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경북 김천시의회 발언

김세운 의원 발언

제222회 제2차 산업건설위원회2021-06-03

김세운 의원 프로필 보기 →

복상

이복상위원장

위원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제222회 김천시의회 제1차 정례회 중 제2차 산업건설위원회 회의를 개회 하겠습니다. 오늘은 2020 회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 심사하겠습니다. 1. 2020회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건
의사일정 제1항 2020회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건을 상정합니다. 본 결산 및 예비비 승인의 건은 「지방자치법」제134조 결산 및 제129조 예비비, 같은 법 시행령 제82조 결산 승인 그리고「김천시의회 회의규칙」제71조 결산의 심사 규정에 의한 것이며, 「김천시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」가 정한 규정에 따라 박해수 대표위원님 외 네 분의 결산검사위원으로부터 지난 20일간에 걸쳐 검사를 받은 것으로 본 위원회 소관에 대한 예비심사를 하고자 하는 것입니다. 회계과장님 나오셔서 설명을 해 주시기 바랍니다.
충기

이충기회계과장

안녕하십니까? 회계과장 이충기입니다. 평소 시민의 복지 증진과 지역 발전을 위하여 수고하시는 존경하는 이복상 산업건설위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 조금 전 위원장님께서 설명이 있었습니다만 지난 4월 9일부터 28일까지 20일간박해수 대표위원님 외 네 분의 결산검사위원으로부터 심도 있는 결산검사가 있었습니다. 검사 결과, 집행잔액 과다 발생 등 16건의 지적사항과 4건의 건의사항에 대한 개선ㆍ권고가 있었으며, 결산검사 내용은 배부해드린 결산검사 의견서에 자세히 명기되어 있으니 참고하여 주시기 바랍니다. 지적된 사항은 배부해드린 지적 및 건의사항 조치내역을 참조하여 주시기 바라며, 미진한 부분에 대해서는 빠른 시일 내에 시정 및 개선토록 하겠다는 말씀을 드립니다. 지금부터 2020회계연도 세입·세출 결산 및 예비비지출 승인에 관한 총괄 설명을 드리겠습니다. 배부해드린 책자는 결산서 및 결산서 첨부서류를 포함하여 결산검사 의견서, 지적 및 건의사항 조치내역서, 공기업특별회계 결산서 등 총 8권입니다. 자료가 방대하여 별도로 요약된 설명 자료를 준비하였으며, 설명 자료 하단에 각주로 해당 결산서 및 첨부서류 페이지를 명시해 놓았으니 상세한 내용은 결산서를 참조해 주시기 바랍니다. 결산서 및 첨부서류의 항목별 목차는 설명자료 1쪽에 있습니다. 그럼 설명자료 2쪽부터 보고 드리겠습니다. 금액은 “백만원”단위입니다. 제1항 세입ㆍ세출 결산 총괄 보고입니다. 2020년도 일반회계 및 특별회계를 포함한 결산총괄은 전년도 이월금 1,822억3,400만원을 포함한 예산현액은 1조3,722억3,400만원으로 세입액은 1조4,090억3,600만원이며, 세출액은 1조744억1,200만원입니다. 세입결산액과 세출결산액의 결산상 잉여금은 3,346억2,400만원으로 이 중 명시이월액 1,151억200만원, 사고이월액 566억8,800만원과 국도비보조금 실제 반납금 112억5,300만원을 제외한 순세계잉여금은 1,515억8,100만원입니다. 2020년도 세입결산 내역은 1조4,246억1,400만원을 징수결정하여, 실제 수납액은 1조4,090억3,600만원으로 징수결정액 대비 수납율은 98.9%입니다. 다음 3쪽입니다. 2020년도 세출결산 내역은 예산현액 1조3,722억3,400만원 중 1조744억1,200만원을 지출하여 집행률은 78.2%입니다. 명시이월액 1,151억200만원과 자금 없는 사고이월액 4억100만원을 포함한 사고이월액 570억8,900만원은 다음연도로 이월하였고, 국도비보조금 반납금 115억8,800만원과 나머지 1,140억4,300만원은 불용처리하였으며, 예산현액 대비 불용액 비율은 9.1%입니다. 다음, 하단의 도표는 최근 3년간의 세입ㆍ세출 결산 처리상황을 요약한 것입니다. 2020회계연도 세입은 1조4,090억3,600만원으로 전년대비 535억6,800만원이 증가하였으며, 세출은 1조744억1,200만원으로 전년대비 804억8천만 원이 증가하였습니다. 다음 4쪽입니다. 제2항 일반회계 세입ㆍ세출 총괄입니다. 일반회계 예산현액 1조1,869억3,500만원에 대하여 1조2,258억7,100만원을 징수결정 하였으며, 실제 수납액은 1조2,167억3,600만원, 불납결손액은 16억5,900만원, 미수납액은 74억7,600만원입니다. 예산현액 대비 수납액 비율은 102.5%입니다. 불납결손액 16억5,900만원은 납세의무자의 무재산, 행방불명, 시효소멸, 평가액 부족 등의 사유로 발생된 것이며, 다음연도로 이월되는 미수납액 74억7,600만원은 예산현액 대비 0.6%로 그 가운데 지방세 체납액의 비중이 80.2%이고, 세외수입은 19.7%, 민간융자금이 0.1%를 차지하고 있습니다. 다음 5쪽입니다. 일반회계 세출현황입니다. 일반회계 예산현액 1조1,869억3,500만원 중 9,786억9,300만원을 지출하고, 1,309억8천만 원을 다음연도로 이월하였고, 불용액은 772억6,200만원으로 이 중 국도비보조금 반납금이 111억8,400만원이고, 집행잔액이 660억7,800만원입니다. 예산현액 대비 지출액은 82.5%이며, 예산현액 대비 불용액 발생비율은 6.5%이고 불용액 발생의 주요사유는 지출잔액, 예비비, 계획변경 등 집행사유 미발생, 보조금 정산잔액, 낙찰차액, 예산절감 등에 의한 것입니다. 이 중 사회복지 분야의 불용액이 151억4,200만원, 예비비 불용액은 108억8,600만원으로 전체 불용액 중 39.39%를 차지하고 있습니다. 다음 6쪽입니다. 다음 도표는 부서별 일반회계 세출결산내역을 요약한 것입니다. 소관 부서의 세출현황을 살펴보시기 바라며 결산서 151쪽부터 334쪽까지 부서별로 상세하게 정리되어 있습니다. 다음 7쪽입니다. 제3항 공기업을 포함한 특별회계의 세입ㆍ세출 총괄입니다. 