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경기 군포시의회 발언

김귀근 의원 발언

제253회 제2차 조례및기타안건심사특별위원회2021-06-02

김귀근 의원 프로필 보기 →

홍경호위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제253회 군포시의회 제1차 정례회 제2차 조례및기타안건심사특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 원활한 회의진행을 위한 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드리며 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 군포시 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안(시장 제출) 2. 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(시장 제출)

10시 01분

의사일정 제1항 「군포시 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제2항 「군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안」 이상 2건의 안건을 함께 상정합니다. 먼저 제출된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 시민중심국장께서는 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
백연

성백연시민중심국장

시민중심국장 성백연입니다. 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 홍경호 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 시민중심국 소관 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 시민봉사과 소관으로 29쪽 군포시 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위법령인 도로명주소법 전부 개정에 따라 조례로 위임된 사항을 규정하고 주소정보의 생활화 및 사용 확대를 위하여 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 주요 내용으로는 도로명주소를 주소정보로 조례 제명을 변경하고 주소정보의 사용 확대와 건물번호판과 사물주소판의 제작 및 광고비용 산정에 대하여 규정하고 주소정보와 관련한 주요 사항을 심의하기 위한 주소정보위원회 구성 및 운영에 관한 사항을 규정하였으며 주소정보의 효율적인 전달을 위해 교육범위를 확대하여 각급 학교에서 추진할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 다음은 43쪽 차량관리과 소관 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 상위법령인 주차장법 일부 개정에 따른 개방주차장 관련 조항을 신설하고 주차요금 감면사항의 개정을 통해 감면대상자를 확대하여 공영주차장 이용을 장려하고자 하는 사항입니다. 주요 내용으로 주차난 해소를 위해 공공기관 등의 부설주차장을 일반인이 이용할 수 있도록 개방주차장으로 지정하고 보조금을 지원할 수 있는 근거를 마련하였으며 다자녀 가정 우대카드와 군포시 우수 자원봉사자증 소지자에게도 주차요금 감면 혜택을 확대해 주도록 규정하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

시민중심국장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
현돈

신현돈전문위원

전문위원 신현돈입니다. 시민중심국 소관 조례안 2건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 27쪽입니다. 먼저 군포시 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 도로명주소법이 전부 개정됨에 따라 조례로 위임된 사항을 규정하고 주소정보의 생활화 및 사용 확대를 위해 필요한 사항을 규정하고자 하는 사항으로 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음 검토보고서 29쪽입니다. 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 주차장법 일부 개정에 따라 조례에 개방주차장의 지정 및 절차, 개방주차장 운영을 위한 보조금 지원 등 부설주차장의 주차장 개방에 관한 규정을 마련하고 정책 변경에 따른 주차요금 감면 규정을 개정하는 사항으로 특별한 문제점은 없는 것으로 판단되며 본 사업을 시행하기 전 지역 주민들에 대한 사전 충분한 홍보가 필요할 것으로 보입니다. 이상으로 시민중심국 소관 조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 군포시 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 시민봉사과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
재인

최재인시민봉사과장

시민봉사과장 최재인입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 장경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경민

장경민위원

장경민 위원입니다. 확인만 한 가지 해볼게요. 과장님, 이게 제명이 변경되면서 군포시 주소정보 등에 관한 조례로 바뀌는 거예요?
재인

최재인시민봉사과장

네.
경민

장경민위원

주소정보 하면 옛날 주소를 상기하게 되는데 여기에 도로명이라는 걸 뺀 이유가 있어요? 특별히요?
재인

최재인시민봉사과장

특별한 이유는 없구요,
경민

장경민위원

군포시에 도로명주소 정보, 주소정보를 집어넣기 위해서 변경하는 것 아니에요?
재인

최재인시민봉사과장

보통 정보 이런, 함축이 많아서 그래서 도로명을 빼고 정보라는 걸 집어넣은,
경민

장경민위원

그래도 일반인들이 볼 때는 도로명주소를 여태까지 사용했는데 군포시 주소정보 하면 그냥 일반 옛날로 돌아간 그런 느낌을 받을 수도 있는데,
재인

최재인시민봉사과장

그래서 여기 조례안에,
명민

장명민위원

도로명이라는 표기가 됐긴 했는데 그래도 제명이, 제명이 도로명이라는 걸 빼니까 그렇게 인식을 할 수가 있어서 한번 확인을 하는 거예요.
재인

최재인시민봉사과장

알겠습니다.
경민

장경민위원

제명이라는 걸 빼도 별문제는 없다 이거죠?
재인

최재인시민봉사과장

네, 그렇습니다.
경민

장경민위원

잘 알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

홍경호위원장

장경민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 시민봉사과장 수고하셨습니다.
재인

최재인시민봉사과장

감사합니다.

홍경호위원장

의사일정 제2항 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 차량관리과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
남구

이남구차량관리과장

차량관리과장 이남구입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이우천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

이우천 위원입니다. 지금 부설주차장 개방에 대한 지원 내역하고 학교 부설주차장 개방 이런 내용들이 주로 들어가는 거죠?
남구

이남구차량관리과장

그렇습니다.
우천

이우천위원

지금 현재 부설주차장을 개방하면 현재는 어떤 지원들을 하고 있나요?
남구

이남구차량관리과장

지금 현재는 조례가 없어서 지원을 해줄 수 없는 그런 형편이라서 기관이라든가 건물이라든가 이런 데에서 시민들을 위해서 공유하는 부분에 대해가지고 우리 시에서 뭔가 혜택을 줘야 되는데 사실상 이런 혜택이 없습니다. 그래서 이번에 이런 우리 시의 주차 문제가 아주 심각한 수준이라서 주차 문제도 좀 해결할 겸 또 그런 부분에 대해서 본인이 손해를 조금 보면서 시민들을 위해서 봉사하시는 이런 분들을 위해가지고 저희들이 조금 지원해 주는 이런 방향이 좋지 않겠냐 이런 안이 있고 또 특별한 학교 같은 데에 시범사업을 좀 추진해가지고 이런 주차 문제를 우리 시 전반적으로 어느 정도까지는 해소할 수 있는 이런 방안이 되지 않겠나 해서 조례를 개정안을 올리게 된 겁니다.
우천

이우천위원

이게 얼마 전에 용역이 마쳐진 거로 알고 있는데, 주차장 관련해가지고 용역을 했었잖아요?
남구

이남구차량관리과장

그 용역하고 이것은 별개의 문제로 저희들이 집행부에서 우리 시민들이 불편한 부분을 좀 해소하고자 추진하는 사항이 되겠습니다.
우천

이우천위원

그 용역에서 나온 사항이 아니고?
남구

이남구차량관리과장

이 부분도 언급은 됐습니다. 그렇지만 이게 추진하는 거라든가 이런 부분에 대해서 자기들이 구체적으로, 용역사에서는 구체적으로 얘기를 할 수 없기 때문에 저희들이 선제적으로 이걸 먼저 추진하는 사안이 되겠습니다.
우천

이우천위원

그러면 현재는 어쨌든 예를 들어서 기존 도심에 있는 교회라든지 아니면 어떤 곳에서 일부 개방하고 있는 곳들이 있다고 알고 있는데 그러면 그런 곳들도 예를 들어서 지원을 받을 수 있는 근거가 생기는 건가요?
남구

이남구차량관리과장

네, 그렇습니다. 저희들한테 신청을 해주시면 시민들한테 개방을 하고 있다가 이런 부분을 공유주차장으로 우리가 하겠다, 대신 시간을 정해가지고 언제부터 언제까지다, 요일을 정해서 무슨 요일, 무슨 요일에 와가지고 얘기를 하면 저희들이 공지를 하고 홍보를 해서 그 주차장을 활용할 수 있도록 하고 그 주차장이 사실은 물건이라는 게 쓰면 훼손되고 파손되고 하는 거기 때문에 그런 부분이 훼손되고 파손될 때는 공유주차장에 대해서 수리하고 보수해줄 수 있는 이런 근거를 마련하기 위한 그런 사안이 되겠습니다.
우천

이우천위원

현재 지원, 현재 이렇게 운영하고 있는 곳이, 혹시 조사를 해본 적이 있으신가요? 혹시 몇 곳 정도 되는지.
남구

이남구차량관리과장

사실상 운영하고 있는 게 몇 개소가 있습니다. 금정동에도 교회라든가 몇 개소가 있는데 저희들, 사실은 관공서는 문화예술회관을 포함해서 전체적으로 다 열고 있습니다. 열고 있는데 관공서에서 여는 것은 사실상 큰 의미가 없다, 저는 그렇게 생각합니다. 어차피 시민들의 재산이고 시민들께서 활용을 할 수 있는 재산은 당연히, 활용을 할 수 있는 재산을 갖다가 열어준다고 해서 그게 우리가 집행부에서 “우리가 이렇게 공유주차장을 하고 있다” 이렇게 얘기할 사안은 아닌 것 같구요. 사실상 기관, 우리 시 이외에 별도의 기관이라든가 아니면 큰 건물을 가지고 있다든가 아니면 교회라든가 학교라든가 이런 부분이 우리 시민들을 위해서 어느 정도 자리를 양보를 해주거나 좀 불편하지만 배려를 해주면 저희 시에서 그런 부분에 대해서 좀 지원을 해주는 이런 부분을 근거를 마련하기 위한 이런 조례가 되겠습니다.
우천

이우천위원

주로 어쨌든 개조를 하거나 아니면 이런 것에 대해서 지원하는데 주로 예산지원 정도가 되겠네요?
남구

이남구차량관리과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

아직 산출이나 이런 건 안 해보셨죠?
남구

이남구차량관리과장

네. 지금 사실은 이미 시행해본 적이 없기 때문에 이런 부분에 대해서 시범학교를 정해가지고, 학교들이 부지가 넓고 어느 정도 주차면도 있고 해서 시범학교를 정해서 우선적으로 추진을 하고 거기에 따라가지고 그 부분을 평가를 해보고 이게 시민들한테 확산을 해야 되겠다, 이런 생각이 든다고 판단이 되면 저희들이 각 건물을 가지고 있다든가 교회라든가 이런 부분에 대해서도 저희들이 홍보를 좀 하고 특히나 주차면이 너무 부족해가지고 시민들께서 야간에 세울 데도 없다, 이런 정도가 되는 지역에 그런 건물이나 기관이나 시설이 있다면 저희들이 직접 찾아가서라도 이렇게 해주시면 감사하겠다고 우리가 이렇게 이렇게 지원하겠다고 말씀은 드릴 수가 있어야 되기 때문에 저희들이 근거도 없이 지원해 주겠다, 이렇게 말씀을 드릴 수가 없어서 이번에 이런 조례를 만들어서 나중에 예산이 필요하게 되면 위원님들한테 허락을 받고 지원을 해줘야 되겠지만 근거도 없는데 그렇게는 말씀드릴 수가 없고 또 특히나 한쪽, 어느 특정 한쪽을 손해만 봐라, 이렇게 얘기할 수는 없어서 저희들이 이런 근거를 마련해가지고 부족하지만 그런 공사를 하시는 분들한테 혜택을 주는 그런 조항이 되겠습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 이 조례가 이번에 통과되면 빨리 사업이 진행돼서 일부라도 개선이 될 수 있다고 하면 시 예산, 주차장을 시가 짓는 것보다, 이렇게 짓는 것보다는 예산이나 이런 것 상에는 훨씬 사실은 절감인 거고 그다음에 예를 들어서 지역에 있는 교회라든지 이런 것도 지역에 대한 일부 공원으로 생각을 할 수도 있잖아요?
남구

이남구차량관리과장

그렇습니다.
우천

이우천위원

그런데 한 가지는 아마 그런 것들이 많이 제 생각에는, 왜냐하면 어쨌든 주민들이 차를 대고 예를 들어서 어떤 사고가 났다거나, 그렇죠?
남구

이남구차량관리과장

네.
우천

이우천위원

물론 개인 대 개인의 저기긴 하지만 어쨌든 개방을 했을 때 이런 것이 그런 시시비비에 혹시나 휘말려 들지 않을까 걱정을 하실 것 같아요.
남구

이남구차량관리과장

네.
우천

이우천위원

예를 들어서 예산지원에 그런 것도 되는 거예요? 지하주차장에 예를 들어서 CCTV를 지원한다든지 그런 것도 되는 거네요?
남구

이남구차량관리과장

저희들이 협약을 만약에 하게 되면, 협약을 하게 될 텐데 그 협약을 하는 기준에다 그런 사항을 넣어야 되는 게 맞는 것 같습니다, 제 생각은. 시민들한테 뭔가 혜택을 주기 위해서 내 재산을 공여를 하고 있는 와중에 그 시간대에 사고가 났어요. 그럴 경우에 건물주한테 책임을 지라고 그러면 안 되죠. 또 상호 간의 문제가 있다고 해서 상호 간의 문제, 차량끼리 부딪쳤을 때 그건 상호 간의 문제니까 그렇지만 만약에 차량을 세워놨는데 훼손이 됐는데 건물주 당신이 책임져라, 이런 것은 맞지 않거든요.
우천

이우천위원

그러니까 혹시나 그럴 일이 생길까봐 걱정을 하신 것 같아요.
남구

이남구차량관리과장

그런 부분에 대해서는 저희들이 시설물 보험이라든가 이런 걸 고려를 해가지고 봉사를 위해서 공여하는 이런 건물주나 기관이나 이런 데에 피해가 가지 않도록 그렇게 최선을 다하겠습니다.
우천

이우천위원

네, 알겠습니다. 답변 감사합니다.

홍경호위원장

이우천 위원님 수고하셨습니다. 김귀근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김귀근위원

제5조 주차요금의 감면에서 제8항에 보니까 자원봉사활동 기본법에 따라서 그동안에는 우리 경기도 우수 자원봉사자증에 한해서 주차요금 감면을 해오고 있었더라구요.
남구

이남구차량관리과장

네, 그렇습니다. 우리 군포시에서 자원봉사 하시는 분들도 100시간 이상이면 감면을 해주는 걸로 이렇게 운영을 하고 있었습니다.

김귀근위원

그동안에는 군포시 우수 자원봉사자증을 가지고 있어도 감면 혜택을 못 받고 있었는데, 이런 민원을 많이 접했었는데 다행히 이번에 보니까 군포시 우수 자원봉사자증을 가진 분들도 혜택이 돌아가게 된 것 같아요. 그러면 이 부분에 대해서 어떻게 홍보 좀 하실 계획은 갖고 계시죠?
남구

이남구차량관리과장

그렇습니다. 지금 현재 자원봉사센터하고도 의견을 나눴구요. 우리 시 같은 경우에는 자원봉사센터에서 전체적인 자원봉사를 관장하고 있기 때문에 그분들한테만 말씀을 드려도 사실은 저절로 홍보가 되는 이런 사안이 되겠습니다.

