이형덕 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의사진행에 앞서 회의방청에 관한 안내말씀 드리겠습니다. 광명시의회 회의 규칙 제75조에 의하면 회의장 안에서는 의원, 관계공무원, 기타 의안 심의에 필요한 사람과 의장, 상임위원장이 허가한 사람 이외에는 출입할 수 없도록 규정되어 있습니다. 또한 제81조에는 회의장 안에서의 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송의 경우에는 의장 또는 위원장의 허가하도록 규정되어 있습니다. 따라서 본 회의장 안에서 방청, 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송 등을 하고자 하는 분은 의장 또는 위원장의 허가를 받으시기 바랍니다. 그리고 광명시의회 회의 규칙 제59조의2 규정에 의하여 위원회에서의 회의가 동영상으로 공개됨을 말씀드립니다. 그럼 성원이 되었으므로 제262회 광명시의회 제1차 정례회 제8차 자치행정교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 2021년 행정사무감사 마지막 날입니다. 그동안 행정사무감사에 심혈을 기울여 주신 위원님들 정말 수고 많으셨습니다. 이번 행정사무감사를 통해 시정 전반에 걸쳐 여러 문제점을 지적하고 권고하는 등 시정의 감시자로서의 역할에 충실히 하여 주신 점 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며 마지막까지 최선을 다해 감사해 주실 것을 당부 드립니다. 오늘은 18개 동 행정복지센터와 광명도시공사에 대한 2021년 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 자치행정교육위원회 소관 2021년 행정사무감사 실시를 선언합니다. 진행 순서는 증인선서, 질의·답변 순으로 진행하겠으며, 그럼 광명1동부터 철산2동 행정복지센터 소관 사무에 대한 2021년 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 광명시의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 의거 본 감사에 출석한 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서는 출석한 관계공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약임을 인식하여 주시기 바라며, 지방자치법에 의하여 허위로 증언하면 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 광명1동장님께서는 발언대로 나오셔서 피감기관의 대표로 오른손을 들고 선서해 주시고, 다른 동장님들께서도 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 다음 선서문에 서명 날인하여 제출해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 광명시의회 2021년 행정사무감사와 관련하여 광명시의회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조, 광명시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 1일 광명1동장 유성우 광명2동장 윤영덕 광명3동장 김명옥 광명4동장 민천기 광명5동장 김형철 광명6동장 이종근 광명7동행정팀장 강호주 철산1동장 김창대 철산2동장 박상현

수고하셨습니다. 다음 동 행정복지센터 수감업무 보고는 기 배부해 드린 감사 자료로 갈음하고 바로 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. (동 행정복지센터 행정사무감사수감자료 별도보관) 광명1동부터 철산2동 행정복지센터의 소관 업무 전반에 대하여 질의할 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한주원위원님.

여러 동장님들 오시느라 고생 많으셨습니다. 각 동의 행정복지센터에서 뵙다 상임위원회에서 보니까 또 다른 느낌이 듭니다. 철산2동 박상현 동장님께 질의하겠습니다. 박상현 동장님 계십니까?

네.

광명시는 재개발·재건축이 많이 진행되고 있어서 불가피하게 이주를 많이 하는데, 상대적으로 철산2동이 빌라도 많고 다가구가 많아요. 아파트에 비해서 주택을 마련하기가 쉬워서 철산2동으로 많은 독거노인들이 유입된다고 들었어요. 얼마나 유입되고 있죠?

독거노인은 그렇게 많이 유입되지 않습니다. 대신 1인 가구, 젊은 층, 재개발·재건축 관련해서 오시는 분들이 있는데, 저희 단독필지가 다른 곳보다 전월세가 비싸서 성향을 보면 광명동에 있는 오피스텔에 많이 이주하시는 걸로 알고 있고, 최근 동행어르신 세 가구 중 한 분은 LH에서 제공하는 전세주택을 얻으려고 했는데 가격도 안 맞고 집도 없어서 광명동에 있는 오피스텔로 이사를 간 상태입니다.

단독필지가 가격이 비싸니까 오피스텔로 가고 1인 가구분들이 많이 오신다고 했는데, 독거노인, 한부모가족도 계시다고 들었는데, 밑반찬 부분 수요가 늘어났을 것 같은데 어떻게 해결하고 계세요?

밑반찬 부분은 지역사회보장협의체에서 저희 동 옆에 텃밭을 가꾸고 계십니다. 텃밭에 감자, 상추, 고추를 해서 지금은 상추를 따서 독거노인 20가구에 배부를 해드렸고요. 그리고 희망나기운동본부에서 배정받은 기부 금액이 있습니다. 그 금액으로 독거어르신들을 겨냥해서 상반기 중에 배포를 하려고 하고요. 그리고 모범택시조합, 교회에서 저희한테 기부를 해 주신 게 있습니다. 모범택시는 택시운전기사 분들이 조금씩, 조금씩 모은 돈을 기부해 주셔서 그분들한테 월동난방비라든지 5만원 정도의 상품권을 나누어드린 적이 있습니다. 그리고 개명교회에서도 기부 물품이 들어와서 기부물품도 나눠드리고 했습니다.

지역사회 곳곳에서 나누려는 분들이 참 많습니다. 원래 앉아서 하셔야 되는데 긴 탁자가 있어서 부득이하게 서서 말씀하시게 된 것을 송구하게 생각합니다. 예산이 기부를 해줌에도 불구하고 부족하면 어떻게 해야 됩니까?

부족하신 분들은 저희 사회복지사하고 한번 상담하게 되면 희망나기운동본부를 통한다든지, 아니면 아까 말씀드렸듯이 자체 기부금을 철이사랑회에서도 단체원분들이 모아둔 기부금이 있거든요. 그 부분을 활용해서 최대한 도와드릴 수 있는 부분은 다 도와드리고 있습니다.

밑반찬이나, 독거어르신, 한부모가정, 1인 가정 돕는 것은 18개 동이 같은 맥락이라고 보입니다. 하나 더 질문 드리면 단독필지가 많고 쓰레기도 마땅히 놓을 자리도 없고 주차난도 굉장히 심한데 주민간의 갈등은 어떻게 해결하십니까?

글쎄요. 주민간의 갈등이라고 하면 단독주택 쓰레기는 어르신봉사대가 있어서 자원순환과에서 환경봉사대분들한테 한 달에 약 35만원 정도 드리고 거리청소를 하시게끔 하거든요. 그분들이 아침 9시나 오후 3시경에 한 번씩 돌게 하고, 가끔 주차문제 때문에 언쟁이 있는데 그런 부분은 경찰서나 교통행정과를 통해서 현장에서 할 수 있는 방법을 의논해서 맞춤형으로 조치를 취하고 있습니다.

몇 달 전에 우연히 그곳을 지나다가 동장님께서 정보통신과 과장님하고 거리를 다니시는 것을 봤습니다. 아마 재개발 지역에 남은 CCTV를 어느 곳에 달려는 노력이었던 것 같은데 항상 애쓰시고, 감사하게 생각합니다. 고맙습니다. 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 현충열위원님 질의해 주세요.

네, 동장님들 수고 많으십니다. 각 동에 공통된 내용이라 전체적으로 말씀드릴게요. 주민자치프로그램을 작년 10월부터 운영을 전혀 못하고 계시잖아요. 다 못하고 계시죠? (“네”하는 동장 있음) 최근 어떤 연구원에서 발표한 코로나19 팬데믹 1년 경과, 멘탈 팬데믹, 정신건강에 대한 팬데믹 보고서가 발표된 게 있어요. 내용을 보면 국민 전체의 55.8%가 코로나19로 불안, 우울하다. 그 중에서도 60대 이상하고 20대들 비중이 높다고 나왔거든요. 다른 게 아니라 엊그제 교육청소년과에도 그런 얘기했지만 학교 운동장을 개방해서 시민 분들이 코로나19로 굉장히 지쳐계신데 활동을 할 수 있게 해달라고 말씀드렸거든요. 주민자치프로그램도 비슷한 것 같아요. 평생학습원이나 다른 데서도 프로그램 운영 준비하시고 일부는 운영을 하고 계신 걸로 알고 있어요. 방역수칙을 지켜서, 인원을 최소화해서, 이용하시는 분들을 보니까, 작년 광명7동 일부 운영을 했던데 50, 60대 어르신들이 이용을 많이 하세요. 집에만 있기 얼마나 답답하시겠어요. 관에서 적극적으로 활동을 펼쳐주시고요. 이렇게 하면 코로나19 확산이 우려될 텐데 방역수칙 기준 맞춰서 프로그램 전후에 방역활동도 열심히 해 주시고요. 또 그걸로 인해서 일자리 창출도 가능하거든요. 강사도 쓸 수 있고 프로그램 전후로 방역하면 그 방역에 대한 일자리 창출도 가능할 걸로 보고요. 프로그램을 통해서 우울증이나 코로나 치료에도 도움이 된다는 얘기들이 있으니까 적극적으로 검토를 부탁드립니다. 가능하시겠어요? (“네”하는 동장 있음) 국민 전체적으로 백신도 계속 맞고 있으니까 안전장치를 해서 관에서도 잘 돌아가고 있다는 것을 보여주셔야지, 제가 심심치 않게 문자를 받고 있는데 자살기도 하는 분들이 굉장히 많이 나오세요. 그런 부분이 어떤 한 동의 문제가 아니라 광명시의 전체적인 문제인 거 같고요, 대한민국의 전체의 문제니까 그런 부분에 대해서 동장님들이 적극적으로 활동을 해 주셨으면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이형덕위원님 질의해 주세요.

지역의 주민들과 가장 밀접하게 있으시면서 애환을 함께 하시는 동장님 수고하신다는 말씀을 드리고요. 딱 하나, 각 동을 다니시죠? 하루에 몇 번 다니세요, 아니면 일주일에 몇 번 다니세요, 광명1동장님?

저희는 주민들이 거의 없지만 안전 때문에 오전에 한 번, 오후에 한 번 다닙니다. 그런데 한 번은 위에서 벽에 붙은 타일이 제 앞에 떨어져서 죽는 줄 알았습니다. 그래서 제가 안전을 최상으로 보고 있습니다.

광명1동장님은 하루에 한 번씩만 다니십시오, 주인이 많이 없으니까. 광명2동장님은 어떻게 하고 계십니까?

저희는 일주일에 4번 내지 5번, 하루 정도는 빠질 수 있고요. 매일 다니고 있습니다.

감사합니다. 광명3동장님은? 솔직하게 말씀하셔야 됩니다.

수시로 나가고 있고요.

수시라는 게 되게 어려운 얘기인데요.

왜냐하면 민원이 들어오면 나갈 직원들이 없습니다, 솔직히 말씀드리면. 비워놓을 수는 없고, 동사무소 전체가 그럴 것 같습니다.

평균 하루에 한 번씩은?

한 번 이상은 나가야 됩니다.

광명4동장님은 어떠세요?

저는 아침 8시에 한 번 돌고요. 오후에 밥 먹고 한 번 돌고 두 번 돕니다.

광명4동장님도 한 번만 다니시죠.

네, 그렇게 하겠습니다.

광명5동장님은?

저도 매일 다니는데요. 오전, 오후로 다니고 있습니다.

네, 감사합니다. 광명6동장님은 어떻게?

네, 저도 하루에 한 번 이상 다니려고 노력하고 있습니다.

거기는 노력하고 계시는군요.

좀 더 많이 다니도록 하겠습니다.

광명7동은 하루에 한 번씩 다니시기를 권고하고요, 다니시겠지만. 그다음에 철산1동도 재개발 때문에 많이 없지요?

철산1동장입니다. 철산1동장은 면적은 그다지 큰 편은 아니지만 주 4회 이상 다닙니다. 참고로 말씀드리면 철산1동 1구역 재개발지역에 3개 통이 들어갑니다. 7, 8, 9통. 이번에 들어가기 때문에 거기는 이주 완료된 상태입니다. 주 4회 이상인데 간혹 하루에 두 번 나갈 경우도 있습니다. 특히 목감천이나 안양천변 자주 도는 편입니다.

감사합니다. 철산2동장님.

저는 하루에 한 번 이상 돌고 있습니다.

감사합니다. 다음에 철산3동도 들어오셔야 합니다. 국회의원 지역구로는 철산3동이 넘어갔습니다. 그렇게 들어오시는 거 같은데. 여하튼 지금 기존에 남아 있는 부락들은, 물론 몇 개의 재개발 지역은 준비해서 재개발을 해야 되겠지만 현재 남아 있는 것들은 대부분 재생으로 가는 현존 마을입니다. 그분들이 의외로, 이렇게까지 집값이 뛰고, 하나는 새것이고 하나는 오래된 것이죠. 우리가 오래된 것을 잘 아끼고 이런 것보다는 새 것을 좋아하는 성향들이 더 많다 보니 사실은 굉장히 안타까워하시는 것 같더라고요. 저는 광명동 쪽은 잘 모르겠습니다마는 단독필지 사시는 분들이 그런 마음이 굉장히 많으세요. 그래서 그런 것들을 조금 더 가까이 해 주시고 그 마을이 조금 더 잘 거듭날 수 있도록 끈임 없이, 저희들한테도 얘기해 주시고 시 집행부에도 얘기해 주셔서 쓰레기문제, 소음문제, 관리문제 잘 해 주셔서 동네가 조금 더 행복하게 살 수 있는데 꼭 동장님들 함께 해 주시기 바랍니다. (“알겠습니다”하는 동장 있음)

네, 수고하셨습니다. 한주원위원님.

답변을 너무 잘 해 주셔서 분위기가 좋습니다. 방역에 대해서 여쭙고 싶어요. 광명2동장님, 목감천을 끼고 있잖아요.

네.

코로나 방역은 어떻게 하실 예정이고 해충 방역은 어떤 계획을 갖고 계시는지 말씀해 주세요.

코로나 방역은 자율방재단이 조직돼 있거든요. 그분들이 일주일에 한두 번 정도 기본으로 돌고 있습니다.

어디를 어떻게 하시는 거죠?

재개발 인접된 지역하고 목감천 쪽하고 두 개 구역으로 나눠서 진행을 계속하고 있습니다.

광명2동이 목감천을 끼고, 목감천이 아직 1급수는 아니지 않습니까. 그러다 보니까 해충이 염려되기도 하고 실제로 주민들이 “모기가 너무 많아요.” 이런 민원을 전년에도 했었어요. 해충에 대한 방역비는 얼마나 가지고 계십니까?

자체적으로 새마을에서 6월 2일에 발대식을 하거든요. 그분들이 자주 방역을 실시할 거고요.

새마을에서?

네. 그리고 보건소에 요청해서 큰 방역은 거기서 할 겁니다.

지금 코로나에 신경을 너무 집중하다 보니까 해충 부분은 소홀할 수 있기 때문에, 목감천을 끼고 있는 동으로 애써주시기 바라고, 철산1동장님.

네.

철산1동 앞에는 배수지가 있잖아요. 이번에 물이 여러 번 찼다 빠졌다 반복하고, 목감천 끼고 있고 안양천도 끼고 있고 철산1동이 그런 곳입니다. 해충에 대한 계획은 어떻게 갖고 계세요?

해충 방제는 일차적으로 시에서 하수관을 정기적으로 하고 있습니다. 철산1동에서는 시에 못지않게 목감천이나 안양천 유해지역이 있습니다. 예를 들어 뚝방촌, 휴게공간, 어린이놀이터 등등 공간에는 저희 자율방재단이 있습니다. 매주 금요일 오후 2시에 방역하고 있습니다.

일요일에 가끔 하고 있는 건 뭐죠?

일요일은 동에서 하는 게 아니라 자율적으로 새마을에서 하고 있습니다.

아, 연막 하는 거요?

네.

참 애쓰시네요. 철산1동도 배수지를 끼고 있기 때문에 해충에 대한 민원이 많았던 동입니다. 여기도 만전을 기해 주시고요. 광명3동장님, 여기는 언급해도, 언급해도 끝이 없는 단독과 다가구가 많은, 또 길이 협소한, 그렇기 때문에 길에 쓰레기도 많이 나오는데 똑같은 질문, 해충 방역 계획은 어떻게 갖고 계시는지요?

거리는 보건소에서 주기적으로 해 주고 계시고요. 자율방재단에서 공공장소, 저희는 전통시장을 끼고 있기 때문에 거기가 제일 염려되고 있습니다. 하고는 있지만 거기가 제일 중심지이고 사람들이 많이 왕래하는 곳이기 때문에 신경을 쓰고 있습니다. 경로당이 문을 열고 있지는 않지만 필수 요원이 나와 있기 때문에 경로당과 어린이공원, 놀이터를 중심으로 하고 있습니다. 그리고 새마을에서 연막소독 준비하고 있고, 주말에는 소독을 하는 데가 없기 때문에 전통시장도 새마을에서 방역을 하고 계십니다.

전통시장상인들께서 청결하게 애써주시기는 하는데 하루 종일 파시는 게 생선 이런 것들, 오물이 덜 닦여지는 부분도 있기 때문에 동장님께서 이 부분 방역에 특별히 애써주셨으면 좋겠어요. 우리가 코로나로 인해서 얼마나 힘든 상황을 겪고 있습니까. 여름이 되면 다른 것들이 나올까 걱정 되거든요. 각별히 광명3동 동장님께서는 방역부분에서 소독부분, 청결부분에 힘써주시기를 당부 드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 광명1동장님께 질의하겠습니다. 동민들이 거의 다 빠져 나갔죠? 몇 명 남았습니까?

광명1동에는 76세대 118명이 남아 있습니다.

그분들은 어떤 애로사항이 있어서 못 나가시는 건가요, 어떻게 된 거죠?

대부분이 1구역인데요. 1구역에 74세대 113명이 남아 있는데 조합 측에 문의하고 저희가 전화하면 조합과의 문제가 있는 세대가 대부분이고요. 그 세대가 6월 말일에 전부 나가면 6세대 8명 정도 남을 겁니다. 이분들은 조합 문제도 아니고 갈 데가 없으신 분들 같아요. 그래서 이 6세대는 계속 설득하고 있는 걸로 알고 있습니다.

