우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충북 영동군의회 발언

이대호 의원 발언

제292회 제2차 예산결산특별위원회2021-05-13

이대호 의원 프로필 보기 →

업소

업소힐링사

관련 부록 관련 부록이 없습니다. 의원별 목록 이승주 이수동 정진규 이대호 윤석진 정은교 남기학 관련 회의록 제292회 예산결산특별위원회 제1차 제292회 예산결산특별위원회 제3차 관련 영상회의록 제292회 예산결산특별위원회 제2차 처음으로 제292회 영동군의회(임시회) 예산결산특별위원회회의록 제2호 영동군의회사무과 일 시 : 2021년 5월 13일(목) 10시 장 소 : 위원회회의실 의사일정(제2차회의) 1. 2021년도 제1회 추가경정예산안 2. 2021년도 기금운용변경계획안 부의된 안건 1. 2021년도 제1회 추가경정 예산안 2. 2021년도 기금운용변경계획안
1. 2021년도 제1회 추가경정 예산안 2. 2021년도 기금운용변경 계획안

10시00분 개회

이승주위원장

성원이 되었으므로 제292회 영동군의회 임시회 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항 2021년도 제1회 추가경정 예산안, 의사일정 제2항 2021년도 기금운용변경 계획안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 예산심사 방법을 말씀드리겠습니다. 예산안에 대한 심사 순서는 배부해드린 의사일정 순으로 하고 해당 부서장님으로부터 설명을 들은 후 질의답변을 하겠습니다. 설명하실 부서장께서는 감액 편성된 예산안에 대해서는 중요한 사항만 설명하시고 증액 편성된 예산 위주로 설명하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 건설교통과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다. 과장님 예산안 설명은 위원들이 협의해서 설명은 듣지 않고 예산안 설명자료로 대체를 하고요. 바로 질문으로 들어가겠습니다.
수철

박수철건설교통과장

예.

이승주위원장

건설교통과에 대해서 질문하실 위원님 계십니까? 이수동 위원님

이수동위원

과장님 272페이지에 교차로 정비사업하고 이수초등학교 외 4개소 어린이보호구역 개선사업이 있는데 구체적으로 어떤 사업을 하시는 거예요? 기존에 보면 이수초, 부용초, 영동초 앞에 보면 30m에 제한구역 돼있고 그다음에 밑에 도로도 다 정비해 놓고 카메라도 달아놓고 다 했거든요.
수철

박수철건설교통과장

저희들이 작년에 영동군 내에 CCTV 어린이를 보호구역을 7개소를 설치를 했습니다. 그리고 이번에 4억 신청한 것은 어린이 보호구역에 이게 이제 도색이라든가 신호등이라든가 이런 것을 바닥에 시인성을 위해서 속도제한 표시를 한다든가 이런 것을 추가로

이수동위원

추가요?
수철

박수철건설교통과장

예, 저희들이 이제 그런 사업을, 시설하려고 계획 중에 있는 사업입니다.

이수동위원

기존에 돼 있는 거 바닥을 뜯는다든지 아니면 절개를 해서 다시 매설을 한다든지 그런 수요는 없는 거예요?
수철

박수철건설교통과장

예, 다시 특별하게 굴착이나 이런 공사는 안하고 미끄럼방지 포장 횡단보도의 탈색된 것 도색 등을 하고 여러 가지 보완시설이라든가 이런 것을 정비를 하는 사업입니다.

이수동위원

제가 이 말씀드리는 이유는 아실 거예요, 아마. 그게 공사가 완료된 지가 얼마 안됐어요. 일반 주민들이 보기에는 다 된 건데. 다시 또 절개할 것 같으면 왜 불필요한 돈을 예산 하느냐 그런 얘기를 저희 위원들이 듣기 때문에 말씀드린 거고 개인적으로 앞으로 국도비 사업이나 매칭 사업할 때에도 아무리 좋은 거라도 이렇게 자꾸 짧은 시간 내에 자꾸 반복되는 굴착 수요를 만들어 내면 정작 받아들이는 주민들은 거기에 대한 하나도 반응이 없어요. 오히려 반감만 많지. 그런 것을 유의해서 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
수철

박수철건설교통과장

예, 그런 것은 절대하지 않습니다.

이수동위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 없으므로

정진규위원

저기요.

이승주위원장

아니 말씀하셔야지 가만히 계시다가 예, 정진규 위원님 질의하실 겁니까?

정진규위원

몇 가지만 여쭤볼게요. 우리가 기존 도로를 교차로로 개선하는 공사를 지금 군에서 여러 사업을 추진하고 있는데. 예산서 272쪽에 보면 위험도로개선 아니, 시설비 및 부대비 1억이라는 돈이 있는데 8000만 원은 그러면 괴목삼거리 교차로 개선공사 이번에 신규로 해서 8000만 원이 더 수요가 되는 건가요? 8억이네요. 그렇죠?
수철

박수철건설교통과장

8억입니다, 예.

정진규위원

8억요. 지금 이게 개선 사업하는데 8억이라는 돈이. 설명을 좀 해주실 수 있어요? 이게 금액이 만만치가 않은 금액인 것 같아서 교차로 개선사업에
수철

박수철건설교통과장

그 괴목교차로가 그 전에부터 교통위험성이 많이 있다고 계속 지적되던 곳입니다. 그래서 거기 식당이 하나 있거든요. 입구에 거기에 정원에 나무를 너무 많이 심어놓고 해서 시야가 많이 가리는 현지 실태입니다. 그리고 영동천 지방하천 공사로 식당에 건물이 다 보상이 됐습니다. 그런데 그 앞에 부지에 나무심고 한 도로변 쪽에는 일부 보상이 안 됐거든요. 그래서 이 사업비 8억이 조금 다른 데 교차로보다 예산이 조금 많이 잡혔는데 그것까지 전부 제거를 한 다음에 나머지 보상을 해서 회전교차로를 하는 걸로 계획을 잡았습니다.

정진규위원

제가 볼 때는 물론 예산심의 때 다 얘기가 나오겠지만 사업규모가 예를 들어서 일정금액 이상 되는 것이고 신규로 하는 사업 같은 경우는 사전에 설명을 해주셨으면 좋을 것 같아요. 이게 괴목삼거리 교차로 8억이고 그다음에 그 예전에 황간삼거리 교차로 공사도 있는데 이 공사도 같이 설명을 황간삼거리 공사는 어떻게 되는 겁니까? 이 예산서만 가지고는 제가 이해가 어려운데요. 지금 이게 시작을 한 거예요? 공사가 이미.
수철

박수철건설교통과장

황간삼거리요?

정진규위원

예.
수철

박수철건설교통과장

그것은 작년에 완료가 됐습니다. 완료가 됐는데 사업비가 국비보조사업입니다. 1억 4000이 작년에 내려왔어야 됩니다. 돈이 그런데 그 지금 나머지 그 예산을 작년에 국비를 받지를 못했어요. 그래서 우선 저희들이 군비로 사용을 했습니다. 작년에 사용해 갖고 완료를 시키고 지금 국비로 내려와 있는 상태입니다. 그래서 군비로 일단 쓰고 나서 준공을 시켜놓고 후에 국비를 받은 상태입니다.

정진규위원

2020년도 예산이 총7억 5000이었잖아요.
수철

박수철건설교통과장

예.

정진규위원

2020년도 작년도 예산이 7억 5000 이었는데 그중에 국비가 1억 4000이고 군비가 6억 1000이었어요. 이렇게 예산세운 거잖아요.
수철

박수철건설교통과장

예.

정진규위원

그러면 국비가 안 내려와서 군비를 전용했다면 6억 1000에 1억 4000은 어디서 나서 공사하신 거예요.
수철

박수철건설교통과장

1억 4000중에 9000만 원이 국비로 내려와 있었고 군비 보태서 준공처리를 했습니다, 추가로.

정진규위원

보탠 군비는 어디서 나온 거예요?
수철

박수철건설교통과장

원래 군비로 다해야 되는데 저희들이 국비 신청을 해서 일부를 국비를 받은 거죠.

정진규위원

제가 정리를 해볼게요. 황간삼거리 교차로 공사를 2020년도에 국비 1억 4000, 군비 6억 1000에 하는 걸로 하고 총사업비 7억 5000으로 공사를 하시겠다고 예산편성을 하신 거잖아요. 공사 끝났고 그런데 지금 과장님 말씀으로는 국비가 1억 4000이 다 안 내려오고 최종적으로 작년에 공사하기 전까지 내려온 국비가 얼마 내려왔다고요?
수철

박수철건설교통과장

9600인가가 내려왔습니다.

정진규위원

그럼 9600이면 한5억 정도 되는 돈이 모자란 거잖아요. 그럼 5억 정도 되는 예산은 어디서 나서 사업을 완결시키냐는 거지
수철

박수철건설교통과장

그 예산은 군비로 저희들이 한 거죠.

정진규위원

그러면 군비 5억 4000이 없이 했으면 총 사업 규모가 7억 5000이 아니고 그러면 그 모자란 예산서에 없는 부분이 어디서 나서 공사가 완결됐는지 여쭤보고 싶은 거지.
수철

박수철건설교통과장

그 5400은 추가로 예산을 세운 게 아니고요. 저희들 그 집행잔액 군비 세워놨던 거에 집행잔액으로 활용을 해서 준공을 시켰습니다. 그리고 추가로 지금 국비가 내려온 상태입니다.

정진규위원

7억 5000은 다 들어갔는데
수철

박수철건설교통과장

7억 5000은 다 들어갔죠. 군비를 남겨 놨어야 되는데 국비 내려온 것만큼 저희들이 남겨놓고 준공을 안 시킬 수 없기 때문에 집행잔액을 활용해서 다 준공처리를 하고 이제 국비로 내려온 겁니다. 지금 국비 내려온 거 이제 군비로 귀속이 됩니다. 정산은 작년에 쓰는 국비가 그것을 작년에 쓴 도비를 국비로 정산보고를 하면 됩니다.

정진규위원

이게 설명이 됐던가요. 의회에?
수철

박수철건설교통과장

그게 국비가 작년에 지원이 된다고 그렇게 했다가 협의가 됐었는데 정부에서 국비지원이 지연된 거죠. 그래서 사업은 시작했는데 중지할 수는 없고 그래서 저희들이 일단 군비로 국비 금액만큼 대용을 해서 완료를 하고 추가로 국비로 받은 상태입니다.

정진규위원

물론 과장님이 일처리 하는데 위법하게 일처리를 한다든가 그렇지는 않았을 거라고 생각을 하고 그렇게 하시는 분도 아니시니까 제가 믿고 말씀을 드리는 건데 우리가 행정사무감사 이렇게 볼 때 보면 가장 문제가 되는 게 뭐냐면 집행잔액 문제예요. 사실은 예산편성을 하고 집행잔액이 남으면 사실은 그것은 정상 처리하는 과정에서 예산을 남겨야 되는 거거든 그런데 대부분이 우리 군에 사업을 보면 집행잔액 갖고 사업을 더 해요. 그런데 그것은 우리가 의회에서 예산심의 하는 기본적인 그것을 사실은 서로 양해는 한다고 하지만 사실은 양해할 사항은 아닌데 관례적으로 그렇게 해왔기 때문에 넘어가는 거거든요. 특히나 낙찰차액 같은 경우도 마찬가지고 사실 사업비 예산을 선정할 때 예를 들어서 1억짜리 사업을 했는데 낙찰차액이 한1억 했는데 한2000만 원 정도 낙찰 차액이 남으면 사실 낙찰차액 남은 것만큼 사실은 예산이 남아야 되는 거거든 그런데 대부분 다 보면 지금 말씀하신 것처럼 낙찰차액이나 아니면 집행잔액을 갖고 추가 사업을 하시는 거예요. 물론 그게 다른 사업에 이렇게 쓰신다고 하면 안 되는 거죠. 왜냐면 예산 편성된 목적 외에 사용하는 거기 때문에 그런데 같은 사업을 진행하면서 집행잔액이 남거나 낙찰차액 남는 것은 그래 사업이 추가로 예를 들어서 완결 짓기 위해서 사업을 갖다가 보완하기 위해서 양해하고 넘어가는 것뿐이긴 하지만 원칙적으로 하자면 집행잔액이나 낙찰차액은 사실은 나중에 예산결산 볼 때 반환해야 되는 거예요, 예산에. 그런데 지금 같은 경우는 그런 상황임에도 불구하고 사실은 의회에 얘기 안 하고 집행잔액을 마음대로 쓴 거죠. 더구나 국비가 이게 원래는 예산 우리가 할 때 사업목적에 국비가 얼마 들어오고 군비는 얼마해서 하기로 한 걸로 사업계획이 다 됐는데 국비가 안 내려왔으면 이 국비가 안 내려온 부분을 우리가 이러이러한 사정으로해서 불가피하게 그러면 집행잔액이 좀 남으니까 그걸 써서라도 완결을 하겠다든가 아니면 국비가 안 내려왔기 때문에 우리가 예산을 갖다가 추가예산을 좀 조정을 해서라도 추가예산 먼저 받아놓고 나중에 국비가 내려오면 국비는 다시 군비 나간 것만큼 반환해서 군비로 다시 세입을 잡겠다든가 그렇게 사전에 설명을 하셨으면 좋았을 것 같아요.
수철

박수철건설교통과장

예, 맞습니다. 위원님 말씀대로 국비가 계획대로 안 내려와서 그런 사유가 발생됐을 때는 저희들이 위원 님들께 보고를 하고 양해를 구했어야 되는데 저희들이 상부에 연락을 해보니까 바로 바로 준다 바로 내려갈 거다 이런 식으로만 얘기하고 사업은 준공을 시켜야 되겠고 여러 가지 문제점이 있었습니다. 하여튼 앞으로는 그런 사항이 있으면 하여튼 소통을 통해서 저희들이 설명을 드리고 양해를 구하도록 하겠습니다. 그런데 이제 말씀하신 것처럼 본 사업은 집행잔액을 다른 걸로 유용한 상태는 아니고요.

정진규위원

그렇죠. 만약에 이것 갖다가 집행잔액을 딴 사업에서 남은 집행잔액을 갖다가 이 사업으로 끌어 들였다고 하면 그것은 사실 심각한 상태
수철

박수철건설교통과장

그런 상태는 아니고 현재 지금 이 4000만 원이 남은 상태예요. 집행잔액으로 그렇게 생각하시면 됩니다.

정진규위원

그러니까 우리 과장님이 업무추진 하는 과정에서 일종에 편의라면 편의일 수 있고 어떻게 보면 사업을 기간 내에 완결을 시키는 과정에서 원리원칙대로 절차상 따져서 하면 기간 내에 사후 완수하기가 어려운 상황이기 때문에 내부적으로 협의를 해서 하신 건 그건 내가 이해를 한단 말이에요. 그것을 이해를 못할 저도 아니고 여기에 있는 위원들도 그것을 이해를 못할 사람들은 아닌데 그런 사정이 생기면 이게 예산집행에 있어서 굉장히 큰 사항이라고 저는 생각을 하는 거거든 특히나 내려오기로 했던 국비가 안 내려와서 군비로 완결을 시켜서 되는 상황이라고 하면 사실 이건 큰 문제거든요. 집행잔액이 남았기에 망정이지 안 그랬으면 예산편성 다시 해야 되는 실정이잖아요.
수철

박수철건설교통과장

맞습니다.

정진규위원

그러면 제가 아쉬운 것은 그런 집행잔액으로 해서 방법이 있으니까 우리가 그렇게 할 테니까 위원 님들도 이 사항에 대해서는 이해를 해주십시오. 하고 얘기를 하시는 게 나는 맞았을 거란 생각에서 말씀드리는 거예요.
수철

박수철건설교통과장

알겠습니다. 앞으로는 명심해서 하는데요. 위원님들께 한 번 양해를 구하고 싶은 것은 저도 건설사업을 나름대로 좀 했거든요. 했는데 이 위원님들께서 의아해 하신 생각이 사업마다 꼭 설계변경이 따르고 이런 것을 저희들이 기술자 입장에서 보면 어느 정도 당연한 일이다 변경이 안 될 수가 없다 이런 말씀 한번 드려보고 싶어요, 사실상. 이게 요즘에는 사업을 하다보면 주민들 욕구가 상당히 많이 있습니다. 그리고 지하를 파다보면 예기치 못했던 지하매설물이라든가 여러 가지 변경요인이 많이 발생되고 있어요. 그렇다고 저희들이 다 부분적으로 보링조사를 해 가지고 설계를 하고 완벽하게 해야 되거든요. 작은 것을 하나 하더라도 그렇지만 그 보링하는 사업비도 많이 들고 시간도 많이 들기 때문에 좀 규모가 크지 않는 사업은 보링 같은 것은 전혀 생각을 못하고 사업을 설계를 하다보니까 이런 설계변경 요인이 많이 발생되고 있습니다. 그것 좀 많이 양해 좀 부탁을 드립니다.

정진규위원

그거야 이해 못하는 것은 아닙니다. 이해 못하는 것은 아닌데 자꾸 그런 얘기를 하면 어차피 예산심의 하는데 궁금한 건 답변해 줬으니까 마무리 짓고 하나만 더 여쭤볼게요. 275쪽에 농촌개발연구용역비라고 해서 기정액이 6000만 원이었는데 이게 예산액을 해서 3000만 원 증액을 요청, 이건 어떤 내용인지 설명 좀 해주세요.
수철

박수철건설교통과장

그 사업은 저희들이 현재 희망마을사업이라고 해 가지고 10개소를 하고 있습니다. 500만 원씩 줘가지고 10개소에 영동군에 선정돼서 하고 있는데 이 중에서 10개 사업을 평가를 해서 5개 사업을 선정을 하거든요. 그 5개 사업이 선정이 되면 그 사업이 뭐를 할 건가 용역을 주는 사업입니다. 그런데 저희들이 당초에 9000만 원 예산을 요구를 했었는데 예산부족으로 6000만 원에 해봐라 그렇게 해갖고 6000만 원을 예산을 세웠었습니다. 그래서 지금 이제 10개 마을 중에 5개 마을이 선정이 되어 가지고 그 용역을 실시를 해야 되는데 용역설계를 해보니까 도저히 6000만 원 가지고는 부족해서 부실 용역이 될 것 같아요. 그래서 작년과 똑같게 9000만 원 정도는 있어야 이 용역이 되겠다 해서 추가로 3000만 원을 요구한 상황입니다.

정진규위원

이 사업이 언제 시행이 사업기간이 올해 1월부터 올해 12월까지였으면 이게 언제 시행됐어야 될 사업이에요? 실제 착수가 언제 되어 있어야 될 사업이에요?
수철

박수철건설교통과장

10개 사업은 금년부터 시작하고 했죠.

정진규위원

제 말씀은 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 이게 2020년도에 9000만 원 예산을 세웠던 사업이에요, 2020년도 작년에.
수철

박수철건설교통과장

예.