특별회계 세입현황은 예산현액 1,852억 9,900만원에 대하여 1,987억4,300만원을 징수결정 하였으며, 실제 수납액은 1,923억원이고, 불납결손액은 2억9,400만원, 미수납액은 61억4,900만원입니다. 예산현액 대비 수납액 비율은 103.8%입니다. 다음 8쪽입니다. 특별회계의 세출현황은 예산현액 1,852억9,900만원 중 957억1,900만원을 지출하고, 다음연도로 412억1,100만원을 이월하였으며, 불용액은 483억6,900만원으로 이 중 국도비보조금 반납금이 4억400만원이고, 집행잔액이 479억6,500만원입니다. 예산현액 대비 지출액은 51.7%이며, 예산현액 대비 불용액 발생률은 26.1%입니다. 불용액 발생의 주된 사유로는 예비비, 집행사유 미발생, 지출잔액, 낙찰차액, 보조금 반납금, 보조금 정산잔액 등입니다. 다음 9쪽입니다. 앞서 설명 드린 일반회계 및 특별회계의 세입ㆍ세출처리상황을 예산현액과 대비하여 비율로 나타낸 표입니다. 예산현액 대비 우리시 전체 세입은 102.7%이며, 세출은 78.3%, 이월액은 12.5%, 순세계잉여금은 11%, 보조금 반납금은 0.8%를 차지하고 있습니다. 다음 10쪽입니다. 제4항 예비비지출 내역입니다. 2020년도 일반회계 및 기타 특별회계 예비비 예산액은 444억3,700만원이며, 이 중 일반회계 예비비 예산액은 190억7,800만원이고 기타 특별회계 예비비 예산액은 253억5,900만원입니다. 일반회계 예비비 지출내역을 살펴보면 투자유치 지원 및 활동 사업 외 49건에 81억9,200만원을 지출 결정하여 65억7,100만원을 지출하고, 14억5,400만원을 이월하여 1억6,600만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 예비비 사용 세부내역은 결산서 469쪽부터 472쪽까지 정리되어 있습니다. 제5항 기금결산입니다. 2020년도 현재 설치·관리하고 있는 기금은 10종이며, 당해연도말 조성액은 460억800만원으로 전년도 432억8,200만원에 비하여 27억2,600만원이 증가하였습니다. 그 내역을 살펴보면 2020년도에 전입금, 보조금, 이자수입, 기타수입 등 40억600만원의 수입이 발생하였으며, 고유목적 사업비 등 12억8천만 원을 지출하였습니다. 기타 상세한 내용은 결산서 477쪽에서 519쪽을 참조하시기 바랍니다. 다음 11쪽입니다. 제6항 재무제표에 대해 설명 드리겠습니다. 재정상태표란 우리시의 자산, 부채, 순자산의 현황을 나타내는 표입니다. 2020년도 우리시의 자산은 4조3,813억7천만 원이며, 부채 총계는 958억8,900만원으로 자산에서 부채를 뺀 순자산은 4조2,854억8,100만원입니다. 자산 중에는 도로, 상수도, 농수산기반시설 등 SOC성격의 사회기반시설이 3조2,475억3,700만원으로 전체 자산의 74.12%를 차지하고 있고 총 자산은 전년대비 1,597억300만원이 증가하였습니다. 부채는 958억8,900만원으로 전년대비 9,700만원이 증가하였으며, 부채 중 하수관거정비 민자사업과 김천녹색미래과학관 민자사업의 리스부채가 695억1,600만원으로 전체 부채의 72.49%를 차지하고 있습니다. 기타 상세한 사항은 결산서 521쪽부터 682쪽을 참조해주시기 바라며 재무제표는 지방회계법 제16조제3항에 의거 공인회계사의 검토를 거쳐 작성되었음을 말씀드립니다. 다음 12쪽입니다. 제7항 채권의 결산입니다. 전년도말 채권 현재액은 73억3,200만원으로 당해 연도에 4억1,900만원이 발생하고 11억100만원이 소멸하여 2020년도말 채권현재액은 66억5천만 원입니다. 채권과 관련된 상세한 내용은 결산서 671쪽에서 681쪽을 참조하시기 바랍니다. 제8항 성과보고서 내역입니다. ‘시민 모두가 행복한 김천’이라는 비전을 달성하기 위해 전략목표 9개, 정책사업목표 96개, 성과지표 225개로 구성된 성과관리체계를 운영하였으며 170개의 성과지표를 달성하였습니다. 다음 13쪽입니다. 여기서부터는 결산서 첨부서류에 포함된 내용입니다. 제9항 공유재산 및 물품 증감 결산에 관한 내용입니다. 2020년도말 공유재산 현재액은 2조601억700만원으로 전년도말 현재액 972억1,800만원보다 1조880억8,900만원이 증가하였으며, 이는 도로, 농수산기반시설, 하천부속시설 등 공사 후 자산으로 등재되는 각종 구축물이 포함된 것입니다. 공유재산 증감 및 현재액의 용도별, 종류별 현황은 결산서 첨부서류 437쪽에서 441쪽을 참조하시기 바랍니다. 다음 물품증감 결산입니다. 전년도말 현재액 1,163억2,100만원에서물품 신규취득 등으로 6억2,700만원이 증가하였으며, 관리전환 등 처분으로 1억9천만 원이 감소하여 2020년도말 현재액은 1,167억5,800만원입니다. 첨부서류 443쪽부터 451쪽까지 물품증감의 상세내역을 확인하실 수 있습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 결산서 및 첨부서류를 참조해 주시기 바랍니다. 지난 한 해 동안 예산을 집행하면서 건전하고 투명한 재정운영을 위해 최선을 다하였으나 다소 부족한 점도 있을 것이라 생각합니다. 결산승인 심사에 있어 위원님들께서 제시해 주시는 개선 및 권고사항에 대하여는 유사한 사례가 되풀이 되지 않도록 향후 예산집행과 재정운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2020회계년도 주요 결산사항에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
복상

이복상위원장

과장님, 장시간 수고 많았습니다. 다음은 질의ㆍ답변에 들어가겠습니다. 질의에 대한 답변은 회계과장님 또는 해당 과장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 2020회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 질의하실 위원님 계시면, 질의해 주시기 바랍니다. 나영민 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
영민

나영민위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 나영민입니다. 의회에 김천시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례가 있는데 지난해인가 제가 과장님께 한번 질의한 기억이 나는데 결산검사위원님들 여비 일비 지급하는 게 10만원씩 지급이 되죠?
충기

