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경남 통영시의회 발언

유정철 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 기획총무위원회2021-06-09

유정철 의원 프로필 보기 →

배윤주위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획총무위원회 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 연일 계속되는 감사일정에 수고 많으십니다. 오늘은 계속해서 보건소 보건위생과, 건강증진과, 건강치매정책과 소관과 통영관광개발공사 및 통영시지속가능발전교육재단 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. O 보 건 소 소관
먼저, 보건소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 우선 보건소장님으로부터 출석공무원 소개와 증인 선서를 마친 후 담당과장으로부터 감사 보고를 받도록 하겠습니다. 선서는 보건소장님께서 대표로 하시고, 출석공무원들은 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여 주시며, 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 보건소장님, 간부소개 및 선서하여 주시기 바랍니다.
은주

이은주보건소장

안녕하십니까 보건소장 이은주입니다. 선서에 앞서 담당과장님을 소개해 드리겠습니다. (간부소개 및 선서) 그럼 선서를 하겠습니다. 선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 9일. 증인 보건소장 이은주 (보건소장 선서)

배윤주위원장

소장님, 수고하셨습니다. 보건위생과 소관 행정사무감사를 위해 보건위생과장님 외 출석공무원께서는 퇴실하여 주시기 바립니다. (보건위생과장 외 퇴실) - 보 건 위 생 과

10시 03분

그럼 감사일정에 따라 보건위생과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 보건위생과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
현수

차현수보건위생과장

인사드리겠습니다. 보건위생과장 차현수입니다. 시민의 건강과 보건 향상에 힘쓰시고 특히 코로나19 대응 및 예방접종을 위해 적극적인 지원과 격려를 해주시는 기획총무위원회 배윤주 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개) 이어서 보건위생과 2021년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.

배윤주위원장

보건위생과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김미옥 위원님 질의하십시오.

김미옥위원

코로나19라는 정말 전대미문의 사태에 우리 차현수 과장님과 배석한 담당팀장님들 정말 고생 많습니다. 계절이 바뀌면 계절 바뀌는 화사한 옷도 입고 이래야 되는데 항상 노란 우리 민방위복 옷에 그 안에 수고와 땀과 헌신이 다 담기는 것 같습니다. 정말 수고 많으십니다. 수고하시는 중에 몇 가지 물어보겠습니다. 아까 코로나 바이러스 감염 이 부분은 설명도 잘 들었고 그렇습니다. 정말 우리 시장님부터 선제적으로 방역하고 시외버스터미널이라든지 우리 관내에 있는 각 동에 봉사 단체랑 다 열심히 해서 조를 짜가면서 이렇게 하던데 정말 수고 많으십니다. 그런데 그렇게 했는데도 좀 아쉬운 게 있어서 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 현재 우리가 확진자 발생이 몇 명 지금 현재까지 되어 있습니까? 지금 이 자료는 앞전에 오니까.
현수

차현수보건위생과장

현재 62명입니다.

김미옥위원

62명.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그러면 62명에서 더 추가는 안 생겼나요?
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

우리가 그때 5월 30일자로 안전 문자 봤을 때 09:00 현재 기준으로 하는데 거기서 한 달이 넘었는데도 천만다행입니다. 그러고 우리 차현수 과장님의 기사를 봤는데 기사 확진자 연쇄 발병의 의문해가지고 언론에 기사가 나온 것은 알고 계십니까?
현수

차현수보건위생과장

죄송합니다. 제가 그건 아직.

김미옥위원

5월 30일 자에 기사가 나왔는데 이건 모르십니까? 이 사실은 모르고?
현수

차현수보건위생과장

제가 못 챙겼습니다.

김미옥위원

기사가 코로나19에 상당히 선제적으로 노력하심에도 불구하고 이 기사에서 저도 깜짝 놀란 게 통영시에서 단일 감염원으로 최대의 확진자가 발생했다 해가지고 깜짝 놀라가지고 이게 웬일인가 해서 한번 확인을 거쳐봤었는데. 이 기사에 대해서 우리 담당부서에서 팀장님들 전혀 모르십니까? 알고 계시는 팀장님 계십니까?
현수

차현수보건위생과장

인터넷신문.

김미옥위원

예. 이게 지금 인터넷방송인데.
현수

차현수보건위생과장

죄송합니다. 제가 잠깐 들었는데 제가 못 챙겼습니다. 우리 감염병대응팀장이 잠깐 났다고 했는데.

김미옥위원

보고가 됐는데 우리 차 과장이 이 부분을.
현수

차현수보건위생과장

특별히 제가 출력해서 보지는 못한 것 같습니다.

김미옥위원

이 내용이 상당히 보면 이게 아마 기자가 사실 확인을 해가지고 이걸 했는가 본데 제가 기자하고도 확인을 한번 해봤었습니다. 해봤는데 이게 상당히 많이 놓친 부분이 5월 6일 날 시청에 일자리 창출과에서 운영하는 무전동 소재의 모 기관에서 강사 1명에 참여자가 8명입니다.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

총 9명이 참여한 프로그램인데 일단 확진자가 발생하면 그 이후에 부분은 보건위생과에서 처리하지 않습니까 확진자라든지 격리시키고 확진자가 발생하면 상급기관으로 이송하고.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

방역에서부터 그리하는데 5월 6일 날 강사와 참여자가 8명 해가지고 총 9명이 했는데. 여기에서 지금 총 세상에 9명 중에서 확인된 것만 4명이 발생을 했습니다. 근 50%입니다. 그러면 아마 우리 통영시에서 단일해서 이렇게 되는 것은 이게 지금 처음인 것 같은데. 그래서 어떻게 주무부서의 과장님께서 5월 6일 날 프로그램을 하고 5월 8일 날 확진자가 그 앞에는 강사 하셨던 분이 서울에 노원구 가서 확진을 받았고 그 이후에 그 프로그램에 참여한 8명 중에서 5월 8일 날 통영 51번이 발생이 되고, 5월 11일 날 통영 54번이 발생이 되고, 5월 12일 날 통영 55번이 발생이 되고, 5월 18일 날 통영 58번이 발생이 되었습니다. 그 프로그램 안에서 그러면 이 내용을 가지고 보면 첫 확진자가 발생하고 나서 자가격리라든지 충분하게 이 부분에 대해서 방역이라든지 여기에 매뉴얼이 있을 건데 여기서 잘 대처했다라고 볼 수 있을지. 이 부분에 대해서는 이거를 어떻게 생각을 하면 될까요?
현수

차현수보건위생과장

예. 저희들은 최대한 잘 대처했다고 보는 게 6일 모임 이후 강의 이후에 토요일 8일 노원구에서 확진자 통보가 왔습니다. 그날 당일에 참석하셨던 여덟 분을 다 보건소 못 오시는 분은 저희들이 수송도 했고 그다음에 보건소 선별진료소 방문을 권유해서 그날 전부 1차 검사가 시행이 됐고요. 1차 검사하고 첫 번째로 한 분이 먼저 밀접접촉을 하셨던 분이 확진이 나왔습니다. 그래서 그분은 바로 병원으로 이송을 시켰고 그 나머지 일곱 분에 대해서는 자가격리 조치를 시켰는데. 자가격리 하고 있는 중간에 자가격리 도중에 증상의 발현이라든지 약간의 미열 내지는 또 기침이 있으신 분들이 한 분씩 더 추가로 생겨서 그때그때마다 바로 검체 채취해 가지고 검사결과에 따라서 다시 병원으로 이송하고 다른 지역 감염 없이 그 단체에서만 마무리되었습니다.

김미옥위원

그런데 거기서 58번까지 나오고 우리 전체 확진자가 5월 30일 9시 기준으로 62번까지만 발생하고 더 나오지 않았고 여기 8명 안에 지금 과반수가 반이 확진이 됐습니다. 그 이후에는 그 나머지 멤버에서는 일절 추가 확진 내지는 전혀 없고.
현수

차현수보건위생과장

예. 그 공간이 저희들이 방역수칙을 잘 지켰는가 보기 위해서 마스크 착용 여부도 다시. 이것은 현재 저희들이 조사를 하는 것도 본인들의 진술에 의해서만 조사가 되는 사항이라서 본인들이 다 마스크를 쓰셨다 하고 잠깐 거기에 사진 찍힌 것에 보니까 다 거리두기를 하고 서셨고 그다음에 그 안에 전체 면적이 100평방미터 정도 넓은 공간에 단체 인원이 9명 강사를 포함해서 9명이더라고요. 그래서 현재 4평방미터 당 1명이니까 그 공간에 대한 수칙 위반이 없었기 때문에 따로 별도 조치는 없었습니다. 방역소독하는 걸로서 마무리 지었습니다.

김미옥위원

그런데 우리 과장님께서는 그 프로그램 참여했던 사람들 중에서만 지금 약 과반수 가까이 발생을 했어도 그 외에는 더 나오지 않았다 하고 조금 말씀은 그렇게 안 하셨는가 몰라도 조금 가볍게 느껴지게 합니다. 그게 대수롭지 않은 것 같지는 물론 아니겠죠. 그런데 여기서 이제 기사 내용대로 보면 총괄 책임자 하셨던 분이 자가격리 위반이라는 말이 있던데 그 부분은 혹시 확인해 봤습니까? 사실 팩트체크를 해봤습니까?
현수

차현수보건위생과장

예. 자가격리 중에 자가격리 저희 보건소에서 밀접접촉자로 분류가 되고 나면 자가격리에 대한 통지서를 개인한테 다 주고 접촉자와 접촉이 있은 날로부터 14일간 격리를 하라고 통지서를 내보냅니다. 그러고 나면 그 통지서하고 인적 사항 내용을 안전총괄과에 저희들이 다 그걸.

김미옥위원

할 수 없으니까.
현수

차현수보건위생과장

안전총괄과에다가 통보를 보내서 안전총괄과에서 공무원들 개인 전담공무원을 배치를 합니다. 그래서 일단 자가격리가 넘어가고 나면 그 사람의 안전 움직임에 대해서는 정부에서 하는 앱을 깔고 그다음에 하루에 2번씩 전화를 하고 하는 과정에서 챙기게 하고 있는데. 안전총괄과에서 전화가 왔더라고요. 어떤 분 이름을 하면서 그분이 민원이 들어왔는데 어디서 밖에서 보인단다. 강의에도 참석을 했다는데 밀접접촉자인지를 확인해달라 해서. 안전총괄과에 이분은 접촉자인데 그러면 안 됩니다 빨리 전담공무원은 나가 보십시오. 현장조사가 필요할 것 같습니다 했더니만 그날 바로 오후에 처음에는 본인이 이탈한 사실이 없다고 했는데 나중에 저녁때쯤에 이탈한 사실을 진술을 했다고 확인서를 받았다 하더라고요. 그러면 확인서를 받고 전담공무원이 격리지를 이탈한 것에 대해서 확인이 되면 저희들한테 다시 통보를 보내줍니다. 그러면 그 통보에 따라서 저희들이 경찰서에.

김미옥위원

그럼 이탈한 이 분은 통영 몇 번에 해당이 됩니까? 이분이. 통영 첫 발생한 51번에 해당이 됩니까 몇 번에 해당이 됩니까?
현수

차현수보건위생과장

아닙니다. 그분이 잠깐만요.

김미옥위원

자가격리자 이탈행위 하신 분.
현수

차현수보건위생과장

예. 이 분은 확진자가 아니고 확진자는 이미 병원으로 다 보내고요. 병원이나 생활치료시설로 보내는데 이분은 밀접접촉자이기 때문에 자기 집에서 관리하는 격리해야 되는 접촉자였습니다.

김미옥위원

접촉자였고 확진은 되지는 않았다.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그래도 자가격리 수칙을 지켜야 되지 않나요?
현수

차현수보건위생과장

지켜야 됩니다.

김미옥위원

그러면 이게 보건위생과에서는 자가격리 수칙은 안전총괄과에 넘기고 업무가 많으니까 업무를 분산시키니까.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그럼 거기에 대해서 자가격리 이탈을 하든지 방역수칙을 안 지키든지 그런 것은 보건위생과하고는 관계없는 부분입니까?
현수

차현수보건위생과장

관계가 없다고 할 수는 없습니다. 격리 중에 그분같이 이탈이 됐다 하고 저희들이 같이 연계가 됐을 때 바로 집에 나가서 그분이 지금 현재 균이 있으면 안 되기 때문에. 바로 검체를 다시 합니다. 그래서 그분은 검체를 해가지고 최대한 빨리 연구원에 보냈더니 다시 균 검출은 없어서 다시 자가격리를 진행하라고 했고 그 이후에 보건소에서 할 수가 없으니까 경찰서에 형사고발 조치를 한 상태고 지금 현재 결과는 넘어오지는 않았습니다. 그분이 격리가 다 끝나고 해야 다시 경찰서에서 조사를 할 수 있다 하더라고요.

김미옥위원

일단 과장님 설명은 잘 들었는데 문제는 결국은 코로나19상황에 대해서는 보건위생과에서 전체적으로 총괄적으로 총괄도 하고 이 부분이 발생이 되고 그러면 아무래도 보건위생과에서 책임관계가.
현수

차현수보건위생과장

예. 큽니다.

김미옥위원

크지 않습니까. 열심히 했음에도 불구하고 결과가 좋지 못하면 또 이렇게 열심히 좀 덜 했나라고 비춰질 수도 있고 그런데.
현수

차현수보건위생과장

예. 더 열심히 하겠습니다.

김미옥위원

참 이런 부분들은 총 8명 참여자가 돼가지고 이렇게 과반수가 나왔다는 것은 결과론적인 이야기 인지는 모르겠지만 더 방역수칙을 지키면서 이 부분을 좀 확실히 했더라면.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

이게 부서는 조금 다릅니다 시행하는 부서하고 그래서 더 이렇게 우리가 5인 이상 식사 자리도 지금 방역수칙에 못 하게 되어있고 그리하는 상황인데. 이렇게 프로그램을 운영하게 되면 실내에서 하는 것은 특별히 더 관심을 가지고 우리 부서에서도 물론 그 프로그램을 하는 당사자 단체에서도 심혈을 기울여야 되겠지만 이런 부분들을 우리 담당부서에서도 해야 되는데 정말 단일로 인원수도 작은 데서 이렇게 많은 수가 확진자가 발생이 됐다는 것은 통영이 그래도 코로나 상황에서는 청정지역으로 해서 토, 일되면 지금도 외지에서 관광객들이 많이 들어오는데 이렇게 함으로써 참 안타까운 마음입니다. 그래서 앞으로도 지금 백신 접종이 많이 되면서 조금 오래도록 방역수칙에 대해서 대한민국 국민들이나 통영시민들이라도 피로감도 느끼고 힘들고 그래서 백신 접종을 했기 때문에 조금 마음이 좀 해이해질 수도 있습니다. 그럴수록 더 좀 이 부분을 더 소홀함이 없도록 그렇게 좀 다잡아서 그래 주시면 좋겠습니다.
현수

차현수보건위생과장

알겠습니다.

김미옥위원

그리고 이런저런 기사의 내용들은 나왔던데 그런 부분들은 또 뭐 이 자리에서는 넘어가겠습니다. 넘어가고 우리가 항간에 식당이라든지 이런 데는 자가 방역을 철저하게 하시더라고요. 수기 명부 다 적게 하고 체온도 적고 하는데. 그다음에 호텔이라든지 모텔이라든지 다중이용시설하는 데는 우리 보건위생과에서 본인들이 직접자가 방역을 하지 않고 방역업체에 의뢰를 해가지고 방역을 하지요.
현수

차현수보건위생과장

소독 의무 대상 시설이라서 그렇습니다.

김미옥위원

그래가지고 방역 필증을 받는 방법으로 그리하면 방역 필증을 받은 거를 현장 확인을 한번 합니까? 방역 필증만 받았으면 그것만 확인하고 그냥 넘어갑니까? 어떻게 합니까?
현수

차현수보건위생과장

전년도까지 같은 경우에는 보통은 방역 필증도 받고 중간에 수시 점검이 따랐었는데 지난해하고 올해 같은 경우에는 방역 필증은 기본이고 저희들 직원들이 아마 한 업소에 3~4번 이상 진짜 한 달에 1번 정도는 방문을 해서 방문을 해서 방역수칙을 지키라고 저희들뿐만이 아니고 도도 그렇고 질병관리본부 행안부에서도 직접 내려옵니다. 방역수칙 준수하고 있느냐에 대해서는 현장에 나가서 점검한다고.

김미옥위원

그래서 이런 부분에 대해서 우리 보건소에 직원들은 한정이 되어 있고 해야 되는 해당 업무는 많고 그래서 이런 데까지 손길이 미치기는 어렵습니다만 또 이런 부분에 대해서 아주 매뉴얼대로 법대로 잘 지켜서 방역수칙에 최선을 다하는 업체도 많은 반면에 또 그중에는 여기에 대해서 문제의 소지가 있다라는 그런 또 제가 행정사무감사를 한다고 우리 통영시에 위법행위나 불편, 부당한 행위가 있으면 제보를 바랍니다라고 했더니 저한테 일반 통영시민들한테서 제보라 할까 그런 부분이 있다라고 확인한번 해보라는 그런 전화를 많이 받았습니다. 받은 데 보면 이런 내용들도 있습니다. 그래서 제가 하나하나 업체를 확인하러 가야 될 그런 위치에 있지 않아서 우리 주무부서인 우리 과장님한테 하니까 이런 부분에 통영시민들께서 상당히 우려하는 게 많이 있다는 것을 간과하지 마시고. 예. 더 만전을 좀 기해주시기 바랍니다.
현수

차현수보건위생과장

예. 철저히 챙기겠습니다.

김미옥위원

그리고 우리 자료에 물품구매 현황을 보면 조금 의아한 게 조금 느껴지는데요. 과장님. 어떻습니까? 우리가 보건지소가 몇 군데 있습니까? 통영시에.
현수

차현수보건위생과장

보건지소 3개소입니다.

김미옥위원

3개소 있지요? 도서지역에.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그러면 우리가 항상 보건위생과에 연초에 업무보고를 받는다든지 그다음에 연말에 당초예산 심의라든지 할 때 보면 보건지소에 필요한 의약품이라든지 필요한 거를 보건소에서 의견을 취합을 받아가지고 구매를 해서 나눠주는 방식으로 많이 하던데 어떻습니까? 그런데 이 자료는 보면 각 보건지소에서 구매를 하는 걸로 나와 있는데 지금 시스템이 어떻게 돌아갑니까?
현수

차현수보건위생과장

보건소에서 구매를 하는데 지금 욕지면보건지소 내과의약품 구입 이렇게 해놓은 건 욕지면에서 구입해놓은 게 아니고 면지소에서 구입한 게 아니고.

김미옥위원

아니고.
현수

차현수보건위생과장

지소가 많다 보니 3개다 보니까 분류를 해서 보건행정팀에서 제목은 이렇게 해가지고 구매를 해서 나눠줍니다.

김미옥위원

했지만 실제는 욕지면보건지소에서 구입을 한 게 아니고.
현수

차현수보건위생과장

아니고.

김미옥위원

보건지소에 주기 위해서.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

우리 보건위생과에서 구매를 해서 넘겨줬다 그 말씀이죠?
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그래서 보건지소가 실제 구매하는 건 없는 걸로 아는데 그러면 계약 일자는요? 일자는 보건위생과에서 계약한 일자입니까?
현수

차현수보건위생과장

예. 그렇습니다. 이것은 연초에 단가계약을 해놓은 상황이고. 지소에서 약품이 필요하다 하면 그때 요청에 따라서 그때그때 구매해 줍니다.

김미옥위원

그리하는데 되게 보면 3개 도서마다 약간의 차이를 두고는 그쪽에서 선호하는 의약품이 내과의 의약품이 다를 것 같아요 조금은.
현수

차현수보건위생과장

의사선생님에 따라서.

김미옥위원

예. 크게는 비슷하지만 디테일한 면에 있어서는 좀 차이가 나겠는데. 그러면 그런 부분들을 의약품이니까 한꺼번에 많이 구매하기는 힘들고 했다가 그때그때 재고가 떨어지면 또 한다든지 그렇게 운영을 하는 걸로 알고 있는데.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

이게 사량면이라든지 욕지면 여기에서 지금 구별은 되어 있지만 보건위생과에서 구매를 할 때는 이걸 똑같은 업체에다가 하는데. 왜 이렇게 얼마 상간으로 해가지고 구입을 이렇게 하는지. 우리가 속칭 말하는 쪼개기 구입인지 왜 그러고 해년 해마다 보건지소. 사량면보건지소라고 예를 들면 사량면보건지소에서 주로 선호하는 그쪽 도서민들이 보건의가 필요하다고 하는 게 되게는 비슷하게 되어 있는데 그러고 들어가는 물품의 개수라든지 양도 대략 있는데. 왜 이렇게 막 시간도 얼마 없이 이렇게 쪼개기 식으로 들어가 있는지 특별한 사유가 있습니까?
현수

차현수보건위생과장

이것은 구매를 쪼개려고 하는 것은 아니고 당초에 단가 계약을 해놨기 때문에 수시로 의사선생님이 시기에 맞춰서 지소에 약이 떨어질 때쯤 되면 이 정도 구입해 달라 하고 요청이 올라옵니다. 그렇게 때문에 저희들이 따로 계획을 하는 것은 아니고요. 지소에 선생님들이 구매 시기에 자기 약을 쓰고 구매 시기에 맞춰서 요청할 시기에 하다 보니까 이렇고 업체는 단가 계약이 되어져있는 연간 계약이 되어져있는 업체다 보니까 한 업체로 계속 쓰게 되고 . 그다음에 약이 지소별로도 조금조금 차이가 있는, 한 지소인데도 약이 다른 이유는 의사선생님이 도서지역은 1년마다 공중보건 의사가 배치 근무지를 바꾸거든요. 그래서 약이 조금 다를 수도 있고 그렇습니다.

김미옥위원

그런데 보건지소에서 그때그때 올라오면 의견이 올라오면 필요하다고 하면 그때그때 한다라고 하는데 조금 취합을 해서 그게 재고가 전혀 없어가지고 당장 바로 안 내려주면 도서민들이 피해를 입고 하는 상황이 아닐 건데. 기본적인 재고는 놔 놓고 의뢰를 할 건데. 그래서 이렇게 같은 의약품은 좀 모아서 한다든지, 할 때 우리가 그런 거는 잘 해당 안 되나요? 구매를 할 때 인터넷에서 대량 구매를 해가지고 우리가 서로 나눠 쓰고 하면 좀 가격이 훨씬 싸게 되고 있는 게 있는데 그것 하고 이것은 적용이 안 되나요?
현수

차현수보건위생과장

예. 연간 단가계약이 해놓은 게 돼서.

김미옥위원

계약이 있어서.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그다음에 우리 자료에 보면 10페이지 중 하단에 한번 보면 연번은 9번, 10번입니다. 9번, 10번에 똑같은 한라산업이라는 업체에 똑같은 날짜에 계약이 됐습니다. 그것도 내용도 적십자병원에 선별진료소에 컨테이너 제작⋅구입입니다.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그러고 10번도 적십자병원에 선별진료소에 컨테이너 제작⋅구입인데 계약 일자도 똑같고 금액만 좀. 금액도 똑같네요. 990만 원이 그러고 같은 업체이고. 그런데 이거를 왜 합쳐도 2,000만 원까지는 수의계약할 수 있지 않습니까? 그러면 수의계약에 안 걸리는데 왜 이렇게 중복입니까? 이게 뭐입니까?
현수

차현수보건위생과장

중복은 아니고 컨테이너는 2개소가 설치돼졌는데.

김미옥위원

예.
현수

차현수보건위생과장

당초에 서류를 작성할 때 이렇게. 예. 확인해 드리겠습니다.

김미옥위원

담당팀장님이 발언을 좀 해주시죠.
장희

이장희보건행정팀장

보건행정담당팀장 이장희입니다.

김미옥위원

예.
장희

이장희보건행정팀장

이 부분은 작년에 적십자병원에 선별진료소를 설치를 하면서 컨테이너가 똑같은 것을 2동을 설치를 했습니다. 그래서 똑같은 가격에 똑같이 2동을 설치를 하다 보니 금액이 그렇게 나왔습니다.

김미옥위원

금액이 그렇게 나왔는데.
장희

이장희보건행정팀장

예.

김미옥위원

똑같은 날 계약을 하는데 그냥 2동으로 계약을 하면 안 되나요? 그런 건 안 되나요? 1동씩만 해야 되나요?
장희

이장희보건행정팀장

그게 그렇게 하기가 조금 예산상 조금 힘들었던 것 같습니다. 그래서 제가 왜 이렇게 됐는지 그 상황을 담당자를 통해서 제가 확인을 했었고. 하니까 그건 별도로 2동을 설치를 해야만 되는 거라서 그래서 이렇게 집행을 했다고 그랬습니다.

김미옥위원

그냥 상식선에서 받아들이기는 좀 이해가 안 됩니다. 금액도 똑같고 그럼 적십자병원에서 선별진료소 컨테이너가 2동이 필요하다면 2동을 그냥 계약을 하면 혹시나 수의계약을 넘어가면 문제가 있을 것 같으면 그 금액도 안 넘는데.
장희

이장희보건행정팀장

예. 그 부분은 수의계약해도 똑같이 이렇게 합쳐도 문제는 되지 않지만 어쨌든 컨테이너 2동을 별도로 이렇게 설치를 함으로 인해서 이렇게 가격이 산정이 됐습니다.

김미옥위원

적십자병원에 설치를 한 거고요?
장희

이장희보건행정팀장

예.

김미옥위원

계약 업체도 똑같고.
장희

이장희보건행정팀장

예. 그렇습니다.

김미옥위원

금액도 똑같고.
장희

이장희보건행정팀장

예.