김귀근위원

잘 알겠습니다. 홍보 좀 잘해 주시기 바랍니다.
남구

이남구차량관리과장

네, 알겠습니다.

김귀근위원

이상 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

김귀근 간사님 수고하셨습니다. 신금자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신금자위원

신금자 위원입니다. 한 가지 확인 좀 하겠습니다.
남구

이남구차량관리과장

네.

신금자위원

그러면 주차, 다자녀 가정 있잖아요? 다자녀 가정에 보면 우대카드를 제시하라고 했는데 우대카드 말고 혹시 요즘에는 주차요금 전산화 시스템이 있는 주차장이 많아요. 그러면 이럴 때 등록하는 제도가 있다든가 이런 건 없나요?
남구

이남구차량관리과장

말씀드리겠습니다. 우리 시 관내에 거주하시는 두 자녀 이상 다자녀 주민들께서는 바로 등록이 가능합니다. 바로 등록이 가능해서 주차를 했다가 출차를 할 때 즉시 감면이 가능하구요. 다만, 저희들이 다자녀 우대카드를 가지고 있는 분은 혜택을 주기 위해서 그런 다자녀 우대, 우리 시민이 아닌 분들, 경기도 내에 우리 시민이 아닌 분들, 경기도 아이플러스 카드를 가지고 계신 분들 이런 분들마저도 혜택을 드리기 위해가지고 저희들이 그 카드를 제시하는 분들도 해드리겠다, 이런 조항이 되겠습니다. 그러면 카드는 어떻게 제시를 하게 되느냐, 저희들이 정산하는 정산기 안에 보면 호출기가 있어요. 호출기가 있고 호출을 하면 화면으로 당사자를 볼 수 있습니다. 그러면 그때 아이플러스 카드를 제시하거나 하면 즉시 감면을 해주는 이런 시스템이 되겠습니다.

신금자위원

경기도도 카드 제시하면 된다는 거죠?
남구

이남구차량관리과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그런데 아까 호출을 했을 때 화면에 보여서 감면을 해준다고 하는데 사실은 요즘에 중심 지하주차장이라든가 이렇게 전산시스템이 된 곳에 그 기능이 잘 이해가 안 되고 또 잘 안 됐을 경우 뒤에 차가 밀려서 약간의 좋지 않은 현상이 벌어지는 걸 봤어요. 그래서 이러한 부분에 대해서도 아직까지, 우리 김귀근 위원님 말씀하셨듯이 홍보라든가 이러한 과정, 이런 것들이 아직 시민들이 모르는 경향도 많고 그래서 그러한 시비가 벌어졌을 때 사실은 당황하는 부분도 있는데 뒤에서는 계속, 그분들은 사전 계산을 하고 나온 분들이에요, 뒤에서는. 그래서 이러한 부분에 있어서도 다자녀 그분들이 아니라 거기서 사전 결제를 안 하고 올라오시는 분들이 혼선을 겪는 경우가 좀 있더라구요. 그래서 이러한 부분도 홍보를 해서 사전에 할 수 있는, 주차장에 안내하는 분들이 계시기는 해요. 그래서 제가 다자녀는 자동등록이 돼서 나갈 수가 있지만 또 여기에 사전 결제를 하고 나갈 수 있는 홍보가 좀 다양하게 이루어져야 되지 않을까. 앞으로 지하주차장 공영주차장 같은 경우는 자동시스템으로 거의 전환을 하실 계획이잖아요?
남구

이남구차량관리과장

그렇습니다.

신금자위원

그러니까 이러한 것도 차근차근 홍보와 그러한 안도 좀 다방면으로 방안을 제시했으면 좋겠습니다.
남구

이남구차량관리과장

네, 위원님 말씀 감사합니다.

신금자위원

31페이지 한 가지만 잠깐 확인할게요. 여기 장애인복지법에 본인이 동승한 차량 및 장애인 차량으로 등록한 경우도 포함된다, 이 부분에 대해서 본인이 동승한 차량이라는 설명을 좀 해주세요.
남구

이남구차량관리과장

본인이 동승한 차량이라 하면 본인의 이름으로 등록돼 있지 않은 차량이라 하더라도 장애인을 모시고 차량이 진입을 했습니다. 주차를 하고 난 뒤에 출차를 할 때 장애인으로 등록되신 분들은 본인들이 증명서를 가지고 있습니다. 아까 말씀드린 아이플러스 카드와 같이 내가 동승을 해가지고 있다고 그걸 제시를 하면 거기에 따른 감면부분을 감면해 주는 그런 사안이 되겠습니다.

신금자위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

홍경호위원장

신금자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이견행 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이견행위원

이견행 위원입니다. 여러 위원님들께서 감면과 관련해서 질의를 드리고 계신데요. 다양하게 사회적 약자라든가 이런 부분에 대해서 감면 혜택을 주는 것이 맞다고 생각하고 또 아까 우리 존경하는 김귀근 위원님께서 질의를 하셨는데 자원봉사자 관련해서 경기도뿐만 아니라 군포시까지 확대해서 자원봉사자들한테도 감면혜택을 주는 것을 올렸어요. 본위원이 보기에 좀 아쉬운 것은 이게 자원봉사자들을 포함한 것은 결국 우리 시의 자원봉사자들에게 어떤 사기진작과 또 그동안 고생하는 것에 대한 이런 부분들, 또 자원봉사활동을 적극 장려하기 위한 부분들 이런 거라고 생각합니다. 그렇죠?
남구

이남구차량관리과장

네, 그렇습니다.

이견행위원

그래서 제가 데이터를 보니까 크게 이 부분을 100시간으로 굳이 한정을 하지 않아도 시간을 좀 줄여도 되겠다, 100시간이 아니라 50시간 정도를 해도 우리 시의 어떤 비용과 관련해서 예산이 낭비되거나 하는 또 세입이 줄어들거나 하는 부분이 그렇게 많지가 않아요. 기왕에 이런 자원봉사활동을 적극 독려하기 위한 것이라고 하면 이 시간을 100시간이 아니라 50시간으로 줄이면 더욱더 그 효과가 확장되지 않을까, 이런 생각입니다. 과장님 생각은 좀 어떠세요?
남구

이남구차량관리과장

답변드리겠습니다. 위원님들께서 자원봉사활동에 대한 부분을 지원을 해주기 위해서 상당히 노력하시는 부분을 알고 있습니다. 저희 집행부에서도 이게 100시간이 맞냐, 100시간 정도를 해야 감면을 해드리는 게 맞냐, 아니면 50시간을 감면을 해드리는 게 맞냐, 고민을 많이 했습니다. 사실상 금액으로 본다면 크게 많지 않습니다. 연간 한 1,000여만원 정도로 판단이 되구요. 감면을 받는 금액이 한 1,500만원 정도가 되는데 한 1,500만원 정도가 100시간 이상이었을 때 그 정도를 감면을 받습니다. 그러면 사람 숫자는 얼마냐, 한 900여 명 정도가 됩니다. 900여 명 정도가 되고 그러면 50시간 이상, 100시간 이하 50시간 이상에 대한 인원은 얼마나 되냐, 한 700여 명 됩니다.

이견행위원

700여 명이 다 자동차를 갖고 있는 건 아니잖아요?
남구

이남구차량관리과장

그렇습니다. 그래서 지금도 아까 말씀드린 바와 같이 100시간 이상 감면받으시는 분들도 전체가 본인들이 차량을 가지고 있지는 않거든요. 그래서 이 부분이 만약에 700여 명을 더 한다 하더라도 한 700만원 정도 손실을 본다, 이런 부분은 있을 수 있습니다. 그렇지만 집행부에서도 지금 이견행 위원님께서 말씀해 주신 이런 부분에 대해서 고민을 했습니다. 그렇지만 저희들 집행부 입장에서는 우리 도시공사의 수입을 간과할 수 없는 이런 형편이라서 이렇게 안을 올리게 됐는데 위원님들께서 자원봉사활동과 확대에 대한 이런 부분이 우리가 금액적으로 손실을 보는 부분보다 훨씬 크다고 판단을 하시고 이 부분을 개정해 주신다면 저희 집행부에서는 기꺼이 수용을 해서 자원봉사활동을 하시는 분들께 혜택을 드리도록 하겠습니다.

이견행위원

기왕지사 좋은 취지로 조례를 개정하는 것이라고 하면 아까도 서두에 말씀드렸듯이 어떤 자원봉사활동을 활성화시키고 또 어떤 시민들에게 인식 제고 측면이라고 한다면 저는 그것을 조금 더 확대를 하는 게 맞겠다 싶습니다. 코로나 팬데믹 상황에서 자원봉사센터에서 코로나 극복을 위한 군포시민 행동도 만들어서 활동을 지속적으로 해오고 있고 또 우리 매미나방 때도 적극적으로 나서서 매미나방 알집 제거하는 데도 그렇게 활동을 열심히 해주셨거든요. 이것이 결국은 우리 시민들한테 가는 혜택이고 또 자원봉사활동 독려하는 취지라고 한다면 좀 완화를 시켰으면 좋겠다는 이런 생각입니다.
남구

이남구차량관리과장

네, 좋은 의견 감사합니다.

이견행위원

그래서 위원장님, 이 부분과 관련해서 잠깐 위원님들하고 이야기를 나눴으면 합니다. 정회를 요청하겠습니다.

홍경호위원장

이견행 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 장경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경민

장경민위원

장경민 위원입니다. 과장님 56쪽에 비용추계서를 보니까 일반건축물은 2,000만원 범위 내에서 하고 학교는 개소당 최대 7,000만원까지 지원이 가능해요?
남구

이남구차량관리과장

네.
경민

장경민위원

그럼 일반건축물은 주차면이 그렇게 많지는 않으니까 별문제는 없을 것 같은데 학교 같은 경우에는 주차면이 굉장히 많을 수가 있어요.
남구

이남구차량관리과장

네.
경민

장경민위원

그러면 예를 들어서 이것을 협약을 하면 어떤 기간이 있는 겁니까? 한번 지원해 주면, 아니면 그냥.
남구

이남구차량관리과장

협약을 할 때 기본적으로 몇 년간을 우리가 사용을 할 수 있도록 해주겠다고 본인들이 원하는 부분이 있을 것 아닙니까? 그러면 상한의 범위 안에서, 가능하다면 상한의 범위 안에서 예산이 많이 투입되면 당연히 장기간 해야 될 거고 예산이 좀 적게 투입된다고 하면 저희들이 어느 정도 적게 투입된 만큼 기간을 줄일 수는 있을 걸로 이렇게 생각이 됩니다. 이런 부분은 서로 상호 간에 협약에 관한 사항이기 때문에 지금 당장 이것을 예산이 많다 적다, 내지는 기간이 짧다 길다 이렇게 말씀드릴 사안은 아닌 것 같구요. 그때 상황에 맞추고 또 주차면에 맞추고 해서 저희들이 시민들의 예산이 낭비가 되지 않는 범위 내에서 잘 조정을 하도록 하겠습니다.
경민

장경민위원

주차시설 변경이나 보완시설 등 이런 게 보조금이 지급이 돼요, 비용 발생 요인은. 그런데 예를 들어서 거기에 CCTV를 많이 설치하고 이래가지고 비용이 한 7,000만원 가까이 들었다고 생각했을 때 그렇게 많은 예산을 들여가지고 예를 들어서 1년이나 이렇게 운영하다가 너무 장기주차하는 차들도 있고 또 아침에 약정된 시간에 빼주지 않는 차가 있어가지고 자꾸 전화해야 되고 이런 불편한 사항이 발생이 돼가지고 학교에서 예를 들어서 이걸 못 하겠다 이럴 경우에는 시설비를 반을 환수를 한다든지 약정 때 이런 것도 공지를 좀 해야 될 것 같아요, 분명히요. 학교에서는 그럴 일이 분명히 일어날 수 있거든요.
남구

이남구차량관리과장

네, 위원님 말씀이 당연히 그런 부분이 있을 걸로 저희들도 예측하고 있습니다. 다만, 학교 같은 경우에는 주차면이 선생님들이 쓰는 면이 상당히 많습니다. 선생님들이 좀 불편하시면 이것 왜 했냐고 말씀은 하실 수 있겠지만 그런 면까지, “불편해서 안 되겠다 그만하겠다” 이렇게 말씀하실 사항은 아닌 것 같구요.
경민

장경민위원

그런데 학교 같은 경우는 저녁 시간부터 아침 시간까지만 할 것 아니에요? 그렇죠?
남구

이남구차량관리과장

네, 그렇습니다.
경민

장경민위원

그러니까 그런 현상이 나타날 수가 있기 때문에 그런 걸 잘 검토해가지고 협약할 때 협약을 잘해 주시기 바랍니다.
남구

이남구차량관리과장

네, 위원님 말씀을 잘 검토를 하고 판단을 해가지고 저희들이 협약을 할 때 그런 부분이 발생하더라도 우리 시민들이 손해 보지 않도록 저희들이 잘 협약하도록 하겠습니다.
경민

장경민위원

답변 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

장경민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 정회를 선포합니다.

10시 32분 회의중지

11시 08분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 의사일정 제2항 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. 김귀근 간사님 말씀하여 주시기 바랍니다.

김귀근위원

네, 김귀근 위원입니다. 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 중 제5조 주차요금의 감면과 관련하여 군포시민의 자원봉사활동을 활성화하기 위하여 관련 조항을 다음과 같이 수정안을 제시하는 바입니다. 제5조 제8항 중 “경기도에서 연간 100시간”을 “경기도에서 연간 100시간 또는 군포시에서 연간 50시간”으로 수정할 것을 제안합니다. 이상입니다.

홍경호위원장

위원 여러분, 김귀근 간사님께서 수정안을 동의해 주셨습니다. 이에 대해 재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 정식 안건으로 채택되었습니다. 당초 원안과 수정안에 대해 계속 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 김귀근 간사님께서 제출하신 수정안에 대하여 표결토록 하겠습니다. 표결방법은 거수로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 표결방법은 거수로 하겠습니다. 표결에 앞서 먼저 안내말씀을 드리겠습니다. 표결에 찬성하시는 것은 김귀근 간사님이 제출하신 수정안을 본 특별위원회 안으로 결정하여 제2차 본회의에 부의코자 하는 것이고, 반대하시는 것은 집행부 원안 그대로 본 특별위원회 안으로 확정하여 제2차 본회의에 부의하는 것이 됩니다. 이점 유념하시어 표결에 임해 주시기 바랍니다. 지금부터 표결에 들어가도록 하겠습니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 재적위원 8명 중 재석위원 8명, 찬성 8명으로 의사일정 제2항 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 수정 가결되었음을 선포합니다. 차량관리과장 수고하셨습니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

남구

이남구차량관리과장

감사합니다.

