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전북특별자치도의회 5분자유발언

나기학 의원 5분자유발언

제382회 제1차 본회의2021-06-08

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지용

송지용의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제382회 전라북도의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사담당관의 의사보고가 있겠습니다.
창호

김창호의사담당관

의사담당관 김창호입니다. 먼저 제382회 전라북도의회 제1차 정례회 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 지방자치법 제44조와 전라북도의회 기본조례 제8조에 따라 6월 둘째 주 화요일인 오늘 개의하게 되었습니다. 다음은 의안접수 상황과 처리할 안건입니다. 행정자치위원회 김대중 의원님이 대표발의하신 전라북도 소방기관 급식환경 조성 및 지원에 관한 조례안 등 의원발의 의안 15건, 도지사께서 제출하신 전라북도 생태문명 선도에 관한 조례안 등 7건, 교육감께서 제출하신 2020회계연도 전라북도교육청 결산 및 예비비 지출 승인의 건 1건을 포함하여 모두 23건을 접수해서 2021년 6월 1일 의원님들께 배부하였고 또한 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 오늘 본회의에서 처리할 안건입니다. 제382회 전라북도의회 제1차 정례회 회기 결정의 건 및 회의록 서명의원 선출의 건, 도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건 및 군산항 전자상거래 특송장치장 설치 촉구 건의안 등 모두 4건이 되겠습니다. 다음은 지방자치법 제26조에 따른 조례공포 통지사항입니다. 지난 제381회 임시회에서 의결하여 전라북도에 이송한 전라북도 자치경찰사무와 자치경찰위원회 조직 및 운영 등에 관한 조례 등 3건을 공포하였고 전라북도 공유재산 관리조례 일부개정조례 등 15건과 전라북도교육청에 이송한 전라북도교육청 학교 언어순화운동 권장에 관한 조례 등 2건을 포함하여 17건의 조례는 법정기한 내에 각각 공포할 예정이라는 전라북도와 전라북도교육청의 통지가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
지용

송지용의장

의사담당관 수고하셨습니다. 1. 제382회전라북도의회제1차정례회회기결정의건

14시13분

다음은 의사일정 제1항 제382회전라북도의회제1차정례회회기결정의건을 상정합니다. 제382회 전라북도의회 제1차 정례회 회기는 운영위원회와 협의한 바와 같이 2021년도 6월 8일부터 6월 23일까지 16일간으로 하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제382회전라북도의회제1차정례회회의록서명의원선출의건
다음은 의사일정 제2항 제382회전라북도의회제1차정례회회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 회의록 서명의원으로 최영규 의원님과 김철수 의원님을 선출하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 도지사와교육감등관계공무원출석요구의건
다음은 의사일정 제3항 도지사와교육감등관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 운영위원회 이한기 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
한기

이한기의원

존경하는 송지용 의장님과 선배‧동료의원 여러분, 그리고 송하진 지사님과 김승환 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 운영위원회 부위원장 이한기 의원입니다. 제382회 정례회 기간에 실시하는 도정 및 교육‧학예행정에 관한 질문에 대해 집행부의 책임 있는 답변을 듣기 위하여 발의한 도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제42조제2항과 전라북도 의회 기본조례 제42조 및 제43조의 규정에 의한 것으로 도정 및 교육‧학예행정에 관한 질문이 계획된 6월 9일과 10일 본회의에 전라북도지사와 교육감 등의 출석을 요구하는 것입니다. 이번 질문은 그동안 우리 의원님들께서 의정활동을 통해 수집한 자료와 도민들의 의견을 바탕으로 집행부의 주요 현안 등에 대하여 도민의 대의기관인 전라북도의회 의사를 전달하기 위한 것입니다. 이상으로 설명을 마치며 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건 (끝에 실음)
지용

송지용의장

이한기 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 다른 의견이 없으시면 제안설명한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 군산항전자상거래특송장치장설치촉구건의안

14시16분

다음은 의사일정 제4항 군산항전자상거래특송장치장설치촉구건의안을 상정합니다. 나기학 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
기학