정진규위원

작년에 했던 사업하고 변동사항 없이 똑같은 사업이잖아요. 똑같은 사업인데 올해는 6000만 원만 세웠단 말이에요. 그렇죠?
수철

박수철건설교통과장

예.

정진규위원

그러면 6000만 원만 세운 이유는 똑같은 사업이지만 지금 과장님 말씀하신 것은 돈이 없어서 3000만 원 깎았다고 하면 이게 실제 해야 될 사업을 갖다가 억지로 돈을 깎아서 사업을 못하고 대기 했던 거 아닙니까? 추경세울 때까지
수철

박수철건설교통과장

그 사업은 시기적으로 그런데요. 10개 사업이 금년 초부터 시작이 됐는데 이사업이 5월에 끝날지 7월에 끝날 지는 예측이 조금 어렵거든요, 10개 마을이 전부 다. 그러면 그 사업이 끝난 다음에 5개 마을을 선정해서 용역을 주는 사업입니다. 뭘 할 건가. 그런데 이제 당초 예산 세울 때 우리는 빨리 끝난다고 이 5개 마을 선정이, 10개가 다 끝나서 5개를 빨리 선정될 수 있다 해서 본예산의 9000만 원을 세우려고 했습니다. 그런데 예산과정에서 협의하면서 이사업이 혹시 조금 늦을 수 있고 빠를 수도 있고 예측하기가 어려우니까 예산도 부족해서 일단 6000만 원을 세운 상태였어요. 그런데 저희들이 직접 용역설계를 해보니까 용역비가 좀 부족한 상태에서 그렇게 3000만 원 추가로 해서 완벽하게 사업을 해보려고 1회 추경에 3000만 원을 추가 요청한 상태입니다.

정진규위원

지금 저는 이게 작년도부터 우리가 예산 형편이 안 좋아지면서 코로나 관련 예산을 절감해라 이렇게 해서 각 사업부서 별로 기획감사관 예산팀하고 실랑이도 많이 벌이고 의견 조율하는데 어렵다는 것은 제가 알아요. 서로 힘든 상황이기 때문에. 아는데 하나 이해가 안 되는 부분이 작년도에 했던 예산이 9000만 원이었기 때문에 올해하고 이거하고 똑같은 사업을 하려면 9000만 원이 필요한 것은 맞잖아요.
수철

박수철건설교통과장

예, 맞습니다.

정진규위원

근데 예산팀에서 예산상황 때문에 그러니까 3000만 원을 절감하자 그러면 사업부서에서는 그래 우리가 예산편성해서 3000만 원 깎였으니까 그럼 사업을 축소해서 해야 되겠다는 판단은 안하십니까?
수철

박수철건설교통과장

그걸 했죠. 했는데 그 당시에 예산부서에서 9000만 원에서 6000만 원만 세워주는 그 이후에 우리 나름대로 계획은 용역을 1차분은 6000만 원을 계약하고 3000만 원은 추경에 추가로 세워서 집행을 하려고 했어요. 부족한 부분은. 전체를 계약한 다음에 예산 세운 것만큼만 1차 분으로 해서 추진을 하고 3000만 원은 1회 추경에 확보를 해서 한번 추진을 해 보자. 이런 나름대로의 계획을 세웠습니다. 세웠는데 이 10개 마을사업이 조기에 완료되다 보니까 지금 용역을 해야 되는데 지금 하게 되면 1회 추경하고 맞물려 있기 때문에 6000만 원만 1차분을 계약하고 또 1회 추경에 확정이 되면 3000만 원을 추가로 계약하고 2차분으로. 그것은 행정상 번거로움이 있어서 지금 추경을 하고 있으니까 3000만 원 확보를 해서 한꺼번에 1, 2차분 없이 총괄계약을 해라. 그렇게 한번 계획을 잡았었습니다. 그래서 이것을 승인해 주시면 일괄 계약하고 계약이 될 수 있도록 이렇게 계획을 하고 있는 상태입니다.

정진규위원

이번에 이렇게 예산 다뤄보면 조삼모사 예산이에요. 그런 게 많아요. 그중에 하나가 제가 눈에 들어와서 건설교통과 사업 중에 하나가 눈에 들어와서 말씀을 드립니다, 조삼모사예요.
수철

박수철건설교통과장

근데 저는 지금요. 저희들 보기에 사업을 하다보면은 전체 사업비는 예를 들어서 10억이 드는데 당초에 10억을 예산을 다 세워서 놓고 보면 보상 줘야지 설계해야지 보상이 안 되면 발주가 안 되지 협의를 여러 가지 하다보면 정부에서 시행 중인 균형 집행을 충족할 수 없어요. 그래서 전체 예산 10억 중에서 일단 전반기에 쓸 수 있는 5억 정도만 세워놓고 사업을 시행하다가 1차분 계약하고 또 나머지 부족한 것은 추가로 5억을 세워서 추가로 계약하는 것으로 이렇게 많이 잡고 있습니다, 저희들이.

정진규위원

그건 사업부서 얘기고요. 예산을 다루는 예산팀은 결국 예산편성을 이렇게 한 거 아니에요. 그렇죠? 그러면 우리가 볼 때는 처음에 작년도 본예산을 다룰 때는 농촌개발연구용역이 9000만 원 예산을 했지만 올해 2021년도에는 군의 예산형편이 그러니까 사업규모를 줄이든가 아니면 절감하든가 해서 6000만 원 갖고 예산한다고 이렇게 하고 2020년도 예산 승인이 다 끝났는데 지금은 다시 3000만 원으로 한다고 하면 그래서 조삼모사라는 거예요. 결과적으로 예산은 2020년도 예산이나 2021년도 예산이나 똑같은 예산편성하면서 마치 예산을 절감한 것처럼 해놓고 결국은 예산을 다시 신청해서 하면 이게 무슨 예산절감이고 이게 무슨 그거냐 이거지
수철

박수철건설교통과장

글쎄 생각하기 나름인데요. 저희들이 예산의 운용 어느 정도 시기에 맞춰서 사용을 해야 되기 때문에 1차적으로 사용할 수 있는 예산만 일단 세워놓고 부족한 부분은 추경에 필요할 때 이래 세우는 것도 그렇게 뭐 잘못된 편성이 아니라고 판단이 됩니다.

정진규위원

제가 하는 얘기는 사실은 건설교통과 과장님하고 얘기하는 거지만 실제 내용은 예산팀하고 하는 얘기예요, 제가. 이건 조삼모사 예산이지. 이게 사업부서에서 9000만 원 갖고 해야 된다고 생각을 하면 예산팀에서 확실하게 조삼모사가 아니려면 도저히 3000만 원 절감해서 하는 사업이 아니라고 하면 9000만 원 다 예산 편성을 해주든가 아니면 절감차원에서 9000만 원 사업을 6000만 원 만들었으면 예산팀에서 사업부서에서 사업량 줄여서 6000만 원에 맞춰서 하십시오. 라고 결정을 내렸어야지. 이거 조삼모사지. 예산편성에서 잘못한 거예요, 이건요. 지금 이런 사업이 몇 가지가 있어요.
수철

박수철건설교통과장

위원님 말씀대로 이런 사업이 간혹 발생되고 있습니다. 예산문제의 부족함이라든가 이런 것 때문에 사용시기 등 여러 가지 파악을 해서 전체 필요한 예산을 전부 다 세우지 못하고 일부만 세웠다가 또 추후에 부족한 것 세워서 이렇게 마무리 하는 재정 여건이 열악하기 때문에 그런데. 글쎄 뭐 위원님 너그럽게 생각해주시면 고맙겠습니다.

정진규위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님? 이대호 위원님.

이대호위원

과장님 오늘 순서가 바뀐 것은 중앙 정부의 중요한 예산 때문에 올라가신다는 말씀을 들었어요. 올라가셔서 잘 처리될 수 있도록 그렇게 부탁 말씀드리면서 우리 예산의 276페이지에 보면 자산취득비가 있습니다. 근데 이거 자산취득비 밑에 보면 농촌신활력과 신설에 따른 물품구입이에요. 그러면 과가 신설이 됐는데 이게 건설교통과에서 물품구입을 하는 가요?
수철

박수철건설교통과장

지금 그렇게 되고 있습니다.

이대호위원

왜요? 뭐가 근거가 있어요? 그렇게. 이게 과 신설에 대한 것은 건설교통과하고 농촌신활력과하고 틀리잖아요. 과가 틀린데 이게 기획감사관이나 행정과에서 물품구입을 해서 해야 되는 거 아닌가요. 자산취득을?
수철

박수철건설교통과장

그것 때문에 조회를 저희들이 했습니다. 근데 이제 주무부서가 우리 지역공동체 부서가 그쪽으로 올라가면서 귀농귀촌하고 도시재생사업팀이 3팀이 생기거든요. 그 주부서가 우리과에 있는 지역공동체팀입니다. 근데 이 물품을 행정과나 관련 군에 재산관리 부서에서 구입해 줘야 되지 않느냐. 이런 말씀이시잖아요?

이대호위원

예.
수철

박수철건설교통과장

그것을 의견을 저희들이 냈었는데 그 업무를 추진하는데 가장 필요한 물품은 그 팀에서 제일 잘 알고 있을 것이다. 그런 의견으로 해서 그런 협의를 해서 물품구입은 저희 주관 지역공동체에서 발췌가 됐습니다.

이대호위원

그것은 이해가 안 되는데요. 건설과에 한 팀이 올라가고 도시건축과에서도 한 팀이 올라가고 농업기술센터에서도 한 팀이 올라가는데 그중에 주무팀이 건설과 소속이니까 그 과를 신설하면서 건설과에서 예산을 편성해서 자산물품 취득비를 올렸다. 이런 말씀이시잖아요?
수철

박수철건설교통과장

예, 맞습니다.

이대호위원

새로운 과를 신설하면서 아무리 주무팀이 거기에 관련된 팀이라도 이것은 과가 신설이 돼있어요. 그러면 군 자체에서 행정부서에서 해야 되는 거 아닌가?
수철

박수철건설교통과장

그래서 이것이 과가 신설되면 그 과로 예산이 이체돼가지고 그 과에서 집행을 하게 됩니다. 예산은 다른데 세워 놨다가. 그렇게 계획을 잡았습니다.

이대호위원

그러면 이 내용에서 보면 책상이 간부 및 직원 1개로 돼있어요. 그러면 그 직원들이 제가 알기로는 한 14명 정도 되는 것으로 알고 있는데 책상이 하나 갖고 구입을 하면 다른 직원들은 어떻게 합니까? 책상 의자는 간부 140만 원 70만 원 이렇게 책정이 돼있어요. 그럼 다른 직원들은 어떻게 합니까?
수철

박수철건설교통과장

그것은 새로 생기는 자리만 새로 구입을 하고요. 기존 쓰던 책상을 다 가지고 올라가는 거로, 사용물품을. 그렇게 계획을 잡았습니다.

이대호위원

기존에 각 부서에 있던 그 자리에 책상을 가지고 올라가신다.
수철

박수철건설교통과장

예.

이대호위원

과장님은 신설됐기 때문에 과장님 책상하고 의자만 구입하고
수철

박수철건설교통과장

예, 맞습니다.

이대호위원

집행부에서 내부적으로 검토를 하셨다고 하는데 근데 이게 과가 신설이 되면 일반적으로 거기에 관련된 부서에서 예산을 편성을 해서 가는 게 맞지 않나. 건설과에서 한 팀이 올라가서 그 과의 주무팀이 된다고 하더라도 그것은 이 예산은 다음에 만약에 이런 일이 있으면 이것은 예산팀하고 주무부서인 행정과하고 하고 이것은 좀 변화가 있어야 될 거 같아요.
수철

박수철건설교통과장

예, 앞으로 이런 일이 있을 때는 위원님 의견을 적극 전달하도록 하겠습니다.

이대호위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 윤석진 위원님.

윤석진위원

과장님 274쪽에 일반 농산어촌개발사업 유지관리 사업에 대해서 질문 좀 하겠습니다. 그 유지관리 형태가 10개소라고 하는데 거기 장소 좀 알 수 있을까요. 그것 좀 우리 위원님들한테 서면으로 제출해주시고 지금 추경이 6000만 원 늘어났어요, 그렇죠? 수리 시설로 해서. 안 그러면 설명자료 좀 봐주세요. 설명자료 186페이지. 10곳을 했는데 수리시설은 6곳만 해도 괜찮은 가요? 이게. 수리시설로 해서 6000만 원 올라왔죠? 6곳으로 해서. 하면 같이 다 해줘야 하는 거 아닌가요? 10곳인데 6곳만 올라와서 그래서 질문 한번 드리는 겁니다.
수철

박수철건설교통과장

다 하면 좋은데요. 저희들이 꼭 필요한 데만 발췌를 해서 예산 요구를 하다보니까 그렇게 계획을 잡았습니다.

윤석진위원

이게 보면 제초 및 수목관리가 10곳이 있는데 참살기좋은 마을로 선정했던 곳 아닌 가요? 그럼 그 동네에서 좀 유지관리를 해야지. 제초까지 우리 군에서 해줄 수 있는 부분인가요? 이게 사실은. 이게 한 단계 더 올라가기 위해서 우리가 준공을 해줘서 유지관리를 해주는 거잖아요. 우리가 컨설팅도 하고 아까 정진규 동료 위원님께서 했듯이 하고 나가는 컨설팅을 하고 유지관리는 동네에서해서 한 단계 더 나가기 위해서 우리가 컨설팅을 해주는 거잖아요. 맨처음에 500만 원씩 주고 거기서 3000만 원, 5000만 원, 5억 이렇게 넘어가는 단계로 알고 있는데 이런 것까지 군에서 예산을 잡아서 해준다는 것은 좀 모순이 있지 않나요?
수철

박수철건설교통과장

위원님 말씀을 동감은 하는데요. 준공된 것에 한해서 이렇게 필요한 것을 잡았는데 참 시기적으로 상당히 주민들하고 이런 것을 협의를 해서 주민들이 하게끔 이렇게 만들어야 되는데 시기적으로 사실 참 어렵습니다.

윤석진위원

과장님 가셔야 되니까 이것 좀 10곳이라고 했는데 장소 위원님들한테 서면으로 보고 좀 해주십시오.
수철

박수철건설교통과장

예, 자료로 제출하도록 하겠습니다.

윤석진위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원 님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 건설교통과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
다음은 경제과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 경제과장님은 나오시기 바랍니다. 과장님 설명은 예산안 설명자료로 대체하는 걸로 하겠습니다. 바로 질의를 하겠습니다. 경제과에 대해서 질의하실 위원님? 이수동 위원님.

이수동위원

과장님 184페이지에 소상공인 경영개선 지원사업이 있어요. 그러니까 40개 점포에서 500만 원씩 서 있는데 이 40개소 선정은 어떻게 하신 거예요?
내수

이내수경제과장

예산이 확정이 되면은 저희들이 신청을 받아서 사업계획이라든가 이런 것을 신청을 받아서 하고 체제지원금이 500만 원 정도 되니까 거기서 저희들이 80%를 지원하는 부분이고 자부담하는 것에서 총 사업 계획을 짜서 저희들한테 신청을 하면 그때 배정을 하게 되겠습니다.

이수동위원

지금 사업내용 보면 간판교체 인테리어개선 사업장 건물 계량 수리 등등 노후 비품 다 있는데 이런 것은 조사는 아직 안 하신 거예요?
내수

이내수경제과장

그렇지요. 시장이 전통시장에 있는 소상공인들 최대한대로 지원할 수 있는 숫자를 계상해 놓은 거고요. 그 정도는 되지 않을까 싶습니다.

이수동위원

이거 하게 되면 앞으로도 계속사업으로 하시려고 하시는 거죠?
내수

이내수경제과장

개선이 확실하게 될 때까지 지속적으로 해야 되지 않을까 생각합니다.

이수동위원

이번에 계상된 거 중에 보면 소상공인 연합회 운영비 보조 주시잖아요. 또 계신분들이 의지도 많고 하여간 그분들한테도 어는 정도 그분 맡겨보세요. 수요조사를 해봐라 지금 현재 소상공인회에 들어와 있는 회원들 중에 수요가 어느 정도 되는지 해라 말씀을 부탁드리고 싶고, 그다음에 도시건축과에 옥외광고소비 쿠폰 지원사업하고 옥외광고물 일제정비 사업이 되어 있어요. 거기에도 보면 이번에 간판교체 관련해서 지금 사업이 되어 있더라고요. 그러니까 아마 지금 그쪽 해당에서 또 하려고 하는 중첩된 사항도 있을 수 있으니까 그 사항에서도 또 한 번 확인을 해주신 다음에 사업을 해주셨으면 좋겠습니다.
내수

이내수경제과장

예, 중복되지 않도록 검토 잘 하겠습니다.

이수동위원

하나만 더 여쭤볼게요. 192페이지에 일라이트 체험행사가 있어요. 국악축제 때 체험한다는 얘기인데 이 운영을 군에서 직접 하시려고 하는 거예요. 아니면 그 일라이트 비누를 만들고 있는 업체를 거기에 상주시켜서 재료비를 지원하시려고 하는 거예요. 어떻게 하시려고 하는 거예요.
내수

이내수경제과장

위원님께서 후자에 말씀하신 한 2회 정도를 실시했거든요. 축제가 있을 때 했는데 영동군에 비누나 이런 것 만드시는 분들이 작게 사업전에서 하시는 분들이 한 분 계시더라고요.

이수동위원

작게 하시는 분들?
내수

이내수경제과장

예, 그래서 그분들한테 재료비를 주고 그다음에 저희들이 서포터 해줄 수 있는 사람들 그 인건비까지 조금해서 일을 하고 운영을 하고 있습니다. 저희들이 직접 하지는 못합니다.

이수동위원

그다음에 그 연구용역 관련해서 일라이트 연구용역 관련해서 저희가 국비 국도비 확보를 위해 갖고 용역비를 거의 제 기억으로 억 단위하고 8000만 원짜리도 있었고 하여튼 두 번인가 세 번에 있지 않았었나요?
내수

이내수경제과장

예, 그렇습니다.

이수동위원

근데 그거 외에도 또 필요하신 가요?
내수

이내수경제과장

요새는 지금 이제 RND나 BRND 사업하는 부분은 경쟁력 사업으로 하고 있고요. 지금 이번에 연구용역비는 세계적으로 일라이트에 대한 분포도라든가 아니면 경제흐름 이런 것 상품 이런 것을 한번 세계 종합적으로 되어 있는 것을 조사해 보고자 2200만 원 세웠습니다.

이수동위원

저는 이제 저번에 연구용역 자료내용을 봤을 경우에는 그 내용도 어느 정도 포함이 돼서 굳이 지금 물론 비용은 2200만 원이긴 하지만 굳이 필요하나 이런 생각이 솔직히 들거든요, 제 개인적인 생각으로는.
내수

이내수경제과장

그 부분은 이제 지금까지 해온 것은 국내에 기본적인 기초 자료부터 해가지고 국내흐름이라든가 기술적인 면에서 좀 했는데요. 세계적으로 흐름이라든가 동향이라든가 그리고 세계 유동되는 사업금액 같은 거 이런 데 흐름.

