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울산 남구의회 5분자유발언

방인섭 의원 5분자유발언

제235회 제1차 본회의2021-05-10

방인섭 의원 프로필 보기 →

외식

변외식의장

성원이 되었으므로 제235회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. ○5분자유발언(방인섭의원)
먼저, 남구의회 회의규칙 제39조에 의한 5분자유발언 신청이 있어 듣도록 하겠습니다. 오늘 발언은 방인섭의원께서 신청하셨습니다. 방인섭의원께서는 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
인섭

방인섭의원

존경하는 32만 남구민 여러분 삼산, 야음장생포동 방인섭 구의원입니다. 산업수도 울산을 만드는 데 막중한 역할을 할 울산 철도가 1921년 성남동에서 출발하여 올해로 100주년을 맞이했습니다. 다가오는 9월, 복선전철 개통을 시작으로 청량리까지 운행되는 준고속열차가 내년 말 도입되면 울산은 영남권에서 가장 중심이 되는 도시가 될 것입니다. 그만큼 태화강역은 아주 중요한 위치에서 산업, 관광, 경제를 더욱 더 빛나게 할 교통허브의 역할을 하게 될 것입니다. 경주, 부산을 준고속열차로는 30분, 복선전철로는 60분 이내로 도시간 동시 생활권에 들게 되고, 또한 신경주역에서는 KTX, SRT까지 환승 가능하며 추후 창원 마산을 비롯한 영덕, 삼척까지 더한다면 사통팔달 교통축이 되는 것입니다. 그런데 이번 울산시의 추진사항을 보니 중요한 부분을 간과하고 있습니다. 신축역사와 광장은 비교적 순조롭지만 중요한 시설 중 하나인 주차장이 턱없이 부족합니다. 자료에 따르면 복선전철 완료 이후 태화강역의 하루 평균 예측 이용객이 1만 3,000여 명인데 주차장 계획은 248면에 불과합니다. 코로나 이전인 2019년 기준으로 인근 울산역은 하루 평균 이용객 1만 6,000여 명, 신경주역은 1일 5,800여 명입니다. 울산역은 사설주차장 포함 1,500면 이상이지만 아직 부족하고, 신경주역도 주차장 부족으로 연말까지 450면을 증설하면 1,000면이 넘게 됩니다. 이렇게 태화강역 248면, 신경주역 1,000면, 울산역 1,500면입니다. 현재, 울산의 중심 상권 중 하나인 현대백화점 뒤 공영주차장은 240면입니다. 증설을 앞두고 있지만 주차면수 부족으로 빚어지는 교통체증과 시민 불편은 이루 말할 수 없습니다. 비교적 장기주차가 많을 태화강역은 인근 이면도로 및 그 주변이 불법주차로 몸살을 앓을 것이 불을 보듯 뻔합니다. 도약하는 울산, 그 중심이 되는 남구가 가치를 높이려면 주변 인프라 구성과 함께 주차장 확보에도 적극적으로 움직여야 할 것입니다. 또한, 울산시는 이러한 심각성을 알고 주차장 입체화 또는 삼산매립장 등 주변 부지를 활용하여 향후 영남권 메가시티 중심이 될 울산에 걸맞은 주차장을 건립해 줄 것을 강력히 요구합니다. 경청해주셔서 감사합니다.
외식

변외식의장

방인섭의원, 수고하셨습니다. 다음은, 의사보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준희

강준희의회사무국장

의회사무국장 강준희입니다. 제235회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 박인서의원 외 네 분의 의원으로부터 예산안 등 각종 안건 처리를 위한 임시회 집회요구가 있어 지난 5월 4일 자로 집회공고를 하고 오늘 제235회 임시회를 소집하게 되었습니다. 먼저, 안건접수사항입니다. 접수된 안건은 의장 제의안 1건과 의원발의조례안 등 2건, 남구청장이 제출한 2021년도 제1회 추가경정예산안과 조례안 등 10건, 총 13건의 안건이 접수 되었습니다. 의장제의안으로는 2021년도 제1회 추가경정예산안 제출에 따른 예산결산특별위원회 구성의 건이며 의원발의조례안은 류왕도의원 외 1명이 발의한 울산광역시 남구의회 건의안 및 결의안 관리에 관한 조례안 등 2건입니다. 남구청장이 제출한 안건으로는 2021년도 제1회 추가경정예산안과 울산광역시 남구 사무위임 조례 일부개정조례안 등 10건입니다. 각 안건에 대하여는 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 서면질문서 접수사항입니다. 4월 1일, 방인섭의원으로부터 구정서면질문서가 접수되어 집행기관에 이송하였으며, 4월 8일, 남구청장의 답변서가 제출되었습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
외식