홍경호위원장

시민중심국장께서도 수고하셨습니다.
백연

성백연시민중심국장

감사합니다. 군포시 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안 군포시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 3. 군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안(시장 제출) 4. 군포시 주택 조례 전부개정조례안(시장 제출) 5. 군포시 공동주택 관리 조례안(시장 제출) 6. 군포시 임대주택 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안(시장 제출)

부록에 실음

11시 12분

홍경호위원장

다음은 의사일정 제3항 「군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안」, 의사일정 제4항 「군포시 주택 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제5항 「군포시 공동주택 관리 조례안」, 의사일정 제6항 「군포시 임대주택 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안」 이상 4건의 안건을 함께 상정합니다. 먼저 제출된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 미래성장국장께서 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
중원

박중원미래성장국장

미래성장국장 박중원입니다. 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 홍경호 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 미래성장국 건축과 소관 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안입니다. 군포시에 정착하는 무주택 청년의 주거비 부담을 완화하여 안정된 정주여건 조성을 통해 자립 기반을 형성하고 주거만족도를 제고하고자 제정하는 사안으로 주요 내용으로는 시장의 책무를 규정하고 지원대상의 범위를 명확히 하였으며, 지원내용과 지급기준에 대한 사항, 신청방법 및 지원절차의 규정을 마련하였습니다. 다음은 군포시 주택 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례에 규정되어 있는 공동주택 관리 및 보조금 지원에 관한 사항을 군포시 공동주택 관리 조례로 제정하여 분리함으로써 공동주택에 대한 효율적 관리와 지원으로 주민 생활의 안정을 도모하는 한편 현행 조례의 일부 미비점을 정비하고 향후 재건축 및 리모델링 등에 대한 주민들의 다양한 욕구를 반영하여 개별법의 취지에 부합하는 조례를 운영하고자 개정하는 사안으로 주요 내용은 안 제2조에서 조례의 적용범위를 보완하여 관련 법령에 따라 의제되는 사업계획 승인을 포함하였으며, 안 제3조에서는 주민 공동시설 중 주택건설 기준 등에 관한 규정에 개정된 내용에 따라 다함께돌봄센터 항목을 신설 반영하였습니다. 다음은 군포시 공동주택 관리 조례안입니다. 군포시 주택 조례에 규정되어 있는 공동주택 관리에 관한 사항을 개별 조례로 제정 운영하여 공동주택 업무의 효율적인 추진과 관리로 점차 다양해지는 공동주택단지 내의 민원에 대해 적극 대처할 수 있도록 하고, 공동주택분쟁조정위원회 구성 및 운영과 관련하여 조례로 위임된 사항을 보다 명확하게 규정하는 한편 공동주택 보조금 지원사업에 대한 국가권익위원회의 자치법규 정비 권고사항을 반영하여 공동주택 보조금 지원사업의 투명성과 공정성 확보로 관련업무 추진에 만전을 기하고자 제정하는 사안입니다. 주요 내용은 안 제4조부터 제5조까지 공동주택단지 내에 화재안전시설의 설치 및 보수·보강, 경비원 등 공동주택 노동자의 휴게소 설치 등에 관한 지원, 그리고 승강기 교체에 대한 보조금의 지원 등 공동주택 보조금 지원대상 사업의 확대와 지원대상 등을 정비하고 경과규정 등을 신설하였으며, 안 제15조에서 공동주택보조금심의위원회 기능에 사전 서면심의 등의 사항을 추가하여 공동주택보조금심의위원회의 기능과 역할을 보완하였고, 안 제22조에서 정보공개 및 이의신청 조항을 신설하는 등 관련 내용을 보완하여 공동주택 보조금 지원사업의 투명성 및 공정성을 확보할 수 있도록 하였습니다. 다음은 군포시 임대주택 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안입니다. 현재 진행 중인 삼성마을3단지 및 6단지, 삼성레미안하이어스 단지 내 임대주택 등 군포시 관내에 소재한 공공임대주택의 분양 전환과 관련하여 공동주택 특별법 및 민간임대주택에 관한 특별법 등 상위법령에서 규정한 임대주택 분쟁조정위원회의 구성과 운영에 관한 사항을 조례에 구체적으로 명시함으로써 분양 전환 시에 발생할 수 있는 분양가격 등에 대한 임대인과 임차인 간의 분쟁을 조속히 해결하여 주민 생활의 안정을 도모하고자 제정하는 사안으로 주요 내용은 안 제3조부터 제9조까지 분쟁조정위원회 구성과 위원의 위·해촉에 대한 사항을, 안 제11조부터 제13조까지 분쟁조정의 신청과 조정 당사자에 대한 조사 및 의견 청취 등에 대한 사항을 명시하였으며, 안 제14조에서 제16조까지는 조정의 효력과 비용부담 그리고 조정의 거부·중지·종결 등에 대한 사항을 명시하였습니다. 이상으로 미래성장국 소관 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

미래성장국장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
현돈

신현돈전문위원

전문위원 신현돈입니다. 미래성장국 소관 조례안 4건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 32쪽입니다. 첫 번째, 군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안입니다. 습니다. 본 제정조례안은 주거 기본법에 따라 군포시에 정착하는 청년에게 주거비 부담을 완화하여 안정된 정주여건을 조성하고 자립 기반을 형성할 수 있도록 청년 전월세 보증금 대출이자 지원의 근거를 마련하고자 하는 사항으로 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음 두 번째, 검토서 34쪽입니다. 군포시에 주택 조례 전부개정조례안입니다. 현행 주택 조례는 주택법 및 공동주택 관리법에서 위임된 사항을 규정하고 있으나 본 개정조례안은 주택법령에서 위임한 사항을 규정하고 공동주택 관리법에서 위임한 사항은 별도의 조례로 분리하여 개별법 취지에 맞도록 개선하는 사항으로 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 세 번째, 검토보고서 36쪽입니다. 군포시 공동주택 관리 조례안입니다. 본 제정조례안은 군포시 주택 조례에 규정되어 있던 공동주택 관리에 관한 사항을 별도의 조례로 분리 제정하여 투명한 공동주택 관리와 보조금 지원사업 등을 추진하는 사항으로 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 끝으로 검토보고서 38쪽 군포시 임대주택 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안입니다. 본 제정조례안은 민간임대주택에 관한 특별법에 따라 공공 및 민간임대주택의 분쟁사항을 심의 조정할 수 있는 조정위원회 구성 및 운영에 필요한 사항을 조례로 제정하는 사항으로 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 미래성장국 소관 조례안에 대하여 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제3항 군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 건축과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
완균

신완균건축과장

건축과장 신완균입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신금자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금자위원

네, 신금자 위원입니다. 건축과에서 했던 신혼부부 대출이자 지원 있잖아요?
완균

신완균건축과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그것과 조금은 다른 거잖아요. 여기는 청년들에 대한 대출이자 지원인데 여기에 보시면 최대 100만까지가 지원금으로 되어 있어요.
완균

신완균건축과장

네, 그렇습니다. 대출금은 1억이고 연이자 1%, 연간 100만원입니다. 총 4회까지 지원이 가능합니다.

신금자위원

청년들이 전세·월세를 계약했을 때 지원을 하는 건데 여기에 보면 부부합산도 있는데 사실 부부가 될 경우는 신혼부부 대출을 받는 게 맞는 거잖아요?
완균

신완균건축과장

네.

신금자위원

청년들이 거의 대출이자 지원을 받을 텐데 오피스텔이나 원룸 같은 경우도 보증금에 대한 이자 지원이 되는 거예요? 여기에 보면 85제곱미터 이하 주택이라고 되어 있거든요.
완균

신완균건축과장

주거용 주택이기 때문에요, 오피스텔은 업무시설로 들어갑니다.

신금자위원

원룸은요?
완균

신완균건축과장

원룸은 다가구 개념을 들어서 가능합니다.

신금자위원

가능하다구요?
완균

신완균건축과장

네.

신금자위원

제가 요즘에 부동산 보니까 거의 1억원, 보증금도 20평 미만 같은 경우 보증금이 2억에서 2억 5,000 이렇게 하고 월세를 지정하더라구요. 전세는 3억 이상, 3억 5,000, 4억 이렇게 올라가는, 군포시에도 이러한 대출이자 지원 조례를 개정하시는 것은 참 좋은데 청년들이 과연 나가서 독립해서 얻을 수 있는 환경이 안 되고 있는 구조거든요. 여기에 보면 대출이자를 최대 100만원까지 지원한다 그러고 조건이 제가 읽어 보니까 요즘 현실하고는 많이 맞지 않는 것 같아요. 신혼부부도 현재 300만원까지 최대 지원을 해주고 있어요. 청년들은 100만원까지인데 과연 어떻게 이게 부합될지는 잘 모르겠지만 현실은 가파르게 되어서 청년들이 독립할 수 있는 그러한 현실은 그렇지 않다는 건데요. 이렇게 시작을 하는 건 좋은데 최대 100만원까지라고 하는 것에 대해서는 앞으로 조정을 해서 청년들이 자립할 수 있는 공간, 39세까지가 청년이지만 39세까지 결혼을 안 하고 40세 이상까지도 요즘 현실에는 결혼을 하지 못하는 현실이거든요. 그래서 여기에 보면 오피스텔은 사무실로 되어 있지만 요즘에는 주거용도 있어요. 청년들이 오피스텔, 원룸 이런 것도 보증금이 2억, 3억 이렇게 되는 부분이다 보니까 85제곱미터 이하의 아파트나 빌라 이런 것 얻기는 굉장히 현실적으로 힘들다는 것을 아시고, 또 조례가 개정되면 다각적인 면에서 검토하셔야 되는 부분이 있을 것 같아요. 여기에 보면 결혼, 부부합산도 있기는 해요.
완균

신완균건축과장

여기서 부부합산은 신혼부부 같은 경우는 혼인기간이 7년으로 잡았잖아요. 청년 전월세는 만 19세부터 39세잖아요. 그러니까 혼인기간을 두지 않은 겁니다.

신금자위원

아, 여기는 혼인기간을 두지 않았어요?
완균

신완균건축과장

그래서 부부라는 단어를 썼구요. 위원님 말씀하시는 대로 저희가 관내 전세는 한 3억 내지 3억 5,000은 갑니다. 보조금 지원제도가 솔직히 말해서 경제적으로 어려운 사람을 지원해 주는 것 아닙니까?

신금자위원

네.
완균

신완균건축과장

그런데 아까 전용면적 85제곱미터면 33평이에요. 큰 평수에 산다는 것은 솔직히 말해서 신혼부부하고 차등을 두는 건 당연하구요, 혼자 사니까. 그런데 그렇게 지원하다 보면 금수저 지원 논란이 야기됩니다. 청년들이 혼자 살든지 그러면 원룸이나 다가구 그런 정도 해야 되지 않나 그래서 일단은 저희가 적정선으로 해서 대출이자 1억, 100만원 했는데요, 금년도에 시행해서 만약에 미비점이 발생되면 앞으로 개정해 나가도록 하겠습니다.

신금자위원

일단은 조례에 근거해서 시작을 하면서 보완할 부분들이 많이 발생할 것 같구요. 서류 제출은 신혼부부와 거의 비슷한 것 같아요.
완균

신완균건축과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

환수하는 조건도 마찬가지고?
완균

신완균건축과장

네.

신금자위원

알겠습니다. 네, 이상입니다.

홍경호위원장

신금자 위원님 수고하셨습니다. 이우천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

네, 이우천 위원입니다. 혹시 이 조례안 작성하실 때 참고를 하신 다른 지자체라든지 이런 게 있으신가요?
완균

신완균건축과장

일단은 배경 설명부터 말씀드리겠습니다. 청소년청년정책과에서 청년 기본 조례 만들 때 용역을 줬습니다. 용역을 주면서 용역보고 할 때 이 내용이 나와서 그때 건축과로 업무분장 되어서 저희가 추진하게 된 사항이구요. 관련해서 의왕시, 안양시, 서울시, 대전이나 충청남도 그런 데 다 저희가 알아봐서 이것도 각 실과소와 협의해서 나름대로 정리한 사항입니다.
우천

이우천위원

한 가지 말씀드리고 싶은 것은 안양 같은 경우에는 굉장히 차이가 있어요. 물론 안양이 다 잘했다는 건 아니지만 조례상의 내용을 보더라도 안양은 굉장히 심플하거든요. 우리 시는 오히려 제한이 굉장히 많다라고 느껴져요. 뭐냐 하면 안양이 주택이 다 지원이 되는데 공동주택, 다가구, 단독, 임대, 임대도 포함이 되거든요. 그다음에 주거용 오피스텔 여기도 다 포함이 돼요. 그런데 우리 시는 임대주택을 계속 제외를 하고 있고, 왜냐하면 임대주택 보증금을 내더라도 물론 기금에서 받는 거긴 하지만 요즘 이자 이율과 이런 것 따지면 사실은 일반 저기 받는 것과 그렇게 많이 차이가 없거든요. 지금 계속 차별을 두고 있고, 그다음에 아까 존경하는 신금자 위원님 말씀하셨듯이 대출잔액 1억원 이하라고 하면, 사실은 청년이란 것은 뭐냐 하면 신혼부부일 때는 그걸로 기준해서 받지만 그게 아니고 예를 들어 7년이 넘었거나, 그렇죠? 결혼하고 나서 아이 키우고 사는데 예를 들어서 한 36세, 37세 이렇게 되시는 부부가 있는데 그런 분들은 실제로 이것 못 받아요. 받을 수 있어요? 이것 보면 못 받잖아요, 이것. 받지 말라는 거지. 그런 조례를……. 차별을 두고 있어요. 계속 다.
완균

신완균건축과장

안양시 같은 것도 월세에 대한 것은 지원을 하고 있습니다. 그런데 저희 시 같은 경우는 월세는 지원 없고 월세에 따른 보증금 거기에다만 지원하는 거거든요.
우천