경제적인 어려움이 있어서 빨리 나가고 싶어도 그렇지 못한 부분은 안타깝게 생각하고, 동장님께서는 이런 부분을 조속히 해결하려고 어떤 노력을 하십니까?

저희는 조합이 우선운위가 아니라 주민들이 우선순위기 때문에 주민들 편에서 조합 상대로 일을 합니다. 그래서 이분들에게 조금이라도 해가 가지 않고 손해를 안 보는 선에서 하려고 노력하고 있습니다.

지금 동의 업무는 주로 어떤 업무를 하고 계세요? 주민이 많이 빠져있기 때문에.

사실 인구가 많든 적든 기본업무가 있습니다. 각 과에서 오는 기본업무가 있기 때문에 주민등록 관련된 직원 1명, 복지 1명, 총무, 회계, 재난에 남자직원 1명, 행정팀장, 동장 이렇게 있습니다. 등·초본, 전입, 말소 이런 걸 하는 업무 외에, 저희가 철산1동이랑 붙어 있습니다. 철산1동 두산위브 분들이나 광복시장에 계신 분들이 민원을 처리하러 저희 동에 옵니다, 저희 동이 가깝기 때문에. 그래서 민원이 아예 없는 게 아니라 하루에 민원 열 분 정도 오십니다. 그렇기 때문에 저희 직원이 1명이라도 빠지면 나머지 직원들이 전부 해야 돼요. 그리고 민원 오시는 분마다 전부 사연이 있는 분들이 오기 때문에 그분들 민원 시간이 즉시 민원이 아니라 그분들 얘기 들어주고 하다 보면 대부분 30분에서 1시간 사이예요. 행정팀장이나 담당자나 아니면 제가 같이 들어주고 있습니다.

동장님 말씀 중에 다 사연이 있는 분들이 오신다는 말이 와 닿습니다. 마음이 아프기도 하고요. 세대수는 줄고 인구는 다 빠져나갔지만 그래도 기본행정업무 할 일이 많으신 거죠. 각 동장님마다 애쓰시는 것 알지만 각 동에서 과장님들이 소대장 역할을 잘 해 주셔야 광명시가 이상무 상태가 될 것 같습니다. 애쓰시는 줄 알지만 그래도 더 애써주시기 바랍니다. 질의 마치겠습니다. 고맙습니다.

네, 수고하셨습니다. 동장님들 답변 잘 하시는 것 보니까 준비를 많이 해오셨네요. 답변 안 하신 동장님 없으시죠? 광명2동하고 광명3동 경계에 928번로 잘 아시죠? 그쪽에 관련되어서 한 쪽은 재건축하고 한 쪽은 안 하는 곳이잖아요. 그래서 그 도로에 대한 민원들이 많습니다. 인도가 따로 보장돼 있지 않고 공사하고 있다고 해서, 관련된 동장님들은 순찰하실 때 유의해서 봐주시기 바라고요. 철산2동은 이번에 재건축으로 다 철거되잖아요. 그러면서 30년 된 아름드리나무를 다 제거한다는 민원이 많은데 그런 부분도 광명시 공원녹지과하고 협의하셔서 필요한 부분은 이식해서 사용할 수 있게 의견을 내시는 것도 좋겠다. 그런데 이식해서 다른 데 심었다가 다시 하는 비용이 더 든다고 하더라고요. 그런데 시민들은 그렇게 보지 않거든요, 그 아까운 나무 다 자른다고 생각하니까. 광명6동은 10구역 철거하면서 민원들이 많이 있었잖아요. 그런 민원들 해결을 동장님이 많이 하신 건가요?

네, 최대한 노력하고 있습니다. 저희 10구역은 제가 봤을 때 전부 이주가 끝난 상태고요.

9구역도 시작되잖아요.

9구역은 5동 쪽에 가깝고요.

민원이 많이 접수되는데 동장님들이 전혀 관계없다고 할 수는 없는 거잖아요. 관련 부서하고 같이 논의하시지만 현장에서 시민들 목소리를 대변하는 역할도 동장님들이 적극적으로 해 주시기를 바라겠습니다. 고생 많으셨고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 2021년도 광명1동부터 철산2동 행정복지센터 소관 행정사무감사를 종결코자 합니다. 동장님들 수고하셨습니다. 이상으로 광명1동부터 철산2동 행정복지센터에 대한 2021년 행정사무감사 종료를 선포하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

선서! 본인은 광명시의회 2021년 행정사무감사와 관련하여 광명시의회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조, 광명시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 1일 철산3동장 홍명희 철산4동장 이종화 하안1동장 박준연 하안2동장 이재범 하안3동장 김유숙 하안4동장 김석진 소하1동장 박해경 소하2동장 서호준 학온동장 김영훈

수고하셨습니다. 서명해서 제출해 주시고 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음 동 행정복지센터 수감업무 보고는 생략하고 기 배부해 드린 감사 자료로 갈음하고자 하니 질의하실 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. (동 행정복지센터 행정사무감사수감자료 별도보관) 한주원위원님 질의해 주세요.

여러 동장님들 저희 상임위원회까지 오시느라 고생 많으셨습니다. 철산3동 동장님께 간단하게 질의할게요. 여기가 인구가 많죠?

네, 저희가 현재 3만3천에 육박하고 있습니다. 내년 4월에 7단지 입주가 시작되면 1,313세대인데요. 아마 1가구 3명씩 치면 한 5천명의 인구가 증가할 것으로 보고요. 그러면 내년 이맘때는 거의 3만8천에서 3만9천정도 될 것 같습니다.

정말 많네요. 광명시에서 두 번째 정도인가요?

네.

철산3동 인구가 좀 되는데 여기 분들은 어떤 민원을 주로 제기하시나요?

위치적으로 교통이 편리하다 보니까 저희 주민 외에 철산역을 이용하시다가 민원을 보시는 분들이 꽤 많아서요. 기본적으로 매일 방문하는 인원이 250명 정도 되고요. 그 민원 외에도 이번에 코로나19로 인해서 백신접종 예약을 받잖아요. 노인 인구도 많기 때문에 그런 민원이 상당히 많이 있습니다.

아까는 단독이나 다가구 주택이 많은 곳을 관리하는 동장님이셨고, 지금 오신 분들은 아파트를 관리하시는데 아침에 출근하셔서 동을 한 바퀴 돈다 하더라도 주민 만나기가 쉽지 않을 텐데 어떻게 소통하고 교감하세요?

저 같은 경우는 안양천 햇무리육교 쪽에 공사를 하고 있어서 매일 안양천을 가고요. 거기를 가다 보면 주민들을 자연스럽게 만나고 있고요. 물론 철산3동 주민이 아니시라고 하더라도 상업지구를 다니다 보면 거리가 지저분하다든지 이런 것들도 해결하면서 자연스럽게, 직장이 거기이신 분들을 만나면서 그런 민원을 해결하고 있습니다.

제가 선거운동을 할 때 보면 아파트는 주민 만나 뵙기 너무 힘들어요, 일단 안 나와 계시니까. 그래서 소통을 어떻게 하시는지 궁금했고, 상업지구를 관리하시잖아요. 저도 상업지구를 일요일이나 토요일에 가보면 쓰레기가 중앙에, 로데오거리라고 하는 곳에 쓰레기가 너무 많거든요. 이거 어떻게 해결해야 될까요?

제가 평일에 나갈 때는,

일요일에 쓰레기가 쌓여서 월요일 11, 12시까지 쓰레기가 그대로 있거든요.

맞습니다.

음식물쓰레기에서 나오는 물까지, 그래서 이것은 누구의 잘못이라고 지적하기는 어렵고요. 어떻게 해결할 수 있을까가 초점이 돼야 되는데 어떻게 하면 될까요?

평일에는 쓰레기양이 많지 않은 걸 저도 봤고요. 아마 주말에 이용객들이 많다 보니까 쓰레기양이 많아지고요. 그리고 여름이다 보니까 음식물쓰레기로 인해서 악취가 나고, 그래서 자원순환과에 여러 번 말씀은 드렸어요. 거기도 근무 조에 맞춰서 일을 하시는 것 같은데, 어쨌든 상업지구 위주로 먼저 해 주십사 부탁을 드렸고요. 또 상가 주변에 계신 분들한테 본인 영업장 앞에 있는 것이어서 관리를 부탁드리고 있습니다.

그러게요. 업주 분들이 잘 해 주셨으면 좋겠고, 그럼에도 불구하고 자원순환과에서 쓰레기를 수거해가는 타임이 다른 이면도로에 있는 거를 먼저 수거해가고 상업지구를 늦게 해갈 수도 있거든요. 순서를 바꿔보는 방법도 괜찮거든요. 월요일 11시 반까지 각 점포 앞마다 중앙에 쓰레기가 많이 있어서, 그게 우리 광명 시민만 이용하는 게 아니고 타 지자체 사람들도 많이 이용하는 곳이라서 빨리 개선할 필요가 있겠다는 생각을 했어요. 자원순환과에 다시 말씀하셔서 수거 순서를 바꿀 수 있나 체크해 주시면 어떨까, 이런 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

너무 잘 하고 계시는데, 제가 이 부분을 당부 드립니다. 고생하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 현충열위원님 질의해 주세요.

동장님들 수고 많으십니다. 제가 아까 전에 한 말 밖에서 들으셨죠? 팬데믹 관련해서 주민자치센터 운영을 해 주십사 말씀을 드렸어요. 다 운영 못하고 계시죠? 혹시 하고 계신 데 있으세요? 제가 알기로는 한 군데 하고 있는 것 같던데.

저희 동 하고 있습니다.

하안2동장님 주민자치프로그램 운영하고 계시는데 어떻게 운영하고 계시는지 설명 부탁드릴게요.

저희 하안2동은 4월에 수강생 모집을 했습니다. 5월, 6월, 2개월 동안 수료하는 과정으로 프로그램은 3개 운영하고 있습니다. 드럼하고 손가락피아노 칼림바, 사주타로를 하고 있는데, 하안2동이 리모델링 공사를 하고 있습니다. 그래서 임시청사에서 운영하고 있기 때문에 프로그램을 저희 동에서 할 수 없어서 주변에 있는 학원을 이용해서 하고 있습니다.

인원은 몇 명씩 하고 계세요?

드럼은 5월 6일에 개강했는데 수강 인원은 10명입니다. 이유는 드럼이 설치된 데가 각 방에 들어갈 수 있는 시설이 10개밖에 없어서 10명을 했고요. 손가락피아노 칼림바는 5월 7일에 개강했는데 현재 수강인원은 7명입니다. 사주타로는 5월 10일에 개강하고 수강인원은 10명이고, 현재 하안3동 관리사무소에서 진행하고 있습니다. 프로그램 운영 시에는 체온체크하고 방문자등록 방역수칙을 잘 준수해서 운영하고 있습니다.

코로나19로 인해서 코로나블루, 메탈 팬데믹, 정신건강 펜데믹까지 얘기가 나오고 있고요. 아까 전에 제가 말씀드렸지만 경기연구원 조사에 따르면 응답자의 73%가 코로나19에 따른 심리적 고통을 덜기 위해서 정신건강서비스가 필요하다는 말씀을 하세요. 정신건강이 다른 것이 아니라 방금 얘기한 드럼이나 그런 외부활동을 통해서 풀 수 있거든요. 하안2동 사례를 보셔서 방역수칙 잘 지켜서, 인원수 감안하시고요. 주민 분들을 위해서 적극적인 행정을 펼쳐주시기를 부탁드리겠습니다. 동장님들 부탁드리겠습니다. (“네”하는 동장 있음) 들어오셨으니까 말씀을 드릴게요. 하안3동에 특화된 프로그램이나 활동들이 있나요? 제가 살펴보니까 몇 가지 있던데.

주민자치 프로그램을 하는 건 아니고요. 주민자치회에서 공구대여사업을 시작해서, 굉장히 호응이 좋은 사업을 하고 있고요. 내부적으로 지난번에 식목일 때쯤 13단지 어르신 50여분 나무심기를 해서 명찰을 달아드렸어요. 크게 확대는 못했지만 본인 반려나무를 하나씩 만들어 드려서 본인이 가꿀 수 있게끔, 그 이후에 가봤더니 꺾인 나무도 있고 잘 자라는 나무도 있더라고요. 그렇게 해서 작게나마 정신적으로 위안을 삼을 수 있도록 진행했습니다.

그런 프로그램 자체가 정신건강서비스에 굉장히 좋을 것 같고요. 제가 하안3동 공구대여서비스 직접 가서 보기도 하고 주민 분들 얘기도 들어봤는데, 간단히 필요한데 사기는 애매한 것들, 전동드릴, 사다리라든가 필요하긴 한데 한번 사면 쓸 수 없을 것 같은 공구를 동사무소에서 빌려줌으로 인해서 굉장히 효과가 좋을 것 같은데, 활용은 얼마나 되고 계세요?

저희가 12월 14일부터 본격적으로 시작을 했습니다. 현재 110명이 212개 종류의 물건을 대여해가셨고, 조금 소문이 나다 보니까 전문적인 공구를 원하시는 분들이 있는데, 저희들 당초 취지가 노후된 아파트가 밀집되어 있다 보니까 소소한, 화장실이 막힌다거나, 전등을 갈기가 어렵다거나, 전동드릴 쪽으로 했기 때문에 전문적인 거는 주민자치회하고 의논해서 고민하고 있는데 당초 취지로 추진하는 걸로 하고 있고요. 올해 지나고 나서 욕구가 계속 있다고 하면 검토를 해보는데, 호응은 굉장히 좋고 이사철에 조금 더 많이 대여하시는 것 같습니다.

아파트 단지들이 모여 있고 노후아파트다 보니까 고칠 것도 많고, 신혼부부들도 많아서 드릴이나 가정용공구세트 많이 활용하시더라고요. 다른 시 조례를 찾아보니까 시 차원에서도 이런 활동을 많이 하세요. 저희는 동 차원에서 주민자치사업으로 하고 있는데 일부 시에서는 시 차원에서 공구대여서비스를 하니까 이런 부분들 같이 논의하셔서 앞으로 어떻게 유지하고 확대하실지 고민해 주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다음에 소하2동 동장님, 소하2동에 특색 있는 사업 있습니까?

저희는 인구가 5만1천 명 되는 대규모 동인데요. 역세권 1, 2단지에 임대주택이 많습니다. 2단지 관리사무소하고 저희하고 협력 관계를 맺어서 소위 핀셋점검을, 매월 넷째 주 수요일에 관리사무소에 핀셋점검 관련된 사무소를 차려서 저희 4명 담당팀장, 직원, 사례관리사, 간호사가 가서 어르신들 상담과 사례 관리를 집중적으로 추진하고 있는 사항입니다.

동사무소를 찾아오시는 분들뿐만 아니라 찾아가서 하신다는 거죠?

네, 요새 코로나로 인해서 가가호호 방문하는 것도 어려워서 관리사무소에 방을 만들어 놓고, 사실 동사무소로 찾아오시는 게 어렵습니다, 아무리 문턱이 낮다고 하더라도. 그래서 우리가 직접 찾아가서 매월 상담해드리고 사례관리를 해 드리고 건강검진까지 해드리는 걸로 추진하고 있고, 올 6월에는 1단지까지 확장해서 추진할 예정입니다.

동에서도 최근 코로나, 재난지원금, 방역 등 업무가 많으신데 추가적으로 4명을 파견하셔서 복지사각지대를 지원하시는 거잖아요.

네.

특색 있는 사업인 것 같은데, 실제 나가셨을 때 몇 분이나 상담을 하셨어요?

2회 나갔었는데요. 1회마다 50명 정도 오십니다.

생각보다 많네요.

예약까지 하고 오셔서 너무 감사하다는 말씀을 계속 듣고 있습니다.

이런 사업들 각 동장님들하고 공유하셔서 괜찮은 사업은 광명시 전체에 확대될 수 있도록, 저희가 맨날 하는 얘기가 복지사각지대를 챙겨달라고 말씀드리는데 이런 게 특색 있는 사업인 것 같습니다. 잘 들었습니다.

네.

소하1동장님, 소하1동은 주변에 구름산지구, 복지사각지대 대상자분들이 굉장히 많으시잖아요. 제가 알기로도 최근에 재난지원금이나 방역, 백신접종까지 동사무소에서 받고 계시니까, 다 똑같으실 거예요. 그래서 업무가 가중되고 있는 것 같은데 동장님을 비롯해서 팀장님들이 굉장히 열심히 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그것에 대해서 제가 고맙다는 말씀을 먼저 드리고요. 소하1동은 어떤 특색 사업이 있는지 한번.

저희 동은 가리대마을 환경이 조금 안 좋습니다. 그쪽 관할 복지통장님이라고 해서 16개 통의 통장님들하고 간담회를 했고, 별도로 가리대마을 통장님들만 별도로 간담회를 두 번 해서 복지사각지대에 있는 사람들 발굴해서 지원을 했고요. 지역사회보장협의체에서 작년 1인 가구 남성들한테 반찬을 해 주는, 숙이네반찬가게라고 해서 반찬을 직접 만들어서 주는 사업을 하고 있습니다. 그리고 장년층을 대상으로 1주에 한 번 텃밭가꾸기사업을 하고 있습니다.

텃밭가꾸기사업은 몇 분이 참여해서 하시나요?

혼자 사시는 중년 남성 열 분을 대상으로 일주일 한 번, 4주 중에서 3일은 텃밭가꾸기를 하고 1주는 반찬 만드는 것을 직접 식당에서 하고 있습니다.

그분들이 직접 참여하셔서 텃밭도 가꾸고,

반찬을 2개 만들어서 1개는 본인이 가져가시고 1개는 기부를 하는 사업을 하고 있습니다.

이런 것도 어떻게 보면 복지사각지대나 주민 편의를 위해서 하시는 것 같은데 굉장히 좋은 사업인 것 같습니다. 지금 열 분 정도 참여하고 계신데 향후에 더 확대하실 수 있으면 확대하셔서 다른 부분에서도 좀 더 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

동장님 잘 들었습니다. 하안4동 동장님.

네, 김석진입니다.

하안4동 저희가 행사도 많이 나가는데 주민자치회 활동이나 주민 참여활동들이 굉장히 활발하게 이루어지는 동 중에 하나인 것 같아요. 하안4동이 특히,

네, 그렇습니다.

