강원 삼척시의회 발언

김원학 의원 발언

제227회 제2차 예산결산특별위원회2021-05-28

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원학

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 안전건설국, 농업기술센터, 보건소, 사업소 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 심사방법은 제1차 회의와 동일하겠습니다. 1. 2021년도 제1회 추가경정예산안 심사의 건 (삼척시장 제출)

90시 031분

의사일정 제1항 2021년도 제1회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 재난안전과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

덕봉

안덕봉재난안전과장

재난안전과장 안덕봉입니다. 재난안전과 소관 21년도 1회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 390쪽입니다. 재난안전과 1회 추경예산액은 당초예산 대비해서 17억 5,170만 3,000원이 증액된 97억 285만 5,000원으로 편성하였습니다. 사업별 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 재해관리예산에서 11억 9,850만원이 증액되었는데 세부적으로 설명 드리면 지방하천 유수소통 지장물 정비에 도비 포함해서 8,000만원, 재난피해자 지원 재난대책비에 2,200만원, 21년 한파대비 도비 550만원, 재해일반사업 관리에 3,000만원 391쪽입니다. 남양동지구 우수저류시설 설치사업에 국도비 포함해서 10억 4,600만원을 편성하였습니다. 안전관리예산에 1억 6,450만원이 증액 되었는데 392쪽입니다. 재난관리역량강화 덕풍계곡 다목적회관 차량시설 설치에 2,000만원, 민간자본사업보조에 4,250만원, 의용소방대 사무실 정비에 1,000만원 물놀이 안전관리 요원 인건비에 2,000만원을 편성하였습니다. 393쪽입니다. 시민안전보험 가입에 500만원, 물놀이 안전관리 대응시스템 구축에 도비 포함해서 1억 2,000만원, 물놀이 안전관리 시스템 구축 시비를 3,000만원, 방범용 CCTV 설치 및 개선에 8,000만원을 증액 편성하였고 민방위 관리에 1억 7,085만원을 편성하였습니다. 394쪽입니다. 민방위 운영관리에 국도비 포함 5,085만원, 하단부에 방사능 방재 운영 도비 4,300만원을 편성하였고 395쪽입니다. 민방위 경보시설 관리 도비 포함 1억 2,000만원을 편성하였습니다. 재무활동에 국도비 보조사업 반환금에 2억 1,785만 3,000원을 편성하였습니다. 이상 재난안전과 추경 예산에 대한 설명을 마치겠습니다.

원학

김원학위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 예, 재난안전과에서는 우리가 전국적으로 코로나 19에 대해서 상당히 우려와 심려가 깊은 시간을 보내고 있습니다. 과장님께서는 주민의 안전을 위해서 조금이라도 보탬이 될 수 있도록 세심하게 살펴봐야 하지 않겠나 이렇게 생각합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

덕봉

안덕봉재난안전과장

네, 대응을 열심히 하겠습니다.

원학

김원학위원장

네, 그렇게 해서 만반의 준비를 기해주시기 바랍니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 산림과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

