인천 강화군의회 발언
박용철 의원 발언
김동신위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 지금부터지방자치법제41조및강화군의회행정사무감사및조사에관한조례제2조규정에따라2021년도행정사무감사실시를선언합니다. 오늘부터9일간의일정으로실시되는2021년도행정사무감사는집행기관행정업무전반에대한감사를통하여행정집행에대한평가와정책대안제시는물론잘못된점에대해서시정을요구함으로써지방의회의효율적인행정감시및통제기능을수행하는데그목적이있습니다.관계공무원께서는효율적인감사가진행될수있도록적극협조하여주실것을당부드리겠습니다.
먼저감사담당관소관업무에대한2021년도행정사무감사를실시하겠습니다. 행정사무감사에앞서감사담당관소관업무에최선을다하고계신서덕용감사담당관님과직원여러분들의노고에감사를드립니다. 그러면먼저증인선서를하도록하겠습니다.증인선서는지방자치법제41조제4항에의하여업무를관장하는관계공무원을출석시켜증인으로서선서를한후증언을하거나참고인으로의견진술을요구할수있도록되어있으며,2021년도행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제41조제5항에따라고발될수있고,증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 서덕용감사담당관님께서는발언대로나오셔서오른손을들어증인선서를하여주시기바랍니다.
덕용
서덕용감사담당관
선서!본인은2021년도강화군행정사무감사에서양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2021년6월3일 감사담당관서덕용
김동신위원장
수고하셨습니다.그러면감사담당관님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
덕용
서덕용감사담당관
감사담당관서덕용입니다.먼저군민을위하여적극적으로의정활동을펼치고계시는행정사무감사특별위원회김동신위원장님을비롯한위원님들께깊은감사를드립니다. 보고에앞서팀장을소개해드리겠습니다. 감사담당최선주입니다. (인사) 조사담당최재원입니다. (인사) 그러면지금부터감사담당관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. 이상감사담당관설명드렸습니다.감사합니다.
행정사무감사업무보고서는부록참조
김동신위원장
감사담당관님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받은사항에대해서궁금하거나의문나는사항이있으시면감사담당관님께질의하여주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.
박승한위원
보조금지원단체감사하셨잖아요?
덕용
서덕용감사담당관
네.
박승한위원
거기에서직원채용자격요건안된사람채용한거어디에요?
덕용
서덕용감사담당관
건강가족다문화센터에.
박승한위원
조치는어떻게했어요?
덕용
서덕용감사담당관
조치는사후에채용이된후라서복지사자격이주어져서주의조치했습니다.
박승한위원
엄해야죠.엄해야재발방지가되죠.
덕용
서덕용감사담당관
금회에한해서채용된건이라서주의조치하고사후에자격증이취득됐습니다.
박승한위원
다음에도그렇게채용하고추후에자격취득하면된다,그렇잖아요.
덕용
서덕용감사담당관
다음부터는,하도록하겠습니다.
박승한위원
우리가보조금을제대로썼는지투명하게하기위한제도가체크카드예요.여기보면2020년도한해뿐이아니라21년상반기까지체크카드사용하지않는다?교육안시켜요?체크카드사용하라고?
덕용
서덕용감사담당관
체크카드사용하도록교육도하고있습니다.
박승한위원
2020년도에도그랬고2021년도에도그랬고항상체크카드사용을안하다보니까이렇게하면투명하지가않아요.돈을어떻게썼는지를가라로작성할수있다는거죠.나중에정산보고할때.
덕용
서덕용감사담당관
이번에도새마을보조금감사관련해서일부회수조치를했습니다.
박승한위원
체크카드사용안하는곳은보조금을주지를말아야됩니다.
덕용
서덕용감사담당관
네.
박승한위원
재발방지하라는거죠.
덕용
서덕용감사담당관
그렇게조치토록하겠습니다.향후에는.
박승한위원
그리고굉장히중요한것인데우리가추경이나예산편성할때전용절차소홀히했다?잘못된거죠.부서장이할수있는것은변경까지는내부결재로가능하지만전용은예산부서까지꼭통보되고거기에서승인을얻어야되는데그절차를소홀히했다,이것은예산편성체계에중대한도전입니다.
덕용
서덕용감사담당관
그런부분들은추후감사시에회수까지가는것으로관련부서에통보하고조치토록하겠습니다.
박승한위원
담당관님이것은법을어기는거예요.중대한겁니다. 1-7페이지에보면4번에시상금기념품경품등을보조금으로지출하지아니하면사업을수행할수없을경우라고볼수없음에도보조금으로집행했다. 우리가보조금으로는기념품,시상금,경품등을살수없다고했는데장애인단체는탄력적으로해야죠.볼수없음으로해석하셔서조금어려운단체들은좀탄력적으로운영해주셔야지,전체적으로획일적으로절대안된다,이러면굉장히힘들어요.
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
박승한위원
읍면2020년1월부터2021년3월까지10개면을읍면종합감사를했어요.그런데공통적으로지적되는사항들이지적할때보면보는것만보시는것같아요. 주로민원처리업무를보니까지적사항20개정도씩나오는데거의똑같은내용이에요.전체적으로다보셔야돼요.
덕용
서덕용감사담당관
네.
박승한위원
민원처리업무를보다보면어떤업무소홀하다는지적이나오고공통적지적사항에대해서는각업무소관부서가있잖아요. 산업안전보건관리비같은경우는건설과나어디과,민방위업무는안전총괄과가있잖아요.그부서에이것을다전달을해주셔서각별히신경을쓰게해줘야된다고요.민원지적과도마찬가지고요. 그래서직원들의실수가,특히장애인업무에대해서소홀하게대처하는게드러났어요.그런것을각별히신경써서해당부서에해서직원들교육을한다든지,업무처리매뉴얼을교육을시킨다든지이럴필요가있다고봅니다.
덕용
서덕용감사담당관
알겠습니다.저희들도자체감사를하면서매번반복되는지적이많이나옵니다.그런부분을개선하기위해서각실과소읍면에공통으로공문을뿌리기는하는데시정이덜되는부분이있어서,
박승한위원
또다음에또재발이됐을때에는그때는페널티가있어야죠.지적하고신분상,재정상불이익이없으면또일어날수가있어요.조금페널티가중해져야죠.
덕용
서덕용감사담당관
유념하겠습니다.새로운지적사항도발굴해서사후에는그런사례가없도록조치해나가겠습니다.
박승한위원
보충설명을드리면10개읍면에자체감사를했는데10군데지적사항똑같이지적당한사건이산업안전보건관리비,환경관리비정산소홀이똑같이지적을당한것이고한군데빼놓고9개면이지적된것이인감및주민방위업무,지방보조금정산업무소홀,민방위업무소홀이런것해당부서에통보해서교육을하라고해요.
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
박승한위원
이상입니다.
김동신위원장
박승한위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.
김윤분위원
상급기관정기감사가있죠?시나행안부.
덕용
서덕용감사담당관
네.올해인천시감사가9월둘째주,셋째주에있습니다.
김윤분위원
2년마다한번씩하죠?
덕용
서덕용감사담당관
작년에있을예정이었는데코로나관련해서요.2년마다하다개정이돼서3년마다한번씩합니다.
김윤분위원
올해9월?
덕용
서덕용감사담당관
네.8월말에사전감사가있고9월에본감사가있습니다.
김윤분위원
감사에대한부분은감사부서에서각실과소에감사에대한대비를철저히해서상급기관감사를받다보면혹시라도문제가별거아니라도크게문제화되어서여론화될수있는부분이있기때문에대비를철저히하실수있도록감사부서에서노력을하셔야될것같습니다.
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
김윤분위원
2-6페이지특정감사지적사항에서이렇게자격기준을미준수했는데주의를준부분에대해서는감사부서에서너무소극적으로대응하는거아니에요?어디에서,직원채용할때군청에서하나요?자체하나요?
덕용
서덕용감사담당관
자체적으로하고있습니다.
김윤분위원
자체센터장이했나요?
덕용
서덕용감사담당관
네.
김윤분위원
전센터장이한건가요?
덕용
서덕용감사담당관
네.그렇습니다.
김윤분위원
기본이있을텐데상식적으로센터장정도되면이해안되는부분이있고요.보조금이굉장히강화군에서집행이되거든요.보조단체에많이주고있는데지적사항을여러군데에하셨어요. 예산편성부터보조금증빙서류확인소홀,승인절차미이행,적정성검토소홀,더군다나자부담예치여부도미확인하고이런부분에대해서뒤에도보면자부담비율정산소홀,정산감사미이행한곳까지있는데의회에서도보조금줄때굉장히여러가지집행부에얘기를하고있는데도이렇게보조금에대해서일반인들은눈먼사업비로예상을할정도로느껴지거든요. 그런데감사를했는데이게주의가타당하냐하는부분은의심되거든요.이렇게중요한사항을하다못해포인트도개인통장으로받은부분이있는데도전부주의? 그러면공무원들이이렇게안했다고하더라도이런정도의주의를받으면나중에도이것이시정이될수있느냐하는부분이의문이들어요.왜이렇게상벌에있어서벌칙사항을너무약하게한거아닌가하는생각드는데이렇게한사유가있나요?
덕용
서덕용감사담당관
없고요.일반단체지원이다보니까단체분들이업무가미숙해서그런부분이발생한것같습니다.저희직원관계는관리감독소홀로해서훈계나조치는취하고있습니다.지금말씀하신대로향후에는공정하게이런사례가발생하지않도록조치를취하도록하겠습니다.
김윤분위원
단체잘몰라요.단체에서잘못했으니까이사람들이아직그것에대한전문성이없으니까라고넘어가면공무원들이보조금주면서철저하게보조금집행할때조건이다나가잖아요. 그에대한부분하고정산만철저히해도이런사례가줄거예요.이런사례를보면강화군에공직자가있나없나하는정도의,앞으로는이렇게간단히주의가아니라담당공무원들에대한교육은당연히해야하고그전에도연찬을반드시하라고했는데이것에대한교육교재를만들어서많이하라고했는데이에대한교육교재를만들어서교육시키고앞으로이런사례는발생하지않아야되잖아요.
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
김윤분위원
앞으로는보조금들어올때의회에서정산서를가져오라고해야할판이에요.이것은어떤사람들은열심히내는세금을가지고어떤사람들은보조금을받아서편안한대로쓰고잘못써도별것아니라고하면이것은문제가있습니다.앞으로는이렇게하시면안되고요. 적립포인트도개인명의로받은것은환수조치를했나요?1-9페이지적립포인트관리소홀주의라고했는데개인명의포인트로적립했어요.이것이엄밀히따지면제가보기에는횡령이나마찬가지아니에요?포인트도돈이에요.자기개인명의로받았으면다문100원이라도그냥주의가아니라내가보기에는환수조치하고징계를줘야지,이렇게해서시정이되겠느냐하는의문이들어서앞으로감사부서에서할수있는부분은보조금에대해서철저히담당공무원들에게교육을해서인식이바뀌어야지,그냥줘서조금잘못돼도주의받고말아야지이런식으면,자부담이있는데자부담도확인안하고주었다는부분,정산검사를미실시했다는부분에대해서이게말이되는소리냐고요.
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
김윤분위원
앞으로는이런부분을간단히주의나시정이아니라시정할수있는것은당연히시정해야되겠지만이부분은너무약해서앞으로시정할수있느냐에대한부분에대해서의문생기니까앞으로관리감독하시고연찬도시키고이런부분에대해서는과감하게벌칙을주어서다시는이런사례가발생하지않도록꼭앞으로제대로할수있도록부탁을드리겠습니다.
덕용
서덕용감사담당관
철저히하도록하겠습니다.
김윤분위원
수고하셨습니다.이상입니다.
김동신위원장
김윤분위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.
김건하위원
반갑습니다.김건하위원입니다.2021년도감사대상강화군새마을회보조금특정감사를하셨다고하는데자치교육과감사하신것을자세히설명해주시기바랍니다.
덕용
서덕용감사담당관
강화군새마을회보조금특정감사를실시했습니다.단체들도정기적으로하거든요.저희들이읍면,26개단체에보조금이별도로100만원씩나갑니다.그부분을자율적으로활동비로쓰고있습니다.그부분이미약한부분이있어서저희가쓰고있는내용을확인했습니다. 아까말씀대로체크카드를사용하지않고개인용도로쓰다보니까그런부분은맞지않는다고해서일부면에부당하게사용된부분을회수조치했습니다.
김건하위원
새마을회가올초에도문제가생겼죠.밖에서도는소문은보조금을받아서개인용도로카페차도드시고담배도피우고한다는소문들이있었거든요.제가궁금한사항은그런세부적으로보셨을거아니에요?
덕용
서덕용감사담당관
네.
김건하위원
답변이부족하다고보거든요.
덕용
서덕용감사담당관
그래서말씀하신대로사용내역들이합당하게쓰이지않는부분,담배를샀다든지예를들어서음료수를샀다든지이런부분은자체새마을회읍면이니까읍면에서자체적으로전체적으로사용을하면용도에맞게사용하는부분도있습니다. 그분들은개인적으로썼다고하지않지만저희들이확인한결과지금말씀하신대로개인적으로쓴부분과체크카드를사용하지않은부분이보조금지급기준에맞지않기때문에저희가회수까지한사항입니다.
김건하위원
말씀하신대로라면읍면에100만원씩보조해준것에대해서체크카드를다사용하나요?
덕용
서덕용감사담당관
네.다사용하고있습니다.
김건하위원
체크카드정산서가다있죠?
덕용
서덕용감사담당관
네.그부분외에맞지않는부분이4개면이지적되어서그4개면에대해서는전부회수를했습니다.
김건하위원
새마을회뿐만아니라강화군에서단체나관변단체에지원보조해주는단체에는체크카드로사용할수있도록해주세요. 어느단체는영수증보니까간이도아닌글씨가잘보이지않게하는것도있어요.체크카드를사용하면확실하잖아요.무엇을사도체크카드사용할수있도록홍보와지도해주셔야될것같습니다.
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
김건하위원
이상입니다.
김동신위원장
수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.
오현식위원
과장님안녕하십니까,간단한것하나질의하겠습니다.강화군에감사에서강화군공무원행동강령규칙조례가있어요.제6조특혜의배제는공무원은직무를수행함에있어지연,혈연,학연,종교등을이유로특정인에게특혜를주어서는아니된다.조례에명시되어있는부분인데특혜소지가있는부분이파악됐을때어떤조치가내려지는지여쭤봅니다.
덕용
서덕용감사담당관
특혜를주었다고판단되는사례는없고요.특혜를방지하기위해서직원들이자기업무배제신청을하도록하고하겠습니다.친인척관련인허가업무라든지관련부서에있는업무라든지그러면그업무에대한배제신청,그런것이있다면타부서로전출을보낸다든지그업무를안한다든지조치하고있습니다.
오현식위원
제가제보를받은것이라이자리에서특정인에대해서얘기할수없지만일단허가조건이이뤄지지않는사업장에대해서허가를내주고1년동안과태료라든가민원이접수됐음에도불구하고과태료나영업정지에대한조치를신청하지않으셨어요.그런부분은어떻게이해를해야되는지?특혜가아닌지?
덕용
서덕용감사담당관
그것뿐아니라저희가민원을많이받습니다.각실과소별로민원신청이많이들어옵니다.접수가되면그부분에대해서사실조사를해요.조사가되면그조사된근거를해서처분은할수있습니다.
오현식위원
그런부분이눈가리고아옹이라고공직안에서도지연,혈연,학연으로눈감아주는사례들이발생할까염려가되는겁니다. 명확하게위반사항은명확하게,엄중하게처벌해주셔야됩니다.그런부분이결국은좋게좋게넘어가는사례들,1년이상을넘게아무런조치를하고보호해주는것은문제가있다고생각합니다.아닌것에대해서는엄중하게처벌해주실필요가있다고판단이됩니다.
덕용
서덕용감사담당관
네,알겠습니다.
오현식위원
이상입니다.
김동신위원장
오현식위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박용철위원님질의해주시기바랍니다.
박용철위원
설명잘들었습니다.앞서위원님들께서말씀하신사항에대해서는더이상얘기안하겠습니다. 우리가전년도에보면보조금현황을보면감사지적사항사례집,보조금관리매뉴얼제작을공무원들이나단체에배부를해서예산까지들여서책자로했지요?
덕용
서덕용감사담당관
네,그렇습니다.
박용철위원
그런데도불구하고계속반복되는것은우리가관리나교육이미비하지않았나라는생각이들어요.그것을방지하기위해서예산1000만원을들여서매뉴얼집을만들어서배포했음에도불구하고같은지적이나왔다는것은납득하기어렵잖아요.그런부분에대해서는지속적으로,우리가많은책자를발생하지는않았더라고요.이런것이부족하고보조금받는단체들도필요하다면예산을더투입해서제작을해서이런이런부분에대한감사에대한것을나눠주면서교육이나이런부분을더진행하세요.
덕용
서덕용감사담당관
네,알겠습니다.
박용철위원
읍면현황에민원이발생해서민원에대해서순회를하는데코로나때문에많이못나가셨죠?
덕용
서덕용감사담당관
네.
박용철위원
민원접수현황은우리가완료가아닌계속진행형으로가야되는부분들이에요.사업이발생한것에대해서민원이들어오면저는사후관리에대한것을말씀드리는것이거든요.일회성이아닌감사관실에서지속적인관리가필요합니다. 예시를들어보겠습니다.민원을넣었었는데광성보에성인용품파는글이있었어요.한두달은안하더라고요.그런데지금도가보면여전히있습니다.
덕용
서덕용감사담당관
그래서저희가자꾸시정되지않아서며칠전에확인해보았어요.말씀하신대로그때그때치웠다가다시놓는상황같습니다.읍면에계속해서지도하라고다시얘기했습니다.
박용철위원
잘하셨습니다.그런부분에대해서상업적인부분이있어서그렇긴한데거기는정말관광지의중심지거든요.탄력적으로우리가이해할수있는부분과지속적인단속이필요한부분에대해서판단을하셔서진행하시는게맞다라는생각이들어서예시를들어서말씀드렸습니다. 그다음에1-12페이지에대한내용을보면거기에대한매뉴얼이없고전체적인것만있어요.매뉴얼은없습니다.앞으로책자만들때에는상세히해서해주세요.따로자료요구해야되잖아요?