이수동위원

저는 개인적으로 용역을 하면 솔직히 저 개인적으로 체감하기에 1억짜리 용역, 8000만 원짜리 용역 하면 솔직히 큰 금액이잖아요, 용역으로만 하기에. 그러면 당신들한테 돈 줘서 당신들이 어느 부분에서 하지 마시고 이렇게 하지 말고 우리가 일라이트 산업을 통해서 얻고자 하는 전주가 있을 것 아니에요. 추가로 설치 끝난 다음에 이 센터가 잘 돌아가고 그다음에 어떤 사업에 확장성 또 기업이 들어와서 그분들이 운영하는데 애로사항을 느낄 수 있는 것 기타 등등 어떤 그런 사업 목적을 갖다가 명확하게 단계적으로 크게 스크린을 짜줘서 던져줘서 이렇게 추가설계 안 만드는 게 좀 낫지 않겠나 생각이 들거든요. 그러면 이번에 또 예산을 반영해 주면 그다음에 또 수요가 생기면 그때 데서 또 연구용역 그냥 이렇게 딱하고 이것은 제가 볼 때 아니라는 생각이 들거든요.
내수

이내수경제과장

저희들이 작년 위원님이 지금 말씀하신 기초부터 향후 발전방향 동향 이런 것까지 해서 큰 그림을 그리려고 충북발전연구원 그다음에 관계기관을 많이 찾아다녔어요. 찾아다니면서 일라이트에 대한 이런 그림을 한 번 그려달라 그러니까 포괄적인 그림은 못 그린다고 자기들이 그래서 찾지를 못했어요. 하실 수 있는 것을 그래서 한 번에 하려고 그랬는데 부분적으로는 자기들이 목적을 던져주면 이런 걸 목적사업으로 할 수가 있는데 포괄적으로 이런 것을 그림을 그려 한 번 줄 수 있겠냐 세라믹기술원도 마찬가지고 전부 다 못 하겠다고 저기 돼서 실행을 못했습니다.

이수동위원

의회 차원에서 간단하게 뭐를 지금 진행을 하고 있는데 저희 과업지시서를 준단 말이에요. 저희들이 어떤 것을 이번 것을 통해서 얻고자 하는 과업지시가 이런이런 사항이 있으니 가능하시겠느냐 가능하다 그럼 진행해 주세요. 이렇게 되거든요. 그러니까 지금 과장님 말씀하신대로 그때그때 소요했을 때마다 저희들이 연구용역을 맡기는 게 아니고 우리가 지금 일라이트 관련해서 최종적인 단계가 어디까지인데 전반적으로 수요되는 그 어떤 그런 수반되는 것들이 국도비도 확보해야 되고 활성화도 시켜야 되고 지역경제도 활성화 시켜야 되고 기타 등등 여러 가지 그 수반되는 과업사항들을 꼼꼼히 체크해서 그것을 던져줘서 가능하느냐 가능하다 그러면 안 되면 차후에 이것까지 반영해 달라 이런 식으로 어떻게 보면 연구용역을 하는 업체를 끌고 가야 되는데 제가 개인적으로 생각하기에는 필요할 때마다 그 금액에 맞춰서 하는 게 아닌가 이런 느낌이 들어서 과장님한테 말씀을 드리고 차후에 그런 식으로 진행해 줬으면 좋겠다 생각합니다.
내수

이내수경제과장

예, 알겠습니다. 구체적으로 검토해서 향후 최종적인 우리 목적사업까지 갈 수 있도록 꼼꼼하게 챙겨보겠습니다.

이수동위원

예, 이상입니다.

이승주위원장

이대호 위원님 질의해 주십시오.

이대호위원

과장님 방금 전에 소상공인 사업장 환경개선 사업이 이것은 전통시장 내에 소상공인들 한해서 하는 겁니까? 영동군 전체 소상공인들한테도 다 되는 겁니까?
내수

이내수경제과장

소상공인들이라고 하면 전체 전통시장 내 뿐만 아니라 외부도 마찬가지라고 생각을 하고 있습니다.

이대호위원

그러면 지금 우리 영동군에 소상공인연합회인가 있지요?
내수

이내수경제과장

예.

이대호위원

거기에 가입을 해야 되는 가요?
내수

이내수경제과장

그렇지는 않습니다.

이대호위원

그런데 이게 나중에 수요조사 했을 때 이게 그만큼 홍보가 되느냐 그리고 영동군 전체에 면단위까지 읍에만 한정되지 않고 면 단위까지 소상공인들한테 이런 사업이 있다고 필요하면 신청하실 분 그것을 홍보를 하셔야 된다고 생각을 하는데 계획이 어떻게 되어 있습니까?
내수

이내수경제과장

예산서면 바로 저희들 계획한 대로 이렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 연합회나 이런 것을 통해서도 하겠지만 저희들이 읍면을 통해서도 이렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

이대호위원

그러니까 소상공인들이 우리 경제과에서 자료가 있지 않습니까? 그분들한테 개별적으로 안내문을 보낸다든지 그게 필요할 것 같아요. 몰라서 신청을 못하시는 분들도 있을 것 같은데
내수

이내수경제과장

예, 몰라서 신청 못 하시는 분들이 없도록

이대호위원

그래요. 일부 한정된 분들한테만 하지 말고 그리고 저희들 가스타이머콕 이게 전에 예산이 안 잡혀 있었던 가요?
내수

이내수경제과장

전에도 계속 지속적으로 해왔는데요. 취약계층 이분들 쪽으로만 계속 추진을 해왔습니다. 이게 부족하다보니까 계속 지속적으로 계속 사업은 있는데 획기적으로 확 보급을 못하니까 이번에는 지난번에도 한 번 말씀드렸듯이 일반인들까지 해서 안전 쪽으로 가자 이렇게 해서 이렇게 추진하게 된 겁니다.

이대호위원

이거 수요조사 한 번 하셨죠?
내수

이내수경제과장

예, 약4000개 정도 예상을 해서 이번에 2000가구 정도를 하는 걸로

이대호위원

그럼 나머지 가구는
내수

이내수경제과장

내년도 다음 예산을 세워서

이대호위원

그러면 한 가구당 5만 원씩. 그러면 가스타이머콕 그 설치에만 5만 원입니까?
내수

이내수경제과장

그것이 기계 값이 한 3만 5000원 정도 되고요. 설치하는 인건비가 되고 있습니다. 그래서 일반가구한테는 저희들이 1만 원을 받고 보급을 해주고 취약계층은 전액 무료로 설치해 주는 걸로.

이대호위원

그러면 지금 주방에 있는 가스레인지
내수

이내수경제과장

밸브.

이대호위원

거기서부터 배관 외부에 가스통 있는 데까지 배관은 기존에 있는 호수로 이용을 하는 겁니까? 아니면 이것을 설치하면 파이프 그걸로 다시 설치를 해야 되는 겁니까?
내수

이내수경제과장

그것을 설치하면 쇠배관으로 되어 있는 것으로 해야 되는데 그 예산은 별도로 저희들이 세워서 엘피지배관망 사업을 186쪽에 엘피지사용 가수 시설개선사업으로 해갖고 가구당 한 25만 원 정도해서 91가구 예산을 이번에 올렸습니다. 1회 추경에 그래서 이걸로 배관사업을 같이 해주고 안 되어 있으신 분들은요.

이대호위원

91가구라는 건 이거 수요조사를 하셔서 91가구가 나온 겁니까?
내수

이내수경제과장

도에서 예산배정을 해준 대로 이렇게 한 거라고 합니다.

이대호위원

도비?
내수

이내수경제과장

예, 도비가 있어서요.

이대호위원

그런데 이게 우리가 지금 2000가구잖아요. 이번에 예산이 그러면 시골 쪽에 금속배관으로 배관이 안 된 가구들이 거의 태반이거든요.
내수

이내수경제과장

취약계층은 어지간히 마무리가 된 걸 알고 있습니다. 지속적으로 계속 이 사업들을 해왔기 때문에 취약계층 쪽에는 어지간히 마무리가 됐고 일반세대 혹시 어려우신 분들이 안 했을 수 있는 가구가 있을 겁니다. 이런 데를 선택해서 이렇게 이런 사업을 해드리면 될 것 같습니다.

이대호위원

91가구 수에 부족 안 하겠어요.
내수

이내수경제과장

부족할 것 같습니다.

이대호위원

그러면 어떻게 대처합니까? 이거 가스타이머콕은 무조선 금속배관을 설치를 해야 된다면서요.
내수

이내수경제과장

예, 기본적으로는 안전을 위해서는 쇠 배관을 다 해야 내부까지 해서 주방에 하고 있는데 저도 사용해 봤지만 그 고무호수에 하면 불안정하죠. 그래서 안전하게 하려면 쇠로.

이대호위원

그래서 제가 말씀드리는 게 과장님 도비가 이렇게 돼서 국도비 매칭사업으로 예산을 잡으셨는데 오히려 군비를 더 추가를 해서 어느 정도 수요를 할 수 있도록 그렇게 하셨어야 되는 거 아닌가 해서 말씀을 드린 겁니다.
내수

이내수경제과장

예, 알겠습니다. 저희도 국도비 지원 사업이라 그 수요만 생각하고 크게 생각하지 못했습니다. 더 필요하면 예산보고를 하도록 하겠습니다.

이대호위원

그런 부분에 이번에 사업을 하시면서 필요한 부분은 다음에 추경 때라도 좀 그런 부분은 필요하니까 이게 안전이거든요.
내수

이내수경제과장

예, 이번 사업을 하면서 수요조사도 한번 해보겠습니다, 미설치 가구

이대호위원

우리군의 모든 부서에서 예산 올라오는 것은 다 필요하지만 그래도 우선 순위가 있거든요. 안전 쪽에서는 이런 예산은 더 추가가 되더라도 우선적으로 편성을 해야 된다고 보거든요. 그런 점에 잘 검토을 하셔서 다음에는 예산을 편성할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
내수

이내수경제과장

알겠습니다.

이대호위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정은교 위원님.

정은교위원

과장님 고생 많으십니다. 설명자료 101쪽 보면 면접 정장지원 사업이 있는데, 어떻게 운영을 하실 건지. 예산은 300만 원인데 어떻게 대여를 하고 어떻게 추진하실 건지.
내수

이내수경제과장

저희들이 청년구직자 면접에 정장지원 사업을 하기 위해서 이렇게 예산을 60명분을 5만 원씩 해서 했습니다. 이것은 저희들이 직접 그것을 갖추고 할 수는 없고 인근 대전이나 청주 쪽에 이런 대여사업 하시는 데가 있는 것 같아요. 저희들이 쿠폰을 줘서 가서 자기들이 맞는 옷을 골라 입고 이렇게 할 수 있도록 할 계획입니다.

정은교위원

이것을 희망하시는 분이 있어서 추진하시는 건가요?
내수

이내수경제과장

청년층에서 조금 있고요. 청년위원회 회의할 때 이런 의견도 좀 나왔습니다.

정은교위원

현실적으로 이게 맞나 해서 여쭤 본거요. 도시 쪽에 가면 대여하는 곳에 가서 5만 원이면 자켓 바지 이렇게 대여해서 입을 수 있다.
내수

이내수경제과장

요새 취업하지 않은 청년들이 정장을 동복 하복 이렇게 갖추고 있지 않고 있기 때문에 그래서 한번 지원할 필요가 있다고 생각을 합니다.

정은교위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정진규 위원님.

정진규위원

소상공인연합회 운영비 보조와 관련해서 말씀을 드릴게요. 소상공인연합회가 굉장히 활발하게 활동하고 있다는 것도 알고 있고 그리고 그 소상공인연합회의 역할이 굉장히 중요하다는 것도 이제 경제과에서도 잘 알고 계시기 때문에 소상공인연합회에 운영비 보조를 하시겠다는 결정을 하신 것 같아요. 이제 소상공인연합회 역할이라든가 그동안 해온 여부를 보고 보조금 결정을 하는 것은 나름 타당하다고 생각을 하는데 우리가 민간단체 운영비 보조하는 것은 굉장히 신중하게 결정해야 될 일 중에 하나입니다. 그러면 소상공인연합회가 기존에 어떻게 운영되어 왔는지 그 운영실적 그리고 운영비가 어떻게 어떻게 하며 어떻게 했는지. 거기에 대한 내역이 전혀 상세한 설명없이 예산서에 이렇게 끼워 넣는 것은 저는 부적절하다고 생각을 해요. 그래서 소상공인연합회 운영현황 그다음에 기존에 어떻게 운영돼왔는데 그 운영 돼왔던 금액 중에서 우리가 어떤 부분을 얼마큼 보조를 하는 건지 지원을 하는 건지 거기에 대한 내용을 자료를 만들어 주셨으면 합니다.
내수

이내수경제과장

예, 알겠습니다.

정진규위원

우리가 경제과만 민간단체 운영비 보조가 나가는 게 아니에요. 다른 데도 나가는데 이렇게 슬쩍 예산서 끼워 넣어서 운영비 보조하는 예는 없어요. 처음에 물론 한번 운영비 보조가 나가게 되면 기존 자료를 근거로 해서 계속 하는데 신규로 운영비 보조를 할 때는 검토할 사항이 많습니다. 하나 더 여쭤보면 영동사랑상품권 발행 및 운영에 관해서 말씀을 드리고 싶은데. 우리가 전년도에 영동사랑상품권과 관련한 비용으로 4억 7500을 우리가 예산을 해서 4억 7500 예산 소요가 다 된 거로, 돈이 좀 남았나요? 아니면 4억 7500이 다 사용 됐나요?
내수

이내수경제과장

다 사용된 것으로 알고 있습니다.

정진규위원

근데 올해 다시 당초 예산은 3억 2800정도로 당초 예산을 세웠다가 다시 추경에 1억 4400을 이번에 예산 요구를 하시면 결과적으로 전년도보다 예산이 늘어나는 게 됐는데 제가 이해가 안 되는 부분이 하나 있어서. 우리가 지금 지류상품권 운영과 관련해서 유지 운영비라든가 여러 가지 금액적으로 유지 운영에도 문제가 있고 비용도 절감하는 차원에서 영동페이 전자식상품권으로 바꾼다고 얘기를 했는데 지금 영동페이 전자식 상품권을 바꾼다고해서 예산이 운영비가 줄어들 거라고 예상을 했는데 예산편성요구가 오히려 예산이 늘었어요. 이건 어떻게 좀 설명을 해주셔야 될 것 같아요.
내수

이내수경제과장

간단하게 설명을 드리겠습니다. 저희들이 1회 추경에 사업비를 1억 4400정도를 추가해서 이렇게 반영해달라고 요청을 드렸는데요. 이 비용은 저희들이 지류형 상품권의 판매 및 환전 수수료가 저희들이 작년 2020년 11월 12월 유통분이 40억이고요. 21년에 지류형을 발행한 금액이 한 20억 정도를 발행을 했습니다. 그래 60억에 대한 2% 수수료라든가 이런 것 해서 약 1억 2000만 원이 됐고요. 그다음에 21년도에 지류형 상품권을 추가 발행해서 21만매를 발행을 했습니다. 그래서 한 장당 구매하는 데 115원 정도 돼서 한 2415만 원 정도 계상하게 됐습니다.

정진규위원

결과적으로 지류형 상품권에서 전자식 상품권으로 가는데 비용이 줄었다는 얘기입니까? 아니면 똑같다는 얘기입니까? 그래도 늘었다는 얘기입니까?
내수

이내수경제과장

순수하게 전자만 사용할 때 한다고 하면 거의 대동소이하지 않을까 라고 말씀드릴 수 있고요. 지류형 상품권이 정책사업으로 하는 그런 게 추가발행 하니까 보니까 작년도 예산보다 추가되는 비용이 발생을 하고 있습니다.

정진규위원

결과적으로 지류형 상품권을 전자식 상품권으로 바꿨을 때 얻는 경제적 이득은 없다는 얘기잖아요?
내수

이내수경제과장

그렇지 않고 올해에 저희들이 계속 1년간 10% 할인 정책사업을 국비 받아서 하고 있기 때문에 소비가 많이 늘어나고 있는 부분이라고 생각하고 있습니다.

정진규위원

지금 제가 하나만 더 물어볼게요. 영동사랑 발행 및 운영과 관련해서 여기에 우리가 할인수수료 들어가는 금액이 포함돼 있어요? 아니잖아요?
내수

이내수경제과장

할인 수수료는 이 부분에는 안 돼 있습니다.

정진규위원

여기 포함이 안 돼 있잖아요. 순순하게 이것은 상품권을 발행하고 운영하는 데 들어가는 비용이지 우리가 상품권을 할인 판매하는데 들어가는 추가비용은 여기 포함 안 돼 있는 거 아닙니까?
내수

이내수경제과장

포함 안 돼 있습니다. 근데 사용량이 많아 지다보니까 영동 페이를 사용해도 사용량에 따라서 대행업체에 수수료도 줘야 하고 이렇게 해서 그 부분이 늘어나는 것 같습니다.

정진규위원

얼마나 늘어났어요? 얼마나 늘어날 생각을 하고 이게 지금 상품권 발행 및 운영비가 늘어나는 겁니까?
내수

이내수경제과장

정확하게 말씀드리면 팀장이 좀 얘기해도 될까요?

정진규위원

예, 괜찮습니다.
내수

이내수경제과장

양해를 좀 드리겠습니다.