하안4동 돌아다니다 보면 나무에 털실로 뜨개질해서 덮어주는 사업도 하고 계시는데, 도시녹화사업을 해서 거리환경조성도 해 주시고요. 이외에 올해 특별하게 특색 있는 사업을 추진하고 계신 게 있는지요?

하안4동은 자투리나 유휴지 공간이 거의 없습니다. 그래서 고민 하다가 도로 가드레일 난간에 가로화분을 설치하는 것을 아이디어 내서 안현로변에 페추니아 한련화 등 950주를 식재했습니다. 그래서 주기적으로 물주기작업과 거름주기작업을 주민자치회와 같이 하고 있습니다. 또한 6월 중에는 작년에도 해왔던 은행나무 가로수 88본에 대해서 뜨개활동을 해서 옷 입히기사업을 할 겁니다. 가로수 방제, 병충해 예방, 가뭄 예방 등 여러 가지 긍정적인 기능을 하기 때문에 마을자치회 주관으로 공모사업으로 추진할 계획입니다.

뜨개사업은 한 3년째 하고 있는데 그 거리를 지나다니다 보면 주민들이 직접 참여해서 한 것도 있지만 굉장히 보기가 좋더라고요. 아이들을 위한 캐릭터 뜨개를 한 것도 있어서 굉장히 특색 있는 거리인 것 같습니다. 앞으로도 그런 사업을 더 진행해 주시고요. 동장님이 녹지 쪽이다 보니까 나가서 꽃 심고 그런 걸 더 적극적으로 많이 하시나 봐요. 전문적인 분야 살리는 것도 굉장히 좋은 것 같습니다.

네, 많은 관심 가져주십시오.

하안4동이 아파트 단지가 모여 있다 보니까 얘기하셨지만 실제로 유휴부지나 공원부지가 부족하니까 그런 식으로 향후에도 사업 많이 해 주시고요. 자투리땅이나 유휴부지 조금 더 찾아보셔서 동장님이 적극적으로 하실 수 있는 사업을 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 명심하겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 이형덕위원님 질의해 주세요.

앞서 동장님들께는 몇 번씩 다니시냐고 여쭤봤어요. 그래서 한 번씩 말씀하셨는데, 유관단체 식구들과도 친밀하게 하셔야 되겠지만 또 지역의 어려운 분들 발굴, 동네의 다양한 문제들을 보기 위해서는 결국에는 현장을 많이 다니셔야죠. 잘 하고 계시겠지만 노파심으로 조금 더 다녀 주십사 하는 부탁을 드리고요. 철산3동은 이형덕위원도 말씀하셨지만 그런 계획이 있었고 예전에 양기대 시장님 때 용역도 준 걸로 알고 있습니다. 만일 이런 것들이 있었다면 미리 철산4단지 푸르지오를 붙였으면 좋았겠다는 생각이 들고요. 나중에 붙이는 거는 너무 어려워요. 아시죠, 동장님? 제가 예전에 의원 되자마자 4단지를 철산4동에 붙여달라고 했다가 사실 맞아죽을 뻔 했습니다. 진짜입니다. 제가 4단지에 살았었는데, 동을 바꾸는 것이 굉장히 어려운 일이어서 만일 우리가 용역을 통해서, 양기대시장님 때 그런 게 있었는데 궁극적으로는 하안2, 4동도 붙이자는 용역이 있었어요. 기억하세요? 저도 미처 생각을 못했습니다마는 철산4단지 센트럴푸르지오를 4동으로 붙이는 거를 먼저 했어야 되는데 하여튼 저도 지나가게 됐습니다. 말씀을 하시는데 참 어렵다는 얘기를 드리고요. 철산3동에 부탁드리는 게 아까 한주원위원께서 상업지역 얘기를 드렸지만 철산역 중심으로 광명시의 문이에요. 그럼에도 불구하고 가로 정비가, 정리는 되겠지만 안 보이는 데는 너무 더럽습니다. 저도 몇 군데 몇 번 말씀드렸는데 잘 안 돼요. 그리고 보이지 않는 큰 쓰레기를 갖다 놔요. 동장님, 어려우시지만 중앙로 주변에 나무식재 옆에 있는 데에 대한 것들을 조금 더 신경 써 주십사, 우리 광명시의 문이기 때문에. 몇 번 저도 얘기를 하는데 이게 잘 안 되니까, 그래서 저도 다시 한 번 신경을 쓰겠지만 동장님도 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드리고요. 하안1동으로 넘어가면 상대적으로 아파트 지역은 그래도 자체적으로 자치도 되는데 단독필지라든지, 또 하안1동은 굉장히 면적이 넓더라고요. 그래서 작년에 한 6억 들여지고 우리가 안터생태 저수지를 잘 했는데, 제가 항상 말씀드린 건 예산보다 관리가 더 중요한 것 같더라고요. 최근에 한 번 더 갔다 왔는데 안타까움이 있었어요. 그래서 주민들과 함께 TF 모임을 해서 그것들을 정책적으로 만들었던 주민들을 다시 한 번 불러주시고 저희들도 하겠습니다. 그래서 생태저수지를 자발적인 관리하는 것을 다시 한 번 조직을 해 주시고, 단독필지는 조금 더 신경을 써 주십사, 다 신경 써야 되겠지만 단독필지가 갖고 있는 그냥 유형적인 문제들, 쓰레기 문제들, 주차문제들을 신경 써 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 아까 이형덕위원님도 말씀을 드렸지만 궁극적으로는 주택의 평수를 통한 인구의 이동의 문제거든요. 그래서 하안2동 같은 경우에는 1세대들이 굉장히 많이 들어가는 것 맞고요. 저도 몸으로 느끼고 있어요. 그래서 이런 것들은 다시 한 번 동장님들이 신경을 써 주십사 부탁드리고, 소하1, 2동은 어떻게 하고 계세요, 그 넓은 면적을? 학온동은 그렇다고 치고, 소하1, 2동은요. 소하1, 2동 면적 어마어마한데, 스쿠터를 타고 도시는지요?

아닙니다. 관차로 돌거나 아니면 도보로, 민원이 발생하는 데는 항상 꼭 가서도 보고 순찰을 매일 돌고 있습니다.

소하2동은 어떻게 하세요? 소하2동도 무지 넓은데.

저는 자전거 샀습니다.

잘 하셨어요.

자전거로 월요일은 자경리하고 일직동 쪽을 돌고, 화요일은 가리대 쪽으로 돌고 있습니다.

하여튼 우리 동장님들은 잘 해 주시는데요. 예전 경험을 보면, 섭섭해 하셔도 어쩔 수 없어요. 마지막에 가신 자리는 그냥 있다가 가시더라고요, 솔직하게 말씀드리면. 그런 염려 때문에 섭섭하시더라도 말씀을 드리는 거거든요. 그래서 어려우시더라도 하루에 한 번 정도는 다녀 주십사, 이 부탁을 드리고 싶습니다. 감사합니다. (“네”하는 동장 있음)

네, 수고 많으셨습니다. 한주원위원님 질의해 주세요.

하안13단지가 임대주택이 많은 곳이죠?

네.

저도 시의원이 되기 전에 그곳에 도시락배달 봉사를 많이 했었습니다. 가정에 도시락을 배달하면 도시락을 전일 드신 것을 밖으로 내놓아야 되거든요. 안 내놓을 때 들어가서 보게 되는데 소독이 굉장히 필요하다는 생각을 많이 했어요. 신청을 하면 해 주시는 분들이 계시지만 신청을 그분들이 안 하시고 거부하세요. 여름이 돌아오니까 방역에 힘써야 될 것 같은데, 한 곳에서 균들이 창궐하면 다른 곳으로 다 퍼져나가는 상황이잖아요, 코로나도 보면. 동장님께서는 특별히 그 부분에 신경 쓰셔야 될 것 같은데 어떻게 하고 계세요?

이번에 코로나가 되면서 13단지에 어르신이 워낙 많이 사시니까 거기에서 많이 확진이 될 거라고 생각했는데 의외로 13단지에서 발생한 건 극히 소수였거든요. 이유를 알아봤더니 어르신들이 밖으로 나오지 않으세요. 위원님 말씀하신 대로 오히려 집안에서 모든 게 이루어지다 보니까, 거기가 워낙 마음이 아프신 분들도 많다 보니까 바퀴벌레라든가 소독의 문제점이 있긴 있어요. 코로나가 조금 정리되면서 요새 직원들이 가정 방문을 하고 있거든요. 발굴해서 진짜 필요한 집에는 시하고 협조를 하든 방역하고 협조를 해서 소독을 하도록 하겠습니다. 그런데 어르신들 자체가 누구 와서 뭘 하는 걸 싫어해서 조심스럽기는 한데, 도저히 안 되겠다는 싶은 집은 본인이 원할 경우 해드리도록 하겠습니다.

그런 부분을 제가 질문 드려본 거예요. 본인이 원하지 않는다면 아무리 상태가, 손을 봐드려야 되는데도 본인이 원하지 않으면 할 수 없는 구조잖아요. 그렇기 때문에 동장님이 수고스럽지만 자주 다녀서 그분들하고 말문도 트고 친해지셔야 할 것 같아요.

네.

저도 도시락 배달을 하면서 도시락이 며칠 째 안 나오고 있으면 들어가서 싱크대 열어보면 벌레들이 많았거든요. 그런 가정에서 그냥 기거를 하고 계세요. “저희가 도와드릴까요?” 하는데도 싫다고 못 만지게 하시는데 이런 부분은 관계가 형성이 잘 돼야 “도와주십시오.”라고 할 수 있기 때문에 동장님께서 자원봉사나 친히 관계 형성을 잘 하셔서 그런 부분에서 소독이 잘 되어서 청결한 주택에서 기거하실 수 있도록 도움을 주시기 바라겠습니다.

네, 노력하겠습니다.

네, 수고 많으셨습니다.

네, 수고 많으셨습니다. 동장님들 일선에서 시민들과 소통하고 가장 애로점도 많으신데, 제가 블록별로 몇 가지 정리를 해봤는데 철산3동은 철산 12, 13단지 재건축을 앞두고 있잖아요. 주민들이 굉장히 활발히 움직이고 있고 관련해서 진척도 많이 돼 있는 걸로 알고 있어요. 최근에 13단지는 재건축 용역 안전진단 회사가 부도나서 다시 선정하는 과정에서 주민들 갈등, 민민갈등이 생기고 또 시에서 선정했는데 그게 부도나는 바람에 시의 부실한 행정이라고 질타도 많았던 내용 혹시 들어보셨어요?

네, 들었고요. 도시재생과에서 과장님 답변을 서면으로 들은 게 올 안에 12단지와 13단지의 용역을 꼭 마치겠노라 말씀하셔서 주민들이 그렇게 믿고 기다리고 있는 것 같습니다.

그런 갈등들이 표면에 드러남으로써 시와 민간의 갈등이 생기고 민과 민끼리 갈등이 생기는 거거든요. 추진하는 사람과 반대하는 사람들이 생기는 상태에서 “그것 봐라. 억지로 하려고 하니까 부도나지 않냐.” 이렇게 민원이 많이 생기는 부분에 동장님들 중간에서 절충자 역할도 잘 해 주십사 부탁합니다.

네, 알겠습니다.

하안 1, 2, 3, 4동은 잘 하고 계시는 아파트단지이지만 거기도 내구연수가 31, 32년 돼서 재건축 붐이 크고 불고 있습니다, 현재 블록별로. 그런 내용들도 파악하셔서 어떻게 대처해야 될지, 지금 시장님이 블록별로 간담회를 주최하고 있는 것 같아요, 재건축에 관한 내용으로. 뉴타운 쪽에 23개 블록을 한꺼번에 시행했다가 일부 취소하고 진행되는 과정에서 전체적인 도시개발을 하는데 단계적인 개발이 필요한데 한꺼번에 많이 이주하게 되면 전세난, 월세난 난리가 나잖아요. 그래서 하안 12개 단지 전체 2만2천 세대 정도 되는데 재건축할 때 우리 동장님들이 블록별로 일정기간을 정해서 해야 된다고 주장하고 싶어요. 그런 의견을 현장에 있는 동장님들이 많이 피력해 주십사 부탁드리겠습니다. 1, 2, 3, 4 동장님들 아시죠? (“네”하는 동장 있음) 소하1, 2동이야 워낙 큰 동이고 잘 아시다시피 소하1, 2동은 공통적으로 구름산지구 개발에 굉장히 큰 이슈가 있는 거고, 소하1동 한내천 버드나무 제거는 올 연말에 본예산에 넣어서 하겠다고 했으니까 시민들한테 그렇게 홍보도 해 주시기 바랍니다. 소하1동장님 아시죠?

네, 알겠습니다.

그리고 소하1동장님은 남직원이 없고 여직원만 있어서 엄청 힘드시다면서요. 저희한테 다른 분이 민원을 넣으시더라고요. 잘 하고 계시는 거죠?

네.

네, 수고하십니다. 소하2동장님은 워낙 잘 하고 계시지만 19번째 동을 분동시키는 산파 역할을 충분히 잘 해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 고생 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이상으로 철산3동부터 학온동 행정복지센터에 대한 2021년 행정사무감사 종료를 선포하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해서 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

선서! 본인은 광명시의회 2021년 행정사무감사와 관련하여 광명시의회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조, 광명시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 1일 광명도시공사사장 김종석 경영기획팀장 김의용 경영지원팀장 박민준 사회공헌팀장 김찬우 시설안전팀장 신명화 개발사업팀장 박창욱 감사팀장 김영환

