전북특별자치도의회 발언
진형석 의원 발언
경찬
성경찬위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 성원이 되었으므로 전라북도의회 한빛원전대책특별위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 1. 한빛원전대책특별위원회활동결과보고서채택의건
의사일정 제1항 한빛원전대책특별위원회활동결과보고서채택의건을 상정합니다. 활동결과보고서 채택에 앞서서 문화건설안전 전문위원으로부터 본 특별위원회 활동경과에 대해서 간략하게 보고받도록 하겠습니다. 이광영 전문위원께서는 나오셔서 활동경과에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
광영
이광영전문위원
안녕하십니까? 전라북도의회 문화건설안전 전문위원 이광영입니다. 한빛원전대책특별위원회 활동경과를 간략하게 보고드리겠습니다. 본 특위는 2019년 5월 21일 제363회 도의회 임시회 제2차 본회의에서 9분의 위원님이 선임되셨고 특위 제1차 회의에서는 위원장님과 부위원장님을 선임하였습니다. 이어 6월 19일 제2차 회의를 갖고 활동계획서를 채택하였고 전라북도와 한국수력원자력으로부터 한빛원전 관련 업무보고를 청취하였습니다. 2019년 5월 28일, 6월 25일, 8월 5일, 8월 13일 원전사고의 철저한 원인규명, 재가동 반대 등 4차례의 성명서를 발표하여 원자력안전위원회의 재발방지대책 마련, 원자력 안전법 일부개정 등 한빛원전 안전성 확보 방안을 이끌어냈습니다. 9월 5일에는 한빛원전의 문제점을 지적하고 방사성 위험에 대비한 전라북도의 과제를 도출하기 위하여 토론회를 개최하였습니다. 9월 26일 제366회 임시회 제2차 본회의에서 한빛원전으로부터 전북도민의 안전 보장 및 비상상황에 대비한 방재예산 지원 촉구 건의안을 채택하여 전북도민의 권리와 안전을 보장받을 수 있는 토대를 마련하였습니다. 또한 영광 한빛원전 방문 및 특위활동 활동기간 연장 등을 논의하기 위한 간담회를 2020년 1월 9일, 2월 4일 두 차례 실시하였습니다. 2020년 3월 13일 제370회 임시회 제2차 본회의에서 특별위원회 활동기간을 2021년 5월 12일까지 연장하였습니다. 11월 2일 한빛원전 3호기 재가동 계획 전면 재검토 촉구 성명서를 발표하였고 11월 19일 전남 영광 한빛원전 현지를 방문하여 기자회견을 실시하였습니다. 참고로 2020년 12월 31일 전라북도의회 사무기구 및 사무분장 규칙이 개정되어 2021년 1월 1일 한빛원전대책특별위원회 사무가 예산결산수석전문위원에서 문화건설안전전문위원으로 이관되었습니다. 2021년 4월 15일 일본 정부의 후쿠시마 오염수 해양방류 방침 확정에 따라 방류결정을 강력 규탄하는 특위 차원의 입장을 즉각 표명하였습니다. 이렇듯 2년여 동안 회의, 간담회, 성명서, 기자회견, 토론회, 건의안 등 전방위적으로 활동한 결과 한빛원전으로부터 전북도민의 안전을 지켜낼 수 있는 대안을 제시하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 활동결과보고서안을 참고해 주시기 바라며 이상 활동경과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경찬
성경찬위원장
이광영 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 활동결과보고서안에 대한 제안설명입니다. 진형석 위원님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
형석
진형석위원
더불어민주당 비례대표 진형석 위원입니다. 한빛원전대책특별위원회 활동결과보고안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 활동결과보고안은 총 4장으로 제1장에는 특위 구성 개요, 제2장은 주요 활동상황, 제3장에는 주요 활동결과, 제4장은 업무보고 자료, 보도내용 등을 담은 부록으로 구성되어 있습니다. 보고안의 세부적인 내용을 말씀드리면 제1장에는 특위 구성목적, 활동범위, 중점 활동방향 등을 정리하였습니다. 제2장 주요 활동상황에는 특위 활동일지, 회의 개최, 토론회, 건의안, 정부정책 동향 등의 활동내용을 분야별로 정리하였고 제3장 주요 활동결과에는 특위활동 성과, 주요쟁점, 제언, 맺음말로 정리하였습니다. 주요 활동 경과보고는 전문위원 보고와 같아 생략하고 특위의 성과 및 제언에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 특위의 성과에 대해 말씀드리면 첫째, 원전사고의 철저한 원인규명, 재가동 반대 등 6차례의 성명서 발표와 기자회견을 통해 재발방지대책 마련, 원자력 안전법 일부개정 등 한빛원전의 안전성을 확보하는 성과를 거두었습니다. 둘째, 한빛원전으로부터 전북도민의 안전 보장 및 비상상황에 대비한 방재예산 지원 촉구 건의안을 채택하여 전북도민의 권리와 안전을 보장받을 수 있는 토대를 마련하였습니다. 셋째, 한빛원전의 문제점을 지적하고 안전대책을 마련하기 위한 토론회를 개최하여 방사성 위험에 대비한 전라북도 과제를 모색하였습니다. 넷째, 정부의 탈원전 정책과 전국원전동맹 활동, 일본 후쿠시마 오염수 해양방류 결정 등 원전 관련 국내외 동향을 수시로 파악하여 즉각적으로 대응하였습니다. 