정진규위원

우리가 2020년도 예산에 4억 1500을 세웠잖아요. 결국은 상품권발행과 운영에 관한 비용이 다, 그러니까 그 발행비용 그다음에 유통해서 돌아왔을 때 환전 비용을 다 합친 금액이 2020년도에 4억 1500이었단 말이죠. 팀장님 맞죠? 그러면 이 4억 1500이 작년 2020년도 예산에서 11월과 12월 유통분하고
그러면 군에서 외상 주고 있는 거예요? 그러면?
11월, 12월분은 언제 지급했어야 되는 거예요?
빚을 지고 있는 거지.
다 동일한 사업 내용이기 때문에 예산을 갖다가 동일한 사업 내에서 그건 이해가 가는데 2020년도 예산하고 2021년도 예산은 틀린 거잖아요.
아니, 팀장님 잘 들어보세요, 제 말을. 결산이 늦어져서 2020년도에 예산을 하면 당연히 2020년도 예산 항목을 놔두고 추경을 세워서 지급하는 게 맞는데. 2020년도에 예산 세운 것이 적다고해서 2021년도 예산 쓴 것 갖고 당겨쓰는 것은 안 되는 거지.
있죠. 그건 내가 안단 말이에요. 그건 아는데 지금 팀장님이 예산결산심의위원회에서 받아들이기 어려운 얘기는 하는 거예요. 예산팀은 무슨 말인지 알잖아요, 지금. 2020년도에 예를 들어서 예산을 했는데 결산이 12월 말 일자가 돼야 되니까 이 12월 말 일자에 대한 부분은 사실은 우리가 빠른 시간에 내에 정산해서 별도로 예산을 세워서 해야 되는 거지. 2020년도에 마감을 못해서 2021년도에 예산을 당겨서 2020년도 예산을 썼다는 것은 안 되는 거잖아. 이것은 우리가 예산심의할 이유가 없는 예산을 심의 하는 거예요, 그러면. 그래서 내가 팀장님한테 분명히 물어보는 거예요. 그러면 우리가 2020년도 11월 12월분 유통분에서 유통분이나 이 발행 수수료 관계를 우리가 2020년도에 예산이 없었기 때문에 그러면 내가 농협에 빚을 지고 있는 거냐고 묻는 거예요. 당연히 빚을 지고 있어야 되는 거예요. 거기 협의를 하든 어떻게 하든. 왜냐하면 예산이 안 세워졌기 때문에. 그건 이해가 된다 이거예요. 근데 이것을 2021년도 예산에서 당겨서 지급을 했다?
돈이 없다면서요. 2020년도 예산에.
이 문제는 잠깐만요. 팀장님 이건 여기서 따질 문제가. 이것은 별도로 과장님하고 팀장님하고 오늘 저한테 답변한 내용이 어떻게 답변이 나왔는지를 한번 곰곰이 검토를 해보시고 거기에 대해서 저한테 따로 설명을 주셔야 될 것 같아요. 그건 그렇게 하기로 하고 원점으로 다시 돌아가서 그건 내가 묻고 싶은 얘기는 이거예요. 영동사랑상품권 발행과 운영을 우리가 수회를 해왔는데 이 영동사랑상품권이 우리 지역경제에 긍정적인 영향을 미치는 것은 좋다 앞으로도 계속해야 될 일이고 앞으로도 꾸준히 발행금액을 늘려나갈 일이긴 한데 이 발행과 운영에 들어가는 비용이 만만치가 않으니까 효율성도 기여하고 비용도 절감하는 차원에서 나온 얘기가 우리가 전자식 여기는 카드식이라고 표현했는데 카드형 영동사랑상품권을 도입하는 게 좋겠다. 해서 의회에서 해줬단 말이에요. 그런데 지금 우리가 작년 연말까지 준비가 되어 갖고 아마 올해 연초부터 본격적으로 카드형 영동사랑상품권을 갖다 보급을 한 거란 말이에요. 그러면 우리가 2020년도에 4억 1500이라는 돈을 영동사랑상품권 발행 및 운영에 써서 했다고 하면 올해 2021년도 예산에 올라왔을 때 예산이 줄어 올라왔네 3억 2850만 원으로 그래서 긍정적인 효과가 있구나 카드형상품권으로 우리가 전환시켜서 영동사랑상품권을 발행하고 운영하는데 근데 갑자기 추경에 1억 4400이라는 돈이 툭 튀어나왔단 말이에요. 영동사랑상품권 발행 및 운영사업으로 그러면 결과적으로 놓고 보면 올해 2021년도 영동사랑상품권 발행 및 운영에 들어가는 돈이 2020년도 예산보다 무려 10% 이상 거의 20% 가까이 15% 이상이 늘어났단 말이에요. 난 그래서 물어보는 거예요. 다른 의도가 아니고 그러면 이게 왜 늘어났는지를 설명하는 과정에서 아까 팀장님이 저한테 별도로 해야 되겠지만 그거를 제외하고 그러면 전년도 예산에 못 적었던 부분을 추가로 세운 것을 하고 다시 물어보면 결론적으로 물어보면 영동사랑상품권을 지류형에서 카드형으로 바꾸는 데에 대해서 어느 정도 절감효과가 있는지가 지금 나와요? 예측이 됩니까? 얼마 정도 우리가 주는지가 난 그것만 묻고 내 질문은 끝낼게요.
그러면 일단은 지류형하고 카드형하고 운영 수수료라고 해야 되죠. 환전수수료라고 하기에는 그렇고 운영 수수료 차이가 그만큼 나기 때문에 그만큼 줄 것이다 예, 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 지금 이렇게 보니까 예산안을 다루는 데 있어서 위원님들이 행감자료까지 비슷하게 다루는 것 같아요. 예산안만 간단간단하게 다뤄 주셔야 되지 이거 문제되는 것은 행감 때 말씀하시고 예산에 대한 문제는 간단간단하게 해주시길 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 경제과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 휴식을 위하여 정회코자하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시10분 정회

11시20분 속개

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 농정과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님 설명은 예산자료로 대체하겠습니다. 바로 위원님들이 질문을 하겠습니다. 농정과에 대해 질문하실 위원님 계십니까? 남기학 위원님 질문해 주십시오.

남기학위원

농업기계 미세먼지 저감대책 지원사업이라고 해가지고 예산이 올라온 게 있는데 국도비로요. 지금 트랙터 콤바인만 두 대 기종 같은데 지금 이게 폐차지원을 어느 정도 해주는 거예요. 대당?
세제

성세제농정과장

2013년 이후에 구입한 콤바인이나 트랙터가 해당되는데요. 올해 처음 시행하는 사업이고 아직 방향이나 분위기나 농민들 반응은 아직 모르고 있습니다. 지원 단가는 2012년을 기준으로 할 때 30마력은 504만 원을 지원하고 있습니다. 30마력 기준 504만 원을 기준하고 있고, 콤바인은 2012년산 포대 3주 이하는 359만 원을 지원하고 있는 지침상 그렇게 되어 있습니다.

남기학위원

예, 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님? 정은교 위원님.

정은교위원

설명자료에 내수면 양식수산물 소비촉진 지원사업이 어떤 사업인가요?
세제

성세제농정과장

장어양식장 두 곳이 있는데 한 곳이 지금 양식업 장어를 키우고 있습니다. 장어가 지난해부터 가격이 폭락돼서 생산농가에 상당히 어려움을 겪고 있다고 해서 중앙정부 차원에서 소비촉진 운동을 전개하고 있는 일환으로 저희들 유튜브에 홍보비용이라든지 할인행사를 하는 차원에서 예산이 반영되고 있습니다.

정은교위원

두 군데다 해당이 되는 건가요?
세제

성세제농정과장

한 군데만 지금 생산하고 있고 시설은 두 군데 있는 것 같고요. 한 군데에서만 지금 장어를 생산하고 있습니다. 45만미 기준해서 15만 키로를 생산하는 걸로 저희들이 통계를 잡고 있습니다.

정은교위원

예, 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님.

이대호위원

과장님 포도 칼라차트라고 신규로 올라왔어요. 궁금해서 찾아봤더니 경북기술원에서 개발을 해서 나오는 걸로 그렇게 자료에 나왔는데 정확하게 칼라차트라는 게 뭡니까?
세제

성세제농정과장

예전에 캠벨포도 관련해서 40송이 60알 기준으로 홍보를 많이 했었던 90년도에는 그렇게 홍보를 했는데 요즘에 샤인이 기하급수적으로 면적이 확대되고 농가소득 작물로 부상되다보니까 어떤 출하기준이 없다 어느 정도 익어서 숙성되어야 수확할 수 있는 시기가 다가오는지 판단하기가 농가별로 편차가 심해서 그런 기준안을 마련하기 위해서 색상별로 만들었습니다. 이 정도 이 정도 단계 되는 수확해라 하는 그런 내용입니다.

이승주위원장

자료 있어요?
세제

성세제농정과장

아니, 그것을 가지고 오라고 하겠습니다. 보여드리겠습니다.

이대호위원

그러면 그것을 칼라차트를 해서 우리 실험은 한 번도 안 해보셨죠?
세제

성세제농정과장

올해 처음 만들었습니다.

이대호위원

그러면 경북기술원에서 개발했는데도 그것을 한 번도 그러면 사용을 안 하셨던 건가요? 시험을 안 해봤던 건가요?
세제

성세제농정과장

경북기술원에서는 기존 활용을 했던 부분이 있을 겁니다. 정확하게는 파악을 못했지만 그 샘플기준을 가지고 우리군에서 적용하려고 이번에 예산을 반영하는 겁니다. 칼라차트를 제작을 하려고요.

이대호위원

제 개인적인 생각에는 이게 언제 개발되고 거기에서 어느 정도에 실험을 했는지 결과가 어떻게 됐는지는 모르겠는데 이 칼라차트는 색깔별로 해서 어느 정도 이 정도에 색깔정도 되면 수확을 해라 숙성이 됐을 것이다 하는 그런 근거가 아직 저희들이 안 갖고 계시잖아요. 색깔이 그 색깔에 변화가 되어 가지고 이 정도 색깔이 들면 당도가 됐을 것이다 하는 것을 한 번 올해 그것을 농정과에서 한번 실험을 해보시고 오히려 이것은 지금 저희들이 몇 년 전부터 말씀드린 게 비파당도계가 있잖아요. 비파당도계는 색깔에 상관없이 알에 당도에 따라서 그러니까 샤인마스크에서는 한18브릭스 정도 되면 수확을 하는 걸로 이렇게 되어 있는데 아직 그쪽에서도 실험단계니까 저희들이 오히려 올해는 더 비파당도계 쪽으로 활성화시키고 이것을 실험 결과에 따라서 우리 자체에서도 한번 갖고 와서 올해 한번 색깔 그 추이에 따라 비파당도계하고 같이 실험을 해서 이 정도 같으면 충분하다 하는 것을 올해는 실험단계로 가야 되지 않는 가요.
세제

성세제농정과장

이 사업이 어떤 심도가 있고 깊이가 있고 사업비가 많이 투여되고 농가에 반응을 파악해야 된다면 위원님 말씀도 존중해야 되는데요. 우리가 샤인이 들어온 지가 꽤 됐지 않습니까? 됐는데도 아직 숙기에 관한 농가별로 편차가 심해서 이런 부분은 우리 안을 제시해줘야 되겠다하는 부분에 있어서는 빠르지는 않다 그 실험을 통해서 할 수 있는 부분보다도 직접 농가에서 활용을 해서 수확을 하라는데는 그렇게 큰 문제는 아닐 거다

이대호위원

그러니까 과장님 우리군에서 농민들은 우리군에서 얘기를 하면 거의 다 믿거든요. 그러면 우리군에서 칼라차트라는 것을 홍보를 해서 여기에 색깔에 맞춰서 수확을 해도 됩니다. 해서 그분들이 예를 들어서 수확을 했어요. 색깔에 맞춰서 그런데 당도가 안 나왔어 그러니까 그런 것을 하나쯤 실험을 해 가지고 확실하다하는 것을 우리군에서 먼저 해보고 믿으십시오. 하는 믿음성을 농민들한테 줘야 되는데 농민들은 우리군에서 하면 다 믿어요. 그런데 막상 당도가 안 나왔다 이러면 신임을 군에 신임을 못 얻는다는 거지 떨어진다는 거지.
세제

성세제농정과장

위원님이 걱정해주시는 바는 충분히 이해됩니다. 되는데 저희들이 이 칼라차트를 개발하는데 있어서는 과수원예팀에서 과수원예 팀장님이 포도부분에서는 전국적인 일가견을 이루고 있는 팀장입니다. 이분이 나름대로 고민하고 고민하고 농가에 의견도 충분히 반영해서 칼라차트를 만들어서 보급해야 되겠다는 생각에 이르렀습니다. 이해해 줬으면 좋겠습니다.

이대호위원

그런 부분에 제가 이것을 반대하고 안 반대하고가 문제가 아니고 우리 농민들은 우리군에서 공무원들이 얘기를 하면 다 믿거든요. 그러니까 그런 절차상에 그것을 실험을 통해서 확실한 결과물이 나오고 나서 하면 더 낫지 않겠나하는 차원에서 말씀을 드린 거예요. 그러면 한 가지 더 부탁을 드릴게요. 우리담당팀장님이 그쪽에 개발한 기술원이나 그런 데 한번 가보셨을 거 아니에요. 그러면 그쪽에 실험한 그것을 자료를 갖고 오셔가지고 농민들한테 확실한 믿음이 갈 수 있도록 그렇게 설명을 해야 되지 않나
세제

성세제농정과장

그런 부분은 저희들이 보완을 하겠습니다.

이대호위원

그래요. 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이수동 위원님.

이수동위원

과장님 211페이지에 농산물 홍보마케팅 운영해서 1억 5000계상을 해주셨는데 산출근거를 보니까 처음에 저희 위원들이 특히 저거 같은 경우에 홍보 관련해서 기존에 방식대로 하지 말고 현재 흐름에 맞게끔 다양하게 접근을 해라 이렇게 해주셨어요. 그래서 보면 저는 제일 마음에 드는 게 카카오톡 스토어 개발운영 해갖고 한4000만 원 정도 하셨는데 이 점에서 정말 잘했다라고 생각을 하고 직원분들은 특히 팀장님이나 이것을 담당하고 있는 주사님들이 어떤 다양한 그런 아이템을 개발해서 했을 때 과장님이 그런 것을 과감하게 믿고 맡겨주시면서 정말 다양성 있게 접근해 주셨으면 좋겠어요. 그래서 홍보마케팅 분야에서 항상 군에서 기존에 하던 데를 너무 이렇게 흐름대로 계속 고집하고 있는 부분이 있어서 그 부분에서 미흡하다는 생각을 했었는데 이번에 이렇게 1억 5000 계상하신 게 개인적으로 잘했다고 생각하고 앞으로 카카오톡 스토어 관련해서는 세부적으로 팀장님이나 주사님하고 말씀하겠지만 아마 돈이 지금보다 10배 이상이 들어가더라도 그것 이상의 효과는 엄청 클 거라는 개인적인 확신이 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서 다시 한 번 말씀을 드리고 201페이지에 농촌 공동아이돌봄센터 운영 지원 및 시설비 지원이 있어요. 이게 어떻게 보면 가족행복과 업무하고 중첩이 되지 않나. 한 곳으로 일원화 하는 게 낫지 않나 라는 생각을 항상 했었는데 이거를 별도로 농정과에서 할 필요성이 있나요?
억제

성억제농정과장

농림축산식품부 소관 사항으로 국도비가 확보돼서

이수동위원

사업비만 와서 이렇게 한다는 얘기잖아요.
억제

성억제농정과장

어린이집은 가족행복과 소관 사항으로 여러모로 뒷받침할 수 있겠지만 우리 농업관련 농어민 자녀 차원에서는 저희들 소관이다. 이렇게 이해해 주시면 좀 이해가 될 것 같습니다.

이수동위원

한 가지만 더 아까 정은교 위원님 말씀해 주셨는데 219페이지 내수면 양식수산물 소비촉진 지원사업 이에 기존법인 같은 경우에 시설물 구축사업은 잡음이 없는데 운영상에 대한 지원 같은 경우에는 좀 민감한 부분이 많아요. 왜냐하면 이게 일반 법인에도 알 경우에 이런 사례로 지원이 됐다 라는. 이게 물론 국도비 사업이기는 하지만 군비도 매칭이 들어갔기 때문에 일반 법인 같은 경우에 우리도 어떤 판촉행사 및 기획전을 할테니 달라 라고 할 수 있는 수요가 얼마든지 있거든요.
억제

성억제농정과장

예.

이수동위원

해당 법인이 정말 공익성이 있는 다수의 단체를 갖고 있는 법인이기 때문에 공익의 차원에서 해준거다 라는 명분이 명확하게 없으면 아마 이 사례로 나가고 나서 다른 일반 법인에서 우리도 마케팅을 할테니 판매가격에 대한 지원을 해주든 아니면 뭐를 해주든 이렇게 할 수 있는 요소가 있기 때문에 이 부분에 대해서는 조금 더 그런 명확한 근거를 또 법인에 대한 대표성을 한번 가져보는 것도 좋겠다는 생각이 듭니다.
억제

성억제농정과장

이 부분에 제가 부연설명을 드리면요. 지난해 정부 차원에서 몇 개 부처 합동으로 코로나19로 인해서 수산물 소비가 극히 다운됐다고 해서 지역별로 대규모로 판촉전 행사를 벌였습니다. 이런 벌인 차원의 일환으로 규모있게 바다 어업을 하는 어업 생산 측면도 있지만 내륙에서 생산하는 농가도 도와줘야 되겠다는 그런 차원에서 아마 이사업을 진행하는 것으로 알고 있습니다.

이수동위원

제가 말하는 것은 이게 법인이기는 한데 대부분이 다 가족 법인이거든요.
억제

성억제농정과장

맞습니다.

이수동위원

아니면 뭐 이것을 영동이라도 내수면이지만 장어를 공동으로 기르는 농가가 말 그대로 다섯 농가다 아니면 열 농가다 이랬을 경우 상관이 없는데 1개 지역에서 생산하고 있는 가족법인에서 이런 8000만 원 가까이 지원이 된다하면 좀 그런 소지가 있거든요. 그것을 염두에 둬서 말씀드리는 겁니다.
억제

성억제농정과장

이해됩니다.

이수동위원

이상입니다.
억제

성억제농정과장

지적하신 부분 이해하고 있습니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정진규 위원님

정진규위원

예산보니까 색다른 게 올라와서 여쭤 보고싶은데 길고양이 중성화수술 지원사업 신규로 이렇게 하신다고 했어요. 사업규모는 100두고요. 길고양이 중성화수술 하는데 암수를 구별 없이 하는 겁니까? 아니면 암수를 구별해서 중성화수술을 하시는 건가요?
억제

성억제농정과장

암수구별이라고 특별하게 표시되지는 않았지만요. 중성화사업은 암수 구별 없는 것으로 저희가 판단하고 있습니다. 저희들이 지난해에 시내권에서 다양한 민원이 접수됐어요. 접수돼서 군에서 어떤 액션을 취해야 하지 않느냐 이런 측면에서 민원이 많이 제기 돼서 예산을 이번에 반영한 사항인데요. 어쨌든 길고양이 퇴치작업 일환으로 이사업을 추진하고자 하는 사업입니다.

정진규위원

제가 보면 개체수를 조절하는 건 필요해요. 주민들 주거환경에 영향을 미치는 부분이 있고 그다음에 개체수가 늘어나면 아무래도 여러 가지 영향들이 있기 때문에 개체수 조정은 필요하다고 하는데 이 중성화 수술할 때 암수에 대한 비용이 상당히 차이가 많이 나는 것으로 아는데. 이게 지금 그냥 100두에 15만 원 하는 근거가 사실 어떻게 된 건지 궁금해서 그러는데. 암수 구별 없이 한다고 하면 이 15만 원이 어떻게 정해진 겁니까?
억제

성억제농정과장

단가책정은

정진규위원

한 마리당 15만 원이거든요.
억제

성억제농정과장

예, 단가책정은 내부적인 검토와 지역의 수의사 분들하고 협의한 결과 이정도 금액이면 사업추진하는 데 큰 어려움은 없겠다는 생각에서 이렇게 단가를 책정하게 됐습니다.