사장님 수고하셨습니다. 서명해서 제출해 주시기 바라고, 나머지는 앉아주시기 바랍니다. 다음은 광명도시공사 소관 수감자료에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 광명도시공사 사장님께서는 수감자료에 대해서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 광명도시공사사장 김종석입니다. 먼저 광명 시민을 섬기는 신뢰받는 의회 구현을 위해 항상 노력하고 계시는 자치행정교육위원회 안성환위원장님과 이형덕부위원장님, 조미수위원님, 한주원위원님, 현충열위원님의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 공사 간부진을 소개해 드리겠습니다. (임직원 소개) 박충서 본부장입니다. (위원들 향하여 인사) 신철 개발사업부장입니다. (위원들 향하여 인사) 양준철 동굴사업부장입니다. (위원들 향하여 인사) 김의용 경영기획팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박민준 경영지원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김찬우 사회공헌팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 신명화 시설안전팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이용해 건강레저팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 서광국 생활복지팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 민성호 주차관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김선문 동굴기획팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박지영 동굴경영팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박창욱 개발사업팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김경환 감사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 다음으로 행정사무감사 자료에 대해 보고를 드리겠습니다. 793쪽입니다. 직원 현황입니다. 광명도시공사는 1본부 2부 13팀으로 운영되고 있으며, 공사 정원은 총 293명으로 임원2명, 일반직 79명, 업무직 29명, 무기직 135명으로 현원 243명이 근무하고 있습니다. 기간제 150명을 포함한 총 근무인원은 395명이 되겠습니다. 분장사무는 수감자료로 대신하겠습니다. 805쪽입니다. 2020년도 예산 중 단위사업별 총액 예산 대비 50% 이상 불용 처리된 예산입니다. 여비 일부 불용 사유는 코로나19 확산 예방을 위해 견학 및 현지 출장 등을 자제하여 불용 처리했으며, 관서업무비 중 정원가산업무비는 코로나19 확산 예방을 위해 워크숍, 간담회 등을 미실시하여 불용 처리했고, 일반포상금 중 기타보상금은 코로나19로 인한 체육센터 휴장으로 인해 강사료를 미집행하여 불용 처리했으며, 행사실비보상금은 코로나19에 따른 광명동굴 웰커머, 팸투어 시민참여 행사를 미 실시하여 불용 처리한 경우가 되겠습니다. 2020년 행정사무감사 시정 및 요구조치 사항입니다. 2020년 행정사무감사 시정 및 요구조치 사항은 총 8건으로 이 중 7건을 완료하였으며 일부완료는 1건으로 현재 추진 중에 있습니다. 추진 중인 사항으로는 광명타워 도시재생사업의 경우 2020년 5월 시의회 다른 법인출자동의안 심사결과 보류 중으로 출자동의안 시의회 의결 시 민간사업자 공모 등 사업 추진을 위한 후속 절차를 신속히 이행하겠습니다. 광명문화복합단지 도시개발사업의 경우 2020년 4/4분기 도시개발구역 지정제안서를 시에 제출하였으며 관련부서 협의 및 시 도시계획위원회 자문, 경기도 입안 등 관련 절차를 추진하여 2022년 상반기 도시개발구역 지정·고시되도록 적극 추진하겠습니다. 807쪽입니다. 결산검사 지적사항 조치 현황은 해당사항이 없습니다. 시정질문 조치사항입니다. 결산검사 지적사항 조치사항 및 시정질문 조치사항 또한 해당사항이 없습니다. 진정·건의 등 민원접수 및 처리내역입니다. 진정·건의 등 민원접수 및 처리내역은 작성일 기준 2020년 36건, 2021년 30건 총 66건으로 모두 처리 완료하였습니다. 813쪽입니다. 민원처리 내역 상급부서 및 시 자체 감사조사 지적사항 및 조치내용은 해당사항이 없습니다. 소송 관련 추진 사항입니다. 소송 관련 추진 사항은 총 1건입니다. 언론보도 관련 정정보도 요구 청구는 광명문화복합단지 조성사업 관련 언론사의 의혹기사에 대한 것으로 민사소송 진행 중에 있습니다. 7월 중으로 결론이 날 것 같습니다. 814쪽입니다. 출연기금 등 운영실적은 해당사항이 없습니다. 업무추진비 집행내역은 수감자료로 대신하겠습니다. 보상금 지급내역입니다. 국민체육센터 강사료 2020년 2,607만원, 2021년 1월 1일부터 3월 31일까지 12만원을 사용하였습니다. 815쪽입니다. 민간이전 및 민간자본이전 보조금 지급내역은 해당사항이 없습니다. 용역 발주현황입니다. 용역 발주현황은 작성기준 2020년 10건, 2021년 46건이 해당되겠습니다. 광명도시공사는 공기업의 갑질, 단가 후려치기, 일감 몰아주기 근절, 공기업과 업체 간 성과공유 확산을 위한 정부 정책을 적극 시행하고 있습니다. 821쪽입니다. 2020년도 계속비, 명시이월 및 사고이월 사업현황입니다. 2020년도 계속비, 명이이월 사업 현황은 1건으로 사고이월 금액은 1,910만원이 되겠습니다. 사고이월 내용은 광명타워 도시재생사업 공모지침서 작성 등 용역 1건으로 2020년 5월 시의회 다른 법인 출자동의안 심사 결과가 보류되어 민간사업자 공모공고 추진이 어려워 현재 용역 정지되어 이월된 사항입니다. 출자동의안 시의회 의결 후 민간사업자 공모 예정이며 후속 절차가 신속히 이행될 수 있도록 노력하겠습니다. 하자검사 추진 관리입니다. 2020년 13건, 2021년 3건에 대해서 특이사항 없는 것으로 판명되었습니다. 823쪽입니다. 안전사고예방 추진 실적입니다. 안전사고예방 추진 실적은 총 22건이며 월간, 상시 추진실적을 포함하고 있습니다. 코로나19 관련 대응 활동으로는 코로나19 대응계획 수립, 정부 지침 안내, 예방 캠페인, 방역수첩 제작 배부 등이 있습니다. 825쪽입니다. 간담회 및 행사는 추진내역이 해당사항이 없습니다. 826쪽입니다. 위원회 및 심의회 운영 현황입니다. 위원회 및 심의회 운영 현황은 2020년 총 6건, 2021년 총 4건이 되겠습니다. 827쪽입니다. 민간위탁관리 사업 및 시설 현황은 해당사항이 없습니다. 주요 시설공사 추진현황 및 실적입니다. 주요 시설공사 추진현황 및 실적은 광명동굴 목재보행로 개보수 공사로 총 사업비는 1억4,394만원이며, 동굴 제2주차장에서 제2매표소까지 275미터 구간을 목재보행로 지붕 및 인조볏짚 설치 및 목재 오일스테인 도장 공사를 하는 내용이 되겠습니다. 타 지자체와 협의해야 할 사업, 원탁회의·토론회 운영 현황은 해당사항이 없습니다. 828쪽입니다. 공모사업 현황 및 예산 집행 내역입니다. 중앙과 도를 다 포함한 내용이 되겠습니다. 공모사업 현황은 광명소하지구 공공시설부지 복합개발사업으로 공사 자체조달 비용 125억원이며, 국비 지원 51억원, 기타 융자 68억원 등 토지 비에 해당하는 시비 47억 등을 포함한 총 사업비는 291억입니다. 예산 집행 내역은 2020년 광명소하지구 공공시설부지 복합개발사업 타당성검토 용역비가 1,930만원이 집행되었으며, 2021년 하반기 기본 및 설계 용역비로 6억5,900만원이 집행 예정입니다. 특수시책 및 수범사례는 해당사항이 없습니다. 829쪽에서 831쪽까지입니다. 시설 현황은 체육레저시설, 생활시설, 광명동굴시설, 주차시설 현황은 수감자료를 참고해 주시기 바랍니다. 832쪽부터 833쪽입니다. 조직 및 인력 현황은 수감자료로 대신하겠습니다. 834쪽 손익 현황입니다. 대행사업과 자체사업 총 매출액 218억9,400만원 대비 지출은 218억6,300만원이 되어서 손익으로는 3,100만원이 되겠습니다. 세부내역은 질의·응답 과정에서 별도로 말씀 올리겠습니다. 835부터 851쪽까지는 각 사업장별 관리 운영 현황으로 관련 부분은 수감자료로 대체하도록 하겠습니다. 852쪽입니다. 광명문화복합단지 조성 사업입니다. 광명문화복합단지 도시개발사업은 광명동굴 주변 지역의 계획적·체계적인 개발을 통하여 문화관광도시로서의 경쟁력 강화 및 수도권의 핵심 복합 테마파크를 조성하고자 합니다. 2019년 12월 민간사업자와 사업 협약을 체결하였고, 2020년 2월 PFV법인 설립 이후 2020년 11월 26일 도시개발구역 지정제안서를 광명시에 제출하였으며, 2022년 상반기에 도시개발구역 지정 고시를 목표로 관련 인·허가 절차를 현재 진행 중에 있습니다. 853쪽입니다. 광명타워(GM-Tower) 도시재생사업입니다. 광명타워(GM-Tower) 도시재생사업은 도심지역 주차난 완화와 주민편익시설 확충을 위한 사업으로 2020년 5월 다른 법인 출자동의안이 시의회 심사결과 과정에서 보류된 상황입니다. 시의회 보류안건 재심사를 통해 다른 법인 출자동의안 가결 시 신속히 사업을 추진하도록 하겠습니다. 854쪽입니다. 국토부 일자리 연계형 지원주택 공모사업입니다. 동 사업은 도심의 공공시설 부지를 활용한 복합건축물 건설을 통해 광명시 청년 계층의 주거 안정에 기여하고자 추진하는 사업으로 국토교통부 공모를 통해 2020년 제3차 행복주택 후보지에 선정된 사업입니다. 2020년 12월 공공건축 사전검토, 2021년 3월 공공건축 심의 등 사전 절차를 이행하였고, 현재 국토교통부에서 주관하는 공공주택 설계공모대전에 참여하여 현상설계 공모를 통해 용역업체를 선정하고 기본 및 실시설계용역을 추진하여 2022년 상반기 주택건설사업계획 승인과 2024년 상반기 준공을 목표로 사업을 진행하고 있습니다. 855쪽입니다. 물품구매·용역·공사 계약 현황입니다. 수의계약은 2020년 10월 1일부터 12월 31일까지 19건, 2021년 1월 1일부터 3월 31일까지 25건입니다. 입찰계약 현황 내역입니다. 조달청 나라장터를 통한 제한경쟁 입찰은 동굴사업팀 종합식자재 구매 등 총 3건이 되겠습니다. 860쪽입니다. 예산의 전용·이용·이체 현황 내역입니다. 2020년 10월부터 2020년 12월까지 예산 전용은 2020년 광명동굴 광물전시체험관 조성 신규사업비 마련 등 총 3건이 발생하였고 2021년 3월 현재까지 발생한 건이 없습니다. 861쪽입니다. 공기업의 경영평가 현황 및 조치 결과입니다. 지난해 광명도시공사는 행정안전부 주관으로 시행된 2020년도, 즉 2019년도 실적에 대한 경영평가에서 85.12점을 득점하여 전년도보다 0.83점이 감소해 ‘다’등급을 획득한 바 있습니다. 2021년도 경영평가, 즉 2020년도 경영실적에 대한 평가는 지난해 2월 발생한 코로나19 여파로 인하여 사업수입, 대행사업비 절감률, 1인당 시설관리실적, 노동생산성 등 4개 지표에 대한 대체지표인 코로나19 가점 항목으로 평가하게 되었습니다. 공사는 코로나19 대응 매뉴얼 수립, 재난컨트롤타워 지정 등 코로나19 대응 체계 수립, 코로나19로 피해를 입은 식당 중점이용 등 지역 소비활동 촉진, 코로나블루 극복을 위한 발달장애인 대상 문화복지사업 등 사회적 가치 실현을 위한 경영 활동을 지속으로 추진해 왔습니다. 또한 이번 경영평가는 2020년 현장 집체심사방식이 아닌 비대면 영상방식의 평가로 진행되었으며, 광명도시공사는 B반에 편성되어 지난 5월 13일 경영평가 수검을 잘 마쳤습니다. 이후 일정은 6월까지 이의신청 접수 및 심사를 진행하고 최종 심의를 통해 오는 8월 중 경영평가 결과가 발표될 예정입니다. 코로나19로 어려운 경영환경이 지속되고 있으나 운영 시설에 대한 방역 및 관리를 철저히 하여 이용하는 시민들께서 불편함이 없도록 전 임직원이 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 광명도시공사 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (광명도시공사 행정사무감사수감자료 별도보관)

사장님 수고하셨습니다. 오전 일정은 이것으로 마치도록 하겠습니다. 공사 사장님을 비롯한 관계 본부장, 팀장님들 수고하셨고요. 정회를 하고 오후 2시에 다시 시작하도록 하겠습니다. 이상으로 오전 행정사무감사 일정을 마치도록 마치겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

오전에 오셨다가 점심식사를 드시고 또 오시느라 번거로운데 고생 많으십니다. 행정사무감사라는 게 개인적 감정은 접어놓고 공인으로서 하는 것이기 때문에 혹시 하다가 서운한 것이 있더라도 다 이해하시기 바라겠습니다. 행정사무감사를 준비하는 과정에서 자료를 봤더니 도시공사의 전용 사례가 있더라고요. 2018년도에는 13건이었어요. 2019년도에는 9건, 2020년도에는 4건이 있었네요.

네, 제출된 자료가 맞습니다.

탁구 치듯이 딱딱 맞춰서 답변을 하시죠. 전용 사례가 있었죠?

네.

전용은 매년 감사에서 지적되었는데 전용을 계속 하는 이유가 있을까요?

아닙니다. 원칙적으로는 전용이나 불용이나 이용을 최대한 줄여보려고 노력하고 있지만 불가피하게 했을 때는 법적으로 못하게 되어 있지 않기 때문에 예측이 불가능하게 발생한 경우에는 적법한 절차에 따라서 시와 협의해서 전용을 하고 있는 상황입니다.

원래 전용이 할 수 있게 되어 있어요. 불가피한 상황에서 전용을 할 수 있는데 이번에는 특이하게 팀 간에 전용을 하고 계시더라고요. 확인하셨습니까? 동굴사업팀 재료비로 예산을 받았다가 집행은 동굴경영팀에서 했고 또 1건은 동굴기획팀에서 예산을 받았다가 동굴경영팀에서 사용했거든요. 팀 간에 전용 사례가 있었던 건 왜 그렇습니까?

세부적인 내용을 제가 일일이 다 기억은 못하겠습니다만, 동굴을 원활하게 운영하는 과정에 추경을 통해서 예산을 받기에 시간적인 여유가 안 됐을 때 성격이 비슷한 경우에는 앞서 말씀드린 대로 법적인 절차나 하자가 없었을 때는 절차를 밟아서 적절하게 예산을 활용하는 차원에서 그렇게 한 것으로 기억하고 있습니다.

같은 팀 안에서 전용하는 건 그럴 수도 있겠다 싶은데 팀과 팀 간에 왔다 갔다 하는 것은 가능합니까?

법적으로 가능하지 않은 사항을 하는 경우는 없습니다. 가능한 부분 안에서 한 것이 되겠습니다.

그렇겠죠. 저도 이것을 찾아봤는데 아직 명확하게 나오지는 않았기 때문에 이게 팀 간에도 가능한가, 조직도를 봤는데 같은 사업부 안에 있기는 했어요. 그런데 원래 예산이라는 게 편성 했을 때 의회에서 의결을 받지 않습니까? “이렇게 쓰겠습니다,” 하고 받는데 그렇게 안 쓰고 다르게 쓴 건 무슨 이유에요? 당초 목적대로 예산을 받았지 않았습니까? 당초 편성한 대로 예산이 의결되면 그렇게 써야 되는데 목적대로 쓰지 않고 다르게 쓰는 이유가 뭐냐고 묻습니다.

위원님께서 말씀 주셨다시피 동굴에 4개 팀이 있는데 그 팀은 다 동굴사업부로 사실상 저희의 인사고과를 주는 거라든가 이런 부분에 대해서 다른 팀하고 달리 팀별로 하지 않고 동굴이라는 것 자체가 하나로 묶여있다시피 하기 때문에 미세하게 팀 간 조정을, 이를 테면 시에서 지도하고 있는 과 예산도 과거 문화관광과 이런 식으로 어느 한 과에 집중되어 있어서 거기와 협의를 거쳐서 원활한 동굴의 운영 차원에서 했는데, 그럼에도 불구하고 시의회 고유 권한인 예산 편성 자체를 함부로 바꾸거나 전용하는 일이 없도록 최대한 하는 게 저희들의 기본적인 임무라고 생각합니다. 추후에는 그런 부분들을 최대한 줄여나갈 수 있도록 노력하겠습니다.

전용 액수가 적으면 충분히 그럴 수 있다고 여겨지겠는데 액수가 좀 커요. 2018년에는 6억5천을 전용하셨고, 큰 액수죠. 2019년에도 1억7,300만원, 2014년에도 7,300만원 이렇게 했는데, 원래 급한 게 있었다면 미리미리 계획을 세워서 추경에 예산을 올려서 쓰는 것이 맞는 거죠?

네, 그렇습니다.

추경에서 통과 안 된 것을, 추경에서 상임위원회 위원들이 충분하게 그 이유를 묻고 따져서 결정을 해 주지 않은 부분을 “의회는 의회고 우리는 우리야.” 라고 하면서 가져다 써버리면 상임위원회에서 회의를 하고 설전을 벌일 필요가 뭐가 있겠습니까?

해당 상임위원회를 무시하거나 협의 없이 하지는 않고, 그 내용에 대해서는 관련 상임위에 설명 드리고 불가피하게 한 점들을 시와 함께 위원님들께 설명 드린 내용이 되겠습니다.

사장님 마음대로 이렇게 큰 액수 전용을 누적적으로 계속 한다면, 제가 방법을 드릴게요. 화수분처럼 큰 항아리 하나 갖다 놓고 “도시공사에서 쓸 돈을 여기다 다 담아주세요. 제가 알아서 스스로 편성해서 쓰겠습니다.” 이렇게 하는 게 더 안 편해요?

그렇게 하면 안 되죠.

그렇게 하면 되는데, 의회에서 다 결정해 준 사항을 자체적으로 많은 금액을 전용해서야 되겠습니까? 해마다 지적을 하는데 해마다 어떻게 전용 사례가 끊이지 않고 꾸준하게 나올 수 있겠습니까? 왜 그렇습니까?

말씀드렸다시피 회사를 운영하다 보면 그 절차에 따라서 지키면서 하는 권한이 저희한테도 있기 때문에, 그 판단은 저 혼자 내린 게 아니고 시 담당과, 의회 상임위원회 위원님들과 상의해서 전용했다고 말씀드립니다.

시 담당 과와 전용을 다 상의했나요?

전용을 하게 되면 기본적으로 시하고 상의하게 되어 있습니다. 저희 마음대로 할 수 없게 되어 있습니다.

전용이 고쳐지지 않는 부분에 대해서는 다시 한 번 충분하게 논의를 하세요. 어떻게 하면 전용을 안 하고도 처음부터 의결을 잘 받아서 사용할 수 있을까.

그렇게 최대한 노력하겠습니다.

누적적으로 고쳐지지 않는 게 감사 결과에서도 마찬가지잖아요. 2019년에 36건이나 지적 받았고, 2020년에도 인사채용 부분에서 지적을 많이 받았어요. 인사채용에서 이렇게 지적을 자꾸 받는 이유는 뭡니까? 인사채용 공정하게 딱딱, 서류 잘 보고 공정하게 하면 되는데 왜 자꾸 지적을 받는 거죠?

전체적으로는 공정하게 하고 있습니다마는 예를 들어서 게시기간이라든가, 인터넷 게시와 오프라인에서 같이 해야 되는데 하나를 빼먹었다든가, 그런 부분들마저도 저희가 완벽하게 해내야 되는데 실무자선에서 소소한 부분들을 놓친 부분이 있기 때문에 거기에 따라서 지적받은 사항입니다. 그런 일이 없도록 더 노력하겠습니다. 많이 줄어든 추세입니다.

이것 또한 누적적으로 2019년에도 인사채용 문제가 많이 지적됐거든요. 사장님 잘 아실 거예요. 같은 지적이 반복되고 있는 것은 사장님께서 너무 바쁘셔서 기강 확립에는 소홀하지 않았나, 이런 생각도 들어요. 광명도시공사 감사팀에서 자체감사를 한 게 있는데 재미있어요. 인사채용 부분에서 직원 출퇴근 관리 체계 개선하라. 근태죠. 두 번째는 직원 근태관리 체계를 개선하라. 세 번째는 공직기강 점검 기간 내 근태를 위반했다. 네 번째는 근태 관리 소홀, 자체 감사에서도 이렇게 근태를 지적하는데 사장님은 어떻게 평가하십니까?

최대한 그런 부분들이 발생하지 않도록 해야 되는데요. 운영하다 보면 그런 일들이 발생해서 최대한 줄이자고 저희가 객관적으로 지적하고 또 그런 일이 일어나지 않도록 제도를 만들어내고 있습니다. 요즘 출퇴근 기록을 기기로 하는데 그 기기가 부실하게 지문인식이 안 돼서 정돈이 명확하게 안 된 부분이 있는데 그 부분에 대한 실수를 제가 지적해서 “제대로 고쳐라.” 그런 내용까지 다 포함되어 있습니다. 많은 직원들이 회사 업무에 지장을 줄 정도로 근태 부분에 많이 나타나지는 않고요. 예를 들어서 아침 9시 출근인데 1, 2분 지각해서, 그것도 안 해야 되겠지만 잘못한 것은 한만큼 감점이라든가 인사고과에 반영되고 있기 때문에, 공사업무를 하는데 시민들의 서비스를 부족하게 할 정도로 위태로운가 아닌가 이 부분에 대한 판단을 사장으로서 하면서 그런 일이 없도록 노력은 하고 있습니다마는 소소한 부분까지도 앞으로는 더 잘할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 사장님께서 광명시의회 상임위원회에 오시면 항상 말씀을 잘 하세요. 저희가 평가할 때 말씀을 잘 하셔서 저희들이 지적할 때마다 “잘 하겠습니다. 고치겠습니다. 이 부분 이렇게 하겠습니다.” 이렇게 꾸준하게 약속을 하셨던 걸로 알고 있고, 저희 위원들은 그 약속을 믿고 잘 해 주시기를 기대하고 있었습니다. 그런데 이렇게 자꾸 같은 부분에서 지적이 나오면 사장님께서 답변은 그렇게 하시고 돌아가셔서는 다 깜빡 잊지 않았나 생각이 드는데 이런 부분에서 내가 말이 너무 앞섰나 하는 생각은 안 하세요? 실천을 더 해야 되겠다는 생각은 안 하십니까?