김미옥위원

같은 날짜에 조금 이렇게 함으로서 우리 시 예산을 좀 절감이 된다든지 이렇게 함으로써 어떤 이익 부분이 생긴다면 이해가 되는데 그런 것도 아니고 왜 이렇게 하는지 좀 그런 게 좀 됩니다. 그래서 전반적으로 우리 보건위생과장님께서 물품구매를 할 때 같은 업체에다. 예. 이장희 팀장님은 수고하셨고 자리에 앉으십시오. 수고하셨습니다. 할 때 이런 부분에 어떤 오해의 여지가 없게 구입하는 내용들이 되게 약품 아니면 기기들 아닙니까. 그럼 되게 비슷합니다. 비슷한 거를 며칠 간격으로 해가지고 같은 구매업체에다 하는 게 이런 게 좀 이해가 안 되는 부분이 있습니다.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

그래서 그런 부분을.
현수

차현수보건위생과장

잘 챙기겠습니다.

김미옥위원

잘 상세히 해서 물론 구매단가는 조달청 단가로 해가지고 되어 있어서 1개를 하던 10개를 하던 관계없습니까? 그럼 계약을 해도 우리 이 코로나19 상황에 힘들고 바쁜데 우리 직원들께서 계약 한 번만 하면 될 것을 같은 짓을 두 번을 하려고 하면 그것도 더 힘들 것 같은데. 예. 알겠습니다. 그래 금방 지적했던 부분들을.
현수

차현수보건위생과장

잘 챙기겠습니다.

김미옥위원

더 좀 신경을 써가지고 만전을 기해주시기 바랍니다.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

예. 이상입니다.

배윤주위원장

예. 유정철 위원님 질의하십시오.
정철

유정철위원

과장님 수고하십니다. 7페이지 국가예방접종 이게 앞으로는 4가 때문에 백신 국비를 반납하고 하는데 반납할 것 같음 3가가 아니고 4가를 건의를 함 해본 적이 있습니까?
현수

차현수보건위생과장

지금은 4가로 하고 있습니다.
정철

유정철위원

지금 하고 있는데.
현수

차현수보건위생과장

예. 선호도가 일반 국민들이 선호도가 4가가 높아서 4가로 작년에 두 개를 두고 하다가 올해는 4가로 하고 있습니다.
정철

유정철위원

그래서 앞에는 3가로 지침이 내려왔기 때문에 반납을 하는 겁니까?
현수

차현수보건위생과장

예. 좀 그런 부분이 있었습니다.
정철

유정철위원

아니 그런 부분이 있었다는 게 정확하게 하십시오. 안 그러면.
현수

차현수보건위생과장

예. 맞습니다.
정철

유정철위원

애들 숫자가 줄어서 그렇다든지.
현수

차현수보건위생과장

예. 맞습니다. 애들 숫자도 줄은 것도 있고 4가를 많이 선호하다 보니까 3가에 대한 위탁 처치비가 나가야 되는데 4가를 많이 하다 보니까 지원이 덜 된 부분이 있습니다.
정철

유정철위원

이게 금액이 작은 금액이 아니거든요. 그래서.
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

아까 우리 그 김미옥 위원님이 물어본 것도 있지만 그 외에 같은 몇 개 같은 금액이 잘 못 들으면 쪼개기 예산했다는 게 오해 살 수 있는 부분이 생깁니다.
현수

차현수보건위생과장

죄송합니다. 다시 한번 챙겨서 예산 과목이 달랐는가 싶으기도.
정철

유정철위원

그래서 그런 부분은 기술적으로 얼마든지 입찰을 해야 될 부분이라든지 그런 게 있으니까 다음에 한번 챙겨보십시오.
현수

차현수보건위생과장

알겠습니다.
정철

유정철위원

41페이지 방역사업 추진 실적 이게 나와 있는데. 이게 방역반 구성 2개반 7명, 8개반 16명, 7개반 14명, 명수는 틀려도 상시 민원기동반, 책임방역반, 자체방역반 이게 인건비가 다 같습니까?
현수

차현수보건위생과장

같습니다.
정철

유정철위원

같습니까?
현수

차현수보건위생과장

예. 같습니다.
정철

유정철위원

인원 숫자만 다른 거지 인건비는 방역 시간이라든지 시간은?
현수

차현수보건위생과장

시간도 같습니다.
정철

유정철위원

시간도 같습니까?
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

그런데 밑에 실적이 왜 이렇게 차이가 나요 그러면.
현수

차현수보건위생과장

이게 읍면동 지역은 읍면동에서 사실 실적이라는 거를 간 개소를 이렇게 본인들이 파악해서 적어주는 거라서 크게 의미를 두지는 못합니다. 하수구 1개소 그다음에 쓰레기장 집하장 1개 이렇게 해 오는데 어떤 곳에서는 조금 개수를 분류를 많이 해가지고 올려 주시는 데가 있고 읍면동이다 보니까.
정철

유정철위원

과장님 그러면 그 개수를 많이 불려서 올려주는 걸 파악을 하고 계셨다는 이야기입니까?
현수

차현수보건위생과장

그런데 그렇지만 일단 그분들이 개인적으로 휴식을 많이 가진다고 하기보다는 어쨌든 시민들이 다 그분들 지켜보고 있기 때문에 동에서 하는 거라서 그것을 크게 문제 삼지는 않았던 것 같습니다.
정철

유정철위원

물론 하수구가 큰 것도 있고 작은 것도 있고 집수장도 큰 것도 있고 작은 것도 있고 합니다만 실적이 이렇게 많이 차이 나기는 좀 그렇다 싶은 생각인데. 이게 물론 사람 차이도 있고 열심히 하고 안 하고 도표로 봤을 때 열심히 했다 안 했다가 나올 수 있는 부분이 있기 때문에 한번.
현수

차현수보건위생과장

실적을 구체적으로 받을 수 있도록 한번 고려를 해보겠습니다.
정철

유정철위원

이게 장소까지 다 적어 들어오지요?
현수

차현수보건위생과장

예. 장소 적혀 옵니다.
정철

유정철위원

시간대는?
현수

차현수보건위생과장

시간대는 안 적혀옵니다.
정철

유정철위원

한번 확인을 해봤습니까? 이 부분을 과장님이 저한테 말씀하시는 게 그러실거다는 이야기입니까? 확인이 된 사항입니까?
현수

차현수보건위생과장

그렇지는 않고 전년도에 동지역 책임반 같은 경우에 책임반을 보건소에서 다 직접 일괄해서 운영을 하다 보니까 그게 민원이 좀 생기고 해서 일단은 동에다 2명씩을 책임 해가지고 배치를 하고 나니까 다른 민원이 발생하거나 하지 않고 해서 이 부분에 대해서는 사실상으로는 나가서 직접 점검은 못 했고요. 민원이 발생하는 데는 저희 담당자가 나가서 한 번 더 챙겨 보고 그리했습니다.
정철

유정철위원

지금 내가 그걸 물어보고 싶어 하는 건데. 그전에는 민간봉사 단체에서 방역을 했습니다. 그런데 면 단위는 그대로 두고 있고 동 단위는 전체 보건소에서 중지를 시키고 직영을 한다시피 했는데. 다시 민원이 생겨서 읍면동에 한 2명씩은 상주를 시키면서 했다는 이야기 아닙니까?
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

상시 민원기동반이 그겁니까?
현수

차현수보건위생과장

상시는 보건소반이고요.
정철

유정철위원

밑에는 동지역 책임방역은.
현수

차현수보건위생과장

동지역 책임방역.
정철

유정철위원

그겁니까?
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

그때 작년도에 행감할 때 물어볼 때는 그게 탁월하게 잘 되고 있다는 말씀을 하셨거든.
현수

차현수보건위생과장

작년에 동에.
정철

유정철위원

그때 과장 안 하셨죠?
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

특별하게 잘 되고 있다 그게 맞다. 시가 전체를 받아들여서 동에 이런 민원이 생기더라 하니까 그 말씀하셨다 말입니다. 지금 과장님 솔직하게 지금 해보니까 민원이 생겨서 동지역을 보내주니까 차이가 동지역에 내려가서 책임방역하시는 분들이 더 많네. 더 실적이 좋다는 것 아닙니까?
현수

차현수보건위생과장

현재 인원수도 많고 아무래도.
정철

유정철위원

2명씩 내려줬다면서요?
현수

차현수보건위생과장

2명씩인데 각 동별로 2명입니다. 동별로.
정철

유정철위원

2명씩인데. 2개반에 7명이면 3명, 4명이 매일 다니면서 하는 것 하고 그런 차이는 있겠습니다만.
현수

차현수보건위생과장

이 구역은 또 보건소 반은 한 개를 구체적으로 하수구 하나만 하기보다는 시장 전체 시장을 중심으로 하고 또 시외버스터미널을 중심으로 하고 여객선터미널 이렇게 하는 부분이 조금 다른 부분이 있습니다. 영역 자체가.
정철

유정철위원

우리 민간단체에서 하시는 걸 보건소로 이관시켜서 했는데 결국 동지역 책임방역반으로 다시 일부를 분산시켰지 않습니까? 그죠?
현수

차현수보건위생과장

그 일부 책임방역반은 보건소에서 인원을 채용을 해가지고.
정철

유정철위원

채용해서 보냅니까?
현수

차현수보건위생과장

예. 채용해서 배치를 시킨 정식 기간제 직원들이십니다. 관리주체는 보건소에서 하는데 현장에서 실무책임은 읍면동에서 책임지고 동지역 안에 있는 걸 해달라고 배치를 시킨 겁니다.
정철

유정철위원

그래서 배치를 시키니까 동장님들한테 한번 물어봤습니까? 이게 방역이 잘 되고 책임지고 잘 움직이고 있고 동에 민원이 덜 생긴다는 것 한번 확인했습니까?
현수

차현수보건위생과장

처음에 배치할 때는 사실상 갑자기 2명이 내려가니까 방역기계 둘 공간하고 조금 서로 협의하는 부분이 있었는데. 그 이후에는 잘 되고 있어서 현재 이번 달에는 제가 못 물어봤습니다.
정철

유정철위원

내일부터 읍면동 행정사무감사입니다.
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

동장님들한테 내가 물어볼 건데 확인되었습니까?
현수

차현수보건위생과장

이번에 들어오기 전에 챙기지 못했습니다. 다시 나가겠습니다.
정철

유정철위원

내가 내일 물어볼까요?
현수

차현수보건위생과장

아마 잘 되고 있을 겁니다.
정철

유정철위원

그걸 이런 게 좋은가 이전에 2019년도입니까? 2020년도 인가? 이게 그전에 19년도에 민간 봉사 단체에서 해서 그 인건비를 자기들 무료 봉사하고 그 인건비를 받아가지고 자기들 또 그 돈을 가지고 기금을 만들어서 또 봉사를 하는 그런 사항이었거든. 그 단체가 자기 주머니에 넣는 것이 아니고 새마을이나 바르게나 다른 단체들이 노력봉사해서 그 수익금을 가지고 또 봉사를 한다고. 그렇게 했는데 이렇게 하면 개인한테 도움이 될는지 몰라도 전체적으로 봤을 때는 마이너스다 싶은 생각이 드는데 한번 평가를 해보십시오. 해보시고 확인도 해보시고 어느 게 지금 정말 우리 지역을 위하는 길인가. 방역이 효율적으로 움직일 수 있는 길인가 한번 체크를 해보시고 개선할 수 있는 길이 있으면 올 여름 방역되기 전에 개선할 수 있는 방법도 한번 찾아보시기 바라겠습니다. 코로나19 한번 물어보겠습니다. 전체 우리 방역이 54.4% 맞습니까?
현수

차현수보건위생과장

어디? 예방접종 말씀입니까?
정철

유정철위원

여기 한 개 준 다시 수정된 것.
현수

차현수보건위생과장

예. 예방접종.
정철

유정철위원

예방접종.
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

어르신들이 76%씩 이리 나왔고.
현수

차현수보건위생과장

1차 예방접종입니다.
정철

유정철위원

1차. 우리 보건소 직원은 몇 %나 했습니까?
현수

차현수보건위생과장

저희 보건소 직원은 아마 90% 이상. 죄송합니다. 90% 이상 다 한 걸로 파악했습니다.
정철

유정철위원

파악은 안 됐네.
현수

차현수보건위생과장

파악을 처음에 동의자 할 때는 받았는데 접종한 것 까지는 제가 미처 못 챙겼습니다. 다시 챙겨서 자료 제출하겠습니다.
정철

유정철위원

밑에 여기 보건의료인 하는 것은 의료인하고 같이 합쳐서 72.4%라는 이야기입니까?
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

그러면 우리 시청 직원들은 뭐 이런 통계가 나옵니까?
현수

차현수보건위생과장

시청 직원들은 전체가 대상이 안 되고 재해대책본부에서 소속된 조직도 안에 들어가 있는 분들 1차 대응요원들만 됩니다.
정철

유정철위원

아. 그분들만 하신다고. 지난번에 이⋅통장 할 때 같이.
현수

차현수보건위생과장

예. 이⋅통장은 또 따로 분류가 내려와서 대상이 되었습니다.
정철

유정철위원

백신 맞고 후유증 생기고 하신 분들이 지금 관내에서 몇 분이나 계십니까?
현수

차현수보건위생과장

관내에 지금 이상반응 신고를 한. 이상반응에 대한 신고 건수는 일반적으로 그냥 아프다고 앱에 신고한 사람 건수는 245명 정도 됩니다. 자기들이 약간의 열이 있었다든지 그다음에 일반 치료를 받았다든지 본인들의 의사나 의료기관에서 신고한 총 건수는 240건 넘어 되는데. 그중에서 본인 중증으로 신고되신 분들은 저희 관내는 3명이 있습니다. 3명이고 그중에서도 진료비 청구 좀 약간의 자기가 개인부담이 있었던 부분들에 대해서 진료비 청구는 19건 정도 현재 접수가 돼져 있습니다.
정철

유정철위원

다시 중증은 3명, 진료비 청구는 19명이 되어 있고.
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

이상반응 신고한 사람이 200?
현수

차현수보건위생과장

245명 현재 있습니다.
정철

유정철위원

이게 인과성이 인증이 되는 겁니까?
현수

차현수보건위생과장

이 인과성은 저희들이 판단을 못하고요. 지금 진료비 청구가 들어오면 청구되어오는 이 서류를 진료비하고 각 의료기관에서 치료받은 치료내역 진료기록부를 저희들이 다 회수, 회신 받아가지고 그 내용을 올려 보냅니다. 질병관리본부로.
정철

유정철위원

올려 보내서, 우리 올려 보낸 적이 있습니까?
현수

차현수보건위생과장

청구한 건수가 지금 19건입니다.
정철

유정철위원

청구한 게 아니.
현수

차현수보건위생과장

아니 저희들한테 접수된 게 19건이고
정철

유정철위원

예.
현수

차현수보건위생과장

청구한 건은 8건입니다.
정철

유정철위원

8건인데 확정돼갖고 인과성 인정받은 건은 몇 건인데요?
현수

차현수보건위생과장

일부 받은 데는 사실 1개도 없고 한사람 완료가 됐는데 그분은 본인 부담금이 없었답니다. 의료인이 되어가지고 병원에서 본인 부담금이 제로여 가지고 인과성 1명이 인정 되어졌고 나머지는 지금 현재 심의 중에 있습니다.
정철

유정철위원

19명 중에 1명 됐다 인과성이?
현수

차현수보건위생과장

한 명이 완료됐습니다. 심의 완료.
정철

유정철위원

완료됐는데 자기 본인 부담이 없기 때문에 돈은 받지는 수령하지 못했다. 치료비 보상은 받지 못했다.
현수

차현수보건위생과장

현재. 예.
정철

유정철위원

사망자는 우리 지역에는 없을 거고요. 그죠?
현수

차현수보건위생과장

사망자 1명 있었습니다. 있는데.
정철

유정철위원

그것은 인과성이.
현수

차현수보건위생과장

이분은 아직 심의 중이 돼서 인과성이 있는지 없는지는 아직 판단을 못하고 있습니다.
정철

유정철위원

과장님 전국에서 인과성 인정된 게 몇 건입니까?
현수

차현수보건위생과장

아직 그 자료는 제가 미처 못 챙겼습니다.
정철

유정철위원

내가 조금 전에 기사 검색해보니까 1건도 없는데. 한번 검색해보고 파악해본 적 있습니까?
현수

차현수보건위생과장

한 번씩 보기는 하는데 제가 이번에 올라올 때는 제가 못 보고.
정철

유정철위원

1건도 없어요. 전국에서 인과성 인정된 게. 중증환자는 치료비라든지 의료비 지원을 해주는데. 긴급 복지로 해서든지 지원을 해주는데 이런 부분이 우리 통영시 예산으로 해야 될 것이 아니라 중앙정부에서 해야 될 일입니다만 현장에서 필요하신 분들이 자꾸 건의를 하셔가지고 이런 게 그래도 무슨 문제가 생기면 지원을 해주고 치료비라도 보상을 해주더라 이런 게 갖춰지면 좀 더 백신의 불신이 좀 덜 쌓이지 않겠느냐 싶은 생각이 들거든요. 또 사실 맞아가지고 지금 중환자실에 계신 분들이 몇 분 계시는 걸 제 주위에서 봤는데 이런 분들은 체크가 좀 되고 그분들에 대한 데이터가 계속 나오고 합니까?
현수

차현수보건위생과장

중환자실에 계시는 분도 있고 일반 개인 본인 치료 수술적인 치료만 받으신 분들도 있는데. 이분들이 저희들한테 피해 보상 서류를 접수하기 전에는 진료기록을 저희들이 어떻게 전혀 열람할 수가 없고요. 또 열람을 한다 해도 개인적인 부분까지는 말을 안 하고 진료기록부만 저희들한테 서류상으로만 보내줍니다.
정철

유정철위원

아니 과장님 그렇게 말씀하시면 안 되고.
현수

차현수보건위생과장

예.
정철

유정철위원

청구하기 전에 이상 증세가 있어서 보건소에 왔지 않습니까? 그분들은 어떻게 되었는가 관리 안 합니까?
현수

차현수보건위생과장

그분들에 대해서는 저희들 일단은 보건소에서 판단하기 어려우니까 의료기관을 먼저 방문하라고 저희들이 안내를 합니다. 의료기관을 안내를 하면 의료기관에서 의사선생님이 그분한테 예방접종한 날짜랑 시간이랑 다 드리면 거기서 인과성이. 어쨌거나 인과성이 있으나 없으나 이상반응이라고 추측이 되면 판단이 되면 그분이 인터넷으로 바로 이상반응 신고센터가 있거든요. 거기다가 의사 진료기관에서 올려주면 거기 자료를 가지고 저희들이 추적을 해봅니다. 개인한테 다시 묻고.
정철

유정철위원

우리가 확인하는 게 아니고 보건진료소와서 백신을 맞고 병원에 가면 병원에서 등록을 해줘야 우리가 판단합니까.
현수

차현수보건위생과장

의사가 판단을 합니다.
정철

유정철위원

안 왔을 때는.
현수

차현수보건위생과장

저희들한테 오지 않았을 때는 사실 좀 어려운 경우가 있는데 그래서 접종을 하고 나신 분한테는 우리 핸드폰으로 계속 문자발송을 일주일 단위로 보내고 있습니다. 본인들이 건강을 체크하셔서 이상이 있을 경우에 의료기관을 방문하시라고.
정철

유정철위원

체크도 해보셨어야 되고 이게 연관성이 인정이 안 되는 부분도 있습니다만 중증환자 부분도 인과성이 인정이 안 되는 부분도 있습니다만 중증환자 부분도 이게 좀 약했어요. 보상도 약하고 전국에서 34,000건이 나왔는데도 이런 부분이 생기는 이상반응 신고가 되고 하는 부분도 생기고 하는데. 한 번 더 중증 환자라든지 이상반응을 일으킨 분들은 지속적으로 데이터를 관리해서 더 이상의 사고가 생기지 않게끔 점검을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
현수

차현수보건위생과장

알겠습니다. 더욱 잘 챙기겠습니다.
정철

유정철위원

예. 이상입니다. 수고했습니다.

배윤주위원장

예. 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥

이이옥위원

예. 과장님 수고하십니다. 37페이지 식중독 발생 현황 및 예방활동 실적 그것 좀 보겠습니다. 지금 원인물질이 식중독 발생 현황에 보면 병원성대장균으로 되어 있거든요.
현수

차현수보건위생과장

예.
이옥

이이옥위원

이것은 뭐 우리가 보통 대장균하고 조금 틀립니까. 이게.
현수

차현수보건위생과장

균 중에서 식중독 균에 일반 대장균 장내세균하고 장염을 일으킬 수 있는 대장균이라고 균 자체가 조금 다른 식중독 균이 있습니다.
이옥

이이옥위원

그럼 이게 해산물에서 나오는 일종의 그런 겁니까?
현수

차현수보건위생과장

그렇다고 하기보다는 병원성대장균이기 때문에 일종의 오염물질 환경오염.
이옥

이이옥위원

환경오염이죠?
현수

차현수보건위생과장

예. 위생상태라고 보시면 되겠습니다.
이옥

이이옥위원

위생상태에서 오는 것. 이게 지금 날짜를 보면 10월 9일로 되어있는데. 보통 우리가 보면 10월 달이면 이걸 가을이라고 생각하는데 요즘은 가을이 아니고 여름이거든요. 덥다 아닙니까 그죠? 여름이 길어져갖고 이상 기온이 오니까. 그래서 우리가 해산물이고 우리가 전에는 통영이 청정해역 이리 했는데 사실 지금은 바다 조개라든지 해물탕 먹는 것 생선에도 보면 살에도 현미경으로 보면 벌써 그 안에 우리가 부표 가루 같은 것 있잖습니까? 그것 눈에 보이지 않는 게 다 들어있어 가지고 사실 우리 통영 사람들이 옛날에는 청정 음식을 좋다고 많이 먹고 했는데. 지금은 그런 말을 할 수가 없게 사실은 되었습니다. 모르고 또 먹기도 하는데 사실 근래에서 우리가 바지락 같은 것 캐는 것 보면 전부다 그게 이상이 있거든요. 조개에 그래서 우리가 전에는 우리 보건위생과가 간단하게 위생 이렇게 했는데 앞으로는 우리가 코로나 같은 것도 다 이런 거에서 오는 거기 때문에 앞으로는 우리 보건위생과가 더욱더 조금 더 두드러지게 많은 일을 해야 될 겁니다. 전에 보다도 지금 벌써 백신으로 인해서 이게 금방사라지는 게 아니거든요. 그래서 사람들이 요즘에는 음식 같은 것도 옛날에는 제철 음식을 먹어서 조금 제철에 사람 리듬이라는 게 제철의 음식을 먹으면 제철의 온도에 맞게끔 먹고 이러면 병도 좀 작게 걸리고 하는데. 요즘은 사철 음식을 먹으니까. 환경하고 음식을 여름에 나오는 음식을 먹어줘야 되는데 겨울 것 막 이렇게 짬뽕으로 먹다 보니까 몸이. 몸하고 환경하고 안 맞고 그러다 보니까 자꾸 바이러스가 더 강력한 게 생기고 그러는 것 같거든요. 그래서 그런 거에 대한 걸 우리가 위생을 옛날보다도 더욱 철저하게 해야 됩니다. 그래서 요것 같은 경우에는 가을이라 생각하는데 올여름도 지금 길 겁니다. 거의 지금 가을 없이 겨울이 오고 하니까 겨울도 늦게 오고 추웠다가 여름에도 추웠다가 더웠다가 이리 하니까 이런 거에 과에서 유념하셔가지고 방역 같은 것도 철저하게.
현수

차현수보건위생과장

그리하겠습니다.
이옥

이이옥위원

식중독 검사를 진짜 철저하게 해야 됩니다. 이게 지금 신고 안 해서 그렇지 1건뿐일 거라고는 보지 않거든요. 우리가 보통 가가 지고 아프고 배 아파도 그 음식이 이상했다 하고 안 해서 그렇지 이것은 조금 여러 명이 생기다 보니까 이렇게 지금 발견이 돼서 그렇거든요. 그래서 그런 걸 좀 유념해 주시고 앞으로 좀 철저하게 해주시면 좋겠습니다.
현수

차현수보건위생과장

그리하겠습니다.
이옥

이이옥위원

그리고 그 뒤쪽에 보면 급식소 이것도 지도점검하는 것 말할 것 없죠 어린이들 음식이. 강력하게 해야 됩니다. 만일에 업소에 위생이 철저. 전에는 대강 넘어가고 그런 것도 있겠지만 앞으로는 위생에 철저 안 하거나 이런 일이 생기면 강력하게 처단을 한다거나 이런 게 없으면 앞으로는 계속 사람들이 이 바이러스 때문에 몸살을 앓을 겁니다. 계속 전부다 사람들이 다 이거를 계속 언제까지 써야 될 겁니다. 그래서 밑에 보면 11번에 보면 등급제 있죠? 위생등급제 지정하는 게 우리 전체 음식점이 지금 몇 개소죠?
현수

차현수보건위생과장

음식점이 일반음식점이 2,337개입니다.
이옥

이이옥위원

2,307개?
현수

차현수보건위생과장

2,337개입니다.
이옥

이이옥위원

37개.
현수

차현수보건위생과장

예.
이옥

이이옥위원

다른 레스토랑이고 이런 거를 놓고라도 일반음식점이라는 것은 그냥 우리가 순수 음식 먹는 것 말하는 거죠? 지금.
현수

차현수보건위생과장

레스토랑하고 다 포함이 됩니다.
이옥

이이옥위원

다 포함해서.
현수

차현수보건위생과장

예. 유흥하고 단란만 빼고.
이옥

이이옥위원

예. 그런데 요즘은 사람들이 밥 먹고 커피점 이걸 그냥 옛날에는 기호식품이라 했는데 요즘은 거의 일상적으로 밥 먹고 커피를 다 먹으러 어른들도 옛날에는 안 갔지만 다 가시거든요.
현수

차현수보건위생과장

거기는 커피 마시는 데는 휴게음식점이 따로 있습니다.
이옥

이이옥위원

휴게음식점.
현수

차현수보건위생과장

500개 정도. 540개 정도 있습니다.
이옥

이이옥위원

예. 어쨌든 이게 몇 천 개가 되는데 이게 지금 우수 지정업소가 40개소 되어 있거든요.
현수

차현수보건위생과장

예.
이옥

이이옥위원

그래서 앞으로는 이 방향을 조금 바꿔야 되지 않나 사업을 하는 것을. 왜 그러냐 하면 이게 지금은 음식점을 허가를 낼 때부터 위생에 대한 철저하게 위생에 조금이라도 빈틈이 있으면 허가를 안 내주고 조금이라도 이게 걸리면 강력하게 문을 닫게 한다든지 이런 게 없으면 음식 몇 천 개에서 40개가 우리 통영관광으로 또 먹고살기도 하고 하는데 이게 사실 이것은 말이 아니거든요.
현수

차현수보건위생과장

예. 좀 기준이 까다롭다 보니까 신청한 자진 업주님들이 신청을 하는 건데. 신청을 잘 안 합니다.
이옥

이이옥위원

그런데 이거를 신청을 해가지고 되는 게 아니고 위생이라 하는 것은 이거를 강력하게 그냥 정해야죠. 정해. 이게 이것은 내가 정해가지고 우수업체를 하겠다 이런 게 문제가 아니고 이것은 병에 걸리고 하는 건데. 사람들이 가서 음식을 먹고 타인에 피해를 주고 이게 전체에 영향이 가는 건데. 업소를 위생이라 하는 것은 강력하게 처음부터 제재를 하고 하는 거지. 이거를 사실은 옛날에는 이거를 좀 좋은 방향으로 이렇게 됐지만. 음식점이 지금은 많이 또 폐점을 한 것도 있죠? 그죠?
현수

차현수보건위생과장

예.
이옥

이이옥위원

있고. 그럴 겁니다. 그러면 사실 이 바탕으로 해가지고 앞으로는 음식점을 개업을 하거나 할 때 위생 하는 그 설계 자체를 철저하게 하고 그 방향을 조금 바꿔야 되지 않나 하는 것을 제가 말씀을 드립니다. 우리 과장님 어떻게 생각하십니까?
현수

차현수보건위생과장

위생 부분을 잘 적용시키겠습니다.
이옥

이이옥위원

아니 이리 해야 앞으로 이게 사람들이 살아남는다니까 음식이. 우리 통영 음식도 옛날같이 청정지역이 아닙니다 사실은. 모르고 먹고 있지만 전부다 사실 병이 되고 암이 걸리고 하는 게 다 음식에서 오는 거니까. 우리 위생과에서 통영에서는 특히 이것을 재빨리 지금 빨리 좀 방향을 바꿔서 위생을 강력하게 해야 된다. 제가 말씀드립니다.
현수

차현수보건위생과장

예. 알겠습니다.
이옥

이이옥위원

예. 이상입니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님. 예. 김미옥 위원님 질의하십시오.