이충기회계과장

예.
영민

나영민위원

그런데 타 지방자치단체는 어떻습니까?
충기

이충기회계과장

경주가 15만원 주고 있고, 안동하고 영주 12만원, 나머지 7개 시는 10만원씩 지급하고 있습니다.
영민

나영민위원

우리 김천시도 10만원이죠?
충기

이충기회계과장

예, 10만원입니다.
영민

나영민위원

그런데 요즘 보면 전문성이 없는 일용직 직원들 그런 분들도 12만원 13만원씩 지급하는데 실지로 본 위원도 결산검사 대표위원을 역임을 했었는데 실지로 10만원씩 지급해 드릴려고 하면 좀 낯 뜨거운 경험을 했거든요. 그래서 담당 과장으로서 조례를 개정하는데 예를 들어서 15만원 정도 개정하면 어떻겠나 하는 생각을 여쭤보고 싶어서 문의 드립니다.
충기

이충기회계과장

조례는 의회에 있습니다만 의회에서 조례를 바꾸면 우리 집행부에서는 수용하겠습니다.
영민

나영민위원

담당 과장님으로서 크게 무리는 없다고 판단이 되시죠?
충기

이충기회계과장

어차피 지금 추세로 가다 보면 다 그 정도 수준으로 안 올라가겠습니까?
영민

나영민위원

여기 우리 조례에 보면 ‘공인회계사, 세무사 등 재무관리에 관한 전문지식을 경험한 자’로 되어 있는데 그 분들 지난번에 본위원이 대표위원 할 때 세무사를 한번 모셨는데 그 다음 해에도 부탁드리니까 안 할려고 해요. 물론 액수 차이 이런 거는 말씀을 안 하시지만 자격지심이라고 본 위원이 생각할 때 ‘아, 액수가 적어서 그런 거 아니겠나’ 생각도 여겨지더라고요. 그렇게요. 그래서 한번 담당 부서장님의 의견을 여쭤보고 싶어서 질문 드렸고요. 그리고 또 한 가지는 제3조에 보면 선임방법 및 절차에 보면 ‘김천시의회 의원이나 공인회계사, 세무사, 재무관리에 전문적인 지식을 가진 자는 의회가 선임한다’ 이렇게 되어 있고요. 여기 보면 ‘다만, 1명은 시장이 추천하는 자로 할 수 있다’ 이렇게 되어 있는데 다른 도시는, 다른 지방자치단체는 어떻습니까?
충기

이충기회계과장

다 똑같습니다. 5명 중에서 4명은 의장님이 추천하시고 1명은 시장이 추천해가지고 임명장은 의장님이,
영민

나영민위원

그게 언제 적 조례를 확인하신 거예요?
충기

이충기회계과장

지금까지 계속 그런 식으로 해 온 거로 알고 있습니다.
영민

나영민위원

그거는 아닌 거 같고 본위원이 확인한 바에 의하면 거의가 지금 이게 결산검사를 하는 거잖아요.
충기

이충기회계과장

예.
영민

나영민위원

집행한 집행부에서 결산을 한 거를 의회에서 결산한 거를 다시 검사하는 제도인데 시장이 추천하는 거는 바람직하지 못하다 이렇게 해서 지금 많이 변화하고 바뀐 결과를 본 위원이 확인을 했거든요.
충기

이충기회계과장

타 시군에 한번 파악해 보고,
영민

나영민위원

과장님께서 한번 확인해 보시고,
충기

이충기회계과장

알겠습니다.
영민

나영민위원

꼭 김천시의회에서 그렇게 하고자 하는 거는 아닙니다. 의원님들 이번 행정사무감사 때 교육 내용에 이런 것들이 있고 이게 우리 김천시의회 조례에 강사 분에게 지적도 당한 부분이거든요. 강사님께서 ‘아, 아직도 이런 조례를 사용하고 계십니까?’ 이런 지적을 하시는 강사님도 계시고 해서 의회에서도 확인하고 있는 중이고 또 집행부에서 그렇게 확인해 주시면 서로 무리가 없는 범위 내에서 개정하고자 합니다.
충기

이충기회계과장

알겠습니다. 파악해서 알려 드리겠습니다.
영민

나영민위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.
복상

이복상위원장

나영민 부의장님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김세운 전 의장님, 질의해 주시기 바랍니다.
세운

김세운위원

김세운입니다. 과장님, 수고 많습니다. 우리 위원회에 해당 되는 국장님들 과장님들 다 함께 해 주셨는데 먼저 결산 검사를 위해서 많은 수고를 하셨다는 말씀을 드리고, 또 우리 존경하는 박해수 대표위원님을 비롯해서 결산검사위원님들께서 심도 있게 검사를 해 주시고 평가를 해 주셔서 결과물을 제출 했습니다. 지금 결산검사 지적사항 조치내역이 저희들이 배부를 받았습니다. 전체적인 내용, 각 부서별로의 내용은 결산검사위원회에서 심사하고 결산내용을 존중하는 의미에서 부서별로는 질문 드리지 않도록 그렇게 하겠습니다. 회계과장님.
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

결산검사 지적사항 조치내역이 여러 건이 와 있어요. 대체적으로 조치 결과에 대해서 답변을 주셨습니다. 그죠?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

조치결과 내용은 어떤 지적을 했는데 지금 현재 답을 주신 조치결과 내용은 대체적으로 보면 ‘주의하겠다’ ‘철저를 기하겠다’ 이런 식으로 되어 있는 것 같아요. 이게 짧은 시간에 어떤 문제점을 지적하고 조치 결과를 낼 수 있는 게 완벽한 조치결과라고 볼 수 있습니까? 어떻습니까?
충기

이충기회계과장

사실 결산검사가 끝나고 나서 지적사항이 나오면 각 실과소에,
세운

김세운위원

조금 크게 이야기 해 봐요.
충기

이충기회계과장

각 실과소에 배부해서 조치결과를 받습니다. 이게 시간이 넉넉하고 이러면 심도 있게 검토하면 좋은데 우리가 의회에 제출하는 기간이 일정이 있다 보니까 사실 일정이 빡빡합니다. 그래서 아마 각 부서에서 심도 있게 검토를,
세운

