그렇게 잡아야 돼요. 우리 아까 윤병길 전 의장님이 말씀하셨듯이 거기에 민간이 주도를 해서 황리단길이라는 어떤 경주의 소중한, 어떻게 보면 정말 괜찮은 공간이 조성이 되었단 말이에요. 관에서 그러면 그렇게 자꾸 관에 욕심을 낼 게 아니고 관광객들하고 같이 갈 수 있는 뭔가 그런 공간, 처음부터 컨셉을 그렇게 잡았으면 훨씬 더 좋았을 것 같다, 이제 이런 말씀을 드리고, 그리고 이것은 내가 진짜 궁금해서 그런데, 이 조례안을 만드는 것은 추진계획에 보니까 이미 다 만들어져 가지고 5월달에 준공이고, 6월달에 개관하는데 이거 뭐 하러 이제 와서 들고 왔는교? 예? 다음 달이면 준공되고 6월달이면, 다다음달이면 개관하는데 여기 우리한테 이래 들고 와가지고 이게 장소고 뭐고 이런 설명을 할 이유가 뭐 있는교? 그냥 하고 싶은 대로 하면 되지. 사전에 이런 이야기가 있으면 주민들 청취해서 주민들 공청회나 설명회 등등 그런 것을 다모아가지고 의회에 와서 이렇게 한번 물어보는 게 그게 순서가 안 맞나요?

인구

강인구문화예술과장

답변드릴까요?

한영태위원

예, 답변 한번 들어보입시다 어떤 이유가 있는가.

인구

강인구문화예술과장

공간구성에 대해 가지고 아까 전에 말씀드리려다 말씀 못 드렸는데요, 여기에는 우리 제일 마지막 장에 보시면 청년감성상점이라든지 북카페 이런 체험공간 이런 것을 해가지고 문화적인 시설도 일부 들어가 있고요, 여기 자체를 이곳을 하나의 황리단길 찾아오시는 관광객들한테 하나의 쉼터와 또 여기에다가 정보센터가 기능이 같이 추가되어 있습니다. 그런 내용입니다.

한영태위원

예, 좋습니다.

인구

강인구문화예술과장

그것을 방금 위원님께서 말씀하신 부분에 대해 가지고는 저희들이 3월 15일 의회의장단 간담회 했고요, 4월 12일에 저희들 문화행정위원회 간담회가 있었습니다. 그것을 참고로 말씀드립니다.

한영태위원

제가, 과장님, 제가 말씀드린 것은 오늘 이 조례가 통과될지 안 될지 어떻게 알고 6월달에 개관을 한다고 이렇게 계획이 있냐는 말입니다. 오늘 우리 위원들이 심사해 가지고 이것 조례 통과 못 한다고 하고 부결시켜버리면 어떻게 할 거에요?

인구

강인구문화예술과장

이것 계획안입니다. 추진계획.

한영태위원

계획은 얼마든지 변할 수 있다, 그렇죠?

인구

강인구문화예술과장

예, 그렇습니다.

한영태위원

그러면 이게 공간을 마련해 놓고, 준공해 놓고 건물 지어놓고 조례가 통과될 동안 그러면 그것은 그냥 방치해 놓습니까? 어떻게 그렇게 성의없이 대답을 하십니까? 계획 아닙니까? 그러면 다 계획이죠, 계획. 앞으로 이런, 제가 계획도 순서에 맞춰서 해야 된다는 말씀을 드리는 거에요. 오늘 조례가 통과된다 하는 보장이 어디에 있나요? 우리 의회하고 짰나요? 그것은 아니잖아요.

형대

최형대문화관광국장

조례가...

한영태위원

그래 놓고 설명서를 이렇게 들고 오면 어떻게 합니까?

형대

최형대문화관광국장

조례가 통과되지 않으면요, 사용료를 못 받죠. 저희들이.

한영태위원

사용료를 못 받고 돈 들여 가지고 13억.

형대

최형대문화관광국장

오픈을 해야지요.

한영태위원

예?

형대

최형대문화관광국장

오픈을 해야지요.

한영태위원

조례통과 안 됐는데도.

형대

최형대문화관광국장

조례하고, 조례를 하는 것은.

이동협위원장

잠시만요. 이것을 2019년도에 우리 여기 공모사업에 선정이 되었습니다. 그전부터 우리 의회에서는 이 생활문화센터에 대해서 회의할 때 여러 번 이야기가 있었습니다. 있었고 그 과정을 겪어 왔거든요. 지금은 이걸 어떻게 운영하는 조례안이기 때문에, 그전에 우리가 공모전에 좀 이의를 걸고 또 이거는 필요 없다, 또 다른 쪽으로 가자 뭐 좋은 의견을 줬으면 괜찮은데, 공모에 우리가 선정됐거든요. 그런 사업이기 때문에 오늘 조례안에 대해서 어떤 말씀을 해 주시고, 조례안 내용을 좀 보시고...