김미옥위원

과장님 아까 우리 유정철 의원님도 지적을 했는데 방역 관련해서.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

동에 가보면 민원 아닌 민원을 많이 받는 게 뭐가 있느냐면 옛날에는 단체에서 하다가 보니까 우리 집 앞에 어디 좀 해주이소 이러면. 그 다음날 바로 이뤄지는데 지금 같은 경우는 해야 되는 것은 매뉴얼이 있겠지요. 그런 것은 잘 이루어지겠지만 주민들이 원하는 좀 골목 안에 동을 하면 우리는 좀 특정하기 그렇나. 우리 지역구 안에 있는 골목골목 안에 든 동은 기존 관변 단체에서 하던 분들은 지리를 잘 아니까 바로 투입이 되는데 보건소에서 하는 경우에는 위치를 정확하게 모르다 보니까 그것 하기로 했는데 하니까 엉뚱한데 가서 하고 가더라면서 그런 말을 많이 듣습니다. 그래서 아까 단체는 단체들에서 기금 확보를 하는데 자기들이 좀 못하니까 거기에 대한 불만사항도 좀 있고. 동네 주민들은 그러면 딱히 특별히 뭐라고 신청하고 정식절차를 안 거쳐도 그것 하는 단체에다가 우리 집은 파리랑 모리랑 많던데 거기 좀 한번 쳐주라 하이소 이러면 1~2명 인력 가지고 그 다음날 아침에 새벽부터 바로 그때그때 즉시 투입이 되는데. 그 부분에 대한 불만이 많습니다. 그래서 지금 1년을 한번 해봤으니까 작년에 아까 우리 그때 당시 담당과장이 하도 자신 있게 그게 훨씬 효율적으로 좋다 하니까 우리는 좋게 효율적으로 되면 그게 좋은 거다 싶어서 봤는데 한 1년간 해봤으니까 그 부분하고 기존 방법하고를 면밀히 검토를 해가지고 한번 정확한 판단을 좀 내려주기를 바랍니다.
현수

차현수보건위생과장

그래서 아까 좀 전에도 말씀드렸듯이 처음에는 보건소에서 아예 23명 방역요원들을 다 관리를 보건소 안에서 출근을 했다가 낮에 내보냈다가 다시 관리를 했었는데. 지금은 아예 동에다가 2명을 출근 자체를 동으로 출근을 해서 동에서 원하는 골목골목까지 책임을 지고 할 수 있도록 배치하고 현재까지는 특별한 고질 민원은 발생하지는 않아서. 좀 더 최선의 귀를 기울이겠습니다. 민원발생에 대해서.

김미옥위원

중요한 것은 지역에 사는 주민들이.
현수

차현수보건위생과장

예.

김미옥위원

불편한 부분이 해소되는 게 그게 좋은 거지.
현수

차현수보건위생과장

예. 알겠습니다.

김미옥위원

우리가 머릿속에서 생각할 때 그런 정책을 펴면 좋지 않을까라고 생각하는 정책과 조금 약간의 괴리 부분이 있을 수 있으니까.
현수

차현수보건위생과장

좀 더 현실을 살피겠습니다.

김미옥위원

해가지고 지금 하절기가 다가오니까 다녀가면 벌써부터 모기가 끓고 파리가 끓고 그렇다는 민원을 계속 지금 받습니다. 그래서 지금 이 시점에는 이 타이밍 때는 좀 어떻게 조치를 취해야 되고 하절기나 동절기나 이런 계절별로 인원수를 좀 가감한다든지 그런 조치를 취해줘야 안 되겠나 싶습니다.
현수

차현수보건위생과장

계절적으로 잘 챙기겠습니다.

김미옥위원

챙겨서 사전 방역이 될 수 있도록 그래주세요.
현수

차현수보건위생과장

예. 알겠습니다.

김미옥위원

이상입니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 그럼 제가 질의 드리겠습니다. 저 또한 방역에 대해서 좀 질의 드리겠는데요. 포인트가 좀 다르긴 합니다. 과장님 방역 자체가 읍면동에 많이 이관해서 지금 하신다는 말씀을 드렸는데 시기가 지금 보면 5월부터거든요.
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

지구온난화 아시죠? 이 시기가 예전에는 5월이면 아직 봄인가 보다 이랬는데 요즘은 기후를 예측하기가 어렵습니다. 그래서 더웠다 했는데 갑자기 냉매가 와서 고추 피해가 생기고 이런 것들이 계속 지속적으로 환경 대처 하는 게 참 어려워서 민감한 부분인데. 요걸 딱 고정시켜서 5월부터 10월 하지 마시고 좀 더 관계 부서와 의논하셔서 사실은 4월부터 모기가 있었거든요.
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

이런 부분이 있기 때문에 이걸 조금 유연하게 대처할 수 있는 기후에 민감하게 대처할 수 있는 이게 어떻게 방역이라는 게 해충 관련해서 지금 지역에서 특히 모기나 이런 것 때문에 하는 활동이니까. 기간을 정해놓고 하는 것이 아니고 유연하게 대처할 필요가 있을 것 같고요. 두 번째는 사실은 이게 보건위생에서 방역만의 문제가 아니라 실제로 현장에 나가보면 모기 서식지가 있어요.
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

그죠? 아마 읍면동에는 그걸 다 파악하고 있을 겁니다. 특히 구거 관련해서 그런 것들이 많다 보니까 면지역 같은 경우에는 아무래도 하천을 끼고 있는 이런 부분들이 많이 있거든요. 그런데 실제로 이때는 풀이 우거져가지고 5월 되면 그죠? 이때 사업을 하려면 예사로 힘든 게 아닙니다. 비용도 많이 듭니다. 해서 이 방역관련해서는 읍면동에 좀 관련한 TF팀 같은 것들을 매년 시기도 의논하고 각 부서가 관련한 방역 구거면 미래농업과입니까? 하여튼 건설과 이런 부분들에서도 그 지역에 맞춤형으로 필요한 사업들이 있습니다. 시기적으로.
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

이게 늦춰지지 않고 제때 되면 아무래도 모기 유충이 자리 잡기 어려운 상황을 만들면 방역이 훨씬 더 유리할 수가 있으니까 이런 부분에 대해서는 방역을 책임지고 있는 보건위생과에서 조금 코로나가 잠잠해지고 난 이후에는 읍면동에 관련해서 좀 협의를 한다거나 해서 요구 사항을 좀 해가지고 이왕 하는 거고 이왕 예산이 다 나가거든요.
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

그런 것들이 조금 읍면동에 이관되어 가지고 잘 활동을 할 수 있도록 적절하게 관계 기관들이 협의해서 지원할 수 있는 시스템으로 하면 하다못해 시범사업 한 읍면이라도 하면 좋겠다 그러면 결과가 나올 것 아닙니까 그죠?
현수

차현수보건위생과장

지금 현재 읍면에는 5월부터 하지만 보건소 자체는 2월부터 상시반 7명을 두고 방금 위원장님이 말씀하셨던 좀 취약지역 그다음에 정화조 관련 부분이라든지 하천 부근에는 집중적으로 한다고 하는데도 이게 인력으로 다 안 따라 가지는 경우가 있는데 좀 더 동하고 협의를 해서 조금 더 챙기겠습니다.

배윤주위원장

예. 제가 볼 때는 아까 자료를 보면 상시 민원기동반이 있습니다. 그런데 이걸 일괄적으로 다 하기 어려우면 올해는 코로나를 잡는 원년이 될 거니까 좀 수월해지면 요 부분을 원하는 읍면동에다가 공문을 내어서 시범사업을 하실 만한 읍면동과 함께 상시 기동반하고 파견하는 읍면지 파견하고 하는 부분하고 관련해서 사실 건설과나 미래농업과나 이런 부분의 부처의 힘이 필요하거든요. 이런 것도 사실은 관련해서 예산이 읍면에 내려갑니다. 내려가는 데 시기적절하게 사용되는지는 읍면의 문제겠지요. 그런 것들 좀 규합을 하면 시범사업으로 하나만 해도 지역에 느끼는 민원이 느끼는 게 다를 겁니다. 그러면 이것이 모범사례로 가능할 수도 있지 않을까 해서 좀 검토를 해보십사 시기를 좀 유연하게 가야 된다. 지금 기후변화 기후 위기 시대이기 때문에 그런 말씀을 드리고요. 아까 이어서 질의하다가 제가 인사를 좀 늦었는데 우리 보건위생과 팀장님들 전부 여성팀장님으로 되어 있으신데. 정말 집안의 일과 가정이 같이 생활이 돼야 되는데 일상에 영향을 줄 정도로 업무가 가중되고 있을 것 같습니다. 그렇죠? 과장님?
현수

차현수보건위생과장

예. 그렇습니다.

배윤주위원장

예. 집에서 충분하게 가정생활이 안 될 정도로 아마 바쁘실 것 같습니다. 그래서 노고가 많으시고 그리고 아까 답변 중에 안전총괄과의 역할이나 또 저희가 현장에 갔을 때 방역현장에 갔을 때 행정과를 통한 행정요원들의 역할들을 다 봤습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 많이 격려해 드리고 실제로 그런 활동을 통해서 75세 이상 어르신들 접종이 큰 문제 없이 깔끔하게 잘 정리되는 과정에서 어르신들이 격려하시는 것 이런 것들도 저희가 대신 전해드립니다.
현수

차현수보건위생과장

감사합니다.

배윤주위원장

수고 많으셨고요. 이 중에서 조금 당부드리고 싶은 것은 민관협치 파트너입니다. 지금 현장에 제가 가봤을 때 적십자 봉사회 활동이 굉장히 도드라지더라고요. 그런데 이와 관련한 충분한 지원 예산 없이 아마 진행된 것 같습니다. 그죠? 과장님.
현수

차현수보건위생과장

예. 처음 시작할 때 예. 지금은 고려를 좀 하고 있습니다.

배윤주위원장

그래서 이런 부분은 우리가 처음에 우리 방역시스템을 갖추어가지고 통영이 선제적으로 이렇게 합격점을 맞아서 진행해서 우리 시민들이 우선 혜택을 본 것 이런 것 다 좋은데 파트너에 대한 민간에 대한 역할에 대해서 여전히 우리 공무원들께서는 좀 소홀하거나 생각이 못 미치는 부분이 있다. 그래서 이런 부분에서는 진심으로 파트너십으로 존중하고 격려하고 이런 소외감이 느끼지 않도록 특별하게 예산 편성이라든지 이런 부분에서 좀 미처 하지 못한 부분을 뒤에라도 제대로 마무리 좀 해주셨으면 하는 생각입니다. 과장님.
현수

차현수보건위생과장

예. 알겠습니다.

배윤주위원장

예. 가능하시겠죠?
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

노고가 컸습니다. 그리고 접종을 이제 아까 70% 이상 접종이 완료된 것으로 나왔는데요. 그래서 앞서 주민생활복지과나 노인장애인과에서 다른 의원님들이 질의하셨듯이 어르신들이 접종을 마쳤지 않습니까?
현수

차현수보건위생과장

예. 75세 이상.

배윤주위원장

예. 아마 다음 주부터는 경로당을 오픈할 것 같은데. 문제는 접종을 마치신 분과 미접종된 분하고 어떻게 구분이 됩니까?
현수

차현수보건위생과장

그 부분에 대해서 질병관리본부에서도 논의를 많이 하고 있답니다. 일단 배지를 접종하신 분에 대해서는 배지를 제작해서 배부하는 걸로 하는데 그것은 아직 한다는 것 까지는 결정이 돼졌습니다. 표시도 나왔고 도안도 나왔는데 아직 시행 자체가 안 돼서 오늘 내일 추진할. 아마 다음 주 중으로 정리가 될 것 같습니다. 그리고 배지 말고도 어르신들 우리가 핸드폰에 자기가 앱으로 깔 수 있거든요. 자기가 접종 완료됐다는 건 QR코드처럼.

배윤주위원장

어르신들이요? 그걸 하신다고?
현수

차현수보건위생과장

아니요. 젊으신 분들.

배윤주위원장

젊은 친구들은.
현수

차현수보건위생과장

그렇게 사용할 거고 어르신분은 배지 말고도 나중에 QR도 안 되고 핸드폰도 안 되고 하는 경우에는 동사무소에 지금은 논의 중이랍니다. 곧 아마 시행이 될 것 같은데 신분증에 스티커를 붙여주는 걸로 동에서 발급될 수 있는데 접종완료자에 대해서 스티커를 붙여주는 걸 고려하고 있다고 지금 어제, 오늘 영상회의에서 얘기가 나왔습니다. 곧 아마 시행이 될 것 같습니다.

배윤주위원장

차질 없이 잘 진행되어 가지고 좀 혹시나 하는 생각으로 접종을 미루시는 분들이 서둘러서 다 접종하실 수 있는 어떤 사회적 분위기가 조성되었으면 좋겠고 접종 완료되신 분들이 그만한 혜택을 누릴 수 있도록 빨리 관련해서 경로당이나 마스크 없이 만날 수 있는 어떤 시스템 이런 것들이 빨리 타 지자체에서 좀 밀리지 않고 그런 것도 빨리 진행되었으면 하는 생각입니다.
현수

차현수보건위생과장

예. 알겠습니다.

배윤주위원장

그리고 하나 좀 질의할 것은 앞서 정보 부분 관리인데요. 이 앞에 강지숙 보건소장님 계셨을 때 저희가 첫 환자가 발생하지 않았습니까?
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

그때 제가 이걸 꼭 감사에 얘기를 해야겠다고 생각한 부분이 그 당시 저희가 발생했었을 때 걱정스러운 부분이 있었기 때문에. 시민을 대표해서 이런 부분을 어떻게 관리하느냐, 어떻게 됐느냐고 질문을 드렸을 때 자신 있게 답변하셨던 것이 소신 있게 제대로 잘 하고 있고 문제가 되지 않는 부분에는 오픈하는 것이 잘못된 것 같다 그러면서 의원이라고 특별하게 해서는 안 되는, 알아서는 안 되는 것처럼 이렇게 말씀을 하셨어요. 그 부분이 또 상당히 저는 그럴 수도 있겠다 싶어서 아. 그렇구나 정보관리를 잘하고 있고 또 환자나 밀접접촉자나 이런 부분에 관리가 잘 된다면 굳이 뭐 그것은 믿고 신뢰할 수도 있겠다 생각을 했는데. 그 전화를 끊고 나자 진짜 1시간 이내에 아시죠? 상세한 내역 몇 시에 환자가 어디를 갔고 어디를 갔고 어디를 갔고 시간하고 장소가 기재된 내용이 제 단톡으로 들어왔습니다. 그래서 제가 당황스러워갖고 아니. 걱정스러워서 질의를 할 때는 단호하게 정보관리가 차질 없이 잘 되고 있다고 하셔가지고 그랬는데. 이것은 도대체 무엇인가. 그래서 제가 그걸 그대로 보내드렸어요. 이것이 살통영에 뜬 내용인데. 문제는 그것을 잘못 단초를 누르기 때문에 지금 모든 공식적이든 비공식적이든 모든 사람들이 어디를 간다. 살통영으로 갑니다. 그러면서 그 당시 제가 그래서 들어가 보니까 거제에서 하는 대처와 통영의 대처가 계속 비교되면서. 통영에서 방역을 철저히 하는 것이 폄하되고 있었다. 시작 자체가 그렇죠? 그래서 우리 관련해서 혹시 모르는 그때 환자가 확 늘어났을 때 혹시 모르는 것 때문에 적십자 병동을 조금 리모델링을 해야 되는 상황이 생겼을 때도 그죠? 물론 적십자 병동에 환자가 들어온 적이 없지요?
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

그렇지만 잘못된 거짓 뉴스가 통영을 흔들었다.
현수

차현수보건위생과장

그리했습니다.

배윤주위원장

예. 그리고 실제로 영향을 많이 미쳤습니다. 그러면 이 모든 것들이 공신력 한번 잘못된 부분의 공신력이 실추됐을 때 언론인이나 여론을 통해서 확산되는 것은 우리 공무원들이 열심히 일하고 또 방역에 최선을 다하는 일선에 굉장한 데미지를 줬다 갈등을 주고 불신을 줬다는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분은 제가 그때 이걸 꼭 감사에서 나는 이야기를 해야겠다는 생각을 해서 지금 연속성이 있기 때문에 보건소가.
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

예. 열심히 하고 있는 부분은 칭찬하고 이런 부분에 대해서는 공개를 해야 될지 안 해야 될지를 정하시면 그대로 돼야 된다.
현수

차현수보건위생과장

알겠습니다.

배윤주위원장

그러니까 의원도 몰라야 됩니다 하면 의원도 몰라야 되는 건 맞아요 그건 존중한다 하지만 정보가 누설되어서 불신을 하는 이런 부분에 대해서는 분명히 잘못된 부분 그죠? 시정이 흔들릴 정도로 사람들이 잘못된 뉴스로 확 이게 뜨거웠던 것 기억하시죠?
현수

차현수보건위생과장

예.

배윤주위원장

이것 없었던 일로 해서는 안 되고 차후에 이런 부분들이 조성되지 않도록 정보관리 철저히 해주셔야 된다는 말씀드립니다.
현수

차현수보건위생과장

알겠습니다. 초창기에 혼선이 많았던 걸로 기억하고 있습니다. 앞으로 개인 정보에 차질이 없도록 잘 하겠습니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님 없으면. 예. 보건위생과 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. - 건 강 증 진 과

11시 30분

다음은 건강증진과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 건강증진과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
영미

오영미건강증진과장

인사드리겠습니다. 건강증진과장 오영미입니다. 연일 계속되는 의정활동에 기획총무위원회 배윤주 위원장님을 비롯하여 위원님들 노고가 많으십니다. 수감 자료 설명에 앞서 담당팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. (담당팀장 소개) 건강증진과 소관 2021년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다.

배윤주위원장

건강증진과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 예. 김미옥 위원님 질의하십시오.

김미옥위원

우리 오영미 과장님 외 배석한 팀장님들 수고 많으십니다. 자료를 건강증진과 한번 봤더니 조금은 이해가 안 되는 게 있어서 한번 물어보겠습니다. 우리 물품구매 현황에 우리 자료는 8페이지입니다. 임상병리 검사시약 및 소모품 구입을 매달 구입을 합니까?
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

매달?
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

그것은 미리 좀 사놓거나.
영미

오영미건강증진과장

유효기간도 있고 이게 그때그때.

김미옥위원

유효기간 점에서.
영미

오영미건강증진과장

예. 검사 시 시약은 한 통을 뜯게 되면 나머지는 쓸 수가 없는 상황이거든요.

김미옥위원

그렇습니까. 매달.
영미

오영미건강증진과장

그때그때 구입을 해야지 최소한의 소비를 불용되는 걸 막기 위한.

김미옥위원

막기 위해서.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

그때그때 하는데. 우리 자료에는 보면 6월부터 해가지고 12월까지 이 자료에 보면 7월분이 빠져 있습니다. 혹시 매달 그걸 한다 했는데 내가 잘 못 보나 7월분이 안 보이는데 자료에.
영미

오영미건강증진과장

6월분이 좀 더 많이 구입을 하면 여유분이 있으면 계속 쓰고 계속 재고를 확인하고 구입하기 때문에.

김미옥위원

하는데 그래 매달 구입을 하는데 아까 이야기했듯이 재고를 줄이고 유효기간 그런 걸 감안해서 하신다라고 했는데. 다달이 이것 하는데 계약 금액이 상당히 편차가 심합니다 보면.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

그래서 이렇게 좀 편차가 심하게 늘 있는 일입니까. 이게 10월 같은 경우는 2,400여만 원씩 계약이 되고 8월 같은 경우는 740만 원 정도 되고, 6월에는 1,200 만 원치 구입을 해가지고 남아서 그런지 7월에는 또 계약을 안 했고.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

이게 편차가 원래 이렇게 많이 들쑥날쑥합니까? 그건 뭘 기준으로 해서 이리 합니까?
영미

오영미건강증진과장

위원님도 아시다시피 지금 코로나 때문에 저희들이 업무를 중단했다가 다시 또 재계를 하고 그리고 계절적인 것도 있습니다. 여름 되면 거기에 맞는 시약들을 써야 되는 경우가 있고 유동은 있습니다. 똑같이 평균적으로 할 수가 없는 사항입니다.

김미옥위원

예. 그렇긴 한데 금방 과장님은 여름에 되면 조금 하절기가 되면 더 많이 쓴다라고 그렇게 제가 잘못 들었나.
영미

오영미건강증진과장

예. 맞습니다.

김미옥위원

그런데 이 자료를 보면 오히려 동절기에 10월, 11월, 12월에 금액이 많이 집중돼 있는데.
영미

오영미건강증진과장

예. 이 당시에는 저희들이 그때 한번 갑자기 코로나 확산이 되어갖고 중단 상태가 된 적이 있습니다.

김미옥위원

그래서 그런 거고.
영미

오영미건강증진과장

그 시기적으로. 예.

김미옥위원

일반적으로는 하절기 때가 조금 금액이 많이 되고.
영미

오영미건강증진과장

예. 평균적으로 보면 그렇습니다. 그런데 지금 코로나 시국이 되다 보니까.

김미옥위원

그걸 딱 맞게 예측하기는.
영미

오영미건강증진과장

예. 어렵습니다.

김미옥위원

예. 어렵겠네. 그래서 이게 왜 이리 들쑥날쑥하나 해서 한번 물어봤었고요.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

그 자료에 17 연번에 보면 마더박스를 계약을 하셨네요.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

마더박스를 몇 개 계약을 한 겁니까? 이것은.
영미

오영미건강증진과장

이때는 저희가 예상하기로 520건을 예상을 하고 예산이 5,200만 원 갖고 계약을 했었습니다.

김미옥위원

520건으로 계상을 해서 지금 한 것은 19,592,000원 이면 이게 몇 개가 됩니까?
영미

오영미건강증진과장

190개 정도 됩니다.

김미옥위원

190개.
영미

오영미건강증진과장

예. 한 박스당 10만 원 쳐지니까.

김미옥위원

10만 원요?
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

작년에 추진현황을 보면 463명한테 했거든요.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

그런데 금액이 5,200만 원이거든요. 이것은 단가를 따져보면 112,000원인데 이게 마더박스 가격이 단가가.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

어떨 때는 10만 원이고 어떨 때는 112,000원 이면 이게 산모들이 받을 때는 친구지간이라든지 할 때 너는 뭐 들었더노 하고 보고 이러했을 때 이런 금액은 같이 맞춰야 되는 것 아닙니까? 어떻습니까?
영미

오영미건강증진과장

되도록 저희들이 모자보건 교실을 운영하고 있는데 이때 저희들이 여론을 수렴하거든요. 작년에 물건 받은 것 중에 어떤 게 좋은가 좋은 것은 반응이 좋은 것은 계속 유지를 하고 또 써보니까 이런 건 아니다 또 다른 걸 요구를 하면 거기에 참고를 해서 저희들이 최대한 어느 적정 수준에 맞추려고 합니다.

김미옥위원

맞추면서 금액도 좀 맞춰줘야 될걸요. 어쩔 때는 10만 원 갔다가 어쩔 때는 또 11만 몇 천 원.
영미

오영미건강증진과장

금액, 금액도 최대한 예.

김미옥위원

제가 계산을 해보니까 10만 원씩이면 집행 현황이 4,600, 330만 원 정도가 돼야 되는데 5,200만 원이 돼서 그렇고 아까 대답하는 중에 마더박스를 520건을 지금 생각하신다고요.
영미

오영미건강증진과장

예.