인규

최인규산림과장

산림과장 최인규입니다. 산림과 소관 2021년 1회 추가경정 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 400페이지입니다. 산림과 기정예산 196억 8,976만원에서 53억 91만 5,000원 증액된 249억 9,067만 5,000원 반영하였습니다. 세부사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 400페이지입니다. 임도시설 증액 4억 7,589만 2,000원은 도비 내시에 따라 임도관리차량 임차료와 임도관리원, 사전설계, 작업임도, 구조개량, 보수 15㎏이 추가 반영되었습니다. 다음은 401페이지입니다. 월미도 해송 복원조림 기본구성 용역에 1,900만원 반영하였습니다. 나릿골 감성마을 명품화 사업 도비 내시에 2억 8,000만원, 시가지 도로변 띠 녹지 확대 등 가로수 및 가로녹지 관리에 2억 3,000만원, 가곡 삼방공원 주차장 조성에 5,000만원 반영 하였습니다. 다음 402페이지입니다. 꽃묘장 비닐하우스 비닐 교체 3,500만원, 산림병해충 국고에 3억 9,928만 6,000원 증액은 국도비 변경 내시에 따라 소나무재선 충병 69ha, 우량곰솔종합방재 18ha가 추가되었습니다. 다음 403페이지입니다. 산림병해충예찰방제단 국도비 변경 내시에 따라 2,395만 5,000원 증액 편성하였고 보호수정비 및 관리 도비내시에 따라 3,000만원, 산림경영 및 공유재산관리에 3,000만원 증액 편성하였습니다. 다음은 404페이지 하단입니다. 임산물 유통기반 국도비 변경 내시에 따라 259만 4,000원 증액하였습니다. 다음 405페이지입니다. 여성임업인 복지바우처 지원 도비 내시에 따라 200만원, 전문임업인 임업정보지 구독지원 도비 내시에 따라 460만 8,000원, 임산물 특판 판매지원 도비 내시에 따라 600만원, 대설 피해 임가 재해복구 국도비 내시에 따라 550만원 증액되었습니다. 다음은 406페이지입니다. 사회복지시설 목재펠릿보일러 지원 국도비 보수 사업 400만원 과목 변경하였으며 산불예방 감시활동 도비 내시에 따라 산불방지홍보 및 인화물질 제거용 파쇄기 구입에 9,000만원 증액 편성하였습니다. 다음은 407페이지 중간부분 산불방지홍보 및 감시활동입니다. 헬기 담수지 유지관리, 민간인 산불 유공 표창패제작, 산불장비 보수, 진화장비구입, 진화장비 구입, 산불대응센터 운영 등 산불방지 홍보 및 감시활동에 4,970만원 증액하였습니다. 다음은 407페이지 하단부분 및 408페이지 산불예방 지원 활동입니다. 산불유급감시원 인건비, 인화물질 제거반 운영 인건비, 파쇄기운영, 헬기 임차비, 담수지 결빙 방지 장치, 파쇄기 유지비, 자생단체 산불예방 지원, 이통장 산불예방 활동 지원 총 산불예방 지원 활동 도비 내시에 따라 16억 5,941만 4,000원 층액 편성하였고 산불에 강한 마을 가꾸기 공모 사업에 활기 마을이 확정됨에 따라 특별교부세 1억원 증액 편성하였습니다. 다음 409페이지 중간 부분입니다. 사방댐 안전진단 국도비 변경 내시에 따라 5,000만원 증액 편성하였으며 자치단체 사방사업 부담금 3,142만 2,000원, 재해위험수목제거 인건비 3,800만원, 태풍 마이삭, 하이선 산림피해 산지사방 재해복구 국고 매칭 사업에 시비 7억 2,217만 9,000원 반영하였습니다. 다음은 410페이지입니다. 덕풍계곡 관리방안 덕풍계곡 숲길 위탁관리, 삼척향교주변 숲길정비, 국가지정안내표지판 설치 등 숲길정비에 2억 2,800만원 증액하였고 덕풍계곡 숲길 재해복구 국고 매칭 사업에 시비 7,260만 1,000원 반영하였습니다. 다음 411페이지입니다. 산촌생태마을운영매니저 국도비 변경 내시에 따라 110만원 증액되어 있고 산촌생태마을 시설물 보수 2,000만원, 봉황산 산림욕장 정비 및 맹방산림욕장 화장실 설치 등 1억 8,000만원 증액되었으며 한강수계 백두대간 청정 임산물 복합체험시설 조성에 국고 변경 내시되어 1억 8,000만원 감액 되었습니다. 다음은 412페이지 중간 부분입니다. 활기분교에 커뮤니티 센터를 신축하는 유휴 산림자원의 자산화 사업에 3억원을 반영하였으며 댓재 정상 전망대 설치에 3억원, 유아 숲 교육 운영에 2,000만원 반영하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

원학

김원학위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 김명숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김명숙위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 김명숙 위원입니다. 우선 한 가지 잘 하셨던 거 말씀 드리겠습니다. 홈플러스 앞에 계수나무거리가 있죠, 그죠?