이우천위원

그러면 안양시 청년 주택임대차 보증금 이자 지원에 관한 조례가 있잖아요. 2020년도 3월 2일날 만들어졌는데 여기 내용들을 보면 사실은 굉장히 심플하고, 그래도 청년세대라고 우리가 기본 조례도 만들고 기본법도 만들어졌지만 이 안에서 다양한 청년들이 혜택을 받을 수 있게 만들어 준단 말이에요. 지금 뭐냐 하면 여러 가지 주거문제나 주택문제에 관해서 국가적으로도 그렇고 청년들 주거사다리 이런 문제들이 굉장히 많은데 이건 오히려 그냥 조그만 원룸에 사는 청년들만 지원하겠다라는 걸로밖에 안 보여요. 신혼부부와도 차별을 계속 하고 있고, 실질적으로 저는 이것 받을 수 있는 대상들이 그렇게 많을까 싶어요. 청년들 분명하게 39세 이하 사람까지 다 포함한다고 되어 있고 기본법도 그렇게 되어 있고 조례도 되어 있잖아요. 그런데 오히려 제한을 하고 있단 말이에요, 이것은. 한번 보세요, 안양시의 조례와. 예를 들어 주거하는 곳도 차별을 두고 있고 대출잔액도, 그다음에 신혼부부와도 단순 비교를 해서 연 300이고 여기는 청년은 연 100이고, 예를 들어서 결혼하고 7년이 넘어서 아이 키우고 사는 거기도 청년 세대주잖아요. 그 사람들이 사실 더 어려운 것 아니에요?
완균

신완균건축과장

저희가 조례 제정한 기본취지가 신혼부부는 두 명으로 간주할 때 대출이자가 1억 5,000으로 해서 연이자 2%, 연간 300만원 했구요. 청년은 혼자 기준으로 하다 보니까 그것보다 좀 낮춰야 되겠다 해서,
우천

이우천위원

그런데 혼자 기준이 아니잖아요, 지금 조례상에.
완균

신완균건축과장

그렇죠. 신혼기간 7년이 넘었을 때는 적용은 받는데,
우천

이우천위원

그러니까 혼자 기준이 아닌 거잖아요.
완균

신완균건축과장

아무튼 운영하다가 미비점이 있으면 이것을 개정하겠습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 조례안이 지원하기 위해서 만들어졌고 취지는 물론 용역을 통해서 그다음에 협의를 통해서 한 것은 제가 충분히 내용은 다 알고 있어요. 그런데 이게 제한을 너무 많이 두고 있다, 만들어 놓고서도 논란이 있을 수 있다, 과장님 생각은 어떠세요?
완균

신완균건축과장

위원님 말씀이 맞습니다. 현실적으로 약간 동떨어진 것 있는데 저희가 조금 전에 서두에 말씀드린 바와 같이 취지가 그렇게 하다 보니까 약간 현실적으로 떨어진 것에 대해서 운영하다가 민원이나 미비점이 계속 발견되면 빠른 시간 내에 조례 정비하고 현실적으로,
우천

이우천위원

이 내용이 발표되어서 받으러 가면 굉장한 많이 헷갈릴 것 같아요. 이건 되는지, 이건 안 되는지. 처음에 이 내용을 보면. 지금 제가 보니까 예를 들어서 조그만 방 하나 있는 사람만 되는 건가? 또 그건 아니잖아요, 내용이. 실제로 가면 금액과 지원대상과 이게 다 제외가 되고, 이 부분은 만일 오늘 조례가 통과되면 최대한 빨리 현실에 맞게 사실은 가야 되는 게 조례잖아요.
완균

신완균건축과장

종합적으로 검토해서 미비사항이 있으면 조례 개정을 하도록 하겠습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 여러 가지 이게 사회문제까지 되고 있고, 청년들의 주거문제라든지 이런 것들이. 이게 현실에 맞지 않는 그런 제한이나 두게 된다면 또 문제가 생길 것 같아서 아무튼 최대한 빠른 시일 내에 이것에 관해서, 그런 거잖아요? 적극행정이라는 것도 그렇고 적극적으로 예를 들어서 안 되는 것을 찾지 말고 가능한 부분들을 찾아서 조례도 그렇게 제정이 되어야 된다고 생각을 하거든요, 저는.
완균

신완균건축과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

이 부분 과장님께서 많이 바로 검토해서 최대한 빠른 시일 내에 보완점을 할 수 있는 개정사항이나 이런 것들을 만들어 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
완균

신완균건축과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

감사합니다.

홍경호위원장

이우천 위원님 수고하셨습니다. 이희재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이희재위원

네, 이희재 위원입니다. 과장님 말씀하시는데 보니까 오피스텔이 주택이 아니라고 표현하던데 그건 아니죠?
완균

신완균건축과장

오피스텔에서 업무성이 있고 주거용이 있으니까요.

이희재위원

그렇죠. 오피스텔에 해당되는 경우도 있고 안 되는 경우도 있는 거죠.
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

61쪽에 보면 “전월세 보증금 대출잔액 1억 이하”라고 표현해 놨거든요, 4조 5호에. 그러면 전월세 전체의 보증금은 제한하지 않고 잔액만 제한한다는 거죠?
완균

신완균건축과장

보증금 대출잔액,

이희재위원

전세금액이 5억이든 3억이든 2억이든 상관없이 잔액만 한다는 거잖아요?
완균

신완균건축과장

1억을 대출잔액, 그러니까 1억을 초과된 건 본인이 대출받은 것이고 1억이 대출잔액인 건 저희가 지원해 주는 겁니다.

이희재위원

그러면 대출잔액이 2억인 사람은 해당이 없는 거예요? 아니면 1억이 해당이 되고 1억은 안 된다는 그 말이에요? 만약에 대출을 2억을 받았어.
완균

신완균건축과장

대출한도가 넘으면 지원이 안 되는 거죠.

이희재위원

대출을 2억을 받으면 1억을 이자를 지원 안 해준다는 거예요? 대출을 1억 이하로 받아야 된다는 거예요?
완균

신완균건축과장

1억까지요.

이희재위원

아니, 여기 보면 대출잔액이라고 표현했거든. 대출을 2억을 받았는데 대출금을 잘 상환하고 1억이 남았다 그러면 해당되는 거잖아요, 이 표현에 의하면. 정확하게 이게 무슨 표현이에요?
이것 한번 체크해서 알려주십시오, 과장님.
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

그리고 보증금 전체에 대한 제한이 없는데 예를 들어서 전세금이 5억이다, 대출 1억 받았어요. 그러면 해당이 되잖아요. 전체 임차보증금은 5억인데 대출을 1억 받았을 때 해당이 되는 거잖아요.
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

그런데 사실 이 조례의 취지는 그런 취지는 아니잖아요.
완균

신완균건축과장

그렇죠.

이희재위원

사실 청년이 5억짜리 전세를 산다는 건 굉장히 호화스럽게 사는 거잖아요, 우리 지역에서. 그런 제한은 없는데 이 조례안이 표준조례안이에요? 표준조례안. 우리가 만든 것 아니고 표준조례안이에요? 위에서 내려온 표준조례안,
완균

신완균건축과장

아니, 금회 신설됐기 때문에 표준조례는 없습니다.

이희재위원

우리가 만든 거예요?
완균

신완균건축과장

네, 그렇습니다.

이희재위원

그런데 그것은 보완점, 전세보증금의 최고 한도를 정하면 좋을 것 같아요. 우리만 하는 것 같으면. 예를 들어서 전세보증금이 4억 되는데 자기 돈 3억 내고 대출금 1억이 나왔다 하면 진짜 초호화, 청년이 사는 집치고는 되게 좋은 거잖아요.
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

그리고 예를 들어서 자기가 세대원이고 세대원을 별도로 세대 분리해서 거기 사는데 사실 세대원이 아니라 그래도 나머지 사람들이 세대원으로 들어가면 집 없는 사람들이 이게 또 편법이 될 수 있잖아. 이건 한번 검토해 보시는 게 좋을 것,
완균

신완균건축과장

네, 검토해 보겠습니다.

이희재위원

그리고 그 밑에 5조에 보니까 지원제외 대상이 있는데 주택도시기금 대출받은 사람은 안 된다고 표현해 놨더라구요, 3호에, 5조 3호.
완균

신완균건축과장

LH 주택공사에서 대출받으면 이건 제외를 시켜서,

이희재위원

왜? 왜?
완균

신완균건축과장

네?

이희재위원

법률에 규정이 있는 거예요? 왜 제외하는데?
완균

신완균건축과장

이중으로 받으니까요. LH공사에서 전월세 대출받는데 또 지자체에서,

이희재위원

아니, 우리는 이자 지원해 주는 거잖아. 아니, LH에서 대출을 받는다 그래도 이자는 내야 될 것 아니에요? 그런데 우리는 이자를 우리가 대신 내주는 건데 왜 제외하는 거예요?
완균

신완균건축과장

위원님 그 받은 것은 신혼부부나 지금 전월세 대출이자 다 제외를 시켰습니다. 인근 시군도 마찬가지고,

이희재위원

왜 왜? 대출받을 때 우리 소비자들은, 지역 주민들은 유리한 데서 대출받을 것 아니에요? LH에서 받는 게 유리한 사람은 LH에서 받을 건데 LH에서 받는 사람은 이자를 지원을 못 받을 수 있잖아. 왜 제외했는지 이것도 한번 체크해서 알려주십시오.
완균

신완균건축과장

네, 알겠습니다.

이희재위원

그리고 5호에 보면 그 밖에 시장이 정하는 기준에 해당하지 않는 사람이라고 했는데 예를 들어서 어떤 게 있어요?
완균

신완균건축과장

현재 특별한 사항은 없는데요. 여기 운영상 방침을 받아서 세부기준을 마련해서 운영할 계획으로 있습니다.

이희재위원

그런데 예를 들어서 어떤 게 있는데요? 제외대상에 시장이 어떤 기준을 정하면 이 사람은 대출이자 지원을 해주지 않잖아요. 어떤 경우가 그런 경우가 있는,
완균

신완균건축과장

아직 세부기준은 지금 나온 건 없구요. 이 이외에 또 민원이 제기된다든지 아니면 다르게 신청이 들어오면 그때 실과소하고 협의해가지고 세부기준을 마련해가지고 운영할,

이희재위원

지금 이 5호에 규정해 놓은 이유는 예상하지 못한 상황이 발생할 수 있는, 예를 들어 아까 같은 경우 전세보증금이 5억인데 4억은 자기 돈을 내고 1억이 부족하다, 이것은 청년이 어떻게 보면 호화스럽게 사는 거잖아요, 5억짜리 전세 살면. 그럴 경우에 제외한다, 이런 취지로 보이는데 그렇게 하나요?
완균

신완균건축과장

아까 전세보증금 다시 한번 설명드리겠습니다. 제4조 제5호 전월세 보증금 대출잔액 1억 했으면 만약에 5억을 대출을 받았을 때,

이희재위원

아니, 임차보증금 5억이면 자기 돈을 4억 내고,
완균

신완균건축과장

네, 잔액이 1억이었을 때는 가능한데 저희는 면적 제한이 있지 않습니까?

이희재위원

뭐?
완균

신완균건축과장

전용면적 85제곱미터 이하로 우리가 제한을 뒀지 않습니까? 그래서 했구요,

이희재위원

그래서 이것은 한번 검토가 필요할 것 같습니다.
완균

신완균건축과장

다시 한번 검토하겠습니다.

이희재위원

그리고 시장이 기타 정하는 바에 해당하지 않는 사람, 이것도 한번 검토해가지고, 아니면 예비적으로 기타라고 적어놨는지 몰라도 한번 검토해 볼 필요가 있는 것 같아요. 그리고 이런 좋은 제도를 만들면 홍보가 문제일 것 같은데 홍보는 어떻게 생각하고 있습니까, 과장님? 홍보는 어떻게 할 계획이에요?
완균

신완균건축과장

네?

이희재위원

이런 좋은 제도를 우리가 만들잖아요, 군포시에서.
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

그러면 홍보를 해야 될 것 아니에요?
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

홍보는 어떻게 생각하고 있어요?
완균

신완균건축과장

지금 각 자치단체에서 저희가 사전 교육도 시켰구요. 게시판에 플래카드를 게재했구요. 또 공공 때 시 홈페이지나 우리 각종 거기에서 홍보를 한 바 있습니다.

이희재위원

그런데 일반적으로 시가 하는 것은 페이스북이라든가 현수막이라든가 이런 거잖아요. 군포소식지나 이런 건데 이것은 우리 청년들을 특별히 혜택을 주려고 그런 거잖아요, 어렵게 사니까. 혜택을 주려고 그러니까 특별한 홍보방법이 필요할 것 같아요.
완균

신완균건축과장

저희가 또 공동주택 입주자대표회의나 거기의 관계자 교육할 때 그때도 충분히 설명을 했구요. 우리가 각종 반상회보나 시 홈페이지에, 각 동사무소 게시판에 플래카드도 다 했기 때문에 충분히 홍보가 됐다고 판단됩니다.

이희재위원

지금 그런 것은 기성세대에서 주로 얘기되는 거지 청년들은 기성세대라기보다는 진입하는 세대이기 때문에 좀 참신한 어떤 홍보 마케팅이 필요할 것 같아요. 실제로 이걸 몰라서 혜택을 못 받으면 억울하잖아요.
완균

신완균건축과장

네, 홍보방안도 더 검토해가지고 최대한 알리도록 하겠습니다.

이희재위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

이희재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이견행 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이견행위원

이견행 위원입니다. 과장님 이것 입법예고 했을 때 의견이 없었어요?
완균

신완균건축과장

네, 특별한 의견이 없었습니다.

이견행위원

그래요? 좋은 조례를 만들었는데 지금 이 특위에서도 여러 가지 이야기가 나오고 있는 거잖아요. 그래서 이걸 “보완을 하겠다, 보완을 하겠다” 하면 “일단 조례를 통과시켜 주면 알아서 저희들이 보완하겠습니다.” 이런 뉘앙스잖아요, 뉘앙스가. 그렇죠? 지금 방금 우리 이희재 위원님께서도 얘기하신 5조에 5항 그 밖에 시장이 정하는 기준에 해당하지 않는 사람은 행정이 굉장히 부담이 가는 상황인 거예요. 보통은 우리가 지원할 때 그 밖에 시장이 필요로 하는 사항을 지원하거든요. 그런데 이건 지원을 제한하는 건데 지원을 제한하는 것을 그 밖에 시장이, 이렇게 해버리면 행정이 굉장히 부담이 될 수 있는 사항이에요, 분쟁이 될 수도 있는 사항이고. 물론 아까 그 취지에 어떤 돌발상황 때문에 이렇게 했다고 하는데 그것은 이렇게 하는 게 아니라 사실은 그렇게 하면 위원회라든가 이런 게 있어야 되는 거지, 이렇게 해버리면 나중에 분쟁이 생겼을 때 행정이 굉장히 부담스러울 수밖에 없는 거거든요.
완균

신완균건축과장

네, 맞습니다. 사실은 이게 안양시나 서울시 조례를 저희가 검토하다 보니까 이 조항이 다 있더라구요. 그래서 조례규칙심의위원회에 상정했을 때 당시에도 이것을 우리 실무자도 한번 협의를 했어요. 그랬더니 세부기준은 아무것도 없다 그러더라구요. 그래서 그렇다면 향후 이것 운영할 때 문제가 발생된다든지 이런 기준이 있으면 다시 방침을 받아가지고 운영하자, 이렇게 한 사항입니다.