김세운위원

물론 구조적으로 시기적으로 애로사항이 있기 때문에 이해는 합니다. 우리가 보통 행정사무감사 할 때도 마찬가지가 나타날 수 있어요. 그래서 당부 말씀을 드릴려고 하는 것은 현재 조치결과를 제출한 이 내용이 여기에서 끝나서 될 것이 아니라 계속 각 담당부서장들이 여기 와 계시니까 검토를 해 주셔서 제대로 수용조치가 되고 있는지 확인해 줄 필요가 있다, 이렇습니다.
충기

이충기회계과장

예, 알겠습니다.
세운

김세운위원

각 부서의 국장님도 와 계시니까 이거는 각별히 유념하셔서, 또 지금 아주 급하게 궁여지책으로 내놨다 하는 표현은 좀 그럴 수 있습니다만 조치결과를 이렇게 하나의 면을 작성하기 위해서 채우기 위해서 낸 것도 있을 수가 있다 이 말입니다. 그러니까 정말로 우리 시민을 위해서, 시의 어떤 재정을 위해서 늘 관심있게 지켜봐 주시고 검토를 해 주셔서 더 좋은 방법이 있으면 다시 재수정을 하더라도 끝까지 관심을 가져 주시면 좋겠다, 무슨 말인가 이해 가시죠?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

한 세 가지만 말씀드릴려고 합니다. 지금 우리가 전체적으로 매년 제가 11년째 결산검사를 해 보고 있어요. 처음부터 시작해서 지금까지 오다 보면 우리 재정형태나 집행과정이 굉장히 좋아지고 있다, 이렇게는 볼 수 있을 것 같아요. 이월액이라든지 이런 것들도 많이 줄어드는 것 같고. 한 가지 아쉬운 부분은 불용액이 지금 얼마에요?
충기

이충기회계과장

불용액이 1,256억 정도 됩니다.
세운

김세운위원

그렇죠?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

이 불용액 중에는 부득이한 경우는 있을 수가 있습니다. 본 위원이 늘 그런 말씀을 드리는데 불용액이 큰 범위를 차지하고 있는 게 어떤 내용들이라고 그랬어요?
충기

이충기회계과장

제일 많은 게 집행잔액입니다.
세운

김세운위원

그렇죠? 집행잔액,
충기

이충기회계과장

47% 가까이 됩니다.
세운

김세운위원

집행잔액 47%는 우리가 조기발주로 인해가지고 상반기에 집행하는 것도 상당히 많잖아요.
충기

이충기회계과장

예, 많습니다.
세운

김세운위원

상반기에 집행하고 남는 잔액은 어떻게 처리합니까?
충기

이충기회계과장

일반운영비 같은 거 말고 일반사업비 같은 경우는 일단 입찰 잔액 같은 경우 12% 정도 남는데 이런 경우에는 연말 되어서 의원님들이나 아니면 주민들 건의 사항 있으면 입찰잔액 가지고,
세운

김세운위원

이거를 좀 바꿔 줬으면 좋겠다 이 말이라요. 내가 하는 이야기는.
충기

이충기회계과장

그거를 집행 안하면 또 불용액으로 빠집니다.
세운

김세운위원

아니아니 연말까지 가서 될 문제는 아니라는 이야기라. 조기발주 때문에 상반기에 집행하고 남는 잔액 같은 경우에는 제2회 추경, 제3회 추경이 발생이 되면 그 재원을 모아서 추경예산으로 편성해서 다시 시민에게 환원시켜 주어야만 불용액을 줄일 수 있는 하나의 방법이 될 수 있지 않겠나, 어떻게 생각합니까?
충기

이충기회계과장

그런데 불용액은 12월 말 되어서 잔액이 남는데 대해서 불용처리를 하고 있거든요. 그래서 상반기에는 불용처리가 좀 곤란합니다.
세운

김세운위원

그거는 이렇죠. 내부거래를 하기 위해서 그렇다는 이야기죠. 다시 이야기해서 사업을 하는데 예산이 10억 섰어요. 이 사업이 종료가 되고 잔액이 2억이 남았어요. 예를 들면. 그러면 이 2억을 가지고 다른 쪽으로 부서에서 사용을 하기 위해서 연말까지 가지고 가는 거 아니에요?
충기

이충기회계과장

일단은,
세운

김세운위원

한 가지 예를 들면 그렇다 이 말입니다.
충기

이충기회계과장

사업비를 집행하고,
세운

김세운위원

그렇잖아, 그거 왜 지난번에도 한번 이야기 한 바 있는데 여기 건설국장 계세요? 건설국장님 답변 한번 해 보세요. 예를 들어서 사업비 예산이 남았어요. 이 남은 예산들 각 부서에서 집약해서 이거를 다시 추경에 편성할 수 있는 길이 있어요? 없어요? 위원장님, 시간을 조금 더,
복상

이복상위원장

예, 하십시오.
창현

김창현건설안전국장

건설안전국장입니다. 방금 말씀하신 부분은 각 사업별로 어떤 성격은 틀릴 겁니다. 그게 확정지을 수 있는 어떤 사업 같으면 가능한 사업 같으면 확정된 집행잔액에 대해서 추경을 통해서 삭감하고 그 삭감된 재원을 가지고 타 사업을 선정하는 과정이 저도 작년에는 해 봤습니다.
세운

김세운위원

해 보니까 어떻, 내가 늘 주장했습니다.
창현

김창현건설안전국장

작년에 삭감하고 다른 사업으로 재원을 돌렸는데 단일 사업이 마무리될 때까지,
세운

김세운위원

그거야 당연하죠.
창현

김창현건설안전국장

그래서 어떤 단일 사업 건드리는 부분이 사실은 사업부서에서 좀 조심스러운 거는 있습니다.
세운

김세운위원

예, 어느 정도 이해를 전혀 못 하는 거는 아닙니다만 방금 건설국장 이야기대로 사업이 마무리된 사업들도 상당히 많은데 이것들을 굳이 연말까지 가지고 가서 연말에 가서 재환원시키는 것은 시기적으로 굉장히 다급하다, 그래서 이월액이 늘어날 수밖에 없다, 이런 결론이 나오거든요. 여기에 대해서 각 부서장들 각별하게 유념해 주시면 이미 끝난 사업에 대해서 이거를 끝까지 잔액으로 남겨놓을 필요가 없지 않느냐 이 말이라. 과장님 어때요.
충기

이충기회계과장

한번 검토는 해 보겠습니다. 그런데 보통 상반기에 발주하는 공사 같은 경우에는 거의 대부분 금액이 소액 기준으로 발주하기 때문에 사실 거의,
세운