덕용
서덕용감사담당관
네,알겠습니다.
박용철위원
신경써주시길부탁드리겠습니다.
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
박용철위원
끝으로감사실의역할이책자를보면서물론지적해내고시정하도록하는부분에대해서중요하기때문에이것만들어왔어요.저도이것을보면서느낀게감사관의역할이과연무얼까?잘하는사람에게는상을주고못하는사람에게는벌을주는그것이동등하게형성되어야되는부분인데아까도읍면에대해서질의를드렸지만읍면이되었든실과소가되었든이런부분에대해서특별히좋은행정적인아이디어나좋은의견들이제시되고또읍면에서도민원고충이됐든거기에서업무진행을하면서굉장히칭찬을받아서이구동성으로주민들에게이런얘기가나오는분들도분명히있어요. 그러면우리가행정조직이국장님이나군수님에게천거해서이러이러한사례가있었고고과점수행위한사례가몇건이나돼요?
덕용
서덕용감사담당관
그런부분은수시로건의도하고그런부분은있습니다.아까말씀하신대로소극행정이나적극행정에,소극행정은시정해야되는부분이고또적극행정으로문제가생긴다면거기에대한면책기준을줘야하는부분은있습니다.건수로말씀드리기는그렇고요.가야할방향은
박용철위원
무슨말씀인지알겠고요.희망과본이될수있는것은내년도행감때에는그런것도들어왔으면좋겠어요.어느면이든어느실과든이런것을했는데포상이됐든,군으로얘기하면잘하면1계급특진도하잖아요.그런것들이형성이되어야사기도높아지고휴가라기보다는획기적인부분이있어야능동적이고잘겸비가되어서일을할거아니예요?
덕용
서덕용감사담당관
네.알겠습니다.
박용철위원
그런것들이잘연결될수있도록감사관실에서는철저를기해주시기리길부탁드리면서질의마치겠습니다.
김동신위원장
박용철위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 제가몇가지말씀드리겠습니다.자체종합감사를아까박승한위원님이말씀하셨듯이읍면사무소,직속기관및사업소,석모도자연휴양림관리사업소를실시한것으로파악했거든요. 먼저직속기관및사업소감사결과를비교분석해보니대부분의지적사항이주의,근무태만,업무미이해,업무미숙지등공직자로서의매너리즘이라고봅니다.나도어느정도했으니까긴장감이떨어지는거예요.이런것에의해서위반된건수가상당히있어요. 농업기술센터는16건,시설관리공단은15건,석모도자연휴양림관리사업소같은경우는2팀에7명밖에안되요.시설관리공단은3팀에138명입니다.농업기술센터는3과9팀에35명이에요.그런데도불구하고석모도휴양림관리사업소가제일많은17건의위반지적을받아요.여기에대한자체종합감사시담당관님께서그당시분위기를말씀해주시기바랍니다.
「없습니다」하는위원있음
덕용
서덕용감사담당관
휴양림관리사업소같은경우는담당자들이연찬이부족했던부분들이있었던것같습니다.시설관리공단이나기술센터같은경우는연속성을가지고그업무를본사람이하다보니까그런부분이있었고요. 시설관리공단세세한부분에대해서지적해서향후에는그런부분이없도록건수를많지만사업적으로도자체내부에서하는사업들이작은사업이여러건이됩니다.그러다보니까그런지적사항이나왔습니다.
김동신위원장
3개사업소직속기관공통지적사항이업무추진비업무처리및집행부적정이공통적으로지적되었고요.특히석모도자연휴양림관리사업소는회계처리미숙이라든가하자보다는공사관련해서정말로많은지적을받았습니다. 이런것은연수연찬이부족하다든가아니면인사의부적절성과도연결이될수도있는사항입니다.이런것들은감사담당관에서지적해주시고요구를해주셔야됩니다.
덕용
서덕용감사담당관
네,알겠습니다.
김동신위원장
그다음에읍면사무소10군데를실시했는데그중에서선원면이13건으로제일적고화도면이21건이제일많이논란이됐던거같아요.이런위반에대한주의나시정말고성과상여금이나인사에대한인센티브와페널티적용여부는어떻게하고있습니까?
덕용
서덕용감사담당관
그런부분은인사지적사항에따라서반복적으로일어난다든지이런부분이있으면그런사항은분석해서직원의문제인지,지역의문제인지판단해서반영하고있습니다.
김동신위원장
제가아까도말씀드렸지만주의,시정에대한경시풍조가있어요.그것맞으면어때?,이런것에대한페널티를좀더강하게만들필요가있고요.근무태만과업무미이행하고업무미숙지하고는많은차이가있습니다. 알면서도태만으로못하는이런것에대한것은엄벌에처하고업무를숙지하지못해서실수해서위반한것은유연하게대처할필요가있다.이러한것들은정확하게구분해서매뉴얼을만들어놔야되겠고요. 인수인계불이행이거의면마다지적된사항이거든요.이것은두가지로볼수있습니다.근무태만이냐아니면잦은인사전보조치냐,그피해는읍면주민들에게돌아가고있습니다. 예를들면농업에대해서농업담당자한테전화하면제가인수인계를받지못해서아직파악이덜됐습니다,더있다가연락드리겠습니다,이러한것들이허다해요.이러한것들을감사담당관께서는인지하시고시정토록부탁드리겠습니다.
덕용
서덕용감사담당관
네,알겠습니다.
김동신위원장
감사담당관은내로남불식사고를가져서는안되겠습니다.즉우리한테는관대하고외부에는엄중한것보다는오히려우리한테엄중하므로강화군공직자들의청렴도를높이는데감사담당관님의역할이상당히중요하다고생각합니다.담당관님은어떻게생각하십니까?
덕용
서덕용감사담당관
네,맞습니다.위원님말씀대로직원들이나부서에서올바른행정을할수있도록계도해나가겠습니다.
김동신위원장
네,부탁드리겠습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상질의할사항이없으므로이것으로감사담당관소관행정사무감사종결을선언하겠습니다.감사담당관님과관계공무원여러분수고하셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여10분간감사를중지한후에계속해서행정과소관행정사무감사를실시하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는위원있음
10시 40분 감사중지
10시 45분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로행정과소관2021년도행정사무감사를실시하겠습니다. 행정사무감사에앞서행정과소관업무를위해최선을다하고계신한석현행정과장님과직원여러분들의노고에감사드립니다. 행정사무감사는집행기관행정업무전반에대한감사를통하여행정집행에대한평가와정책대안제시는물론잘못된점에대해서시정을요구함으로써지방의회의효율적인행정감시및통제기능을수행하는데그목적이있습니다.관계공무원께서는효율적인감사가진행될수있도록적극협조하여주실것을당부드리겠습니다. 그러면먼저증인선서를하도록하겠습니다.증인선서는지방자치법제41조제4항에의하여업무를관장하는관계공무원을출석시켜증인으로서선서를한후증언을하거나참고인으로의견진술을요구할수있으며,2021년도행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제41조제5항에따라고발될수있고증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 한석현행정과장님께서는발언대로나오셔서오른손을들어증인선서를하여주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
선서!본인은2021년도강화군행정사무감사에서양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2021년6월3일 행정과장한석현
김동신위원장
그러면행정과장님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로행정과소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
행정과장한석현입니다.지속되는코로나19상황속에서도군정발전및지역경제활성화에힘써주시고행정사무감사특별위원회김동신위원장님을비롯한위원님들께깊은감사를드립니다.우선행정과팀장님들을소개드린후행정과일반현황에대해보고드리겠습니다. 고영자총무팀장님 (인사) 한경진행정팀장님. (인사) 유장규홍보미디어팀장님. (인사) 이상익체육팀장님. (인사) 이민철노사협력팀장님입니다. (인사) 다음은2021년도행정사무감사자료에의해보고드리겠습니다. 이상으로행정과2021년도행정사무감사보고를마치겠습니다.감사합니다.
행정사무감사업무보고서는부록참조
김동신위원장
행정과장님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받은사항에대해서궁금하거나의문나는사항이있으시면행정과장님께질의하여주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.
오현식위원
과장님안녕하십니까,제가요청했던자료이기는한데강화군체육시설재무제표자료를받았습니다.결과는당연히예상했지만적자가심각한상황이었습니다. 18년도코로나이전도그렇고코로나가도래한지금은90%가까이,제가의아한것은21년,22년도에대한영업수지를너무적자분을크게산출한것같아요.이의미가뭐냐하면개선의의지가없다는느낌을많이받았습니다. 개선을할수있는방법을찾아서20년도에90%이상의적자가났을때단순히코로나였으니까인건비지출이많으니까운영은안되니까인건비지출이많아서90%이상이었다.이것에대한해결방법을찾아주셔야되는겁니다.
석현
한석현행정과장
현실적으로코로나19때문에수입에대한부분은상당히적자로잡았습니다.저희도나름대로체육회운영하는시설관리공단과협력해서최대한적자가안될수있도록노력하겠습니다.
오현식위원
적자를나고안나고를말씀드리고싶은부분은아니에요.저는행정과에서다룰내용이아니라기획과에서다뤄야한다고생각합니다.이것은비단행정과에있는체육시설에만국한하는것이아니라강화군전반적으로운영되고있는모든시설물에서90%이상지금과같은결과가나오고있다고판단합니다. 이부분을단순히코로나를핑계로삼는것은옳지않습니다.지금행정과에서는더많은얘기를나누지않을겁니다.기획과에깊게얘기를나누겠지만이부분은과장님께서좀더관심을가져주시고결국한개의지자체가살아남거나운영되는것에는미래에서지속가능한지방세수입원을찾아줘야한다고판단됩니다. 그수입원중의하나가인구가가장첫번째이고그외에는세외수입이에요.그런부분이관에서하기때문에무조건공공성으로적자만보는사업들을추진하겠다,이것은아니라고봅니다.10년,20년뒤의강화군인구를판단하셔야돼요.언제까지나나라에서주는돈으로먹고살수있는것이아니기때문에그부분과장님께당부를부탁드리겠습니다.
석현
한석현행정과장
네.알겠습니다.노력하겠습니다.
오현식위원
감사한부분중의하나는체육팀에서유소년축구교실운영을하려고시도를하고계세요.6월2일자부터모집하고진행하는데너무감사하다고생각하고내부적으로힘든사정들이많았습니다. 그런사정속에서도아이들을위해서강화군지역스포츠발전을위해서노력해주시는부분은상당한극찬을해주셔야돼요.당연히이부분이잘운영될수있도록행정과에서도많은지원을부탁드리겠습니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
오현식위원
3-17,2020년도공사추진현황이많아요.완료된부분도있고사고이월,재배정이많지만결론은하나입니다.주민만족.주민만족도를위해서빠른시행,완료처리를부탁드리겠습니다.하고싶은얘기는많지만어쨌든강화군에서행정과의역할은그어느과보다제일중요합니다.과장님께서팀장님들과함께지금만큼더좋은강화군을이끌어주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
네.알겠습니다.
오현식위원
이상입니다.
김건하위원
김건하위원입니다.3-5쪽에공무직근로자인력현황이있어요.현장근무도있고청원경찰,환경미화원이있는데이분들연령별로는어떻게파악이됐나요?
석현
한석현행정과장
연령별은20세에서60세미만까지골고루있습니다.청원경찰이나전문사무원들은오래된분들은50대이고전체적인분포도는자세히뽑아서자료로드리겠습니다.
김건하위원
기간제근로자채용현황을보면올해는1년초과하는분이없어요.기간제근로자중에전문자격을갖춘분들도있을거예요.그런분들을공무직채용을할계획이있는지?
석현
한석현행정과장
저희같은경우2018년공무직이기간제로1년이상되면공무직으로많이추가됐습니다.지금도어떻게보면포화상태라고보고있습니다.그래서그부분이정리되면계속적으로검토해야될사항같습니다.
김건하위원
전임군수시절에기간제로있다가갑자기공무직으로전환되는바람에자격이갖춘분도있고자격이미달되는분들도있을텐데제가기간제근무자들을보니까전문적으로자격갖춘분들이꽤많아요.그런분들은전문직전환해야하지않나해서여쭤봤습니다.
석현
한석현행정과장
검토해보도록하겠습니다.
김건하위원
국궁장건립거의다됐죠?
석현
한석현행정과장
준공될겁니다.
김건하위원
준공식은언제쯤하나요?
석현
한석현행정과장
그주변에있는주차장을같이정비를하고있습니다.주차장이완료되면6월말이나7월정도에잡아서할계획입니다.구체적인날짜는아직정해지지않았습니다.
김건하위원
거기회원모집도하죠?
석현
한석현행정과장
회원모집은거기에서하고있습니다.60,70명이회원가입된것으로알고있습니다.
김건하위원
지역신문발전지원현황에서우리가지원해주는주간지,강화열린신문,강화신문,강화뉴스,데일리강화,바른언론이렇게5군데인가요?
석현
한석현행정과장
당초심의했을때4개신문이었습니다.경인열린,강화신문,데일리강화,바른언론이었는데보조금신청서를낸부분이3개언론사입니다.경인열린신문이개인사정으로인해서포기했습니다.그래서강화신문,데일리신문,강화바른언론만1/4분기에했습니다.
김건하위원
분기별로정산하시죠?
석현
한석현행정과장
네.분기별로정산하고있습니다.
김건하위원
1/4분기정산한내용이있나요?
석현
한석현행정과장
네.정산한내용은있습니다.
김건하위원
다른매체를통해서보니까금액이다똑같아요.똑같을수가있나요?
석현
한석현행정과장
발행부수에따라서는조금씩차이가나고있습니다.
김건하위원
정산한내용을보면금액이똑같다는거예요.정산도똑같을수가없거든요.예를들어서120만원이면다120만원다똑같아요.정산할때세세하게정산할필요성이있다고보거든요.
석현
한석현행정과장
그부분에대해서자료를제출해드리겠습니다.
김건하위원
길상면주민복지센터조성사업얼마나되고있나요?
석현
한석현행정과장
토지매입이다매입이되고1필지만토지매입이안되었는데청사는6월달에공고가나갈계획에있습니다.1필지를매입을못했어도거기는청사가들어가지않기때문에공사를하면서취득을할계획으로있습니다.1필지가안되어있다고하더라도공사추진은6월에문제는없습니다.
김건하위원
1필지매입이어려운이유는뭐예요?
석현
한석현행정과장
가격차이죠.
김건하위원
필요하다면더주고사야죠.
석현
한석현행정과장
감정가에의해서행정절차밟아서처리할겁니다.
김건하위원
체육시설관련해서여쭤볼게요.운동기구가야외설치한곳이많잖아요?
석현
한석현행정과장
네.많습니다.
김건하위원
관리가안되는곳이꽤있거든요.녹슬어서작동도안되는곳이있어요.내가면저수지주변에있는운동기구가설치되어있는데다녹슬고거기제가볼때에는사용하는사람이많은것같지않아요.지나가다보면보기안좋은곳이있어요.그런곳도자리를다른곳으로옮기든가녹슬어서작동이안되는부분은수리를하든가해서사용할수있도록조치해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
위원님말씀하신그부분에대해서전수조사하면서진행하고있습니다.
김건하위원
관리는행정과에서하나요?각읍면에서하나요?
석현
한석현행정과장
설치장소마다다른부분이있는데최대한운동기구이다보니까저희가정리를하려고하고있습니다.
김건하위원
요즘사설쪽으로,개인이하는탁구장,배드민턴장,인천시시설공단에서하는탁구장이런곳은개방해서하고있어요?
석현
한석현행정과장
실내는개방을못해주고있습니다.
김건하위원
하고있어요.
석현
한석현행정과장
확인해보겠습니다.
김건하위원
사설개인이하는곳은하는데탁구동호회나배드민턴동호회나이런분들은군에서보조해주는20만원때문에운영을못한다,형평성에안맞지않느냐는얘기를하는분들이있어요. 그래서코로나가점점줄어들고백신이다접종되면그런것도개방할수있겠지만동호회분들의불만이그거에요.개인이하는곳은돈을내고해야하니까배드민턴장은한달운동하는곳은3만원,군에서보조해주는동호회들은보조받는것때문에통제를받는다.그게잘맞지않느냐는말씀을하시는분들이있어요. 그래서저희가설명할때에는코로나가완화되면할것이라고말씀은드리는데불만을가지시는분들이있어요.참고해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
네.
김건하위원
준공식,기공식행사할때보면행사간소화인지의원간소화인지이부분에대해서주민들도얘기하고저희도느끼는데다른단체장은개별호명해서소개하고,의원들은한꺼번에불러서일괄로하고,다른분들도똑같이하든가,조합장,의원들,이런분들만일괄적으로하잖아요.이런것도하나의문제가있다고봅니다.대책이있는지답변해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
이것은저희가하면서행사간소화취지에서했는데의원님말씀하신사항에대해서전체적으로검토해서추진하도록해보겠습니다.
김건하위원
우리는군민이뽑아준대표기관이거든요.간소화로인해서그시간이얼마나줄겠어요?의원개개인소개를해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
네.알겠습니다.
김건하위원
수고하셨습니다.이상입니다.
김동신위원장
또다른위원님질의해주시기바랍니다.김윤분위원님질의해주시기바랍니다.
김윤분위원
근로자인력운영현황을보면행정사무원이54명정도인데요.이분들이하고있는업무는뭔가요?
석현
한석현행정과장
행정사무원은각실과소에서행정을보조하는업무를하는분들입니다.행정공무원과같이일반업무를각실과소읍면에도배치가되어있습니다.
김윤분위원
권한은어디까지줘요?권한과책임이있나요?없죠?
석현
한석현행정과장
네.
김윤분위원
그러면기간제나똑같은거죠?
석현
한석현행정과장
기간제보다는그래도공무직들은하다보면행정공무원의보조역할을많이하는편이죠.
김윤분위원
보조만하는것이지,회계건이나컴퓨터권한을주나요?
석현
한석현행정과장
컴퓨터는갖고있습니다.