정진규위원

하여튼 가격차이가. 우리 김재현 팀장님. 중성화 수술하는데 암수의 시술비가 큰 차이가 없습니까?
암수 구별없이 중성화수술을 하는데 단가는 수컷이 중성화 수술하는데 15만 원 드는데 거기에 맞춰서 하기로 했다 이렇게 말씀하시는 거잖아요.
두 번째는요. 중성화 수술하는데 고양이들이 자기들이 와서 중성화 수술 받지는 않을 거 아니에요.
억제

성억제농정과장

수의사들이 일정 부분 길고양이들이 많이 움직이는 데라든지 신고가 들어오는 데에 포획틀을 설치해서 그렇게

정진규위원

그럼 이 위탁사업하는 데가 길고양이 포획까지 같이 겸해서 하는 겁니까?
억제

성억제농정과장

예, 그렇습니다.

정진규위원

너무 저렴한 거 아니에요? 수술비만 해도 암수 구별 없이 중성화 수술을 하는데 중성화 수술 비용을 암컷은 얼마 수컷은 얼마 따로 정해놓은 게 아니고 상대 적으로 수술비가 싼 수컷을 기준으로 중성화수술 비용도 정하고 그리고 수술만 하는 게 아니고 현장에서 포획까지 해서 와서 수술하고 다시 방사하는 비용까지 포함되는 거란 말이에요, 이게요.
억제

성억제농정과장

단가 부분은 사업 시행하는 과정에서 수의사들의 의견을 더 반영해서 조정할 수 있는 부분이 생긴다면 사전에 검토를 또 하겠습니다.

정진규위원

아니 제가 궁금해서 여쭤보는 거예요. 중성화 수술만 돼있어서 구체적으로 금액도 그렇고 그러면 수술하려면 다시 포획도 해야 되는데 포획하는 비용은 별도로 없이 그냥 한다고 돼서 궁금해서 여쭤보는 거예요. 그리고 예산서에 보면 삭감 예산이기는 한데 궁금해서 먼저 여쭤볼게요. 동물보호센터 운영하고 관련해서 우리가 원래 기정액은 3300만 원 돼있는데 일부 절감 사유가 있어서인지 삭감예산을 좀 냈는데. 동물보호센터하고 운영 관련해서 우리 지역에서는 아직 그런 얘기가 없지만 다른 지자체에서 보호센터 운영하면서 여러 가지 잡음이 생겼던 걸로 보도자료 난 거 알고 있거든요. 잘 운영은 되고 있습니까?
억제

성억제농정과장

제가 잘 이해를, 못 들었습니다.

정진규위원

동물보호센터가 운영 기준이라는 게 있더라고요. 어떻게 어떻게 운영하라고. 그 운영 기준에 맞춰서 우리 영동군에 있는 동물보호센터 이거 위탁 운영하잖아요?
억제

성억제농정과장

예.

정진규위원

위탁자가 기준에 맞춰서 잘 운영하고 있는지 여쭤보는 거예요.
억제

성억제농정과장

특별하게 문제는 없습니다. 저희들 관련규정 준수하도록 지도감독을 잘 하고 있고요.

정진규위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 농정과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
과장님 예산안은 설명은 설명 자료로 대체하겠습니다. 다른 위원님들이 질문하는 것으로 하겠습니다. 환경과에 대해서 질문하실 위원님 계십니까? 환경과 윤석진 위원님

윤석진위원

과장님 자원순환센터 태양광 발전시설 태양광 설치하신다고 하는데 그게 어떻게 하시려고 하는 건가요?
기호

배기호환경과장

150KW 설치하는 건데요. 자원순환센터 입구 있습니다. 산쪽 벽면으로 해서 거기에 설치할 계획입니다.

윤석진위원

거기 설치해서 뭐 어떻게 이용하시려고 하는 거예요? 그 전기를
기호

배기호환경과장

저희들 자체 자원순환센터에서 쓰는 전기를 감해주는 거죠. 거기에 쓰는 겁니다.

윤석진위원

지금 자원순환센터에서 전기 설비 용량이 몇 KW나 돼 있나요? 몇 KW가 돼 있어서 150KW 하면 어느 정도 절감이 되는지?
기호

배기호환경과장

지금 저희들이 한 750KW 정도 되는데요. 150KW 정도 하면 그 정도 커버가 되는 겁니다, 150KW.

윤석진위원

개인적인 생각에는 저희가 국비하고 군비를 투입해서 3억 5000 정도를 투입해서 한다고 하시는데 이게 공익사업으로 해서도 태양광 설치 해주고 해서 해주는 데가 있거든요. 굳이 군비하고 국비를 받아서 투입해서 할 부분이 아니라 우리가 땅만 빌려주고 해서 우리 공공적인 땅을 임대를 해서 해주는 부분도 있거든요. 공익적으로 하는 태양광 업체가. 그것도 한번 생각해 본 적은 있나요? 개인한테는 이게 이제 안 해주지만 개인한테는 임대 계약서나 그런 게 안 되지만 공공건물 공공청사나 이런 데서는 국가기관이기도 하기 때문에 경매로 날아가거나 쉽게 얘기해서 위험 부분이 없어서 이것을 해줘서 임대료를 받을 수 있는 부분도 많이 있거든요, 사실은. 그런 것으로 해서 감해주고 하는 부분도 있는데 그것도 한번 생각을 해보셔서 해주셨으면 고맙겠습니다.
기호

배기호환경과장

예, 알겠습니다. 한번 검토해 보겠습니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님? 정은교 위원님.

정은교위원

과장님 설명 자료에 대청호 쓰레기수거 사업이 신규로 올라왔는데 금강수계기금에 쓰레기 수거 비용이 들어있지 않나요? 예산이 5500만 원이 올라왔는데 설명자료 135쪽입니다.
기호

배기호환경과장

대청호 쓰레기수거 인부임은 지난해 수해나면서 지속적으로 그게 금강유역청에서 그런 부분을 저희들도 건의를 했습니다. 되도록 이면 지원을 해서 청소 우리가 잔해 수해 쓰레기를 처리할 수 있도록 지원해달라고 그렇게 해서 그부분이 내려왔고요. 이게 전액 기금 사업이거든요. 100% 기금사업

정은교위원

제가 착각했어요. 군비인 줄 알고. 착각했습니다. 한 칸 밑에 있네요. 그러게요. 이게 기금으로 하는 게 맞는 것 같은데 착각했습니다. 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님.

이대호위원

과장님 242페이지에요. 어린이 통학차량 LPG차 전환지원이라고 해서 7000만 원이 계상이 됐습니다. 이것은 내용이 어떻게 된 거예요?
기호

배기호환경과장

저희들이 LPG차량을 거기에 지원 당초 할 때 우리가 이제 정확히는 한 10대인가 계획을 세웠어요. 근데 신청이 학교 차량으로 제한되다 보니까 신청 수요가 없었습니다. 그래서 신청수요가 없었습니다.

이대호위원

신청수요가 없어서 500만 원 삭감을 해서 7000만 원으로 예산을 편성을 하신 거예요? 기정에는 7500만 원 있었는데. 아니면 사업을 하다보니까 500만 원이 남아서
기호

배기호환경과장

이 부분은 내시가 변경 조정됐습니다, 도에서.

이대호위원

어떻게요?
기호

배기호환경과장

우리가 이제 지원받는 부분이

이대호위원

도비가 줄었다는 말씀인가요?
기호

배기호환경과장

예, 그렇게.

이대호위원

도비도 줄었고 국비도 줄었고.
기호

배기호환경과장

전체적으로 비율이 줄었습니다.

이대호위원

그러니까 국도비 군비 다 줄었네요.
기호

배기호환경과장

예.

이대호위원

다 줄어서 500만 원이 줄어들었는데 그 줄어든 이유가 사업을 하다보니까 그만큼 비용이 안 들어가서 그런 가요? 아니면 국비 자체가 예산이 줄어서 도비까지 매칭사업이라서 줄어들은 건지 그래서 군비도 줄은 건지 그럼 그렇게 줄어들으면 기존에 사업계획을 잡으셨을 때 그 비용이 충분한 건지 엘피지 차량 전환으로 했을 때 이거 어떻게 된 내용인가 해서.
기호

배기호환경과장

저희들이 이렇게 보니까 이 단가나 이런 부분이 내시가 옵니다. 지원은 얼마고 국비는 얼마고 도비는 얼마고 그래서 지방비 얼마 부담 이렇게 계획으로 내려와 있고요. 이제 거기에 따라서 부담하는 거고 이 금액이면 거기에 대한 지원이라든지 그 부분은 충분한 걸로.

이대호위원

그러니까 제가 말씀드리는 부분은 기정액이 우리 본예산 때 잡은 거예요, 7500. 그러면 불과 이것도 사업계획을 다 심의를 해서 7500이라는 돈이 내려왔을 건데 불과 한 3개월, 4개월 사이에 예산이 국비가 갑자기 줄어들었어요. 그러다보니까 도비도 줄고 군비도 줄고 그 매칭비율에 따라서 줄었는데 그만큼 줄었지만 그 돈 가지고 충분하다는 거예요?
기호

배기호환경과장

예, 위원님이 그 말씀하신 부분은 이제 본예산 우리가 세웠던 부분에서 이렇게 강해졌기 때문에 어떤 문제가 있냐 이런데 그 중간에 그 도에서 공문이 왔습니다. 그래서 그 내역 내시를 조정하는 걸로 이렇게 왔습니다.

이대호위원

그러니까 이제 사업을 하면서 예산이 줄어들어도 아무 이상이 없다는 말씀이시잖아요.
기호

배기호환경과장

예, 지금 현재는.

이대호위원

그러면 이게 전환사업이 한 군데가 아니고 차량 10대에 학교차량만 되는 거예요? 어린이집이나 다 되는 거예요?
기호

배기호환경과장

지금 전년도에도 예산을 반납한 부분이 많이 있습니다, 수요가 적어서. 그래서 그 이후에 조금 개정이 돼서 학교차량 외에도 지원을 확대 했습니다. 어린이집 해 가지고 그 지원을 확대 했습니다.

이대호위원

지금은 경유차가 엘피지 차로 무조건 전환을 시켜야 되잖아요. 아직까지는 아닌가요.
기호

배기호환경과장

해야 되는 법적 저건 아니더라도

이대호위원

그러니까 교육청에 관련된 학교 차량은 엘피지 차량으로 다 전환 시켜줘야 되잖아요.
기호

배기호환경과장

예, 앞으로 그렇게 해야지요.

이대호위원

그러면 그런 수요도 많이 생길 걸로 예상이 되는데.
기호

배기호환경과장

저희들이 저번에 그 지금 공공기관 6대 이상 이렇게 하는 그것은 앞으로 1등급 차량으로 조정 바꿔나가는 단계잖아요. 그래서 그런 부분입니다. 지금 내용연수가 돼가지고 새 차를 산다든지 그러면 그 관련 법규에 따라서 저공해차량으로.

이대호위원

과장님 제가 이 예산이 잘못됐다는 게 아니고 우리 관내에 엘피지 차량 전환 수요가 이제 충분하게 지원을 시켜줘야 되지 않냐 그런 차원에서 예산이 삭감이 돼서 그 부분에 좀 궁금해서 말씀을 드린 부분입니다. 그러니까 어찌됐든 우리 관내에 가스 거기에 오염이 되지 않도록 그런 쪽 예산은 충분하게 잡아야 되지 않나 그런 차원에서 말씀을 드린 부분입니다.
기호

배기호환경과장

예, 하여튼 저희들이 전년도에 수요를 봐서 우리가 신청하는 부분이 그 정도면 우선 전년도에 반납을 많이 했어요. 그래서 금년도는 한 이 정도면 수요가 충분하지 않나.

이대호위원

그래요. 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정진규 위원님.

정진규위원

이대호 위원님하고 비슷한 내용에 발언을 해야 되는데요. 241쪽에 보면 전기자동차 민간지원 사업을 했는데 이게 삭감예산으로 4800만 원을 삭감했어요. 삭감한 이유가 뭐죠? 예산서 241쪽에 전기자동차 민간지원.
기호

배기호환경과장

이 부분은 지금 그 아래 보시면 전기자동차분에 보건소 승용 세대가 있습니다. 4800만 원 이게 보건소 공공기관에서 하는 것은 목이 민간자본사업 보조에서 목변경을 한 사항입니다.

정진규위원

그러면 위에 있는 전기자동차 민간지원사업은 별도로
기호

배기호환경과장

거기서 감해서

정진규위원

근데 이것은 별도로 해야 되는 거 아니에요? 항목이 전기자동차 민간지원 사업이라고 해서 사업비가 기정액이 30억이 있었는데 이 30억 중에서 전기자동차 구매 보건소 이게 별도로 책정이
기호

배기호환경과장

저희들이 이제 공공기관에서 하는 부분을 민간자본으로 잡아놨는데 이 부분이 좀 이쪽 부분으로 거기에 합치면 안 된다 그래 가지고 목 변경을 한 내용이 되겠습니다.

정진규위원

전기자동차 구매라고 해서 별도로 관용으로 그러니까 공공기관용으로 사용하는 예산이 별도로 있습니까?
기호

배기호환경과장

아니, 별도로 있는 게 아니고요. 목을 변경하는 사항입니다. 그 지원 기준이 있잖아요. 자산취득비로 잡아야 되는 거죠.

정진규위원

제가 설명을 드릴게요. 처음에 우리가 이걸 세울 때 민간자본사업보조로 해서 전기자동차 민간지원해서 3억을 세웠잖아요.
기호

배기호환경과장

예.

정진규위원

정상적으로 세워진 거죠?
기호

배기호환경과장

그 부분에서 정상적으로 우선

정진규위원

아니, 예산 자체가 결함이 있다든지 흠결이 있는 게 아니고 정확하게 세운 거잖아요. 세웠는데 전기자동차 구매 보건소용을 갖다가 이 국도비를 사용하기 위해서 전환한 거 아니에요.
기호

배기호환경과장

이 부분이 잘못됐다는 거죠. 저희들이 본예산 30억 세울 때 이게 지금 보건소에서 구입하는 부분은 공공기관 우리 자산취득비로 잡아야 되는데 목을 민간지원으로 잡았기 때문에 이 부분을 변경하는 사항이 되겠습니다.

정진규위원

그것은 내가 이해를 하겠는데 제가 묻고 싶은 것은 처음에 우리가 30억 예산을 세울 때는 전기자동차 민간지원 사업으로 세웠단 말이에요. 근데 지금 하나만 물어볼게요. 지금 전기자동차 민간지원사업 해서 예산 신청이 들어옵니까? 안 들어옵니까?
기호

배기호환경과장

지금 전기자동차가 저희들이 자동차가 100대 화물차가 60대해가지고 160대인데요. 이 전기자동차가 지금 들어오긴 들어오는데 그 아이오닉인가 이 부분이 이제 저희들이 그 차량을 가지고 와야지 저희들이 보조금이 나갑니다. 그래서 지금 그 부분이 계속 밀리다보니까 신청자는 있는데 그런 부분이 빨리 빨리 이게 차량을 못 받다보니까 바로 바로 나가지 않는 그런 부분이 있습니다.

정진규위원

내가 왜 이 얘기를 따지냐면 이 예산을 세울 때 민간 그러니까 우리 주민들이 전기자동차를 쉽게 구매할 수 있는 보조금 예산을 세웠는데 그 보조금에 일부를 군청에서 자기네들이 쓰기 위한 예산으로 돌린 거예요.
기호

배기호환경과장

그것은 아닙니다. 저희들이 할 때에 보건소 승용하는 부분을 이 본예산 편성할 때 착오를 일으킨 부분이라고 보시면 됩니다.

정진규위원

나는 착오라 생각되지 않아요. 왜냐 그러냐면 전기자동차 민간지원 사업을 3억으로 해서 책정을 했을 때
기호

배기호환경과장

30억

정진규위원

30억 타당하게 설정한 거잖아요. 이 예산을 잘못세운 게 아니잖아요. 이 예산을 세워놓고 가만히 보니까 우리가 군청에서 쓰는 전기자동차 사는 것도 여기 국도비 보조받는 사업으로 사지 이렇게 해서 4800만 원을 갖다가 민간지원 사업에서 빼가지고 군청에서 소요되는 승용차 3대 사는 가격으로 돌린 것이에요.
기호

배기호환경과장

그렇지 않습니다.

정진규위원

예산으로 보면 그렇게밖에는 얘기가 안 되는데 이 예산으로 봐서는 그렇게 밖게 이해가 안 되잖아 그러면 민간인한테 주기로 한 예산을 갖다가 군청에서 집행해야 될 군청에서 자기 필요한 것 사려고 돌린 거지.
기호

배기호환경과장

지금 위원님 말씀은 저도 이해는 가고요. 지금 전기자동차 지금 수요가 승용차 수요가 저희들이 100대를 잡았는데 그 100대가 소화되기가 지금 상당히 어렵고요. 그래서 지금 앞으로 승용차로

이승주위원장

아니, 과장님 지금 정진규 위원님이 말씀하신 내용을 파악을 빨리 하셔야지 민간자본으로 들어가는데 군에서 이걸 돌려서 사용을 했다 이런 뜻으로 말씀드리는 거란 말이에요. 그럼 거기에 대한 답변을 하셔야지 지금 이런 거 하지 마시고 잘됐나 잘못 됐나 예를 들어서 그렇게 설명해 주셔야지 그리고 예를 들어서 군청까지 공공기관까지 다 포함해서 민간자본이전으로 했는데 예를 들어서 이것이 하다보니까 민간자본이 안 된다고 그래서 목 변경을 해서 지금 그랬다는 말씀으로 이해가 되는데 맞아요?
기호

배기호환경과장

예.

이승주위원장

그렇게 설명하시면 맞죠. 잘못된 부분은 잘못된 거고 민간자본으로 예산을 군청까지 공공기관까지 같이 세웠는데 하다보니까 민간자본으로 안 된다고 해서 저희들이 할 수 없이 목변경해서 이렇게 처리한 겁니다. 이렇게 간단하게 설명해 주시면 되지 자꾸 토를 다니까 문제가 되는 거죠.