김미옥위원

그럼 작년에 463명밖에 집행이 안 됐었고 알다시피 지금 점점 비혼 에다가 그다음에 자녀 출산율이 점점 내려가는데 조금 과다하게 잡은 것 아닙니까?
영미

오영미건강증진과장

연초에 할 때 저희들이 좀 더 업그레이드해가지고 가격을 했는데 계약 단계에서 조금 다운이 된 상황도 있습니다.

김미옥위원

왜 그러냐 하면 그런 걸 어느 정도 추정치는 되지만 여유 있게 해도 된다라고 생각을 하는데 문제는 지금 우리 재정이 굉장히 어렵기 때문에 진짜 윗돌 빼서 아랫돌 공가고 아랫돌 빼서 윗돌 공가고 하는 이런 상황에서 어느 정도 근사치에 맞게끔 이런 부분도 해가지고 이런 부분을 조금 더 적절하게 또 좀 돌려썼으면 해서 그렇습니다.
영미

오영미건강증진과장

예. 알겠습니다.

김미옥위원

작년 집행했던 463명 보다 더 넘어섰으면 하는 희망사항을 가지고 있지만 점점 좀 힘들 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분은 상당히 근사치로 그리 좀 잡아줬으면 좋겠습니다. 전반적으로 우리 과장님하고 많이 좀 힘드시고 하는데 모니터링 같은 걸 계속해서 우리가 행정에서 원하는 방향과 가고자 하는 방법과 그다음에 실제 주민들이 원하거나 주민들이 피부에 와닿는 것은 좀 항상 차이가 나지 않습니까? 그죠?
영미

오영미건강증진과장

예. 맞습니다.

김미옥위원

그러니까 그런 모니터링을 계속해서 지속적으로 하면서 아까 마더박스 같은 경우도 아주 참 잘하고 계시는데 그래서 작은 거지만 피부에 와닿게 주민들이 원하는 방향으로 지속적으로 그렇게 좀 방향을 맞춰줬으면 좋겠습니다.
영미

오영미건강증진과장

알겠습니다.

김미옥위원

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님. 예. 유정철 위원님.
정철

유정철위원

과장님 18페이지 건강십리 걷기 운동 희망 시민 69명 너무 작은 것 아닙니까?
영미

오영미건강증진과장

작년에는 좀 그랬습니다.
정철

유정철위원

작년에는 사실 코로나 때문에 못한 겁니까?
영미

오영미건강증진과장

사람을 모을 수가 없는 상황이 많았기 때문에.
정철

유정철위원

모을 수 없어서 그랬네. 이 좋은 지역에.
영미

오영미건강증진과장

예.
정철

유정철위원

코로나 풀리면 산에 가는 것은 집단을 모으는 것 아니고 조금 띄어서 갈 수 있을 건데.
영미

오영미건강증진과장

그래도 5인 이상이 좀 풀려야지 가능한데.
정철

유정철위원

홍보를 올해는 코로나 조금 해지면 홍보를 해보십시오. 참 좋은 건데. 홍보가 조금 부족해서 그렇다는 내 감이 그래서.
영미

오영미건강증진과장

예.
정철

유정철위원

한번 해보십사 싶은 말씀드립니다. 그다음에 24페이지 금연 이게 과태료 부과실적이 금액이 나는 1건당 2021년도는 만 원이고. 1건당 얼마예요? 내가 계산이 안 나오는데.
영미

오영미건강증진과장

의원님 이것은 제가 정말 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 자료를 제가 나중에 보니까 잘 못 기재됐습니다. 만 원이 아니고 10만 원입니다.
정철

유정철위원

10만 원이면 위에 거는 2020년도는 얼마예요?
영미

오영미건강증진과장

1건이 10만 원입니다. 10만 원이고.
정철

유정철위원

2020년도는 10만 원이면 안 맞잖아 또.
영미

오영미건강증진과장

예. 5만 원짜리 옆에 보시면 수납 금액에 5만 원짜리가 280만 원이고 4건이 240만 원. 10만 원짜리도 있고 5만 원짜리도 있고 저희들이 조례로 의한 거는 5만 원이고.
정철

유정철위원

그럼 2020년도에.
영미

오영미건강증진과장

예.
정철

유정철위원

밑에는 10만 원이고 위에 2020년도에 5건에 10만 원짜리도 안 맞고 5만 원짜리도 5곱하기 5도 안 맞고 금액이 안 맞거든. 4만 원 4곱하기 5는 20도 안 맞고. 나중에.
영미

오영미건강증진과장

예.
정철

유정철위원

한번 정리를 해가지고 주시고.
영미

오영미건강증진과장

예. 알겠습니다. 죄송합니다. 이 자료는 제가 꼼꼼히 검토를 했었어야 되는데 저의 불찰입니다. 죄송합니다.
정철

유정철위원

이게 부과되는 장소가 보통 어느 쪽입니까? 이게 학교 주변입니까 공원 주변입니까? 이게. 11건이 2020년, 2021년.
영미

오영미건강증진과장

식당.
정철

유정철위원

식당입니까?
영미

오영미건강증진과장

예. 식당 쪽입니다.
정철

유정철위원

대부분 다수 식당에서 걸리네.
영미

오영미건강증진과장

식당 앞에서.
정철

유정철위원

식당 앞에서.
영미

오영미건강증진과장

예. 아니면 고발이 들어와가지고.
정철

유정철위원

식당 앞에 고발이 들어온 것.
영미

오영미건강증진과장

다른 데서 공원이나 이런 데서 피우고 있으면 고발 사진이 오는데.
정철

유정철위원

아. 사진을 보내오는 것.
영미

오영미건강증진과장

예. 요즘은 사진하고 동영상을 찍어갖고 보내는 경우도 있습니다.
정철

유정철위원

지금 가만 보니까 11건이 작년에 19건 올해 1건이 전부다 사진 찍어 동영상 보내온 것 같은데.
영미

오영미건강증진과장

아닙니다. 그렇지는 않습니다.
정철

유정철위원

우리가 직접 단속한 것은 몇 건입니까?
영미

오영미건강증진과장

저희들이 직접 단속은 아까 말씀드렸다시피 10,480건 단속했습니다.
정철

유정철위원

과태료 부과된 것.
영미

오영미건강증진과장

아 부과는요. 과태료 부과는.
정철

유정철위원

과태료 부과 실적이.
영미

오영미건강증진과장

예.
정철

유정철위원

작년에 9건, 올해 1건 그래가지고 11건인데 이것도 틀렸거든 개수가. 이게 보통 부과되는 건수가 이게 과태료를 하는 게 보통 사진 찍어서 고발 한 겁니까 우리가 직접 거기서 잡아서 과태료를 먹인 겁니까?
영미

오영미건강증진과장

일단 계도를 먼저 하고요. 계도하고 그 계도 후에도 안 되면 저희들이 확인서를 지불합니다.
정철

유정철위원

우리는 보통 계도를 하고 동영상을 찍어 보낸다든지 이걸 과태료를 먹였다 그리 이해할까요?
영미

오영미건강증진과장

아닙니다.
정철

유정철위원

그것 아니면 직접 해서.
영미

오영미건강증진과장

그리고 저희들이 금연 그게 단속해갖고 과태료 부과도 있지만 금연은 지금 사업 한지가 근 20년이 됐는데. 스며들듯이 하면서 이게 좀 바로 가야 되는 상황인데. 그래서 지금 정부에서도 단속하고 과태료를 감해주는 그걸 갖다가 작년 6월에 새로 법을 지침을 만들었거든요. 교육을 받으면 과태료 50% 감면해 주고 동참을 하면 프로그램 동참을 하면 과태료 전액 감면하는 이걸 작년 6월에 했습니다.
정철

유정철위원

그래서 작년 6월. 그래서 수납 건수가 5건이면 5곱하기 5, 10만 원이면 50만 원인데 28만 원이 되고 감면을 받아서 그렇다는 이야기입니까? 그리 이해할까요?
영미

오영미건강증진과장

예. 이것은 새로 제가 정리를 해서 의원님께.
정철

유정철위원

그것은 정리를 해서 주고.
영미

오영미건강증진과장

예. 드리겠습니다.
정철

유정철위원

다 틀렸어요.
영미

오영미건강증진과장

예. 압니다. 제가 정말 챙기지 못했습니다.
정철

유정철위원

위치는 보통 식당이나 공원이나 고발을 한 게 이게 건수가 부과 과태료 되는 부과 건수가 전년도에 9건 올해 1건 같으면 우리가 직접 단속을 해서 과태료 부과를 한 게 아니고 우리는 계도 차원이고 부과되는 것은 상대측에서 고발당해서 한 게 주다.
영미

오영미건강증진과장

3분의 1로 보시면 되겠습니다.
정철

유정철위원

알겠습니다. 이상입니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 그럼 제가 이어서 질의를 좀 드리겠습니다. 감사는 디테일에 있다고 하는데 아까 과태료 부과실적 부분은 답변 중에 오류 있었던 부분을 과장님 말씀 하셔서 따로 말씀 안 드리고. 이어서 마더박스 추진 부분에서도 조금 자료를 보완해 달라는 말씀을 드리고 싶은 게. 지금 감사 기간이 2020년만 있는 것이 아니라 실제로 2021년 5월까지죠?
영미

오영미건강증진과장

예.

배윤주위원장

그래서 감사 기간을 명시하시고 기간 안에 마더박스 지원이 들어가야 된다고 저는 생각하는데. 제가 여기서 조금 자료 부분을 말씀드렸던 게 앞서 저희가 감사 준비하면서 제가 보니까 이 기간에 출생한 통영 아이가 460명 이더라고요.
영미

오영미건강증진과장

예.

배윤주위원장

지금 이 기간에 마더박스는 463명한테 전달되었지 않습니까? 아마 어떤 세 분이 감사 기간 앞이라든지 아니면 감사 기간 이후에 아마 들어간 것 같은데 이런 것들은 전체 다른 감사하고 관련된 부분들이 많기 때문에 기간 안에 정확하게 집행한 것만 써야 되지 않을까 해서 혼선스러울 수도 있으니까.
영미

오영미건강증진과장

예. 알겠습니다.

배윤주위원장

해서 자료 제출할 때는 그 기간 안에 일어났던 걸 하고 필요하다면 추가 자료를 제출하는 식으로 하셔서 좀 선명하게 하셔야 된다. 시민들에게 지원하는 사업이기 때문에 말씀 한 번 더 드립니다. 고생 많으십니다. 더 질의하실 위원님 (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 건강증진과 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. - 건강치매정책과

11시 58분

다음은 건강치매정책과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 건강치매정책과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
수원

한수원건강치매정책과장

반갑습니다. 건강치매정책과장 한수원입니다. 의정활동에 노고가 많으신 기획총무위원회 배윤주 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개하겠습니다. (담당팀장 소개) 지금부터 건강치매정책과 2021년도 행정사무감사 수감 자료에 대하여 보고드리겠습니다.

배윤주위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민

이승민위원

예. 보고하신다고 수고 많으셨습니다. 한수원 과장님과 또 배석하신 팀장님 코로나19 속에서 상당히 업무가 가중할 텐데 수고가 많다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 14페이지를 한번 보겠습니다. 우리 민선 7기 공약사항 추진 현황이 붙어 있고요. 적십자병원 지금 거점병원에 대해서 많이 특히 우리 원도심에서는 많은 걱정들을 지금 하고 있습니다. 어떻게 될 것인가에 대한 궁금증도 있고요. 지금 2021년 6월에 지금 타당성조사 연구용역을 지금 아직 안 들어갔죠? 용역은.
수원

한수원건강치매정책과장

공고를 했기 때문에 이달에 지금 선정해서 들어가는 걸로 그것까지는 확정적입니다.
승민

이승민위원

6월 안에.
수원

한수원건강치매정책과장

6월에 예.
승민

이승민위원

연구용역이 들어가게 됩니까?
수원

한수원건강치매정책과장

예.
승민

이승민위원

예.
수원

한수원건강치매정책과장

공고가 5월 4일 날 있었거든요.
승민

이승민위원

예. 예. 그럼 선정이 지금 됐다는 이야기네요.
수원

한수원건강치매정책과장

예. 시작이 됐습니다. 시작이.
승민

이승민위원

업체 선정은 되었고 그럼 6월 중에 안에 연구용역이 들어간다 그 말씀이시죠?
수원

한수원건강치매정책과장

예.
승민

이승민위원

어떻습니까? 우리 시의 지금 입장은 어떻습니까?
수원

한수원건강치매정책과장

용역이 시작되면 그 업체에서 저희들 의견을 묻겠지요? 그죠? 자기들이 생각하는 복지부하고 그다음에 우리 여기 권역에 거창권, 상주권, 통영권 3개가 있기 때문에 대한적십자사에서는 같이 복지부 의견하고 같이 아울러서 진행하고 있거든요. 그러면 통영권에 대해서는 저희들 의견을 물을 거고. 저도 생각하는 의원님께서 말씀하신 그 위치에 대해서 많은 사람들이 고민도 하고 계시고 걱정도 하고 계시고 저희들도 마찬가지거든요.
승민

이승민위원

예.
수원

한수원건강치매정책과장

이런 점을 봐서는 여기가 낫고 또 복지부나 전체적인 우리나라 권역을 생각하면 또 다른 이야기도 있고 해서 사실 저희들도 너무 힘들거든요. 그런데 용역이 들어가면 분명히 타진이 올 겁니다. 예. 우리 의견을 위해서.
승민

이승민위원

물론 용역 결과를 보고 판단을 하겠지만.
수원

한수원건강치매정책과장

예.
승민

이승민위원

그럼에도 불구하고 지금 현재 우리 시의 입장은 어떻는지를 제가.
수원

한수원건강치매정책과장

정해지지는 않았습니다.
승민

이승민위원

지금 적십자병원이 저 자리에서 몇 년 되었죠?
수원

한수원건강치매정책과장

50년부터. 예. 그 정도 엄청 오래된 몇 년부터는 제가 확실히 모르겠는데 팀장님 말씀대로 한 50년 정도.
승민

이승민위원

예. 한 50년 정도 되었다. 병상수가 총 지금 몇 병동이죠? 적정 병상규모가 지금.
수원

한수원건강치매정책과장

100병상. 100병상 조금 모자랍니다.
승민

이승민위원

예. 그러면 다시 거점병원으로서 보완을 할 경우에 적정 병상 규모가 몇 동입니까?
수원

한수원건강치매정책과장

만약에 거점병원을 가면 300병상을 해야 되고요.
승민

이승민위원

그러니까 총 몇 병동 정도. 규모가 병상 규모가.
수원

한수원건강치매정책과장

그러니까 300병상으로 해야 됩니다.
승민

이승민위원

300병상 이상.
수원

한수원건강치매정책과장

예.
승민

이승민위원

본의원은 이렇게 생각합니다. 지금 우리 통영의 거점병원으로서 아주 오랫동안 자리를 해왔고 또 많은 의료진들이 거쳐 가면서 우리 적십자 병원이 많은 기여를 했다고 생각합니다. 그래서 대한민국도 그렇지 않습니까? 국가의 국토균형발전이라는 것이 있지 않습니까. 서울에만 집중되고 있는 이런 부분들이 지금 많은 우려를 나타내고 있는데. 우리 통영도 또한 저는 마찬가지라고 생각합니다. 해서 우리 통영지역 안에서도 똑같은 균형적인 발전이 있어야 한다 해서 특히 우리 원도심 안에 계신 주민분들께서는 많은 우려를 지금 하고 있습니다. 걱정을 하고 있고 모든 것이 다 원도심에서 떠나가고 난 이후에 거점병원 오랫동안 자리해왔고 같이 우리 해왔던 적십자병원이 만약에 다른 곳으로 떠나게 된다면 어떨 것인가 하는 대안 많은 걱정들을 지금 하고 있습니다. 어쩌면 이게 우리 집행부에 많은 부담이 될 수도 있을 텐데 이 부담감을 좀 가지고라도 과연 어떤 선택이 우리 통영시 지역 안에서 거점병원으로서 제대로 자리 잡고 모두를 만족시킬 것인가에 대한 고민을 충분히 해주셔야 된다.
수원

한수원건강치매정책과장

예.
승민

이승민위원

하는 말씀을 제가 꼭 드리겠습니다. 그래서 이 용역 결과를 바탕으로 하되 우리 시의 입장은 또 분명하게 해야 되는 것이 맞을 것 같고 해서 우리 지역 균형 발전도 정말 중요하다. 어느 한 곳이 도태되는 일이 없도록 우리 과장님과 팀장님들께서도 좀 신중한 판단과 고민을 깊이 해주셔서 우리 또 통영시민분들 주민분들의 마음을 좀 헤아려 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 결과가 나오는 대로 진행되는 사항에 대해서는 우리 기획총무위원회 계시는 의원분들에게도 좀 수시로 보고를 해주시고.
수원

한수원건강치매정책과장

예.
승민

이승민위원

그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
수원

한수원건강치매정책과장

예. 잘 알겠습니다.
승민

이승민위원

예. 이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님. 예. 유정철 위원님 질의하십시오.
정철

유정철위원

과장님, 수고하십니다. 우리 치매환자가 2,233명이다 그죠?
수원

한수원건강치매정책과장

예.
정철

유정철위원

19페이지 도표를 보니까 읍면동 등록 현황 수가 이게 등록이 안 되신 분들도 계십니까?
수원

한수원건강치매정책과장

한 지금 등록률은 94% 이상.
정철

유정철위원

94% 입니까?
수원

한수원건강치매정책과장

예. 한 6% 정도.
정철

유정철위원

안 된 이유가 무엇이라고 생각합니까?
수원

한수원건강치매정책과장

저희들은 다 검사를 전수검사도 하고 다 하고 있는데 못 찾아내는 그러니까 시설에 계시거나 아예 중증환자로 계시거나 이런 분일 수도 있고요. 지금은 또 도서지방도 다 검사를 하거든요. 검사 자체를 안 하시고 빠진 사람은 저희들은 없다고 생각하는데 아마 시설에 계시거나 그렇게 생각합니다.
정철

유정철위원

그럼 그런 분들은 가족이 안 해서 빠지고 그런 건 아니죠?
수원

한수원건강치매정책과장

예. 전수조사까지 하고 지금 계속 몇 년 동안 지금 섬도 다하고 있습니다.
정철

유정철위원

치매환자가 지금 계속 늘어나지요?
수원

한수원건강치매정책과장

예.
이옥

이이옥위원

인구 노인.
수원

한수원건강치매정책과장

노령화가 되니까.
정철

유정철위원

노령화가 되니까.
수원

한수원건강치매정책과장

예.
정철

유정철위원

그럼 인력이나 예산이나 이게 치매정책과가 생기고 나서 조금 증액이 되고 인원이 더 많이 배정을 받고 한 게 있습니까?
수원

한수원건강치매정책과장

국가책임제다 보니까 치매는 예산이 부족하지는 않습니다. 예산도 주고.
정철

유정철위원

인력은?
수원

한수원건강치매정책과장

인력은 만약에 코로나가 없이 우리 치매 업무만 치매안심센터에서 치매 업무만 할 수 있었으면 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 정말 열심히 할 수 있었는데 약간 사람을 모으지 못하고 어르신들을 우리가 만나 뵐 수가 없고. 그래서 조금 침체되어 있다는 거지.
정철

유정철위원

인력이 부족하고 하는 것은 못 느낀다.
수원

한수원건강치매정책과장

인력이 부족하면 저희들이 또 기간제를 쓸 수 있을 만큼 국가에서 예산을 주거든요.
정철

유정철위원

아. 줍니까?
수원

한수원건강치매정책과장

예.
정철

유정철위원

그래서 혹시 그런 쪽에 국민 우리 지역에 보니까 보통 10% 넘는데 치매가 어르신들 지금 이 통계는 65세 이상이지요?
수원

한수원건강치매정책과장

예.
정철

유정철위원

좀 더 연세가 많으면 더 통계수치가 많을 건데.
수원

한수원건강치매정책과장

그렇죠. 80세 이상이면 또 많고.
정철

유정철위원

80세 이상은 3명 중 1명 정도 안 될까?
수원

한수원건강치매정책과장

한 40% 정도 이렇게.
정철

유정철위원

40% 정도 하면 더 되네. 그렇게 해서 예산이나 인력이 좀 많이 증액되고 그리했으면 좋겠다 싶어서 한번 물어본 거고. 그 페이지 보면 환자 등록수가 90% 같으면 얼추 다 한 건데 왜 한 지역이 굳이 이 수치가 이리 높을까 두 번째.
수원

한수원건강치매정책과장

어르신들이 좀 많이 계시는.
정철

유정철위원

많이 있는 건 아니잖아. 밑에 65세 이상 데이터를 보면 많이 있는 것은 아니거든요.
수원

한수원건강치매정책과장

저희들도 이거를 보고.
정철

유정철위원

혹시 이유가 있는가 분석 한번 해본 적이 있습니까?
수원

한수원건강치매정책과장

고민은 해봤는데요.
정철

유정철위원

고민은 해봤습니까?
수원

한수원건강치매정책과장

예. 고민을 왜 이럴까 이걸 보고 저희들 그걸 생각하면서 혹시 주공아파트가 있고 또 어르신들이 많이 살아서 그런가 하다가 또 65세 이상 인구수를 보니까 딱히 그렇다라고 말씀드리기는 조금 애매하더라고요. 그래서 정확하게 결론을 저희들도 사실 못 내어가지고 뭐라고 말씀드리기가.
정철

유정철위원

아니 보면 용남이 12.2%이고 도산도 노령인구가 많은데도 5.2%이고 광도면도 11.1%라는 말입니다. 이게 이 지역이 유달리 다른 지역보다 높아요. 예? 그죠? 주사님 말씀. 잠시만 주사님 말씀하시겠습니까? 예. 나와서.
윤주

정윤주치매관리팀장

팀장 정윤주입니다. 과장님 말씀하신 것 그대로 저희들도 고민은 하고 있는데 용남면에 보면 65세 인구 대비해가지고 등록 수도 높고 그다음에 등록환자도 높은데 그 이유는 용남면 쪽으로는 요양원이 있습니다.
정철

유정철위원

아. 요양원이 많다고?
윤주

정윤주치매관리팀장

예. 요양원이 있고 효원요양병원도 있고 해가지고 등록자 수가 많은 걸로 이렇게 저희들이.
정철

유정철위원

아. 그래요 이해가 됩니다. 고맙습니다. 그래 난 이게 무슨 특별하게 지역적인 문제가 있는가 싶어서 그게 맞다 그죠? 알겠습니다. 고맙습니다. 예. 이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 과장님 하나만 질의 드리겠습니다. 워낙 보건소 관련해서는 코로나로 다들 업무가 가중될 것 같아서 따로 제가 자료 요청은 안 했습니다. 그런데 치매 관련해서 새로 시작되는 사업이다 보니 광고비를 따로 책정하셨는지 광고비 부분들이 지출된 것을 확인했는데 그런 내용들에 대해서 좀 설명을 듣고 싶습니다.
수원

한수원건강치매정책과장

광고비는 저희들이 대면 사업이 안 되다 보니까 국가에서는 사업비를 거의 세무관리비나 운영비 위주로 쓰게 하거든요. 자산취득이라든가 이런 시설에는 못 쓰게 하고 직접 발로 뛰는데 집행을 해라 이렇게 하는데 대면이 안 되니까 사업이 안 되거든요. 그러면 홍보를 해야 되고 찾아갈 수도 없고 사람 만날 수 없으면 어떻게 해야 되노. 그러면 이런 광고 TV 광고, 버스 광고, 저희들이 아이디어를 내어서하는 거죠. 그러다 보니까 그쪽 사업이.

배윤주위원장

처음에 시작할 때는 시작하는 초년 때는 TV 광고를 하는 걸 봤습니다. 광고비를 확보하셨는데 이것은 국가예산으로 했다는 그 말씀이시죠?
수원

한수원건강치매정책과장

예.

배윤주위원장

했는데 그다음에도 매년 광고비가 아마 우리 통영시 공공기관에서는 여기 광고비가 제일 과다하게 지금 사용하고 있는 걸로 보기 때문에 한번 여쭤본 겁니다 그죠. 실제로 활동 자체는 애로사항이 많이 있는 지금 상황이죠. 코로나 때문에.
수원

한수원건강치매정책과장

예.

배윤주위원장

예. 그리고 25페이지 보면요. 그래서 제가 또 연결해서 질의를 드리면 지금 기억채움마을 운영 현황이 코로나가 한참 피크를 달릴 때도 차질 없이 진행이 됐어요. 그런데 지금 주신 자료만을 가지고 보더라도 지금 봉전마을이나 동백꽃마을 같은 경우는 지금 연 참여자 하고 맞지 않는 게 지금 곱하기만 해봐도 194명이 안 나오거든요. 대상이 14명이라는 이야기죠? 그죠? 봉전마을에 대상이 열네 분 계신데.
수원

한수원건강치매정책과장

예.

배윤주위원장

13회에 걸쳐서 이런 활동들을 하셨다는 거잖아요 그죠?
수원

한수원건강치매정책과장

예.

배윤주위원장

그런데 곱하기만 해봐도 대상 인구가 194명이 안 나옵니다. 자료 부분에서 디테일하게 보면. 주신 자료만 가지고 말씀을 드립니다. 그래서 따로 자료 요청을 안 했고요. 그래서 지금 동백꽃도 마찬가지입니다. 곱하기만 해봐도 156명이 안 나오는데 연 인원을 기재하시면서 좀 철저하게 기재하지 못한 부분이 있고. 그리고 또 걱정스러운 것은 지금 이게 6월부터 11월이면 모든 경로당이 폐쇄되는 시기 아닙니까? 그런데 이걸 도대체 경로당 리모델링을 하거나 보통 그렇게 해서 활동을 하시는데 대면으로 해서 13번씩 어떻게 수업을 하셨는지.
수원

한수원건강치매정책과장

작년에 이것 했던 사업 실적은 작년에 6월 24일부터.