김윤분위원
갖고는있는데다른공무원들처럼똑같이권한은주고있어요?
석현
한석현행정과장
네.그것은주고있습니다.
김윤분위원
최대한효율적으로운영하는방법을더찾으시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
네.
김윤분위원
3-7페이지보면채용기간에7개월에서12개월221명이늘었는데내용을보면장애인일자리이고맞춤돌봄이에요.이게새로생긴건가요?
석현
한석현행정과장
복지정책과나사회복지쪽에노인돌봄이나복지정책과는코로나19장기화에따라서소외계층일자리창출로인해서국비를지원받아서배정해서증가된것이고사회복지과는홀몸노인,고독사예방방지로국비를배정받았습니다.그래서작년부터늘어났습니다.
김윤분위원
이것은연속성이있는것으로봐야해요?
석현
한석현행정과장
코로나때문에.
김윤분위원
코로나때문에생긴예산이라고봐야돼요?
석현
한석현행정과장
네.
김윤분위원
단기나마일자리창출은되긴되는것인데이사람들은군청에서근무하나요?
석현
한석현행정과장
실과소와읍면에도있고그렇습니다.
김윤분위원
장애인일자리는어떤건가요?
석현
한석현행정과장
이것은소외계층나가서만남해주는일자리입니다.노인들위주로.
김윤분위원
야외운동기구말씀하셨는데운동기구가녹이난것뿐아니라여름에풀이무성하잖아요.관리를명확히관리못하는부분은많은데읍면사무소에서하는것도무리가있는것같아요.읍면에직원도몇명없는데항상그것을할수도없고요. 차라리그것에대한관리를보수는없어도이용을하는지역마을자체적으로하는방법이어떨까하는생각이들어요.비오면풀이고물,가림막이없으니까녹나고해서설치는우후죽순으로해달라고해서여기저기해주는데그에따르는관리가미흡하다고보거든요. 그렇다고무조건돈을들여서용역을하는것도예산을너무많이쓰는부분도있고이부분은방법을찾아보셔야될것같습니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.그것에대한관리주체나이용자들에게읍면과상의해서관리방안을찾아보겠습니다.
김윤분위원
활용도가없는곳도꽤있어요.설치해달라고하니까민원이니까무조건설치하는부분으로가다보니까활용도가없는데도설치를해서제대로관리는안되는부분이있어서그부분은어떻게접근해야좋을지를연구해보셔야될것같아요. 제가제안할수있는아이디어는없는데그래도관리할수있는방안을찾아야하지않나,활용하는사람들이봉사할수있는부분으로접근해야되지않나?쉽지는않겠죠.읍면에서자체적으로할수있는방안을모색해보셔야하지않나.
석현
한석현행정과장
네.
김윤분위원
체육시설예상재무제표를2022년도에너무타성적으로하지않았나싶은데볼링장같은것은그전에굉장히있지않았나요?
석현
한석현행정과장
볼링장같은경우수입이좋았습니다.지금2022년도에도코로나가어떻게될지몰라서그런데볼링장같은경우에는큰흑자는아니지만적자는아니었습니다.
김윤분위원
코로나가끝나면지금재무제표작성해놓으신것은코로나를예상했기때문에이렇게하신것이지,사실은이렇지않죠?
석현
한석현행정과장
네.코로나가금년도에백신접종되고내년부터다개방한다면18년도정도까지는가지않을까생각합니다.
김윤분위원
강화군에시설을굉장히많이해서군민들의복지를충족시키기위해서노력하셔서군민의삶이좋아진것은사실입니다. 그런데이런부분에서앞으로관리와비용에대한것은어떻게되겠지가아니라지금부터라도어떻게될것인가,세입,관리에대한부분,나가는비용에대한부분은한번쯤은연구해야될것같아요. 체육시설뿐만아니라전체적으로너무시설이많아지는데군민의삶을위해서확인하지만이비용을계속적으로감당할수있느냐에대한부분도검토가되지않을까,이것은미래적으로필요한사항입니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.
김윤분위원
181번지공영주차장이군청뒤죠?
석현
한석현행정과장
네.
김윤분위원
여기보니까계속진행을못하고있는데문화재협의보안인데뭐가문제가있어요?
석현
한석현행정과장
저희가문화재관계는군청주변이문화재지역이라서거기에건물이나주차장도있지만사무실검토를하고있거든요. 그럴때지하2,3m까지들어갈때문화재와관련있는지검토하고있는겁니다.그래서문화재때문에아주못할것이라면주차장으로의역할만할수있게하든지그런것을종합적으로건물까지검토하려고문화재를,
김윤분위원
주차장만하시지않고건물이모자라니까그부분까지같이가시려고?그러다보니까문화재에관한협의내용이길어지는사항이에요?
석현
한석현행정과장
네.
김윤분위원
문화재가나올확률은커요?
석현
한석현행정과장
군청이별관지을때도문화재관계때문에상당히지연되어서그지역에관심을많이갖고있는것같습니다.문화재청에서요.
김윤분위원
그런부분도있겠죠.그런데관공서,넓은곳으로옮기는것도한방법인데당장은어렵겠지만그래도관에서하는것이라재량을베풀수있도록신경을써야죠.
석현
한석현행정과장
네.알겠습니다.
김윤분위원
지금공무원들이쓰고있는관사가몇개예요?
석현
한석현행정과장
2개소갖고있습니다.
김윤분위원
2개소몇호실이에요?
석현
한석현행정과장
45호입니다.
김윤분위원
그런데과장님도공무원을오래하셨지만관사를지속운영해야된다고보십니까?어떻게생각하십니까?
석현
한석현행정과장
젊은층의직원들이여기강화군으로왔을때는아직은젊은시설들에게혜택을줄수있는것은주거시설,그것이있어야하지않나판단을하고있습니다.
김윤분위원
공무원을뽑을때공채할때도강화군에거주하거나아니면공고일당시에거주를하거나거주했던부분으로응시하시않나요?
석현
한석현행정과장
네.3년거주경력이있는사람,1월1일현재강화군에주소를두고있는자라고하는데여기서사는분들도있지만그전에강화군에거주했던경력을갖고와서시험에응시해서합격된자들이다보니까관사가필요한데지금관사를45개갖고있지만다나가지않고3개정도는비어있는상황이라조금씩어떻게보면시간을두면서생각을해야될사항인것같습니다.
김윤분위원
관사는전세를얻은거죠?
석현
한석현행정과장
네.신동근치과있는곳과강화여고관사.
김윤분위원
이게예전에도서나교통이불편하거나이런사항이라면복지를위해서필요하다고하겠지만공무원시험을볼때에는직장구하기어려워서머리터지게공부해서시험응시하는데굳이여기집이없다고해서관사를제공해야되느냐의문제는이것은그냥복지때문에제공해야되는것이아니라,그렇다면주거지를복지차원에서한다면결혼하거나강화에사는사람들이부모님을모시지않거나분가를해야되잖아요. 그러면그사람들도마찬가지로자기들필요에의해서집을사거나전세를얻는데어떻게보면큰차별은아니지만어떻게보면외지에서들어오는사람들과크지는않지만역차별을당하는부분도생각이될수가있어요. 앞으로제의견을말씀드리면굳이교통이굉장히발달되어서서울이나인천이나막히는것은빼고단순거리로1시간이나1시간30분거리에서얼마든지출퇴근할수있는부분이있음에도불구하고억지로인천시와교류를해서부군수님같이어쩔수없이발령이나거나아니면인천시와간부들교류를하거나이런부분에대해서는일부에대해서는필요하겠죠. 그렇지만굳이새로신규로들어오는분이나관사를우리강화군에서운영해야되겠느냐라는부분은검토하셔야될것같습니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.
김윤분위원
요즘은옛날같지않아서복지에대해서예민하겠지만거꾸로관사에못들어가서집을얻거나하는사람도있단말이요.그런부분이있다면굳이관사를운영해야되느냐? 강화에연립주택도많이짓고오피스텔도짓고하면그분들의경제도움을주기위해서라도그런부분을이용할만한,그래야강화도여러가지로활성화되지,이것을강화군에서끌고가야하나하는부분은검토가필요하지않나해서말씀드렸습니다.
석현
한석현행정과장
네.알겠습니다.
김윤분위원
그래서말씀을드렸습니다.이상입니다.수고하셨습니다.
김동신위원장
또다른위원님질의해주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.
박승한위원
감사담당관실에서읍면지적사항체크해보세요.면사무소총괄하는곳이총무과니까관심을가지라는것은재발방지예요. 교육시킬수있는부분은담당부서와조인을하든지해서요.삼산면은특수시책으로업무연찬토론회가있다고하죠?그런것좋잖아요.
석현
한석현행정과장
네.알겠습니다.
박승한위원
그라운드골프장이인기를끌면서야간에도운동할수있겠금조명시설을해달라는것은관심가져주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
검토하고있습니다.
박승한위원
이것은중요한것인데장기근속공무원해외견학,2020년도에집행실적이있나요?
석현
한석현행정과장
2020년도에없습니다.
박승한위원
올해도거의불투명하죠?
석현
한석현행정과장
네,예산은갖고있는데지금현상황에서는불투명합니다.
박승한위원
올해도450만원씩50명정도를편성했는데거의집행못할거같아요.그러면사실장기근속공무원견학가는것을못가고퇴임하신분들도있어요.그분들억울해서밤에잠올까요?
석현
한석현행정과장
그부분이아직까지못가신분들의말씀이미리가야되는것인데,
박승한위원
그분들다시어떻게조치할수있는방법없어요?
석현
한석현행정과장
코로나때문에더구나이런상황이벌어지는것이기때문에지금으로는딱히어떻게하겠다는말씀을드리기가참,
박승한위원
대안을제시해보겠습니다.포상금은해외견학은목이포상금이에요.정산의의무가없어요.드리면돼요. 그러면제가보기에는전에도한번업무보고때에도말씀드렸지만갈수있는국내여행상품권이라든지그런것으로방법을달리해주세요.복지라고해놓고서실제로는전혀지출할의지를안갖고있으면이게무슨후생복지예요?
석현
한석현행정과장
그부분이그렇지않아도그것에대해서상품권이나그런것으로해달라는의견이들어와서저희도자체적인것도있지만상부기관과도협의를하고있거든요.그부분에대해서확실하게그것을줄수있다는답을못해주고있습니다.그것은진행중에있습니다.
박승한위원
견학이란말이에요.국내견학가면어때요?국내에갈수있는방법도찾아주고,국내여행상품권도있잖아요.이분들에게혜택을받을수있게해주세요.
석현
한석현행정과장
네.
박승한위원
해외못가는것도억울한데다른방법을찾아주셔야죠.
석현
한석현행정과장
빨리결론을내도록하겠습니다.
박승한위원
3-7페이지에보시면기간제근로자인데7개월에서11개월이221명이라고나와있습니다.수치가맞아요?
석현
한석현행정과장
맞습니다.그부분이복지정책과하고사회복지과가읍면에편중되어있습니다.
박승한위원
12개월까지라고하면퇴직금줘야해요.
석현
한석현행정과장
12개월까지갖고가는것은없고,복지정책과하고사회복지과는한시적으로운영되는것이기때문에1년이상가져가지못하고있습니다.읍면같은경우에는환경정비하고산림보호가있는데이부분에는환경을정비하고꽃길이나그런쪽으로사용하고있는실정입니다.
박승한위원
알겠습니다.야외운동기구에대해서말씀드렸지만자료온것을보면올해편성된예산도누락이되었어요.2021년도설치한게3군데나와있잖아요.인하1리에설치하고외포2리에도설치하고창후1리회관에도설치합니다.자료제출할때신경을써주세요.야외운동기구올해예산편성된것만해도4개만누락되었어요.
석현
한석현행정과장
그부분은추경때에편성한것이거든요.건의사항으로한것인데자료를낼때에추경에차이가있어서누락된것같습니다.
박승한위원
강화군전체야외운동기구어디어디있는지정확하게모르시지요?엄청나게많아요.엄청많은데제가실제로보면비지정문화재인데유적이에요.고인돌이있는데바로옆에운동기구설치하는무지를드러낸곳도있어요.물론먼지가자욱해서녹이슬어서사용하지는않고있습니다. 우리가전수조사할때가장중요한것은사용안하는것을읍면에서취합을받으세요.이장님들은알아요.그런것은즉시철거해서재활용해야돼요.재활용해서어디에서설치해달라고하는데가있으면헌것이면어때요.작동만잘되면되죠.그것예산절감이에요.지금사용안하는곳이굉장히많다.이말씀드리고싶습니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.이번에조사할때,
박승한위원
강화여고올라가는곳을보면국공영주차장만든다고하면서있던자리에있는야외운동기구를떼어다가공사가끝나면알맞은데에설치해주어야되는데방치를해놓고끈으로묶어놨어요.이게잘못된거잖아요.공사하는업자가떼어놓았으면공사하는업자가다시설치해놓아야지요. 현지의정활동에대해서말씀드리겠습니다.신정체육시설에있는그좋은시설을만들어놓고대상아동들이활용을못했어요.올해는무조건하실거죠?
석현
한석현행정과장
다운영할계획을갖고있습니다.야구장다운영할겁니다.
박승한위원
일시에개방안하지않고탄력적으로인원수를제한해서받으실계획이신것같아요.그러면기다리시는분들이뙤약볕에서힘들어하시니까생활체육센터다목적강당이런곳에휴식공간을만들어서대기자들이연계된시설로해주셨으면좋겠습니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.그부분은같이연계해서운영토록하겠습니다.
박승한위원
수고하셨습니다.이상입니다.
김동신위원장
박승한위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박용철위원님질의해주시기바랍니다.
박용철위원
박용철위원입니다.앞서위원님들말씀하신야외운동기구는일관성이없는것같아요.그래서관리가잘안되는것이고요.부의장님말씀하신내용이작년에똑같은말씀을하셨어요.안쓰는것옮겨서계획잡아서사용신청하는곳에검토해서해주자,페이튼칠하고,똑같은얘기하시는거예요.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.
박용철위원
아까과장님말씀처럼주체관리가정확치않은거예요.수리부분은예산이들어가고관리가들어가는것은업체를선정한다든지해서1년동안순회를할수있게해서수리해주고아까김윤분위원님말씀처럼풀밭사후관리가필요한곳이많이보여요. 그런것들은읍면이면읍면에서관리해준다든지아니면경로당에도많이해주고있어요.자체적으로경로당에서할수있게한다든지교육을통해서주체관리를빨리해주는것이맞을것같아요. 총괄적인관리만행정과에서해야지,언제운동기구하나때문에쫓아다닐거예요?그런부분에대해서검토해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.
박용철위원
기간제근로자방역업무하시는분들이꽤돼요.
석현
한석현행정과장
방역을하시는분들이읍면에서.
박용철위원
읍면에서28명,축산과에서19명,이것이개인적으로하는거예요?
석현
한석현행정과장
아니죠.저희축산과에서인원채용해서,
박용철위원
어떤방법으로채용하는거예요?
석현
한석현행정과장
기간제근로자는방역하고계시는분들.
박용철위원
AI가됐든구제역이든선녀벌레방역하는데에하는거예요?
석현
한석현행정과장
보조인력있지않습니까,그런쪽으로채용해서사용하고있습니다.
박용철위원
이런것은보조금을주는단체,축협도금융기관이잖아요?
석현
한석현행정과장
네.
박용철위원
이런것은일관성있게그쪽으로하는것도괜찮을거같아요.그렇게해서거기에서조합원들활용도되고수익도되고,우리는보조금주는데에서조금만더준다면굳이우리가기간제까지써가면서까지,글면그분들이더잘해요.축산농가나방역하는장소이런것도어떻게해야되는것도하나라도더신경쓸것아니에요?이런것은검토를해서사후관리쪽에서검토해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.관련부서와협의해서추진토록해보겠습니다.
박용철위원
그렇게하는것이맞을것같습니다. 체육회,학교시설,공공시설물이런부분에대해서코로나19때문에굉장히어렵고힘들잖아요.앞으로계획도재무제표도보면예상안이지만앞으로계획성있는것을구체적으로해야되는데운동장에서도공설운동장이런부분에대해서야간경기가꼭필요하거나직장인들이끝나고나서할수있는그런특정적인장소들이있어요. 지난번에도답변하셨지만인건비문제,이런것이걸리기때문에굉장히어렵다는말씀을많이하십니다.쓰고자하는체육인들은굉장히많은요구를하고있고,시간타이머를한번생각해보세요.지금그렇게운영하고있는곳들도있어요.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.
박용철위원
그러면예를들어서7시부터타이머해놓고끝나는시간,운동장대부하는시간이있잖아요.2시간30분정도타이머를작동시켜놓고퇴근하면돼요. 그러면자동으로해결도되고인건비도해결되잖아요.이런것도검토해보시자고요.야간에는어쨌든수입을더받는부분도있겠지만운동하는사람들의욕구도충족시킬수있을것같아요.해주시기부탁드리고요.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
박용철위원
끝으로하나더말씀드리면행정에대해서공무원교육을하는분에대해서말씀드리겠습니다.민원인들이제일많은불만중의하나가공무원이담당이바뀌거나공무원의판단속에서변형이되는것들이굉장히많이나와요. 법에대한기준은분명히있을텐데그전의담당자가예를들어서세가지를첨부해서가지고오라고하면그것을가지고민원인은접수를해서허가를하든어떤행위를하고자하는데바뀌고나면추가적인요구한다는거예요.이런것은안해도되는데이것을해야된다는등이런민원들이굉장히많아요. 또인수인계하는과정에서이런것들이빠지는게굉장히많아요.이런것은앞으로우리가공무원교육을통해서인수인계철저,실과소에서받은민원은실과소에주문을하겠지만이것은통털어서행정과에말씀드리는거예요. 서류구비해서청구하는부분들에대한것은기본적인골격에의해서받아서정상적이면진행되고그렇지않으면진행이안되는거잖아요? 그런부분에대해서공무원들의인수인계사항이나기관에서필요한부분은교육을통해서일관성있게하는부분에대해서부탁을드리겠습니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.그말씀은충분히,
박용철위원
과장님도많이느끼셨을것입니다.환경미화원들도미팅도개인적으로했습니다마는서로그룹속에서일어나는일에대해서서로호흡을맞추는부분도정상참작하셔서감사한데조금더세밀하게들여다보아주시기를부탁드리겠습니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
박용철위원
이상입니다.