합니다. 그래서 위원님들께서 지적해 주신 사항은 사장 지시사항을 포함한 모든 것들은 관리번호까지 매겨서 철저하게 관리하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 지적사항들이 나온 것에 대해서는 더 노력한다고 말씀드릴 수밖에 없을 것 같습니다. 더 열심히 하겠습니다.

다 아시는 것처럼 자기 자신한테 유하면 안 되겠죠. 자기 자신한테는 강하고, 내강외유의 모습이 도시공사에 필요한 모습이 아닌가 이런 생각도 듭니다. 인사 채용할 때 인사위원회 열죠?

네, 엽니다.

저희가 자료를 많이 받아 봤었는데 인사위원회의 원안가결 규정은 어떻게 됩니까?

제가 인사위원이 아니라 세부적인 규정을 습득하고 있지는 않습니다. 다만 추천에 대한 외부인사라든가 이런 부분들에 대한 것은 하고 있고, 실제 내용에 있어서 과반수동의로 되어 있는지 세부적인 것은 담당 팀장이 답변할 수 있도록 하겠습니다.

관련 팀장님 답변해 주세요.

경영지원팀장 박민준입니다. 위원님께서 말씀하신 인사위원회 구성 및 심의·의결사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 현재 공사의 인사위원회는 외부위원을 포함해서 내부위원과 같이 구성되어 있고요. 위원장은 외부위원으로 되어 있습니다. 인사위원회에서는 인사제도나 인사에 관한 중요 방침이라든가 말씀하신 채용이나 승진에 관한 사항, 포상·징계에 관한 사항, 기타 사항에 대해서 심의하고 있고요. 과반수이상 출석하고요. 출석위원의 과반의결 이상으로 의결 처리하고 있습니다.

말씀 잘 하셨어요. 과반수이상이 출석하고 출석위원의 과반수이상이 찬성해야 원안가결 할 수 있잖아요. 2020년도 6차 인사위원회에서 서면결의를 하셨더라고요. 여기 참석 대상을 보니까 8명 중에서 4명이 서명을 하셨어요. 그랬는데 원안가결 됐거든요. 8명 중에 4명이 찬성했다고 원안가결 할 수 있습니까?

과반수가 넘어가면 찬성되는 거 아닌가.

이게 반수입니까, 과반수입니까? 8명 중의 4명은 반수입니까, 과반수입니까?

과반수 참석에 과반수이상의 의결이니까요.

당시 위원장님이 공석이었기 때문에.

6차 인사위원회가 2020년도 후반기에 있었으면 그때는 본부장님 자리가 비어 있는 상황이기 때문에 인사위원회 전체 인원이 8명이 돼 있는 게 아니라 그 수가 줄어서 과반수는 맞춰서,

그거는 저희들이 알 수 없는 일이죠. 저희들은 보내주신 자료를 보고 얘기하는 것이지 저희가 디테일한 상황까지 어떻게 알겠습니까?

저희는 그 규정을 지켜서,

2020년 제6차 인사위원회 결과를 보면 참석대상이 8명이었고 서명하신 분이 4명이었어요. 그런데 원안가결이었거든요. 그것도 참석을 하신 게 아니고 서면으로 처리하셨거든요. 공개채용을 서면으로 할 수 있습니까?

인사 연도별 기본방침은 사전에 보고를 드리고요. 이거는 무기직 결원이 발생해서 무기직 공고를 어떻게 내고 언제 채용 심사하겠다는 결원에 대한 보충 채용이거든요.

그러니까요. 도시공사 인사규정 시행 내규를 보면 이럴 때 서면결의 하라고 써져 있어요. ‘서면심사로 갈음할 수 있는 부분, 1번 직원에 불이익을 주지 않는 경미한 사항일 때, 2번 인사위원회를 소집할 수 없는 긴급을 요하는 상황일 때’라고 했는데, 인사채용 문제가 경미한 겁니까?

인사를 채용하는데 있어서 “저희는 몇 명을 언제 이렇게 뽑겠습니다.” 궐위된 직원들을 공개채용을 통해서 일반직을 뽑는 경우가 있고 무기직이라든가 기간제도 뽑게 되어 있고 공사가 하는 것에 대한 여러 가지 인사를 하는데요. 위원님이 지적했다시피 개인의 신상, 인사위원회를 통해서 징계를 준다든가 승진을 한다든가 이런 사안이 아니고 단순 채용과 관련돼서 예를 들어서 “2명의 무기직이 그만 뒀으니 2명을 뽑겠습니다.” 이 사안 같은 경우는 사안 자체가 간단한 사안이어서 서면으로 할 수 있는 요건을 갖췄다고 판단해서 그런 경우 실무진이 서면으로 하겠다고 할 경우 저는 그렇게 하라고 합니다. 6차 세부적인 내용이 어떤 내용인지 제가 다 파악하고 있지 못하고 있어서 추후 정회시간이라든가 더 살펴보고 답변 드리겠습니다.

6차 인사위원회에서 무기직 직원에 대해 공개채용을 한 것은 경미한 사항은 아니어서 서면심의로 할 수 있는 부분은 아니라고 생각합니다. 그리고 또 8명 중에서 4명이 서면으로 서명한 것은 반수이지 과반수가 아니라는 점 이해하시고, 이런 규정 하나 하나가 감사에 지적은 되진 않았겠지만 규정에 어긋나게, 지침대로 하고 있지 않다는 생각을 합니다. 그리고 이런 서면결의서를 위원한테 보내줄 때 뭐 그렇게 의심이 많으신가요, 어디 유출될까봐 걱정되세요?

개인정보를 보호하는 법에 보장된 것에 따라서만 하지 그렇지 않고서 나머지는 위원님들께 보여드리는데 문제없습니다.

저희가 그냥 사적으로 질문한 게 아니고 광명시 행정사무감사잖아요. 감사하는 위원들이 자료를 못 보면 어떻게 깜깜이로 감사를 하란 말입니까?

어떤 자료를 못 보셨단 말씀이신가요?

(자료를 들어 보이며) 제가 하나만 보여드리면, 이런 인사위원회 서명을 이름도 없을 뿐만 아니라 사인하는 것조차 없으면 우리 위원들이 보면서 이 사람이 참석을 했나 안 했나, 사인을 한 것인지 아닌지 어떻게 판단하죠? 우리가 어떻게 판단하겠습니까?

그것은 잘못된 것 같습니다. 이름은 가려지더라도 뒤에 사인은 나와서 참석 했는지 안 했는지 위원님들이 명확하게 파악할 수 있게 해야 되는데 다 가리고 한 것인지 경위 파악을 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

(자료를 들어 보이며) 보여드릴게요. 이게 매 장마다 다 이렇거든요, 인사위원회는. 물론 인사위원회에는 밖으로 유출되면 안 되는 부분도 있습니다. 그러나 광명시의회는 타 지자체와 마찬가지로 국가에서 감사 자격을 부여해서 행정사무감사를 하고 있는데 이게 유출될까봐 걱정돼서 아무 것도 안 주면 우리보고 어떻게 질의하라는 말입니까? 지난번에 특별위원회에서 하신 것 있잖아요. A, B, 그렇게라도 해서 자료를 주세요. 그래서 A가 유출되면 한주원의원이구나, B가 유출되면 조미수의원이구나 이렇게 알아서 판단하시고, 저희도 이런 거 유출되면 안 된다는 기본 상식이 다 있는 사람들이거든요. 자료를 안 주고,

유출을 우려해서 그런 게 아니고요.

자료를 안 주고 감사를 받겠다?

저희 직원들이 인사위원으로 참여한 개인정보 내용이기 때문에 그런 것인데 그 부분을 제외한 부분까지 가리고 줘서 위원님이 파악할 수 없게 했다면 저희 잘못인 것 같습니다. 그것은 개선하겠습니다.

부탁드리는데 다음에는 이름을 이00 여기까지는 이해하겠어요. 그런데 사인까지도 다 없애는 건 이해할 수 없고요. 사인을 다 못 준다면 7분의 1이라도 가려서 일부분 보여주고,

다 나오게 해서 제출하도록 하겠습니다.

한 면은 가리든지 이렇게 해서 행정사무감사가 원활히 질의할 수 있고 답변할 수 있는 자리가 돼야지, 다 가려놓고, 우리가 신입니까? 백지를 보고 질의할 수 있어요? 이런 부분 개선하시겠습니까?

네, 시정하겠습니다.

네, 시정하시고, 위원들도 자료 유출 안 합니다. 자료 유출하면 각 위원들이 책임져야 하겠죠. 그런 부분 걱정하지 마시고 충분하게 자료를 제공해서 쓸데없는 오해를 낳지 않도록 해 주시기 바라겠습니다. 다른 위원 질의하고 나서 다시 또 질의하겠습니다. 이상입니다.

한주원위원님 수고하셨습니다. 현충열위원님 질의해 주세요.

사장님 이하 팀장님들 수고 많으십니다. 작년에 제가 위원회 관련해서 사인이 틀리다는 내용을 했었는데 그 부분 다시 한 번 사장님이 챙기셔서 오해가 생기지 않도록 부탁드리겠습니다. 위원회 관련해서 제가 몇 개를 봤는데 경영자문위원회가 있어요. 도시공사 경영자문위원회 운영내규에 보면 회의는, 사장님이 다 알 수는 없겠지만 담당 팀장님이 대답해 주셔도 되고요. 정기회의와 임시회의로 구분하며 정기회의는 분기별 1회 이상 소집하고 임시회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 소집한다고 되어 있습니다. 작년하고 올해 한 걸 보니까 작년에는 7월하고 12월 두 번 하셨고, 올해는 4월 28일 한 번 하셨는데, 내규하고는 상이한 것 같은데 어떻게 생각하세요? 내규에는 분기별 1회 이상 소집한다고 돼 있고요. 그런데 실제 운영은 2020년에는 두 번, 2021년에는 1분기는 건너뛰고 2분기에 하셨는데 이 부분에 대해서 다른 특별한 사유가 있었는지.

작년에 위원님께서 위원회를 만들어 놓고 위원님들 추천이라든가 규정에 따라서 잘 안 되고 있는 것을 지적해 주셔서 올해 들어와서는 전체적으로 위원회를 개최하는데 있어서 내규를 다 지켜서 할 수 있게 최대한 했습니다마는, 자문위원회는 올해도 역시 마찬가지로 숫자 자체가 여러 분이셔서 작년에 예산 받고 비대면으로 할 수 있는 시스템을 구축하는 거라든가 이런 것들을 1/4분기에 하다 보니까 불가피하게 딱 3개월 안인 1분기는 제대로 못 지켜진 것 같습니다. 되도록이면 총량으로 1년에 4번 하게 되어 있으면 4번 할 수 있도록 다 지킬 수 있도록 하고 불가피한 경우 조정을, 회사 일정을 감안해서 내규에서 정하고 있는 바에 따라서 지켜서 할 수 있도록 하겠습니다.

내규를 만든 의도가 있으실 것 아니에요. 그것에 맞춰서 하시는 게 맞는 것 같고요. 실제로 그게 불가능하다고 하면 내규 재검토를 해보세요. 내규가 2019년 7월에 세워지고 한 번도 개정된 적은 없는데 운영하시면서 실제로 필요한지, 필요하다고 하면 언제 하는 게 맞는지 다시 한 번 검토해 주시고요.

지킬 수 있도록 노력하겠습니다.

그거랑 비슷한 내용으로 성과관리위원회가 있어요. 성과관리위원회는 반대로 이런 내용이 전혀 없어요. 언제 열어야 되고 그런 식의 내용이, 저한테 한 장짜리 운영내규를 주셨는데 담당팀장님이 대답해 주시면 좋을 것 같아요.

성과관리위원회는 제가 사장으로 부임해서 승진을 하거나 이러는 데 있어서 단순한 평가 말고 다면평가까지 합니다. 저희 조직 역량에 아직 할 수 없는 부분이 있음에도 불구하고 각 팀에서 전문성들을 기르고 그런 것들에 최대한 객관적으로 여러 지표들을 포함시켜서 해보자고 해서 도입했는데, 저희 내부 역량이 도입하자마자 모든 게 되는 게 아니라 운영하다보니까 성과관리지표를 만드는데 너무 쉽게 달성할 수 있게 해놓는다든가, 이런 부분 하나하나를 사장이 이야기도 하지만 팀 간 협의가 안 돼서 미뤄져서, 작년에 이것 때문에 직원들이 저한테도 질타를 많이 당했고, 그 다음에 공기업평가를 하는데 있어서도 “성과관리위원회를 한다고 해놓고 왜 이렇게 쉬운 지표만 해놓고 다 같이 높게 하느냐.” 그래서 그런 부분들을 조정하느라 기간을 지키지 못하고 저희 내부적으로 고생한 게 있습니다. 그래서 올해부터는 그런 부분들을 합의해서, 예를 들어서 올해 성과관리위원회를 한다면 작년 연말에 내년에 어떻게 할 것인가가 딱 맞게 나와야 되는데 실제 실무부서에서는 저한테 보고할 때 그렇게 해 주지 못하고 있습니다.

작년에도 저희가 지적한 사항 중에 하나고, 실제로 성과관리위원회가 당해 연도 5월에 열어서 성과관리지표가, 올해도 그러신 것 같고요. 그것은 동일한 사항이라 그것을 지적하는 건 아니고요. 성과관리위원회 내규에 보면 개최시기나 그런 부분이 정확히 명시가 안 돼 있기 때문에 방금 사장님이 말씀하신 그런 부분이 안 지켜지는 거예요. 예를 들어 2021년 성과관리위원회는 전년도 몇 월에 열려야 된다, 아니면 상반기 하반기 언제 열려야 된다는 그런 게 내규가 담아 있어야 될 것 같아요.

그럴 거 같습니다. 적절한 지적이십니다.

저한테 주신 자료는 성과관리위원회 딱 한 장짜리 주셨는데 거기에는 그런 내용이 전혀 없어요. 그리고 위원장이 현재 사장님이시죠?

네, 성과관리위원회 제가 되어 있고요.

그런데 내규에는 본부장님으로 되어 있습니다. 저한테 주신 자료도 위원장님이 사장님이에요. 지금 바뀌셨는지는 모르겠어요. 아까 다른 위원님도 얘기하셨지만 저희는 주신 자료 가지고 파악하는 거니까. 내규에 위원장은 본부장으로 돼 있는데, 성과관리위원회 명단을 제가 받았는데 본부장님은 이런 내용이 안 들어가 있고 사장님만 돼 있어서, 이런 부분 지키시고, 제가 작년에도 똑같은 얘기했고 올해도 똑같은 얘기 드리는 것 같은데 만들었으면 지켜라. 운영하다 현실하고 맞지 않으면 바꿔라.

네, 그렇게 하겠습니다.

지속적으로 말씀드리는 부분이고요. 내규 책자 굉장히 두꺼운 것 같은데, 한 1,000페이지 되는 것 같은데 만드신 만큼 지켜주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

사회공헌팀 사회적가치실현자문위원회 운영하시잖아요. 제가 작년에 지적해서 위원회에 시의원 없다고 하셔서 올해 제가 들어가서 활동하고 있는데, 지난번 회의를 통해서 사회적가치실현자문위원회에서 사회공헌팀 업무 얘기를 들었습니다. 실제로 어떠세요? 사회공헌팀 만들어 놓고 현재 활동은 어떻게 하고 계신 것 같아요?

사회공헌팀을 만들었는데 작년에 조직진단에서 사회공헌팀을 없애라, 합쳐라 이렇게 결론이 나왔습니다. 저희가 작년에 조직개편한지 1년이 안 됐는데 바로 바꾸기는 타당성이 없으니 1년을 운영한 이후에 여러 평가를 해서 용역에 나온 대로 하자고 해서, 사회공헌팀이 제일 중요한 것은 대면 접촉을 통해서 여러 가지 사업들을 하게 되어 있었는데 그것 때문에 작년에 많이 위축됐습니다. 올해는 팀이 합쳐지기 전이라도 강화하자고 해서 인력 자체도 추가 배치해서 다양한 분야에서 대면과 비대면으로 할 수 있는 자원봉사를 강화하는, 누차 말씀드렸다시피 경영평가 하는데 있어서 제일 따지는 게 사회적 가치를 어떻게 실현하느냐 이것을 묻고 따집니다. 관련된 부분들에 대해서 올해는 직원들에 단순하게 머물렀던 형식적인 자원봉사가 아니라 매달 치밀하게 하는 것부터 해서 상당히 많은 사업들을 본격적으로 하고 있고, 그런 부분들은 자문위원회 회의에서 주셨던 의견들을 종합해서 하고 있습니다. 냉정하게 말씀드리면 부족한 점들은 많지만 작년보다는 상당부분 개선돼서 올해 구체적으로 실천하고 있다고 보고드릴 수 있겠습니다.

실제로 사회공헌팀 예산서를 보면 그런 식의 외부활동 예산이 전혀 담아져 있지 않아요. 작년하고 올해 비교했을 때 한 3천만원 정도 감소됐는데 실제로 활동하시는 게, 인건비하고 회의참석수당 말고는 공유재산캠페인, 장수사진, 맞춤형시민교육 이렇게 하고 있는데 거의 지원행사 말고는 직접적인 어떤 걸 사회공헌팀에서 하겠다는 것은 안 보이거든요.

그런 부분을 하고 싶어서 저희가 예산을 올렸는데 의회에서 시하고 중첩된 사업에 대해서 하지 말라고 삭감된 내용입니다. 그럼에도 불구하고 예산이 수반되는 것은 알뜰하게 쓰는 것으로 하고, 그렇지 않는 부분은 기금이라든가 자체적으로 기부금까지 도입을 했습니다. 의회에서 소중하게 주신 예산을 가지고 공모 등의 방식으로 시민들에게 다가가는 일을 할 수 있도록 다각적인 노력을 하고 있습니다. 관련된 부분에 대해서 위원님들께서 많이 지원해 주셨으면 감사드리겠습니다.

방금 기금 얘기도 하셨는데 따로 사회공헌기금을 만들 수 있는 건가요, 공사에서 자체적으로?