이견행위원

이것 지금 여기 특위장에서 이것을 고민을 하고 이래야 될지 어째로 될지 모르겠지만, 이 좋은 조례를 좋은 취지를 갖고 만들면서 이렇게 자꾸 얘기가 되는 안 되는 상황인데. 그리고 비용추계는 없어요? 안 하셨어요? 비용추계는.
완균

신완균건축과장

법제심사 받을 때 비용추계서를 제출했는데 그 과정에서 좀 누락된 것 같습니다. 죄송합니다.

이견행위원

특위장에서 이렇게 해서 심사를 받으면 조례를 통과시켜 달라는 얘기에요? 아니면 부결시켜 달라는 얘기에요? 이런 좋은 취지로 조례를 만들 거면 그런 부분에 대해서 철저를 기해서 기분 좋게 조례가 통과되고 또 실질적인 필요성이 담보되고 이래야 되는 건데. 일단 조례 통과시켜 놓으면 나중에 알아서 보완조치 하겠다 이렇게 해버리면 어떻게 조례를,
완균

신완균건축과장

위원님께서 말씀하신 일부 미진한 사항에 대해서는 저희가 빠른 시간 안에 조례 다시 개정해서,

이견행위원

비용추계서에 의하면 예산이 어느 정도나 소요돼요?
완균

신완균건축과장

지금 3억을 했구요.

이견행위원

연간 3억?
완균

신완균건축과장

네.

이견행위원

내년도?
완균

신완균건축과장

네.

이견행위원

그다음에는?
완균

신완균건축과장

그래가지고 연간 1%에 300명 기준 잡았습니다.

이견행위원

어떻게?
완균

신완균건축과장

300명요.

이견행위원

300명?
완균

신완균건축과장

네.

이견행위원

그런데 매년 향후 5년까지 추계하잖아요.
완균

신완균건축과장

아니, 금년도부터 시행하려고 예산을 금년도 예산 3억을,

이견행위원

금년도에는 3억,
완균

신완균건축과장

네, 그렇습니다.

이견행위원

내년도에는?
완균

신완균건축과장

만약에 이게 계속 한 300명 전후해서 온다면 내년도 금년도 수준에서 예산을 계상할 예정에 있습니다.

이견행위원

다른 위원님들은 어떠실지 모르겠는데 저는 좋은 취지에서 조례를 입법했다고 봐요. 그런데 보완할 것이 여러 가지가 있어서 이 부분을 어떻게 해야 될지 고민이 필요하다는 생각이 듭니다. 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

이견행 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

이길호위원

위원장님, 이 부분은 논의를 하고, 하기 전에 중식시간도 됐으니까 위원들끼리 논의 좀 하고 하는 게 어떨까 하네요. 이상입니다.

홍경호위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 정회를 선포합니다.

11시 48분 회의중지

14시 25분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 의사일정 제3항 군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 군포시 주택 조례 전부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 주택 조례 전부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 군포시 공동주택 관리 조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이길호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이길호위원

이길호 위원입니다. 과장님, 80쪽 5조 보조금 지원대상, 지금 17개 항에 해당되는 공동주택을 지원하는 거잖아요?
완균

신완균건축과장

네, 그렇습니다.

이길호위원

그런데 통상 보조금이 그전에 심사를 해서 예산 편성해서 집행을 하잖아요? 그런데 그 당해 연도에 대상이 아니더라도 갑작스러운 어떤 변화나 이것으로 인해서 건물이 훼손되거나 그럴 경우도 있단 말이에요.
완균

신완균건축과장

네.

이길호위원

그럴 경우에는 긴급하게 지원할 수 있는 그런 게 현재는 없죠?
완균

신완균건축과장

현재는 없습니다. 당해 연도에 공동주택 신청을 접수받아가지고 예산범위 내에서 순위를 정한 다음에 예산 범위 넘어가면 차순위를 정하게 돼 있습니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 긴급이나 재난, 하자 같은 것은 차순위에 정해서도 바로 지원이 가능한데요, 당해 연도에 신청 안 되고 공동주택심의위원회에서 논하지 않은 것은 지원되지 않습니다.

이길호위원

아니, 그러니까. 그런데 차순위로 돼 있는 그런 공동주택보다 갑작스러운, 예를 들어서 그런 상황 때문에 아니면 여러 가지 이유로 공동주택 지원 신청을 못 했던 경우도 있을 거란 말이에요. 예를 들자면 그것이 곧 재건축을 한다든지 이런 논의과정이 현재 진행 중에 있을 때. 그런데 그러다 보니까 괜히 쓸데없이 예산을 낭비할 거라는 주민들의 생각도 있을 수 있단 말이에요. 그래서 신청을 안 했는데 이 행정절차라든지 이런 것들이 원만하게 진행이 안 되고 예상했던 것보다 늦어졌을 때, 그런데 당장 사실은 시급한 그런 주택들이 있단 말이죠. 그런 문제가 갑작스럽게 발생하거나 그랬을 때 상당히 주민의 안전을 위협받을 아주 중요한 상황일 때라든지 그럴 때는, 그런 경우도 있단 말이죠, 현재 제가 아는 것도 있고 그럴 가능성도 있을 수 있고. 그랬을 때 긴급하게 어떤 예산을 편성할 수 있는 그런 시스템이라든지 이런 게,
완균

신완균건축과장

현행 조례에는 차순위가 정해졌기 때문에 차순위 단체에서 민원이 들어와서 좀 어렵구요. 그랬을 경우에는 바로 추경 때 세워가지고 1순위로 지원한다든지 그런 식으로 해야 될 것 같습니다.

이길호위원

그러니까 그런 식으로, 그러니까 이 틀에 묶여있으면 안 된다고 봐요. 그것도 늘 얘기하는 적극행정이 이런 것일 수도 있단 말이죠. 그렇죠?
완균

신완균건축과장

네.

이길호위원

기본 틀 안에 없지만 갑작스러운 인명피해가 날 수 있는 그런 현저한 위험이 있는 그런 건물들에 대한 지원 저기는 긴급하게라도 대안이 있어야 된단 말씀을 드리는 거예요.
완균

신완균건축과장

그랬을 때는 재난안전과 민간 안전진단이 있습니다. 거기에서 일단 사전 협의해야 되고 긴급을 요할 때는 추경 때 바로 예산을 확보해가지고 즉시 지원하도록 하겠습니다.

이길호위원

네, 그렇게 좀 그런 방법들을 좀 논의해 주시기 바랍니다.
완균

신완균건축과장

네, 알겠습니다.

이길호위원

이상 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

이길호 위원님 수고하셨습니다. 이희재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이희재위원

이희재 위원입니다. 공동주택 지원 종합계획을 수립한다고 하는데 예산은 어느 정도 생각하고 계십니까?
완균

신완균건축과장

매년 저희가 5억씩 예상하고 있습니다. 그리고 노후 공동주택은 도비가 지원돼가지고 금년도에 약 1억 1,800 정도 될 겁니다. 매년 5억 예산,

이희재위원

우리가 주로 아파트가 상당수 많은데 5억이면 가능해요?
완균

신완균건축과장

계속 2016년부터 지원하다 보니까 매년 5억 정도면 충분히 하고 있습니다.

이희재위원

그리고 23조에 보니까 군포시 공동주택관리 분쟁조정위원회를 설치한다고 나와 있어요.
완균

신완균건축과장

위원님, 죄송합니다. 질의 요지를 잘못 들었습니다. 다시 한번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

이희재위원

23조에 보면 공동주택관리 분쟁조정위원회를 설치한다고 나와 있어요, 23조
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

지금까지는 건축과에서 계속 이 분쟁을 조정했잖아요?
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

우리 공동주택에 대한 분쟁에 대에서. 그럼 위원회에서 조정한다는 얘기죠?
완균

신완균건축과장

네, 그렇습니다.

이희재위원

그러면 건축과에서 일이 많이 줄어들겠네요?
완균

신완균건축과장

네, 많이 줄어들었습니다. 공동주택 분쟁조정위원회에는 위원분이 총 열 분으로 구성돼 있습니다.

이희재위원

공동주택 분쟁조정위원회에서 결정을 하면 그게 법적 효과가 있어요? 법적 효과.
완균

신완균건축과장

없습니다. 관계 전문가, 아니요, 있습니다. 관계전문가가 변호사분하고 주택관리사, 한국토지공사 이렇게 있어서 이분들이 조금 검토를 해주는 사항입니다.

이희재위원

법적 효력이 있다구요? 법적 효력이 있다고? 분쟁조정위원회에서 결정을 내리면 그게 법적 효과도 있다구요?
완균

신완균건축과장

아니요, 그건 없습니다. 분쟁은 서로 이해당사자가 그것을 승낙해야 되는 거죠.

이희재위원

지금까지 계속 건축과에서 분쟁조정위원회를 했었잖아요. 공동주택 사이에서 일어나는 분쟁에 대해서 조정했었잖아요. 그렇죠? 그러면 이게 생기면 훨씬 수월해지겠네, 건축과는. 그렇죠?
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

진작 만들었어야 되는데. 경기도에는 이게 있더라구요, 경기도에는 분쟁조정위원회가 있더라고.
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

그리고 이 사안하고 직접적인 관련이 없지만 공동주택 말고 상가가 있잖아요? 우리 군포에 상가가 많이 있잖아요?
완균

신완균건축과장

네.

이희재위원

상가에 분쟁이 일어나면 도에서 조정하는 것 같은데 군포시에서 조정하는 것은 없어요?
완균

신완균건축과장

상가에 대해는 아직 없습니다.

이희재위원

다른 지자체도 마찬가지예요?
완균

신완균건축과장

글쎄, 그것 확인해봐야 되는데요. 제가 알기로는 상가 부분에서는 없는 걸로 알고 있습니다.

이희재위원

보통 생활하다 보면 아파트 분쟁에 대해서는 이게 위원회가 없다손 치더라도 건축과에서 분쟁을 조정해줬는데 상가에서 분쟁이 일어나면 조정을 못 하고 있더라구요. 그것도 생각해보시면 좋을 것 같아요.
완균

신완균건축과장

지금도 공동주택관리법이 공동주택 의무나 비의무 관리대상으로 했기 때문에 상가까지는 아직 적용하는 건 좀 무리라고 생각합니다. 그런데 위원님 말씀대로 이것을 한번 타시군 사례를 검토해 보도록 하겠습니다.

이희재위원

상가도 보면 어떤 데는 관리단이 있고 어떤 데는 번영회가 있고 어떤 데는 입주자대표회의가 있고 여러 가지 종류가 다양하더라구요. 그런데 그 분쟁이 일어나면 실질적으로 해결을 못 해가지고 도에서 해결하는데 도에서 해결하는 것도 시간도 많이 걸리고 우리 주민들이 방법을 몰라요. 그러면 건축과에 와서 분쟁을 해결해 달라고 얘기하면 또 건축과는 소관이 아니에요. 그래서 이것에 대한 건 생각을 할 필요가 있을 것 같아요.
완균

신완균건축과장

종합적으로 검토해 나가도록 하겠습니다.

이희재위원

네, 이상 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

이희재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 공동주택 관리 조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 군포시 임대주택 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 임대주택 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 건축과장 수고하셨습니다.
완균

신완균건축과장

감사합니다.

홍경호위원장

미래성장국장께서도 수고하셨습니다. 군포시 청년 전월세 보증금 대출이자 지원 조례안 군포시 주택 조례 전부개정조례안 군포시 공동주택 관리 조례안 군포시 임대주택 분쟁조정위원회 구성 및 운영 조례안 7. 2021년 착한임대인에 대한 재산세 감면 동의안(시장 제출)

부록에 실음

14시 39분

다음은 의사일정 제7항 「2021년 착한임대인에 대한 재산세 감면 동의안」을 상정합니다. 먼저 제출된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 일자리경제국장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
형균

유형균일자리경제국장

일자리경제국장 유형균입니다. 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 홍경호 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 일자리경제국 세정과 소관으로 141쪽 2021년 착함임대인에 대한 재산세 감면 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 동의안은 지방세특례제한법 제4조 제4항에 따라 재해 또는 재난으로 인하여 지방세를 감면할 수 있도록 한 규정에 따라 코로나19 피해와 관련한 소상공인 지원 및 지역경제 활성화를 위해 착한임대인에 대한 재산세 감면을 2021년도까지 1년 연장 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 주요 내용은 소상공인 임차인의 영업장 건축물의 2021년분 임대료를 인하한 착한임대인에 대해서 임대료 인하액의 50%까지 재산세를 감면하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

일자리경제국장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
현돈

신현돈전문위원

전문위원 신현돈입니다. 일자리경제국 소관 조례안 1건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 40쪽입니다. 군포시 착한임대인에 대한 재산세 감면 동의안입니다. 본 동의안은 지방세특례제한법 제4조의 규정에 따라 지방의회의 의결을 얻어야 하는 사항으로 코로나19 사태의 장기화로 소상공인들의 경제적 어려움이 심화되고 있어 2020년 시행했던 착한임대인에 대한 재산세 감면을 2021년까지 연장하여 자발적인 임대료 인하 분위기를 조성하고 상생을 통해 위기를 극복하고자 하는 사항으로 본 동의안은 시의적절한 것으로 판단됩니다. 이상으로 일자리경제국 소관 조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제7항 2021년 착한임대인에 대한 재산세 감면 동의안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 세정과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
재훈

최재훈세정과장

세정과장 최재훈입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 2021년 착한임대인에 대한 재산세 감면 동의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 동의코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 세정과장 수고하셨습니다.
재훈

최재훈세정과장

감사합니다.