다섯째, 한빛원전 사고 발생 시 인근 지자체에도 전파가 가능하도록 하는 상황전파 체계를 개선하고 전국 최초로 원전 비소재지인 고창군에 환경‧안전감시센터 분소 건립 등 방재인프라 확대에 기여하였습니다. 다음으로 한빛원전으로부터 도민을 보호하고 원전 안전을 위한 제언에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 원전정책의 신뢰성을 확보하기 위해 뚜렷한 원전정책 목표를 설정하고 이를 실현하기 위한 단기‧중기‧장기과제를 발굴하되 원전 소재지 주민을 포함한 민간부문의 실질적‧적극적인 정책 참여가 보장될 수 있도록 개선해나가야 합니다. 둘째, 한빛원전의 고준위방사성폐기물 저장량은 지속적으로 증가하여 2029년 포화상태에 도달할 것으로 예상되는바 이에 대비한 중간저장시설 조기 확보 등 대책마련이 필요합니다. 셋째, 후쿠시마 원전사고 이후 방사성 비상계획구역이 30㎞로 확대되었으나 전북도를 포함한 비상계획구역에 속한 지자체에는 지원대책이 없어 지역자원시설세 확보, 원자력안전교부세 신설 등 관련 법률 개정을 강력히 촉구해야 합니다. 넷째, 도 차원에서 한빛원전 사고발생을 가정한 영향권 분석 및 상황에 따른 매뉴얼 정비, 방사능 방재 훈련 확대 등 선제적인 대응이 필요합니다. 특위에서 도출된 제언들이 한빛원전으로부터 전북도민의 안전을 담보할 수 있는 밑거름이 되기를 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 활동결과보고안을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
경찬
성경찬위원장
진형석 위원님 수고하셨습니다. 활동결과보고서에 대해서 보완사항이나 다른 의견이 있으시면 위원님들께서는 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견 혹시 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 다른 의견이 없으시면 진형석 위원님이 제안한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그동안 우리 위원님들께서 특위활동을 하시면서 느끼신 점이나 당부하실 사항이 있으신 위원님께서는 간략히 말씀해 주시기 바랍니다. 편하게 그동안 2년 동안 저희 특위를 하시면서 당부의 말씀이나 또 그동안 느꼈던 소회를 한 말씀씩 해 주셔도 됩니다. 우선 말씀 준비하시기 전에 저희 특위가 2년 동안 진행되면서 한빛원전의 사건사고가 많았습니다. 사건사고 있을 때마다 위원님들께서 굉장히 발 빠른 대처를 해 주셨고 또 함께 대책을 타개하는데 여러 가지 힘을 보태주신 데 대해서 감사의 말씀 드리고 싶고요. 이 특위가 종료가 되더라도 특별한 관심을 가지시고 애정을 가져주셨으면 하는 바람이 듭니다. 부탁을 좀 드리겠고요. 위원님들 혹시 또 다른 말씀 있으시면 한 말씀씩 해주시지요. (“없습니다”하는 위원 있음) 이정린 위원님.
정린
이정린위원
한빛원전특위가 오늘 종료됨으로 인해서 결과보고서 채택을 하고 있는데 우리 한빛원전에 관련된 부분은 전라북도가 안고 있는 항상 뜨거운 감자라고 생각합니다. 언제 어느 시기에 또 한빛원전에 관련된 위험의 사태가 도래할지 모르기 때문에 오늘 특위에 대한 부분은 종료가 되지만 이러한 일이 또 벌어졌을 때는 도민의 안전과 생명을 지키는 부분에서 중요한 부분이기 때문에 한시라도 특위 가동이 필요하지 않냐 그런 생각을 가지고 있습니다. 이상입니다.
경찬
성경찬위원장
이정린 위원님 좋으신 말씀이셨습니다. 공교롭게 특위가 다른 특위하고 달리 한빛특위는 연속성이 계속 있어서 끝까지 잘 지켜보고 감시해야 될 대상의 기관입니다. 그래서 저부터도 우리 위원님들한테 혹시 나중에 특위가 종료가 되더라도 가끔 상의를 드리면서 사안이 있을 때마다 고견을 한번씩 듣도록 하겠습니다. 또 다른 위원님 말씀 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 한빛원전대책특별위원회에서는 지난 2년여 동안 활동하면서 한빛원전으로부터 전북도민의 안전과 권리를 확보하기 위해 다양한 활동을 추진했습니다. 특별위원회가 구성된 후 전북도민의 안전보장과 비상상황에 대비한 방재예산 지원 촉구 건의안을 발의하여 채택하였고 토론회와 간담회 실시, 정부정책 및 동향을 분석하여 한빛원전의 안전대책을 마련하기 위해 노력해 왔습니다. 특히 한빛원전 사고의 철저한 원인규명, 재가동 반대 등 성명서 발표와 기자회견을 통해 객관적이고 투명한 정보공개 및 원전사고 예방을 위한 재발방지대책을 수립하는데 기여해 왔습니다. 이런 성과를 거둘 수 있었던 것은 특위 위원님들 모두가 투철한 사명감과 책임감을 가지고 적극적으로 특위활동을 펼쳐주신 결과입니다. 다만 코로나19라는 전대미문의 상황에서 보다 활발한 활동을 할 여력이 부족했던 점은 안타깝게 생각합니다. 이제 특위의 공식적인 활동은 종료되지만 앞으로 정부와 전라북도, 한수원, 원안위 등 관련기관과 유기적으로 연계하여 원전안전에 대한 도민의 공감대를 형성하고 도민의 안전을 담보할 수 있는 방안을 마련하기 위해 최선의 노력을 다할 것입니다. 부족하지만 위원장으로서 직무를 수행함에 있어 큰 힘을 실어주시고 적극적인 성원과 격려를 보내주신 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 전합니다. 이상으로 한빛원전대책특별위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시42분 산회