아니요. 저희가 여러 가지로 검토해봤는데 기금을 만들기가 현실적으로, 1년 이상 검토를 했는데도 어려워서 그것은 어렵게 됐고요. 기부금을 지정해서 할 수 있는 제도들을 활용하면 우리 회사 직원들이 기부금을 내놓고, 또 외부에서 기부금을 받아서 사회공헌사업을 할 수 있는 것은 법적으로 가능해서 광명도시공사 코드를 만들어서 지정기부금 등을 통해서 앞으로 사업을 할 수 있도록 준비하고 있습니다.

제가 올해부터 들어갔는데, 작년 2020년 제2차 경영자문위원회에서 사회공헌기금을 만들겠다는 것은 실제적으로는 불가능한 거죠?

최근에 도저히 불가능하다는 최종 판단이 올해 1/4분기 때 확인돼서 그 부분에 대한 방향 전환을 하고 있습니다.

최근에 경영자문위원회 열었을 때 이 부분에 대해서 공지를 하셨나요?

관련된 부분에 대해서 큰 틀에서 논의는 됐는데 이와 관련해서 꼭 찍어서 했는지는 지금 기억나지 않습니다.

위원회 자료는 봤는데 그런 식의 코멘트가 한 번도 담긴 적이 없어서. 기금을 만드는 건 굉장히 큰일인데, 그 날도 두 번째 안건으로 올렸는데, 경영자문위원회에 다시 한 번 얘기하셔서 검토를 다시 한 번 받으셔야 될 것 같아요. 검토됐던 내용이라도 통보라도 하셔야 될 것 같아요.

기금은 법적으로 안 된다고 나왔기 때문에 폐기하고요. 나머지 부분으로 제도를 잘 운영할 수 있도록 경영자문위원회랑 이사회 등에 보고해서 좋은 방안을 낼 수 있도록 노력하겠습니다.

사회공헌팀 보니까 따로 자원봉사단을 만들어서 운영하고 계신 거예요?

네, 최근에 자원봉사단을 따로 만들었습니다.

보도자료나 이런 것을 봤는데, 기존에도 자원봉사단 있으셨잖아요.

그전에는 노사협의회 차원에서 그냥 광명도시공사 직원들이 자발적으로 참여해서 했는데, 이 부분들을 하다 보니까 1년에 한 번 쓰레기 치울 때 등 형식적으로 밖에 안 돼서 이런 부분을 인사고과에 반영될 수 있는 것으로 하고, 사회공헌으로 하는 것도 시민들을 위해서 하는 것이기 때문에 그런 부분에서 점수도 줄 수 있고, 실제로 그런 활동을 상시적으로 할 수 있도록 근간 조직을 공모 등을 통해서 회사 내부적인 자원봉사단체를 만들었습니다. 이것과 관련해서 광명시 자원봉사센터하고도 조인을 했고요. 기업봉사단체로 등록해서 공식화 해놓으면 훨씬 더 짜임새 있게 광명시가 필요한 데에 저희가 가지고 있는 역량을 적재적소에 도와드릴 수 있을 것 같아서 이번에 출범시켰습니다.

올해 운영이나 활동은 어떻게 하고 계세요?

관련된 부분에 대해서는 팀장이 보고할 수 있도록.

팀장님 답변해 주세요.

사회공헌팀장 김찬우입니다. 올해 2021년 3월에 ‘나눔벗봉사단’이라고 공모해서 발족을 했고 3, 4, 5월 석 달 동안 플로킹봉사 실시했고, 방역봉사 실시했고, 사회적 약자한테 도시락 배달하는 봉사 하고 있고, 6월에는 장애인 관련해서 점자를 만드는 봉사를 계획하고 있습니다.

3월에 봉사단을 구축하셨다고 했는데 인원은 몇 명이나 활동하고 계신 거예요?

일단 봉사단장이 사장님이고요. 저희 직원 전부 다 봉사를 하는 것으로 계획해서 운영하고 있습니다.

자원봉사는 자기 마음에서 우러나서 해야 되는 것 아닌가요? 그러면 강제사항인가요?

강제사항은 아닙니다. 본인이 원하는 경우만 자원봉사를 하는 거고요.

아까 사장님 발언을 보면 인사고과에도 반영하신다고 했는데 자원봉사를 하고 안 하고가 인사고과,

그런 부분들이 사회적 가치를 실현하는데 그게 개인의 자유와 인신 등을 구속하는 게 아니라, 회사로서는 인센티브가 필요하다고 생각했고, 그런 부분에 대해서 헌혈을 하거나 어려운 시기에 무엇을 하거나, 회사에 기여하는 방법은 자신의 업무를 잘 해서 할 수도 있지만 자원봉사를 통해서 잘 할 수도 있고, 다각도로 잘 하는 것들을 회사가 알아줘야 되지 않겠냐는 차원에서 아주 미미하더라도 제도를 도입해서 하겠다는 소리지 개인의 인권과 자유를 침해하겠다는 것은 아닙니다.

그러면 인센티브 기준이 있어요? 몇 시간 이상 봉사시간을 채워야 한다.

세부적으로 봉사시간으로 할 수도 있게 해놨고요. 그 다음에 기부금을 내면 어느 시점에는 몇 시간 봉사하는 것으로 인정된다든가 이런 부분을 세부적으로 만들어 놓았습니다. 운영하는 과정에서 직원들 공모과정, 논의과정을 거쳐서 했기 때문에, 또 일부 불만이 있는 직원도 있을 수 있겠지만 이게 큰 틀에서는 권장돼야 될 사항이기 때문에 그 부분에 대한 기조는 유지하면서 직원 개개인에게 피해는 안 가게 운영해보도록 하겠습니다.

봉사는 주말에 쉴 때 나와서 다 하시는 건가요?

섞여 있습니다. 말 그대로 억지로 하라는 게 아니라 주말에 어느 시간이 잡혀 있으면 와서 해 주고, 일상생활에서 해야 되는 일에 대해서는 사실상 근무하는 것으로 인정해 주고 이런 부분에 대한 것은 담당 팀에서 세부적으로 짜서 하고 있습니다.

그러면 근무시간에 자원봉사를 해도 인정을 해준다는 거예요?

단순한 자원봉사가 사회적 가치 실현을 하고 필요에 따라서는 시민에게 봉사하는 게 저희 공사가 하는 일이기 때문에 다른 사례들을 살폈을 때 다른 기업들도 그렇게 하고 있고 다른 공사들도 하고 있어서 거기에 발 맞춰서 하고 있다고 보시면 되겠습니다.

모르겠습니다. 사장님이 그렇게 내부적으로 규칙을 정하셨는데, 일반적으로 저희가 생각하기에 자원봉사는 자기의 희생이 필요한 거고 자기시간을 빼서 해야 되는 건데 근무시간에 인사고과까지 반영되어서 하는 게, 맞다 틀리다, 모르겠어요. 맞다, 틀리다인가? 광명시에도 자원봉사동아리가 있거든요. 혹시 광명시는 어떻게 운영하는지 아세요? 제가 들어오기 전에 확인을 했는데 순수한 자원봉사의 개념으로 주말에 모여서 하는데 업무시간에 하는 자원봉사를 인정해 준다? 고민을 좀 해보셨으면 좋겠습니다.

주변 사례를 검토해서 했는데, 위원님의 그런 우려를 충분히 감안해서 사례라든가 법적인 문제는 없는지 검토해서 했던 것인데 다시 한 번 문제가 없는지 잘 점검해서 문제가 있으면 바로 잡도록 하겠습니다.

그러면 실제적으로 팀장님이 계획을 짜고 다 하시는 거예요? 언제 어떤 봉사를 하겠다.

우수한 지방 도시공사 여섯 군데가 어떤 봉사를 하는지 벤치마킹을 하고, 저희는 광명시 자원봉사센터랑 연계해서 6월이면 6월 25일에 7월 봉사 캘린더를 작성해서 월요일은 무슨 봉사, 무슨 봉사, 토요일, 일요일은 무슨 봉사가 있으니 참여 하시면 된다고 다양한 봉사프로그램을 안내하는 거고요.

한 달에 프로그램 몇 개나 짜서 운영하세요?

종류로는 4가지 정도 있고요. 일주일에 세 번 정도는 봉사 프로그램을 넣고 있습니다.

직원들 참여율은 어때요? 3, 4, 5월 하신 것, 전체 직원이 봉사단원이라고 하시는데.

1년을 100%로 봤을 때 3, 4, 5월에 해서 5월 마감 했을 때 봉사참여율이 11% 정도 되고 있습니다. 그러니까 이대로 가면 70, 80%는 나올 것으로 생각하고 있습니다. 참여가 적극적인 부서가 있고 사업 특성상 못하는 부서가 있습니다.

이게 인센티브예요, 아니면 마이너스 점수로 들어가는 거예요?

지금으로서는 인센티브 차원에서, 예를 들어서 고생했으니까 사장이 밥을 사주거나 이런 정도로 하고 있는데, “인사고과에 몇 점으로 반영해라.” 이렇게까지는 아마 안 되어 있을 겁니다. 안 되어 있죠?

네.

사장의 요구는 영점 몇 점이라도, 일점 몇 점이라도 노력하고 봉사한 것에 대해서는 자발적으로 한 것이기 때문에 반영될 수 있도록 하라고 요구하고 있고요. 바라보는 각도에 따라서 다릅니다마는, 그리고 인센티브가 있어야 기왕에 하면서 좀 더 할 것 아닙니까? 그런데 아무 인센티브도 없이 하니까 형식적으로, 시에서 쓰레기 치운다고 하면 그날만 모여서 노란조끼 입고 하루 하고 마는 겁니다. 그리고 작년에는 코로나 핑계대고 아무 것도 안 해버리고, 그래서 그래서는 안 되겠다는 차원에서 인센티브를 말씀드리는 겁니다.

충분히 이해하고요. 각 동에 자원봉사단체들도 많고 저희들도 많이 활동을 하는데 본인의 의지가 있어야 활동 할 수 있는데 이렇게 한다고 해서 지속적으로 될 수 있을지는 사장님 이하 팀장님이 고민하셔서 내부 시스템에 대한 고민을 해보세요. 이번에 처음으로 운영하시는데 처음부터 의욕적으로 하시는 것에 대해서 다시 한 번 고민을 부탁드리겠습니다.

네, 잘 점검하도록 하겠습니다.

우선 질문 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 이형덕위원님 질의해 주세요.

예산법무과장님 계십니까?

네.

이번에 도시공사에 대한 특정감사 했습니까?

4월 26일부터 진행했습니다.

언제 마무리됐어요?

5월 7일 최종 마무리됐습니다.

5월 7일에 감사가 마무리됐는데 현재 6월 1일이거든요. 그러면 날짜가 많이 지났는데, 본 위원이 이런 걸 감안해서 자료 요청을 했어요. 어제 당도를 했는데, 연도 표시가 안 돼 있어서 제가 다시 감사담당관에 전화 했습니다. “감사 자료 연도 표시가 안 되어 있는데 이거 어떻게 된 겁니까?” 했더니 위원님께 보내드린 자료는 2019년 거라고 했거든요. 저는 감사 자료 요청서에 ‘광명도시공사 특정감사 처분요구서 요약본 2018년에서 2021년 현재’ 이렇게 자료 요청을 했는데 2019년 것만 온 급한 일이 있습니까, 아니면 아직 정리가 안 됐습니까?

위원님께서 말씀하신 대로 특정감사를 4월 26일부터 5월초까지 했는데요. 업무에 대한 감사뿐만 아니라 인권센터와 관련해서 진정접수민원까지 확인하는 절차가 있었습니다. 그래서 그 결과까지 마무리가 안 된 것 같습니다.

마무리가 안 돼서 위원이 행정사무감사 자리에서 받아볼 수 없는 거는 도시공사의 지적이 많이 나온 겁니까?

중간결과는 제가 확인을 못 했는데요. 어쨌든 감사담당관에서 결과 나오는 대로 위원님께 별도로 제출하겠습니다.

어제 자료가 왔는데 2019년도 것만 와서 다시 감사담당관에 전화를 드렸어요. 오늘 도시공사 행정사무감사를 하니 내용까지는 주시지 말고 몇 건인지만 말해 주십시오. 그리고 그것이 인사문제면 인사, 계약문제면 계약, 채용문제면 채용 이 정도만 말씀해 달라고 했는데도 말씀을 못 해 주시겠다고 하는데 어떤 이유입니까? 건수도 알지 못합니까?

저도 사실 내용을 공유하지 못했기 때문에 정확히는 말씀 못 드리겠고요. 어쨌든 완료되는 대로 최대한 빨리 해서 자료 제출토록 하겠습니다.

특정감사가 5월 7일에 끝났으면 못해도 17, 18일 경과가 됐는데 그럼에도 불구하고, 정리를 할 수 있는 기간이 있었다고 생각해서 가장 최근의 자료를 요청했는데도 불구하고 2019년도 감사 자료만 보낸 것은 위원에게 감사를 하라고 하는 것인지, 조직적으로 못하게 한 것인지는 참 의문스럽습니다. 어떤 쪽입니까?

현지에서 감사를 하더라도 내부적으로 자료 정리가 필요한 부분이 있는 것 같습니다.

위원이 감사 자료를 요청하면 의회에서 의장님의 사인을 받고 다시 예산법무과로 가죠. 예산법무과에서 감사담당관으로 가는 거죠.

네, 맞습니다.

감사담당관에서 자료가 또 예산법무과로 옵니까?

네.

그런데 왜 확인을 안 해보셨어요?

서류 제출 할 당시에는 확인을 했었습니다. 어제 전화하신 사항은 몰랐고요.

2019년도 자료를 주면 예산법무과에서 “이거 2019년도 자료니까 자료를 더 보강을 해드려” 이렇게 해야 되는 것 아닙니까? 이렇게 미진하게 자료 제공해서 행정사무감사를 원활하게 수행할 수 없도록 하는 부분에 대해서는 반성이 있어야 되겠고요. 또 하나 예산법무과에 요청할게요. 광명도시공사가 평가급을 받지 않습니까, 그렇죠?

네.

2018도에는 ‘마’등급 2019년도에 ‘나’등급 2020년도에 ‘다’등급을 받았어요. 그렇더라도 평가급이 나가야 되는데, 평가급의 구간 안에서는 시장님이 정하실 수 있는 거예요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

제가 기관장만 일단 표현을 하겠습니다. ‘나’등급일 때는 기관장은 201~ 300% 안에서 주기로 돼 있는데 시장님께서는 ‘나’등급일 때 기관장에게 290%를 주셨어요. ‘다’등급일 때 평가급을 100~200% 주라고 했는데 시장님께서는 190%를 줬거든요. 200%까지 줘야 한다고 했는데 그 구간 안에서 최상위 190%를 줬거든요. ‘나’등급일 때는 300%까지 줄 수 있는데 그것도 최상위 290%를 줬거든요. 도시공사에서 수익 창출이 아직은 어렵고 미진하고 여러 가지 지적사항도 많이 나왔고, 아까 보셨듯이 근태에 대한 자체 지적도 많이 나왔는데도 불구하고 시장님께서 도시공사 평가급을 구간 안에서 최상위로 결정해서 줘야 되는지는 보고를 다시 한 번 해 주시기를 바라겠습니다.

네.

예산법무과에 할 말은 다 했습니다. 다시 김종석 사장님께 질문을 드릴게요. 제가 손익현황 자료를 요청했는데, 손익현황을 보니까 도시공사가 2018년에는 5억1천만원 이익이 발생했어요. 그리고 2019년에는 68억 손해를 봤습니다. 2020년에는 149억이 손해가 발생했네요. 이거는 어떻게 설명할 수 있습니까?

말 그대로 매출액이 떨어졌다는 소리고요. 2019년 상황 같은 경우는 돈을 못 버는 동굴을 운영하고 관리하는 이런 내용들이 있지 않습니까? 과거에는 시설이나 이런 부분을 시가 관여를 했다가 저희한테 넘겨줬습니다. 여기서는 인건비만 늘어나기 때문에 비용이 올라가는 것이고요. 작년에는 광명동굴을 포함해서 180일, 많은 곳은 208일까지 문을 닫아버렸기 때문에 말 그대로 돈을 벌지 못한 거죠. 그러니까 그만큼에 대한 적자 폭이 커진 것이라고 보시면 될 것 같습니다.

이것은 코로나로 인한 팬데믹 상태이기 때문에 수익률에 대해서 따로 지적하고 싶은 생각은 없습니다. 사람 죽고 사는 문제는 어쩔 수 없으니까 메모리얼파크에서 한 5억여원 이익을 발생시켰고, 종량제봉투는 약 53억 정도 이익이 발생됐네요. 수익구조는 코로나 상황으로 어쩔 수 없는 거예요. 손해를 보고 있는데, 제가 수의계약 상황을 살펴봤어요. 상임위원회에서 위원들이 수의계약이 많이 잘못됐다, 잘해라, 잘해라 해서 그랬는지는 모르지만 금액적인 면에서는 상당히 잘하고 계신다고 칭찬을 드리고 싶어요. 잘 하고 계셨습니다. 그리고 성범죄 발생 직원이 있는가 물었을 때 그런 부분은 하나도 없고 잘하시는 부분이 많은데요. 이걸 보다 보니까 조금 특이한 게 발견됐어요. 그래서 질의를 드리는 거고, 우리 와인 구입을 하잖아요. 2018년에는 와인 구입이 30건에 4억5천 정도 하셨어요. 2019년에는 34건에 4억2천정도, 비슷하게 구매를 하셨네요. 2020년에는, 제가 방금 말씀드린 것과 같이 적자가 149억이 발생한 이 와중에도, 그리고 208일을 휴장했다고 하셨잖아요. 결과적으로 어쨌든 149억 손해가 발생됐는데, 와인 구입은 전년도와 거의 비슷해요. 2020년도의 와인 구입이 20건에 3억5천정도, 거의 비슷한 수치를 보이고 있는데 와인 구입은 어떻게 설명하시겠습니까?