홍경호위원장

일자리경제국장께서도 수고하셨습니다. 2021년 착한임대인에 대한 재산세 감면 동의안 8. 군포시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안(시장 제출) 9. 군포시 보육 조례 일부개정조례안(시장 제출) 10. 군포시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안(시장 제출) 11. 군포시 아동보호전문기관 민간위탁 동의안(시장 제출)

부록에 실음

14시 44분

이어서 의사일정 제8항 「군포시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제9항 「군포시 보육 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제10항 「군포시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안」, 의사일정 제11항 「군포시 아동보호전문기관 민간위탁 동의안」, 이상 4건의 안건을 함께 상정합니다. 먼저 제출된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 생애복지국장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
용옥

진용옥생애복지국장

생애복지국장 진용옥입니다. 의정활동에 노고가 많으신 홍경호 위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 생애복지국 소관 조례 및 기타 안건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 151쪽 여성가족과 소관 군포시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안입니다. 개정이유는 다문화가족 지원법 시행령 일부 개정에 따라 다문화가족지원센터 설치·운영의 위탁기간을 3년에서 5년으로 연장하여 다문화가족지원센터의 효율적 운영과 안정적 서비스를 제공하고자 하는 사항입니다. 다음 155쪽 군포시 보육 조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 보건복지부 지침에 따라 보육정책위원회 및 육아종합지원센터 관련 규정을 정비하고자 하는 사항으로 보육정책위원회 위원 중 육아전문가 부문에 육아종합지원센터 센터장을 우선 포함하고 센터장의 임기를 그 직무에 해당하는 기간으로 정하도록 하였습니다. 또한 육아종합지원센터 위탁기간을 5년으로 명시하고 센터 보육 교직원의 보수지원 기준을 보건복지부가 정한 센터 직원 인건비 지원 기준으로 변경하고자 하는 사항입니다. 다음 163쪽 청소년청년정책과 소관 군포시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안은 맞벌이 가정 등에 육아부담 경감 및 초등학생 돌봄 사각지대를 해소하고자 보편적인 돌봄서비스 제공 기관인 다함께돌봄센터를 사회복지 관련 업무수행 경험이 있는 비영리법인 및 단체에 위탁 운영코자 하는 사항입니다. 다음 165쪽 군포시 아동보호전문기관 민간위탁 동의안입니다. 학대받은 아동의 발견, 보호, 치료의 신속 처리와 아동학대의 재발 방지, 아동학대 예방을 위하여 효율적인 아동 보호와 전문적인 서비스 제공을 위해 비영리법인 및 단체에 위탁 운영코자 하는 사항입니다. 이상으로 생애복지국 소관 조례안 및 기타 안건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

생애복지국장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
용규

김용규전문위원

전문위원 김용규입니다. 생애복지국 여성가족과 소관 2건의 안건에 대해 검토보고 드리겠습니다. 군포시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 49쪽입니다. 본 개정조례안은 다문화가족 지원법 시행령 일부 개정에 따라 다문화가족지원센터의 효율적 운영과 안정적 서비스 제공을 위하여 다문화가족지원센터 설치·운영의 위탁기간을 3년에서 최대 5년으로 연장하는 것으로써 개정함에 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 군포시 보육 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 51쪽입니다. 본 개정조례안은 보건복지부 지침에 따라 보육정책위원회 및 육아종합지원센터 관련 규정을 정비하고자 하는 사항으로써 개정함에 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 청소년청년정책과 소관 2건의 안건에 대해 검토보고 드리겠습니다. 군포시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 54쪽입니다. 본 동의안은 맞벌이 가정 등에 육아부담 경감 및 초등돌봄 사각지대 해소를 위한 보편적인 돌봄서비스 제공 기관인 다함께돌봄센터를 사회복지 관련 업무수행 경험이 있는 비영리법인 및 단체에 위탁 운영코자 하는 것이며, 다함께돌봄센터 운영 수탁기관의 전문성 활용 및 지역사회 참여 활성화 등을 위해 민간위탁으로 운영하는 것이 적정하다고 판단됩니다. 군포시 아동보호전문기관 민간위탁 동의안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 57쪽입니다. 본 동의안은 학대받은 아동의 발견, 보호, 치료에 대한 신속 처리 및 아동학대의 재발 방지 등 아동학대 예방을 담당하는 아동보호전문기관을 아동학대 예방사업을 목적으로 하는 비영리법인에 위탁 운영코자 하는 것이며, 아동보호전문기관 운영 수탁기관의 전문성을 활용하여 신속한 상담, 치료 등 전문적 서비스 제공을 위해 민간위탁으로 운영하는 것이 적정하다고 판단됩니다. 이상으로 생애복지국 소관 안건 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제8항 군포시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 여성가족과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
철홍

김철홍여성가족과장

여성가족과장 김철홍입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이희재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이희재위원

네, 이희재 위원입니다. 상위법이 개정되어서 개정하는 거예요? 아니면,
철홍

김철홍여성가족과장

네, 상법이 개정됐습니다.

이희재위원

상위법이 보면,
철홍

김철홍여성가족과장

다문화가족 지원법 시행령.

이희재위원

“최대 5년으로 한다” 이 규정이 새로 생긴 거예요?
철홍

김철홍여성가족과장

네?

이희재위원

새로 생긴 거냐고.
철홍

김철홍여성가족과장

새로 생긴 게 아니라 2019년도에 다문화가족 지원법 시행령에 위탁기간을 5년으로 정한 그런 사항이 있어서 이번에 저희가 개정하게 된 사항입니다.

이희재위원

원래는 몇 년이었는데요?
철홍

김철홍여성가족과장

3년이었습니다.

이희재위원

그런데 여기 보면 최대 5년으로 한다 그랬잖아요.
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

그런데 최대 5년으로 한다고, 5년으로 연장한다, 이렇게 하잖아요, 조례가?
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

그러면 우리가 소급 적용이 되나요? 소급 적용.
철홍

김철홍여성가족과장

지금 3년인데 조례가 개정이 되면 일단 소급 적용은 가능하다고 생각합니다.

이희재위원

가능해요?
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

그런데 만약에 제안이유에 보면 “효율적 운영과 안정적 서비스 제공을 위해서 5년으로 연장”한다 그랬잖아요?
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

그러면 연장이 된 게 효율적 운영과 안정적 서비스 제공이 되나요? 기간을 연장하면.
철홍

김철홍여성가족과장

그러니까 이러한 부분들은 그냥 무조건 연장을 하는 것이 아니라 그 단체가 지금까지 수행했던 실적, 사업 능력이라든가 활동실적, 신뢰성이라든가 이런 것을 다시 종합 평가해서 다시 심의위원회를 열어서 연장할 것인지, 아닌지에 대한 그 부분도 그런 절차를 밟아서 진행하게 됩니다.

이희재위원

아니, 처음에 위탁할 때 3년이었잖아요.
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

지금 기간이 5년으로 연장되면 소급 적용이 되면 3년이 5년이 되는 거잖아요?
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

그러면 3년에서 5년으로 위탁기간을 연장하게 되면 효율적인 운영과 안정적인 서비스를 제공할 수 있다는데 그게 가능해요? 같은 말이에요? 그 말이 맞아요?
철홍

김철홍여성가족과장

네, 일단은 저는 맞다고 생각합니다.

이희재위원

그러면 10년 하지.
철홍

김철홍여성가족과장

네?

이희재위원

길면 효율적 운영과 안정적인 서비스가 제공되느냐고, 길면.
철홍

김철홍여성가족과장

아, 길면은?

이희재위원

네.
철홍

김철홍여성가족과장

사업을 하다 보면 약간의 어떠한 기본적인 실적에 경험 그런 게 있습니다. 기간이 짧으면 사업을 하다가 마는 그런 문제점들도 있구요.

이희재위원

그러면 10년으로 하지 왜 5년으로 해요?
철홍

김철홍여성가족과장

우리 시행령 자체에, 법에 시행령에,

이희재위원

그러면 법도 바꿔야지, 제안 해가지고.
철홍

김철홍여성가족과장

그 대신 일의 연장이 가능한 부분이 있기 때문에 필요하다고 하면,

이희재위원

지금 시행령이 바뀐 취지가 효율적 운영과 안정적 서비스 제공을 위하여 바뀐 거예요? 시행령이.
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

5년이 적절하다는 거죠? 3년으로는 짧다?
철홍

김철홍여성가족과장

네, 5년까지를 하고 그다음에 재지정을 할 수 있는 어떤 상황이 있기 때문에 거기가 전문성이 확보되고 계속 효율적으로 운영이 잘 된다면 재지정도 할 수 있는 그런 사안인데 그 재지정을 그냥 하는 것이 아니라 다 평가를 하고 다시 심의를 받아서 재지정을 하는 그런 절차를 밟게 됩니다.

이희재위원

지금 재지정을 하는 게 아니고 한 번 계약을 하면 3년에서 5년으로 늘어났잖아요.
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

그러면 우리가 매년 평가도 하죠?
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

감사할 것 아니에요?
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

그러면 그 부분을 좀 철저하게 해야 되겠네.
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이희재위원

지금보다는. 지금은 잘못해서 3년 정도 하는데 이게 5년으로 늘어났으니까 매년 할 때 감사를 충실히 해야 될 필요가 있겠네요.
철홍

김철홍여성가족과장

네, 그 부분은 저희가 철저히 하도록 하겠습니다.

이희재위원

이게 3년에서 5년으로 늘어나면 장단점이 있을 것 같아요. 여기 장점이 5년이 되면 기간이 늘어나기 때문에 효율적 운영과 안정적 서비스를 제공할 수 있다고 그랬지만 3년보다 5년이 크면 도덕적 해이도 많이 일어날 수 있을 것 아니에요, 만약 그게 제대로 되지 않는다면. 그래서 감독을 더 철저히 해야 될 것 같아요.
철홍

김철홍여성가족과장

네, 알겠습니다.

이희재위원

이상 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

이희재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이견행 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이견행위원

네, 이견행 위원입니다. 보충질의예요. 3년에서 위탁기간을 5년으로 연장할 수 있게 해놓은 거잖아요.
철홍

김철홍여성가족과장

네.

이견행위원

아까 이희재 위원님하고 질의답변 과정에 그것을 소급 적용이 된다고 얘기를 하셨는데, 과장님이. 소급 적용이 안 되죠. 우리가 민간위탁사무 재지정할 때는 위탁기간이 끝나면 재지정과 관련해서 다시 심의를 하잖아요.
철홍

김철홍여성가족과장

그것 제가 저기를 한 것 같아요.

이견행위원

그렇죠?
철홍

김철홍여성가족과장

일단 재지정을 할 때 다시 받아서 하는 겁니다.

이견행위원

그럼요. 그때 공고를 낼 때 3년에서 5년으로 해서 공고를 내고, 그렇게 가는 거잖아요.
철홍

김철홍여성가족과장

네네.

이견행위원

소급 적용 안 되는 거예요.
철홍

김철홍여성가족과장

제가 그것 그런 뜻으로 말씀드린 건 아니었습니다.

이견행위원

네, 질의 마칩니다.

홍경호위원장

이견행 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 군포시 보육 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 보육 조례 일부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 여성가족과장 수고하셨습니다.
철홍

김철홍여성가족과장

감사합니다.

홍경호위원장

위원님들 마스크를 쓰셨기 때문에 마이크를 바짝 대고 질의 좀 해주시기를 부탁드립니다. 우리 속기사하고 과장님들이 자세히 알아듣지를 못한다고 하시니까 좀 부탁을 드리겠습니다. 다음은 의사일정 제10항 군포시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 청소년정책정책과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

청소년청년정책과장 임현주입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신금자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금자위원

네, 신금자 위원입니다. 저번에 다함께돌봄센터 민간위탁 심의를 했어요, 두 군데 나와서.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 지난달 5월에 했습니다.

신금자위원

그래서 거기에 대해서 잠깐 말씀드리고 싶은 것이 있어서, 수탁 조건이 사회복지법인과 비영리법인, 사회적협동조합, 비영리민간단체 이렇게 수탁 자격이 주어지는데 그날 홍보를 어떻게, 신청 자격조건을 홈페이지에다 공고를 하는 거죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그런데 생각보다 많이 신청 법인들이 들어오지 않아서 그날 심의하는 데 있어서 아마 과장님도 보셔서 알겠지만 자격조건 이러한 부분들도 다함께돌봄센터가 민간위탁을 처음 하다 보니까 부족한 부분이 사실은 많았어요. 그래도 두 군데에서 선정을 꼭 해달라는 국장님의 요청으로 사실은 부족하지만 선정을 해서 선정이 되었는데 세 군데를 다시 또 위탁을 하게 되는 동의안이 올라왔는데 이 부분에 대해서 보완점에 대해서 어떠한 계획을 가지고 계시는지, 그 부분에 대해서 잠깐 얘기 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
현주

임현주청소년청년정책과장

저희가 기본적으로 홈페이지 공고 이런 방법으로 택하고 있는데 이번에 민간위탁 동의 대상 같은 경우는 3개소나 되기 때문에 저희가 홍보 부분에 집중할 계획이고, 그다음에 저희 생각에는 전국 신문에 공고를 하든지 아니면 보도자료를 배포해서 저희 민간위탁 모집에 대한 부분을 조금 더 널리 알릴 수 있도록 그렇게 검토를 하고 있습니다.

신금자위원

사실 다함께돌봄센터가 전문성을 요하는 그러한 단체에서 들어와서 시작을 해야 되는데 아직까지 여기에 대한 부족한 점이 있기 때문에 그날도 저희가 심의하는 과정에 있어서 보니까 거의 위탁을 신청했던 부분에 있어서는 프로그램 그러한 부분들에 있어서 강조를 했고, 아이들의 프로그램 계속 그 부분에 대해서만 그분들이 제안설명을 하는 부분이 있었는데 다함께돌봄센터의 취지는 방과후 부모들이 아이들을 돌볼 수 없는 그 시간대에 아이들이 쉴 수 있는 공간을 제공하기 위한 것이 돌봄센터의 취지거든요, 원래 목적이. 그런데 거기에서는 프로그램을 계속 강조하다 보니까 이것도 아이들이 어떠한 방식으로 여기에서 제 학원처럼 또 그러한 과정을 거쳐야 하는 그러한 부분이 계속 노출이 되는 부분이 있더라구요. 이번에 또 세 군데를 다함께돌봄센터로 지정을 했을 때 이러한 부분이 수탁 자격에 철저하게 넣어서 그런 계획을 짜서 공고를 해야지 전문성이 사실 부족한 부분들이 그날도 많이 발견이 되었어요. 그 부분을 철저하게 보완을 하셔서 민간위탁을 하는 것이 적정하다고 판단이 되기 때문에 민간위탁을 하는데 그러한 전문성이 사실 많이 부족한 부분이 보였었잖아요. 그래서 올해 군포시에서 다섯 군데의 다함께돌봄센터를 지정하게 되었는데 처음 실시하다 보니까 여기에는 여러 가지 걱정되는 부분이 많이 있어요. 과장님께서 그날 심의할 때 부분을 잘 파악하셔서 이 선정기준에 잘 맞춰서 하셨으면 좋겠다는 생각을 말씀드리고 싶습니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

신금자위원

네, 이상입니다.