김동신위원장
수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.
김건하위원
추가질문을드리겠습니다.전문직을요구하는부서들이꽤있어요.축산,해양,전문직들이있어야할부서잖아요.팀장이나직원들은전문직이많이있어요. 그런데부서장,과장은전문직이아닌행정직만가는경우가있더라고요.행정직이아닌축산이면축산직,전문분야쪽에는과장승진할때에그분들에대한혜택이있나요?
석현
한석현행정과장
그부분이소수직렬이있기는하지만이렇게말씀드리면그렇지만아직까지는예를들어수산이나축산에있는분들이아직도래가안돼가지고진급을못하는부분이있습니다.그것은충분히위원님이말씀하신부분에대해서는검토해서전문인력이투입될수있는방안을찾아보겠습니다.
김건하위원
제가인천시에가서직렬을보면전부다관련된전문직들이배치가되어있어요.강화는왜안되나궁금했거든요.강화를보면축산과다,해양수산과라고보면보편적으로보면행정직렬들이과장으로가잖아요. 저는아쉬운게앞으로는전문직들이보건소나농업기술센터,농정과,거기는농업직이승진해서가지만전문직들이배제되는것이아닌가하는생각이들어요. 앞으로는그런분들이승진절차가있겠지만앞으로는전문직을요구하는부서는전문직이배치될수있도록그렇게노력해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.충분히검토하겠습니다.
김건하위원
이상입니다.
김동신위원장
수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 제가질의하겠습니다.강화군공무직근로자인력관리기준이따로있습니까?
「없습니다」하는위원있음
석현
한석현행정과장
관리기준이라면?
김동신위원장
배치나전보나정규직과같이그런인사기준이나시스템이있나요?
석현
한석현행정과장
공무직같은경우는당초에는각실과소에서임용했던분들을공무직으로갖고가는데최근들어서는공무직도인사이동을많이하는편입니다. 본인이원하는자리,한군데만있다보니까전문화는안되고한군데만있어서지루한감이있어서이번에도많이돌리고있는데특별하게이분은어떤자리라는것은없습니다.
김동신위원장
정규직과별차이없이배치도하는추세로변하고있다는거죠?
석현
한석현행정과장
네.
김동신위원장
앞으로공무직에효율적이고체계적인인력운영방안에대해서그런기준이마련되어야하지않나,일부지자체에서는공무직에대한기준이명확히되어서자기들이어느위치에있는가를인식하게하는겁니다. 정규직하고우리와무슨차이가있어?이런불만들이가끔생기거든요.그런데이런인력기준이분명한매뉴얼이있을때에우리는공무직으로해야될업무분담이나인사배치그런후에또다른문제가,불만이발생하지않지않겠느냐이런뜻에서공무직전체근로자에대한인원수파악,지금193명으로되어있죠?
석현
한석현행정과장
네.
김동신위원장
직종별로이런것들을기준수립하고명확히해서앞으로그런불만이발생하지않도록부탁드리겠습니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
김동신위원장
지난번에단체복주문자를보니까196명으로되어있어요.
석현
한석현행정과장
196명입니다.
김동신위원
자료는193명인데3명이늘어났는데왜그러지요?
석현
한석현행정과장
그중간에도육아휴직이있습니다.
김동신위원장
네,알겠습니다.제안드리고싶은게있습니다.공무직에대한명칭을좀더품격을높여야되지않겠느냐?예를들어서환경미화원이나도로보수원,명칭이그렇게되어있죠?
석현
한석현행정과장
네.
김동신위원장
가족에서도우리아빠는강화군청의공무원이야,공무직이라는얘기를안해도,그러면뭐맡고계시냐?도로보수원입니다.이런말보다예를들어서공무관이나지원관이나보조관이나이런게바뀌어야되지않나,그들에대한자부심이민원인들에대한공공서비스의질향상으로이어질수있거든요.이것에대한입장을말씀해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
지금말씀하신부분에대해서현재있는공무직과충분히의견을나눠서추진토록해보겠습니다.
김동신위원장
이런부분은공무직노사협의회와관련되어있고조례를개정하는관계도있거든요.나중에과장님잘한번살펴보시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.
김동신위원장
체육회문제를말씀드리겠습니다.지금법인화를위한기간이언제까지지요?
석현
한석현행정과장
강화군체육회법인은6월1일법인설립창립총회를했습니다.체육회에서6월7일경에행정과로법인서류가들어오면6월중에마무리쳐서법인등기를할계획에있습니다.
김동신위원장
6월중이아니라국민체육기능법일부개정안이지난12월6일공포되어서6개월경과되어서6월9일이후에시행되어야하는것으로알고있거든요.그래서지금법정법은준비가되어있다이거에요.
석현
한석현행정과장
네.
김동신위원장
그러기위해서는제가행정과체육팀에있는체육진흥조례를살펴보았어요.그러면여기에있는내용도개정해야될게여러개있더라고요. 지금체육진흥조례가아니라새생활지원체육지원조례로되어있습니다.그래서체육진흥조례도새롭게만들어야될것으로생각하고있습니다.
석현
한석현행정과장
그부분은법인하고체육팀있는조례와검토를해보겠습니다.
김동신위원장
새로법정법인화되는곳은생활체육진흥조례하고체육진흥협의회조직운영에관한내용이포함되어야되거든요.이런것을한꺼번에통합해서명문화될수있도록만들어야될것같습니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
김동신위원장
제가마지막으로두가지부탁겸제안드리고싶습니다.길상공설운동장활용이많은분들이만족하고있고여러군데에서활용하고있는데아쉬운게있습니다.메인경기장내외에아스팔트로된주차장공간이있는데이게차를못세우게됐습니다.저도찬성입니다.대찬성이고요. 그러나메인경기에들어가기전에몸을풀수있는기다리는대기팀들의여유공간이필요하거든요.아마건의사항이들어갈지모르겠는데그공간에잔디도설치해서앤드라인이나사이드라인에서자꾸왔다갔다하니까심판들이제지하고협회에서제지하고그런사항이빈번히발생한다고요.그랬을때그몸을미리풀수있는공간이필요합니다.과장님깊이고민해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
김동신위원장
학교체육육성지원금문제입니다.금액에대해서는얘기를안하겠습니다.그동안줄기차게해왔기때문에그러나배부된금액에대한사용,유연성에대해서말씀드리고싶습니다. 지금예를들어서동광중학교나강화고등학교나수천만원씩받는데이게주로사용할수있는것이대외출전비예요.그러나코로나19로인해서출전은거의하지않습니다.또스토브리그주말리그에는사용할수가없습니다.이런것까지사용하도록규정을변경시켜야되지않나,
석현
한석현행정과장
사용범위를광범위하게,
김동신위원장
네,이게전국대회출전비만사용하게되어있어요.그러면2000만원,4000만원어떻게사용합니까,스토브리그로1년에열번씩왔다갔다하는송도앨앤지경기장이것다출전비용이거든요.이것한번검토해주시기바라고요. 그다음에이게대회출전비용만가능하다보니까돈을써야될길이막막한겁니다.간식비,연습게임차량임대비나이런것들이폭넓게지출이가능하도록하시고요. 마지막으로하나더부탁드리고싶은것은1인단가가학교에서요구하는단가하고군청에서요구하는기준단가가엄청난차이가있어요.엄청난게몇천원,몇만원인데그것을맞추기가쉽지않다는거죠. 이런것을폭넓게이왕학교엘리트체육을위해서군에서해주는데과장님께서넓게살펴보시고배려해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.현실성에맞게검토하겠습니다.
김동신위원장
또다른위원님질의해주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.
오현식위원
당부의말씀드리는겁니다.혹시나스포츠클럽을하게되면첫째로조직도가구성하게되는데여기에서는인건비를지급받는사람들이계세요.사무국장이나전임지도자,이렇게학교연계해서나오게되는데중복으로인건비를지급받는사례들이각지방자치단체별로발생이됐었습니다. 그리고저희도최초계획때중복으로지급받는사람이명단에올라가려고했었어요.지금은제가아니라는것을파악하고있는데중복으로받으면전부다뱉어내야합니다.그부분확인하시고공공기관에서중복으로인건비를지급받는사례가발생하지않도록꼭확인부탁드립니다.
석현
한석현행정과장
알겠습니다.
오현식위원
두번째는결국3년이후에국비지원이마감되고자립도를평가하게되는데자립도는말그대로관에서인건비를지출해주는사례가아니라스포츠클럽에서스스로자생해서인건비를창출해내셔야되는겁니다. 이얘기는아까얘기했던체육팀에서운영하는공공체육시설이다적자가나오는것처럼운영이되면안되는사업이라는거예요.그부분을꼭인지를해주시고스포츠클럽만큼은자생할수있도록3년동안자생을돕기위해서국비가투입되지만그이후에는명확하게관비는투입될수없는사업이라는것을명확하게해주시기바랍니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
오현식위원
그부분은지금부터꾸준히준비하셔야됩니다.염두에두어야할부분이축구교실을운영하는데지금은돈을안받아야괜찮아요.그런데운영비를위해서결국은저렴한금액으로돈을받는시스템으로만들수밖에없습니다.그부분을꼭참고부탁드리겠습니다.
석현
한석현행정과장
네,알겠습니다.
오현식위원
이상입니다.
김동신위원장
오현식위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실부분이없으시면이것으로행정과소관2021년도행정사무감사종결을선언합니다.과장님과관계공무원여러분수고하셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여점심식사를한후에오후1시부터계속해서자치교육과소관2021년도행정사무감사를실시하도록하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는위원있음
12시 00분 감사중지
12시 55분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로자치교육과소관2021년도행정사무감사를실시하겠습니다.133:0 행정사무감사에앞서자치교육과소관업무에최선을다하고계신송왕근자치교육과장님과직원여러분들의노고에감사드립니다. 2021년도행정사무감사는집행기관행정업무전반에대한감사를통하여행정집행에대한평가와정책대안제시는물론잘못된점에대해서시정을요구함으로써지방의회의효율적인행정감시및통제기능을수행하는데그목적이있습니다. 관계공무원께서는효율적인감사가진행될수있도록적극협조하여주실것을당부드리겠습니다. 그러면먼저증인선서를하도록하겠습니다.증인선서는지방자치법제41조제4항에의하여업무를관장하는관계공무원을출석시켜증인으로서선서를한후,증언을하거나참고인으로의견진술을요구할수있도록되어있으며2021년도행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제41조제5항의규정에따라고발될수있고,증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 송왕근자치교육과장님께서는발언대로나와오른손을들어증인선서를하여주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
선서!본인은2021년도강화군행정사무감사에서양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2021년6월3일 자치교육과장송왕근
김동신위원장
그러면자치교육과장님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
자치교육과장송왕근입니다.의정활동에노고가많으신김동신위원장님을비롯한모든위원님들의노고에감사드립니다.그러면지금부터자치교육과소관2021년도행정사무감사에대한자료에대해서설명드리겠습니다. 이상자치교육과2021년도행정사무감사자료보고를마치겠습니다.감사합니다.142:3
행정사무감사업무보고서는부록참조
김동신위원장
수고하셨습니다.위원님들께서는보고받은사항에대해서궁금하거나의문나는사항이있으시면자치교육과장님께신문하여주시기바랍니다.박용철위원님신문해주시기바랍니다.
김윤분위원
교육경비지원에서특기적성항목이있거든요.초등학교에학력향상,특기적성,창의체험항목이있는데보통학력향상은예산을지원해서아이지도를하는데기존선생님이하시나요?
왕근
송왕근자치교육과장
기존선생님이하는경우도있고몇개학교를모아서지금은한개학교학생수가적어서몇개학교모아서외부강사를하는것을병행하고있습니다.양사는양사,하점학교를모아서외부강사를하는병행형태입니다.
김윤분위원
특기적성은당연히외부강사를써야겠죠.그전에보면방과후선생님이의무적으로해야될사항도이예산을사용하는경우가있어서이것이제대로운영되는부분에대해서예산을주면그것에대한정산을받을거아니에요.정산을제대로한다고생각하시나요?
왕근
송왕근자치교육과장
위원님말씀대로당초목적은고등학교는일타강사를모시려고했는데여건상일타강사가강화까지오는것이맞지않는상태라선생님들이보충수업을더하는형태가되고있는실정입니다.
김윤분위원
학력향상에대해서는강화군에서혜택을볼수없는사항이라서유명한일타강사를불러서학력향상을시켜서좋은학교를가기위한소프트웨어로시작을한거예요. 지금은나름대로고등학교에서서울에있는학교를잘가고있지만타성적으로주던예산이니까계속해서주던방식이아니라더향상시킬수있는방안을모색하려면예산이제대로집행이됐는지지금운영되고있는사항은어떻게운영되는지그것에대한결과에대해서향상된부분이있는지,목적을이룬부분이있는지에대한부분은예산을주었으니까아주100%쉽지않겠지만관심을가지므로하므로예산대비효과가커질수있도록나가야하지않을까말씀드립니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
김윤분위원
학교선생님들에대한부분이쉽지않아요.그렇지만예산을지속적으로지원하면강화군에있는시골학교라혜택을못받는,서울도시에서받아볼만한혜택을줄수있는부분으로조금이라도가야하지않나해서말씀을드렸어요.
왕근
송왕근자치교육과장
저희가교육경비를지원해서라기보다는올해강화여고에서수도권에서64%가갔고강화고등학교가60명이갔습니다.그동안이렇게한결과가아닌가하는저희나름평가를하고있습니다.
김윤분위원
단체보조금을보면작년2020년도행사나보조금집행을못했잖아요?
왕근
송왕근자치교육과장
네.
김윤분위원
여기보면연탄나르기는가능하다고보고통일교육,음식시식회다했나요?일부사업을하고일부만반납시켰는데가능했던사업인가요?
왕근
송왕근자치교육과장
사업비세울때당초할수있는부분만세웠습니다.
김윤분위원
일부만반납하고일부는사용한것으로되어있는데모이지못했던부분이라이부분이제대로집행이됐는지.
왕근
송왕근자치교육과장
네.
김윤분위원
이상입니다.수고하셨습니다.
김동신위원장
김윤분위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.
박승한위원
강화군다자녀보육가정등록금지원등에관한조례가있어요.자격은대학생과보호자모두1년이상강화군에주민등록이되어있어야한다.이렇게되어있죠? 대학생과부모모두가1년이상강화에되어있어야해요?
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박승한위원
전월세의경우에는확정일자를받기위해서주소불가피하게이전하는경우가있잖아요.이런경우는구제하는방안은조례개정을통해가능할까요?
왕근
송왕근자치교육과장
처음에시행할때작년도에그런부분을일부학부형들이본의아니게서울에집마련때문에그런부분을금년도개정해서현실에맞게하려고하고있습니다.
박승한위원
해주셔야될거같아요.포괄적으로전산팀장님,홈페이지관리강화군에서나름대로찾아본게강화군에서연관되어있어서관리하고있는홈페이지가24개가있어요.카페,블로그도있어요. 이것에대해서보면어디홈페이지같은경우열린광장에올라온것이2011년도에올라온게시글이마지막일정도로관리가전혀안이뤄진곳이많고요.
왕근
송왕근자치교육과장
확인하고즉시조치하도록하겠습니다.
박승한위원
박물관같은경우에는연간일정표는2021년도인데2012년도달력이올라가있고요.관심있게봐야돼요. 관리가잘되고있는곳은농업기술센터홈페이지는직원들이수시로체크하는지최근글이답변이있고요.휴양림은사진갤러리같은경우에는아주오래전것이있어요.요즘시설을잘해놔서지금은멋있는배경이많은데그런것을업로드를해야됩니다. 문화원홈페이지는공지사항이하나도없어요.문화교실있다는것은안올려요.관심없는거예요.미술관위탁을하지만미술관의사용신청도2013년도한것이마지막이에요.그이후에도사용신청이많았을겁니다.하나도신경안썼어요. 강화군청문화관광홈페이지가강화군청홈페이지하고가장대표적인홈페이지입니다.그런데농어촌체험마을같은경우에해미리마을누락되어있고지금보조도나가는고있는곳이고,축제도진달래축제,섬포도축제2개만달랑올라와있어요.많잖아요.삼랑성,인삼축제,새우젓축제많은데하나도안올라가있고요. 그리고바로가기기능이라고하죠.농어촌민박통합홈페이지가있습니다.그런것도좀걸어놓고요. 그다음에외포항수산물직파장이있잖아요.다특산물에들어가요.문화관광홈페이지에는들어가요.거기홈페이지있는데거기도좀걸어주고요. 강화도길라잡이이번에소창을보면개별적으로홈페이지운영하는분들이있습니다.이번에도행사를했지만소창갤러리라는분은제이콜렉션이라고홈페이지를갖고있습니다.이런것도소창안내할때할수있는기능을해주시고요.
왕근
송왕근자치교육과장
링크해서할수있도록하겠습니다.
박승한위원
군립도서관에도장서량이니그런게하나도안되어있어요.여기온자료하고다틀립니다. 교육경비보조금에대해서이번에우리가조례개정을했지만역시강화군이교육경비보조에서만큼은전국에서탑클라스다.인정하실겁니다. 그러면역시강화군에서중점적으로추진하는사업을발도좀맞추고,면행정에서하는사업에서도이왕이면동의해주셨으면하는데그렇지않은사례가대표적인것이강화군선원면의자녀인데그것을자체위원회를개최해서안된다고하면2학년으로다녀야할학생이신입생으로다니고있는일도있고좀안타까워요.교장선생님들에게강력히어필해주세요.
왕근
송왕근자치교육과장
교장선생님들하고중학교,초등학교간담회를실시했습니다.그런부분을일부말씀드렸고향후에는그런부분에서는학교에서적극반영할것으로알고있습니다.
박승한위원
군립도서관에대해서몇가지건의드리겠습니다.올라온글에보면홈페이지활용하는대출방식을제안했습니다.검색후에안심도서대출서비스홈페이지에게재해달라고하는데그것은가능한건가요?