김세운위원

최소한 집행률을 올릴 수 있는 방법 중에 그 방법이 될 수가 있기 때문에 긍정적으로 검토해 볼 필요가 있다 이 말입니다.
충기

이충기회계과장

예, 알겠습니다.
세운

김세운위원

검토해 주시고 세입이 500억 정도가 늘었어요. 이거 간단하게 말씀해 봐요. 어느 분야에서 세입이 이렇게 되었어요? 국고보조금이 는겁니까? 아니면,
충기

이충기회계과장

일단 혁신도시 개발부담금이 한국토지개발공사에서 152억 정도 들어왔고요. 경북개발공사에서 19억 정도,
세운

김세운위원

매년 들어오는 겁니까?
충기

이충기회계과장

아닙니다. 처음으로 부과한 겁니다. 개발부담금인데,
세운

김세운위원

개발부담금이 처음으로 들어왔어요?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

어디에서 얼마라고요?
충기

이충기회계과장

한국토지개발공사에서 152억 정도, 경북개발공사에서 19억 정도 해서 171억이 들어왔고요. 그리고 작년 코로나로 인해서 국도비가 이백 몇 십억 정도 늘어났습니다.
세운

김세운위원

국도비 코로나 지원금이,
충기

이충기회계과장

예, 그런 거 때문에 늘어났고,
세운

김세운위원

다른 위원들 할 것 있으면,
복상

이복상위원장

이어서 하십시오.
세운

김세운위원

예, 미안합니다. 방금 이야기한대로 코로나 예산 국도비 이런 것들은 한시적으로 늘었기 때문에 차기 년도에는 코로나가 종식되면 없어지리라고 보고,
충기

이충기회계과장

예, 그렇습니다.
세운

김세운위원

토지개발공사, 경북개발공사에서 나오는 이 170억 정도는,
충기

이충기회계과장

그것도 내년도에는 없어집니다.
세운

김세운위원

없어집니까? 한시적입니까?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

이런 것들이 파악이 안 되면 우리가 세입을 추정하는데 있어서 조금 문제가 될 거 같아서 여쭤보는 거예요. 아니면 국비보조금이라든지 이와 같은 것들이 증액된 거하고 내용이 좀 다를 수밖에 없기 때문에,
충기

이충기회계과장

그래서 그게 증가된 이유가 두 가지가 제일 많습니다.
세운

김세운위원

예, 알겠습니다. 이거 한시적으로 없어지는 거네요.
충기

이충기회계과장

예, 둘 다 없어지는 겁니다. 내년에는 없어집니다.
세운

김세운위원

예, 알겠습니다. 공유재산에 대해서 잠깐 여쭤볼게요. 공유재산을 취득하거나 매각을 할 경우에 의회에 승인을 받아야 되는 기준이 1천평 이상 10억 이상입니까?
충기

이충기회계과장

건물 같은 경우는 10억 이상 되어야 되고 토지 같은 경우는 취득이 2천평방미터,
세운

김세운위원

2천평방미터면 700평,
충기

이충기회계과장

취득이 1천평방미터, 매각이 2천평방미터입니다.
세운

김세운위원

취득이 얼마요?
충기

이충기회계과장

1천평방미터,
세운

김세운위원

1천평방미터, 다시 한번 설명해 봐요. 1천평 아니에요?
충기

이충기회계과장

아닙니다. 1천평방미터입니다.
세운

김세운위원

1천평방미터에요?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

1천평방미터 이상 될 경우에는 의회 승인을 받아야 되고 그 이하는 그냥 할 수가 있는 거죠?
충기

이충기회계과장

일단 공유재산심의회는 다 거쳐야 됩니다.
세운

김세운위원

물론 심의회는 거치겠지. 의회의 승인은 안 받아도,
충기

이충기회계과장

예, 의회 승인은 안 받아도 됩니다.
세운

김세운위원

요즘 시중에 공유재산 취득에 대해서 여러 가지 잡음들이 있어요. 들었는지 모르겠는데 아주 작은 우리가 지금 주차장을 만들어도 건물 매입해서 주차장을 만드는 그런 거 가능하면 지양하고 있잖아요. 그렇잖아요.
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

그런데 소규모의 개인의 주택이라든지 대지라든지 이와 같은 것들을 여러 건 매입한 적이 있나요. 작년도에?
충기

이충기회계과장

작년도에 매입한 게 좀 있기는 있습니다. 있는데,
세운

김세운위원

어느 정도 됩니까?
충기

이충기회계과장

그런 경우에는 대부분이 도로개설이라든지,
세운

김세운위원

도로개설이라고 하는 것은,
충기

이충기회계과장

도로개설은 토지 보상하고 나면 자투리땅 남는 것 그런 거 우리가 매입하고,
세운

김세운위원

소규모 땅이나 집을 매입한다,
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

또요. 지금 답변하기가 곤란할 것 같은데 이 부분에 대해서 나중에 우리 위원회로 자료를 제출해 보세요.
충기

이충기회계과장

예, 알겠습니다.
세운

김세운위원

이거 때문에 개인에게 특혜를 준다, 누구는 되고 누구는 안 되고 이와 같은 불신이 상당히 초래되고 있기 때문에 이거는 좀 파악해 볼 필요가 있다 그렇게 생각하고, 특히 사유재산을 우리 시가 매입해 주었을 경우에는 공정을 기하지 않으면 어느 누가 보더라도 저거는 사서 전체 주민들에게 공공의 이익으로 돌려주기 위해서 했다, 이런 이야기를 들어야만 되는 것이다, 이런 이야깁니다. 동의합니까?
충기

이충기회계과장

대부분 사업하는데 보상하는 거는 거의 공공성 사업 관련된 거에 대해서,
세운

김세운위원

물론 그렇게 하겠지, 당연히 그렇게 하겠지만 물론 시민들의 이야기가 100% 다 맞다는 이야기가 아닙니다. 그러나 보는 시각에 따라서 다소 달라질 수도 있기 때문에 이와 같은 것들은 신중을 기해야 되겠다는 말씀 드리고,
충기

이충기회계과장

알겠습니다.
세운

김세운위원

이 회의가 끝나고 나면 아까 말씀드렸던 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
충기

이충기회계과장

예, 잘 알겠습니다.
세운

김세운위원

하나만 더 말씀드리겠습니다. 우리 시가 부채가 없다, 채무가 없다고 아주 자랑스럽게 이야기합니다. 회계 기준상 공공기관의 회계기준상 채무를 부채로 기록하지 않는 것으로 되어있기 때문에 이해 갑니다만 우리가 부채가 958억8,900만원이라고 했어요?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