정진규위원

제가 볼 때는 일단 발상 자체가 우리주민들을 위해서 국도비 보조금 받아온 것을 갖다가 군에서 쓰겠다고 한 발상 자체가 난 잘못됐고, 만약에 군에서 전기자동차 구매할 일 있으면 순수군비로 우리가 다른 자동차도 살 수 있지만 우리가 지역 내에서 대기환경이나 환경과 입장에서는 전기자동차로 구매하는 게 좋겠다 관용차는 그러면 순수하게 관용차 구입비를 전기자동차 구입하는 비용으로 자산물취득비로 올리는 게 나는 맞는 거지 민간인들한테 보조금 주기 위해서 세운예산에서 일부를 거기서 빼가지고 전기자동차 하는 것은 이해가 안 되고요. 만약에 조금 양보를 해서 우리가 전기자동차 구매를 30억을 갖다가 국도비 보조사업으로 받아왔는데 실제 영동군내에 수요조사를 다 하고 다 해도 이 30억이 돈이 남으니까 그러면 이 중에 일부를 그러면 공공기관 우리 군청 사는 데에 전기자동차 쓰는 데에 우리가 좀 쓰겠다 하는 것도 난 이해가 간다고요. 그러면 그 결정은 언제 하냐 지금 말씀처럼 전기자동차 연말쯤 가서 우리가 까짓것 민간자동차에 대한 전기차 구매보조금을 까짓것 집행했는데도 불구하고 집행잔액이 남을 수밖에 없으니까 그때가지 결정해도 늦을 않을 일을 지금 사업시행 초기에요, 5월이면. 앞으로 과장님 말씀하신 것처럼 6월이나 7월에 전기자동차가 생산이 원활하게 되어 가지고 그때 가서 우리주민들한테 신청했는데 전기자동차 보조금 다 소진되고 없어요. 근데 소진된 이유 중에 하나가 그 돈을 군청에서 관용차 전기보조금 사업으로 예산을 갖다 바꾸는 바람에 없다고 그거 어떻게 설명하실 거예요?
기호

배기호환경과장

그렇지는 않습니다. 위원님 뜻은 이해는 가는데요. 지금 보건소가 코로나19 이런 부분 때문에 이 부분 그런 뜻으로 저희들이 민간자본보조 있는 데서 이 부분을 변경한 부분이 아니고 그 자체가 자산취득비로 잡아야 되는데 그 부분을 잘못한 부분이라고 이해하시면 될 것 같습니다.

정진규위원

그리고 두 가지만 더 여쭤볼게요. 짧게 끝나요. 기금 455쪽 예산서에 수질개선사업 특별회계 제가 좀 이해가 안 되는 부분이 있어서 그러는데 455쪽에 보면 영동천 옛물길터 생태하천복원사업이 있는데 이게 절감인데요. 원래 기정액이 20억 6900만 원인데 이게 19억이 삭감이 됐어요.
기호

배기호환경과장

몇 쪽을 말씀하시는?

정진규위원

445쪽. 이것을 설명해 주셨으면 좋겠어요. 이해가 안돼서
기호

배기호환경과장

이 부분은 저희들이 영동천 옛물길터 생태하천복원 사업인데요. 지난해 환경부에 사업계획변경 승인요청을 했습니다. 거기서 지연이 많이 됐어요. 그래서 연차 사업 내시를 변경사항을 반영해서 연차적으로 하는 부분을 좀 조정한 부분이 되겠습니다. 그리고 재원비율조정이라고 보시면 되겠습니다.

정진규위원

재원비율조정이 아니고 이 당시에 어떻게 됐느냐하면 원래 예산을 세울 때 도비가 5500만 원 군비가 1억 7600 금강수계기금에서 18억 3800이었단 말이에요. 총금액이 20억 6900만 원이었는데 이게 기금에서 18억이 까져서 19억이 까졌으면 이 사업은 없는 사업이 돼버린 건데
기호

배기호환경과장

없는 사업이 아니고요. 우리가 총 예산이 90억입니다, 총예산이. 연차적으로 사업이 투입되는 건데 지금까지 누계 들어온 금액도 한 10억 정도 되거든요. 그래서 설계비나 이런 것을 주고도 그 돈을 다 받았을 때는 집행이 상당히 어려운, 토지매입 같은 것을 설계가 끝나고 나서 토지매입이라든지 이런 부분이 들어가야 되는데 지금 돈만 받았다고 해서 바로 집행할 수 있는 사항이 아니기 때문에 그래서 계속사업비를 연간 계속사업비를 조정한 것입니다.

정진규위원

기금은 어디서 돈이 들어와요?
기호

배기호환경과장

금강수계기금입니다.

정진규위원

그럼 금강수계기금하고 협의했을 때 예산편성할 때 돈 들어오는 거로 이미 확정돼서 기금사업 잡았을 거 아닙니까?
기호

배기호환경과장

예.

정진규위원

근데 돈이 안 들어온다고요?
기호

배기호환경과장

아니 이 돈이 안 들어오는 게 아니고요. 저희들이 이 돈이 지금 현재 바로 필요한 부분이 아니고 내년도나 우리가 토지매입이 되면 바로 사업을 하면 받을 부분이라고 보시면 되겠습니다.

정진규위원

사실 과장님이 하시는 말씀, 과장님은 본인이 내용을 다 알고 계시기 때문에 설명을 하시면서 하는데 저는 과장님이 하시는 설명이 잘 귀에 안 들어오거든요. 이해가 잘 안돼서 이건 따로 설명을 해주세요.
기호

배기호환경과장

예, 알겠습니다.

정진규위원

그리고 똑같은 사항이 또 하나 있는데 461쪽 하수도사업특별회계요. 환경기초시설 설치 집행잔액이 6억이 남아서 이번에 반환금으로 6억을 책정하셨어요. 이게 환경기초시설 설치가 어떤 사업인지 설명해 줄 수 있어요?
기호

배기호환경과장

그 사업은 7개 사업인데 7개 사업이 뭐냐하면 궁촌 매금 농어촌 마을 하수도 설치사업에서 집행잔액이 한 7200만 원 그리고 죽산 농어촌에서 한 3억 2400만 원 그런 잔액 부분이 남은 부분인데요. 제일 큰 부분은 영동천 차집관로 정비사업에서 11억 9600만 원이 반환금이 되겠습니다.

정진규위원

원래는 집행 잔액이 5억으로 돼있었거든요.
기호

배기호환경과장

지금 국비하고 시도비하고 기금하고 전부 다 매칭돼 있는 사업이기 때문에요. 이 부분을 포괄로 넣어서 그렇습니다.

정진규위원

이거 설명하실 때 이것도 같이 설명해주세요.
기호

배기호환경과장

알겠습니다.

정진규위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 환경과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 식사를 위해서 정화코자하는 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 13시 30분까지 정회합니다. (의사봉 3타)

12시07분 정회

13시30분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 산림과 소관예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다. 과장님 설명은 예산설명 자료로 대체하는 것으로 하고요. 바로 질의응답으로 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 산림과요.

이대호위원

산림과요?

이승주위원장

예. 이대호 위원님

이대호위원

오늘 회의하기 전에 산림과 5월 5일이 마지막이죠? 산불
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

그동안에 우리 관내에 여러 건 산불이 나고 큰 산불이 났지만 그 이후에는 가끔 비가 와서 다행이라는 생각을 합니다. 261페이지에 영동감가공유통센터 시설수선 및 장비지원이 있습니다. 1억 6600이 올라와 있는데 이게 어떤 예산이지요? 사업이.
정근

김정근산림과장

영동감가공유통센터 수선유지비해서 전기 증설과 박피기가 돼 있습니다. 그리고 건조기랑 지계차 영동군 감생산자에 지원해주는 사업비입니다. 감클러스터랑 같이 사업을 추진하려고 했는데 감클러스터는 저희들 이제 그쪽으로는 지양하고 이쪽 감가공센터에다 이 시설을 지원하려고 예산을 계상했습니다.

이대호위원

이 유통센터에 저희들이 작년인가 예산 한 번 들어갔었죠?
정근

김정근산림과장

예, 8000만 원 들어간 것은 저온창고 그쪽에 정비를 하였습니다.

이대호위원

저온창고요?
정근

김정근산림과장

예, 저온창고 2동 정비했습니다.

이대호위원

그러면 한군데 예산이 한번 들어가면 그 다음에 또 들어갈 수 있어요?
정근

김정근산림과장

거기 저온창고는 2동은 수선해야 될. 저온창고가 3동 있는데 2동 저온창고는 정비를 했기 때문에 그쪽은 재투자하는 게 아니고 여기에서는 지금 전기시설하고 감박피기 새로 할 수 있는

이대호위원

제가 말씀드리는 거는 같은 동일 법인이잖아요.
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

동일 법인에 한 번 예산이 투입되면 그다음에 바로 1년도 안돼서 또 투입을 할 수 있어요? 예산을 편성할 수 있어요?
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

근데 지금 이게 개인 법인이지만 여기에다가 저희들이 박피기 지게차 건조기 이것을 전액 군비로 자부담 없이 하는 것으로 돼있는데요.
정근

김정근산림과장

전액 군비가 아니고 여기서 저희들은 군비만 부담을 했기 때문에 자부담이 있습니다. 자부담은 여기 표시를 할 수 없기 때문에 자부담이 20%가 있습니다. 모든 보조사업에 들어가는 자부담이 포함되지만 예산상에 나타낼 수 없기 때문에

이대호위원

우리 예산편성할 때 자부담이 있으면 자부담을 기타 예산 외에 보통 자부담이 포함이 되거든요.
정근

김정근산림과장

모든 보조사업에서 그렇게 되면 금액이 많아지고 자부담은 보조사업비만 국도비에 보조사업에 대해서, 일반사업 같으면 50%를 지원해 주는데 50%에 대한 국도비예산 내시된 것만, 자부담은 이것은 예산에서 빠져있습니다. 조림사업도 자부담이 10%가 있지만 국도비 내시하고 군비 포함금액만 돼있습니다. 여기는 20% 자부담이 있습니다.

이대호위원

그럼 총 사업비가 얼마예요?
정근

김정근산림과장

2억 됩니다, 여기서는. 전체 사업비가

이대호위원

예전에 여기에 관련돼서 우리 의회에서도 이게 지금 유통센터가 꽤 오래됐죠?
정근

김정근산림과장

예, 꽤 오래됐습니다.

이대호위원

여태까지 운영이 제대로 안돼서 이분이 다른 분한테 대여라 하는 가요? 그
정근

김정근산림과장

임대

이대호위원

임대를 해서 임대료를 받고 하셨는데 그 이후에 이렇게 많은 예산을 작년에 8000만 원하고 올해 또 1억 6600이라는 돈이 그러면 한 2억 4000, 2억 한 5000정도 투입이 되는데 전에도 말씀드렸지만 이 법인에서 계속 유지를 할 수 있는가 명확한 뭐가 저희들한테 그쪽하고 약속한 뭔가를 주셔야지 되는 거 아닙니까? 무조건 예산만 올라온다고 이래서 유통센터가 어려우니까 저희들이 이것은 해줘야 되겠습니다. 하면 다 올려 줄 수 있는 것은 아니잖아요.
정근

김정근산림과장

그래서 여기에 관련된 전정호대표가 의장님하고 의회에 와서 설명을 한 번 드린 바는 있습니다. 이 활성화 방안에 대해서 클러스터와 같이 연계해서

이대호위원

과장님 그렇게 설명하는 거하고 우리 집행부에서 하고 그쪽 법인대표자하고 관련된 분들하고의 앞으로 이러이러한 사항에는 이건 안 된다 하는 뭔가의 서류상의 뭔가 확실하게 남겨놓고 앞으로 어떻게 운영을 하겠다 하는 뭔가를 정확하게 끊고 맺음이 있는 상태에서 우리가 예산이 또 투입이 돼야지. 아이고 전에는 그랬는데 앞으로는 그러지 않겠습니다. 해 놓고 막상 1년 2년 지나서 예전같이 돌아가면 이것은 예산낭비 아닙니까?
정근

김정근산림과장

그것에 대해서는 저희들이 활성화 방안을 강구해서 서류상 갖출 수 있으면 갖추도록 하겠습니다.

이대호위원

그런데 그 전에 말씀을 드렸거든요, 저희 의회에서. 그러면 예산이 올라왔을 때 벌써 그것은 마무리 해놓고 저희들 의회에다가 보여주면서 뭔가 해야지 말로만. 그분이 의장님을 찾아뵙든 어찌됐든 그것은 하나의 절차고 이것은 심사숙고해야 될 부분이에요, 과장님. 전부터 그 말씀을 여러 번 드렸는데 물론 우리 영동이 곶감 단지이고 곶감에 많은 홍보를 하고 있는 상태에서 유통센터가 활성화될 수 있도록 해야 되는 것은 맞다고 생각을 합니다. 그런데 여태까지 그 법인단체가 운영을 제대로 못하고 너무 미비했기 때문에 그런 부분에서는 좀 더 확실하게 좀 더 끊고 맺음 있는 상태에서 예산을 투입을 해야지. 이것을 앞으로 어떻게 그 부분에 대해서는 모르겠습니다. 이것은 내일이 또 결정이 나야 되지만 이 부분에는 우리 산림과에서 너무 그동안에 미비했다 의회에서 말씀하신 부분은 미리 챙겼어야 되는데 그리고 263페이지에 산림치유 두드림캠프가 있습니다. 이 예산이 지금 1200만 원 정도 더 예산이 증액이 돼서 계상을 해서 올렸는데 이것은 수요가 많아서 이렇게 올리신 겁니까?
정근

김정근산림과장

아닙니다. 죄송한데요. 당초 저희들이 순도비 군비 매칭사업인데요. 3576만 7000원이 총사업비입니다. 여기서 저희들이 기정예산 세운 게 2364만 2000원은 군비 도비가 감 돼가지고 이번 추경에 다시 도비매칭사업으로 이사업이 활성화를 시키기 위해서는 이 돈이 필요해서 이번에 같이 예산을 세운 겁니다.

이대호위원

지금 도비가
정근

김정근산림과장

도비 군비가 같이 포함된 사업비입니다.

이대호위원

도비가 339만 원 약 340만 원이 증액이 돼서 내려왔어요. 군비가 870만 원이 증액이 됐어요.
정근

김정근산림과장

순도비를 내려주면서 저희들이 도비 군비같이

이대호위원

매칭이 몇 % 몇 %예요?
정근

김정근산림과장

35%

이대호위원

도비가 35%예요?
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

그러면 나머지 군비는 65%이고요?
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

근데 캠프 운영이 올해 실적이 가능하다고 봅니까?
정근

김정근산림과장

지금 7월 1일자로 가면 지금 완화가 된다고 지금 보고 있거든요. 작년에도 10월에 저희들이 이제 10월에는 좀 완화가 되어 가지고 10월 11월에 추진을 했습니다. 그런데 올해도 7월 1일 가면 좀 완화가 된다해 가지고 저희들이 이것을 예산을 세워서 만에 하나 계속 이게 이런 추세로 가면 사업을 못할 수도 있지만 7월 1일되면 완화가 된다고 지금 그래서 저희들은 예산을 도비가 확보된 사항이기 때문에 세워서 추진하려고 하고 있습니다.

이대호위원

완화된다는 것은 거리두기 단계가 줄어든 다음 예상을 하고 하신다고요?
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

어찌됐든 올해 모든 행사가 이것도 사람들이 모이는 행사잖아요?
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

그게 모든 사업이 지금 그런 사업은 다 예산이 삭감내지는 저걸 하고 있는데 이 예산이 더 증액이 돼서 내려왔다고 하는 것은 물론 많은 활성화되기를 원하죠. 거리단계 줄어들고 그런데 그게 지금 현 상황에서 예산이 올라와서 그래서 궁금해서 여쭤본 겁니다.
정근

김정근산림과장

예.

이대호위원

이상입니다.

이승주위원장

정은교 위원님.

정은교위원

과장님 이대호 위원님이 질의하신 거에 덧붙여서 질의 좀 할게요. 지금 1215만 5000원이 본예산에서 삭감된 겁니다.
정근

김정근산림과장

예.

정은교위원

그대로 1회 추경에 올라왔고 그때 삭감할 때 과장님께서 강사료 삭감해도 무방하다고 해서 삭감을 했거든요. 그런데 그대로 또 추경에 똑같은 금액이 올라왔습니다. 그런데 지금 이대호 위원님한테 설명하신 건 좀 내용이 틀린 것 같은데요. 그리고 제가 이걸 자료를 작년 거를 받아봤더니 여섯 번 강의를 했더라고요. 이 예산을 가지고 여섯 번 했더라고요, 작년에.
정근

김정근산림과장

예.

정은교위원

그게 사진도 같이 첨부하셨죠? 어제.
정근

김정근산림과장

예.

정은교위원

첨부했는데 거기 방역수칙이 하나도 지켜지지 않고 마스크도 안 쓰고 했던 사진들이 올라 왔는데 그건 누가 책임집니까? 작년에 그렇게 해도 되는 시기는 아닌데 이게 예산이 꼭 세워져야 되는지 이건 제가 삭감조서 올릴 거거든요. 그러니까 충분하게 설명자료 갖고 오셔서 위원님들께 따로 설명을 해주세요. 만약에 방역수칙에 위반이 됐으면 누가 책임을 집니까? 군수님이 책임집니까? 이거 삭감조서 올려놓을 테니까요. 내일 다시 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정근

김정근산림과장

추가로 설명 좀 드리겠습니다.

이승주위원장

과장님 따로 해주세요. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 산림과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
다음은 안전관리과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님은 나오시기 바랍니다. 안전관리과도 예산안 설명은 예산 설명자료로 대체하겠습니다. 바로 위원님들이 질의를 하겠습니다. 안전관리과에 대해서 질의하실 위원 님 계십니까? 이수동 위원님.

이수동위원

과장님 아침에 잠깐 제가 말씀드렸었는데 286페이지에 무선도청 탐지장비 구입해 가지고 7500만 원 계상을 하셨어요. 7500만 원 이게 기계를 사서 의장님하고 군수님실에 설치를 하는 건가요?
태구

정태구안전관리과장

장비를 조달로 구매를 해서 의장님실하고 군수님실하고 거기에 장비를 설치하고 저희가 총괄 모니터를 별도로 해서 그렇게 구매를 하는 겁니다.

이수동위원

그러면 그렇게 설치를 하면 두 군데만 하는 거죠?
태구

정태구안전관리과장

추후에 더 필요한 시설에는 더 구매가 가능합니다. 그 탐지기 단말기만 구입하면 나머지 종합시스템은 다 연계가 되기 때문에 그 단말기가 한 개당 한1500만 원 정도 갑니다. 추후에는 이 운영에 보면 규정에 보면 중요시설이라고 해서 중요 회의실이나 이런 데 설치를 하게 되어 있는데 추후에 그런 데까지 필요하다고 하면 지금 말씀드린 대로 중앙시스템은 다 갖춰져 있기 때문에 단말기만 추가 구매하면 가능합니다.

이수동위원

말씀하신 대로 물론 군수님하고 의장님실에서 군 정책에 많은 것을 논의를 하시고 또 의장님께서는 위원님들끼리 거기에 대한 의결사항에 대해서 논의 받으신 것도 중요하지만 예산심의라든지 아니면 그거 외에 다른 많은 것들도 의원 위원회실 그 다음에 과장님들하고 군수님하고 하시는 소회의실 같은 경우에도 하잖아요. 그거 말고도 소위원회 각 군에서 조례상 운영하고 있는 많은 위원회가 하시면서 경중은 있겠지만 이걸 직접 수행하지 않고 어떻게 보면 위탁식으로 해서 필요하면 분기에 한번 아니면 반기에 한 번씩 그런 것을 해주는 업체가 있는 걸로 저는 알고 있거든요.
태구

정태구안전관리과장

그런 쪽으로도 검토를 해봤는데요. 지금 저희가 이 장비를 설치하게 되면 도청기를 우리가 모르게 갖다놓은 그 도청기만이 아니고 어떤 외부인이 우리 휴대폰으로 녹음을 한다든지 아니면 볼펜형 같은 이런 이동형 보청기를 가지고 들어왔을 때 그것까지 다 가능한 시설이 되겠습니다.