왕근
송왕근자치교육과장
올라온민원이다사실대로는아닌것으로알고있거든요.
담당
담당도서관
오세미 도서관담당오세미입니다.위원님지금말씀하신것은도서관을휴관했을때도서안심대출서비스라고시행했었는데지금그것은홈페이지로가능합니다.
박승한위원
길상면,불은면사람들이반납하려면읍에까지들어와야하니까그런것을무인반납함같은것을그런곳에하나설치해달라는거예요.
담당
담당도서관
오세미 그런것은길상하고내가도서관하고강화도서관하고서로상호대차를하고있습니다.그서비스로충분히활용할수가있습니다.
박승한위원
내가도서관이있고,강화읍도서관이있는데중간에떠있는사람들이반납하려면거리나시간을단축하고싶어서올린글같아요.
왕근
송왕근자치교육과장
이를테면불은분이반납할때요?
박승한위원
반납할수있는함이라도설치해달라는거죠.
담당
담당도서관
오세미 그것은검토를해보겠습니다.
박승한위원
독서대해달라는것은요?
담당
담당도서관
오세미 그것은구비했습니다.
박승한위원
도서대출카드핸드폰에어플가능하게해달라.
담당
담당도서관
오세미 그것같은경우는도서대출카드전자화서비스라고하는데이것은인천시에서도저희가한번확인했더니인천시에서도어느정도의규모가있는도서관에서일부하고있는것으로알고있고요. 제개인적으로봐도장기적으로는도서대출카드의전자화가필요하다고생각은하는데이프로그램을하나설치하려면도서관1개관마다1000만원정도가소요되고연간유지보수비가들어서지금당장은어렵지만중장기적으로필요하다고는사료됩니다.
박승한위원
도서관은자료파일을올려주고그래요.
담당
담당도서관
오세미 네,업데이트하겠습니다.
박승한위원
이상입니다.수고하셨습니다.
김동신위원장
박승한위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.
김건하위원
반갑습니다.과장님.4-7쪽강화군장학회기금에대해서현재강화군장학회가기금이얼마나있습니까?
왕근
송왕근자치교육과장
27억있는것으로알고있습니다.
김건하위원
강화군에74억반납하는나머지?
왕근
송왕근자치교육과장
남아있는금액이요.
김건하위원
24억?
왕근
송왕근자치교육과장
27억입니다.
김건하위원
지금계속장학사업은하나요?
왕근
송왕근자치교육과장
하고있는데현재상반기에는지급못했습니다.
김건하위원
지급못한이유는뭐예요?
왕근
송왕근자치교육과장
그27억을가지고이자수입을해야하는데74억을반납하다보니까할수없는상황이됐습니다.
김건하위원
장학관운영에있어서공실은현재얼마나되나요?
왕근
송왕근자치교육과장
제2장학관은100%찼고요.대기인원이27명이고제1영등포만공실이3명입니다.
김건하위원
공실이크지않네요?코로나19로인해서공실이있을것으로예측했는데.
왕근
송왕근자치교육과장
의외로작년과금년도에작년같은경우제2장학관도105명이었지만금년같은경우100%찼고오히려대기인원이있는상태입니다.
김건하위원
지난번에말씀드렸는데장학관에공실이있을경우강화군에거주하면서영등포나고시촌에있는사람들이있는데그분들도혹시사용할수있는지?하려면조례도개정해야되겠죠. 앞으로사법고시,행정고시,시험준비하는사람들이여기에서왔다갔다하는시간이많이걸리고거기집을하나얻어서있으려니가격이너무비싸고그런것혹시생각해보면좋지않겠느냐는얘기가있어서여쭤봤고요. 앞으로학생수가줄어서장학관에입소를못하고공실이생길수있으니까미래세대에배려를할필요가있다고봅니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
김건하위원
작은도서관운영에서지금작은도서관이길상,화도,하점,교동이있어요.지난번감사때도건의를드렸는데보통면단위지역이인원이3000명내외로있는데갑곳리같은경우는인구수가1만여명이에요.읍까지못나오는분들이있어서작은도서관했으면하는분들이있어요. 사설로하는곳은13평규모로작게하고있는데가만히봐도제대로운영이안되는것같아요.공립으로작은도서관했으면좋겠다고생각하는데업무에참고해주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
김건하위원
창리지혜의숲은잘진행되고있죠?
왕근
송왕근자치교육과장
네.
김건하위원
조감도도멋있네요.공사가잘진행될수있도록관심을기울여주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
김건하위원
법인단체보조금정산을보면지금문제가됐던새마을회운영비2020년도새마을회를보면인건비및공공요금,사업완료되어서정산요금2580만원완료됐다고해요?
왕근
송왕근자치교육과장
네.
김건하위원
2580만원을숫자로맞춘것인지,사실상인건비로준다면맞출수있겠죠.그런데공공요금을내는데잔액이발생되지않나요?
왕근
송왕근자치교육과장
100%지원을못하는입장이라남는게없는상황입니다.
김건하위원
그래서정확히맞춰지는거예요?
왕근
송왕근자치교육과장
네.맞춰집니다.
김건하위원
말이안되죠.인건비나다른사업을한다면맞출수있어요.그런데공공요금은더쓰면더나올수도있고안쓰면덜나올수있는부분이거든요.정산할때보면똑같이정산을하더라고요.이런것은현실화됐으면좋겠어요.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
김건하위원
단돈500원이남든1300원이남든그런부분은반납하고사업비정산하는데에관심을가져주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.
김건하위원
수고하셨습니다.이상마치겠습니다.
김동신위원장
김건하위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박용철위원님질의해주시기바랍니다.
박용철위원
박용철위원입니다.설명잘들었습니다.자치교육과업무보고때보면올레TV인가그것을통해서강화군을홍보하겠다고한것은어떻게진행하겠다고했잖아요?
왕근
송왕근자치교육과장
kt하고협의를보았었는데강화에들어와있는것KT말고다른회사가있어서이해충돌문제도있고그런부분이있어서일단접은상태입니다.
박용철위원
보류예요?
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박용철위원
업무보고때받았던내용인데요.
왕근
송왕근자치교육과장
두회사간에출혈이있을수도있는부분이있어서일단접었습니다.
박용철위원
다른쪽으로방안이있나한번만들어보세요.연구해볼필요성이있으니까다른방안을찾아보세요.
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박용철위원
교육경비지원은말씀하셨으니까본위원은특목고,강화군에있는강남영상미디어학교,이번에삼량고등학교로인해서지원도많이하고있고본위원이지난번에도본위원이얘기했었습니다. 거기에서학습하는경비를지원하므로인해서연계성을갖고각부서에서사업진행하는부분을같이연계해봐라,실적이있나요?
왕근
송왕근자치교육과장
글로벌셰프학교같은경우는코로나때문에그렇지,그렇지않았으면.
박용철위원
그것은생긴지얼마안됐으니까그렇지만강남영상고등학교에서강화군에서홍보자료를만들고하는부분들이각부서마다굉장히많아요.거기에연계한것이하나도없죠?
왕근
송왕근자치교육과장
학교하고협의해서한번검토해보겠습니다.
박용철위원
작년에도똑같은말씀을하신거예요.그렇죠?그래서제가질의드린거예요. 올해는각부서에서예산팀과미팅해해보면영상홍보자료만드는게굉장히많아요.그런것을강남영상고등학교에교육경비지원을하면서연계해서그학생들에게장학금도주는데그런수익성도같이가져갈수있고학습도되고,그렇죠?
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박용철위원
충분히가능하다고봐요.
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박용철위원
그다음에삼량고등학교에도우리가푸드카지원했어요.
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박용철위원
지금은코로나19때문에못하고있는상황이지만앞으로축제할때그런학생들을이용해서같이나와서음식도판매하면서수익도올리면서그에대한것은학생들에대한간접장학금도되는거죠.그렇게도가능하잖아요.내년도에도똑같은답변하시면안돼요. 길상작은도서관,길상이청사가옮겨져요.그렇죠?
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박용철위원
아까답변한것을보니까본관은매각할예정이고주민자치센터하고보건소는그대로관에서사용할예정이에요.작년에도그말씀은드려서익히알고계시겠지만작은도서관장소변경해서주민자치센터로미리구상해보세요. 굉장히협소하지요?이용하시는분들도그렇고장소로써는거기가적격일겁니다.멀리가는것보다는요.그런데주민자치센터를활용해서작은도서관으로활용해서.
왕근
송왕근자치교육과장
관련과와검토해서하겠습니다.
박용철위원
미리미리해놓으세요.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
박용철위원
자치교육과에서마을회관을운영하는이유가뭐예요?마을회관현황은왜해놓으신거예요?
왕근
송왕근자치교육과장
제출했던사항인데요.
박용철위원
이게경로당으로다쓰고있는건데명칭만마을회관으로한거죠?
왕근
송왕근자치교육과장
네.중복형태입니다.
박용철위원
중복이아니라거의예전명칭상인것같아요.
왕근
송왕근자치교육과장
ㅔ.
박용철위원
이렇게되면경로당으로쓰고있는것은경로당법에의해서지원할수있지만마을회관은지원할수있는법이굉장히미약하고거의없다시피하더라고요.
왕근
송왕근자치교육과장
알겠습니다.
박용철위원
그러니까빨리여기되어있는마을회관을명칭변경을해서다경로당으로등재를해서물론지금도지원하고있는것으로알고있어요.안되는것은아닌데그래도굳이마을회관이라는명칭을쓰면서자치교육과에서관리할필요없잖아요. 빨리명칭변경을확인해서복지팀에넘겨서떨어내는것도하나의방법일수도있을것이라고봐요.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
박용철위원
아까보조금관계도앞서감사담당관의지적사항도보조금에대한감사지적받은사항들이똑같이반복되는것이그중의자치교육도들어있어요. 그런부분에대해서내년에정리하시고그런단체가있었다면강력한처벌및패널티를줘야경각심도갖고쓰는단체나관리하는팀부서가어느정도맞아떨어질것같아요. 아까도감사담당관에지적하셨으니까자치교육과에도전달받으셨을것이라고봅니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.받았습니다.
박용철위원
내년에는이러한것들이다시지적되지않도록최선의노력을다해주시기부탁드리겠습니다.알겠습니다.고생하셨습니다.코로나19때문에자치교육과행사가없어져서별로사업은많지않죠?앞으로계획은갖고있나요?
왕근
송왕근자치교육과장
현재지금이장이나주민자치를위한모든프로그램이정체된상태인데요.지금주민자치는하반기라도분과별이라도시작을했습니다.
박용철위원
우리가예방접종도맞기시작했고경로당도문을열려고하고이장님들이굉장히발빠르게움직여야될사항도있는데그런것들도미리준비하시는것이맞지않나해서과장님의고견을듣고싶었습니다.알겠습니다.고생하셨습니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.
박용철위원
이상입니다.
김동신위원장
수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 제가몇가지질의하겠습니다.4-6쪽보실까요.단위학교별지원현황이있습니다.초등학교7억원,중학교6억5000만원,고등학교12억5000만원입니다.학교수를비교하면고등학교8개교,중학교와초등학교9개교,20개교인데명품고등학교대한진학에대한명분으로차이가나는것은이해가갑니다.중요한것은제가말씀드리고싶은것은강화고등학교와여고에서수도권높은진학률은과장님어디에그요인이있다고생각하십니까?
「없습니다」하는위원있음
왕근
송왕근자치교육과장
현재과거에는기숙형학교가아니었는데기숙형학교가되면서인천에서도거의탑고등학교로변모한상태입니다.
김동신위원장
중요한것은대학교진학률은학력평가만이아니라교과를포함한출석이나봉사활동,창의체험활동이런게다종합적으로기록되어서대학진학을하게되거든요. 중요한것은강화가초등학교나중학교가그런다양한특기적성이나방과후교육활동을실시하고있다는거예요.거기에서강화군의역할이상당하다는말씀을드리고싶습니다.
왕근
송왕근자치교육과장
초등학교가그런것을하고있어서초등학생수가늘어나는것으로알고있습니다.
김동신위원장
제가말씀드리고싶은것은고등학교자체만,여고나강고만높게평가할게아니라그높은대학진학율은초등학교와중학교의방과후교육활동,특기적성교육활동에서비롯됐다고보면돼요. 제가말씀드리고싶은것은그적은8개고등학교에비해서는29개나되는초등학교에앞으로교육경비를조금더신경써야되지않나거기에대한의견을말씀해주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
학교성적이라는것이어느날오르는것이아니고기초가튼튼해야되는데위원님말씀초등학교부터기초를쌓아가야된다라는말씀인데요적극반영해서검토해보도록하겠습니다.
김동신위원장
마침정부에서도교육부에서도과거의소규모학교통폐합정책에서소규모학교살리기정책으로전환을하고있거든요. 강화군에서도교육경비지원기준이학생수만이능사가아니라학생수가적더라도얼마나다양하게프로그램을운영하느냐,프로그램수라든지지역특성에맞는,거기에차별한특별한프로그램을운영한다든지지금보니까그런쪽으로지원을강화한것같은데앞으로더확산시켜주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
알겠습니다.
김동신위원장
교육경비지원에서더말씀을더정리해드리면고등학교나높은대학진학률은현지에있는본토학생들의역할도크지만외지에서유입된학생들의역할도크다. 그런의미에서전국단위모집하고있는글로벌세프고등학교라든지,강남영상미디어고등학교라든지외부유입학생들에대해서도차등없이지원해주어야되겠다는말씀을드리고요.지금도전국최강의교육경비자랑거리로늘얘기하고있습니다.그러나개천에서용난다는시대는지났지만교육경비확충으로인해서강화가개천에서용이날수있는분위기를강화군에서더신경써주셨으면하는부탁을드리겠습니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.
김동신위원장
한가지더말씀드리고싶은것은교육경비지원방법개선인데절차에대해서건의드리고싶습니다. 지금강화군교육경비지원조례를보면제5조보조금의신청등군수는해당연도보조사업에대하여각급학교의장에게보조대상사업과예산액을통지해야하며,보조금을교부받고자하는학교의장은다음각호사항을기재한보조금신청서를군수에게제출하여야한다.각학교의장이학교장의군수에게제출하는거예요. 강원도홍천같은경우를보겠습니다.제4조보조사업등신청강원도홍천교육지원청교육장은각급학교장의신청서를제출받아신청사업의목적과타당성을검토하여우선순위를정한다음단위사업별세부계획서를군수에게제출한다,이렇게되어있어요.저는다른뜻은아닙니다.중요한것은업무의중요성이나다른업무에시달리는자치교육과교육팀일부에서이런업무를같이공유하자이겁니다. 교육청에맡기고우리가요구한대로안됐을때브레이크를걸자는거예요.그업무의전문성이나고유성은교육청에게맡겨요.순위같은것은다.그대신우리가더바라거나더부합되는것이어긋난다고하면교육청에게이것은다시검토해주십시오. 이렇게하므로서로교육청도살고강화군업무도좀단순화하면서다른쪽으로사업을개발할수있는그런의견에대해서우리과장님한번말씀해주시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
그렇지않아도현재사실교육경비가교육지원청에서도하고있고,저희강화군도하고있는데저희강화군예산은교육청이하고난후에좀더특별하게지역의학생들을훌륭한인재로키운다고할까요.그래서예산을더지원하는격이거든요.일부는중복되는경향도있기도한데요. 위원님말씀하신대로교육청과더욱긴밀하게협의해서좋은방안을마련하도록하겠습니다.
김동신위원장
두번째로학교및학부모의요구를반영해달라는뜻이거든요. 군수님께서는다행히그쪽에많은관심을갖고있는것같아요.그래서학교교육경비보조금지원에관한설문조사,강화군홈페이지에들어가면군민참여설문조사이렇게홍보해서학교만이교육경비를지원하는주체가아니라일반주민들도주체가될수있도록생각해보시기바랍니다.
왕근
송왕근자치교육과장
알겠습니다.
김동신위원장
인천대학교평생교육원강화캠퍼스는프로그램이몇개나운영되고있습니까?
왕근
송왕근자치교육과장
당초에과거에는2016년많을때에는42개프로그램이었다가작년도에8개프로그램으로상당히줄어든상태입니다. 금년도에도지금8개프로그램이고당초21개하려다가8개프로그램만남아있습니다.
김동신위원장
제가2017년도,2018년도자료를보니까너무중복된프로그램이많아서행정사무감사때질의해야되겠다고했는데자료를보니까다양화되고프로그램을확인했습니다.앞으로많은관심을부탁드리겠습니다.
왕근
송왕근자치교육과장
네.알겠습니다.
김동신위원장
또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실사항이없으므로이것으로자치교육과소관2021년도행정사무감사를마치겠습니다. 그러면원활한감사진행을위하여행정사무감사를10분간중지를한후에계속해서문화관광과소관행정사무감사를실시하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는위원있음
13시 45분 감사중지
13시 50분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로문화관광과소관2021년도행정사무감사를실시하겠습니다. 행정사무감사에앞서문화관광과소관업무를위해최선을다하고계신이승섭문화관광과장님과직원여러분들의노고에감사드립니다. 2021년도행정사무감사는집행기관행정업무전반에대한감사를통하여행정집행에대한평가와정책대안제시는물론잘못된점에대해서시정을요구함으로써지방의회의효율적인행정감시및통제기능을수행하는데그목적이있습니다. 관계공무원께서는효율적인감사가진행될수있도록적극협조하여주실것을당부드리겠습니다. 그러면먼저증인선서를하도록하겠습니다.증인선서는지방자치법제41조제4항에의하여업무를관장하는관계공무원을출석시켜증인으로서선서를한후,증언을하거나참고인으로의견진술을요구할수있도록되어있으며,2021년도행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제41조제5항의규정에의하여고발될수있고,증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있습니다. 이승섭문화관광과장님께서는발언대로나오셔서오른손을들어증인선서를하여주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
선서!본인은2021년도강화군행정사무감사에서양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2021년6월3일 문화관광과장이승섭
김동신위원장
그러면문화관광과장님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
문화관광과장이승섭입니다.군정발전및지역경제활성화에힘써주시는김동신위원장님을비롯한위원님들께감사의말씀을드리겠습니다.우선문화관광과의각팀장님을소개해드리고문화관광과현황에대해서보고드리도록하겠습니다. 방제득문화예술담당입니다. (인사) 이지영관광마케팅담당입니다. (인사) 한상호관광개발담당입니다. (인사) 김민석문화재담당입니다. (인사) 김명주박물관운영담당입니다. (인사) 이상으로행정사무감사보고를마치겠습니다.감사합니다.