그죠?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

부채를 재무제표에 기록하지 않는 이유가 뭐라고 생각합니까?
충기

이충기회계과장

예?
세운

김세운위원

부채가, 부채는 우리가 빚이 아니라고 이야기 하는 이유는 뭡니까?
충기

이충기회계과장

부채는 빚입니다.
세운

김세운위원

빚이라요?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

채무는 아니에요?
충기

이충기회계과장

예, 채무는 아닙니다. 채무도 부채 속에 포함되면 되는데 우리가 채무라고 하는 거는 단순하게 금융기관에서 돈을 빌린 거를 빌린 빚을 채무라고 하거든요. 일반인,
세운

김세운위원

금융기관에서 돈을 빌리거나,
충기

이충기회계과장

예, 단기간에 갚아야 되는,
세운

김세운위원

우리가 채권을 발행한다고 하나요?
충기

이충기회계과장

지방채,
세운

김세운위원

지방채를 발행하거나 이와 같은 거는 채무라고 이야기하고,
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

부채를 부채라고 이야기하는 거는 아까 말씀하신대로 하수관거라든지 녹색미래과학관이라든지 BTL사업 같은 것들로 인해서 발생된 부채잖아요.
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

그거를 빚으로 보지 않는 이유가 실체가 남아 있으니까, 예를 들어서 자동차를 샀는데 자동차는 내 것이고 할부로 샀으면 앞으로 갚아야 되니까 서로 제로베이스가 되니까 부채로 보지 않는다, 이런 뜻이잖아요.
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

그래서 여기 보면 958억8,900만원 중에서 방금 말씀하신 게 659억 정도 돼요. 그죠?
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

나머지 280억 정도는 어디에서 발생된 부채입니까?
충기

이충기회계과장

그게 국도비 반납금이 108억 있습니다.
세운

김세운위원

뭐라고요?
충기

이충기회계과장

국도비 반납금,
세운

김세운위원

국도비 반납금, 아, 앞으로 반납해야 될 거,
충기

이충기회계과장

예, 그리고 우리가 세입세출현금에 14억 정도 있고,
세운

김세운위원

잠깐만 잠깐만, 아까 국도비 반납금이 얼마라고 그랬어요?
충기

이충기회계과장

108억 정도,
세운

김세운위원

이거는 제때 반납 하지 못했기 때문에 반납해야 된다, 그런 이야깁니까?
충기

이충기회계과장

아닙니다. 우리가 세입,
세운

김세운위원

세입으로 잡혀 있어서,
충기

이충기회계과장

세입 받았다가 정산해가지고 사업이 종료 되었을 때 그 금액을 반납합니다.
세운

김세운위원

알겠습니다. 조금 이런 거를 설명해 주었으면 좋았을텐테 국도비반납액이 108억 있다는 이야기고 나머지 부분,
충기

이충기회계과장

퇴직급여충당금이 70억 정도 있습니다.
세운

김세운위원

퇴직급여충당금 이런 거는 바로 퇴직급여충당금이라는 개념으로 바로 처리하면 안 돼요?
충기

이충기회계과장

계속 매년 매년 퇴직급여충당금,
세운

김세운위원

퇴직급여충당금 과목 자체가 부채의 과목이기 때문에 별도의 퇴직급여충당금이라는 과목을 표기를 하면 안 되느냐 이 말입니다. 그냥 부채 이렇게 해 놓지 말고. 회계 과목에 퇴직급여충당금이라는 과목이 정식으로 있어요.
충기

이충기회계과장

예, 퇴직급여충당금이 유동부채로 들어가 있거든요.
세운

김세운위원

그렇지, 전체 틀 안에 들어가 있는데 세부적으로 퇴직급여충당금 얼마 이렇게 하면 알아보기 쉽잖아. 정상적인 과목이 있는데 왜 그렇게 하지?
충기

이충기회계과장

세부적으로 상세하게 좀 나누라는 이런 말씀입니까?
세운

김세운위원

그렇지, 그렇죠. 그거는 그렇게 구분해 주는 것이,
충기

이충기회계과장

알겠습니다. 내년부터는 그렇게 하겠습니다.
세운

김세운위원

이해하기가 훨씬 수월하잖아요.
충기

이충기회계과장

예, 잘 알겠습니다.
세운

김세운위원

그냥 두루뭉술하게 부채 이렇게 놓게 되면 이해가기 어렵잖아요.
충기

이충기회계과장

알겠습니다. 내년부터 세부적으로 나누어서 이해하기 쉽도록,
세운

김세운위원

고생하셨습니다. 드릴 말씀이 좀 있습니다만 서두에 말씀드렸던 대로 박해수 대표위원을 비롯해서 결산검사위원들께서 오랜 기간 동안에 충실하게 검토해서 의견 제출한 거를 존중하고 마치도록 하고, 결산은 내년도의 예산 또는 내년도 살림을 준비하는 과정이기도 하기 때문에 이번 결산 과정을 통해서 지적 받거나 또 조언을 받거나 의견 제시 받은 내용들이 재차 반복되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다.
충기

이충기회계과장

예, 알겠습니다.
세운

김세운위원

이상입니다. 수고 하셨습니다.
복상

이복상위원장

김세운 전 의장님, 수고 많았습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 전계숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전계숙위원

과장님, 수고 많습니다. 2020년도 한해 동안 살림살이 하신 거 결산하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 박해수 결산대표위원님과 네 분의 위원님께도 진심으로 감사 말씀드립니다. 그리고 4쪽 새로 정리해서 준 책 있죠? 4쪽에 보면 그 밑에 보면 불납결손액이 15억5,900만원이고 이 중에 미수납액이 74억7,600만원 있는데 이 밑에 보면 민간융자금 0.1% 차지하고 있다고 되어 있거든요. 이거는 어떤 겁니까?
충기

이충기회계과장

민간융자금은 주택융자금하고 생활안정자금 이런 거 들어가 있습니다.

전계숙위원

0.1% 같으면 제로로 만들 수 없는 건지,
충기

이충기회계과장

이거는 조금이라도 완전히 없을 수 없거든요. 조금씩 있기 때문에 그래서 0.1% 표시를,

전계숙위원

그렇게 해놓은 거예요? 그리고 6쪽에 보면 집행잔액이 각 과하고 나와 있는데 집행잔액 총액이 660억7,800만원입니까?
충기

이충기회계과장

예.