배윤주위원장

예. 이때가 피크 아닙니까?
수원

한수원건강치매정책과장

그때는 작년에도 저희들은 경로당이 문을 열면 나가고 문을 안 열면 아예 안 나갔습니다. 경로당을 저희들이 열고 닫고를 결정하는 게 아니고.

배윤주위원장

그렇게 할 수 없으니까.
수원

한수원건강치매정책과장

부서에서 열었다 하면 하고 안 하면 못하거든요. 지금도 경로당 문을 안 열어서 사업설명회만 하고 나서 아무것도 못하고 지금까지 기다리고 있습니다.

배윤주위원장

그러니까 그것은 다음 사업을 설명하는 곳은 어디인데요? 그러면 또 차기 기억치매안심마을이 정해졌습니까?
수원

한수원건강치매정책과장

예.

배윤주위원장

어디 어디로 정해졌습니까?
수원

한수원건강치매정책과장

21년 추진계획 26페이지.

배윤주위원장

달아마을하고.
수원

한수원건강치매정책과장

달아마을만.

배윤주위원장

1곳이 정해졌는데.
수원

한수원건강치매정책과장

예.

배윤주위원장

이 부분은 사업을 지금 진행을 못하고 있다.
수원

한수원건강치매정책과장

예.

배윤주위원장

그렇군요. 지금 보면 이런 부분들이 사실은 실제적으로 불가할 정도로 어려운 여건이다. 사업을 차질 없이 진행을 했기 때문에 제가 좀 유심히 보면서 실제로 이게 가능했었나 싶은 생각이 들어서 한번 질의 드려봤습니다. 어려운 여건 중에도 자료 부분은 좀 제대로 성실하게 제출해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
수원

한수원건강치매정책과장

예. 알겠습니다.

배윤주위원장

수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 건강치매정책과 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는 데. 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선언 합니다. O 통영관광개발공사

정회 12시 15분

속개 14시 00분

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 통영관광개발공사 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 통영관광개발공사 사장으로부터 출석 직원 소개와 증인 선서를 마친 후 감사 보고를 받도록 하겠습니다. 선서는 사장님께서 대표로 하시고, 출석 직원들은 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여 주시며, 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 사장님, 직원소개 및 선서하여 주시기 바랍니다.
사장

사장

김혁 통영관광개발공사 사장 김혁입니다. 저희 직원들을 소개를 먼저 하겠습니다. (출석 직원 소개 및 선서) 선서하겠습니다. 선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 9일. 증인 통영관광개발공사 사장 김혁 (통영관광개발공사 사장 선서)

배윤주위원장

그럼, 행정사무감사에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 사장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
사장

사장

김혁 저희들이 사전에 제출한 책자를 기본으로 2021년도 행정사무감사 보고를 드리도록 하겠습니다.

배윤주위원장

사장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하시기 바랍니다. 유정철 위원님 질의하십시오.
정철

유정철위원

예. 사장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 사장님 관광공사 대표로 오신지가 얼마나 되셨습니까?
사장

사장

김혁 2년 6개월 됐습니다.
정철

유정철위원

그때 오시면서 경영전략을 내놓으신 것 하고 지금 와서 새롭게 변화된 데 대한 다른 전략을 바꾸고 했던 핵심적인 전략 같은 것 내어 놓은 게 다른 또 있습니까?
사장

사장

김혁 제가 처음에 왔을 때는 통영관광이 이원화되어 있다고 생각했습니다. 통영관광 전체가 아니라 저희가 운영하고 있는 시설이 나이 드신 분들하고 젊은층들 특히 가족단위 젊은층들 간에 오는 관계 약간 유리가 되고 있었다는 것인데. 아무래도 젊은 사람들이 좋아하는 관광지로 만들어야겠다라고 해서 좀 여러 가지 옷에서부터 시작해서 시설이나 최근에는 이게 지금은 SNS에 올라가는 사진이 관광의 모든 주축을 이루고 있기 때문에 그 사진 찍기 명소를 만드는 데 집중을 하여서 어느 정도 성공은 하고 있다고 생각을 합니다만 코로나19라는 전혀 예측하지 못했던 상황이어서 현재는 이것이 조금 잦아드는 내년, 내후년까지 제가 뭐 저는 임기 이후의 일입니다만 그런 토대가 될 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
정철

유정철위원

혹시 그때 취임하실 때 의욕이 참 많으셨다는 걸 내가 기억을 하고 있는데 그중에서 뭐 안 됐다고 아쉽다 하는 그런 게 있었어요?
사장

사장

김혁 제가 능력이 부족해서 많은 것을 놓치고 안 이루어진 것 아쉬운 게 없다면 거짓말이고요. 너무 많이 아쉬운 게 너무나 많고. 제가 더 노력하는 어떤 기반으로 삼도록 하겠습니다.
정철

유정철위원

대표적인 게 뭐 있습니까?
사장

사장

김혁 서로 관광지 간의 연계를 저는 되게 만들고 싶었습니다. 클로즈드 루프라고 하나의 닫힌 지붕처럼 계속 연계되어서 가는 것을 원했는데 그런 부분들을 만들어내는 고리가 조금 제가 만들었는데 부족했다라고 판단을 하고 있습니다.
정철

유정철위원

그게 무슨 사회적인 요인입니까 안 그러면 행정적인 뒷받침이라든지 지역의 다른 부분이라든지 다른 특별한 이유가.
사장

사장

김혁 제일 큰 것은 제 능력이 좀 부족했던 부분이고요. 굳이 말씀을 드린다면 아직까지는 조금은 공공시설에서 운영하는 공기업에서 운영하는 곳에서 조금 튀는 이벤트 물론 그런 것 많이 했습니다만 젊은 사람들의 이목을 집중시키는데 제 욕심에 조금 부족했던 것 같고. 거기에는 비용적인 문제도 일부 조금 있었던 것으로 판단을 합니다.
정철

유정철위원

고생하신 건 우리가 다 알고 있는데 하필 코로나 때문에 같이 다 걱정을 하고 계시는데 이건 뭐 우리 통영만 있는 게 아니고 전국적인 현상이니까. 그래도 살아나는 데는 있단 말이지요.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

이 코로나를 어떻게 극복해서 앞으로 어떤 경영방침을 가지고 헤쳐 나갈 수 있는 이후를 어떻게 해야 될 그런 계획을 한번 말씀해 보십시오.
사장

사장

김혁 제주도가 작년 5월 대비 올 5월이 46%가 관광객이 늘었다고 합니다. 그런데 별로 늘어난 관광객만큼의 수지 분석은 조금 기대한 만큼은 아니라고 하는데 지금 여행업계에서 이야기하고 있는 트래블 버블 백신을 맞고 한 사람들끼리의 거래 왕래가 있는 것들이 조금씩 풀리기 시작하면 아무래도 수요가 집중되면서 예를 들어서 지금 홍콩, 싱가포르 트래블 버블을 구성을 해서 자기들끼리는 왔다 갔다 하겠다 그러거든요. 저희들이 한국, 대만, 미국 이런 식의 트래블 버블이 이루어질 경우에 전문가의 예측으로는 내년 하반기 서울 도쿄 왕복 항공권이 한 150만 원 정도에 형성될 거라고 합니다. 그렇다면 코로나 이전의 서울 도쿄 왕복 항공권 평균 40만 원에서 약 한 3배 이상의 차이가 난다면 일반적인 여행은 국내로 우선으로 돌리는 것이 맞을 것이고 그 시기에 맞춰서 제주도가 지금 뜨는 것처럼 이국적 볼거리 뭔가 새로운 섬싱 뉴 요런 부분들을 만들어내서 제시를 자꾸 한다면 그나마 우리가 다른 도시에 비해서 관광 콘텐츠가 앞서 있는 도시이기 때문에 조금 더 손님들을 끌어낼 수 있지 않을까. 여기에는 섬이라는 콘텐츠도 굉장히 중요하게 저는 작용할 거라고 판단하고 있습니다.
정철

유정철위원

그게 지금 사장님 말씀만입니까? 어디 계획이 준비되어 있는 사항입니까?
사장

사장

김혁 여러 가지로 준비를 하고 있습니다. 특히 디피랑 같은 경우도 그 일환으로 길게는 사실은 이것 때문에 준비됐던 건 아닙니다만 디피랑 같은 경우도 디피랑이 사실은 야간에 낮에는 무료의 시민공원, 밤에는 유료의 관광지로 제시가 되면서 젊은이들에게 주력했고 이것이 한 번도 본 적이 없는 콘텐츠로 전략을 했고. 케이블카나 욕지섬 모노레일 같은 경우도 사람들이 사실은 풍광을 잘 안 찍습니다. 젊은 사람들은. 그래서 그런 부분들에서 사진 찍기 명소하는 등으로 몇 가지 준비들을 진행을 하고 있습니다.
정철

유정철위원

사실 하반기부터 곧 다음 달부터 한다는 이야기도 들리는데 트래블 버블이 되면 싱가포르나 지금 괌을 푼다는 이야기도 하고 다른 쪽도 여러 가지 호주나 여러 가지 이야기가 나오는데.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

사실 방금 사장님 예측하셨다시피 외국에 나가려 하면 비행깃값 때문에.
사장

사장

김혁 그렇습니다.
정철

유정철위원

못 나갈 수 있고 지금 홈쇼핑에 관광 홍보하는 사람들도 체류비를 399,000원에 해서 항공료를 별도로 표기를 안 하고 판단 말이지요.
사장

사장

김혁 예. 그렇습니다.
정철

유정철위원

상품을 팔고 있단 말이지요.
사장

사장

김혁 예. 예.
정철

유정철위원

우리도 거기에 못 가는 사람을 다시 잡을 수 있는.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

국내 중에서도 제주도 다음으로 우리가 좀 뭐 하니까.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

그런 게 좀 장기적인 계획이 나와서 좀 실행단계에 들어갔었으면 하는 바람을 가지고 있는데.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

실행단계에 들어간 게 뭐가 있어요?
사장

사장

김혁 지금 작게는 케이블카와 욕지 쪽에 큰 의자를 갖다 놓고 사진을 찍게 하는 등 사진 찍기 명소 젊은 사람들이 굉장히 이국적 사진을 찍으면 마치 외국처럼 나오도록 보이도록 하는 그런 요소들을 여러 군데 지금 준비를 하고 있고 기획 중이고요. 디피랑과 연계해서 어떤 식으로든 통영에서 하룻밤 자고 그 디피랑의 이야기들이 이어진다라는 형태대로 만들기 위해서 스토리보드도 만들고 있고 다양한 루트도 저희들이 구상하고 그러고 있습니다.
정철

유정철위원

우리 이순신 재단도 있고 합니다만 그게 굳이 우리가 되어 있는 시설만 갖고도 안 해도 테마를 만들어서 저희 한산도는 뭐 요소요소에 그게 다 있고 통영은 없는 데가 있습니까? 그죠? 그런 걸 해서라도 머물 수 있는 관광을 만들면 지역 경제도 활성화되고 결국 관광공사가 활성화 수익이 좀 나아지지 않겠나 싶은 생각인데. 이런 부분을.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

방금 사장님 말씀하신 그 부분을 좀 구체적으로 자료화해서 의회에 제출해 줄 수 있겠습니까? 우리도 같이 머리를 맞추어보게. 오늘 그런 건 준비해 온 것은 없지요?
사장

사장

김혁 예. 지금 준비해놓은 것 없고 저희들이 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.
정철

유정철위원

그럼 정리는 안 되어 있고 머릿속에만 있는 겁니까? 지금 실행단계에 들어가 있는 것 그런 것까지도.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

사장님 머릿속에 있는 것 실무진은 준비를 하고 있습니까?
사장

사장

김혁 지금 집행하고 있는 것도 있고 사진 찍기 명소 같은 것은 지금 직접 진행을 하고 있고요. 기타로 저희들이 논의 중인 부분들 아직까지는 제가 구상하고 있는 3가지 다 정리를 해서 보고드리도록 하겠습니다.
정철

유정철위원

아직까지 늦다는 이야기입니다.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

다음 달에 바로 외국으로 비행기 타고 나가게끔 하는데 거기 비행기 못 타는 사람들은 국내에서 국내 여행을 가야 되는데 아직까지 그게 준비가 안 됐다는 게 아쉽다는 이야기에서 그런 말씀을 드리는 거고.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

머릿속에 있는 게 아니고.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

참모회의나 간부회의 때 분명히 그게 나와서 그전에 이런 전략이 나왔어야 될 부분이다는 이야기입니다. 그래서 말씀을 드리고.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

이게 제일 큰 겁니다. 이게 지금 타지역에 안 뺏기기 위해서 선두 선점할 수 있는 방법이 요즘 케이블카는 전부다 있고 다 있다시피 요소요소에 다 만들지 않습니까?
사장

사장

김혁 예. 그렇습니다.
정철

유정철위원

자기 동네에 다 특색 있는 것 살려서 하는데 우리는 거기보다도 다른 게 있어서 외국 나기는 것보다도 거기 못 나가면 우리 통영을 가보자 할 수 있는 걸 한 개 만들어 주십시오.
사장

사장

김혁 예. 알겠습니다.
정철

유정철위원

연구를 해주십사 하는 게 있었으면 싶은데 오늘 결과물이.
사장

사장

김혁 예. 알겠습니다.
정철

유정철위원

조금 아쉬운데. 그다음에 51페이지 이익배당금 지급현황 보면 이익배당금이 마이너스 1억 3,860입니까?
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

13억. 이걸 더 줄일 수 있는 노력을 한 게 뭐가 있습니까?
사장

사장

김혁 정원 인원에 보시면 신규 고용이나 이런 부분들을 최소화시키고 지금 현장에서는 상당히 교대 인원도 좀 빡빡하다라고 하고 있고 노조가 상당히 협조적이긴 합니다.
정철

유정철위원

아니 지금 여기서 최소화시키고 뭐 어떻게 하는 게 아니고 구체적으로 몇 명을 어떤 식으로 인력을 줄였고 인건비를 줄였고 하는 그런 자료가.
사장

사장

김혁 현재 저희들 정원이 131명인데. 5페이지 보시면 있습니다. 정원이 저희들 131명인데 현원이 110명입니다.
정철

유정철위원

이게 언제부터 줄어들었습니까?
사장

사장

김혁 2020년 4월 30일 기준입니다.
정철

유정철위원

4월 30일 기준이고. 지금은 어떻습니까?
사장

사장

김혁 지금 이 인원.
정철

유정철위원

아 2021년.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

2020년도는.
사장

사장

김혁 2020년도에서 그 사이에서 그만둔 분들 출산 때문에 휴직하신 분들 1~2명 차이가.
정철

유정철위원

2020년도에는 정원에 131명이 그대로 있었습니까?
사장

사장

김혁 아닙니다. 더 이상 고용하지 않았습니다.
정철

유정철위원

언제부터 이렇게 된 겁니까?
사장

사장

김혁 이 인원 1~2명 정도 편차는 있습니다만 감사 기간에 큰 변동은 없습니다. 단지 디피랑이 개장하면서 11명의 기간제 직원을 채용한 것이 전부 다입니다.
정철

유정철위원

그럼 인력을 줄인 것 밖에 없었다 다른 건 없었네.
사장

사장

김혁 인력을 그 외에 저희들이 하다못해 종이를 쓰지 말자라든지 복사기 같은 것도 줄이고 파쇄기 같은 것도 하나씩 줄이고 사무비품 같은 것도 줄이는 소소한 그런 부분들까지 상당 부분 많이 저희들 직원들과 협의를 해서.
정철

유정철위원

작은 것도 아껴 써야 됩니다만 당기순이익을 내기 위해서 손실을 줄일 수 있는 방법이.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

종이 몇 개 아끼고 인건비는 물론 줄일 수 있는 부분입니다만 그것 아닌 다른 획기적인 무슨 대책이 나와서 이렇게 하니까 이렇게 해도 이렇게 줄었다 이렇게 밖에 할 수 없었다 하는 그런 이야기 나왔어야 되는데 그런 게 있습니까?
사장

사장

김혁 저희들이 아직 생각이 짧아서 그런지 모르겠습니다만 할 수 있는 모든 노력은 기울였다고 저는 판단하고 있습니다.
정철

유정철위원

그리했는데 이 정도다. 더 이상의 피를 짜도 이 정도 밖에 안 된다.
사장

사장

김혁 케이블카 탑승객 같은 경우가 55%가 줄었습니다. 재작년 대비 그러면서 저희들 수익의 압도적인 부분을 차지하고 있는 데서 오는 손실이 컸었고 이런 말씀드리면 좀 외람됩니다만 체육시설이나 문화시설 같은 위⋅수탁 시설을 제외하고 케이블카나 저희들이 직영시설만 만약에 운영했다고 저희들이 만약에 가정해서 계산을 해봤더니 그럴 경우에는 손실은 나지 않았다라는 계산이 나왔습니다. 그래서 저희들 위⋅수탁 시설 안 하겠다는 판단은 아니고요. 위⋅수탁시설 같은 경우 저희들이 이번에 수산과학관 같은 경우는 극도로 인원을 줄여서.
정철

유정철위원

잠시만요. 위⋅수탁 시설이 욕지 모노레일하고.
사장

사장

김혁 아니요. 저희들이 직영하는 시설인 케이블카.
정철

유정철위원

아니 아니 지금 코로나 오고 나서.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

코로나 위기 상황에서 욕지 모노레일하고 지금 디피랑은 흑자가 나고 있잖습니까?
사장

사장

김혁 아직까지 예. 디피랑만은 흑자가 납니다.
정철

유정철위원

그러면 욕지 모노레일인데.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

다른 게 특별하게 위⋅수탁이 더 추가된 것 있습니까? 그동안에.
사장

사장

김혁 저희들이 갖고 있는 체육시설, 수산과학관 이런 시설.
정철

유정철위원

그것은 그전에부터 있었던 거고.
사장

사장

김혁 예. 그게 작년에.
정철

유정철위원

누적이 되어 왔기 때문에 그렇다는 이야기입니까?
사장

사장

김혁 코로나 상황에서 아예 한 달씩 두 달씩 휴장을 했었습니다. 아예 문을 닫고 운영을 안 했습니다. 그러다 보니까 수입 자체가 그나마 있던 수입도 줄었고 그런 문제들이었습니다.
정철

유정철위원

그 말씀 이해가 안 가는 게 차라리 그것 아니면 케이블카로 했을 때 수익이 날 수 있었다 조금만 더 노력했으면 적자가 이렇게 다른 위⋅수탁 시설 때문에 적자가 났다 그런 뜻입니까?
사장

사장

김혁 제가 말씀을 조금 오해하시게 말씀을 드렸던 것 같은데요. 극단적으로 살펴봤을 때 단순히 나눠봤을 때 워낙에 우리 인원들이 케이블카만 종사하는 인원, 수산과학관 운영하는 인원 나눠지지는 않습니다만 포괄적으로 본부 인원들이나 다 모든 업무를 하고 있는데. 만약에 그런 것들만 기계적으로 나눠봤을 때를 전제로 말씀을 드린 거였습니다.
정철

유정철위원

감사장에 오시면서 이 정도 당기순손실이 13억이 났다는 걸 13억 8,000, 14억이 났다는 것은. 우리가 이렇게 이렇게 노력했는데 사실 안 되더라. 안 그럼 지금 단순하게 시장님께서 내시는 게 위⋅수탁 시설이라고 했는데, 위⋅수탁 시설이라 해봐야 지금 욕지 모노레일이지 그 외에는 다 가지고 있었던 거거든. 그것 때문에 이렇게 했다는 걸 내가 받아들일 때 좀 아쉽다 싶은 생각이 듭니다.
사장

사장

김혁 그럼 제가 정확하게 다시 설명을 드리면요.
정철

유정철위원

예.
사장

사장

김혁 저희들이 직영을 하고 있는 케이블카, 어드벤처타워, 욕지 모노레일이고 나머지는 위⋅수탁 시설입니다. 그런데 이 시설들이 우리 직원들이 단순히 그 시설에 종사하는 직원들도 있지만 케이블카 운영하는 직원, 수산과학관을 운영하는 직원들도 있지만 포괄적으로 같이 본부 직원팀이라든지 기획팀 같은 것은 이 업무를 다 같이 합니다. 그래서 기계적으로 나눌 수는 없습니다만 첫 번째는 코로나19 상황으로 케이블카 인원이 55% 이상 줄었던 것이 가장 큰 타격이었고 그 사이에 수산과학관이라든지 체육시설 같은 경우는 작년에 두 차례, 세 차례 한 달씩 아예 운영을 하지 않았던 경우가 있습니다. 그런 것들을 제가 기계적으로 나누어서 말씀드린 것이지 그것 때문에 했다는 말씀은 절대로 아닙니다.
정철

유정철위원

그 운영을 못 할 때 그 인력은 어떻게 운영을 했습니까?
사장

사장

김혁 일단 연차로 최대한 돌리기도 했고 최저 임금으로 해서 유급휴가를 주기도 하고 그렇게 했습니다.
정철

유정철위원

무슨 보수교육을 시켜서 다음 코로나 이후를 대비할 수 있는 그런 전략을 한번 만들어 그분들한테도 주문한 적이 있습니까?
사장

사장

김혁 계속 논의하고 했습니다만 그런 구체적인 논의를 못 했던 게 사실입니다.
정철

유정철위원

그게 왜 이렇게 어려울 때 그분들을 그렇게 해서 하는 것보다 그분들을 활용해서 그분들 머리에서 짜내서 새로운 코로나 이후를 생각할 수 있는 방법이 나왔어야 되는데 왜 그런 걸 하지 못했을까요? 이게 이사회에서도 지적이 안 되었습니까? 이런 부분 감사에서도 자체 감사 자체 이사회에서도 한 번쯤 의제로서 한번 다뤄지지 않았습니까?
사장

사장

김혁 저희 논의 많이 하였습니다.
정철

유정철위원

의제에 다룬 그게 있습니까? 회의록이 있습니까?
사장

사장

김혁 저희들 내부 회의에서 한 부분들은.
정철

유정철위원

의제에 다룬 회의록이 있습니까?
규용

조규용본부장

의원님 제가 조금 말씀드려도 되겠습니까?
정철

유정철위원

예.
규용

조규용본부장

저도 간지가 얼마 안 돼가지고 깊이까지는 조금 그렇습니다만 저희들 적자가 발생을 했기 때문에 우리 직원들도 결국 이렇게 적자가 나기 때문에 앞에까지 초과근무라든지 이런 게 많이 좀 있었습니다. 있었는데 우리가 같이 이렇게 참여하는 노조하고 협의를 해가지고 참여하는 마음에서 지금 초과근무가 거의 없거든요. 그러고 지금 자연 결원이라든지 출산이라든지 이리 해도 더 인력을 더 충원을 해야 되는데도 불구하고 우리가 지금 그런 인건비를 줄이자 인건비를 줄이는 게 제일 빠르고. 그다음에 사실 코로나 시기에 관광객을 끌어들인다는 것은 참 쉽지 않았습니다. 그래 인건비 줄이는 것 하고 그러고 잘 안 되는 시설물들, 체육시설이라든지 이런 데는 휴장을 하면서 직원들하고 합의해가지고 고용지원금도 7,000만 원을 좀 받아내었고. 그런 부분에 사실 적자를 감소시키는데 상당히 노력을 많이 한 걸로 알고 있습니다. 이상입니다.
정철

유정철위원

본부장님 그게 그걸 나무라는 것은 아닙니다. 그건 당연히 해야 되는 거고 인력을 감축시키라는 말도 내가 안 했습니다. 그분들을 활용할 수 있는 코로나 이후를 생각할 수 있는 방법을 한 번쯤이라도 세미나를 한번 한다든지 안 그러면 그분들한테 다른 타지역에 견학을 한번 보낸다든지. 그분들의 머리를 현장에 계신 분들이 다른 타지역에 가서 보는 눈이 틀리지 않습니까? 그런 걸 한번 개최한 적이 있느냐 안 그러면 의제로서 다루어서 한 번쯤은 관광공사에서 토론을 한번 한 적이 있느냐 그걸 물어보는 겁니다. 그런 게 있습니까?
사장

사장

김혁 그 부분은 부족했습니다.
정철

유정철위원

그래서 제가 물어보는 게 사장님께서는 코로나 이후 머릿속에만 있는 거고 한 개도 실천된 게 없지 않습니까? 방금 트래블 버블이라는 이야기가 나왔고 비행기 항공료가 그렇게 비싸고 체류비가 그렇게 되고 하는 부분은 결국 국내로 들어와야 될 부분들이 외국을 못 나가면 국내여행 관광을 해야 될 것 아닙니까?
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

그럼 거기에 대한 부분을 생각해야 될 부분인데 왜 그걸 아직까지 놓치고 있었어요? 지금이라도 안 늦으니까.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

빨리 TF팀을 만들든지 해갖고 방법을 한번 찾아보십시오. 찾아서 지금쯤은 우리가 홍보를 해야 됩니다. 이게 홍보를 해서 우리가 어차피 비싼 항공료 내고 외국 나갈 바에야 통영이나 한번 가보자 다음에 좀 싸질 때 다른데 가더라도 그런 생각을 가지게끔 1순위는 안 돼도 2순위라도 통영이 들어가게끔 하셔야 된다는 이야기입니다. 부탁 말씀드리겠습니다.
사장

사장

김혁 예. 명심하겠습니다.
정철

유정철위원

혹시 죽림문화센터 위⋅수탁 계약하자고 이야기 들은 적 있습니까?
사장

사장

김혁 아직 전혀 결정된 바는 없습니다.
정철

유정철위원

결정된 건 없고 협의는 한번 들어온 적 있습니까?
사장

사장

김혁 아직 요청을 하거나 이런 것들은 없고 대신에 전문 인력들이 있기 때문에 운영할 때 어떤 노하우들이 있는지에 대한 조언을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
정철