이수동위원

다시 한번 정리 하면 과장님 말씀이시면 어떻게 보면 지금 컴퓨터처럼 본체를 구입하고 나면 수요에 따라서 단말기만 더 사면 얼마든지 같이
태구

정태구안전관리과장

예, 같이 연결을 하면

이수동위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님.

이대호위원

저는 같이 그 건에 대해서 먼저 질의를 하고 다른 거를 말씀드리겠습니다. 무선도청을 설치를 하신다고 하셨잖아요. 우리군에 감지기가 꼭 필요한 겁니까?
태구

정태구안전관리과장

지금 저희 설명자료에 해놓은 대로 충북도 정보통신 보완업무 규정이나 국가정보 기본지침에 되어 있는데 저희가 이 조항에 따르면 계획을 보완대책을 수립을 하게 되어 있습니다. 보완대책에 이렇게 하지 않으면 아까 이수동 위원님이 말씀하신대로 우리가 이 이동식 탐지기를 구입을 해서 하는 방안도 있고 아니면 아까 외부업체에 그 용역을 줘서 그 그때그때하면 가능한데 이왕 하게 된다면 제가 말씀드린 대로 그 기존에 고정식으로 놓여있는 것 외에 개인이 들어와서 사실 내부에 어떤 설치를 하는 것보다는 더 위험성이 높은 건 개인이 들어와서 어떤 면담을 하거나 상담을 하거나 어떤 얘기를 할 때 이동식 본인이 소지를 하고 들어와서 하는 그런 사안이 더 많기 때문에 구입을 그리고 현재 충북도청하고 11개 시군 중에서 우리영동군만 빼고 이미 2017년부터 금년까지 해 가지고 전체 시군이 다 설치가 되어 있고요. 행정기관 쪽에는 현재 타시군 같은 경우는 부단체장실하고 또 일부 시군에서는 이수동 위원님이 말씀하신 대로 대회의실이나 영상회의실까지 설치가 되어 있고 또 의회에 설치가 되어 있는 데는 도 본청하고 5개 시군에서 의장님실에서 설치가 되어 있습니다.

이대호위원

과장님 어디어디 설치한 것은 근데 우리군에 보안 그러니까 1급 비밀 우리가 취급을 하고 그만큼 중요하게 외부에 유출되면 안 된다는 내용이 없잖아요.
태구

정태구안전관리과장

그런데 이게 꼭 국가기밀만이 아니고 행정에 대한 기밀은 다 포함되기 때문에

이대호위원

행정기밀이 대부분 보면 민원인들 해서 우리가 오히려 행정부 집행부에서 더 매스컴에 홍보를 하고 하는 차원인데 이 그 정도로 도청 감지기까지 설치를 해 가지고 그러면 우리 내부에 공무원들이 군수실이나 의장실에 와서 보고할 때 그만큼 기밀이 아니잖아요. 그것을 공무원들을 못 믿는다는 거 아닙니까? 오히려 공무원들이 사기진작에 위축되지 않을까요.
태구

정태구안전관리과장

그런데 공무원들 대상으로 하는 것보다는 저희가 판단할 때는 어떤 면담이나 어떤 외부인들이 어떤 행정업무에 대해서 와서 면담을 할 때도 그럴 확률이 있기 때문에 여러 가지로 필요성이 있다고 생각이 됩니다.

이대호위원

생각차이인데요. 오히려 이것을 설치를 하면서 우리공무원들이 오히려 위축되지 않을까 그런 것도 한번 생각을 해볼 필요가 있습니다. 이게 대부분 보면 군수님이나 의장실에 대부분 공무원들이 우리 행정에 업무보고 하러 많이 들어가지 않습니까. 그러면 공무원들을 못 믿어서 도청 감지기를 설치를 했다 이러면 공무원들이 어떤 생각을 하고 있을란 가요.
태구

정태구안전관리과장

그런데 지금 말씀드린 대로 사실 공무원들 상대보다는 외지인 상대라고 더 볼 수가 있고 왜냐면 지금 말씀드린 대로 공무원들이 들어가서 도청장치를 안 가지고 있다면 이게 아무 잡을 수신이 안 되기 때문에 잡을 수가 없고요. 그리고 어떤 이런 수신이 감지가 됐을 때도 저희가 개인정보 때문에 내용은 녹화 같은 걸 녹음을 하지를 못합니다. 단지 발신음을 가지고 가서 추적을 하게 되는 그런 사항이 되겠습니다.

이대호위원

그런데 외부인들이 얼마나 중요한 행정 그게 대화를 한다고 그거까지 어찌됐든 제가 말씀드리는 부분은 오히려 이것을 설치를 함으로써 사기진작에 공무원들이 더 위축되지 않을까 하는 차원에서 말씀을 드린 겁니다.
태구

정태구안전관리과장

예, 알겠습니다. 근데 그런 것은 괜찮을 것 같습니다.

이대호위원

그리고 283페이지에 한파 대책비라고 해 가지고 홍보물품이 되어 있습니다. 한파 저감시설은 버스 타는 주차장에 온열의자 설치고 홍보물품이 방한양말 3500켤레가 예산이 계상이 돼서 올라왔는데 이것은 어떤 내용입니까?
태구

정태구안전관리과장

예, 이 부분은 저희가 예산을 편성하기 전에 사전에 국비가 내려와 가지고 성립전으로 해서 기집행을 한 사항을 1회 추경에 편성하는 그런 사항이 되겠습니다.

이대호위원

성립전으로 예산집행이 된 거예요?
태구

정태구안전관리과장

예, 겨울에 내려와 가지고

이대호위원

이거 한번 설명을 하셨던 건가요?
태구

정태구안전관리과장

성립전 그때 한번 설명을 한 걸로 알고 있는데요.

이대호위원

방한양말 3500켤레를요?
태구

정태구안전관리과장

방한양말로는 설명을 안 드리고 홍보물품으로 생각하다가 그래도 제일 줄 수 있는 게 물품을 그쪽이 나을 것 같아서

이대호위원

그러면 이건 어떤 분들한테
태구

정태구안전관리과장

저소득층 취약계층한테 전달을 했습니다.

이대호위원

1인당 한 켤레씩 갔습니까?
태구

정태구안전관리과장

예, 그렇습니다.

이대호위원

그러면 3500명한테 간 거네요.
태구

정태구안전관리과장

예.

이대호위원

그러면 여기에 설명서나 여기에 성립전 예산이라고 표기를 하셔야 되는 거 아닌가요. 그것도 표기도 안 되어 있고 또 사전에 한파 그걸로 방한양말 했다고 저희들이 설명을 들은 적이 없어서 그래서 제가 한번 여쭤본 거거든요.
태구

정태구안전관리과장

다음부터는 이런 사항이 있으면 물품에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.

이대호위원

보통 성립전 예산이라고 표기를 하지 않습니까? 예산안에. 어찌됐든 국비가 내려온 거
태구

정태구안전관리과장

특별교부세로 국비를 받은 겁니다.

이대호위원

그런 것을 앞으로 꼼꼼하게 과장님이 챙겨서 해주시길 부탁드리겠습니다.
태구

정태구안전관리과장

알겠습니다.

이대호위원

이상입니다.

이승주위원장

안전관리과에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 안전관리과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
태구

정태구안전관리과장

고맙습니다.

이승주위원장

도시건축과 안 들어왔어요? 다음은 도시건축과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님 예산 설명은 예산설명 자료로 대체하는 것으로 하고요. 위원님들이 직접 질의하고 응답을 하는 것으로 이렇게 하겠습니다. 도시건축과에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 남기학 위원님.

남기학위원

293쪽이요. 영동햇살다담길 둘레길 조성사업에서 20억을 예산을 요구를 하셨는데. 과연 20억을 투입을 하면 영동 군민들에 어떤 혜택이 주어지는지 설명해 주실래요?
세희

이세희도시건축과장

일단은 영동군민뿐만 아니라 영동을 방문하시는 관광객이나 그런 분들은 영동천변으로는 많이 계발이 됐는데 영동역 주변 그런 부분은 활성화 되지 않았기 때문에 그런 부분도 있고 기존에 다담길 조성사업을 국비사업으로 31억 4500만 원이 투여돼서 이렇게 하는데 그 사업과 화합돼서 추진하려고 하는 사업입니다.

남기학위원

이 사업 자체가 영동햇살다담길 조성사업은 기안한 군청 직원들 그 기안을 한 군청직원은 특별포상금을 난 줘야 된다고 생각하고 있어요. 엄청 잘 한 사업이에요, 그 사업은. 그와 덧붙여서 시너지 효과를 누리기 위해서 다담길 조성사업을 구성을 하시는 것 같은데 사실 이 많은 예산을 투입해서 과연 관광객들이 거기 와서 둘레길을 걷는다. 또 영동군의 경제활성화 그렇게 기여할 수 있느냐 나는 부정적으로 보거든요. 그것을 취함으로써 과연 군민들이 그 사업을 하면서 20억을 투입했을 때 과연 저 사업에 20억을 투입해서 해야 될 사업인가 하는 의문점을 갖지 않을까 하는 의심을 가지고 있고요. 그래서 나는 이 사업 자체를 상당히 부정적으로 보고 있습니다. 20억을 투입했을 때는 그에 상응하는 지역경제 유발효과나 지역경제의 편의조성이나 영동시가지 환경개선 쪽이나 이런 쪽 어느 부분이라도 기여하는 부분이 상당히 있어야 되는데 그런 기여하는 부분에서 상당히 부족하다 저는 이렇게 보고 있고요. 또 다담길 조성하게 되면 사실 야간으로 사람 이동하는 사람이 별로 없을 것입니다. 운동한다고 몇 사람 걷겠죠. 걷는데 몇 사람을 위해서 20억을 투입한다? 그러고 또 시간대 흐르고 나면 이동하는 사람이 없으면 비행청소년들에게 장소를, 제공 장소로 이용할 수 있다. 그래서 우범지대로 만들 수 있는 우려가 포함 돼있다. 나는 이렇게 보고 있고요. 이런 사업을 구상하면서 이런 생각을 한번 해봤어요. 사실 코로나로 인해서 모든 군민들이 어려운 부분도 상당히 많겠지만 문화예술인들은 설 자리가 없어졌어요. 그래서 이 사업을 하면서 과연 누구를 위한 사업인가 하는 의문점을 갖게 됐고 더군다나 영동 시가지 조성이나 경관조성도 관광객 유치 관련해서 그런 사업으로 접근했을 때는 차라리 영동 군민들이 잘 접하지 못하는 예술인들이 참여할 수 있는 조화품을 설치해서 야간조명까지 교체해서 어떤 주제를 정해가지고 조각거리를 이렇게 조성해서 하면 차라리 오히려 군민들한테 시가지 환경개선도 또 미관상도 좋아지고 관광객들이 와서 관광을 할 수 있다면 그런 쪽에 더 기대 효과가 있지 않을까 저는 이렇게 보고 있거든요. 이 사업 자체를 20억을 투입해서 하는 것은 나는 무리하다. 이렇게 부정적으로 보고 있습니다. 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님.

이대호위원

과장님 301페이지에 황간면 도시재생사업이 있습니다. 도시재생사업 총 사업비가 얼마지요?
세희

이세희도시건축과장

301쪽 말씀?

이대호위원

301페이지요. 도시재생사업이 올라왔는데 총 사업비가 얼마죠?
세희

이세희도시건축과장

도시재생사업으로 여러 사업을 하는 데요. 일단

이대호위원

팀장님?
세희

이세희도시건축과장

황간면에 하는 사업인데 총 사업비가 85억 4500입니다.

이대호위원

총 사업비가 85억 4500이요?
세희

이세희도시건축과장

예, 그렇습니다.

이대호위원

이게 처음부터 이 예산을 편성된 거예요? 아니면 줄어든 거예요?
세희

이세희도시건축과장

처음부터 85억 4500으로 계획이 돼 있었습니다. 황간면 우리 동네 살리기 사업으로 추진하는 겁니다.

이대호위원

맨 처음에 저희들이 듣기로는 주민들이 알고 있기로는 100억이 넘는 것으로 알고 있었거든요. 근데 85억이라고 하니까 제가 의문스러워서 한번 여쭤본 겁니다.

이승주위원장

팀장님? 팀장님이 설명 좀 해봐요.

이대호위원

그러면 그 예산은 군비도 투입이 됩니까?
그러면 팀장님 도시재생사업에 LH에서 하는 사업 행복주택 그것 빼놓고 85억 정도 예산이 들어가고요.
그것은 군비가 하나도 투입이 안 되고
그럼 행복주택 했을 때 12억 들어가고
85억이라는 예산에서
12억이 여기에 포함이 돼 있어요?
그러면 예를 들어서 110억 같으면 나머지는 다 LH에서 하는 거예요?
그것은 포함이 안됐고 그럼 85억 중에서 우리 군비 12억 포함해서 85억이라는 말씀이시잖아요?
그러면 우리 군비는 12억만 들어가면 도시재생사업에 어찌됐든 다 마무리가 되는 거죠?
그러면 우리가 이것도 위탁을 주시죠?
저뿐만 아니라 우리 위원님들도 궁금하시니까 이때까지 추진사항이라든지 사업계획 어느 선까지 됐는가를 자료를 해서 위원님들한테 설명 부탁드리겠습니다.
예, 그래요. 그리고 한 가지 더 있었던 것 같은데. 일단 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정진규 위원님.

정진규위원

294쪽에 주민생활편익사업하고 관련해서 질문드릴게요. 우리가 전년도 2020년도에 주민생활편익사업 전체 금액이 얼마죠? 기억이 잘 안나서 그러는데 2020년도에?
세희

이세희도시건축과장

전년도 20년 1회 추경 기준으로 91억 8300만 원이었습니다. 그래서 이것은 지금 예산 설명 자료에는 당초 예산 대비 이렇게 비교를 해서 18%가 증감이 된 것으로 돼 있는데 전년 당초예산과 추경분 비교했을 때는 한 13.5% 정도가 감한 정도 예산 수준입니다. 이번 추경까지 포함했을 때.

정진규위원

아니요. 제가 그거 여쭤본 게 아니고 우리가 현재 기정액하고 예산액으로 올라온 것까지 합친 게 올해 2021년도 본예산하고 2021년도 올해 추경예산을 합한 금액이 현재 예산금액이잖아요. 그렇죠? 내가 여쭤본 것은 다름이 아니고 2020년도 주민편익생활이 얼마인지 제가 자료를 찾아보기 어려워서 여쭤본 거예요. 팀장님 어떻게 되죠? 금액이 2020년도에?
작년.
그러면 올해 같은 경우 1회 추경까지 합쳐서 77억이 되는 거네요. 그렇죠? 올해는.
많이 줄었네요. 그렇죠?
주민편익사업이
주민편익사업이 준 게 민원이 줄어서 줄은 거예요. 아니면 돈이 없어서 준 거예요?
본예산 때
주로 주민생활편익사업은 민원사항인데 주로 민원은 어떻게 받아요? 직접 도시건축과에서 민원 접수하는 거예요? 아니면 읍면을 통해서 민원 들어오나요?
비중으로 따지면 어떤 게 더 많아요?
면을 통해서 들어오는 것이
세부적으로 내용을 보니까 읍은 이번 1회 추경에 세운 예산이 읍은 4억 5500, 용산은 3억 1000, 황간은 3억 2000, 추풍령은 1억 3000, 매곡이 3억 2000, 상촌이 2억 2500 그다음에 양강이 3억 1500, 용화가 1억 2500, 학산이 4억 7500 내가 지금 쭉 나열했는데 특별히 이렇게 금액차이가 있는데 이게 특별한 기준이 있어요? 아니면 그때그때마다 민원처리 하는 것 때문에 들쑥날쑥 하는 거예요?
주민편익사업 중에서 읍면장 사업비도 포함되죠?
포함 안 되는 거예요? 순수하게 도시건축과에서 하는 주민편익사업으로만 정리가 되는 겁니까?
읍면에 사업비는.
근데 읍면장 사업비로 통칭되는 주민숙원사업도 본예산 때는 별도로 표기된다 주민숙원사업으로 표기되는 게 아니고.
면 사업예산에요?
제가 하고 싶은 얘기는 뭐냐면 지금 주민들 민원사업이 사실은 많아요. 많아서 위원들 예전에 보면 위원들을 통해서 민원 해결 욕구도 많았었고 그래서 하는데 지금 보니까 어려운 여건에서도 이렇게 일부 민원 해소를 하기 위해서 예산편성 하셨는데 읍면별로 이게 사업비가 물론 민원이 많은 데는 더 봐야 되는 게 맞고 민원이 더 적은 데는 당연히 사업비가 적은 것은 그건 맞는 말인데 이게 민원이 없다고 해서 사실은 민원이 없는 건 아니거든요. 똑같은 상황이라 그런데 너무 상대적으로 예산편성이 일부 읍면에 집중되어 있고 일부 읍면에는 없고 하면 오해의 소지도 있고 그리고 담당읍면에서 사실은 충분한 민원소요를 확인하지 못한 것도 일부 있을 거라고 생각을 해요. 그래서 주민편익사업을 담당하는 우리 도시건축과 담당팀에서 예를 들어서 적절하게 그 부분에 대해서는 균형점을 찾아야 되지 않나 싶어서 말씀드리는 거예요.
이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 지금 위원님들이 말씀하신 대로 주민숙원사업이 어느 면에는 예를 들어서 많이 배정이 되어 있고 양산이나 이런 데는 두 군데 세 군데 이렇게 없어도 신규 직원들이 있다고 하니까 이해를 하겠는데 그래도 도시건축과에서 안 들어오면 문제가 있는 거 아니에요. 민원이 있을 것 같은데 예를 들어서 그래서 좀 이럴 때는 균등하게 배분할 수 있도록 확인을 해줬으면 좋겠습니다.
더 질의하실 위원님이 없으므로 도시건축과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
세희

이세희도시건축과장

감사합니다.

이승주위원장

다음은 상수도사업소 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 소장님 저희들이 예산안은 충분히 위원들이 검토했고요. 그래서 설명을 안 듣고 바로 질의와 응답을 하는 걸로 하겠습니다. 상수도사업소에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 정진규 위원님.

정진규위원

상수도사업소는 특별회계에서 운영하는 것 여쭤볼게요. 상수도사업특별회계 440쪽에 보면 그 영동산업단지 주변마을 지방상수도 확장사업이 원래는 20억이었는데 10억이 다시 추가됐어요. 그 부분에 설명해 주시겠어요.
명식

김명식상수도사업소장

설명 드리겠습니다. 영동산업단지 주변마을 지방상수도확장 사업이 총 사업비가 117억 8000만 원입니다. 2021년도에 본예산에 20억을 편성하였고 추경에 10억 편성되었는데 이 전체 사업비에 따라서 공정률에 따라서 이렇게 편성이 됐습니다. 그래서 한20억 정도는 편성되어야 되는데 15억 정도 편성된 것 같습니다.