전계숙위원

사회복지과가 66억7,600이고 일자리경제과가 44억8,400, 그리고 도로철도과 50억5,800만원인데 다른 과보다 잔액이 많은 거 같거든요. 사회복지과 같은 경우는 왜 이렇게 많이 남았는지 잔액이 많은지 설명을 좀 부탁드립니다.
충기

이충기회계과장

사회복지과 같은 경우는 재가복지라든지 노인사업이라든지 청소년 이런 부분에서 많이 집행하고 남은 거 같습니다. 그리고 작년에 코로나로 인해서 예산을 확보했다가 집행이 덜 된 자금 같은 거 그런 것도 포함되어 있을 겁니다.

전계숙위원

그러면 이런 거는 시비입니까? 국도비입니까? 어떻게 됩니까?
충기

이충기회계과장

여기에는 국도비도 다 포함되어 있습니다.

전계숙위원

그러면 작년에 사회복지로 해서 베풀어야 되고 해야 될 일을 많이 못한 거네요.
충기

이충기회계과장

사업규모가 당초 계획되어 있다가 취소된 것도 있고, 그리고 사업 규모가 축소되거나 변경된 주로 그런 경우 때문에 집행잔액이 많이 발생했습니다.

전계숙위원

사회복지 쪽에는 코로나 때문에 부담은 있겠지만 함께 대면을 여러 명이 모여서 할 수 없겠지만 복지에 대해서 일을 안 한다면 불편해 하시는 분들이 많을 거로 예상은 되고 있거든요. 어떤 쪽으로든지 이런 거를 집행률을 높였으면 하는 바람입니다.
충기

이충기회계과장

알겠습니다.

전계숙위원

그리고 12쪽에 보면 ‘시민 모두가 행복한 김천’이라는 비전을 달성하기 위해서 9개 목표, 정책사업이 96개, 성과지표 225개 많이 있는데 해피투게더라고 시민의식 운동을 하고 있는데 지금 한 3년 정도 되었죠?
충기

이충기회계과장

예.

전계숙위원

조금 달라지고 있는 거 같습니까?
충기

이충기회계과장

예, 많이 달라지고 있습니다.

전계숙위원

가시적인 성과라든지 이런 거 나타나는 게 있는지,
충기

이충기회계과장

정리해 놓은 거 총무과에 있을 겁니다. 아마. 자세한 내용은 제가 파악을 못했습니다.

전계숙위원

이거를 이론으로 지표로 이런 거보다 전체적인 흐름을 이런 게 나타나고 있는 그런 거를 조금 동향을 살펴야 될 거로, 만약에 그냥 우리가 외치기만 외치고 어디 가서 스티커만 붙이고 이렇게 해서 그게 성과가 아니고 전체적으로 시민들 참여 의식이라든지 이렇게 달라지고 있는 거를 우리가 그거를 발견하고 표시가 되어야 될 거로 생각이 들거든요. 만약에 이게 우리가 그냥 외침으로 뭐 시장님이 슬로건 하나 걸기는 걸어야 되는데 이런 식으로만 한다면 만약에 성과가 나타나지 않는다면 다른 거로 턴을 해야 될 거로 저는 생각이 들고요. 이런 거를 하지 마라는 거는 아니고 우리가 예산을 각종 해피투게더에 대한 예산이 많이 드는 거로 생각이 들거든요. 김천시내 모두가 해피투게더인데 그런 게 없다면 방향을 조금 하거나 다른 생각해볼 필요는 있다 그렇게 생각합니다.
충기

이충기회계과장

알겠습니다.

전계숙위원

그렇게 좀 해 주시고요. 그리고 결산검사 의견서 54쪽 보면 풍수해 보험사업 도비 세입 누락이 있습니다. 54쪽에. 문제점이 풍수해 보험사업을 4회추경예산에 편성하였으나 도비 1,300만원을 세입 조치하지 않아 집행잔액이 1,300만원 그대로 남았습니다. 이렇게 하면 되는 겁니까?
충기

이충기회계과장

이게 뭔가 하면 도비가 1,300만원 세입 되었는데 작년에 정리추경 하면서 세입 부분을 누락 했습니다. 세입부분에도 정리추경에 포함 시켜야 플러스마이너스가 되어서 제로가 되는데 세출예산만 세워놓고 세입은 누락해가지고 그래서 마이너스 1,300만원,

전계숙위원

그러니까 누락을 하면 안 되는 거 아닙니까?
충기

이충기회계과장

예, 맞습니다. 그거는 잘못 되었습니다.

전계숙위원

이런 일은 있으면 안 된다고 생각하고요. 앞으로 큰 금액은 아니지만 꼼꼼하게 챙겨서 철저하게 이런 거 누락하지 않고 집행을 잘해 주시기 바랍니다.
충기

이충기회계과장

알겠습니다.

전계숙위원

이상입니다.
복상

이복상위원장

전계숙 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 이진화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이진화위원

권동욱 국장님께 간단하게 알고 싶어서 일자리기금 올해 처음으로 세운 겁니까? 일자리기금,
동욱

권동욱경제관광국장

일자리기금은 올해 처음이 아닙니다. 제가 알기로는 예전부터 존속 되어 있던 거로 알고 있습니다.

이진화위원

전년도말에는 일자리기금 조성액이 없이 제로입니다.
동욱

권동욱경제관광국장

몇 페이지 말씀하십니까?

이진화위원

10페이지,
동욱

권동욱경제관광국장

죄송합니다. 작년도에 2020년도에 새로 신설 되었습니다. 죄송합니다.

이진화위원

그러면 목표조성액은 얼마 정도 됩니까? (
복상

이복상위원장

이진화 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 결산 대표위원이신 박해수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

해수

박해수위원

과장님, 수고하십니다. 아무튼 한 해 동안 살림살이 잘 살아주셔서 감사드립니다. 내년 본예산에 성과계획서를 보고하고 있습니다. 그죠?
충기

이충기회계과장

예.
해수

박해수위원

자치단체 자율성과 책임성을 전제로 성과관리체계 수립 및 운영 전반에 집행부에서 성과계획서를 작성하고 있잖아요. 그죠? 지금 파악해 보니까 일자리경제과, 관광진흥과, 미래혁신전략과, 농업정책과, 농식품유통과, 기술지원과는 성과계획서에 보고된 성과지표하고 성과보고서에 성과지표하고 다르게 표기해 놨어요. 표기 자체가. 그럼에도 불구하고 지금 과장님께서 이 책자 유인물에다가 이렇게 이야기 하셨습니다. 12페이지 성과지표 225개로 구성된 성과관리체계를 구축하여 운영하였다, 이게 정말 제대로 운영이 되었을까요. 과장님 어떻게 생각하십니까? 성과지표를 이렇게 마음대로 변경해 놓고 이게 정말 제대로 운영이 되었느냐고요. 성과계획서를 짜고 난 뒤에 성과보고를 하지 않습니까? 성과보고를 왜 합니까?
충기