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

가을 단풍들면 훨씬 더 예쁘다고 생각 하고요 제가 여기다가 한 가지 뭔가를 사람들한테 감성을 자아낼 수 있는 방법 이런 건 거기에 잎이 무성한 쪽에다가 ‘계수나무 한 나무 토끼 한 마리’ 이런 게 있잖아요, 그죠? 거기다가 야광에 토끼나 절구 이런거를 걸어놔도 사람들한테 재미있네 이렇게 좀 느끼지 않을까 해서 이거는 그냥 제가 생각을 말씀드리는 거니까 한번 고민해 보실 필요도 있다 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각 하십니까?

인규

최인규산림과장

굉장히 좋으신 생각이라고 생각합니다. 저희들이 나무만 심었는데 조금 더 감성적으로 디자인 부분도 가미해서 좀 더 주민들이 좋아할 수 있게 사업을 진행 하도록 하겠습니다.

김명숙위원

그래요. 그리고 한 가지 얼마 전에 한화그룹이 삼척의 태양의 숲 8호를 조성했죠? 아까시나무 1만 5,000그루를 주지리 쪽에다가 심었다고 그랬는데……

인규

최인규산림과장

예, 산림청하고 협약을 맺어서 하는 사업입니다.

김명숙위원

그러게 말이에요. 그런데 여기보니까 아까시 나무를 심었더라고요.

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

이게 산소배출을 하고자 해서 아까시 나무를 했는데 산소배출이 아까시나무가 과연 산소를 많이 배출하는 가 이런 생각이 들어서 거꾸로 이렇게도 생각해 봤습니다. 삼척에 양봉하시는 분이 많으니까 밀원지를 만들려고 아까시나무를 했나 이런 생각도 들어서 산림과에서 나중에 나무 심을 때 정말로 삼척에 산소배출을 좀 유도 한다 이러면 그런 부분도 조금 고민을 해봐야 된다 이거는 뭐 ‘일장일단’이 다 있겠습니다만 하여튼 양봉하시는 분들이 워낙 많으니까 거기에 양봉을 돕기 위해서 나무도 심어야 되고 이러지 않나 싶으니까 그런 고민을 했던 것 같은데 이런 것도 지켜봐 주시기 바랍니다.

인규

최인규산림과장

네, 알겠습니다.

김명숙위원

그리고 한 가지 페이지 410쪽과 411쪽입니다. 원덕에 산양촌 생태마을 있지 않습니까?

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

거기 들어가는 입구가 4㎞가 되거든요, 체험마을까지.

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

그런데 거기가 사실은 거의 뭐 산양촌 체험마을이 거의 유명무실해 있잖아요, 그죠?

인규

최인규산림과장

네네.

김명숙위원

농정과에서 하는 거지만, 그런데 제가 의견을 좀 드리고자 하는 것은 무언가를 끄는 힘이 있어야지 거기로 찾아 가거든요. 그런데 그쪽으로 4㎞ 나무를 심기로 했습니까?

인규

최인규산림과장

그래서 저희들이 각 미로, 내미로, 산촌생태마을, 창조적마을 이런 부분들이 지금 각 마을별로 구축이 되어 있는데 마을과 마을 간을 이동을 하면서 지루한 부분을 해소하기 위해서 산림과에서는 큰나무공익조림이라던가 이런 특화수종을 심는 사업이 있는데 그거를 단계별로 추진하고 있습니다.

김명숙위원

제가 또 한 가지 아이디어를 드려 보겠습니다. 4㎞를 어떻게 지루하지 않게가냐 이러면 산양촌 체험마을 들어가는 곳이 화가길입니다. 화가거리거든요?

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

이게 한글을 써서 문제점이 생기는데 꽃화 자거든요. 말하자면 꽃거리에요. 그리고 거기 앞에 있는 화가 교회는 아마 영동지방에서 가장 오래된 교회인 거로 제가 알고 있거든요.

