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전남 담양군의회 발언

김현동 의원 발언

제302회 제338차 산업건설위원회2021-05-04

김현동 의원 프로필 보기 →

현동

김현동위원장

의석을 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제302회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 본 위원회 소관 3건의 조례안에 대하여 심사하기 위해 소집하게 되었습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 담양군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례안 2. 담양군 도시림 등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안 3. 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안

10시00분

의사일정 제1항 담양군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제2항 담양군 도시림 등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항의 조례안을 본 위원이 발의하여 제안설명하고자 하여 지금부터 김성석 간사께서 진행하도록 하겠습니다. (김현동 위원장, 김성석 간사와 사회교대)
성석

김성석위원장직무대리

김현동 의원 나오셔서, 의사일정 제1항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현동

김현동의원

안녕하십니까? 김현동 의원입니다. 존경하는 동료위원 여러분! 평소 지역발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐 주시고 계신 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 본 의원이 발의한 담양군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안을 발의한 이유는 3대가 모두 현역 복무를 성실하게 이행한 병역명문가가 군민들로부터 존경받고 긍지를 가질 수 있도록 사회 분위기를 조성하기 위하여 그 예우와 지원에 필요한 사항을 정하고자 본 조례를 발의하게 되었습니다. 주요 제정 내용에 대해 말씀드리겠습니다. 안 제6조 군수는 예우대상자와 그 가족에 대하여 주요 행사에 초청 및 의전상의 예우, 저소득층 병역명문가 및 유가족 위문·격려, 담양군 포상조례에 따른 포상, 안보 현장 시찰 등 사기진작, 그 밖의 군수가 필요하다고 인정하는 사항에 따른 예우를 할 수 있도록 정하였고 안 제7조 예우대상자 및 예우대상자 가족에 대하여 군이 설치·운영하는 기관 또는 시설의 보건소 진료비 본인부담금 및 제증명수수료, 공공체육시설 사용료, 장사시설 사용료의 경비를 해당 조례에서 정하는 바에 따라 감면할 수 있도록 규정하였습니다. 존경하는 위원 여러분! 이상 설명드린 바와 같이 병역명문가가 군민들로부터 존경받고 긍지를 가질 수 있는 사회 분위기 조성을 위하여 본 의원이 발의한 담양군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례안에 대해 원안대로 심사 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
성석

김성석위원장직무대리

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제1항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
환기

윤환기전문위원

전문위원 윤환기입니다. 담양군 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 조례를 발의하신 의원님으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 병역명문가 선정 및 표창 운영 규정에 따라 3대가 모두 현역 복무를 성실히 마쳐 병무청장으로부터 병역명문가증을 받은 가문에 대하여 군민들로부터 존경받고 긍지를 가질 수 있도록 그 예우와 지원에 필요한 내용을 정하는 것으로 조례 제정의 필요성이 인정되며 본 조례 제정안은 제반 행정절차를 이행하였고 상위법령 등 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
성석

김성석위원장직무대리

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 의사일정 제2항부터는 위원장님이 다시 진행하도록 하겠습니다. (김성석 간사, 김현동 위원장과 사회교대)
현동

김현동위원장

이어서 산림정원과장님 나오셔서, 의사일정 제2항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍준

임홍준산림정원과장

산림정원과장 임홍준입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 김현동 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 산림정원과 소관 조례안에 대해서 제안설명드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 의안번호 제338호 담양군 도시림 등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 최근 미세먼지 증가와 기후변화로 군민의 일상생활과 건강에 심각한 악영향을 미치고 있어 도시숲과 관련된 단편적인 현행 법률체계인 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 제19조2∼제21조 조항을 보완하기 위하여 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률이 2020년 6월 9일에 제정·공포되었고 2021년 6월 10일에 시행 예정으로 있어 담양군 도시림 등 조성 및 관리에 관한 조례의 상위법인 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률에서 위임되는 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정비하여 본 조례를 일부 개정하게 되었습니다. 개정 조례안의 주요 내용은 먼저 상위법률 제정에 따른 위임사항 반영을 위하여 ″담양군 도시림 등 조성 및 관리에 관한 조례″ 제목을 ″담양군 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례″로, ″산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률″ 위임조항을 ″도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률″ 위임조항으로 개정하였습니다. 상위법령의 용어변경에 따라 전 조항의 도시림을 도시숲으로, 안 제14조의 매목조사를 사전조사로, 안 제17조제2항의 수목 외과수술 전문가를 나무병원으로 개정하였습니다. 기타 자세한 사항은 개정 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 담양군 도시림 등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제2항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
환기

윤환기전문위원

전문위원 윤환기입니다. 담양군 도시림 등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 상위법령 개정에 따라 조례명 변경 및 담양군 도시숲 조성 관리에 필요한 내용을 정하는 것으로 조례 개정의 필요성이 인정되며 본 조례 일부개정조례안은 제반 행정절차를 이행하였고 상위법령 등 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성석 위원님, 질의하십시오.
성석