나기학의원

존경하는 도민 여러분, 송지용 의장님과 선배‧동료의원 여러분! 송하진 지사님과 김승환 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 군산시 제1선거구 환경복지위원회 나기학 의원입니다. 지난 현대중공업 군산조선소 가동이 중단된 2017년 이후 군산항은 지속되는 악재로 경기침체의 늪에 빠져 있는 상황입니다. 최근 군산항의 물동량 상황은 더 악화되고 있는데 지난달 군산항 자동차 수출전진기지의 핵심축 중 하나인 기아자동차 군산사무소가 철수하였고, 주력 화물 중 하나인 사료의 물동량 또한 감소하고 있으며 군산지역에서 가동 중인 3곳의 열병합발전소에서 연료로 사용하고 있는 우드펠릿마저 대부분이 군산항이 아닌 광양항을 통해 입고되고 있어 하역사를 비롯한 관련업체의 시름이 깊어지고 있는 실정입니다. 정부와 지자체 역시 이러한 군산지역의 극심한 경기침체 상황을 인지하고 이례적으로 군산시를 산업위기지역과 고용위기지역으로 각각 지정하여 특별 관리해 오고 있습니다. 하지만 지금까지 이렇다 할 성과는 보이지 않고 경기회복 역시 요원해 보이며 군산지역 산업의 핵심축인 군산항의 위기는 여전히 현재진행형입니다. 이러한 상황에서 최근 전라북도는 군산항 활성화 방안으로 현재 중국과의 국제 전자상거래 물동량이 증가하고 있고 중국 산동성 지역과 최단거리에 위치한 군산항이 지리적으로 강점이 있다고 판단하며 군산항 전자상거래 특송장치장 건립을 적극 추진해 오고 있습니다. 현재 군산항의 경우 전자상거래 특송화물을 취급하는 통관장이 설치되지 않아 군산-석도 간 국제카페리선을 통해 들어오는 연간 약 100만건의 특송화물이 인천항으로 보세운송된 후 통관되고 있는 실정입니다. 즉 군산항에 특송장치장이 설치된다면 국 내 물류비를 줄이는 효과뿐만 아니라 화물의 배송기간까지 단축할 수 있어 우리나라 해외직구 이용자들의 입장에서는 일석이조의 효과가 있을 것입니다. 또한 지속되는 경기침체로 어려움을 겪고 있는 군산항 역시 특송장치장을 통해 특송화물에 대한 통관이 빠르게 이루어질 수 있어 중국 간 특송화물량을 늘릴 수 있는 여건을 조성할 수 있고 이러한 화물량 증가에 따른 고용창출 및 선사와 하역사들의 수익 등 다양한 경제유발효과를 기대할 수 있습니다. 따라서 전라북도와 군산시의 경우 특송장치장 설치를 위해 관세청이 문제로 지적했던 부지 확보에 적극 나서며 행정력을 집중하고 있지만 아직까지 관세청의 미온적 태도로 인해 특송장치장 건립을 위한 가속도가 붙지 못한 상황입니다. 이에 전라북도의회는 중국 간 특송화물 운송에 최적의 지리적 이점을 지닌 군산항에 특송장치장을 설치하며 군산항 활성화를 도모하고 안정적이고 신속한 통관을 통해 수도권 이남 지역 소비자의 권리 보장 및 국가적인 물류비 절감 등을 위해 다음과 같이 건의합니다. 하나, 군산의 어려운 경제여건과 국가 균형발전을 위해 군산세관을 특송화물 취급세관으로 조속히 지정하라. 하나, 급증하고 있는 중국과의 전자상거래 화물증가에 대비하여 군산항에 특송장치장을 조속히 추진하라. 이상으로 군산항 전자상거래 특송장치장 설치 촉구 건의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 본 건의안이 채택될 수 있도록 선배‧동료의원님들의 협조를 부탁드리며, 경청해 주셔서 감사합니다. 군산항 전자상거래 특송장치장 설치 촉구 건의안 (끝에 실음)
지용

송지용의장

나기학 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 군산항 전자상거래 특송장치장 설치 촉구 건의안에 대하여 다른 의견이 없으시면 제안설명한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제382회 전라북도의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 내일 6월 9일 수요일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 1. 보고사항 2. 도지사와 교육감 및 관계공무원 출석요구의 건 3. 군산항 전자상거래 특송장치장 설치 촉구 건의안

14시21분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록