정진규위원

원래는 그렇게 편성이 됐어야 되는데 적게 편성돼서 다시 추경에 올리신 거다?
명식

김명식상수도사업소장

예.

정진규위원

지금 우리가 영동산업단지 주변마을 지방상수도 확장사업에 2019년부터 올해 12월까지 들어가는 거거든요. 총 사업비 117억 8000만 원이에요. 우리가 2000년도에 예산세운 게 21억이고 올해 30억이면 그러면 다 끝나는 거예요?
명식

김명식상수도사업소장

그러면 25억하고 15억 30억에 기투자된 게 한66억 정도 투자됐습니다. 그러면 그래도 한 20억 정도는 더 예산이 들어갈 것으로 예상되고 있습니다.

정진규위원

사업기간이 올해 12월까지인데 그러면 예산이 부족하다는 얘기인데 부족한 예산 어떻게 하시려고 해요?
명식

김명식상수도사업소장

저희들이 하반기 사업을 추진해 보고 이 사업비로 전체 투자되는 사업비의 90 정도 완료가 될 수 있으면 정리를 해서 준공처리를 하고 그 계획된 사업에서 미비됐으면 내년도 상반기까지는 더 연장해 가지고 추진할 계획으로 있습니다.

정진규위원

그렇게 하시고, 이상입니다.

이승주위원장

상수도사업소에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 상수도사업소 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 휴식을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시 30분까지 정회합니다.

14시15분 정회

14시30분 속개

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 시설사업소 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 소장님은 나오시기 바랍니다. 소장님 자료설명은 저희들이 예산 설명 자료로 충분히 검토했고요. 그래서 바로 질의와 응답으로 들어가도록 하겠습니다.
종화

박종화시설사업소장

예, 알겠습니다.

이승주위원장

시설사업소에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 남기학 위원님.

남기학위원

영동체육공원 조성사업과 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 당초 계획보다도 사업비가 엄청나게 불어났어요. 체육공원 조성사업이 사실 영동군에 백년대계를 바라보고 하는 큰 사업인데 이게 사업예산 가지고 공사를 더 추가되는 사업비 없이도 마무리될 수 있는 겁니까?
종화

박종화시설사업소장

이것은 애초에 그 사업비 증가에 따라 충분히 시추랑 해가지고 충분히 가능하다고 이렇게 생각이 듭니다.

남기학위원

아니, 추가되는 사업비 아니라도 지금 변경된 사업비로 체육공원을 완성할 수 있느냐고 묻는 거예요?
종화

박종화시설사업소장

예, 맞습니다.

남기학위원

할 수 있는 거예요?
종화

박종화시설사업소장

예, 맞습니다.

남기학위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님.

이대호위원

소장님 359페이지에 읍면 게이트볼장 무인경비시스템 이것은 사업예산을 어떤 면에서 잡으신 거예요?
종화

박종화시설사업소장

이게 올 초 1월 15일경에 황간 게이트볼장 회의실 문이 파손이 됐습니다. 그 계기로 이래서 그 게이트볼장도 관리를 해야겠다 이런 차원에서 예산을 반영하게 됐습니다.

이대호위원

오히려 그런 차원 같으면 거기에 CCTV를 달고 하시는 게 더 효과적이지 않을까요? 경비시스템은 말그대로 외부에 우리가 이것도 위탁을 주시는 거 아닙니까?
종화

박종화시설사업소장

예, 위탁을 주고 있습니다.

이대호위원

그런데 출동하기 전에 현장에 그분들이 없으면 잡기도 힘들고 오히려 CCTV운영하는 게 더 운영상에 효과적이지 않을까요. 소장님이 금방 설명하셨듯이 그런 쪽으로 봐서는.
종화

박종화시설사업소장

일단은 게이트볼장은 CCTV를 하더라도 어떤 어르신들이 오시고 또 계속 오시는 분들만 오시기 때문에 어떤 개인 신분상 이런 것도 고려를 해야 되고요. 그리고 위원님께서 말씀하신 그 내용을 이거는 계속 그거 아니라도 위원님이 말씀하신 CCTV 이것도 검토를 해서 더 좋은 방안이면 그걸로 하고 무인경비 또 이것은 제외를 시키고 이런 쪽으로 적극 검토를 하겠습니다.

이대호위원

예, 여러 각도로 뭐가 한군데 게이트볼장에 사고가 나서 그런 쪽으로 챙기려고 하면 오히려 CCTV가 더 낫지 않나하는 차원에서 말씀을 드린 겁니다.
종화

박종화시설사업소장

예, 알겠습니다.

이대호위원

이상입니다.

이승주위원장

이수동 위원님.

이수동위원

358페이지에 노근리평화공원 운영장비 구입이 있어요. 물론 금액은 적은 것은 아니지만 컴퓨터 사용 내구연한을 몇 년으로 보시는 거예요?
종화

박종화시설사업소장

컴퓨터는 5년이고는 프린터기는 6년입니다.

이수동위원

그럼 5년에 한 번씩 다 이렇게 바꾸나요.
종화

박종화시설사업소장

노근리 것은 기존에 있는 게 9대가 12년도에 구입이 됐고요. 나머지 3대는 2016년도에 구입을 했는데 3대는 행정과 소관입니다.

이수동위원

이번에 하게 되면 12대 전체 다 바뀌는 게 아니에요?
종화

박종화시설사업소장

이번에 하면 12대가 다 바뀝니다. 그런데 옛날 버전이기 때문에 저희들이 그 어떤 프로그램 같은 게 호환이 되지 않고 있습니다.

이수동위원

저도 다니다보니까 컴퓨터라든지 그런 부품을 교체해 달라는 민원을 좀 받는데 그때마다 담당부서 팀장님들이라든지 현재 공무원분들이 쓰고 있는 컴퓨터에 준해서 이렇게 설명을 해주시더라고요. 알아서 판단하셨겠지만 여쭤본 거고요. 남기학 위원님께서 금방 영동체육공원 조성사업 관련해서 말씀해 주셨는데 지금 이게 실내 배드민턴장 다목적 족구장 풋살장 축구장 설계가 됐나요?
종화

박종화시설사업소장

지금 설계화 됐습니다. 실시설계는 2019년도 7월부터 시작을 해가지고 지금은 관련 인허가 그런 게 좀 남아있고 일단은 설계는 완료가 됐는데 정지가 된 상태입니다.

이수동위원

그러니까 지금 이제 제가 말했던 항목별 설계가 완료됐다는 얘기죠.
종화

박종화시설사업소장

예, 맞습니다.

이수동위원

이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으면 제가 한 가지만 문의 드릴게요. 그럼 지금 체육공원에 있는 부지 있죠. 그 밑에 푹 들어가 있죠.
종화

박종화시설사업소장

예, 맞습니다.

이승주위원장

그럼 그거 어떻게 흙으로 채워야 돼요?
종화

박종화시설사업소장

지금 설계상으로는 그 소방서 뒤에 쉽게 말해서 산을 절토 산을 깎는 게 평균 한 11m 정도를 절취를 합니다. 그리고 들어간 부분은 다 절토량 가지고 채우고 있습니다.

이승주위원장

가능해요?
종화

박종화시설사업소장

예, 맞습니다.

이승주위원장

어저께 힐링사업소 잠깐 현장을 가다보니까 그 옆에도 혹시 예산이 된다고 하면 거기에서 흙을 까서 버려야 될 때가 있을 것 같더라고요. 그래서 혹시 만약에 저기된다면 힐링사업소장님 하고도 상의를 한 번 해보시고 예를 들어서 그것이 예산이 확보가 된다고 하면 그쪽에 흙도 받아서 사용할 수 있게
종화

박종화시설사업소장

그쪽에 양질의 토사가 나오면 그쪽으로도 한 번 검토를 해보겠습니다.

이승주위원장

예. 더 질의하실 위원님이 없으므로 시설사업소 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다.
다음은 힐링사업소 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 사업소장님은 나오시기 바랍니다. 소장님 저희들이 어제도 현장 방문했고 예산안은 저희들이 충분하게 검토하고 또 현장에 가서 충분하게 얘기를 듣고 했습니다. 그래서 바로 질의와 응답으로 하겠습니다. 힐링사업소에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님.

이대호위원

소장님 저희들이 현장에 갔을 때 경관 조성이 11억 올라온 것에 대해서 세부내역 좀 제출을 해 달라고 부탁드렸었거든요.
현종

김현종힐링사업소장

예, 준비되어 있습니다.

이대호위원

위원님들한테 한 부씩 주셨어요? (자료 나눠 주는 중)

이승주위원장

이대호 위원님 이건 소장님한테 보충설명 잠깐 듣는 걸로 하겠습니다.

이대호위원

예.

이승주위원장

설명해 주십시오.
현종

김현종힐링사업소장

설명드리겠습니다. 저희들 이번 1회 추경에 힐링관광지 경관조성사업으로 11억을 계상을 했습니다. 그 상세한 내역은 웰니스단지에 난간이나 수로관 덮개에 4억 그다음에 웰니스단지 내에 숙박동에 데크라고 되어 있는데 마루형태라고 웰니스단지 숙박동 뒤편 또는 옆면에 공간들이 있어서 그것을 좀더 활용할 수 있도록 마루형식에 어떤 데크도 설치하고 웰니스단지 주차장에서 숙박동으로 올라갈 수 있도록 계단도 설치하는 그런 사업비가 되겠습니다. 또 하나는 와인터널 앞에 보시면 토굴이 하나 있습니다. 주차장 뒤편에. 그거 경관 조성사업으로 해서 3억, 총 11억을 했습니다.

이승주위원장

그리고 힐링타운 광장 조성사업에 대해서 설명 좀 같이 해주세요.
현종

김현종힐링사업소장

광장요?

이승주위원장

예.
현종

김현종힐링사업소장

광장은 이게 주가 회랑 부분에 공사업비가 투입되고 일부는 광장에도 사업비가 투입되는 것으로 17억 원을 저희들이 계상을 했습니다. 말씀드리기 전에 사전에 간담회든 또는 다른 자리를 통해서 사업에 필요성이라든지 또는 변경돼야 될 사유에 대해서 상세하게 설명드리지 못한 점은 변명의 여지가 없습니다. 죄송하게 생각합니다. 먼저 회랑과 관련해서 현재 회랑은 그냥 통로 형태로 당초 설계가 돼있었습니다. 그래서 시공 과정에 저희들이 돈을 많이 들여서 회랑을 만드는데 너무 단순하게 용도도 없이 이렇게 해서는 추후에 사용에 제한도 있고 용도가 많이 제한되겠다 해서 거기를 내부 공간을 만들 수 있도록 해보자하는 차원에서 시공과정에, 그래서 올봄에 우선 창호 프레임을 우선 넣었고요. 공정과정에서 그것을 안 하면 다른 회랑공사까지 중지가 되는 상황이고 그다음에 내부 지붕 천장에도 냉온기 난방기라든지 또는 통신 전기 선로 이런 것도 같이 시공이 돼야 되는 상황이어서 앞서 말씀드렸듯이 미리 말씀을 좀 드렸어야 되는데 그래서 공정에서 그게 안 되면 공사 기간 자체가 연장이 되고 그래서 그 부분만 불가피하게 했다는 점 말씀드리겠습니다.

이대호위원

위원장님 계속 제가 질의해도 되죠?

이승주위원장

예, 질의하세요. 소장님 설명자료 끝났죠?
현종

김현종힐링사업소장

예.

이승주위원장

질의하십시오.

이대호위원

저희들이 어제 예산 예결위하면서 이때까지 3년 동안 예결위 기간에 현장에 가본 적이 어제 처음이에요. 아까 소장님이 말씀하셨듯이 사전에 그런 설명 부분이 있었으면 저희들이 각자 위원들이 개별적으로 확인한다든지 하겠지만 그 내용 자체를 잘 몰라서 현장에 한번 가보자 해서 어제 다녀왔는데. 어제 저희들이 현장에 안 갔으면 이런 회랑이라는 조성사업을 하는 것에 대해서 예산심의할 때 상당히 모르고 심의할 뻔했어요. 그런데 깜짝 놀란 것은 거기에 갔더니 벌써 예산도 편성되지 않는데 회랑에 관련된 공사가 제가 봐서는 약 70% 이상이 진행이 된 것으로 보고 있습니다. 이 주사업이 창호 냉난방기 벽체마감인데 거의 다 된 것으로 지금, 창호도 다 설치가 돼 있고 문만 유리만 시공하면 되는 거고 냉난방기도 설치가 돼있고 그러면 이 예산이 17억이라는 예산을 예산도 없이 어떻게 그렇게 사업을 진행하셨는지 그 부분에 예산편성 된다는 보장이 없잖아요? 앞으로 어떻게 하시려고 그러세요?
현종

김현종힐링사업소장

변명같이 들리시겠지만 다시 한 번 설명을 드리겠습니다. 지금 위원님께서 70%라고 하셨는데 저희들은 그게 조금 전에 설명드렸듯이 벽체공사를 하면서 당초에는 벽체가 울퉁불퉁하게 나온 거였습니다. 그런데 내부를 좀 더 다른 문화공간으로도 복합적으로 쓸 수 있게

이대호위원

아니, 소장님.
현종

김현종힐링사업소장

예, 지금 이제

이대호위원

그 사업이 언제부터 이런 회랑이라는 사업을 하겠다 사업 구상을
현종

김현종힐링사업소장

작년 겨울입니다.

이대호위원

그러면 본예산에 올렸어야죠?
현종

김현종힐링사업소장

아 그때는 그게 아이디어차원에서 됐고 상세하게 어떤 식으로 만들면서 돈이 얼마나 들어가느냐 하는 부분이 나오지가 않았었습니다. 그때 그런 과정이었기 때문에 자꾸 얘기해봐야 변명 같지만 그렇습니다.

이대호위원

그러면 사업을 중단시켰어야죠. 아니 개인일도 아니고 사업예산도 편성도 안됐는데 그러면 저희들이 예산 편성 뭐하러합니까?
현종

김현종힐링사업소장

죄송합니다.

이대호위원

올해 유독 추경 때 그런 부서가 많아요. 지금 예산편성도 안하고 집행을 하고 저희들 의회에서 이렇게 죽으라고 위원들이 며칠 전부터 이 많은 예산을 보지도 않았을 거고. 저희들이 그런 게 좀 안타까운 거예요. 예산을 이거 지금 힐링타운이라는 게 우리 영동군 100년 미래를 보고 몇 십년 전부터 예산 투입을 하고 있지 않습니까?
현종

김현종힐링사업소장

예.

이대호위원

그리고 우리 자체예산이 무진장 들어간 것으로 알고 있어요.
현종

김현종힐링사업소장

예, 그렇습니다.

이대호위원

근데 평상시에도 100년 미래를 바라보는 예산을 투입했기 때문에 좀 더 아름답게 외부에서 보는, 예산이 투입이 되더라도 더 세심하게 꾸려서 하시라고 여러 번 우리 의회에서도 부탁 말씀을 드렸어요. 저희들이 의회에서 이 예산을 제대로 절차를 밟으면 이런 부분에 아무 이의제기를 안 할 겁니다. 그런데 하나의 절차도 안 밟고 사업진행을 거의 마무리 단계에서 예산 모자라니까 좀 해주십시오. 여태까지 그렇게 했는지 몰라도 이번 추경 때는 이거 한 두 건도 아니고 이것은 조금 심사숙고해야 해야 될 부분이지 않나. 항상 집행부에서 하시는 말씀이 죄송합니다. 다음에는 그런 일이 없겠습니다. 하는 것을 여러 번 들었는데 다른 것도 마찬가지예요. 경관조성이라든지 이런 모든 부분에, 물론 잘하겠다고 하는 거죠. 인테리어 사업도 약 40억 들여서 한다는 것은 좀 더 특별하게 그것을 활성화시켜서 외부인들이 오셨을 때 좀 더 쾌락하고 안락한 여행할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 예산 투입하는 것에 대해서 부정적으로 안 봅니다. 그런데 하나의 절차가 있지 않습니까? 여기는 일반 개인이 하는 게 아니지 않습니까? 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정은교 위원님.

정은교위원

과장님 지금 설명자료 가져오신 게 지금 이 책자 설명자료 낸 거와 금액은 11억이 똑같은 데 어떻게 틀리게 갖고 오실 수 있죠? 웰니스 데크 및 계단 설치에 4억 안전 난간 설치에 2억 사면 정리 조경에 5억 이렇게 설명 자료는 내시고 또 지금 가져온 설명 자료는 4억 4억 3억 이렇게 갖고 오셨어요. 무슨 주먹구구식으로 하시는 건지 어떻게 이렇게 하셨는지 궁금하고. 그리고 한 가지 여쭐게요. 지금 이대호 위원님도 말씀하셨지만 조경에 대해서 자료를 갖다 달라 했는데 급하게 가져와서 위원님들께 배부를 못해드렸는데 한 군데 한 농원에서 다 구입을 하셨다고 하네요. 조경하고 조경수하고? 이게 아무런 문제가 없습니까? 예산을 얼마를 투입해서 한 군데서 다 구입하신 거죠?
현종

김현종힐링사업소장

그것을 구입한 곳은 농업법인에서 구입했고요. 저희들이 아는 분을 통해서 거기에 좋은 나무하고 돌이 있다고 해서 현장을 확인하고 우리 힐링관광지 안에 경관용 조경석 또는 조경수로 어울리겠다

이승주위원장

소장님 잠깐요. 지금 이것은 예산심의가 아니고 행감 자료를 요구하는 것 같습니다. 예산심의만

정은교위원

지금 그 얘기 하는 게 아니고요. 뭐 여쭤보는 거예요. 위원장님

이승주위원장

아니, 그러니까 예산 심의를 하는 거기 때문에

정은교위원

예, 예산심의 하는 겁니다. 그래서 그럼 조경수를 다 갖고 오셨지요? 그 예산이 안 섰는데 어떻게 갖고 오셨어요? 외상으로 갖고 오셨나요? 10억만 주고 갖고 오셨다고 했는데 지금 21억 원 이상 어치를 갖고 왔는데 외상으로 갖고 오셨다는 겁니까? 외상 공사하듯이? 위법하게 이렇게 하신 거 책임지실 수 있어요? 소장님. 이상입니다.

이승주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 힐링사업소 소관 설명을 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 이상으로 예산안에 대한 부서별 설명 청취를 모두 마치겠습니다. 사업별 예산안 심사는 내일 10시부터 위원회회의실에서 실시하겠습니다. 위원님들께서는 심사하신 예산안 중 조정할 부분이 있으시면 배부해 드린 서식에 작성하셔서 오늘 오후 6시까지 제출해 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 수고 많이 하셨습니다. 예산안 의결을 위해 제3차 회의는 내일 16시에 개최하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시50분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록