김성석위원

과장님, 조례 개정은 잘됐는데 조례가 잘 수립되고 시행되기 위해서는 근시안적인 시각으로만 보지 마시고 담양의 관광 자원화를 생각해서 장기적 안목으로 일해 주시기를 바랍니다. 예를 들어서 금년 같은 경우 영하 15도로 내려가니까 대나무가 고사되는 피해가 많이 나오지 않았습니까? 이런 경우도 멀리 보시고, 또 대나무 가로수 정비를 많이 하고 계시던데 위원님들께서 누누이 말씀하셨지만 키 낮은 대나무로 식재해 주시기 바랍니다.
홍준

임홍준산림정원과장

예, 알겠습니다. 위원님의 지적대로 유념해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
성석

김성석위원

이상입니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 물순환사업소장님 나오셔서, 의사일정 제3항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종화

김종화물순환사업소장

안녕하십니까? 물순환사업소장 김종화입니다. 존경하는 김현동 산업건설위원장님과 여러 위원님을 모시고 평소 군정 발전에 각별하신 관심과 성원을 보내주신 데 깊은 감사를 드리면서 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안을 설명드리겠습니다. 의안번호 제339호 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안입니다. 먼저, 개정이유입니다. 원인자부담금의 납부방법을 현금, 신용카드, 직불카드 등으로 다양화하여 납부자의 편의를 증대하고 하수도 사용료 등에 대한 징수 실효성을 제고하기 위하여 체납된 금액에 대한 징수 근거 규정 마련과 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선 보완하기 위하여 관련 조례를 전부 개정하고자 합니다. 다음은 주요 내용입니다. 안 제6조에 사용개시 등의 신고 규정을 현행화하였고, 안 제9조에는 점용시설, 공작물의 준공검사 등 관계 법령에 의한 기준을 반영하였으며 안 제14조에는 군수의 공사 시행과 관련 구체적 절차를 신설하였습니다. 안 제17조 및 제18조에는 분뇨의 수집·운반 및 처리와 운반 대행 절차를 현행화하였고 안 제22조에는 신용카드 등에 의한 사용료의 납부 조항을 신설하였습니다. 안 제29조에는 타 행위에 대한 원인자부담금 부과 기준에 대하여 규정하였고, 안 제30조에서는 하수도 사용료 등 감면 등에 대한 지원 대상을 현행화하였으며 안 제31조 및 제32조에는 연체금 및 독촉과 소멸시효기간 등에 대하여 구체적으로 명시를 하였습니다. 기타 자세한 내용은 개정 조례안을 참고하여 주시기 바라며 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안을 개정 조례안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제3항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
환기

윤환기전문위원

전문위원 윤환기입니다. 담양군 하수도 사용 조례 전부개정조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 현행 제도의 운영 중 나타난 일부 미비점을 개선 보완하고 원인자부담금의 납부방법 다양화, 체납금에 대한 가산금 징수 근거 규정 마련으로 하수도 사용 조례에 필요한 내용을 정하는 것으로 조례 개정의 필요성이 인정되며 하수도 사용료의 납부 편의를 위해 신용카드, 직불금카드 등을 사용 가능토록 하였고 사용료 연체에 따른 중가산금 징수 및 독촉 소멸시효 등을 구체화하여 하수도 사용에 따른 군민 편의를 제공하고자 한 것으로 본 조례 전부개정조례안은 제반행정절차를 이행하였고 상위법령 등 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성석 위원님.
성석

김성석위원

소장님, 조례 제32조 소멸시효에 대해서 물어볼게요. 소멸시효가 사용료는 3년이고 징수금은 5년이에요. 사용했으면 부과 징수를 바로 해야 하는 것 아닙니까? 왜 이렇게 차이가 나죠?
종화

김종화물순환사업소장

소멸시효에 대한 기간이 3년으로 돼 있는데요.
성석

김성석위원

그러니까 하수도 사용료를 부과해요. 부과하면 징수를 해야 하잖아요. 그런데 사용료는 3년이고 징수는 5년이에요. 5년은 지방세법에 의해서 하니까 공통적인데...
종화

김종화물순환사업소장

미납된 징수금이라는 것은 원인자부담금이 별도로 있거든요.
성석

김성석위원

그러면 이것은 사용료하고 별개입니까?
종화

김종화물순환사업소장

예.
성석

김성석위원

원인자부담금을 5년으로 하고 사용료는 3년으로 한다?
종화

김종화물순환사업소장

예.
성석

김성석위원

지금 미납금이 몇 %나 돼요?
종화

김종화물순환사업소장

한 3% 정도 됩니다.
성석

김성석위원

3% 정도? 상수도보다는 훨씬 낫네요.
종화

김종화물순환사업소장

상수도하고 거의 똑같이 갑니다. 상하수도 사용료를 같이 부과해서 징수를 같이 하고 있어서 3% 정도 됩니다.
성석

김성석위원

그리고 담양군에 증수도 사업은 하고 있습니까? 우수사례가 있어요?
종화

김종화물순환사업소장

저희 군에서는 대상 시설들이 없어서 하고 있지 않습니다.
성석

김성석위원

한 군데도 없죠?
종화

김종화물순환사업소장

예.
성석

김성석위원

권장을 좀 하세요.
종화

김종화물순환사업소장

예, 건축물이 대상 면적이 되면 권장하도록 하겠습니다.
성석

김성석위원

이상입니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 산업건설위원회 제1차 회의를 마치고 제2차 회의는 5월 6일 목요일 오전 10시 30분에 개회하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시15분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록