유정철위원

알고 있는 것으로 알고 있습니다는 사장님한테 직접 협의된 것은 아니고 밑에 실무진에서 한번 그런 적 있었다는 이야기입니까?
사장

사장

김혁 예. 그렇습니다.
정철

유정철위원

뒤에 팀장님들 누가 들었습니까? 그 이야기.
사장

사장

김혁 체육시설팀장이 그 교류를 하고 있습니다.
정철

유정철위원

마이크 잡고 이야기해 보이소.
봉실

김봉실체육시설팀장

체육시설팀장 김봉실입니다. 저희가 두 차례에 걸쳐가지고 협의를 하였습니다. 문화예술과 그리고 교육체육지원과 그리고 통영관광개발공사가 저희 스포츠파크 2층에 있는 사무실에서 업무협의를 하였습니다. 전체적인 위⋅수탁 관련해가지고의 문제점과 지금 현재 진행되고 있는 사항들을 문화예술과로부터 설명을 들었고 위⋅수탁 받을 시에 어떤 문제점들을 사전 협의 정도 하는 그런 수준이었습니다.
정철

유정철위원

공식회의였지요?
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 공식회의 였습니다.
정철

유정철위원

그럼 그것 할 때 사장님한테 보고를 안 드립니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

간부회의 시간에 보고를 드린 걸로 드렸습니다.
정철

유정철위원

사장님 보고 받으셨지요? 그러면.
사장

사장

김혁 예. 저 내용을 협의하고 있는 것은 알고 있었습니다. 관계 부서 간에 제가 말씀드린 것도 그 내용이었습니다. 당연히 제가 알고 있었습니다.
정철

유정철위원

협의인데.
사장

사장

김혁 예.
정철

유정철위원

그러면 시에서 어찌하자는 이야기가 나온 겁니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

전체적인 윤곽에 대해서만 설명을 했고 지금 현재 공사 중이니까 공사가 우선적으로 잘 원활히 돌아갈 수 있도록 해주고. 그다음에 저희들이 도면 검토까지는 해주었습니다. 그래서 준공이 되고 난 뒤에 하자라든지 그런 부분들을 사전에 저희들이 약간의 어드바이스 정도 해주는 그런 선에서 그쳤습니다.
정철

유정철위원

앞으로 준공이 다 되면 관광공사에서 위⋅수탁 계약을 해서 해야 될 것 같은데 좀 더 관심 있게 봐주십시오 이런 이야기도 없었단 말입니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 있었습니다 있었는데 저희들이 지금 현재 상황으로는 현재 죽림에 있는 종합문화센터를 지금 체제하에 그걸 수탁을 받아가지고 운영하기는 지금 상황에서는 조금 힘들다 인력적인 면도 힘들고 그래서 지금 현재 적자 나는 상황에서 저희가 대형 사업으로서의 확실한 대형 사업을 하자 그래서 보조금도 지원을 받아야 된다 그러지 않고서는 저희가 운영하기에는 조금 무리가 있다 그 정도 이야기가 오고 갔습니다.
정철

유정철위원

혹시 그때 회의를 할 때 회의록을 남긴 게 있습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

회의록은 특별히 작성은 하지 않았습니다.
정철

유정철위원

그러면 사장님한테 보고를 문서로 드리는 겁니까? 구두로 드렸습니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

구두로 드렸습니다.
정철

유정철위원

그런 사항이다.
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 특별하게 결정된 사항이 없기 때문에 구두로 보고를 드렸습니다.
정철

유정철위원

출장 복명을 그렇게 합니까?
봉실

김봉실체육시설팀장

그 부분은 출장이 아니었고 저희 회의실에서 했기 때문에 전체적인 윤곽만 지금 파악하고 있는.
정철

유정철위원

회의라도 회의실에 해도 그만 그렇게 왔다 그렇게 협의했습니다 이렇게 해서 보고를 했단 말이지요.
봉실

김봉실체육시설팀장

예. 그건 저희가 주관한 게 아니고 문화예술과에서 주관을 해가지고 회의를 좀 했으면 좋겠다 그래서 3자가 협의를 한 겁니다.
정철

유정철위원

그래 3자 협의인데 이게 사모가 아니지 않습니까? 공무이지 않습니까? 그죠?
봉실

김봉실체육시설팀장

예.
정철

유정철위원

관광공사 업무고 문화예술과 업무고 이런 협의를 할 때 회의록이 있었을 거고 회의자료가 있었을 거고 이런 부분을 사장님 왔다 가서 이렇게 이렇게 했습니다 하고 문서로서 안 하고 서면, 구두로써 보고를 했다는 이야기입니까?
알겠습니다. 들어가십시오. 사장님 됐습니다. 혹시 더 하실 말씀이 계십니까?
사장

사장

김혁 아닙니다.
정철

유정철위원

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.
윤주

베윤주위원장

예. 더 질의하실. 예. 김미옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미옥위원

예. 어려운 가운데서 우리 김혁 이사장님과 또 우리 조규용 본부장님 그다음에 뒤에 배석하신 우리 각 팀을 맡아서 애쓰고 계신 팀장님들 정말 노고가 많습니다. 그 일이 어렵고 안 될 때는 노력한 게 표도 없고 남들 보기는 제대로 노력도 안 한 것 같이 보이고 그런 면들은 있습니다. 있는데 그런 걸 감안을 하고 저희들이 듣겠습니다. 지금 작년도에 13억 8,000만 원 정도 적자가 됐더라고요.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

제가 관련되는 자료들을 찾아봤더니 올 초에 2021년도 주요업무계획이 1월 27일 자 우리 의회에서 아마 이 자리에서 보고가 이루어질 때 알다시피 코로나19가 2019년도에 11월 말쯤 돼서 중국 우한에서부터 시작이 돼가지고 2020년도에 우리 한국에 첫 확진자로부터 해가지고 팬데믹이 된 게 2월입니까 3월입니까 그래가지고 전 국가적으로 아주 전대미문의 대혼란인데. 2020년을 쭉 겪었지 않습니까? 그런 상황을.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

겪고 1월 27일 날에 의회에서 업무보고를 할 때 굉장히 코로나19로 인해서 어려운 점을 말씀을 하셨습니다.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그래가지고 하셨는데 그때 우리 김혁 이사장님의 답변 중에서 제가 좀 발취해 놓은 게. 구조상 문제점이 있다 직영하고 대행하고 하는 이런 기관들이 수영장도 적자고 수산과학관도 2억 한 5,000 정도 적자고 이건 우리 이사장님 말씀하신 것을 제가 메모해놓은 겁니다.
사장

사장

김혁 예. 그렇습니다.

김미옥위원

그래 작년에만 해도 그때 말씀을 하시면서 21억 정도가 결산에는 13억 8,000이 나오는데 적자라 하면서.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그래서 이 부분에 대해서 아주 공격적인 마케팅을 하고 참 잘해보겠다라고 했는데 아까 우리 유정철 위원님 질의에 답변하시는데 보니까 딱히 뭐 이렇게 계획을 세워가지고 한번 추진을 했다든지 그런 건 아까 제가 잘못 들었습니까? 우리 이사장님 머릿속에는 조금이라도 아끼기 위해서 종이부터라도 어떻게 보면 하찮은 거지만 그런 거라도 아끼고 여러 가지 그런 노력은 어떤 개념상으로는 하셨는지 몰라도 그때 보고를 하실 때 업무계획입니다. 보면 이용객 현황을 할 때 직영인 직영사업인 케이블카, 어드벤처타워, 모노레일은 직영입니다. 이것 전부다 전년도 2019년도 비교해서 2020년도가 전부 감소입니다.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

작은 게 41.8%에서 많은 건 53.3%가 특히 어드벤처타워 같은 것.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그렇고 그다음에 대행하는 사업도 모조리라 할 정도로 전부 마이너스고 그걸 우리 이사장님께서 보고를 하셨습니다.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그러면 1년을 겪어오면서 했었고 우리가 보고를 할 때 그때 2021년도는 이런 상황이기 때문에 우리가 이런 이런 추진계획을 세워가지고 지금의 행감 자리에서는 그 계획에 의해서 우리가 추진을 이리 이리하고 이런 이런 노력들을 했는데. 이런 부분은 좀 가시적인 효과가 있었고 이런 부분은 그렇게 노력을 했음에도 잘못 진단이 됐는지 어쨌는지 몰라도 결과가 안 좋다 이런 걸 뭘 좀 내놔 오늘 저는 오셔서.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그걸 말씀을 좀 해주실지 알았는데 앞전에 유정철 위원님께서 저리 할 때 그 부분이 쭉 나와야 되거든요. 지금 없습니까? 그래서 그런 것도 자료도 배부하고 우리 의원들한테 우리 직영이나 대행 기관들이 모조리 다 이래서 직영기관들 대행 기관 하나하나의 특성에 맞는 그에 대한 어떻게 해나가겠다고 이 부분을 줄이고 줄일 수 있는 것 최대한 줄이고 어떻게 공격적인 마케팅을 해서 하겠다라는 것을 내놔야 되는데. 우리가 조그만 골목 뒷골목에 있는 조그만 구멍가게도 그다음에 조금 큰 사기업도 어려움에 처하면 긴축재정을 하면서 하나하나 줄일 수 있는 부분이 뭐가 없겠는가 작은 구멍 하나하나까지 챙기고 그러거든요. 그래서 우리는 김혁 이사장님께서 콘텐츠라든지 그런 데도 명석하시고 잘 하시고 정말 하실 적에 운영하기가 어렵지 않습니까? 그죠? 그래서 정말 큰 기대를 걸고 있고 한데 저게 사람의 능력보다도 코로나19라는 저런 아주 그냥 능력을 뒤덮을 정도의 아주 최악의 그게 왔는데도 그럼에도 불구하고 이사장님이 우리 업무보고. 코로나19라는 게 잠시 한 달, 두 달만 있은 상태에서는 할 수가 없는데 이미 1년 6개월이라는 게 코로나19가 지금 하고 있는 상황이고. 1월 27일 날 2021년 1월 27일 날 업무보고할 때도 전 기관 책자입니다. 하나가 최고 30~40% 이상들입니다. 감소율이 그리했는데 지금까지 뭘 어떻게 공격적인 마케팅을 하겠다는 공격적인 마케팅을 하겠다는 게 이렇게 일목요연하게 문서화되고 전 110여 직원들이 머릿속에 딱 이렇게 매뉴얼이 새겨져 가지고 일사불란하게 행동할 수 있는 뭐가 짝짝짝 정해져야 되는데. 그거를 정해졌는데 우리한테 발표를 안 하시는 건지 아니면 그거를 그렇게도 안 하셨는지 그것 한번 궁금합니다.
사장

사장

김혁 예. 말씀 잘 들었습니다. 아까 유정철 위원님 질문하시는 데도 제가 명확하게 답변을 못 해서 죄송합니다만.

김미옥위원

예.
사장

사장

김혁 크게 저희들이 두 가지를 저는 직원들이 거의 매주 이다시피 주관회의를 하면서 간부회의를 하면서 이야기를 하고 전체회의에서도 얘기를 합니다만. 제가 처음에 왔을 때 팀장들 간의 회의를 2주에 한번 씩 하던 것을 1주일로 하고. 과장들까지도 한 달에 한 번씩은 전원회의를 하고 분기에는 우리 직원 전체가 모이는 회의를 해서 우리가 하나의 어떤 유기적인 구조 속에서 통영 관광을 이끌어 가자라는 쪽으로 저는 원했고 그렇게 진행을 했습니다. 그런데 말씀하셨던 그런 여러 가지 상황 속에서 제가 어떤 다른 재주를 부릴 수는 없는 상황이어서. 두 가지 관점에서 그렇습니다 크게 보면 세 가지입니다. 비용을 절감하는 수밖에 없다. 그래서 비용 절감 하는 것은 인력을 제가 아까 말씀을 구체적으로 못 드렸습니다만 평가급의 어떤 지급도 사실은 4억 1,200만 원까지 지급할 수 있었지만 1억 2,400만 원을 절감을 해서 지급하였고. 우리 직원들이 급여 수준이 생각보다 높지가 않습니다. 그래서 특히 케이블카 직원들이나 무기계약직 같은 경우는 시간외 수당이라는 것이 속된 말로 상당히 좀 괜찮았습니다. 왜냐면 케이블카 특히 성수기 때 손님들 많이 오고 하면 시간외 수당을 하고 특히 저희들 토요일이나 일요일 근무를 하는 부분인데. 그런 부분에서 거의 가혹할 정도로 제가 이것을 줄였습니다. 그래서 줄여가지고 2019년도에 7억 5,000을 지급하였지만 2020년도에는 2억 8,400만 원만 지급을 하였고. 정말로 최대한 법정 휴식시간만 딱 보장을 하고 오히려 그것조차도 양해를 구하는 식으로 그렇게 비용 절감하는 쪽에 집중하였고 마케팅이라는 것이 사실.

김미옥위원

사장님 잠깐만 말씀하시는데 죄송한데 지금 그 말씀들은 관광공사 이사장으로 취임하셔가지고.
사장

사장

김혁 예. 그렇습니다.

김미옥위원

그런 각오로 하셔서 각오에 임해서 그렇게 해오셨다는 거죠? 그 부분 말고.
사장

사장

김혁 코로나 상황에서 저희들이 극복할 수 있는 것은 크게 비용을 절감하는 방법과 포스트 코로나, 코로나 이후의 대책을 구축하는 방법인데. 전자는 사실은 살아남는 방법으로 제가 두 가지가 있다고 말씀을 드렸습니다. 하나는 비용 절감이고 하나는 선택과 집중이었습니다. 거의 우리가 주간회의할 때마다 항상 제가 주장하는 것인데. 미안하지만 어쩔 수 없이 운영하는 우리 시설들은 표현이 제가 적절하지 못합니다. 시설들은 최소화시키자 한 예로 수산과학관 같은 경우는 지금 3명이 운영하고 있습니다. 원래 수산과학관이 개장했을 때 거기 직원이 16명이 있었던 것으로 제가 알고 있습니다. 그 인원을 수시로 왔다 갔다 하는 인원은 있지만 딱 3명만 두고 집중을 하고 그런 식으로 해서 인원을 줄여서 선택과 집중 그러다 보니 돈을 벌수 있는 쪽에만 집중을 하자라고 했는데. 의원님 유정철 위원님 질의하신 내용이나 김미옥 위원님 질의하신 것처럼 이것을 어떻게 하겠다 플랜을 만들고 보고화하지 못한 것은 죄송합니다. 그냥 저희들 내부에서 하지만 마케팅이라는 것이 떠들고 요란하게 해서 사람들로 하여금 상품화 시켜서 유도를 하는 것인데. 디피랑을 운영하면서 상당히 곤욕스러운 것 중의 하나가 지난 주말만 돼도 토요일 날 3시간 반 운영하는 동안에 1,600명 정도가 찾아왔습니다. 굉장히 곤욕스럽습니다. 많이 오십시오라고 할 수도 없고 왜냐면 코로나 상태에서 저희들이 입구 발열반에서 보면 입구 문 열기 직전. 요즘은 해가 늦게 지기 때문에 어둠이 늦게 나오기 때문에 8시나 돼서 입장이 됩니다. 그러면 공원 밑에까지 줄을 서시는 분들한테 2m씩 유지하는 것도 힘듭니다. 그러다 보니 저희들은 그야말로 입 틀어막고 마케팅을 한다라는 속된 표현을 쓰는데. 극도로 몸을 낮추면서 알음알음으로 대신에 제가 아까 유 위원님 보고드렸던 말씀드린 것처럼 상호 연계가 되도록 케이블카를 탔으면 욕지도 한번 가보십시오. 욕지도 한번 갔으면 디피랑도 한번 보십시오. 특히 창구 직원들한테 교육을 많이 시켜가지고 표만 파는 것이 아니라 디피랑도 한번 가보십시오. 어드벤처도 한번 가보십시오. 권유마케팅을 집중하고 있고요. 제가 그걸 저희들이 플랜을 만들고 기획서를 만들어서 제출하지 못한 것은 대단히 죄송합니다. 그렇게 내용적으로 비용을 줄인 노력 그리고 코로나 극복하기 위한 노력 이후에 관한 구체적인 플랜들은 아까 말씀드린 것처럼 사진 찍기, 명소화나 그리고 서로 연계 작용 클로즈드 루프 전략 요런 부분들을 위해서 열심히 노력하고 있습니다.

김미옥위원

우리 이사장님 답변과 저희들이 질의하는데 좀 괴리가 있습니다.
사장

사장

김혁 죄송합니다.

김미옥위원

우리 최고 피라미드 정점에 김혁 이사장님이 계시지만 실제 운영은 각 팀의 팀장님들과 그 밑에 산하 직원들입니다. 그죠?
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

산하 직원들한테 기본적으로 매뉴얼이 딱 돼가지고 추진계획서 딱 돼가지고 그 부분대로 하고 이사장님은 그게 잘 돌아가는가 체크만 하면서 새로운 문제점이 되는 데에 어떻게 대처할 것인가 하고 각 팀 있는데. 지금 이사장님이 우리가 그렇게 물으니까 그렇게 머릿속에 생각하면서 앉으나 서나 정상화시키고 잘 되기를 바라는 게 이사장님의 머릿속에 늘 염려와 그게 안 되어 있겠습니까 그죠? 그런 평소의 신조를 말씀하시는 것 같고 제가 묻고 싶은 것은 1월 27일 날 업무보고도 그리하셨고 2020년이라는 코로나19 상황을 딱 지켜보면서 모든 직영, 대행 전부 다 되면. 그중에서 어떤 부분은 적자폭이 조금 적은 게 있을 거고 어떤 시설은 적자폭이 엄청 높게 길게 되어 있습니다. 그러면 거기 맞춤형에 대해서 딱 매뉴얼이 돼가지고 그 매뉴얼대로 우리가 움직여야 되지 않습니까? 그런 게 있어가지고 오늘 저희들한테 그래가지고 각 시설별로 요렇게 요렇게 되고 노력을 했었는데 그래가지고도 했는데도 13억 8,000이라는 적자가 나왔다 하면. 저희들은 왜 13억 8,000이라는 적자가 나왔느냐가 중요한 게 아닙니다. 열심히 노력했는데 그래도 한 20억 안 내고 원래는 21억 정도 적자라고 말씀하셨어요.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

18억에서 21억이라 하셨는데. 13억 8,000이 적자가 나오셨다는 것은 우리 이사장님 이하 전 직원들의 노력 덕분이라고 저희들은 다들 인식하고 있습니다. 그 점은 높이 사고 수고하셨고요. 하셨고 적어도 이런 게 조그만 단위에서도 문제가 생기면 그에 대해서 당장 매뉴얼에다가 어떻게 극복하겠다는 거를 여러 가지 가상의 변수를 세워서 하지 않습니까. 우리는 그걸 요구하는 겁니다. 그러니까 지금 그게 좀 안 되신 것 같은데 늦어도 너무 늦고 지금은 코로나 백신이 집단면역이 돼가지고 이후의 부분은 아까 우리 유정철 위원님께서 말씀하신 아까 항공료 부분해가지고 우리가 선제적으로 그때 이제 공격적인 마케팅이 들어가야 되는 부분하고 그래 저는 약간 시점으로 조금은 차이가 납니다.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그리되는 부분이 돼서 그 점이 조금 이렇게 하셨다라고 할 수 있습니다. 솔직히 직영 대행 기관 맡은 게 우리 관광공사에서 잘하지 왜 못했느냐라고 그런 성질의 것은 없습니다. 다 어렵고 힘들고 우리도 늘 그럽니다. 밑 빠진 독에 물 붓는 기관들도 여기 있습니다. 있는 걸 맡아가지고 출자⋅출연기관이니까 못 한다 말 못 하고 선별적으로 이것은 받고 이것은 못 받겠다를 못하고 그냥 맡아서 최선을 다해서 해야 되는 그 입장도 알고 그 심정도 잘 압니다. 그런 거를 다 감안을 해서 우리가 받아들이고 그렇게 이해를 합니다. 하는 데도 불구하고 너무 지금 없습니다. 없어서 그 점이 너무 아쉽습니다. 통영시가 아시다시피 기금까지도 다 깨어 가지고 재정이 어려워서 웃돌 빼가지고 아랫돌 공가고 아랫돌 빼서 웃돌 공가는 이 상황에 최고로 믿고 기댈 데는 관광공사밖에 없습니다. 안 그렇습니까? 관광공사가 통영시의 최후의 보류입니다. 거기서 하면 이 통영시가 큰일납니다. 그래서 최후의 보류기 때문에 더 정말 노력을 안 하신다는 것이 아니고 여기에 대해서 세밀하게 촘촘하게 되었어야 되는데 그런 부분이 참 안 돼서 세월이 코로나19가 첫 발생하고도 1년 6개월이 지난 시점에 이런 말을 하려고 하니까 서운하시고 고생은 엄청 하신 줄은 아는데. 저희들 또한 행정사무감사 기간이니까 또 시의원으로서 책무를 다하기 위해서 이런 발언을 또 해야 되는 거고. 그렇습니다. 그런 점을 피차 서로 이해를 하고 이해를 해주면서 조금 세부적으로 한번 들어가 보겠습니다. 우리가 작년에 상부, 하부 쪽에 우리 임대 준 것 안 있습니까? 관광공사에.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

미납 현황이 쭉 나와 있는데 이 미납들은 어떻게 처리를 했습니까? 아직 미납액으로 되어 있습니까? 어떻습니까?
사장

사장

김혁 일부는 미납된 것으로 알고 있습니다.

김미옥위원

일부 어느 게요? 상세하게 답변하실 수 있는 팀장이 하셔도 됩니다. 이사장님이 이런 수치까지 다 알 수가 없는 부분이니까.
부곤

송부곤경영지원팀장

반갑습니다. 경영지원팀장 송부곤입니다.

김미옥위원

예.
부곤

송부곤경영지원팀장

전체적으로 말씀을 드릴까요?

김미옥위원

아니. 2020년도 회계연도 결산검사에 의하면 결산검사 위원님들이 임대료 미납 현황을 상부 매점하고 하부 패스트푸드점 하고 어떻게 굴수협도 이렇게 되어 있습니까? 이 자료가 오타입니까?
부곤

송부곤경영지원팀장

아니 맞습니다.

김미옥위원

왜 굴수협은 1월부터 12월까지고 2020년, 상부 매점은 2020년 9월, 10월, 11월, 12월이 미납이고. 하부 패스트푸드점은 뭡니까 이게 3, 4분기입니까? 이게 미납이라고 되어 있는데. 어떻게 미납이 이렇게 되어 있으며 굴수협 같은 경우는 상당히 그래도 어렵다 해도 굴수협인데. 1월부터 12월, 1년간을 몽땅 이렇게 미납을 시킨 것은 충분히 받고자 하는 노력이 전혀 안 된 것 아닙니까? 어찌 된 겁니까?
부곤

송부곤경영지원팀장

말씀을 좀 드리겠습니다.

김미옥위원

예. 예.
부곤

송부곤경영지원팀장

저희들 수협에서 운영하는 매장이 있는데 거기가 굴수협만 있는 곳이 아니고 4개소 수협에서 공동으로 운영을 하고 있습니다. 거기가 굴수협, 멍게수협 그다음에 멸치수협 그다음에 근해통발수협이 그렇게 운영을 하고 있습니다. 하고 있는데 이게 대표적으로 굴수협에서 각자의 임대료를 받아가지고 굴수협에서 대표로 해가지고 저희들한테 임대료를 납부를 합니다. 하는데 오늘 아침까지도 통화를 했습니다. 사실은 지금 이걸 보시면 누가 놀라지 않겠습니까?

김미옥위원

예.
부곤

송부곤경영지원팀장

그래서 오늘 아침까지도 했는데 3개소는 지금 납부가 됐는데 1개소가 지금 어느 수협이라고 말씀은 못 드리겠습니다.

김미옥위원

3개소가 얼마가요? 금액이?
부곤

송부곤경영지원팀장

지금 700만 원 정도가 4개소에서 나누어 냅니다. 그래서 3개소는 굴수협에다 납부를 했는데 가지고 있는데 1개 수협에서 지금 미납이 되어 가지고 전체적으로 우리 보고 지금 납부를 못하고 있다 이번 주 안으로 전부 완납하겠다 꼭 약속을 했습니다. 저희들 계속 독촉을 했습니다.

김미옥위원

수고 많으셨습니다. 그런데 4대 수협이라면 우리 통영시에 상당하게 지명도가 있고 상당히 괜찮은 수협인데 코로나 상황에서 어렵다 해도 어떻습니까? 임대료를 받는 징수는 어떻게 합니까? 매월 단위입니까? 분기별입니까? 연입니까?
부곤

송부곤경영지원팀장

연입니다 한 번에 바로 받습니다.

김미옥위원

한 번에 받는데 이걸 언제 받았어야 됩니까? 선납을 받습니까? 후납을 받습니까?
부곤

송부곤경영지원팀장

선납을 받습니다.

김미옥위원

그럼 선납을 받으면 2020년 1월부터 12월이 안 들어 왔다는 것은 적어도 2020년 1월 달 선납을 그때는 받았어야 되는데 12개월을 갖다가 12개월간 1년을 미뤘다는 것은 어떻게 말씀을 하셔도 이것은 잘못된 겁니다.
부곤

송부곤경영지원팀장

예. 맞습니다. 예. 저희들 노력 부족으로 생각을 하고 있습니다 다만 수협들이 꾸준히 오랫동안 저희들하고 관계를 맺어오고. 사실은 이것은 매장이라기보다는 홍보장입니다. 홍보장 이다 보니까 계속해서 잘 납부를 해오다가 이러다 보니까 저희들은 조금 더 노력이 미비한 그런 부분도 좀 있었습니다.

김미옥위원

팀장님, 팀장님 가게다 생각하면 그렇게 놔 놨겠습니까? 그것 받아가지고 아이 공부도 시켜야 되고 생활비도 써야 된다고 생각하면 득달같이 받아야 되는데.
부곤

송부곤경영지원팀장

이번 주 안에 전부 완납하도록 하겠습니다.

김미옥위원

그러면 굴수협을 포함한 4개 조합은 그렇게 됐고 일주일 이내에 하신다 했고.
부곤

송부곤경영지원팀장

예.