세부적인 것은 담당 부장이 하도록 하고요. 큰 틀에서 제가 몇 가지 말씀드리면, 와인 구매와 관련해서는 사실 광명동굴에서 와인을 많이 팔아드릴수록 좋지 않습니까? 광명동굴에 들어오는 와인들은 대기업이 아니라 농가 와인이 대부분입니다. 그래서 각 지역에서 맥시멈으로 2천만원 정도로 팔아지는 것들에 대해서 너무 좋아하십니다. 그런 부분에서 우리가 최대한 판매를 늘려드리는 게 광명동굴을 운영하면서 수익도 올리고 농가를 도와주는 것이니까 해보자 하는 것인데, 위원님 아시다시피 와인이라는 것이 주류로 속하다 보니까 밖에서도 못 팔게 할 때도 있고, 그리고 시기에 따라서 많이 차이 나서, 예전에는 7억원까지 책정이 되어 있었는데 의회에서 효율적으로 관리하라고 해서 줄여서 하고 있는 상황이고요. 그렇다고 해서 올해 와인을 구매하는데 쌓아 놓으면 변질되거나 이런 것은 아닌데 문이 언제 닫을지 모르고 안 닫을지 모르기 때문에 1년을 예상해서 받을 수밖에 없고, 그렇기 때문에 그 와인 농가들한테 맞춰서 사 드리는 것이어서 이것 자체가 특혜라든가 이런 소지는 없어서 의회에서 지적한 만큼 최대한 재고를 없이 하자고 하는데 술의 특성상 그런 부분에서 어려운 점이 있다는 말씀을 드립니다. 조금 더 세부적인 내용은 담당 부장이 설명하도록 하겠습니다.

감사드려요. 위원의 입에서 특혜나 수혜성이라는 단어가 나올까봐 저도 걱정하고 있었는데 사장님께서 스스로 특혜나 수혜성이 아니라고 말씀해 주셔서 내심 고마운 마음도 있습니다. 코로나로 인해서 휴장을 208일을 있는데 그렇다면 와인바에서 무료시식을 못했을 텐데 어떻게 다 처리하세요? 어떻게 하십니까? 사장님이 들고 다니면서 파시는 건 아니죠?

관련 부장이.

담당 부장님 답변해 주세요.

3억5천만원치 와인을 어떻게 처리합니까?

동굴사업부장 양준철 답변 드리겠습니다. 광명동굴에서 정상적으로 판매 됐을 때는 연간 3만 병에서 4만 병 정도 판매를 하고 있거든요. 2019년에는 3만5천 병 정도를 구매했고 작년에는 2만6천 병 정도 구매를 했습니다. 예산으로 보면 2020년에는 4억 예산을 받아서 진행했는데요. 코로나 때문에 작년에 184일간 휴장을 했거든요. 그런데 당시만 해도 휴장이 언제까지 갈지 예측 불가한 상태라 저희들이 정상적으로 중간 정도 운영했을 때를 감안해서 했던 거고요. 금년에는 조금 지속될 거라는 판단 하에 작년 예산 4억이었던 거를 금년에는 2억만 예산 편성해놓고 진행하고 있습니다. 현재 재고는 1만5천 병 정도 남아있습니다.

그동안 이거를 어디에 어떻게 쓰셔요?

지금 코로나 때문에 시음은 못하고 있고요. 동굴 내부에서만 판매하고 있습니다.

다 저장고에다 보관해놓고,

네, 저장 창고에 보관해놓고 판매되는 대로 창고에서 내다가 진열해서 판매하고 있습니다.

코로나 상황에서도 와인에 대해서는 와인 사랑을 꾸준하게 해 주셔서 준비가 철저하시다는 생각이 들어요. 작년에 외국 기업 대표들은 올해 초에 코로나가 끝날 것이라고 했는데 지금 600, 700명 꾸준하게 나오고 있거든요. 그러면 올해도 그 2억원어치를 다 구입하실 건가요?

금년에는 2월 4일부터 개장을 해서 지속적으로 운영하고 있고요. 금년에는 특별하게 폐장을 안 하고 운영할 것으로 예측하고 있습니다. 지금 1만5천 병 정도 남아 있는데요. 7, 8월 성수기를 나려고 하면 그때는 아무래도 지금보다 좀 더 많이 올 것으로 예상하고 상반기에 구매에 들어가려고 준비하고 있습니다. 저희가 예산이 됐다고 해서 다 사는 것은 아니고 재고 상황을 봐가면서 조절하려고 하고 있습니다.

2020년도에도 분명히 조절 됐어야 마땅한데 그런 것을 예측하지 못하고 구입한 것에 대해서 좀 더 예측을 잘 해서 계획을 세우셔야 될 것 같은 생각이 들고, 이것을 읽다 보니까 굉장히 특이한 점이 있어요. 우리는 계약일이라고 할 것 같은데 보내주신 자료에는 준공일이라고 써져 있어요. 와인 구입이 2018년도에는 준공일이 하나 같이 12월 31일, 2019년에도 와인을 구매한 날은 12월 31일, 2020년에도 와인을 구매한 날은 12월 31일, 이렇게 단 하나도 11월이거나 7월이거나 이런 게 없거든요. 전부 12월 31일인데 이것에 대해서 설명해 주세요.

위원님도 아시다시피 와인 같은 경우는 국산만 취급하고 있거든요. 도농상생으로 와인 판매를 촉진하기 위해서 하는 건데, 계약하면서 바로 전량 들어오는 게 아니고 1년 기간 동안 창고 상황 등을 봐가면서 입고를 시키기 때문에 준공기한만 그렇게 표기해놓고 있습니다.

그런데 저는 그렇게 순수하게 생각이 안 들고 이것의 예산이 남았을 때, 공모사업 같은 것 많이 해봤거든요. 예산이 남았을 때 불용 처리하기 어려울 때는 그냥 땡처리를 많이 하기도 하거든요. 이것도 예산을 반납해야 되는데 반납해야 함에도 불구하고 예산이 어중간하게 남아 있으니 이것으로서 예산을 맞춰가지는 않았습니까?

그것은 아니고요. 연초가 되면 1년 예산 받은 것을 배분해서 판매추이 계획에 따라서 연간단가 계약을 맺어놓습니다. 계약은 연초에 미리 해놓고요. 판매상황에 따라서 입고분이 5월에 들어올 때 있고 7월에 들어올 때 있고 11월에 들어올 때 있고 입고시기만 다르지 연간단가 계약으로 진행하고 있습니다.

계약 건수가 워낙 많다 보니까 한 곳에서 구입했다면 수의계약으로는 도저히 있을 수도 없는 일인데 너무 여러 곳에서 1천9백만원씩 나눠서 하다 보니까 수의계약으로 하는 게 맞나, 아니면 일괄계약으로 하는 게 맞는가, 이런 생각도 들어요. 어떻게 생각하십니까?

저희들도 통합 구매를 생각해봤습니다.

1천9백만원씩 다 잘 쪼개서 해놓으셨더라고요.

국내 농가들이 다 영세하게 운영하고 있어서 저희들이 한꺼번에 통합구매 할 수 있는 시스템이 안 되어 있습니다. 그래서 개별적으로 계약하다 보니까 건 바이 건으로 연간단가 계약을 체결하고 있습니다.

와인도 맛이 다 다르거든요. 또 수요자들 입맛이 다 달라서 맛있고 유명하고 상품성이 더 좋은 것들은 더 많이 구해야 될 텐데 어떻게 일괄적으로 1천9백만원씩만 계약을 했죠?

통상적으로 잘 팔리는 품목 위주로 1천9백만원씩 계약을 했고요. 시제품으로 들어오는 것들은 소액으로 200, 300백만원어치만 사서 테스트를 해서 잘 팔리면 또 구매하는 시스템으로 하고 있습니다.

코로나 정국에서 누구나 할 수 있듯이 코로나 전염병을 예방하기 위해서 동굴은 휴장과 폐장을 반복했고, 그럼으로 인해서 상품이 덜 팔릴 것을 충분히 예상했음에도 불구하고 예상을 아예 안 하시고 전년도 방식대로 그대로 했다는 점은 예산을 적절하게 썼다고 볼 수는 없어요. 이런 돈을 차라리 전용해서 다른 걸 썼어야 되는데 다른 걸로 목을 받아서 전용하고 이런 사례는, 이것과 아까 전용 사례를 비추어볼 때 납득이 안 가는 부분이 있어서 내년도에는 이런 데에서 더 신중하기를 바라겠고, 모든 예산이 상황을 반영해야 되지 않겠습니까? 우리나라 전체 상황을 반영해야 되는데 그런 부분 반영이 덜 된 것 같고요. 한 가지 더 여쭤보면 골프장도 수익률을 가장 많이 내는 곳, 시민들이 많이 찾는 곳이 골프장인데 골프장도 휴장을 했죠?

네.

휴장을 했음에도 불구하고 골프 연습공에 대한 구입은 매번 비슷해요. 2018년에 약 7천만원 정도, 2019년에도 7천만원 정도, 2020년에도 7천만원 정도,

타석이 늘어난다든가, 내구연한이 있기 때문에 일 년에 두 차례씩 바꿔줘야 되고요. 이런 종의 골프공을 납품하는 회사가 하나밖에 없습니다. 그래서 공개경쟁 입찰을 올리기는 올리되 이것을 경쟁해서 가격을 더 낮출 수 있는 사안이 아니어서요. 문을 닫았으니까 비율대로 6개월 쓰고 갈아야 될 걸 한 두 달 했으니 더 뒤에 갈라고 하면 정상적으로 돌아왔을 때 텀을 조정하기라든가 이런 부분에서 어려운 점이 있기 때문에, 저도 사장 취임해서 더 낮출 수 있는 공으로 할 수 있으면 어떻겠느냐 했더니 이 공 자체가 연습장에서 정해져 있는 공인데다가 제일 낮의 가격인데 우리나라에서 납품할 수 있는 곳이 이곳 한 곳이어서 올리기는 올리는데 참여하는 곳이 없어서 결국은 이렇게 하고 있어서, 골프공 구입하는데 낭비 요인이 별도로 있지는 않는데 위원님 지적하신 대로,

아니요. 이것은 지적이라기보다 코로나 시국에 시민들이 여가 선용할 공간이 많지 않기 때문에 질의했던 거고요. 하나 덧붙이자면 와인이 어디로 팔려나갔는지 자료가 있을 것 같아요.

개인이 사는 것이기 때문에, 단체로 납품한다든가 이런 게 아니라 개인이 카드로 하는 그런 납품 기록들은,

휴장을 했기 때문에 자료가 조금 있을 수도 있을 것 같아요. 재고는 몇 병이나 어디에 어떻게 남아 있는지, 그리고 이것으로 매출을 어떻게 올렸는지 자료를 주시고요. 또 하나 덧붙여서 질의할 것은 매출에 대해서 손해가 발생하고 있으니까 조금이라도 줄이는 정신이 중요하지 않을까, 이런 생각에서 덧붙여 질문을 하나 드리겠습니다. 이사회, 인사위원회, 평가위원회 이런 것이 도시공사에 몇 개나 있습니까?

위원회가 여러 개가 있습니다.

몇 개죠?

정확한 숫자는 기억하지 못하고 있습니다.

다른 분도 모르십니까? 위원회가 몇 개나 있어요?

팀장님 답변해 주세요.

경영기획팀장 김의용입니다. 위원회가 공식적으로 이사회가 있고, 그다음에 인사위원회, 경영자문위원회, 성과관리위원회, 사회적가치실현위원회가 구성되어 있습니다.

위원회가 5개 있나 보네요. 경기가 좋을 때는 씀씀이가 있어도 티도 안 나고 좋겠지만 또 있을수록 나누면 더 좋겠지만 경기가 어려울수록 긴축해야 되지 않겠습니까? 이런 차원에서 인사위원회나 이사회 수당이, 꼭 많아서 지적하는 것은 아니고요. 보니까 인사위원회 이런 것은 그렇게 줄 수 있도록 되어 있어요. 참석시간 2시간 이상 시 5만원 추가, 1시간은 10만원 2시간 이상은 5만원 추가라고 했는데 오히려 경기가 좋을 때 2019년에는 전부 10만원으로 위원회 수당을 주셨더라고요. 거의 다 10만원으로 주셨는데, 코로나로 인해서 상황이 더 안 좋아졌을 때는 인사위원회 수당을 15만원으로 올리셨어요. 그렇게 올리신 특별한 배경이 있습니까?

수당 같은 경우는 저희 공사의 규모, 다른 공사의 진행상황, 하시고자 하는 분들이 가지고 있는 경력에 준해서 했기 때문에 다른 곳에 비교해서 저희가 더 많이 주지는 않고 있고요. 거기에 보조해서 발 맞춰서 가고 있다고 보시면 되겠습니다.

혹시 우리 시는 얼마인지 아세요?

파악하고 있지 못합니다.

광명시 집행부에서 운영하는 위원회들이 정말 많거든요. 광명시 위원회는 8만원을 주고 있습니다. 8만원을 기본으로 해서 시간이 추가되면 조금 더 드리는데, 도시공사에서 규정을 위반했다고는 말할 수 없어요. 여기 규정을 보니까 이렇게 할 수 있습니다. 그러나 시에서도 8만원 플러스알파로 가는데 도시공사에서도 그렇게 맥을 같이 해서 8만원 플러스알파로 갔으면 어떨까, 이런 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요?

검토해보겠습니다.

제가 방대한 분량의 회의록을 다 읽어봤거든요. 15만원 받아갈 때 회의 내용이 한 장도 안 되는데 2시간을 넘는다고 표현할 수 있을까 싶어요. 회의록 한번 읽어보셨나요? 위원들이 거의 말씀을 안 하세요. 위원들이 말씀을 안 하시고, 간사가 뭐라고 제안설명을 조금 하시고 그냥 땅땅땅 하시거든요. 제가 다 읽어봤어요. 그런데 이렇게 간단한 회의에서도 15만원을 책정한 것은, 지금 전문 인력이라서 그렇다고 말씀하셨어요. 많이 드리면 좋겠습니다만, 광명시 위원회도 다 전문 인력이거든요. 그런 부분에서 맥을 같이 해서 광명시가 8만원 플러스알파로 하는데 우리 도시공사에서도 긴장감을 갖는 차원에서 광명시와 같이 보조를 맞추면 어떨까 이런 생각을 합니다. 사장님 이렇게 하실 수 있겠어요?

검토해보겠습니다.

네, 검토도 하시고 반영도 하시기를 바라겠습니다. 워낙 시국이 안 좋으니까요. 그렇게 해 주시고, 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

네, 수고하셨습니다. 저도 4년 전에 수없이 말했던 얘기네요. 좀 낮추세요. 광명시도 8만원 하는데, 낮춰도 괜찮죠? 사장님, 어려우신가요?

검토하겠습니다.

이형덕위원님 질의해 주세요.

일자리 연계형 주택지원 사업, 청년일자리뿐만 아니라 청년들의 주거지원으로 국비까지 받아서 하는 사업인데 그 사업의 목적에 맞게, 방금 사장님 얘기하신 대로 청년들이 그곳에서 살 수도 있고, 일자리도 팝업 스토어라든지 창업을 위한 인큐베이팅 할 수 있는 장이 될 수 있도록 뒤에 있는 개발팀장님하고 목적에 맞게 실행해 주시고요. 제가 작년에 지적한 사항 중에 하나인데 17만평 개발하고 GM-Tower 등 여러 가지 주요사업이 정체되고 있는데 그것을 주체적으로 해달라고 요청 드린 바 있습니다. 17만평 개발은 얼마 전에도 보도자료를 통해서 적극적으로 하고 계신 것으로 보이는데 GM-Tower는 의회에 보류 안건으로 돼 있는데 계속 보류를 해야 될까요?

저희 입장은 5월 회기 중으로든 상임위원회에서 논의해 주셔서 하지 말라고 하면 그 자체에 대해서 시 예산이 없으니까 공모사업 등을 통해서 고치는 방법을 찾아야 되고요. 그렇지 않고 위원님들께서 예산을 마련해 주시면 다시 짓게 해야 되고요. 그렇지 않고 단순 착오이긴 하지만 저희의 명백한 실수인 문제들을 효과라든가 시에 돈이 없는 상황 등을 감안해서 이 부분에 대한 특혜소지라든가 이런 것이 없다고 판단되시면 이 사업을 진행할 수 있도록 해 주셔야만 광명시 하안동하고 소하동의 교통난을 해소하는데, 시에서 일거에 주차장 예산을 다 마련할 수 없다고 한다면 광명도시공사가 공공의 입장에서 잘 관리하면서 시민의 편의를 할 수 있도록, 사장 입장을 그대로 말씀드리면 시의회 상임위원회에서 논의를 거쳐서 결론을 내주셨으면 하는 말씀을 드립니다. 그 방향이 어떤 방향으로 나오든지 간에 의회에서 주신 의견을 그대로 받아서, 그다음에 차선의 방안 만들어서 서둘러서, 안전문제 등등이 있기 때문에 그 부분에 대한 민원들이 많습니다. 그래서 그런 부분에 대한 것을 할 수 있도록 위원회 위원님들께서 판단을 내려주시면 감사하겠습니다.

제 개인적인 생각일 수도 있지만 GM-Tower 사업이 하안동 철골주차장하고 소하동 노외 제3주차장을 개발해서 청년주택, 신혼부부주택을 만든다고 하셨는데요. 가장 급한 거는 하안동 철골주차장 노후화 안전 문제가 가장 클 것 같고요. 저도 가끔 이용하는데 교행도 안 되고, 내려오다 보면 쿵쾅쿵쾅 소리 나니까 굉장히 위험하고 위협적으로 느껴질 때가 많습니다. 그 부분 조금 더 고민을 해 주시고, 방금 얘기하신 대로 저희 위원님들이 그런 판단하셔서 필요하면 부결시켜서 다른 방법으로, 안전성 측면에서 철골주차장만 한다든지, 방금 얘기하신 노외 제3주차장은 제2주차장을 연계한 일자리사업으로 해서 청년주택 일부 짓고 있는 사업이 있으니까 고민해 주시고, 그런데 하안동 같은 경우에 처음에 계약하셨던 주차장 올리고 거기다 주택 올리고 실제로 그 밑에 상가까지 하게 되면 주변 상권과의 문제도 고려해봐야 될 필요성은 있을 것 같아요.