변외식의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 공무원 불출석 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 박혜경 보건소장님께서는 코로나19 대응 전수검사 건으로 오늘 본회의에 불출석하게 되었으니 의원 여러분께서는 양해해주시기 바랍니다. 본회의 의사일정 변경에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘 본회의는 2021년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건을 첫 번째 안건으로 상정하고 나머지 안건은 기존 순서대로 안건을 상정하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 양해해주시기 바랍니다. 1. 2021년도 예산서안(제1회 추가경정예산) 제안설명의 건(구청장제출)

14시15분

의사일정 제1항 2021년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 서동욱 구청장께서는 발언대에 나오셔서 제안설명을 하여주시기 바랍니다.
동욱

서동욱구청장

존경하는 변외식 의장님, 그리고 의원 여러분 반갑습니다. 2021년도 제1회 추가경정예산 제안설명을 위해 오늘 이 자리에 서게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저는 코로나19 팬데믹이라는 엄중한 상황 속에 구정의 책임자가 되었습니다. 취임 후 한 달이라는 시간들은 힘겨운 삶을 살아내는 구민들을 생생히 떠올리며 고민을 거듭했던 만감이 교차하는 순간의 연속이었습니다. 구민에게 힘이 되는 행정의 역할이 절실합니다. 하지만, 의원님들의 이해와 협력이 뒷받침 되지 않는다면 아무리 좋은 시책이라도 구민에게 닿을 수 없습니다. 전대미문의 어렵고 힘든 이 시기를 헤쳐 나가는 데 의원님들도 함께 해주시기를 당부드립니다. 저도 비록 1년 2개월의 짧은 임기지만 무엇보다 코로나19 극복과 민생경제 활력 회복을 위해 항상 의원님들과 소통하면서 구정을 하나하나 풀어 나가겠습니다. 최근 논란이 되고 있는 아동학대를 예방하고 아이 키우기 좋은 남구를 만들기 위한 다양한 시책 발굴과 지원에도 행정력을 집중하겠습니다. 또한, 문화·관광·복지·도시안전 등 모든 분야를 다시 짚어보고 구민들의 생활 속에 파고드는 현장행정을 펼치겠다는 말씀을 드리면서, 지금부터 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 추경 규모는 일반회계 508억 원과 특별회계 28억 원으로 총 536억 원입니다. 추경 재원으로는 국시비 보조금 217억 원, 특별교부세와 교부금 45억 원, 지방세 수입 9억 원입니다. 다음은 주요 세출예산 편성 현황입니다. 첫번째, 경제활력·일자리 사업비로 골목형 상점가 지정 및 특화거리 조성 6억 원, 청년창업점포 지원 5억 원, 지역활력 플러스 일자리 지원 17억 원, 노인일자리 확대 2억 원, 돌봄인력 한시인력 지원 2억 원, 대학생 아르바이트 사업 확대 4,000만 원을 편성하였습니다. 두번째, 코로나19 대응과 방역지원을 위해 울산형 긴급재난지원금 99억 원, 코로나19 입원·격리자 생활지원비 16억 원, 긴급복지 한시지원 7억 원, 백신예방접종 지원센터 설치운영 4억 원을 편성하였습니다. 세번째, 미래세대를 위한 아동·보육 지원비로 보육교직원 연구활동비 지원 2억 원, 다함께돌봄센터 추가설치 1억 원, 어린이집 미세먼지 방진망 설치 지원에 1억 원을 편성하였습니다. 그 밖에 생활SOC 도시인프라 증진을 위해 신정3동 어울림센터 건립비 12억 원, 장생포 고래문화마을 야간경관조명 설치 10억 원, 옥동 테크노산업단지 이동민원실 설치에 6,000만 원을 각각 편성하였습니다. 존경하는 변외식 의장님, 그리고 의원 여러분! 이번 추경예산안은 멈춘 경제로 지친 주민에게 힘이 되길 바라면서 구민들의 목소리를 최대한 반영하여 편성한 경제 활력 예산입니다. 영세자영업자와 구민들에게 마중물이 되고 디딤돌이 되는 예산인 만큼 차질 없이 추진될 수 있도록 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 우리나라의 번영을 이끈 울산의 핵심 DNA가 바로 우리 남구이며 여기 계신 의원님들입니다. 부침이 많았던 민선7기가 더 이상 표류하지 않고 순항할 수 있도록 의원님 한분 한분이 우리 주민들의 등대가 되어 주실 것을 다시 한번 당부 드리며 이상으로 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
외식

변외식의장

서동욱 구청장 수고하셨습니다. 현재 본회의장에는 일곱 분의 의원님만 출석하여 계십니다. 다음 안건인 제235회 울산광역시 남구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하여 의결하여야 되나 지방자치법 제64조에 따른 의결정족수 미달로 상정된 안건을 처리할 수 없는 상황입니다. 의원 여러분, 그리고 남구민들의 행복과 코로나 방역을 위해 불철주야 애쓰고 계시는 서동욱 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시22분 산회

서면질문답변서는 부록에 실음

출처 울산 남구의회 회의록