김미옥위원

그다음에 하부 패스트푸드점하고 상부 매점은 금액이 상당히 큽니다. 상부 매점은 9,000만 원입니까? 하고 하부 패스트푸드점은 3,900만 원입니다. 이 돈은 현재 어떤 상황입니까?
부곤

송부곤경영지원팀장

잘 아시다시피 상부 매점이 저희들 케이블카 출범 이후에 정말 장사를 잘 했습니다. 어떻게 작년부터 코로나가 올 거라고 생각이나 했겠습니까?

김미옥위원

그러니까요.
부곤

송부곤경영지원팀장

그러다 보니까 이게 지금 연 임대료가 2억 7,000입니다. 한 번에 내야 되는데 사실은 그런 상황이 되다 보니까 한 번에 납부를 못하고 계속해서 밀리는 상황이고. 그리고 저희들도 시청에 공문을 받아가지고 착한 임대료 그런 이런 상황에 사람에 대해서는 조금 배려를 해라 하는 그런 상황에서 계속해서 저희들이 독촉은 하고 있지만.

김미옥위원

40% 감면을 했습니까? 안 했습니까?
부곤

송부곤경영지원팀장

감면을 했습니다.

김미옥위원

했음에도 불구하고 임대료를.
부곤

송부곤경영지원팀장

그렇습니다. 60%만 받고 있습니다.

김미옥위원

60%를 하는 데도 이렇게 미루고 있는 거를 특단의 어떤 식으로든 특단의 조치를 취해야 되는데 이거를 이렇게 착한 임대료 감면 운동에 적극 동참해 40% 감면해 줬고 그리했음에도 이리까지 한 것은 심합니다.
부곤

송부곤경영지원팀장

사실은 저희들이 위원님 죄송합니다만 사실은 저희가 행정기관이 아니다 보니까. 그리고 또 이 업체도 저희들하고 한 번도 미납 없이 코로나 오기 전에는 한 번도 그런 것 없이 쭉 완납을 해 왔습니다. 그러다 보니까 신뢰관계 속에서 운영을 하다 보니까 현재 이런 상태가 되었습니다. 그런데 계속해서 서로 교류를 하고 있는 그런 실정입니다.

김미옥위원

아까 보고를 할 때 폐점한 것은 어디를 말합니까? 아까 가게 임대한 거를 2군데 인가는 장사를.
사장

사장

김혁 하부역사 매점이 영업을 하다가 연 6,700만 원으로 계약이 되어 하다가 계약기간임에도 불구하고 더 이상 영업을 못 하겠다라고 해서.

김미옥위원

예. 그럼 그만뒀다.
사장

사장

김혁 예. 그만둬서 사실은 그런데.

김미옥위원

체납된 미납액은 어떻게 처리했습니까? 그 돈도 못 받고?
사장

사장

김혁 일부는 받고 지금 거의 다 들어왔습니까? 그 부분은 다 들어왔습니다. 약간 늦게 들어왔습니다.

김미옥위원

그에 대한 자료가 있습니까?
부근

송부근경영지원팀장

예. 납부는 저희들이 다 됐기 때문에 자료는 있습니다.

김미옥위원

납부됐고 그러면 상부매점과 하부 패스트푸드점은 그러면 현재 장사하고 있는 데서 했다 그 말입니까? 그 상세한 자료를 좀 주십시오.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그런 것 다해가지고 이 자리에서 그 말씀을 해주셔야 되는데. 아. 내가 사전에 이걸 묻겠습니다라고 말씀을 안 드려서 그렇습니까? 수고하셨습니다. 자리에 가서 앉으시고요. 그다음에 우리가 출자⋅출연기관이라는 성격상 사회적인 기여를 참 많이 했데요. 지역단체 홍보 엄청난 금액으로 해서 각양각색의 다양하게 연간 몇 천만에서 몇 억씩 되도록까지 아마 인근 주민들에 관계되는 거라든지 이래서 그동안 열심히 노력하고 고생하셔가지고 직원들 그동안은 내 흑자 기조를 유지하면서 그 벌인 돈을 지역사회에 홍보하고 기부하겠다라는 취지는 참 좋습니다. 올해도 계속할 겁니까? 적자가 13억 8,000 난 상황에서도 또 매년 하던 걸 안 할 수도 없고 고충은 알겠는데 여기에 대한 계획은 있습니까?
사장

사장

김혁 상당히 많이 줄이고 있고 제가 자료를 지급되는 최소한의 비용 외에는 제가 지시를 해서 그렇게 유지를 하고 있습니다.

김미옥위원

그래서 한번 어떤 근거를 가지고 지역단체에 하는가 해서 제가 한번 내규 지침을 좀 달라 했더니 2019년도에 그 지침이 정해지셨다고요?
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그럼 19년 이전에는 그냥 그때그때 즉흥적으로 어떤 기준이나 근거 없이 그냥 막 누가 와서 말하면 또 자천타천으로 해가지고 그런 것도 굉장히 2008년도 4월 18일 날 오픈 돼가지고. 이사장님이 몇 년도 아까 오셨다고 2년 6개월이면 정확하게 몇 년도 오셨습니까?
사장

사장

김혁 2019년 1월에 왔습니다.

김미옥위원

2019년 1월 1일 자 오셨습니까?
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그래가지고 오셔가지고 이사장님이 만드신 겁니까? 그전에는 아예 근거도 없고 어디를 준다는 것도 없고 그냥 주머닛돈 나가듯이 했는데 그런 것도 굉장히 잘못됐고요. 출자⋅출연 공기업에서 그렇게 하신 것은 2019년도에라도 내부 지침을 마련하신 건 참 잘하셨는데 거기 보면 또 거기에 어떤 근거에서 한다는 것이 없습니다. 고마 거기 보면 딱히 없습니다. 하면 여기 지역단체에 왜 이 단체를 줬느냐라고 하면 대답을 못 하시게끔 그렇게 되어있더라고요. 그래서 지금 그 부분을 저는 지역사회의 기여한다는 취지를 좋게 받아들이니까 어디를 하고 그래서 통영시에 많은 지역이 있는데 거기를 한다는 것은 어떤 게 애매한 부분이 많더라고요. 딱 뭐 단체별로 다양하게 지금 나갔습니다 다양하게 나겠는데 그래서 이런 부분도 사실은 늘 주던 데는 받는다 싶으면 주던 거를 하는 것은 참 어렵습니다. 충분히 지금 케이블카 생긴 이래로 흑자로 하다가 지금 첫 적자가 와가지고 그렇다는 것을 충분히 말씀을 드리고 그렇게 좀 잘 적절하게 잘 처리를 해주셨으면 좋겠습니다. 그런 부분들도.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그게 관광공사가 열심히 노력을 하는 하나의 그거라고 봅니다. 그다음에 제가 물품 구매현황을 한번 챙겨봤습니다. 자료에. 44페이지입니다. 44페이지에 봤는데 뭘 느꼈느냐 하면 이 출자⋅출연 공기업으로서 그 지역사회에 환원하고 인근 주민들의 교통이라든지 여러 가지 불편함을 줘서 기여를 하신다는 그런 좋은 취지와 좀 맞지 않게 물품을 하면 전부다 거의 수의입니다. 수의가 돼서 몇 백에서 많게는 2,000만 원 미만인데 우리 보면 딱 집어서 제가 말을 하면 리플릿 구입하는 것 우리 통영에서도 하지요? 관내 업체 지역 업체 할 수 있는 것 아닙니까? 알아보니까 지역 업체가 아닌 것 같은데 그러니까 제가 말하는 것은요 대한민국 내에 관내 업체가 관외 업체가 어디 있습니까만 팔이 안으로 굽는다고 우리 지역 내에 어려운. 다 지금 어렵습니다. 여유 있는 데가 어디가 있겠습니까. 하면 이 금액을 따지면 몇 백만 원이 아니지만 우리 관내 업체에서 도저히 할 수 없는 일은 또 외부업체에 준다 하지만 할 수 있는 이런 부분들 리플릿 구입하는 것까지 과연 영업을 하기 위해서 본적은 타지에 두고 이렇게 하고 있는 그런데 말고요. 통영시 관내에 여기에 대해서도 불만들이 많더라고요. 통영에서 벌어가지고 다른 데 밖에서 한다라고 하고 그러한 다음 연번이 연번은 안 나와있네요. 일자만 나와있지. 46페이지 하단에 보면 우리 디피랑 오픈하면서 캐릭터 인형이라든지 캐릭터 굿즈 이런 것도 두 특정 기업에다가 했는데 이게 우리 통영에 있는 관내 업체에 이런 부분은 금액도 그렇게 크지는 않습니다. 금액을 크느냐 작으냐가 중요한 게 아니고 다 어렵고 힘들 때에 우리 관내 통영시에서 통영시민들과 통영시를 방문한 관광객들의 수입으로 살아가는 우리 관광공사가 그래서 지역사회에 기부도 하고 좋은 일을 하시는데. 이런 물품구매 같은 것도 좀 우리 관내 업체한테 하면 아주 질의 차이가 많이 납니까? 어떻습니까?
사장

사장

김혁 제가 조금 판단을 잘못한 부분도 분명히 있었을 겁니다만 1차적으로 지역 저희들이 공기업이 기업이면서 공적인 기여나 이런 부분들을 해야 되기 때문에.

김미옥위원

예.
사장

사장

김혁 당연히 조금 홍보와 기부는 해야 됩니다만 워낙에 적자상으로 돌아서면서. 예를 들어서 표현이 적절하지 않습니다만 친목활동이라든지 단순 홍보활동이라든지 이런 기부는 다 제외시켜라 그래서 지역 주민들을 위해서 특히 케이블카 위치한 부분에 바로 직접적인 부분에 있어서 지역적인 부분들 특히 장애인 단체 요런 시설에서.

김미옥위원

아니 사장님 그건 일단락 넘어갔고.
사장

사장

김혁 예. 그렇게 하면서.

김미옥위원

그것 말고.
사장

사장

김혁 요 뒤에 물품 구입.

김미옥위원

물품 구매하는 데 있어서.
사장

사장

김혁 예. 물품 구입 말씀드리겠습니다.

김미옥위원

아까 리플릿이라든지 이런 굿즈 캐릭터 인형 하는 게 우리 관내 업체에서는 시키면 안 되는 부분인지 그걸 물어보는 겁니다.
사장

사장

김혁 리플릿은 단순히 제가 비용만 생각했던 것 같아서 주식회사 도담 같은 경우는 진주업체로 알고 있습니다만 교체가 됐던 판단을 했었고요. 캐릭터 굿즈는 사실은 통영 내에서는 만드는 업체가 없습니다.

김미옥위원

없습니까?
사장

사장

김혁 그래서 그게 한다 하더라도 내부에서 어차피 자기들이 받아가지고 외부로 가져가서 또 이걸 만들어서 납품을 하는 바이패스하는 비용만 드는 비용이고 무엇보다 제가 요런 부분에서 꼼꼼하게 좀 퀄리티를 따지는 성격이어서 그런 부분에서 한다면 차라리 전국적을 다 상대를 해가지고 알아보자라고 그렇게 일을 진행을 시켰습니다. 그것은 제가 조금 더 살펴서 의원님 말씀하시는 내용을 따르도록 하겠습니다.

김미옥위원

그래서 말씀하시는데 또 어느 부분은 일정 부분은 일리가 있으십니다. 퀄리티를 높이는데 그래가지고 금액이 크고 그런 것도 아니고 작은 우리도 여기 있는 의원들이 다 선거 관련해서 우리도 선거 관련한 책자 그런 부분들을 참 많이 의뢰를 해서 잘 압니다.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

우리도 서울에서나 이런데 하면 인물 하나 전문적으로 포샵 처리하는 것도 잘 되겠지요. 그래도 우리 지역이 있기 때문에 아마 제가 알기로는 입후보하는 우리 의원들도 거의가 다 지역 업체를 합니다. 그게 왜 그렇겠습니까? 그랬듯이 저는 적어도 통영시 예산을 출자⋅출연한 공기업만큼은 우리 이사장님이 개인적으로 사비를 지원해서 개인 기업 같으면 서울이든 어디든 자기 마음에 드는데 하는데 누가 뭐라 하겠습니까? 그죠? 그런데 이렇게 출자⋅출연한 공기업에서는 코로나19 상황에 다 이렇게 어려울 때는 그런 지역 업체도 좀 돌아보심이 아까 어려운데 사회에 환원하는 그런 맥락에서 보면 그 연장선으로 봐 줄 수 있는데 그런 사회에 환원하시면서 이런 것 큰 금액도 아닌데 지역 업체는 다 일이 없어서 쩔쩔매고 있는데 그런 부분들을 제가 이렇게 다 듣는 게 있으니까 그렇습니다. 제가 이 어깨에 어려운 점은 다 제가 어찌 알겠습니까? 그죠? 그래서 그런 부분에서 우리 오늘 관광공사 사장님한테 물어보는 것은 또 관광공사 사장님으로서 무슨 말 못 하는 그런 비하인드스토리가 있는가 해서 여쭤보는 겁니다.
사장

사장

김혁 예. 대단히 외람된 말씀입니다만 리플릿하고 캐릭터 하는 데 있어서 색을 표현하는 그 방법이 한 단적인 예로 저희들은 지금은 좀 아닙니다만 일부 외국인들과 상대도 하는 퀄리티를 유지를 하는 제품 리플릿을 제공해야 됩니다. 여기에 퀄리티도 낮고 가격도 비싼데 제 고민이 그거였습니다. 너무 극단적인 말씀입니다만 굉장히 훌륭한 관내 기업도 있고 잘 하는 싸게 공급을 해주는 기업도 있습니다만 어느 정도의 차이라기보다는 제가 그 부분은 치우쳐서 생각했던 부분이 없지 않아 있었습니다만 조금 퀄리티 좋은 퀄리티를 내면서도 조금 더 싼 가격이라면 그쪽으로 가는 게 통영시 전체를 위해서라도 좋은 일이다라고 저는 그때 판단을 했던 것 같은데. 의원님 말씀을 잘 새겨듣도록 하겠습니다.

김미옥위원

우리 이사장님 답변 내용이 약간의 그 수위를 넘나듭니다. 관내 업체가 그 말을 들었을 때는 우리도 그 이상으로 해 낼 수 있다라는 그런 게 다 나올 수 있습니다. 이건 회의록 내용은 다 지금 공개되는 부분인데. 그래서 예를 들어서 정말 그렇다 하면 외국인을 상대로 해가지고 고퀄리티를 해야 되는 그런 것은 일정 부분은 또 어떻게 하더라도 일반 관광객이라든지 상대를 하는 것은 또 그렇게 이원화 시킬 수도 있지 않습니까? 의지의 문제지.
사장

사장

김혁 예. 명심하겠습니다.

김미옥위원

금액이 아주 그런 것도 아니고 그래서 아까 그것은 제가 리플릿이라든지 한 예를 든 겁니다.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

한 예를 든 거고 그러니까 지금 상당한 물품구매가 이뤄지지 않습니까? 케이블카의 안전에 관한 것은 한국삭도협회라든지 한국모노레일 이런 데서 당연히 하셔야 되는 것은 말고.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

그 외에 필요한 부분들 그런 부분들은 지금 보니까 기름하고 쌀 같은 것은 또 관내 업체에 하셨습니다. 하셨는데 하긴 기름을 저기 먼 데서 해가지고 올 수는 없는 부분이고. 그래서 그런 부분도 좀 생각을 하셔가지고 우리 관내에 어려운 업체들도 한번같이 상생하고 그렇게 할 수 있도록 그 점도 신경을 써주시면 좋겠고.
사장

사장

김혁 예. 명심하겠습니다.

김미옥위원

아까 말씀드렸던 어떻게 하겠다는 디테일한 사업 계획서와 추진 상황 아까 우리 유정철 위원님께서 말하신 이후에 어떻게 하겠다는 부분까지 해서 그걸 자료화해서.
사장

사장

김혁 예.

김미옥위원

예. 좀 제출해 주십시오.
사장

사장

김혁 알겠습니다.

김미옥위원

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.
윤주

베윤주위원장

이승민 위원님 질의하십시오.
승민

이승민위원

예. 관광개발공사 김혁 사장님과 배석하신 우리 본부장님과 팀장님들 코로나19 상황 속에서 많은 수고를 하고 계시다는 점 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저. 시작하기에 앞서서 조금 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 지금도 물론 잘 하고 계셨지만 정말 관광개발공사는 치열한 고민과 콘텐츠가 꼭 동반이 되고 담겨져야만이 감동을 줄 수 있을 것이다 지금 이 어려운 상황 속에서. 그 부분을 먼저 말씀을 드리고 시작하도록 하겠습니다. 지금 사장님 오셔가지고 오시기 전에 1월 1일부로 오셨죠? 2019년.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

오셨고 지금 13억 8,000 정도가 적자가 났다고 말씀하셨지 않습니까?
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

그러면 딱 취임하시자마자 그때의 상황은 어땠습니까? 흑자로 있었던 상태입니까?
사장

사장

김혁 제가 처음 왔을 때 2019년에 와서 2018년 흑자가.
승민

이승민위원

조금 가까이해주시죠? 마이크를.
사장

사장

김혁 예. 제가 출연금으로 아마 기억을 합니다만.
승민

이승민위원

뭐 금액까지는 정확하게 안 해도 됩니다. 흑자였습니까? 적자였습니까?
사장

사장

김혁 예. 일부 흑자였습니다.
승민

이승민위원

일부 흑자.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

10억 미만의.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

그리고 지금 2년 동안 계시면서.
사장

사장

김혁 코로나 오기 전에.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 제가 2019년에 경영했을 때는 그것보다 훨씬 높은 흑자를 냈습니다.
승민

이승민위원

예. 알겠습니다. 당연히 지금 적자니까 운영상 어려움이 있는 것은 분명히 맞고요. 그래 앞에 두 의원님께서도 지적하신 부분들 분명히 새겨들으셔야 된다고 생각합니다. 특히 저도 그 질문을 하려고 했습니다만 미수금 부분에 있어서 13억 8,000이라는 적자 중에서 미수금이 1억 3,000입니다. 그렇지 않습니까?
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

예. 거의 10분의 1을 차지하고 있는데요. 요것은 분명하게 독려해서 완납될 수 있도록.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

분명히 하셔야 된다는 말씀을 드립니다. 충분히 그 어려움을 감안하고 또 거기에 40%나 감면까지 했음에도 불구하고 물론 영업상 어려움은 분명히 있었을 거라 생각합니다. 하지만 요건 분명하게 해줘야 된다. 계약이기 때문에.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

그렇게 말씀을 드리고 제가 주말에 저번 주말에 등산을 하면서 정상까지 갖다가 케이블카 상부역사를 내려갔다가 둘러보고 관광객들의 추이나 모니터링을 쭉 해보고 1시간 정도 있다가 또다시 산을 내려오고 또 한 달 전쯤에는 관광객이 입장에서 시민의 입장에서 디피랑에서 줄을 서서 거의 한 2시간 정도 줄을 섰던 것 같아요. 야간에. 똑같은 관광객 입장에서 제가 한번 경험을 해봤습니다. 모든 똑같이 해서 요금도 다 내고. 지금 수탁을 맡고 있는 모든 시설물 중에서 첫 번째 디피랑 10만 돌파하셨죠?
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

먼저 축하드리고 디피랑 그다음에 1위가 디피랑이라 봐지기고요. 그다음에 2위가 모노레일.
사장

사장

김혁 모노레일 저희 직영시설입니다.
승민

이승민위원

예. 그러니까요. 관광객의 빈도수를 보면.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

1위가 디피랑, 모노레일, 케이블카 이렇게 봐집니다. 그런데 케이블카는 지금 13년째입니까?
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

올해가?
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

제가 알고 있기로는 13년째인데. 이제는 전국에 케이블카가 사실은 사양길로 가고 있습니다. 제가 본 의원이 아는 바로는 대한민국 전체에 케이블카가 지금 최장 목포 해상 케이블카 포함해서 21개 정도 딱 제가 알고 있는 것은 그 정도 개수인 것 같습니다. 더 이상 늘어나지는 않을 것 같습니다. 사양 산업이기 때문에 그럼에도 불구하고 13년 동안 우리 통영의 케이블카가 제가 상부역사를 올라가 봤을 때 저번 주말에도 그렇고 많은 사람들이 올 수 있는 이유는 정말 통영의 경치입니다. 이 통영의 빼어난 경치 때문에 오는 겁니다. 통영 케이블카를 타는 이유가 그거죠. 그런데 이게 사양 산업으로 걷고 있기 때문에 우리 관광개발공사에서는 많은 콘텐츠들을 가지고 SNS를 통한 왕성한 활발한 활동을 하고 있지만. 사실은 효과가 조금 미흡하지 않습니까? 그게 조금 많이 안타깝기는 안타깝습니다. 그래서 그 부분에서 봤을 때 케이블카에 대해서는 지금 우리 케이블카에 전체적인 통영의 어떤 영상이나 조감 영상을 해서 이렇게 알리고 하는 것은 있죠?
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

그러면 혹시 우리 케이블카를 그동안에 이제 요즘에 막 새롭게 대두되는 이런 콘텐츠들 말고 그럼 우리 케이블카 13년 동안에 제일 처음에 만들어지던 어떤 비하인드스토리 설치 과정과 또 힘들었던 점 재미있었던 어떤 스토리들 이전에 걸 끄집어내서 지금과 연결해보는 그런 비하인드스토리의 콘텐츠는 한번 구상해보신 적 있으신가요?
사장

사장

김혁 그 부분까지는 제가 생각을 못 해본 것 같습니다.
승민

이승민위원

예. 너무 새로운 것만 찾다 보니까 13년 동안의 과정을 한번 쭉 변천사를 비하인드스토리로 만들어 보는 것이 어떻겠나 하는 생각을 한번 해보고 그걸 홍보물 영상으로도 재미있게 해서 해보면 좋지 않을까하는 한번 대안 제시를 해보고요. 정확하게 말씀을 드리면 케이블카든 모노레일이든 디피랑이든 우리가 프랑스 파리에 가면 에펠탑 모형을 하나 가져오고 로마에 가면 콜로세움이라도 하나 사들고 옵니다. 솔직히 말씀드리면 단 하나도 손에 사서 올 물건이 없습니다. 그냥 먹거리뿐이지요. 요것 분명하게 개발해야 된다는 것. 지금 와서 관광객들이 뭐라도 하나사가지고 가야 되지 않습니까? 거기서 또 이익 창출이 돼야 되는데 단 하나도 살 게 없습니다. 좀 더 정확하게 말씀드리면 디피랑에 10만 돌파를 하고 지금 잘 하고 있지만 본 의원이 용역보고에서도 말씀드렸듯이 캐릭터에 관련된 문제 지금의 파란색을 띤 피랑이가 캐릭터로서 어떤 끌림을 당하지 않는다 솔직한 말씀입니다. 그 캐릭터 자체가 굿즈가 그래서 이건 분명히 고민해 봐야 될 문제다. 그리고 또 여름철에 경험을 해봤을 때 우리는 다른 케이블카에 비해서 캐빈이 예전 게 돼서 작지 않습니까?
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

예. 작은 데다가 여름이 되면 무덥습니다. 지금 안에 시설이 여름에는 어떤 게 되어 있습니까?
사장

사장

김혁 저희도 사실은 지난여름 작년 여름도 많은 얼음을 넣어 본다든지 왜냐면 전기 공급이 되지 않습니다. 위에 태양광 집광판이 조그맣게 달려있는데.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 비상시 방송을 하거나 그런 것 외에는 발전기를 집어넣어야 되는데 발전기는 그 자체의 무게나 소음 때문에 불가능하고.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 그래서 올라가는 시간에 정상 바람 풍속이 10분 조금 전후 되는데 사실 감수를 하고, 의외 저희들이 의도한 바는 아닌데.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 안이 덥다 보니 산 중에 올라가서 딱 내렸을 때의 그 쾌적함을 굉장히 고객들이 역설적으로 좋아하셔서 그걸 뭐 의도한 것은 아닙니다만.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 태생적 숙명이라고 할 수밖에 없는 부분입니다.
승민

이승민위원

뭐 그렇게 이유를 붙이자면 그럴 수도 있겠죠. 하지만 사실상 기다리는 과정 그리고 10분에서 15분 정도 캐빈을 타고 올라갈 때 그 무더위가 상당합니다.
사장

사장

김혁 상당히 짜증이 많이 나는 부분에 대해서 알고 있습니다.
승민

이승민위원

예. 그래서 올라갔을 때 한 10분간의 여름 속에서 무더위가 피로도를 굉장히 주거든요.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

그렇다고 해서 우리가 상부역사에 바로 올라갔을 때에 위에 올라갈 때까지의 밑에 매점이나 이런 데가 어떤 쾌적함을 주는 것도 아니거든요.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

몇 번 제가 말씀을 드렸습니다만 그럼 지금 캐빈 안에 여름에 무더위 때 기승을 대비해서 할 수 있는 조치는 전혀 없습니까?
사장

사장

김혁 작은 소형 선풍기를 캐빈에 따라서 1개 내지 2개를 달아놓고 운영을 하고는 있는데.
승민

이승민위원

예. 큰 효과는 없다.
사장

사장

김혁 그게 예. 특별하게 어떤 효율은 좀 떨어집니다.
승민

이승민위원

예. 그래 많이 좀 아쉽습니다. 다른 데는 겨울이 되면 따뜻한 난방이 되고 여름이 되면 시원한 냉방이 되니까 경치는 훨씬 떨어짐에도 불구하고 그런 케이블카를 탄다 말이죠. 그게 무척 아쉽다는 말씀인데 드리고 싶은데. 그럼에도 불구하고 한번 뭔가 획기적인 게 있으면 한번 고민해 주십시오.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