홍경호위원장

신금자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 동의코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 군포시 아동보호전문기관 민간위탁 동의안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 위원장이 조례하고는 조금 상관없을 수도 있지만 오전에 차량관리과 조례 주차장 문제를 통과하면서 학교 개방주차장 논의가 위원님들이 많이 있었습니다. 그래서 우리 과장님께서는 학교 전체에 협조공문을 보내시고, 또 본 위원장이 평소에도 말했지만 학교에 지원되는 실내체육관이라든가 어떤 환경개선지원금이라든가 이런 것을 많이 지원하고 있지 않습니까? 그렇게 상호협조를 하기 때문에 본 위원장이 학교 실내체육관을 학교에서 쓰고 남는 시간은 시민한테 개방을 해야 된다, 또 운동장도 개방을 해야 된다, 화장실도 개방해야 된다, 수돗물도 개방해야 된다, 그렇게 해서 과장님께 혹시 실내체육관을 우리가 지원하다 보면 MOU를 체결해서 그렇게 개방하는 것을 사인을 받아주십사 해서 우리 과장님께서 많이 하고 계신 걸로 알고 있는데요, 이번에 우리가 주차장 부족 문제로 해서 흥진초, 흥진중, 흥진고 학교 개방에 대해서 차량관리과에서 조례를 제출했어요. 그걸 말씀을 나누다 보니 학교와의 연계는 우리 과장님 과가 주무 부서이기 때문에 앞으로 학교에 모든 지원을 해줄 때는 어떻게 생각하면 조건부일 수도 있지만 꼭 MOU 협조공문을 통하여 실내체육관, 수돗물, 화장실, 이제는 학교 주차장, 다섯 가지를 시민과 함께 공공기관에서 공유했으면 좋겠다는 것을 이 회기가 끝나면 공문을 발송해 주시기를 바라고, 앞으로 그게 서로 이루어질 수 있도록 최대한 협조를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

알겠습니다. 학교 협력사업에 대해서 원활하게 추진될 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.

홍경호위원장

이번에 차량관리과와 주차장 학교 개방 문제에 대해서 주무 부서 간에 의논 좀 많이 하셨죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

사전에 저희가 당초 개방 논의를 할 때 교육청에 저희 과하고 같이 가서 논의하고 그런 사항이 있었습니다, 사전에.

홍경호위원장

많이 과장님께서 열심히 하고는 계시지만 지금 세 군데 임시적으로 학교 개방하는 데 많은 예산을 투자를 해야 되는 상황이 왔어요. 결국은 그것도 다 시민의 혈세로 하는 건데 그렇게까지 안 해도 주차장을 개방할 수 있는데도 불구하고 많이 협조가 안 되는 것 같아요. 교육청을 통해서 하겠지만 교장선생님들한테, 또 행정실장님한테 이해가 갈 수 있도록 어떤 모임을 할 때라든가 이런 때 꼭 강조 좀 해주시고 분기별로라도 공문을 보내줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 부탁드립니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

알겠습니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 아동보호전문기관 민간위탁 동의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 동의코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 청소년청년정책과장 수고하셨습니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

감사합니다.

홍경호위원장

생애복지국장께서도 수고하셨습니다. 군포시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안 군포시 보육 조례 일부개정조례안 군포시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안 군포시 아동보호전문기관 민간위탁 동의안 12. 군포시 공유재산관리 조례 일부개정조례안(시장 제출) 13. 군포시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안(시장 제출) 14. 군포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안(시장 제출) 15. 군포시 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출) 16. 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(시장 제출) 17. 군포시 그림책박물관공원 설립 및 운영 조례안(시장 제출) 18. 군포시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안(시장 제출)

부록에 실음

15시 10분

다음은 의사일정 제12항 「군포시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제13항 「군포시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제14항 「군포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안」, 의사일정 제15항 「군포시 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례」, 의사일정 제16항 「군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제17항 「군포시 그림책박물관공원 설립 및 운영 조례안」, 의사일정 제18항 「군포시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안」 이상 7건의 안건을 함께 상정합니다. 먼저 제출된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 행정안전국장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영철

문영철행정안전국장

행정안전국장 문영철입니다. 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 홍경호 위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 제안설명을 드리겠습니다. 회계과 소관 167쪽에 군포시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안입니다. 조례안은 상위법 공유재산 및 물품관리법 시행령이 일부 개정됨에 따라 법령에서 위임한 사항을 반영하고 다른 법률 개정에 따른 용어를 정비하여 개선 보완한 사항입니다. 코로나19 등 재난으로 어려움을 겪고 있는 지역주민에게 공유재산 사용료 및 대부료의 감경범위 확대와 납부기간 연장 등으로 경제적 원활을 기하겠습니다. 다음 교육체육과 소관 175쪽 군포시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안입니다. 공공체육시설 사용료 위약금에 대한 국민권익위원회의 제도개선 권고와 군포산업진흥원 수영장 등 체육시설 관리전환, 행정안전부 국가보훈처 국가유공자 등에 대한 요금 정비 지시 등에 따라 개정하는 사항입니다. 안 제12조에서 국가유공자 등에 대한 공공체육시설 사용료 규정을 정비하였고 안 13조에서 과도한 공공체육시설 사용료 위약금 및 배상조항을 신설하였으며 안 별표1과 2에서 군포산업진흥원 내 교육시설에 대하여 휴무일과 전용사용료 조항을 신설하였습니다. 다음은 문화예술과 소관으로 191쪽에 군포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안입니다. 음악산업진흥에 관한 법률 제11조에서 노래연습장업자에 대한 교육에 대한 사항이 대통령령으로 시 조례로 정하도록 개정되어 조례안에 노래연습장업자 교육내용과 교육시간을 규정하고 교육이수자 관리 및 교육불참자에 대한 조치사항을 반영하였습니다. 다음은 195쪽 군포시 공공조형물을 건립 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 민원처리법을 준수하여 민원인의 권익을 보호하고자 하는 것으로 안 13조에서 상위법인 민원처리에 관한 법률에 위반되는 제35조 이의신청 조항을 삭제하는 내용이 되겠습니다. 다음은 199쪽에 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 문화예술 역량 강화를 위한 프로그램 운영 시 수강료 반환에 관한 기준이 부재하여 반환기준을 제시하고 시설사용료 및 대관료 감면 조항을 현실에 맞게 개정하여 운영의 효율성을 기하고자 하는 내용입니다. 주요 내용으로는 수강신청 시 신청서를 제출하도록 하고 수강 취소 시는 센터시설 사용변경 취소신청서도 같이 제출하도록 하였으며 생활문화센터 시설을 세분화하여 사용료를 적용하고자 하며 사용료 면제 및 감면대상을 명확히 규정하였습니다. 다음은 213쪽에 군포시 그림책박물관공원 설립 및 운영 조례안입니다. 2022년 개관을 앞둔 군포시 그림책박물관공원의 설립 및 운영에 관한 근거를 마련하여 체계적으로 추진하고자 이 조례를 제정하게 되었습니다. 주요 내용으로는 시설이용 및 운영에 관한 사항을 마련하고 그림책박물관공원 운영위원회 설치와 자료평가위원회 구성, 자료 구입 및 수집 등 자료 수집에 관한 사항을 규정하고 교육·체험 프로그램 운영, 편의시설 설치 운영, 홍보상품 제작·판매, 자원봉사자 운영에 관한 사항을 반영하였습니다. 마지막으로 232쪽에 군포시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안입니다. 국민권익위원회의 공공문화시설 대관 투명성 제고 의견에 따라 사용자의 권익을 보호하기 위해 관련 조문을 개정하고 예술인센터 조성 및 문화예술회관 시설개선에 따른 관리 운영을 체계화하여 지역 문화예술 진흥과 시민의 정서함양에 기여하고자 합니다. 주요 내용으로는 기본 대관시설 및 부속시설을 조정하고 문화예술회관 사용허가 제한 사항을 신설하였습니다. 대관시설 사용료에 냉난방비를 포함하여 현실화하고 시설료 반환 관련 조항을 정비하였으며 대관시설의 원활한 운영을 위해 철거 관련 조항을 개정 및 신설하였습니다. 또한 문화예술 프로그램 참여비 및 수강료 등 감면대상을 확대하고 반환기준을 규정하였습니다. 이상으로 행정안전국 소관 안건에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

행정안전국장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
용규

김용규전문위원

전문위원 김용규입니다. 행정안전국 회계과 소관 안건에 대해 검토보고 드리겠습니다. 군포시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 60쪽입니다. 본 개정조례안은 공유재산 및 물품관리법 시행령이 일부 개정됨에 따라 관련 조례의 위임사항을 반영하고 다른 법률 개정에 따른 용어를 정비하고자 하는 것으로 개정안에 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 교육체육과 소관 군포시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 63쪽입니다. 본 개정조례안은 많은 시민들이 이용하고 있는 공공체육시설에 대하여 사용료 위약금을 시민 눈높이 수준으로 정비하고 산업진흥원 내 체육시설이 군포도시공사로 전환됨에 따라 체육시설 휴무일과 사용료를 반영하였으며 국가유공자 등 공공시설 사용료 감면 규정을 신설, 관내 다자녀 가정에 대한 공공체육시설 이용요금 감면을 상향 조정하는 것으로 개정함이 타당할 것으로 판단됩니다. 다음은 문화예술회관 소관 5건의 안건에 대해 검토보고 드리겠습니다. 군포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 65쪽입니다. 본 제정조례안은 음악산업진흥에 관한 법률 제11조가 개정됨에 따라 노래연습장업자 교육에 필요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 사항으로서 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 군포시 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 67쪽입니다. 본 개정조례안은 민원인의 권익보호를 위한 자치법규 정비계획에 따라 민원처리에 관한 법률에 위반되는 이의신청 기간 규정을 삭제하여 민원인의 권익을 보호하고자 하는 것으로 개정함에 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 70쪽입니다. 본 개정조례안은 문화예술 역량 강화를 위한 프로그램 운영 시 수강료의 반환에 관한 기준이 부재하여 근거 및 기준을 제시하고 시설사용료 및 대관료 감면 조항을 현실에 맞게 개정하여 대관을 효율적으로 운영하고자 하는 것으로 개정함에 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 군포시 그림책박물관공원 설립 및 운영 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 72쪽입니다. 본 제정조례안은 군포시 그림책박물관공원 설립 운영에 관한 기본적인 사항을 정하고 이와 관련된 정책을 체계적으로 추진하기 위해 법적 근거를 마련하고자 하는 사항으로 제정함에 별다른 문제점이 없다고 판단됩니다. 군포시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 76쪽입니다. 본 개정조례안은 문화예술회관을 체계적으로 관리 운영함으로써 지역의 문화예술 진흥과 시민의 정서함양에 기여하고자 하는 사항으로서 개정함에 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 행정안전국 소관 안건에 대해 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제12항 군포시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 회계과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
해봉

정해봉회계과장

회계과장 정해봉입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 회계과장 수고하셨습니다.
해봉

정해봉회계과장

감사합니다.

홍경호위원장

다음은 의사일정 제13항 군포시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 교육체육과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
형상

전형상교육환경과장

교육체육과장 전형상입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 교육체육과장 수고하셨습니다.
형상

전형상교육환경과장

감사합니다.

홍경호위원장

의사일정 제14항 군포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 문화예술과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
원용

송원용문화예술과장

문화예술과장 송원용입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제15항 군포시 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제16항 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 장경민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경민

장경민위원

장경민 위원입니다. 과장님, 205쪽에 50% 감면에 보면 군포시 장기등 및 인체조직 기증 장려에 관한 조례에 따른 장기기증자 및 장기기증 등록자는 50% 감면을 포함시켜 줬는데, 병역명문가 조례가 있는데 그 부분을 특히 뺀 이유가 있나요? 지금 같은 과에서 하는데도 병역명문가 조례를 다 집어넣어 줬거든요.
원용

송원용문화예술과장

자료 좀 살펴보겠습니다. 이번에 장기에 관한 조항은 개정사항이 없구요.
경민

장경민위원

50% 감면이 205쪽에 들어가 있잖아요.
원용

송원용문화예술과장

네, 들어가 있는데,
경민

장경민위원

병역명문가 조례는,
원용

송원용문화예술과장

이번에는 변동사항이 없구요. 기존하고 똑같습니다, 그것은. 그런데 1호하고 2호만 변경이,
경민

장경민위원

이것 개정할 때 이것도 어차피, 다른 조례는 전부 들어가는데 병역명문가 지원에 관한 조례도 집어넣어서 감면을 해줘야 되는 것 아니에요?
원용

송원용문화예술과장

그 사항은 살펴보지 못했습니다.
경민

장경민위원

살펴보는 게 아니라 조례 개정을 할 때 이것 바꿔줘야 될 것 같은데요. 위원장님, 이것 잠깐 정회해서 토론을 했으면 좋겠는데요.

홍경호위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 정회를 선포합니다.

15시 26분 회의중지

15시 47분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 의사일정 제16항 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 김귀근 간사님 말씀해 주시기 바랍니다.

김귀근위원

김귀근 위원입니다. 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 중 별표2 사용료 등의 감면기준 중 50% 감면 제5호에 군포시 병역명문가 예우 및 지원에 관한 조례에 따른 예우 대상자 및 그 가족을 신설하는 수정안을 제안하는 바입니다.