그거는 상가로 하겠다는 것은 아니고요. 거기에 근린생활시설을 30% 넣을 수 있으면 저희 공사의 사옥으로 쓰든 청년들의 오피스 공간으로 쓰든 그것은 그 다음의 문제이기 때문에 상인들하고의 마찰은 없게 사업을 당연히 해야 된다고 생각합니다.

그런 부분도 어떻게 보면 저희가 오해할 수 있는 부분도 있으니까, 저희는 어쨌든 주차장부지 30% 근생시설로 쓰는 걸 단순히 상업시설로 해서 판매 하겠다, 임대 주겠다고 그렇게 느끼고 있거든요, 제 개인으로는. 저도 그렇게 이해했고, 그렇게 이해될 수도 있고요. 그런 부분을 “위원님들, 하안동 철골주차장 문제가 심각하니 이것만 다시 짓게 해 주십시오.” 이렇게 적극적으로 요청을 해 주셨으면 좋겠어요. 그렇게 하면 저희 위원님들이 공익의 목적을 위해서 한다는데 거기까지 반대하실 이유는 없을 것 같고요. 2년 전에 상임위에 제출한 자료에 문제가 있어서 지금까지 끌고 왔는데, 지역 문제로 봐서는 빨리 해결돼야 될 문제라고 생각됩니다. 그 부분 더 검토하셔서 위원님들한테 적극적으로 소통을 부탁드리고요. 칭찬이라면 칭찬을 해드려야 될 것 같은데, 이번에 경영평가를 하셨을 때 2019년도에는 90.15점인데 2020년도는 90.45점 좀 오르셨어요. 그 내용을 보니까 가장 많이 상향된 부분이 직원만족도 점수가 기존 7점 만점에 4.2점에서 6.3점으로 굉장히 많이 상승됐어요. 사장님이 생각하시기에 어떤 노력을 많이 하셔서 상승됐는지.

지금은 조금 다시 떨어져 버렸습니다. 제가 왔을 때 아무래도 제일 문제였던 것은 직원들이 30% 정도 안 뽑혀 있었습니다. 근무여건도 안 좋고 그래서 공사인데 와서 불만도 많고, 일이 많으니까, 23명 뽑고 나니까 “한번 해보자”하는 분위기가 있어서 제도적으로 개선도 했고요. 의회에서 도와주셔서 수당이라든가 이런 것을 하니까 좋아졌다가 또 지금 12명이 공백인 상태입니다. 그래서 옛날 같이 다시 경영평가에서 지적을 받았고요. 직원들의 만족도가, 아까 이형덕위원님도 말씀하셨듯이 우리 공사의 구조가 가장 저임금을 받으시는 분들이 가장 최전선에서 시민들을 대하게 되어 있습니다. 그러면 거기에 인센티브라든가 뭐가 있어야 되는데 사장이 할 수 있는 것은 이달의 친절직원상 해서 약간의, 아무 것도 없습니다. 쉽게 말하면 기본임금 주면서 가장 친절해야 될 자리를 하면 거기는 더 친절하게 하라고 수당을 더 준다든가 해야 되는데 그건 사장이 할 수 없게 되어 있습니다. 그래서 그런 것으로 인한 불만이 사장이 와서 개선되나 보다 했는데 이빨 빠진 데가 안 채워지기도 하고, 경기도 22개 공사 중에서 저희가 모든 부분들이 중간 좀 아래입니다. 그런 것 때문에 요즈음에 다시 내려온 것 같아서 저희가 좀 더 분발해서 다시 직원들한테 꿈과 희망을 주는 조직으로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다.

회사가 요즘 얘기로 밥벌이하는 직장이기도 하지만 실제로 그 회사를 경영하는 사장님 입장에서는 내부고객만족도에 대한 부분도 신경을 많이 쓰셔야 됩니다. 2018년도에서 2019년도에 굉장히 상승됐다고 제가 칭찬 아닌 칭찬을 드렸는데 현재는 또 안 좋다고 하니까 사장님 이하 본부장님도, 임원이시니까요. 그 부분 챙기셔서 직원들의 만족도를 높이게 하는 방법이 뭔지, 필요하시면 의회하고도 상의하셔서 예산적인 부분이 필요하다고 하면, 일은 사람이 하는 것이지 콜센터 이런 게 하는 게 아닙니다. 사람이 먼저 만족해야 됩니다. 내부고객 만족을 위해서 조금 더 다양한 각도로 고민해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 최선을 노력을 다하겠습니다.

질의 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 이형덕위원님 질의해 주세요.

간단하게 질의하겠습니다. 곳곳의 시민들이 궁금해 하시는 사항이기도 해요. 광명도시공사 본부 사무실 임대, 운영비와 계약기간을 받아봤는데 언제까지입니까?

올해가 3년 기한이 되는 것 같습니다.

올해 10월 1일이 3년이네요. 막 계약을 했을 당시 상임위원회에서 임대료가 너무 과한 것 아니냐, 시민 정서에 비추어 볼 때 과하다는 지적을 하셨는데 3년 후에 다른 곳을 알아본다든가 대안적 방법을 찾으셨습니까?

사실 규모에 따라서 해야 되는데 저희가 돈을 많이 벌고 있지 못하기 때문에, 어느 도시는 도시공사 사옥을 지어서 빌딩 임대업까지 하면서 수익도 창출하기도 하는데 저희는 그 정도의 여력이 아직 되지 않습니다. 그래서 불가피하게 임대생활을 해야 되고, 가능하다고 하면 하안 철골주차장 올린 다음에 아무래도 밑에는 주차장이고 이면은 안전문제가 있어서 우리가 거기를 사옥으로 쓰면서 그 비용으로 해도 되지 않겠나 하는 이런 생각도 해보았습니다. 지금으로서는 구체적으로 어떻게 하겠다는 규모는 없는데 중장기적으로는 사옥 마련 계획도 세우라고 해서 지금 세우고 있는 상황입니다. 지금으로서는 이 규모마저도 사무실을 얻는데 되게 힘들었다고 합니다. 역세권은 더 비쌌고 나머지는 자리가 없어서 여기를 어렵게 얻었다고 하는데요. 주변시세 등등을 비교해서 어떻게든 한 푼이라도 아낄 수 있는 있는 방향을 찾아보도록 하겠습니다.

그때도 언급을 했지만 한 달에 1천2백만원 정도 임대료가 나가네요.

네.

비싼 임대료로 쓰고 계시는 것 같은데 아직까지 다른 대안적인 얘기는 안 나누셨나 봐요.

말씀드렸다시피 짓거나 아니면 시의 건물 어디를 주시면, 다른 공사 같은 경우는 예를 들어 안산도시공사는 올림픽공원 안에 지어진 건물을 시에서 줘서 사용하거나 고양시는 종합운동장, 부천 같은 경우는 시 소유에 들어가서 하고 있는데요. 저희는 시 소유의 큰 건물이 별도로 없으니까 그 부분에 대해서는 시하고 협의해서 해야 되는데 지금으로서는 건립은 어려우니 임대하는 수밖에 없다. 임대는 하는데 조금 더 저렴한 곳을 찾아보되, 저번처럼 골프장 창고 같은 데 들어가면 직원들이 그만 둬버립니다. 뽑아도 이주일 만에 그만둬버리니까 그것은 반복하지 않겠다고 해서, 지혜롭게 그 방법을 찾아보겠습니다.

수익 발생에 비해서, 지금 도시공사 직원이 395명이라고 했어요. 시민이 듣기에는 되게 임대료가 비싸다고 느낄 수 있어서 우리가 3년 전부터 그런 얘기 한 거고, 그런데 그동안에 별다른 노력을 안 하셨네요. 향후에도 계속 쓸 생각이신가본데, 3년 전부터 미리 대안적인 면을 찾았다면 “지금 어디로 이사 갈 계획입니다.” 이런 얘기가 나왔을 텐데 상임위원회에서 아무리 얘기를 해도 반영을 안 하셨나 봅니다.

그건 아니고요. 저희가 3년 살고 하기에는, 그때 당시에 인테리어에 들어간 비용이 1억 가까이 됩니다. 그런 감가상각비라든가 등등 따져봤을 때, 아까 말씀드렸다시피 광명시 내의 다른 건물로 이사 간다고 하더라도 그 비용 자체가 전체적으로 관리하는 데 있어서 마땅한 곳이 나오지 않아서 이게 더 적정하다고 판단돼서 유지하고 있는 상황입니다.

3년 전에는 임대료가 비싸다고 사실 생각했었는데 워낙 부동산지가가 많이 오르다 보니까, 딱히 어디로 마련을 안 해놓으셨다니까 어떻게 하라고 답은 못 드리겠네요. 임대료가 적지 않다는 것을 늘 생각해 주시면서 대안도 찾아보시기 바라겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다른 위원님들이 GM-Tower 얘기하셨지만, 사장님도 다른 데 얘기하시면서 얘기했죠. 오랫동안 사용할 곳인데 하안 철골주차장은 지하를 안 파시잖아요.

지금에 있어서는 그렇게라도 해야 된다고 봅니다.

현재 나온 자료에는 안 나와 있잖아요. 향후에 만들고 나서는 지하를 못 팔 것 아닙니까? 그 부분도 저번에 부결되고 보류될 때 여러 번 지적했던 내용이니까, 장기적으로 봐서 지하가 있는 게 훨씬 나을 거고 또 인근에 있는 토지를 조금이라도 매입해서 확장시키는 게 더 나을 것 같고, 그런 부분까지 다시 종합적인 검토가 필요하지 않을까 생각이 들어요. 그런 부분은 사장님이 충분히 잘 아실 거라고 보이니까, 아까 답변하시면서도 지하를 파야 되는 것을 안 파고 나눴다가 나중에 다시 파지 못하는 그런 우려가 되니까, 사업비가 더 추가되더라도 100년 사업을 하셔야 되지 않을까 생각합니다. 사장님, 그런 부분은 충분히 이해되시죠?

거기 부분을 저희가 별의별 검토를 다 해봤는데요. 밑에서 올라가서 위에는 약간 나오게 지어서 지상권이 아닌 상태에서는 안 되느냐 이런 것까지 다 검토해봤는데 공교롭게 거기는 뉴코아하고 맞닿아 있고 나머지가 다 딱 구획돼서 땅을 더 사서 할 수 있는 여건이 안 됩니다. 지금은 뉴코아하고 주차장 사이의 좁은 길은 시 겁니다. 그래서 더 늘릴 수 있고, 또 이쪽도 약간 더 늘려서 어떻게든 협의가 가능하게 해보자는 게 저의 기본적인,

그 정도 되면 지하를 팔 수 있다고 저희는 판단했거든요.

네, 그러니까 지금 사업을 하는 것에 대해서 민간투자사업으로 하더라도, 비용이 더 들어가더라도 그런 부분은 충분히 반영해서 해소가 되게 해야 되겠습니다.

그런 계획을 같이 세웠으면 좋겠다는 생각입니다.

네.

저는 도시공사 매년 손익에 관한 내용을 많이 얘기하잖아요. 2018년에 플러스 났는데 2019년, 2020년 적자 났잖아요. 행정감사 손익계산서에는 현재 3천1백만원 이익 난 걸로 돼 있잖아요.

네.

공기업 회계기준이 모호해서 대외적으로 나가는 것에 어떨 때는 이익, 어떤 것에는 손해, 일관성 있는 재무제표가 만들어지지 않는다. 제가 자치행정교육위원회 있을 때부터 수없이&n bsp;많이 해서 일부 가닥이 잡히기는 했지만, 2020년 손익계산서 210억 지출되고 3천1백만원 이익 난 걸로 재무제표가 나온 거잖아요. 이것 아시죠?

네.

그런데 실질적으로 다른 위원님이 말씀하신 자료에 의하면 마이너스 149억이라고 나왔잖아요. 이런 부분이 왜 서로 다른지, 일관성 있는 재무제표를 대외적으로 공신력 있게 내보내야지 여기는 이쪽에 맞는 코드로 이쪽에 맞는 코드로 서로 나누면 안 된다. 많은 얘기를 했었는데 그대로 있는 것 같아서 안타깝습니다. 2020년 행정사무감사 자료에 439명의 인원이 있었어요. 지금은 395명으로 대략 34명이 감소가 됐죠. 다 기간제들이에요. 그런데 전년도 인건비하고 당해 연도 인건비하고 똑같아요, 여기 제무제표에 나와 있는 게. 금액이 거의 유사하다는 거죠, 150억 정도로. 인원이 34명 감소됐고 사업량도 그만큼 줄었는데 인건비는 줄지 않았고, 총액으로 보면. 또 매출을 보면 2019년 매출은 220억이었거든요. 그런데 2020년에 코로나로 인해서 사업을 거의 못했는데도 210억이에요. 차이는 5억8천밖에 안 나. 이렇게 보면 어떤 게 맞는 재무제표이고 어떤 게 맞는 자료인지 이해 가시나요? 저는 이해 안 간다고 보여요. 2020년에 사업을 거의 못해서 매출액이 많이 줄었을 거라고 추정되는데 2020년하고 2019년 매출의 차이는 5억8천밖에 안 나는 거죠. 아까 말씀드린 것처럼 기간제근로자는 35명이나 줄었는데도 급여에 대한 차이는 거의 없고, 이런 자료에 대해서 사장님이 정확하게 파악을 못하셨는지 모르지만 2019년, 2020년 손익계산서 재무제표 만들어진 내용에 대해서 누군가 책임 있는 자료를 만들어서 보고해 주시기 바라겠습니다. 그건 어느 분이 답변하시나요?

일단 제가 답변하겠습니다. 매년 반복되는 건데요. 저희는 자체사업을 하는 것이 하나도 없습니다. 예를 들어서 17만평 하는 것이 처음으로 자체사업 하는 거고요.

사장님, 그 내용은 제가 알고 있고요. 재무제표가 사람의 말에 따라서 자료가 다 다른 부분을 어떻게 하나로 만들 수 있느냐 그런 내용이고.

저희는 법적으로 지방공기업평가원과 나머지 모든 공기업들이 하는 기준에 따라서 국가에서 만들어 놓은 기준에 따라서 회계를 보고하고 그것에 용인되고 있고요. 그런데 위원님들께서는 “종량제봉투 판 것이 돈 번 것이냐. 그거는 빼라.” 이래서 저희가 구체적으로 법적으로 다르게 우리가 실제로 장사를 얼마나 잘 했느냐 못 했느냐를 위원님들한테 보여드리기 위해서 그 지표를 만드는 거여서 이것을 어느 것 하나 타협점을 찾아서 회계자료를 따로 만들 수가 없습니다. 그런 부분에 대해서는 과거에도 위원장님이 회계 지적하셔서 저도 똑같은 생각이어서 하면 안 되느냐 하고 직원들한테 닦달을 하는데, 현재 대외적으로 나가는 거라든가 지방공기업이 공시업무하게 돼 있는 거라든가 이런 부분들에 따라서 다 충실하게 한다는 것이고요. 그렇기 때문에 주어진 예산을 가지고 저희들은 쓰기 때문에 늘 마이너스가 날 수밖에 없는 거고요. 첨언 드리면 인건비는 작년에 약 20억 이상 반납을 했습니다. 미리 안 잡을 수는 없고, 정원이 정해져 있고 총 인원에 대한 예산은 잡아놓되 하반기에 가거나 저희가 아껴 쓰고 안 뽑고 휴업에 대한 것은 작년에도 3차 추경에서 미리 다 반납했습니다. 인건비 자체는 매년 편성할 때 기본적인 인원은 편성할 수밖에 없습니다. 단지 그 운영의 묘는,

사장님, 제가 행정사무감사 자료를 보고 말씀드리는 거예요. 2019년 행정사무감사 자료에는 인건비가 155억이고 2020년 행정사무감사 자료에는 인건비가 154억이에요. 그런데 기간제근로자는 2020년에 35명이나 줄어들었거든요. 그런데 인건비가 비슷하니까 이렇게 비슷한 사유가 무엇이냐고 질문하는 거잖아요. 그런데 사장님이 그 내용을 현재 모르시는 거잖아요.

아니 내용을 모르지는 않습니다. 총원에 대한 편성을 해놓고 거기에 대해서,

상식적으로 판단할 때 기간제근로자가 35명 감소됐으면 인건비 총액이 줄어들 거라고 추정하지 않겠어요? 기간제 이외에 정규직 급여가 올라가지 않은 이상은, 그렇지 않겠습니까?

정규직 급여는 매년 3% 정도는 올라가니까요.

그렇게 계산하게 되면 매출액도 2020년하고 2019년의 차이에 대해서 5억8천밖에 차이가 안 나요, 주신 자료에 의하면. 제가 따로 자료 요구를 하지는 않았지만 행정사무감사 자료를 보고 말씀드리는 거니까. 제가 생각하는 상식에서 납득이 안 가니 이런 내용에 대해서 누군가 보고해 달라고 이렇게 질문을 하는 거예요. 이해하셨죠?

네, 이 자리에서 설명을,

아니요, 자료로 제출해 주십시오.

별도 자료로 제출하겠습니다.

물론 도시공사는 대행사업이 주류이고 자체적인 수익사업이 없지 않습니까. GM-Tower나 광명동굴 인근 개발을 통해서 자체사업을 키워가고자 하는 기준이겠지만 기존에 있는 수익의 표현 방법이 서로 상이하니까 자꾸 혼돈스러운 것 같다는 생각이 듭니다.

네.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 2021년 광명도시공사 행정사무감사를 종결하겠습니다. 광명도시공사 사장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 광명도시공사에 대한 2021년 행정사무감사 종료를 선포합니다. 이상으로 자치행정교육위원회 소관 2021년 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 그동안 내실 있는 감사 준비와 의욕적으로 감사 활동에 임해 주신 위원 여러분께 감사드리며, 행정사무감사 자료 제출과 위원님들이 질의에 성실히 답변해 주신 실·국·소장님을 비롯한 관계공무원 그리고 공사, 출자·출연기관 대표 및 직원 분들의 노고에 감사를 드립니다. 제9차 자치행정위원회는 6월 3일 목요일 10시에 개의하겠습니다. 참고로 9차 자치행정교육위원회부터는 자치행정교육위원회 소관 2020년 회계연도 예비비 지출 및 세입·세출결산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 2021년 행정사무감사 종료를 선언합니다.