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

그러면 그 지역에 맞게끔 꽃 거리를 조성해 주는 거예요. 앞으로 가면서 봄부터 가을까지 굉장히 사람들이 지루하지 않게끔 찾아오게 한다면 산수유를 길거리에 심으면 봄에는 노란 꽃 피죠, 그죠? 가을되면 열매 익죠. 그럼 그걸 가지고 체험마을에서 산수유 갖고 체험마을을 하게하고 그 체험마을 그쪽 편에는 뭐 금계국이나 아니면 수선화나 이렇게 해서 마을이 노랗게 이러면 그 지역 완전 색채 마케팅을 해서 노란색으로 물들게 하면 그냥 무조건 나무 심지 말고 뭔가 거리를 만들어 가야되는 산수유 뭐 별로 어렵지 안 잖아요. 삼척에 들판에 거의 뭐 산수유들이 있는 상황이잖아요.

인규

최인규산림과장

네네.

김명숙위원

그러면 그 거리를 아예 산수유 거리를 만들어서 체험마을로 어린이들에서부터 시작해서 지역의 여러 관광객들이 전부 찾아올 수 있게끔 하면 체험마을도 살고 거리도 살고 그러면 산림과도 살고 농정과도 살고. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

인규

최인규산림과장

그 부분도 이제 수종선택이나 화종선택이 돼서 그거는 마을 주민들과 사전에 협의를 하고 기후 부분이라든가 꽃 화색이나 꽃이 피는 시기 등을 사전에 검토해서 특화된 거리를 특화된 아름다운 산책하는 거리를 만들어서 연결 기능을 충분히 반영할 수 있도록 그렇게 하는 게 맞다고 생각합니다.

김명숙위원

네, 이게 지금 산수유 공원 쪽인데요. 길거리를 산수유로 다 하고 이게 지금 금계국이잖아요, 노란 꽃이잖아요.

인규

최인규산림과장

네네.

김명숙위원

마을 쪽으로 산수를 밑 쪽으로 거기로 심어도 되는 상황이고 신안 선도에 가면 수선화 마을도 있거든요.

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

그러니까 그쪽은 완전 노란색으로 색채 마케팅을 하는 거지. 그러면 그 거리가 4㎞ 굉장히 아무것도 없는 상황에서 거기로 찾아가려면 너무 밋밋하거든요.

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

이왕 조림 한다 그러면 그냥 의미 없는 거 말고 의미를 부여해서 꽃을 심고 산수유 심고 밑에 금계화나 산수유나 심고 이렇게 해서 끝까지 가고 마을 조성을 완전 노란빛으로 유채꽃 삼척 유명하잖아요.

인규

최인규산림과장

네.

김명숙위원

유채꽃으로 물들인다던가 뭔가를 해서 사람들을 끄는 힘이 있어야지. 사실은 이런거 해놓으면 신안에 가보니까 별거 아닌 것 같은데 색채 때문에 몇 수십만명이 들어오고 이러거든요. 삼척도 이런 아이디어를 갖고 접근을 해서 뭔가 의미 있게 사업을 하면 산림과도 살고 농정과도 살고 관광과도 살고 소통하고 연계만 하면 전 좋은 작품이 나온다고 생각 하거든요. 이런 부분에 대해서 좀 고민을 해야 한다 싶고 또 특히 지역 마을에서 역량강화라는 것이 화가 거리라는 것이 마을 사람들이 나이 드신 분들이나 알지 다른 분들이 아시겠어요, 그죠? 지역에 있는 젊은이 들이 여기가 꽃 거리다. 꽃 거리를 조성하고자 한다 뭐 이런 이해를 시켜서 그러면 그들도 전부다 여기에 동의하지 않겠나 싶은데요, 과장님?

인규

최인규산림과장

하여튼 그 마을 이외에도 수목과 관련된 어떤 특화된 마을이 있으면 마을에 협의를 해서 단계적으로 조성해 나가도록 하겠습니다.

김명숙위원

저는 산수유 거리를 만들었으면 노란 색채로 마케팅 했으면 좋겠다 생각합니다.

인규

최인규산림과장

네, 알겠습니다.

김명숙위원

네, 저는 이상입니다.

원학

김원학위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

희전