이충기회계과장

위원님 지적사항이 맞습니다. 맞는데 이게 당초 계획 사업목표를 세웠으면 그 목표대로 추진해야 되는 게 맞습니다. 중간에 가다가 사업이 없어지거나 아니면 축소되거나 이런 경우가 있기 때문에,
해수

박해수위원

없어지고 축소되고 없습니다. 그대로 사업을 다 진행했고요. 그 자체적으로 이 성과보고를 하면서 임의로 성과지표를 변경시켰습니다. 우리한테 보고 하실 때. 제가 다 확인해 봤습니다. 일자리경제과 같은 경우에는 신설로 성과지표를 5개나 만들어내고 제일 심한 곳이 기술지원과입니다. 기술지원과는 지표변경부터 시작해가지고 누락이나 신설이나 10개가 넘어요. 이렇게 계획을 이렇게 하겠다고 지표를 마련 해 놓고 우리가 그거를 토대로 해 가지고 성과보고서를 본단 말이죠. 그런데 사실상 다 맞지 않다는 이야깁니다. 성과보고서 작성기준에서 성과계획서하고 성과보고서는 무조건 일치되도록 작성이 되어야 됩니다. 한마디로 임의 변경을 금지하고 있단 말입니다. 이거 꼭 유념하셔야 돼요. 본예산 심의하실 때 그때 성과계획서를 짜지 않습니까? 각 과별로. 짜고 난 뒤에 결산서상에 성과보고를 하고 있습니다. 그때는 절대로 성과지표를 변경시키면 안 됩니다. 유념하시고 각 과별로 이 부분에 대해서 숙지 시켜주시기 바랍니다.
충기

이충기회계과장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

그리고 부서 성과에 보면 성과지표에 대한 목표 달성 결과를 보면 성과지표에 목표 달성 결과를 보면 최소 0%부터 해서 최고 몇%까지 분포되어 있느냐 하면 1,128%까지 되어 있다고 되어 있어요. 어떤 사업은 매년 500% 600% 700% 이렇게 달성했다고 이렇게 올라온다는 겁니다. 이렇게 매년 사업을 실시하다보면 이게 500% 600%가 이렇게 계속 달성이 된다면 그 목표치를 조정해야 된다는 뜻이에요.
충기

이충기회계과장

알겠습니다. 앞으로 목표를 설정할 때 면밀하게 검토해가지고 가능하면 그 목표치대로 추진될 수 있도록 조치하겠습니다.
해수

박해수위원

제가 이 부분에 대해서 작년에 결산검사 할 때도 지적했던 부분입니다. 지적했더니 오류로 인한 부분은 제가 다 찾아보니까 수정을 하셨어요. 그런데 실제적으로 성과지표나 책정 산식의 목표가 맞지 않다는 뜻이에요. 실제적으로 한 개만 예를 들자면 산림녹지과에 휴양인 이용 실적이 목표를 100을 잡아놨습니다. 작년에 코로나가 그렇게 심각했는데 휴양림 이용 실적이 있었습니까? 이게 맞는 목표냐는 겁니다. 형식상으로 이렇게 작성하지 말라는 뜻입니다. 이렇게 올해 이런 지적된 그 부분들을 다 반영하셔서 내년 결산 때는 정확하게 결산 보고 해 주시기 당부 드립니다.
충기

이충기회계과장

예, 잘 알겠습니다.
해수

박해수위원

이상입니다.
복상

이복상위원장

박해수 위원님, 좋은 지적에 감사드립니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 김세운 위원님, 보충질의,
세운

김세운위원

30초만,
복상

이복상위원장

간단하게 해 주십시오.
세운

김세운위원

아까 말씀드렸던 부채 말이에요. 보통 우리 시민들이 생각할 때 김천은 빚이 없다고 생각하는데 이게 공개가 되면 부채가 980억 있다고 하면 다 빚이 있다고 봅니다. 그래서 이와 같은 것들을 좀 더 쉽게 표현하기 위해서 재무제표를 작성할 때 부채라는 항목을 넣을 수밖에 없다면 비고란이라든지 아니면 내가 봐서 아까 이야기했던 대로 퇴직충당금이나 또는 국도비반납액 이와 같은 것으로 표시해 주는 것이 시민들이 이해하기가 훨씬 더 수월할 것 같다, 그런 측면에서 드리는 이야기예요.
충기

이충기회계과장

예, 잘 알겠습니다.
세운

김세운위원

세부적으로 분할해 주시고,
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

하수관거라든지 BTL사업이나 이런 것들은 자산의 형태가 있기 때문에 이거는 빚으로 보지 않는다, 이런 뜻이잖아요.
충기

이충기회계과장

예.
세운

김세운위원

이와 같은 것들도 같이 표기해 주는 좋겠다 그런 이야깁니다.
충기

이충기회계과장

예, 잘 알겠습니다.
세운

김세운위원

이상입니다.
복상

이복상위원장

김세운 전 의장님 수고하셨습니다. 저도 마지막으로 간단하게 물어보겠습니다. 재무제표 11쪽에 보면 우리가 지금 김세운 전 의장님도 관심 있게 계속 이야기했던 부채 부분 9,700억이 늘었습니다. 19년 대비 2020년도가. 그렇죠?
충기

이충기회계과장

예, 9,700이 부채가 늘었습니다.
복상

이복상위원장

늘었죠?
충기

이충기회계과장

예.
복상

이복상위원장

이게 결국의 우리 시의 재정자립도하고 연관된 거 아니겠습니까? 그렇죠? 18년도하고 20년도 어떻습니까?
충기

이충기회계과장

그때 조금 늘었습니다.
복상

이복상위원장

18년도에는 얼마였어요?
충기

이충기회계과장

18년도에는 958억입니다. 1억 정도 올해,
복상

이복상위원장

그래서 어쨌든 시에 재정자립도를 포함한 시의 재정상태가 건전하고 좋아질 수 있도록 노력을 강하게 요구합니다. 부탁드리겠습니다.
충기

이충기회계과장

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로, 2020회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대한 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 이 건에 대하여 원안대로 승인하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 2020회계연도 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건은 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 다음 주 월요일 6월 7일 오전 10시부터 행정사무감사를 실시하도록 하겠으니 일정에 참고 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시56분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록