행정사무감사업무보고서는부록참조
김동신위원장
문화관광과장님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서궁금하시거나의문나는사항이있으시면문화관광과장님께질의하여주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.
오현식위원
과장님안녕하십니까,코로나시국에많은사업들이중지되는부분도있고그안에서힘든여건에서사업을추진해주시는부분에감사의인사를드립니다. 그중에서도가장감사한부분이나들길에대해서말씀드리고싶어요.코로나시대에실외관광플랫홈이많이활성화되고있는데거기에맞춰서많이좋아진부분이있지는않다고판단되는데그래도저조하지않다.강화나들길이가장좋은성과가이루어지고있다고판단됩니다.감사하다는말씀드리고싶고요. 말씀드리고싶은것은딱한가지말씀드리겠습니다.많은축제들이내년부터는진행될것이고키오스크를활용할수있는방법을강구해주셔야되지않나싶어요.역사박물관,자연자,전쟁박물관수익을내달라는뜻이아니라당연히수익이안나오고인건비에서지출이많이발생할수밖에없는데이런부분은키오스크활용을통해서인건비절감을해주셔야된다고판단되는거예요. 저희가다른부서에서보면문화관광과만해도VR,소창이확장되면서인력을더충족하려는부분으로돌려서해주셔야돼요. 강화군에많은사업중에표현을이런표현을써서죄송한데남아도는인력이너무많다,그런부분은입장료수입을받는부분,무인으로할수있는부분이너무많은데사실상그런인력들이너무많이존재하고있습니다.문화관광과에많이있는부분이고요. VR이나강화읍의어린이키즈카페도오픈할것이고이런부분은인력을굳이안해도인력이충족될것이기때문에그런부분으로공단과이야기하셔서인력을잘운영할수있도록적극적으로개입할수있도록해주시기바랍니다.가능합니까?
승섭
이승섭문화관광과장
네,그부분은다른지역의사례를보니까많이활용하고있습니다.VR체험관이나전시체험관의대부분이인력에대해서많은문제가있어서입장료에도문제가있어서시스템화해서운영하는것에대해서적극적으로검토해서운영하도록하겠습니다.인원절감도되고운영비도절감되고대대적으로점검하도록하겠습니다.
오현식위원
추가적으로소소한부분이지만VR체험관방문을했는데화장실입구가림막은설치해야될것같습니다.자동문으로열리면남자분들은너무민망한사항입니다.
승섭
이승섭문화관광과장
설치를준비하고있습니다.
오현식위원
추가적으로기독교근대역사기념관좋은사업들이에요.아무쪼록과장님께서잘진행해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
오현식위원
이상입니다.
김동신위원장
오현식위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.
김건하위원
과장님반갑습니다.김건하위원입니다.문화예술단체지원해주는데미지급한곳이있어요.심의위원회에서심의결과일부단체미지급이라고하는데이것에대해서자세한설명부탁드리겠습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
저희가단체에대해서해마다전년도10월에심사하는데단체에대한운영실적이나운영활동사항에대해서검토해서실적저조하고보조금정산을제때에못하는부분에대해서는페널티를줘서단체에대한제한을하고있는사항이되겠습니다.
김건하위원
다른부서보다는문화관광과가보조금단체정산해주는것을보면현실성있어보여요.잘하셨다고칭찬드리고싶습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
감사합니다.
김건하위원
강화나들길정비현황을보면관리가잘되고있어요.일부예산이나들길예초작업예산이있어요. 잘되고있는곳은잘관리되는데그렇지않은곳은풀들이많이자라서,조금관리가부족한부분도있더라고요.그런부분도예산이있으면봄,여름에는몇번씩해야하니까관심가져주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김건하위원
송암박두성선생생가복원이10월말이면준공이예정되어있죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.그렇습니다.
김건하위원
진입로가그자리그대로하나요?
승섭
이승섭문화관광과장
이번에토목공사를단지와진입도로가마을안길입니다.지적을보니까개인사유로되어있어서현재사항에서는기존의마을도로를사용하고향후에월선포해안도로가건설예정입니다. 그도로와연결해서진출입로를만들계획이고요.추가적으로생가터외에주변을확장계획을검토중에있습니다.생가터만이아니라주변관광자원을확장하는계획도아울러준비하고있습니다.
김건하위원
고려장터조성사업이진행이안되고있어요.손을못대고있죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.소송이걸려있어서그렇습니다.
김건하위원
입주자와?
승섭
이승섭문화관광과장
네.그렇습니다.도로부지하고결려있습니다.
김건하위원
아무튼고려장터관심갖고있는분들이많아요.빨리추진될수있도록노력해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김건하위원
역사박물관,자연사박물관,전쟁박물관주차장앞을보면도로와주차장사이에공여지가있죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김건하위원
어느땅인가요?개인?강화군땅인가요?
승섭
이승섭문화관광과장
강화군땅입니다.
김건하위원
거기가너무풀로우거져있어요.다른것으로활용방법이없나요?보기안좋던데요.
승섭
이승섭문화관광과장
그부분에대해서는제초를해야하는데시설관리공단에서위탁관리하다보니까세부적으로정비에어려움이있어서같이문화재주변정비하는제초인력이있어서같이연계해서검토해보겠습니다.
김건하위원
차량도많이왕래되지만관광객들이오고가잖아요.차라리거기를산림공원과와협의해서묘목을심어서그렇게활용해도될것같아요. 너무풀이우거지고웅덩이파여있는곳도있어요.사고나면다칠수있는위험성이있어요.관심가져주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김건하위원
위탁관리문제말씀하셨는데역사박물관,자연사박물관외벽이어떻게되어있어요?
승섭
이승섭문화관광과장
저희가페인트가벗겨지고도색을해야됩니다.작년도말에예산을시설관리공단과검토했는데예산협의과정에서올해예산을반영못한것같습니다.내년에예산을세워서전반적으로도색할계획으로있습니다.
김건하위원
위탁관리의문제점입니다.얼마전에방문해보니까다른지자체보면운영팀과관리팀이분리가되어있어요.제가봐도인력이부족할것같은데앞으로인력충원하실계획이있나요?
승섭
이승섭문화관광과장
시설관리공단과협의해보겠습니다.
김건하위원
시설관리공단에위탁관리를시키면이게잘안되는부분이있어요.그러니까외벽도크랙가고보기흉합니다. 도색도도색이지만역사박물관,자연사박물관에맞는벽화를그리든가도색은당연히해야되고,교동에서오다가바라보고오다가다들릴수있는곳으로해주세요.포토존으로멋있게해주시고강화역사에맞는포토존설치를해주셔야될것같아요.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.그것에대해서세부적으로검토해서예산준비하겠습니다.
김건하위원
전쟁박물관안되면관변단체나갑곳2리노인회나부녀회에줘서거기에불우이웃돕기고구마심기로도활용할수있는방법도있을것같아요.그것참고해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김건하위원
강화문화원뒤쪽보상문제완료됐나요?
승섭
이승섭문화관광과장
옛날주택은철거했습니다.
김건하위원
주택말고보상문제.
승섭
이승섭문화관광과장
그것은협의가안되어있는사항이고그분이요구하는것이전반적으로다도로개설해달라는요구사항이라협의중에있습니다.
김건하위원
도시개발과와의논해서뒤쪽이강화관문의중심지로봐야되거든요.그쪽주변이안에들어가면쓰레기로꽉차있어요.빨리개발을하든가,제일아쉬운것이VR체험관인데접근성이떨어지고도로변에서잘보이지않아요. 그런곳은방법은옥상에광고탑을세워서지나가다눈에확띄어서들어갈수있겠금,찾아갈수있는그것도하나의방법일수있어요.옥상광고탑한번설치계획해보세요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.2회추경에검토해서예산세워서추진해보겠습니다.
김건하위원
강화동문문화재관련해서공사를하는데문화재와관련이없습니까?
승섭
이승섭문화관광과장
문화재와협의해서그것에대한사전협의를통해서건축행위가이루어지고있는사항이되겠습니다.
김건하위원
강화성이지나가는자리잖아요?
승섭
이승섭문화관광과장
강화산성현상변경허가를받아서추진하는사항이되겠습니다.
김건하위원
산성옆에가까이도받을수있다?
승섭
이승섭문화관광과장
네,국가지정문화재이기때문에문화재청과협의한사항이되겠습니다.
김건하위원
다른데는문화재때문에허가받기쉽지않은데강화산성최측근옆에한다는것은이해가안가네요.
승섭
이승섭문화관광과장
저희도문화재청협의가어떤것은되고어떤것은안되는것이있어서업무처리에상당히어려움을겪고있습니다.
김건하위원
다른지역같으면문화재심의에서매번반려되고사업을못하는경우가있고재산권행사가할수없는부지들도있는데본위원이생각할때에는형평성에맞지않는것이아닌가해서여쭤봤고요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김건하위원
강화에는향교가2개인데타지자체보면다유림회관들이별도로다있어요.교동에도부지는넓은데일부행사에는그것으로되겠지만유림회관을했으면좋겠다. 시예산을받아야된다는얘기를들었어요.이것도검토해보시고시예산이얼마인지견적이얼마인지저희에게알려주시면시에반영될수있도록조치를하겠습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.감사합니다.
김건하위원
수고하셨습니다.이상입니다.
김동신위원장
김건하위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김윤분위원님질의해주시기바랍니다.
김윤분위원
5-8페이지입니다.해외연수예산이5000만원인가요?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김윤분위원
위약금으로2100만원을줬다면이해가안돼서,무슨위약금이에요?항공비인가요?2020년2월이면그때도코로나가예견됐던부분이죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김윤분위원
2100만원이면이해가안되서설명해주세요.
승섭
이승섭문화관광과장
행감을준비하면서이부분에대해서과거서류를봤습니다.세부적인사항은구두설명하기어렵지만간략히설명드리겠습니다. 해마다1년에한번씩해외연주및연수계획이었는데계획수립을2020년2월29일계획수립해서해외연수일정에따라서여행사와계획해서추진했는데코로나로1월30일취소했다가다시1월31일에상황을보고재추진을했습니다. 여행사와계약을해놓고일정에의해서항공스케줄을다잡아놨는데일정이가까울수록거기에따른위약금액이많아지는사항으로인해서2월4일취소해서거기에따른계약위반금액이당초보다늘어난사항이되겠습니다.
김윤분위원
이것할때군청승인을하고하나요?아니면자체적으로하나요?
승섭
이승섭문화관광과장
군에서한것같습니다.일반자부담도받아서추진한사항같습니다.
김윤분위원
집행부에서도실수가있다고보거든요.그때시작이었는데하루이틀사이에취소했다가재계약했던부분으로인해서엉뚱하게2100만원이없어지는부분은문제가있어요. 앞으로이런부분을거울삼아서보조금이든집행하는데만전을기해주십사하는말씀을드릴게요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김윤분위원
나들길에대해서말씀드리겠습니다.모니터링요원이하는일이뭡니까?일과가어떻게되요?모니터링요원이모니터를어떤식으로어떻게하는지그것에대한내용이나결과에대해서는어떻게시정을해가고있는지?
연속성은없고그때그때채용하는거죠?
그러다보니까처음들어온사람도있겠네요?하던사람이하나요?
나들길시설물보수예초작업이있는데지난연도에지적했던사항인데나들길이몇개에요?
한사람이그것을다모니터링한다는부분도쉽지않겠지만쓰레기에대해서쓰레기정비가안된다는부분을말씀드렸는데모니터요원이나가보니까쓰레기가없다고다녀와서보고했는데나한테는보이는쓰레기가모니터링요원에게는보이지않았다는부분도이해가안가고이부분이외부인들이많이오는나들길도있고잘안다니는나들길이있는데예를들면강화여고부터구도심으로북문까지나들길이되어있어요. 팀장님이나가보셔야될것같아요.모니터링요원은아무래도공무원같지않고보는각도가다를거예요.나들길이라고하면한사람이편안하게올라갈수있는곳이되어야하는데여고담이없다보니까줄을끼여서한마디로사람안사는동네처럼줄을껴서펄럭되고가까스로한사람이올라갈정도로,그것을나들길이라고표시가되어있어요.이게사실나들길이냐라는문제도제가제기하는것이고요. 거기에서부터북문까지가는데사람들이다니다보면인식에도문제가있지만휴지나마스크를버리고그러니까하얀것이날라다니고거기서부터북산안에도나들길이있는데문화재사업단에서하는문화재주변정비는굉장히잘되어있어요. 굉장히풀도잘깎아놓고그런곳이있는데같이깎아놓는게아니다보니까성이있는곳은깨끗하게잘되어있는데나들길은미쳐풀을못깎아서풀이우거져있고요. 나들길제가다다니는것이아니지만거기를한가지예를든다면다른나들길은잘되어있겠느냐하는것이의심이에요.이부분은팀장님바쁘시겠지만담당하신지얼마안됐죠?
한번쯤다녀보셔야될거예요.보수해야될부분은,돈들일부분은아니지만학교나교육청과연결해서그부분도정리해서외부에서오는나들길인데걸을수있는길을만들어야지,사유지이기는한데그런좋은길을만들어놓고나들길이라고하는것은시정이되어야할부분이라말씀을드릴게요. 팀장님이시간나실때한번쯤돌아보시고보수할부분이없는지,시정할부분이없는지,풀도비가오면계속자라요.예초작업예산은있지만사역을그때그때사람을사서하나요?
개인?사업체?
강화업체에요?
이예산이적지않은예산인데문화재주변정비하는것과엄청차이나는데비교해보시고제대로운영하고있는지어떤것이효율적인방법인지검토해보시고요. 그다음에사무관리비에서나들길완주기념품구입,이예산이필요한겁니까?새로된나들길도아니고완주자에대한완주기념품을주는데21년도에도예산을편성했는데필요한예산이냐는말씀입니다.
승섭
이승섭문화관광과장
제가말씀드리겠습니다.과거개척당시에는나들길에대해서많은사람들이참가하도록유도했던상품인것같습니다.제가와서보니까상당히문제점이있는것같다,저희가기념품을쌀을줍니다.쌀을3kg짜리를줍니다.완주자들이어떤사람들은2,3번오는사람도있고상품개발로인해서나들길코스는자기가좋고지역명소를스스로찾아오는데이런상품을준다는것에고민해서이부분에대해서종합적으로판단해서내년에는검토하겠습니다.
김윤분위원
21년도예산부터정리해야될것같습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
이사람들이이맛을알고완주한다음에신청을합니다.쌀을홍보쌀을주다보니까이런부분에대해서는좀더검토해서현실에맞겠금관광인식을새롭게정비할수있도록종합적으로정비하도록하겠습니다.
김윤분위원
이게예년부터하던사업이라계속적으로예산편성한것같은데4350만원이필요없는돈이에요.정리할부분이고요. 그밑에민간이전에예전에는나들길단체라고해서쓰레기줍는것을봤는데2020년도에는안했는데2021년도에는4월밖에안됐는데2000만원을집행했다고하는데집행이된거예요?다집행된거예요?
집행은우리가보조금을교부해준것이지집행한것은아니죠?
무조건사용할게아니라잘검토해서사용할수있도록해주시기바랍니다.
인원계수기는16개소에이시스템을활용해서우리가계수기를설치한거죠?
평균을해서이것이나온건가요?
여기서집계가되는거죠?
거의전체적인것이아니고16개소평균을낸건가요?
이것보다더많을수도있네요?
수고하셨습니다.5-13페이지입니다.사업비나인건비,일반운영비가100%집행잔액이하나도안남고집행할수있나요?이렇게도집행이가능한겁니까?
승섭
이승섭문화관광과장
지금18년도,19년도정산한것말씀하시는것같은데요.
김윤분위원
20년도에는집행잔액이조금남기는했는데18,19년도에아무리생각해도일반운영비,인건비도100%딱맞게교부가될수있나요?
승섭
이승섭문화관광과장
이것은저희가보조금정산에대해서는과거에는그런부분이있지만지금은정산에대해서엄격하게검토하고확인하고있기때문에차후에이런일이없을것입니다. 과거것이라말씀못드리겠지만앞으로는보조금에대한정산에대해서는관련근거서류라든지관련내용에대해서정확하게확인해서정산처리를하겠습니다.
김윤분위원
이런정산은없어요.인건비를아무리군청공무원들이똑똑해도잔류로남거나모자라지이렇게100%완벽하게할수는없어요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김윤분위원
5-24페이지를보겠습니다.여기보면문화재현상변경불가현황이있는데나름대로예전보다많이개선이됐어요. 그런데특이한것이국가지정문화재는2020년도에90%,2021년도에100%를처리했는데어떻게시지정문화재는처리가78%밖에안되었을까요?혹시사유가있나요?
승섭
이승섭문화관광과장
저희도문화재현상변경에대해서협의를하는데인천시에서보는시각이같은인천시지만인천시의원님들이보수적인것이많습니다.그래서협의할때상당히어렵습니다.
김윤분위원
인천광역시에서강화군은인천광역시강화군이아닌것으로생각을하는것같은데국가지정문화재130건인데90%인데시지정문화재116건을접수했는데25건이부결되었다는것은시에대한인식에문제가있다고보거든요. 이런문제를어떻게대처해야될것인지는좀신경을쓰셔야될것같아요.자기들권한만내세울것이아니라강화군민이웬만한것은어느정도승인을해줘야지,이렇게부결시키는것에대해서는방법을어떻게할지에대해서는관심을가지셔야될거같아요.
승섭
이승섭문화관광과장
알겠습니다.시하고주기적으로협의하겠습니다.