한영태위원

예, 위원장님, 제가 말씀을 마저 드리겠습니다. 아직까지 제 시간 아닙니까? 저는 제가 그냥 일반상식적으로 생각했을 때 이렇게 보니까 이해가 좀 안 되어서 제가 이렇게 목소리를 크게 내는 겁니다. 뭐 오해는 하지 마시고. 그렇다고 그걸 갖다가 ‘안 해도 밀어붙이겠습니다.’ 하는 식의 그거는 또 적절한 대답은 아닙니다. 그냥 단지 저는 아까 전 말씀드렸듯이 주민들을 위한 이 공간이라는 거는 앞뒤가 좀 안 맞다. 차라리 아까 전에 청년공감 뭐, 장소 거기 오는 관광객들한테 활용할 수 있는 공간으로 제공해 주는 것, 그게 맞다는 이런 말씀을 드리는 겁니다. 지금 우리 위원장님 말씀처럼 조례에 대한 이야기가 아니라면 그건 제가 넘어가더라도, 운영에 대한 이야기는 제가 할 수 있는 거잖아요. 운영은 지금 거기 황남동에 주민들 다 이렇게 다른 곳으로, 아까 우리 동료위원이 뭐 100명씩 나간다고 하시는 이 상황에 굳이 그렇게 돈을, 우리 운영비가 뭐 얼마 들고, 13억 들고 뭐 이런, 이렇게 돈을 들일 것 같으면 거기 오는 관광객들을 위한 프로그램, 그리고 경주에 그 문화예술 여기에 종사하시는 분들이 많이 있잖아요. 이 분들이 그 공간을 활용해가 관광객들한테 자기의 어떤 기량이나 뭐 어떤 그걸 보여줄 수 있는 어떤 공간, 그게 인근에 있는 서라벌문화회관이 그렇게 활용이 됐으면 좋겠는데, 뭐 거기는 또 거리가 있으니까 뭐 그런 생각을 제가 가져봅니다. 그러니까 동민들을 위한 어떤 뭐 이래 센터라고 뭐 이렇게 명명하기에는 그거는 사실 설득력이 부족합니다.

인구

강인구문화예술과장

그래서 저희들, 조례를 보면 우리가 황리단길 생활문화센터라고 호칭을 정했고요. 여기 아까 조금 전에 말씀드린 것 같이 여기에는 관광 그것 해 줄 수 있는, 앞으로 여기서 관광적으로 여기 오신 분들한테 설명해 줄 수도 있고, 또 하나의 미팅할 수 있고, 또 정보제공도 가능하고. 아까 조금 전에 위원님이 말씀하신 주민자율공간, 지하에서 공연할 수 있는 무대까지 만들어 줬거든요. 그렇게 해서 이걸 잘 운영해 보도록 하겠습니다.

한영태위원

그리고 한 가지만 더요. 의회에서 지적을 미리 못 했다는 것에 대해서는 저도 책임이 있고, 저도 오늘 이걸 이렇게 즉흥적으로 이렇게 이야기를 해야 되나, 말아야 되나에 대한 잠시 고민이 있었는데, 이렇게 이야기하는 이유는 나중에 제가 후회를 안 하기 위해서 이야기하는 건데. 이런 일이 있을 때는 의장단에서, 물론 의장단에서 이야기하면 끝난다하면 의장단한테 우리들한테, 일반 평의원들한테 이렇게 전달이 안 된 것은 의장단의 잘못입니다. 제가 이거 이 문제를, 고민을 할 수 있는, 저한테 기회가 없었어요. 여기 각자 있는 위원들한테도 매한가지일 겁니다, 아마. 그런 고민을 할 수 있는 기회를 미리 주셔야지, 그 많은 토론을 했을 것 아닙니까, 그동안. 그리고 오늘 같이 이런, 갑자기 즉흥적으로 제가 이렇게 이야기 안 해도 될, 저는 그런 게 좀 필요하다고 생각합니다. 앞으로도 우리 그, 여기 뭐고, 이 과에서 무슨 과인교? 아, 여기 있네, 문화예술과에서 하는 일에 대해서 문화예술과가 경주에서 가장 많은 일을 하잖아요. 충분하게 우리한테 좀 숙지를 좀 시켜주시고, 우리 의견을 충분히 좀 들어보십시오. 그래가 서로 핏대올리는 일이 안 생기면 안 좋습니까?

인구

강인구문화예술과장

잘 알겠습니다.

한영태위원

이상입니다.

이동협위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 장복이 위원님, 질의해 주십시오.