홍경호위원장

위원 여러분, 김귀근 간사님께서 수정안을 동의해 주셨습니다. 이에 대해 재청하는 위원님 계십니까? 재청하는 위원님이 계시므로 정식 안건으로 채택되었습니다. 당초 원안과 수정안에 대해 계속 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 김귀근 간사님이 제출하신 수정안에 대하여 표결토록 하겠습니다. 표결방법은 거수로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 표결방법은 거수로 하겠습니다. 표결에 앞서 먼저 안내말씀 드리겠습니다. 표결에 찬성하시는 것은 김귀근 간사님이 제출하신 수정안을 본 특별위원회 안으로 결정하여 제2차 본회의에 부의코자 하는 것이고 반대하는 것은 집행부 원안 그대로 본 특별위원회 안으로 확정하여 제2차 본회의 부의하는 것이 됩니다. 이 점 유념하시어 표결에 임해 주시기 바랍니다. 지금부터 표결에 들어가도록 하겠습니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 재적위원 8명 중 재석위원 8명, 찬성 8명으로 의사일정 제16항 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 수정 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제17항 군포시 그림책박물관공원 설립 및 운영 조례안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이우천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

우천

이우천위원

이우천 위원입니다. 지금 과장님 이 운영 관련해서 용역이 끝났나요?
원용

송원용문화예술과장

어떤 운영 말씀하시죠?
우천

이우천위원

그러니까 지금 그림책박물관 관련해서 지금 용역 들어간 게 있잖아요?
원용

송원용문화예술과장

네, 뭐 콘텐츠나,
우천

이우천위원

거기에 운영방안이나 이런 것도 들어가 있는 것 아닌가요?
원용

송원용문화예술과장

진행중에 있습니다.
우천

이우천위원

네?
원용

송원용문화예술과장

진행중에 있습니다. 콘텐츠 관련해서,
우천

이우천위원

콘텐츠 관련뿐만 아니고 운영방안도 거기 안 들어가 있나요?
원용

송원용문화예술과장

운영방안은 아직 뭐 용역이 없습니다.
우천

이우천위원

용역이 없나요?
원용

송원용문화예술과장

네.
우천

이우천위원

그러면 지금 직접 운영을 하겠다는 거죠?
원용

송원용문화예술과장

지금은 도서관으로 일단 준공이 나기 때문에 직접 운영으로 할 계획입니다.
우천

이우천위원

도서관으로?
원용

송원용문화예술과장

네, 건축은 준공이 도서관으로 납니다.
우천

이우천위원

그러면 이것은 우리 시에서 직접 운영으로 결정이 된 거네요?
원용

송원용문화예술과장

도서관이니까 시에서 운영, 직원들이 파견 나가서, 배치돼서 운영할 계획에 있습니다.
우천

이우천위원

그러면 예를 들어서 향후에는 그러면 도서관 관련한 과에서 운영을 하게 될 예정인가요? 아니면 우리 지금 과에서,
원용

송원용문화예술과장

저희가 과에서 계속할 계획이 있구요. 박물관으로 향후에는, 준공 후에 개관 후에 박물관으로 설립하기 위해서 추진할 계획으로 있습니다.
우천

이우천위원

그러면 인력을 여기에다 배치해야 되는 거잖아요?
원용

송원용문화예술과장

그렇습니다.
우천

이우천위원

몇 명 정도로 예상하고 계세요?
원용

송원용문화예술과장

최소 한 열 명 생각하고 있습니다.
우천

이우천위원

열 명요?
원용

송원용문화예술과장

네.
우천

이우천위원

그럼 열 명이 지금 다 우리 공무원이 파견이 돼야 되는 건가요?
원용

송원용문화예술과장

거기 관장이나 팀장이 있을 수 있구요. 사서, 학예, 아카이브, 전산, 행정, 시설 이렇게 한 열 명 정도 배치될 계획에 있습니다.
우천

이우천위원

그때 용역 중에 나왔던 얘기들이 있잖아요? 직접 운영을 하면, 물론 지금 도서관으로 준공돼서 그렇게 한다고는 하지만 향후에 이게 어쨌든 문화 콘텐츠나 이런 것 관련해서, 그다음에 그림책 좀 특화해서 이렇게 지금 가야 되는 건데 나름 운영에 대한 거라든지 나름 전문가들이 필요하잖아요. 지금 운영위원회 이렇게 둔다고는 했는데, 이게 가능할까요?
원용

송원용문화예술과장

직원들은 전문가가 배치가 됩니다.
우천

이우천위원

전문가로 뽑아서?
원용

송원용문화예술과장

학예사나 아카이브나 그런 전문, 지금도 배치돼 있거든요, 박물관조성팀에. 그분들이 나가서 근무하게 되구요. 나중에 박물관으로 됐을 때는 관장이라든가 그런 전문가분들이 필요할 경우가 생겼을 때 위탁이나 아니면 다른 방안을 강구할 계획에 있습니다.
우천

이우천위원

그러면 지금 도서관으로 됐기 때문에 우리 행정에서 직접 운영하는 걸로 결정이 된 거고,
원용

송원용문화예술과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

향후에 박물관이나 이렇게 지정이 된다고 하면 그 이후에 위탁의 형태든 이렇게 고려를 하겠다, 이 얘기로 제가 받아들이면 되나요?
원용

송원용문화예술과장

조례에도 그게 명시돼 있습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 그때 제가 중간보고였나 갔을 때 그런 부분들 시장님도 얘기하셨던 부분들이 있는데 이게 당장 내년 계획이죠?
원용

송원용문화예술과장

그렇습니다.
우천

이우천위원

내년에 개관할 예정이잖아요?
원용

송원용문화예술과장

네, 개관은 한 6월로 보고 있습니다.
우천

이우천위원

그러니까 한 1년 후?
원용

송원용문화예술과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

그래서 사전에 개관을 해놓고 어떤 걸 해야 될지, 이렇게 가면 안 될 것 같아요. 어쨌든 준비가 돼 있어야 되잖아요.
원용

송원용문화예술과장

지금부터 준비하고 있습니다.
우천

이우천위원

네, 그래서 그런 어떤 운영에 대한 부분이라든지, 예를 들어서 전시회 하나 이렇게 하더라도 좀 그 분야에 대해서 준비를 철저히 하지 않으면, 그냥 개점 휴업인 상태가 벌어지지 않게 그렇게 좀 사전에 철저한 준비를 부탁드리겠습니다.
원용

송원용문화예술과장

알겠습니다. 개관에 맞춰서 전시계획도 있습니다. 그냥 건물만 개관하는 게 아니고 개관과 동시에 전시회도 준비중에 있습니다.
우천

이우천위원

이게 지금 비용추계로 보면 자료 구입들 해야 되잖아요?
원용

송원용문화예술과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

매년 지금 23년까지는 5억씩, 그다음에 총 26년까지로 보면 16억 정도인데 이 정도 예산이면 충분한가요? 이게 왜냐하면 어쨌든 이게 이런 자료라는 게 천차만별이잖아요.
원용

송원용문화예술과장

그렇습니다. 이게 모든 자료를 구입하는 건 아니구요. 최대한 기증을 유도를 하구요. 원화라든가 특별히 가치가 있는 건 구입할 계획에 있구요. 물론 예산이 많으면 좋지만 시 재정을 살펴보지 않을 수 없거든요. 그래서 거기에 맞게 편성을 했습니다, 장기적으로.
우천

이우천위원

이 정도면 가능하겠다고 판단을 하시는 거예요?
원용

송원용문화예술과장

그렇습니다. 일단 개관을 위해서는 그 정도면 가능하다, 그렇게 판단하고 있습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 다른 지자체에는 많이 없는 그런 거잖아요.
원용

송원용문화예술과장

그림책박물관이 송파에도 있습니다.
우천

이우천위원

어디요?
원용

송원용문화예술과장

아니 아니, 그림책이 아니고 책 박물관이 송파에 있거든요. 그런데 그림책만 별도로 해서 박물관인 데는 전국 최초로 보시면 되구요. 물론 그림책도서관은 있습니다.
우천

이우천위원

지금 어쨌든 준공은 도서관으로 나지만 방향은 지금 박물관으로 잡고 가고 있는 거잖아요?
원용

송원용문화예술과장

네, 박물관, 기록관, 도서관 이렇게 해서 라키비움 형태로 준비하고 있습니다.
우천

이우천위원

그러니까 자료 구입이라든지 기증이라든지 이런 부분에서 어쨌든 지금 최초이긴 하지만 그래도 대한민국에서 가장 좋은 자료들, 그다음에 다른 데에 비해서 훨씬 나은 자료들, 이런 기증이나 아니면 구입에 많이 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.
원용

송원용문화예술과장

그래서 관련 작가분들하고 지금 미팅 중에 있구요. 최대한 협조를, 어저께도 작가분 한 분 만나서 협조를 당부드렸습니다.
우천

이우천위원

하여튼 그런 부분에 대해서 좀 신경 써서 내년에 어쨌든 많이 기대들을 하고 계시잖아요. 예를 들어서 시민들도 그렇고, 그런 부분에 최대한 잘 맞춰서 준비를 해주시기 부탁드리겠습니다.
원용

송원용문화예술과장

알겠습니다.
우천

이우천위원

답변 감사합니다.

홍경호위원장

이우천 위원님 수고하셨습니다. 이길호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이길호위원

이길호 위원입니다. 지금 비용추계 부분에서 추가 질의하는데요. 한 열 명 정도 우리 집행부에서 거기를 관리한다고 그러셨죠?
원용

송원용문화예술과장

그렇습니다.

이길호위원

그러면 지금 일반 인건비, 열 분에 대한 건 어차피 기존 다른 부서에서 차출하든 배치를 해야 되는데 인건비는 반영이 안 된 거예요?
원용

송원용문화예술과장

직원이기 때문에요,

이길호위원

그러니까 직원이어도 여하튼 기존에 다른 업무를 하고 있는, 지금도 현재 알기로는 각 부서별로 지금 인원이 부족해서 쩔쩔매고 있는 걸로 알고 있는데 현 인원에서 열 명을 빼서 배치가 가능하겠어요?
원용

송원용문화예술과장

저희가 박물관조성팀에 전문인력은 세 분 계시거든요. 그 외 사서분들은 직원들을 보충하면 되구요. 행정직, 시설직 한 분 정도 배치하면 됩니다.

이길호위원

그래요? 가능해요? 지금 기존 인력이 부족한데도 열 명 정도는 내부 조정으로 해서 가능하다?
원용

송원용문화예술과장

또 인사팀에서 신규인력도 채용하기 때문에요, 맞춰서 하겠습니다.

이길호위원

그러니까 신규인력 채용하면 그것도 결국은 인건비 또 되는 것 아니에요? 그렇잖아요.
원용

송원용문화예술과장

그것은 기존의 인력을 채용한 직원을 배치하는 거기 때문에 이것 때문에 별도로 채용하는 건 아니구요.

이길호위원

일단은 현재는 기존 인원에서 열 명 정도를 차출해서 기존대로 운영을 해보겠다, 그리고 추후에 발생하는 것은 그 후에 비용이 추가 발생되는 걸로 보면 된다는 얘기에요?
원용

송원용문화예술과장

인사부서에서 채용한 직원을 가지고 하는 거지, 그것만을 위해서 별도로 직원을 채용하는 것은 아니기 때문에요. 그래서 비용추계에서 뺐습니다.

이길호위원

아니, 무슨 말인지 아는데, 하여튼 기존에 다른 부서에 배치돼 있던 인원을 차출해서 배치하겠다는 얘기 아니에요.
원용

송원용문화예술과장

그렇습니다.

이길호위원

국장님한테 질의 좀 해도 될까요? 국장님.

홍경호위원장

네.

이길호위원

과장님 답변이, 정확하게 다시 좀,
영철

문영철행정안전국장

저희들이 박물관 조성 관련 팀이 있습니다. 지금 6명으로 구성되어 있는데요, 이게 준공되면 그 팀이 그대로 이동을 하게 되는 겁니다. 그대로 가는 것이기 때문에 인건비에 대해서는 별도 계상을 하지 않았습니다. 있는 팀이 그대로 이전이 되기 때문에,

이길호위원

운영이 가능하다?
영철

문영철행정안전국장

네.

이길호위원

현재는 그렇게 본다는 거죠?
영철

문영철행정안전국장

네, 그렇습니다.

이길호위원

그럼 됐어요. 네, 이상 질의 마치겠습니다.

홍경호위원장

이길호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 그림책박물관공원 설립 및 운영 조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제18항 군포시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 문화예술과장 수고하셨습니다.
원용

송원용문화예술과장

감사합니다.

홍경호위원장

행정안전국장님께서도 수고하셨습니다. 군포시 공유재산관리 조례 일부개정조례안 군포시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안 군포시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안 군포시 공공조형물의 건립 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안 군포시 생활문화센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 군포시 그림책박물관공원 설립 및 운영 조례안 군포시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안 19. 군포시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)

부록에 실음

16시 04분

다음은 의사일정 제19항 「군포시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 먼저 제출된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 수도녹지사업소장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
태진

장태진수도녹지사업소장

수도녹지사업소장 장태진입니다. 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 홍경호 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서 수도녹지사업소 소관 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 251쪽입니다. 군포시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 개정이유로는 상위법인 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」이 「도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률」로 분리 제정됨에 따라 법령에서 조례로 위임하고 있는 사항을 정비하고자 하는 사항입니다. 주요 내용으로는 제명을 「군포시 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례」로 변경하고, “도시림등”을 “도시숲등”으로 명칭 변경하며, 안 제5조 “도시림등의 조성·관리 심의위원회”를 “도시숲등의 조성·관리 심의위원회”로 명칭 변경하고 기타 인용 조문을 정비하는 사항입니다. 이상으로 수도녹지사업소 소관 안건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

수도녹지사업소장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
현돈

신현돈전문위원

전문위원 신현돈입니다. 수도녹지사업소 소관 조례안 1건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 78쪽입니다. 군포시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 상위법인 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」이 「도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률」로 분리 제정됨에 따라 조례 제명 변경 및 위원회 명칭 변경 등 법령에서 조례로 위임하고 있는 사항을 정비하고자 하는 사항으로 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 수도녹지사업소 소관 조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제19항 군포시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 생태공원녹지과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
유진

홍유진생태공원녹지과장

생태공원녹지과장 홍유진입니다.

홍경호위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 전체 이번 조례에 대해서 한 가지 부탁을 드리겠습니다. 이번 제253회 조례 및 기타 안건 심사를 하면서 느낀 부분을 간단히 말씀을 드리겠습니다. 특히, 조례 입법예고 시 그 전에 사전에 많은 토의와 검토를 통하고 입법 후에도 시민들이나 민원이 들어왔을 때는 충분히 검토 후에 위원님들한테 충분히 설명하고 본 회의에 안건으로 상정될 수 있도록 전 실과소에서는 특별히 신중을 기해 달라는 말씀을 드리겠습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부 제출 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 생태공원녹지과장 수고하셨습니다.
유진

홍유진생태공원녹지과장

감사합니다.

홍경호위원장

수도녹지사업소장께서도 수고하셨습니다. 군포시 도시림등 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안

부록에 실음

위원 여러분, 안건 심사하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 이것으로 금번 회기 중 본 특별위원회에 부의된 안건을 모두 마쳤습니다. 아무쪼록 금번 특별위원회에서 결정된 사항이 시민의 복지증진과 행복한 삶에 기여할 수 있도록 집행부에서는 업무추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상으로 제253회 군포시의회 제1차 정례회 제2차 조례및기타안건심사특별위원회 산회를 선포합니다.

16시 10분 산회

출처 경기 군포시의회 회의록