김윤분위원
정산금현황이있는데문화관광과의정산에대한부분이경비배분에소득세등원천징수소홀,일반보조금ㅈ집행부적정340만원을회수했다고하는데몇개과가섞여있던데문화관과것인지는모르겠지만,혹시이안에들어가있는정산대상이있을것아니에요?
승섭
이승섭문화관광과장
알겠습니다.시와주기적으로협의를하겠습니다.
김윤분위원
보조금지급정산현황이있는데감사과에서한내용을보면문화관광과의정산에대한부분이뭐가있냐면보조사업내용및경비배분의변경승인절차미이행,소득세등원천징수업무소홀,보조사업자부담비율정산소홀,일반보조금집행부적정,일반보조금을목적외용도로지출,업무추진비비용을잘못해서340만원을회수를했다고해도몇개과가섞여있던데문화관광과인지모르지만혹시라도이안에들어가있는정산대상이있을거아니에요?
승섭
이승섭문화관광과장
확인해보겠습니다.그부분에대해서는저희가보조금정산을별도로한사항이었고.
김윤분위원
감사자료를보시고감사과에서한내용이실과소별로들어가있어요.아까불러드린내용이다문화관광과는해당이돼요.그래서이런부분이2020년도에도보면코로나19때문에크게사업에못했을텐데사업을다한것으로,인건비같은것은어쩔수없이다주지만일부보조금에대해서이게제대로정확하게정산이됐느냐에대한부분이제가확신이안서요. 앞으로는우리보조금을주게되면보조금결정부터정산까지제대로업무를연찬해서하자가없고누수가없도록해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김윤분위원
수고하셨습니다.이상입니다.
김동신위원장
네,김윤분위원님수고하셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여5분간감사를중지한후계속해서문화관광과소관2021년도행정사무감사를진행하도록하겠습니다.감사중지를선포합니다.
14시 45분 감사중지
14시 50분 감사계속
의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로계속해서문화관광과소관2021년도행정사무감사를속개하겠습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박용철위원님질의해주시기바랍니다.
박용철위원
박용철위원입니다.나들길에대해서말씀하신내용이긴하지만빠진내용이있어서질의하겠습니다. 전에나들길을20개코스를관리하고있는데용역한것이있을거예요.용역한것을선택과집중을하기위해서,포괄적이고민간자산쪽으로도많이형성되어있는부분들이있어서그러한것을걸러내서선택과집중해서나들길을관리하겠다고해서그때용역을한번한적이있어요. 그결과나용역만한번했지그뒤에는아무런얘기가없어서그부분에대해서알고계신것이있으세요?
승섭
이승섭문화관광과장
제가와서보니까제일문제가아까도나들길에대해서말씀하신것에대해서제초작업이라든지관리문제가모니터요원한사람이할사항이아니라서전반적으로선택과집중으로코스통합이라든지줄여야될것같습니다. 저희가내부적으로자체적으로코스통합,줄이는것에대해서내부적으로검토해서의견을들어서대폭적으로조정할계획을가지고있습니다.
박용철위원
지난번에용역을한번했어요.그부분을가지고토대로해서내년본예산에는관리내용이변형되어서들어올수있도록해주시고요. 나들길의화장실관리하는곳과환경위생과에서관리하는화장실이구분되어있어요.이것이통합이안되니까예전에는나들길에서관리하는화장실들을문을잠궈놓고그래서서로불편한점들이있어서관광객들이인터넷으로호소하는부분들이굉장히많았단말이죠.이런것도이제는통합관리할수있는부서에업무조율을하세요.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.
박용철위원
역시마찬가지로산림공원과와우리가나들길에대해서진행하는부분들에서여러가지로진행한것이있어요.산림공원과에서도해안도로쪽으로하는부분이있는데제가나중에산림공원과에자료를드릴거예요.거기에서받으셔가지고예시를들면해안도로쪽에정자하나가있는데그것은나들길에서만들었다고하더라고요. 민박코스캠핑야박장으로는아주굉장히활용을너무심하게잘하고있어요.그사진까지다찍어놨거든요.그부분에대해서는나중에산림공원과에드릴테니까그부분에대해서는나중에감사끝나고자료받아서,해도너무해요. 그리고인터넷에SNS에보면거기가나들길코스쪽에서대한민국최고의차박캠핑장이라고SNS에떠돌정도로되어있어요.그러면이나들길인원가지고는관리가안된다고요. 거기를나중에우리가어떻게해야될지,앞으로관광객들이계속밀려들어올상황이에요.주말에는들어갈수없을정도로밀려있고인상을찌푸리게하고경제적으로도도움이안되는사람들이거든요.벌금제도라든지여주나이런곳에서는지금시행하고있더라고요. 그런부분에대해서는나중에산림공원과에전체적인부분에대해서는얘기하려고자료를안드리는것이니까끝나시면문화관광과에서나들길코스와연계되어있는부분은체크하셔서다음에별도로미팅을해주시길부탁드리겠습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.
박용철위원
도시개발과,문화관광과,도로과,건설과가다연계되는사업이기때문에관리하는주체부서들이정확하지않아요. 문화관광과에서는원도심개발을하고있고도시개발과에서는왕의길로해서올해의문화관광도시로해가지고여러가지형태의사업들을진행했고도로과에서는가로등,보안등,건설과에서는야간경관사업이런식으로해서사업은잘진행이됐는데진행되고나면사후관리가서로안되는거예요. 이런부분에대한것도전체적으로,제가나열한팀이아니더라도또있을수있거든요.업무조율을하셔서이번에팀에말씀을드릴거예요.그런부분에대해서정리가되어야하고요. 제가문화관광과에얘기하는것은원도심구성을해서걷는코스도만들고여러가지일들을하는데도시개발과에서왕의길로해서만들어놓은부분들은예를들어서남문뒤쪽에공영주차장을만들어놨잖아요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박용철위원
앞블록쪽은괜찮아요.뒷블록쪽에남문부터해서소장공장으로가는뒷블록쪽으로가다보면야간에굉장히어두워요.우리가걷는도보여행길을만들어준다고하는데주간에만걷는게아니잖아요. 우리가가을에는저녁에걷는코스도굉장히좋아요.소창공장가보면잘꾸며놓고유도할수있는것들중의하나가야간에활동할수있도록걷는장소가필요하다,그것을하나검토해보시고요. 문화관광과에서추경예산이라도등밝혀주는것은예산많이들어가지않아요.그렇죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박용철위원
남창식당부터시작해서골목을환하게밝혀주면소창공장으로해서연결되어있는것들이굉장히많잖아요.그런쪽으로해서불을밝혀주고관리는도로과가유지관리를할수있도록업무연계가된다면,강화는야간에밝혀야됩니다.동감하시죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네,제일중요한것이관광객들이야간에많이활동해서경제적으로,
박용철위원
용흥궁에가다보면그나마성공회에서불을밝혀놓아서조금나은데고려궁지로올라가는길도그렇고야간이너무어두워요.그런전체적으로점검해서,남문쪽에서는소창공장도그렇고여러가지로복합적인부분이니까1차적으로거기를한번만들어보면다른데에서도이어갈수있는장소가될것같아서말씀드린것이거든요.문화관광과에서한번해보시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.
박용철위원
2020년도예산을보니까철종어의제작하는부분도있고관광홍보물거치대만들어놓은것한번어떻게진행되고있는지설명해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
그런부분에대해서준비작업은했고코로나19때문에활성화를못하고있는사항입니다.
박용철위원
어의제작은미리만들지않아요?
승섭
이승섭문화관광과장
그것은제작하고있습니다.
박용철위원
얼마나진행됐어요?
승섭
이승섭문화관광과장
어의제작하는것은,
박용철위원
팀장님이말씀하세요.
담당
운영담당박물관
김명주 박물관운영담당김명주입니다.철종어의제작은작년도예산이었고요.5000만원에제작은다완료했습니다. 완료해서작년에철종강화도령전시회를할때에활용했고작년박물관이휴관중이여서전시완료하고10월에개관했을때부터전시했고소장도하고있습니다.
박용철위원
물론코로나19때문에그런데주말쪽으로조금씩늘어난다고말씀을해주셔서조금씩나아지는구나생각했는데잘되고있나궁금해서물어본것이고요. 거치대는다만들어졌어요?3000만원정도예산들여서했는데.
작년도예산인데많은것도아니고3000만원예산인데지금어디에되어있나확인해보고진행된것과진행되지않은부분에대해서나중에보고해주세요.
강후초등학교폐교하고북부문화센터는전혀안움직이는것같던데요?
승섭
이승섭문화관광과장
북부문화센터는공사착수해서임야산지전용해서벌써완료됐고요.기초작업을다음주부터는본격적으로기초작업들어갑니다.
박용철위원
강후초등학교폐교부지는?
승섭
이승섭문화관광과장
강후초등학교는공공건물물이기때문에제안평가해서업체가선정됐습니다.추진하는사업은학교리모델링과더불어서천문관측소를만드는사항이되겠습니다.저희가그것때문에준비를많이해서아마북쪽지역에남쪽지역에없는관광인프라를구축하고준비할계획을갖고있습니다.
박용철위원
지금코로나19때문에빨리진행되는부분,지금진행이되어있어도유지관리하는비용이굉장히많은어려움이따를거예요. 그런데지금이딱적기라고보거든요.우리가이런것을만들고새롭게할때나중에코로나19가종식이된다고해서다닐수있다고하면우리가빨리만들어놓고코로나19가완화됐을때관광객들이올수있도록만들어줄수있는가장적기잖아요.좀서둘러보자.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.
박용철위원
서둘러서빨리진행해보자라는뜻에서말씀드린거예요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박용철위원
우리평화전망대옆에식당이랑그옆에,
승섭
이승섭문화관광과장
1.8평화문화센터.
박용철위원
그것지금어떻게진행되고있어요?
승섭
이승섭문화관광과장
지금공정율이70%정도이고7월말로준공목표를갖고있습니다.
박용철위원
그것민간위탁할건가요?
승섭
이승섭문화관광과장
저희입장에서는식당운영이기때문에아무래도일반위탁으로검토하고있고요.식당플러스1층에는전시실인데저희가카페테리어를해서같이운영할수있어서경쟁력을높이고관광객들에게강화에대한서비스와식당과커피를마실수있는패키지로검토하고있습니다.
박용철위원
그것은사업할때했었고민간위탁하겠다는언지를보고해서우리가아는데저는한가지를덧붙여서말씀드리고싶어요. 민간위탁을하게되면거기는이미수익성을낼수있는업체가선정하든입찰이되든결정이될것인데거기에서는분명히수익사업은분명히된다고봐요.관광객들이오기시작하면식당도단체로갈수있는식당이많지않기때문에그쪽을이용할수밖에없고지금말씀하신것처럼카페나이런것이형성이되면수익을받을수있는데평화빌리지주택만들어놓은데는거기는현재시설관리공단으로위탁되어있죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.그렇습니다.
박용철위원
거기는사실상시설관리공단에서운영하면서굉장히많은적자를보고있을거예요.그러면그것과같이운영할수있는업체와같이공동으로민간위탁하는것을추진해보세요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박용철위원
수익과비수익이되는곳을민간이한다면시설관리공단에서하는것과또달라질수있어요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박용철위원
그러면어쨌든평화전망대로오는것은우리가전방쪽으로실향민들이오는부분에대해서홍보할수있는단체나그런것을다보고줄거잖아요?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박용철위원
그런곳과연결해서,흔히펜션이라고얘기할게요.그펜션도같이준다면같이병행해서사업적인구상도될수있고공모할때같이한번강구해보세요.굉장히좋을것같아요.과장님이하팀장님들이미팅해서해보세요.
승섭
이승섭문화관광과장
알겠습니다.같은패키지로해서상품화해서검토해보겠습니다.
박용철위원
거기식당을이용해서같이숙박을한다면몇%할인을해준다든지거기단체를이용해서한다든지하면,연결해서하면수익과비수익이마이너스적인부분은그쪽과같이연계가될수있도록,그러면마지노선은될수있을것같아요.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.감사합니다.
박용철위원
끝으로5층석탑이있죠.하점면장정리국가지정문화재10호로지정되어있어요.거기에제가우연치않게갔는데1년365일화장실이닫혀있어요.표지판만붙어있고지하수고갈로인해서문이닫혀있어요.1년365일물이고갈이된다는것은아니잖아요?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박용철위원
거기들어가는입구주차장이나들길하고연결되어있는데나들길가시는분들이거기입구를차량이,제가세번인가갈기회가있어서가보았는데막아놓아서불편해요. 거기주변에작은주차장을만들필요성이있지않을까?
승섭
이승섭문화관광과장
네.필요합니다.
박용철위원
주차장을하나하고거기에의해서지하수를파서물을올려주면,제가보기에는지하수고갈이아니라물이없어요.
승섭
이승섭문화관광과장
네,그렇습니다.
박용철위원
거기에서물을해서화장실을사용할수있도록,임시방편도아니고제가사진도찍어서왔는데그런부분에대해서는우리나라국가지정문화재10호5층석탑을그렇게관리하는것은문제가있지않나생각합니다. 들어가는입구도사실좁긴해요.그것까지다넓히려고하면그것은국비를받아서활용할수있는부분이있는데안내표지판도들어가는입구쪽에서상세하게볼수있도록관심을가져주시고요.5층석탑에대해서관심을가져주시고다니고오시고난다음에검토결과를저하고미팅을해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.
박용철위원
거기에대해서공감하시지요?
승섭
이승섭문화관광과장
네,공감하고있습니다.거기상당민원도있었고요.5층석탑주변에화장실막았다는자체도관리를못한부분이고요.종합적으로검토해서,
박용철위원
저도민원때문에올라갔었는데이것은손을우리가봐야되겠다.문화재10호로지정되어있어서소홀히다룰일이아니라는생각이들어서말씀드린것입니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박용철위원
여러가지사업적인부분이나해야될일이많은문화관광과지만탁월하신과장님이오셨으니까이런부분이잘해결될수있도록부탁을드리겠습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박용철위원
이상입니다.
김동신위원장
박용철위원님수고하셨습니다. 화장실문제는그렇습니다.문화관광과가나들길12개이고환경위생과에서40개,70개,예를들어서시설관리공단에서22개,운영주체별로보면위탁을주는경우가있고시설관리공단같은경우직원이직접하는경우가있는데화장실문제는공통의문제예요. 문화관광과12개이지만환경위생과,읍면별시설관리공단공통의문제거든요.이것은아마어느부서가주체가되어서어느부서팀을두어야되는게맞는것같습니다.과장님께서도기회가있으면말씀해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김동신위원장
또다른위원님질의해주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.
박승한위원
세종시는문화재활용사업이있어요.그래서향교나고택같은곳에서음악회,고택음식체험,한식아카데미,강화군에서는이런것안하죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
강화군도이런,보조사업이있다는거에요.이런것을한다는것은요.
승섭
이승섭문화관광과장
저희가사전에알아보니까그게공모사업이있습니다.공모하게되면국비지원받고하는사업이있어서저희도그것에대해서한번검토해보겠습니다.
박승한위원
VR체험관은실감형은직원채용했어요?
승섭
이승섭문화관광과장
시설관리공단에위탁하려고,시설관리공단에서는직원채용해서운영하기위해서테크노파크운영자에게교육받아서운영체계를갖추려고준비하고있는사항이되겠습니다.
박승한위원
언제쯤일반인에게개방이가능해요?
승섭
이승섭문화관광과장
지금도가능한데지금,
박승한위원
정식개장은8월달보지않나요?
승섭
이승섭문화관광과장
지금은계속학교에서체험할수있도록준비하고있습니다.특히코로나때문에인원제한을두고준비하고있습니다.
박승한위원
현지의정활동갔을때미리숙지할사항이있다고하면한달이면되니까직원채용을서둘러서인건비낭비하지말라고말씀드렸는데그말을하자마자바로채용대로밀어붙이더라고요.5월달에채용했나요?
승섭
이승섭문화관광과장
5월말쯤.
박승한위원
거의3개월을그냥채용한거예요.거기에서두어달을냉정히얘기하면두달정도한5명채용했나요?
승섭
이승섭문화관광과장
그정도됐는데지금말씀하신대로그직원들이업무를익혀서학교에시범적으로운영하고있습니다.운영하고있다는것을말씀드리는것입니다.
박승한위원
건의하고그런사항들이씨가전혀안먹혀요.인건비줄이겠금신중하게채용시기를조정하자고했는데도그냥. 어제연장군충장사건립같은경우지금떠드는소문에주민설명서를안한것에서오는그런얘기예요.주민설명회를모아서안되면방법을달리해서라도안내할필요가있어요.사당이들어선다.막연하게.사당이라고하면다들싫어하잖아요.다.지역주민회설명회가어떤식으로이루어졌어요?
승섭
이승섭문화관광과장
주민설명회할때사당은뒤로가는것이고초입에지역주민과같이공유할수있는주차활용이라고해서설명을했습니다. 그런데말씀하신대로토지소유자어머니께서는어느정도협의가됐었는데그아들이완강하게거부해서이런문제가생겼던사항이되겠습니다.
박승한위원
그것은토지매입부분이고저는지역주민들에대해서안좋은인식을불식시킬필요가있다는말씀드리는것입니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.그것에대해서는저희가추가로하겠습니다.
박승한위원
그리고자치교육하고전산팀에는주문을했지만문화관광홈페이지많이빈약한곳이있어요.축제등누락된곳이많고농촌체험마을도누락되어있고,요즘신종관광테마코스로인기를끌고있는어촌어항에대한설명이없고어촌어항도관광단지입니다. 그리고문화관광에는먹거리,음식거리가있지만그와관련해서외포젓갈시장이나농어촌민박협의통합홈페이지이런것도같이연결시켜서갈수있는기능을거기에실어줄필요가있다.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.보안하겠습니다.
박승한위원
캠핑장은어느부서에딱얘기가애매한것이있어요.교동월선포입니다.전에배가다녔을때에는경제교통과인데그것도아니고어촌어항으로지정이안됐으니까해양수산과도아니고고민하다가캠핑장시설관리문화관광과에서하죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
거기불법캠핑장이있는데그지역에전혀도움이안되는것은아니에요. 이분들이두가지걱정되는것이지저분하고위생문제,쓰레기문제,또하나는바다낚시를하다보니까물이들어오면사고위험이큽니다. 이런것은불법캠핑이라현수막걸기도뭐한데현수막안내문을해야하나요?어떻게해야하나요?불법에다현수막으로쓰레기신경쓰세요라고걸기도뭐하고요.
승섭
이승섭문화관광과장
그런공공목적으로하는것은위험시설물이나금지이런것들은불법광고물과차이가있어서설치는가능합니다.
박승한위원
우리가문화예술인에게는재난지원금성격으로책정된사업이공공미술프로젝트예요.이것결과물이나왔나요?
승섭
이승섭문화관광과장
그사항은제가말씀하신취지가재난지원금줬다는건가요?
박승한위원
공공미술프로젝트는정부에서문화예술인들에게수익을주려고프로젝트를했잖아요.누가알아요?그예산이컸는데.
승섭
이승섭문화관광과장
작년도말씀하시나요?
박승한위원
2020년도.
승섭
이승섭문화관광과장
국비이기때문에아마군에서한것은없는것으로알고있습니다.공공프로젝트사업같은것이국가에서예술인들에게.
박승한위원
미술협회랑해서했든지그당시팀장이누구셨어요?문화관광과사업이지어디사업이에요?
승섭
이승섭문화관광과장
저희가확인해보고별도로보고드리겠습니다.
박승한위원
큰일났네.
승섭
이승섭문화관광과장
확인해서위원님께별도보고드리겠습니다.
박승한위원
사업비큰건데?업무인수인계가안됐어요?
승섭
이승섭문화관광과장
미처확인을못했습니다.그것에대해서는별도로위원님께보고드리겠습니다.
박승한위원
문화축제추진회에서가령문화행사가있어요.10월콘서트를하면지역주민들이하는얘기가어느이벤트업체와계약을해서하면주로유명연예인가수가오고소속사에있는A급이아닌분들이오는데강화출신의가수들도있다.조금만주면그런분들에게무대에설수있는기회를줘라,이렇게얘기들을해요.어느선정된업체에게우리가부탁을,권고사항으로강화가수들도몇명있는데한두곡식부를수있는기회를주자.
승섭
이승섭문화관광과장
네.반드시넣겠습니다.
박승한위원
나들길에대해서는여러분이말씀하셨지만인터넷글에도올라와있죠.나들길20코스를7-1코스로표식잘못했다는글이몇번올라왔는데고쳤나요?
승섭
이승섭문화관광과장
코스에대해서는저희가조정하고민원상담들어오면즉각정비합니다.
박승한위원
올라온대로우리가안내판수정했냐고요?
국화저수지산책로에산으로가는코스가있어요.비탈길이위험해서야자매트설치해달라는얘기가있었죠.
군정에바란다,홈페이지에있는것한번씩확인안해요?우리가답변글도올려줘야하는데.
승섭
이승섭문화관광과장
그것은해당부서에,저희부서가아닌것같습니다.그래서저희가,
박승한위원
큰일났네,강화문화원홈페이지를보면원장인사말이들어가는데2016년도인사말이에요.전혀손을안본거예요.거기홈페이지는자체로관리해요?아니면문화관광과에서총괄로관리하나요?아니면전산팀에서하나요?
승섭
이승섭문화관광과장
문화원에서해서저희와는달라서저희가직접관여하지는않습니다.
박승한위원
모든수치가예전과거에멈춰있어요.
승섭
이승섭문화관광과장
저희가한번정리를해서정비를하겠습니다.
박승한위원
거기홈페이지에도보면문화학교나문화프로그램이에요.주요사업들이다누락되어있어요.홈페이지에. 생가복원사업에서주변부지도사서크게개발하신다고하셨잖아요?굉장히잘하시는것이고요.거기는마라쓴물개발되면교동의부흥기가돌아올겁니다.그것은마라쓴물개발은나중에도시개발과든문화관광과업무라고볼수있는지모르겠어요.그런데필히해야되는개발사업입니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네,저희가이번에용역할때같이검토하겠습니다.
박승한위원
미술관하고문학관같은경우홈페이지관리를한번봤어요.미술관도한번도정리가안되어있고요. 문학관은연간일정표가2018년도것이올라와있어요.공지사항은게시글이하나도없고요.좀보시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박승한위원
박물관같은경우도연간일정2020년도로되어있습니다. 문화재보전에대해서말씀드리겠습니다.분오리돈대정면에2개의철제로된전신주가양쪽을가로막고있어요.이전하든지군부대로가는전선때문에그런것같은데지중화를하든지,지중화라고큰사업이아니에요.땅속으로묻던지그렇게하셔야되는것같은데요. 문화재인데아주흉물스러워요.양쪽에철재로된전신주가양쪽에서있어요.
승섭
이승섭문화관광과장
그것은위원님지적하신대로정비했습니다.
박승한위원
그리고교동에남산포라고있어요.고려시대때중국사신이왕래하던지역으로삼도수군통어용지였습니다.배정박시묶어놓는계류석이아주희귀한문화재자료예요.하나가있어요. 그런데그때당시에는거기까지물이들어가고매립되어서그런지몰라도허름한창고옆에훼손된채있습니다.이것은아는순간,하는순간,관리하는순간국가지정문화재급이에요.이것관심갖기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.이것에대해서실태조사를하겠습니다.
박승한위원
그와관련되어서부근1리,대천고인돌이21,22,23기가있는데순번을보면부근1리에이것이외에굉장히많다는겁니다. 전에문화재보호구역군에서비싸게매입한땅이에요.안전펜휀스하나설치가안되어있어서거기주차하다꽝박아서훼손되고밑에남방석기석묘로보입니다.제가볼때에는그밑에있는돌들을막빼가고훼손되고관리하셔야돼요.강화군땅이에요.안전펜스설치하셔야해요.
승섭
이승섭문화관광과장
네,알겠습니다.그런부분을즉각조치하겠습니다.
박승한위원
군민생각함에여고생이올린글을한번말씀드릴게요.강화가문화재관리가굉장히부실한데여러가지이유중의하나가의식부족,고의적훼손,홍보부족이라고지적하면서강화군에있는사람들에게역사의식증진에대한교육이필요하고요. 또하나는경각심갖기위해강화군에있는문화재가고인돌은지정됐지만유네스코세계문화유산에등재하는것을역점적으로서두를필요가있다고하면서거기는써있지않지만제개인적인생각으로는우리가한번추진했던국방유적,돈대,참성단,이런것이세계문화유산에지정되는것을각별히관심가질필요가있다.이렇게봅니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박승한위원
산이포는사업이굉장히축소되고위치도평화전망대로바뀌었어요.
승섭
이승섭문화관광과장
인근에하는거죠.
박승한위원
원래는양사면가다보면철산리덕하리들어가는검문소맞은편이었어요.현지의정활동갔었어요.
승섭
이승섭문화관광과장
그사항에대해서는행안부와추진하면서부지위치에대해서행안부에서조정을받았습니다.부지위치가규모있게추진이안된다고해서행안부에서지적을해서위치를지금장소로변경하는권고사항때문에위치를변경했던사항이되겠습니다.
박승한위원
그래서그인근주민들의기대가주저앉았어요.그것역시주민설명이부족해서섭섭함만가지고있다는거예요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.그것에대한추가적인설명을하겠습니다.
박승한위원
기독교근대역사관에대해서막대한72억의사업비를들여서그런것왜하느냐는여론이있습니다. 군에서할것은군에서도하고의회에서도공유재산이나예산을심의해줬으면서로욕먹지말아야되잖아요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
우리강화소식지에이사업이왜필요한가를설명하세요.이사업으로인해서얻어지는효과,그러면많은관광객들이올거예요.특히기독교인들은요. 강화는기독교의발상지이고역사가130년이상된교회부터시작해서교산,홍의,망월교회,서도중앙교회,가치가있다고홍보해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박승한위원
소창관련해서말씀드리겠습니다.준공식에갔을때에는실망을덜했고직원을위한공간이아닙니다.이용객들을위한공간이될수있도록혹시개인적으로직원들의휴식공간을많이할애하지마세요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박승한위원
그와관련해서강화소창에대해서통합홈페이지를만들필요가있다고생각했어요. 옛날부흥했던사업이지만강화군홈페이지에들어가면강화소창에대해서간략하게나오지만내용이나제품안내가전혀안되어있고,제품구입처를세군데로적어놨는데그나마한군데는전화번호도없고형식적이었다. 지난번준공식때가보셨지만소창갤러리하시분중에제이콜렉션이라고홈페이지도운영하고있어요.우리가소창에대한강화군홈페이지를만들든지아니면우리가운영하는문화관광이나강화군홈페이지에이런것도홈페이지에홍보해줄필요가있어요.접속할수있는기능을만들어주면요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
연순직물이나쌍용한일직물,소창직물업체도안내해줄필요가있다.그분들도판매하고있습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
고려천도공원이작년도에갔을때는잡초,쓰레기,음식물도있었는데이번에갔을때에는그때보다깨끗해졌는데여전히개배설물,연못이나정자주변에쓰레기들이있어요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
그다음에강화고지도퍼즐맞추기,거기에비가림시설이안되어서나무라부식되어서안보이죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
대안을세워야할것같고요.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
박승한위원
강화외성을설명하는안내판이있습니다.사적452호,배경사진은강화산성,남문,동문사진이실려있어요.중대한오류예요. 왜냐하면강화산성은성격이다른거죠.그러니까거기는굳이외성을설명할때실어야될사진은강화외성이강화도동쪽을중심으로신정리에서숭형돈대에서초지돈대까지연결하는성이에요. 배경사진을실으려면차라리초지돈대나이런것을실어야죠.전혀성격이다른강화산성은굳이성격을따지만강화내성에해당됩니다.전혀상관없는사진을실어놓는오류를범했어요.행정기관에서요. 그것을없애든지아니면굳이소장할것같으면초지돈대나이런것을걸어놔야합니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
박승한위원
이상입니다.
김동신위원장
박승한위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.
김건하위원
추가질문입니다.2019년도에유물구입비10억을명시이월시키고작년에유물을구입했어요.그리고일부유물로구입한나머지는거의반납을했어요.올해나앞으로유물구입계획이있는지설명해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
위원님말씀하신대로2019년도에10억을세워서이월해서2020년도까지이월해서추진하고있던사항입니다. 그래서작년도에19건에23점의유물구입을해서2000만원정도집행을했습니다.올해예산은없습니다.유물구입시유물의가치나강화의가치나유물로박물관에비치할영역이없었기때문에저희가심사숙고해서사전조사를해서예산을세워서진비를하겠습니다. 이게너무밑도끝도없이예산만추진하다성급하게되면가치없는유물을구입한다든지이런문제가생기기때문에사전조사를충분히해서기초조사를통해서예산세워서추진하겠습니다.
김건하위원
유물구입은박물관에전시되어있는것을보면앞으로강화에유물들이나올것으로보거든요.연차적으로해야되지않겠나생각이듭니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김건하위원
고인돌광장이있어요.현장에나가보셨나요?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김건하위원
보고느낀것을말씀해보시죠.
승섭
이승섭문화관광과장
지형여건이좋지않기때문에활용도가떨어지는것같습니다.
김건하위원
서울광장에있는잔디광장정도는아니라도너무잔디관리가부실하고잡초가비가많이오고해서더우거지고그것조치할계획이있나요?
승섭
이승섭문화관광과장
네.깎았습니다.
김건하위원
1년에몇번하나요?
승섭
이승섭문화관광과장
4번에걸쳐서하는데그부분에대해서연구를하겠습니다.4번에걸쳐서깎는데그것을1년내내연간유지할수있도록수시로할수있는시스템으로바꿔나가야할것같습니다.
김건하위원
제가듣기로는약품을살포해서잡초는죽고잔디만살아나는것이있다고얘기를들었어요.
승섭
이승섭문화관광과장
그것보다는풀을깎아야될것같습니다.잔디에대한유지관리위해서는.
김건하위원
약품이있다고해서그것이인건비대비약품으로하면예산절감되지않을까해서말씀드리겠습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김건하위원
다시한번고인돌방문해보시고주변도깨끗하게해주신거죠?
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김건하위원
잘알았습니다.이상입니다.
김동신위원장
김건하위원님수고하셨습니다. 제가민원성두가지,감사자료두가지좀말씀을드리겠습니다.화장실문제는화장실문제뿐이아니라능뢰리능한마을입구에두가지코스로들어가는가능이있습니다.대부분의차량이능한마을입구로진행해요.그러면그마을주민들은삼중고를겪게됩니다. 차량으로인한소음은둘째치고주거생활이아주불편하고그다음한가지는화장실악취,지하수가안나오고겨울에동결로인해서화장실이치워지지않는다고해요. 마지막으로쓰레기가적체되어있는거예요.제가전에도한번과장님과말씀드렸지만거기는결국탑재를통해서우회도로를통해서올라가게만들어야하는데굉장히많은예산이소요된다고들었습니다.거기에대한사항을과장님말씀해주시기바랍니다.
「없습니다」하는위원있음
승섭
이승섭문화관광과장
위원님께서지적해주신사항은작년도에도말씀하신사항에대해서저희도그부분에대해서검토를하고있었고요.말씀대로주진입도로가마을외곽도로와문제가있고말씀하신대로마을하고연결이안되다보니까이용객들은있고해서현재주진입도를변경하는것을검토하고마을입구에가능안내판이설을했습니다마는부족한점이있기때문에저희가여기에서만족하지않고의원님과상의해서문제될소지를막고거기에대한큰비용인10억씩들어가는도로개설에대해서는연차적으로검토해서방안을제시하는것으로하겠습니다.
김동신위원장
알겠습니다.그다음에두번째로나들길,대폭적으로정리하겠다는의지가보이시는데동감합니다. 중요한것은지역별명품코스는유지하거나다시정리해야된다는뜻으로말씀드리고싶은데민원성입니다. 서도면볼음도13코스,주문12코스가있습니다.아까김윤분위원님말씀하셨듯이인적이많이왔다갔다하는데도관리가그렇게소홀한데여기는오죽하겠느냐,이게저에게민원이들어온사항입니다. 아무리변방에있지만살펴볼필요가있지않나봅니다.앞으로정리가되더라도주문도나볼음도는하나씩존재해야될가치가있지않습니까.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김동신위원장
관심가져주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김동신위원장
자료를통해서강화문화원입니다.아까박승한위원님말씀하셨듯이홈페이지가굉장히오래됐고홈페이지에있는인사말과사업이판이하게다르게진행되고있어요.우리강화문화원은풀한포기돌맹이하나까지도역사와문화의흔적이새겨져있는자랑스런우리고장강화의향토문화를보전하고계승하여야한다는사명감이있습니다. 프로그램주요사업을보면꽹과리,하모니카,클래식기타이런것은동네주민자치센터에서하는사업이에요.공주와부여문화원을들어가보십시오.그들만의역사와문화향기가있는프로그램을많이발굴하고운영하고있습니다.우리강화문화원도깊이생각해볼필요가있습니다.문화관광과가중심에있다는것을코치해주셔야될사항이있는것같습니다.과장님말씀해주시기바랍니다.
승섭
이승섭문화관광과장
지금위원님께서지적해주신문화원에대한기능과역할,타지역사례를종합검토해서저희가한꺼번에정리는안되겠지만차츰차츰단계별로문화원과협의해서우리지역특색에맞는프로그램운영에대해서좀더내실있게협의해서검토해보겠습니다.초안에대해서나중에별도로보고드리겠습니다.
김동신위원장
네.알겠습니다.마지막으로강화원도심관광활성화추진관련해서이것은제가지역구는아니지만벅찬기분으로자료를봤는데예산은우선순위가있습니다.과거에는강화읍에집중되었고최근에는대중교통이용이편리하고교통복합요충지이고관광명소가많은길상노인타운등문화센터가조성되어있는길상의예산이과거에는많이투입됐단말이에요. 최근에는교동을중심으로석모도휴양림,먹거리와즐길거리와볼거리가있는남부쪽에많이투자되고있어요.한겨레체험공원식으로해서요. 이제는강화읍원도심에집중적으로투자할기회가왔다,개인적으로이렇게생각합니다.강화읍원도심을재구성해서관광활성화하는데대책에대한위원회계획이있습니까?
승섭
이승섭문화관광과장
좋은말씀같아요.위원님말씀대로1개부서가아니라여러가지사업들이강화읍에부서별로이뤄지는데거기에따른종합적인위원회가구성되어서분야별로전문가와지역주민들과해서그런거버넌스를협의체를운영해서하면시너지가높아질것같아서그부분에대해서검토를하겠습니다.
김동신위원장
강화의20년이나10년전이나많은외향적인변화는있었어요.그러나원도심을둘러싼부여와공주사례를보듯이백제문화를판박이처럼보여주듯이이런변화는전혀없었다,그런쪽에서말씀드리고싶은게경주와부여,공주를검색하거나수학여행도많이다녔왔습니다. 경주는20년전부터정부에서집중지원을해요.그러나부여나공주는지자체의지가필요합니다.그래서그렇게변해왔구나그래서강화도고려문화,근세조선시대문화를재편성하는것들을문화관광과장님께서중심이되어서강화읍을재구성해야된다고생각합니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.
김동신위원장
정리하면서제가질의를마치겠습니다.근본적으로강화원도심이살지않으면강화전체가살수없다는생각을갖고강화읍원도심재구성은그야말로목숨과도같이사업을세심하게추진해야된다고생각을합니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김동신위원장
기존의많은차량을댈수있는주차장이다갖춰져있어요.앞으로는차까지필요없이도보로강화전체를돌수있는강화읍을재구성할수있도록부탁드리겠습니다.
승섭
이승섭문화관광과장
네.알겠습니다.
김동신위원장
또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실사항이없으시므로이것으로문화관광과2021년도행정사무감사종결을선언합니다. 이것으로오늘계획된4개부서에대한행정사무감사를모두마치고내일오전10시에의사일정에따라해당부서에대한행정사무감사를실시하도록하겠습니다. 이상으로금일행정사무감사종료를선포합니다.
「없습니다」하는위원있음
15시 40분 감사종료