그걸로 인해서 케이블카에 이용하는 빈도수가 좀 높아지지 않을까 생각을 합니다. 모노레일은 업글 인간에서도 제가 방송을 통해서 봤고 전 신기남 의원의 아들인 가수 누구죠? 트로트 가수던데 그 가수도 나와서 이렇게 욕지도 모노레일을 타고 가면서 욕지도 자체도 홍보가 많이 되고 하면서 아주 아름다운 풍경들을 잘 봤습니다. 어떻게 보면 모노레일을 이용하는 분들이 지금 가장 대세라고 할 수 있는 유튜브나 인스타그램에서 우리 통영을 홍보하는 것은 상당히 빈도수가 많이 노출되고 저도 잘 보고 있습니다. 그래서 이렇게 명성이 좋은 우리 통영인데 사실상 관광객이 코로나 상황을 감안해도 제가 이렇게 관광객들이 많이 찾아오는 곳들을 자주 주말마다 나가 봅니다만 어떨 때는 조금 안 왔다고 느껴질 피부로 느껴질 때가 있고 오늘은 또 이번 주는 상당히 많이 왔구나 느낍니다. 차량이나 모든 것을 볼 때. 그래서 코로나 상황 속에서도 통영은 많이 찾는 곳입니다. 찾는 곳인데 이제 뭐 조금 종식이 되고 조금 나아지고 나면 더 통영이 많이 올 것이라 보고 거기에 대한 대비를 좀 더 충분히 해주셔야 되겠다. 물론 지금도 아주 복잡할 만큼의 많은 선택을 하고 집중을 하고 계시지만 너무 이렇게 나열해서 늘어놓다 보면 복잡하지 않습니까? 해서 한번 정리도 필요하다 하는 말씀을 좀 드리겠습니다. 그리고 삼도수군통제영 우리 실감 콘텐츠 체험존 사실상 어떻습니까? 코로나 감안하더라도.
사장

사장

김혁 일단 두 가지로 나눠서 말씀을 드리겠습니다.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 접근성이 워낙에 떨어집니다. 떨어지고 국보 바로 옆에 있다 보니까 포스터를 붙인다든지 홍보활동한다든지 이런 것이 불가능합니다. 그런데 거기 안에 있는 콘텐츠만큼은 만족도가 상당히 높습니다. 특히 자유 이동형 같은 경우는 원래 2020년 5월에 라스베이거스하고 두바이에 통영 워킹이라고.
승민

이승민위원

예. 저번에 말씀하셨죠.
사장

사장

김혁 예. 진행을 할 정도로 뛰어난 평가를 받고 있는데 그 공간이 조금 더 확장이 되고 대중들이 접근하기가 좀 더 쉬워진다면 저는 대단히 만족도가 높기 때문에 좀 더 올라갈 것이라고 생각합니다. 현재는 위치가 아주 짧은 거리지만 그 경사각을 올라가기를 젊은 사람들은 상당히 싫어하더라고요.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 예. 그런 부분들이.
승민

이승민위원

안에 콘텐츠에서 경험을 해보신 분들은.
사장

사장

김혁 만족도가 대단히 높습니다.
승민

이승민위원

만족도가 없습니까?
사장

사장

김혁 대단히 높습니다.
승민

이승민위원

대단히 높다고 말씀하실 정도로.
사장

사장

김혁 예. 제가 아주 과학적인 여론조사를 한 것은 아니지만.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 직원들 반응들을 체크하라고 하는 그런 부분들로 봤을 때는 상당히 높습니다.
승민

이승민위원

그러면 접근성을 높일 수 있도록 사실은 제가 주말에 나와서 걷다 보면 세병관에 많이 올라가십니다.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

생각보다 세병관에 많이 올라가세요. 그런데 거기에서 매표소 바로 뒤편에 있는 VR 체험관에는 발길이 안 간단 말이죠. 그 이유에 대해서 좀 파악을 하셔야 될 것 같습니다.
사장

사장

김혁 일단 세병관에 올라가시는 분들이 나이가 좀 있으신 분들이십니다.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 그러니까 VR이라는 문화에 굉장히 많이 노출되어 있고.
승민

이승민위원

그래서 그렇다.
사장

사장

김혁 익숙한 분들하고는 조금 거리가 있고요.
승민

이승민위원

그런데 제가 볼 때 한 번씩 쭉 걷다 보면 젊은 세대들이 세병관을 많이 갑니다.
사장

사장

김혁 예. 그분들 중에서 저희들이 오시는 분들은 VR 익숙하니까 또 좀 착각을 하더라고요. 여기가 게임장인 줄 알고 와서 의외로 접근해보면 저희들이 설정한 금액 국비 지출한 기준에 맞춰가지고 설정한 금액 자체에 조금 부담을 느끼는 부분도 계시고 접근한 이유로는. 이게 위치 공간을 좀 이동한다든지.
승민

이승민위원

예.
사장

사장

김혁 요런 대책들 하고 거기에 적절한 어떤 홍보마케팅. 젊은 사람들이 접근하기 쉬운 곳으로 바로 그 밑에 새로 생긴 병기 체험관 요런 곳으로까지 한번 고민을 해보는 게 어떻겠냐라고 주변에 제가 이야기는 좀 하고는 있습니다.
승민

이승민위원

알겠습니다. SNS 상 그다음에 유튜브, 인스타그램 이런 데서 케이블카, 모노레일, 디피랑은 노출 빈도가 상당히 높다는 것은 제가 같이 느끼고 있고요. 그러면 여기 실감 콘텐츠 체험존도 노출 빈도를 좀 높여야 된다.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

사실상 여기는 아예 나오지도 않습니다.
사장

사장

김혁 예. 그렇습니다.
승민

이승민위원

제가 본 적이 없습니다.
사장

사장

김혁 예.
승민

이승민위원

그 부분도 홍보에 좀 열중을 해주시면 좋겠다 생각은 듭니다.
사장

사장

김혁 알겠습니다.
승민

이승민위원

제가 처음에 말씀을 드렸듯이 이런 상황이나 조건은 모든 게 똑같습니다. 똑같은 상황에서 정리하여야 될 것은 좀 정리를 했으면 좋겠고 정말 이게 꼭 필요해서 개발을 하나 해야 될 것은 투자를 해서라도 개발해야 되는데 이게 과연 될 것인가 안 될 것인가에 대한 깊은 고민은 해봐야 될 것 같습니다. 그런데 오랫동안 지금 해오신 경험으로 볼 때 우리 관광개발공사에서 그 정도는 딱 집어 낼 수가 있다는 제가 한번 판단을 하고 또 기대를 해봅니다. 제일 처음에 말씀드렸던 치열한 고민과 콘텐츠가 담겨야 만이 감동을 전달한다는 말씀을 한 번 더 말씀드리고 코로나19 속에서 조금 더 선전해 주시기를 부탁드리겠습니다.
사장

사장

김혁 명심하겠습니다.
승민

이승민위원

이상입니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 더 질의하실 위원이 없으므로 통영관광개발공사 행정사무감사 종료를 선언합니다. O 통영시지속가능발전교육재단

15시 36분

다음은, 통영시지속가능발전교육재단 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 통영시지속가능발전교육재단 소관 행정사무감사 실시에 앞서, 위원 여러분께 양해말씀 드립니다. 박은경 이사장은 다른 회의 일정으로 행정사무감사 증인 불출석을 통보하여 왔기에 박은경 이사장을 대신하여 성병원 사무국장으로부터 간부공무원 소개 및 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 그럼, 통영시지속가능발전교육재단 사무국장으로부터 출석직원 소개 및 증인선서 마친 후 감사보고를 받도록 하겠습니다. 선서는 사무국장님께서 대표로 하시고 출석 직원들은 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여 주시며 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 사무국장님, 직원소개 및 선서하십시오.
병원

성병원사무국장

반갑습니다. 통영시지속가능발전교육재단 사무국장 성병원입니다. 먼저, 직원들 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. (직원소개 및 선서)
선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 9일. 증인 통영시지속가능발전교육재단 사무국장 성병원. (통영시지속가능발전교육재단 사무국장 선서)

배윤주위원장

예. 그럼 행정사무감사에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 사무국장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
병원

성병원사무국장

예. 자료에 의해서 보고드리도록 하겠습니다.

배윤주위원장

국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의하십시오. 질의하실 위원님? 예. 김미옥 위원님 질의하십시오.

김미옥위원

국장님 이하 팀장님들 수고 많으십니다. 각 개별적인 부분은 열심히 고민하시고 최상의 결과를 얻기 위해서 헌신하시고 수고하시는 점에 대해서는 정말 애쓰시고 고생하신다는 말씀을 드리고. 그다음에 코로나19 상황에서 여러 가지 기존 우리 해오던 수익 쪽으로 되는 사업들도 많은 차질이 있고 그래서 그런 점에 대해서 특히 노고가 많을 거라고 생각합니다. 자료를 한번 보니까 2021년도 업무추진비 집행 내역을 쭉 20년도하고 살펴 냈네요. 우리 자료로는 50페이지입니다. 조금 눈에 띄는 부분이 2021년 2월 23일 자입니다. 통영RCE재단 학교교육위원회 간담회 참석자 석식 제공비 해가지고 237,600원 또 참석자 석식 제공하고 중식 제공하는 부분이 나오는데. 2021년 2월 23일 자 237,600원이 간담회 참석자면 몇 분이나 되셨습니까? 여기가 이때 시점이.
병원

성병원사무국장

저희들이 이번에 학교 간담회 부분을 두 차례로 코로나 때문에 두 차례로 나눠가지고 센터에서 교육을 했습니다. 59명하고 69명을 상대로 해가지고.

김미옥위원

59명에서 한 60여명 인데.
병원

성병원사무국장

예.

김미옥위원

석식 제공은 그럼 그 분들한테 다 공히 제공을 했습니까? 방법은 어떤 식으로 도시락으로 어떻게.
병원

성병원사무국장

석식은 그때 저희들은 실제 밥을 주지는 못하고.

김미옥위원

예.
병원

성병원사무국장

저희들 식사 대접이 안 되니까 샌드위치를 가져갈 수 있게끔 나눠가지고 그렇게 제공했습니다.

김미옥위원

가져갈 수 있도록.
병원

성병원사무국장

들고 갈 수 있도록.

김미옥위원

그렇게.
병원

성병원사무국장

예.

김미옥위원

그럼 그 밑에 3월 18일 자도 그렇고 왜 그러냐 하면 우리가 5인 이상 집합 금지 전국적으로 된 게.
병원

성병원사무국장

예. 맞습니다.

김미옥위원

2020년 12월 23일부터 거든.
병원

성병원사무국장

예.

김미옥위원

그래 21년도에 방역수칙을 대한민국의 국민이라면 다 지켜야 되지만 특히 우리 RCE에서는 더 지켜야 되는데 혹시 방역수칙에 위반되는 부분이 있나 석식 제공비 중식 제공비 이래가지고 하는데. 4인이 그러니까 요즘 우리가 5인이 안 되니까 4인까지만 가능하지 않습니까?
병원

성병원사무국장

예.

김미옥위원

4인 식사비로 보기에는 많고 그래서 그럼 샌드위치하고 그리된 거고. 그 밑에 3월 18일 자 이럴 때도 샌드위치를 그렇게 가져가실 수 있게끔 그렇게 했습니까?
병원

성병원사무국장

예. 가져갈 수 있는 그런 걸.

김미옥위원

그다음에 밑에 금액이 작은 것은 식당 가서 식사를 하셨다든지.
병원

성병원사무국장

주로 거의 방역을 지키기 위해서는 식사는 거의 안 했습니다.

김미옥위원

그러니까 방역수칙을 위배된 부분은 없다 그죠?
병원

성병원사무국장

예.

김미옥위원

그래서 내가 조심스러워서 물어봅니다.
병원

성병원사무국장

그건 철저하게 하고 있습니다.

김미옥위원

예. 철저하게 하셔야 되는데 만일 하나 어중간할 때는 수고하셨는데 식사 대접을 안 하고 그냥 가시라 하기도 참 애매하고 집행부에서는 입장이 난처한 때가 참 많습니다.
병원

성병원사무국장

예.

김미옥위원

많음에도 불구하고 우리가 방역수칙을 지켜야 되는 것은 전 국민들의 의무사항이니까. 그래서 이게 뭐지 싶어서 그래서 한번 물어보는 겁니다. 그런 식으로.
병원

성병원사무국장

교육자들 상대로 하니까 더 조심스럽습니다.

김미옥위원

예. 맞습니다. 그래서 식사한다고 마스크 풀고 하는 중에 우리가 감염이 많이 안 되었던 가요. 그래서 그때 샌드위치 식사를 하신 건 아니고 들고 가져가서.
병원

성병원사무국장

가져갈 수 있게끔.

김미옥위원

식사를 할 수 있게끔.
병원

성병원사무국장

예.

김미옥위원

지금 밑에 상황들도 다 공히 그런 상황이다 그죠?
병원

성병원사무국장

예. 전부 그런 식으로 식사를.

김미옥위원

예. 알겠습니다. 이상입니다. 잘하셨습니다.

배윤주위원장

더 질의하실 위원님. 예. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민

이승민위원

예. 우리 성병원 국장님과 배석하신 팀장님들 업무에 수고가 많다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 우리 RCE가 통영시의 출자⋅출연기관입니다.
병원

성병원사무국장

예.
승민

이승민위원

예. 그래서 우리 의회에서 행정사무감사에 증인 출석 요구를 이사님께 했습니다. 불출석 알림을 의회에서 받았는데요. 이번에 증인 출석을 요구했던 이유는 평생학습관 운영과 관련되고 또 시와 적극적으로 어떻게 협의해 나갈 것인가에 대한 중요한 문제들 또 그리고 C2 하고도 관련되어 있었고 여러 가지 중대한 사안들이 어느 때보다도 있었다 그래서 꼭 출석이 좀 필요하다고 해서 의회에서 출석요구를 했는데 불출석을 알려왔습니다. 그래서 그 불출석을 한 사유에 대해서 제가 쭉 사유를 읽어 봤습니다. 16년간 봉사해온 자원봉사자이시고 또 통영RCE재단의 CEO는 사무국장임에 따라 지난 3년 동안 사무국장이 CEO에서 출석한 사례와 같이 이번에도 사무국장이 충분히 답변하도록 배려해 주시면 감사하겠습니다. 사유가 이렇게 되어 있습니다. 우리 RCE에서 4월 29일 날 연세대학교 글로벌사회공헌원장님 앞으로 반기문 전 총장님의 통영 방문과 관련된 일정을 4월 29일 날 공문을 보내셨죠?
병원

성병원사무국장

그전에 메일을 주고받다가.
승민

이승민위원

예. 공식적인 공문은 4월 29일 날.
병원

성병원사무국장

예. 거기서 공식적인 공문을 요구를 해서 4월 29일 날.
승민

이승민위원

예. 4월 29일 날 방문 요청과 관련된 걸 보냈습니다.
병원

성병원사무국장

예.
승민

이승민위원

그리고 그 방문 일정 논의가 된 것을 보면 지난번 온 이후로 2021년 6월 11일이 방문하기로 검토가 되었으나.
병원

성병원사무국장

예.
승민

이승민위원

6월 행사 준비 부족이 우려되고 코로나19 영향으로 충분한 검토가 필요하다는 판단으로 9월 초나 하반기에 통영 방문이 이뤄졌으면 좋겠다는 그런 공문을 보냈습니다. 4월 29일 날 맞으시죠?
병원

성병원사무국장

맞습니다. 예.
승민

이승민위원

그럼 충분히 4월 29일이라는 시간부터 지금까지 한 번에 통영 방문 일정을 위해서 공문을 보냈는데 왜 하필 6월 9일 출자⋅출연기관으로서 출석요구가 된 오늘 날짜에 이렇게 회의가 잡혔을까요? 굉장히 의아합니다. 물론 오늘 6월 9일 날 회의가 잡혔을 수도 있습니다. 하지만 아주 중요한 사안을 지금 사무감사를 하는 우리 통영시 의회의 입장에서 출석요구를 했는데 지금 전체 주고받은 문서상으로 보면 4월 29일 날 보내고 6월 11일이나 아니면 하반기에 방문 일정을 잡도록 협의를 좀 했으면 좋겠다 했는데. 6월 9일 날 하필 오늘 일정을 잡으셨습니다. 회의 일정을 이것 누가 봐도 조금 의회의 증인 출석에 관련되어서 좀 회피하는 것이 아닌가 하는 의구심을 들게 만들죠.
병원

성병원사무국장

그 부분에 대해서 솔직히 이사장님이 직접 의회에 출석해가지고 본인의 비전이라든지 위원님들 질의에 답변을 충분히 해야 하나 본인 사정에 의해서 못 한 점 사무국장인 제가 먼저 사죄의 말씀드리도록 하겠습니다.
승민

이승민위원

뭐 이 지금 보내신 팩스 자료들을 제가 안 봤으면 차라리 이해를 하겠습니다. 그런데 4월 29일 날 협의하는 공문을 이렇게 보내 놓으셨고 몇 개월이 지나서 갑자기 오늘 회의를 잡았다는 데 대해서는 의회의 공식 요청에 대한 의회를 조금 무시하는 처사가 아닌가 하는 생각을 할 수밖에 없다는 점을 굉장히 유감스럽게 말씀을 드립니다. 의회에 오셔서 중요한 것을 한 번쯤은 논의를 할 수도 있고 또 같이 의회와 협의하고 물론 감사입니다만 그 안에서 또 우리가 풀어낼 수 있는 것들은 풀어낼 수가 있을 텐데. 소통하지 않으려고 한다는 느낌을 받을 수밖에 없다는 점을 상당히 유감스럽게 생각합니다. 다음 질문을 이어가도록 하겠습니다. 지금 평생학습관 운영과 관련되어서 우리 지금 통영시와 통영RCE의 입장에 대해서 좀 말씀해 주시죠.
병원

성병원사무국장

예. 평생학습관 부분에는 통영시가 지난해 2020년 12월 25일 날 시의회 본회의에서 설립 명령 조례가 개정이 되었습니다.
승민

이승민위원

예.
병원

성병원사무국장

그 이후에 2021년 1월 19일 날 시청에서 공문을 통해가지고 통영RCE를 평생학습관으로 지정하는 공문을 발송했습니다. 그리고 학습관장을 사무국장으로 겸임하게끔 이렇게 저희들 공문을 받고 지정 알림 이렇게 공문이 왔습니다. 그렇게 지정이 되었습니다. 그 이후에는 저희들 평생학습도시 재지정 평가를 위해서 통영시와 함께 여러 가지 자료를 굉장히 많이 준비하여 함께 일해 왔습니다. 앞으로도 계속 평생학습 부분에는 서로 통영시와 협조를 통해서 같이 여러 가지 프로젝트를 수행하고 있습니다.
승민

이승민위원

우리 시와 적극적으로 잘 소통되고 협의되고 있죠?
병원

성병원사무국장

예. 지금은 시에서 요구하는 것과 저희들이 하는 평생학습 부분에서 같이 협의해가지고 하고 있습니다.
승민

이승민위원

그럼에도 불구하고 바깥에서 들리는 이야기는 조금 갈등이 있는 듯한 뉘앙스의 얘기들 본 위원도 조금씩 들었습니다.
병원

성병원사무국장

갈등 부분이 제가 생각하기에는 2020년도에 재지정 평가를 하기 위해서 위에서 서울 위쪽 중앙에서 요구하기에 통영시가 평생학습관이 없다 보니까 그동안 활동 실적을 저희들 지속가능발전교육을 우리는 평생학습이라고 같이 생각하고 있는데.
승민

이승민위원

예.
병원

성병원사무국장

위에서 인정을 안 해줄까 봐서 노심초사하는 사이에서 서로 저희들은 지속가능발전도 교육도 평생학습이다 이렇게 주장을 해오다 보니까 서로 조금 견해 차이가 있었던 건데. 그 이후에는 자료 작성이라든지 이런 부분에 저희 직원이 적극 참여해가지고 시가 못한 부분 저희들이 전부 보충을 해가지고 이번에 좋은 재지정 평가도 우수 도시로 선정된 걸로 알고 있습니다.
승민

이승민위원

우리 RCE에서 어떤 지금 활발한 활동이나 그다음에 그런 업무들에 대해서는 저도 상당히 높이 평가하고 있습니다. 저도 자주 참여를 하고 또 글로벌한 마인드 속에서 그런 교육체계들도 자리를 잘 잡아가고 하고 있습니다. 하지만 항상 어떤 현안 문제에 대해서는 우리 RCE와 통영시가 조금씩 갈등이 있다. 그러니까 어떻게 크게 바깥에서 보는 눈으로 보면 RCE는 출자⋅출연기관임에도 불구하고 우리 고유의 업무를 하는 단독의 기관으로 아마 나아가고 싶은 생각이 있는 것 같고. 또 시에서는 우리 통영시의 출자⋅출연기관이기 때문에 시 산하의 어떤 하나의 기관을 두고 갑이냐 을이냐가 아닌 충분히 시와는 협조를 해 나가야 된다. 소통이 충분히 돼야 된다라는 입장이 시의 입장입니다. 그죠? 아마 우리 의회에서 보고 제3자의 눈으로 볼 때는 그렇습니다. 그런 점들이 잘 지금 융화가 되지 않는다 하는 이야기들이 많이 나오고 있습니다. 뭐 예를 들어서 C2 문제도 그랬죠? 이런 부분들에 대해서 지금 안에 RCE에 조직에 대해서도 어떤 개편이나 그다음에 환경 변화를 줘서 좀 적극적으로 수용하고 그런 여건들을 시와 좀 다 협의를 잘해서 활성화 되도록 해 나가자는 이야기들이 없습니까?
병원

성병원사무국장

저희들이 아까 C2 이야기를 하셨는데 C2 같은 경우는 저희들 통영RCE가 장기적인 비전에서 독립할 수 있는 비전을 제시하기 위한 게 C2였습니다.
승민

이승민위원

예.
병원

성병원사무국장

그런데 그게 논의 과정에서 이게 비단 저희 통영RCE만 노력해야 될 부분이 아니고 통영시뿐만 아니고 여러 단체 종합적으로 같이 해야 국제기구가 하나 유치할까 말까인데 그 노력을 하려고 했습니다. 이게 꾸준히 해왔는데.
승민

이승민위원

사실 C2라는 국제기구가 만들어지면 그것은 그냥 출자⋅출연기관이 아닌 단독적인 독립기관으로 가는 거죠?
병원

성병원사무국장

예. 따로 독립 법인을 만들어야 됩니다. 그런 부분에서 통영시가 그런 여력이 없다고 밝히는 바람에 저희들 거의 포기하게 되다시피 이렇게 한 거지. 저희들은 지금도 그런 국제기구를 하나 유치하는 것은 하나의 저희들 비전이고 꿈이.
승민

이승민위원

그 부분들이 아마도 예산 문제와 관련되어서.
병원

성병원사무국장

예.
승민

이승민위원

더욱더 갈등이 고조되지 않은 것인가 그러면 이 예산 문제를 가지고 시와 협의하고 논의할 때 정확한 전달이 되지 않았다. 명확한 이야기를 해주고 시에서도 인지할 수 있게 해줘야 되는데 C2를 가장 잘 알고 있는 재단에서 그 부분에 대해서 빠트리고 간과한 부분 분명히 있다 하는 부분도 제가 좀 말씀을 드릴 수가 있을 것 같고요. 그리고 회의 자체에서도 이런 문제들이 많이 논의가 되었죠?
병원

성병원사무국장

예.
승민

이승민위원

이사회에서도.
병원

성병원사무국장

국제기구를 하나 유치하기 위해서는 참 쉬운 일은 아닌데 저희들만의 일단은 불을 지펴야 되기 때문에 저희들이 발을 뗀 거고. 그래서 저희들 TF팀도 구성하고 이렇게 일을 해보려고 했습니다. 일을 해보려고 하다 보니까 통영시와의 관계는 결국 예산이 통영시에서 나오다 보니까 그게 충분히 시나 시의회나 다 충분히 설명이 못 된 것 같습니다. 결과적으로 어찌 보면 그게 조금 아쉬운 부분이 있습니다.
승민

이승민위원

그냥 누가 봐도 독립적인 기관으로 나가겠다고 하면 시의 어떤 예산을 받지 않고 나가는 것이 맞을 것이고. 그죠? 독립기관이라고 한다면.
병원

성병원사무국장

결과적으로는 C2가 되면 예산을 국가로서 받으니까 그게 좋은 게 아니냐 이렇게 목적을 가지고 했는데 그 추진 과정에서는 예산이 드니까 그 부분이 조금 저희들과의 통영시와의 소통 부분에 아쉬운 점이 있는 부분이 있습니다.
승민

이승민위원

그래서 최근에 이사회가 언제 열렸습니까?
병원

성병원사무국장

최근에 올 달에 한 번 있었습니다.
승민

이승민위원

12월에 있었습니까? 아니 언제 있었습니까?
병원

성병원사무국장

올 3월에 있었습니다.
승민

이승민위원

올 3월에?
병원

성병원사무국장

예.
승민

이승민위원

예. 안에 어떤 이사회에서 나온 조직개편 문제라든지 우리 RCE가 좀 더 나은 방향으로 나아가기 위해서 조직개편 어떤 이런 문제들도 이야기가 된 게 있었습니까?
병원

성병원사무국장

예. 기타 토의에서 조직 진단 부분에 개편 아니고 조직 진단을 받게끔 이렇게 이사회에서 결정을 했습니다.
승민

이승민위원

예.
병원

성병원사무국장

그 이후에 그런 관련 예산이 없다 보니까 예산 전용을 통해서 지금 준비는 하고 있습니다.
승민

이승민위원

아직 결론이 난건 사항은 없으시고요.
병원

성병원사무국장

아직 계약은 하지 않았습니다. 업체하고.
승민

이승민위원

아무튼 본 의원이 생각할 때 지금 지속적으로 아주 프로그램 운영이라든지 또 통영시민들에게 아주 좋은 자연환경의 장소에서 아주 교육적인 면에서는 상당히 잘 하고 있다고 봐집니다. 그리고 잘 하고 있는데요. 그 조직 안에서의 문제와 우리 통영시와의 소통, 협의 이런 것들이 이루어지지 않는 점에서 아무 관련이 없고 교육을 받아야 되는 우리 통영시민들이 좋지 않은 영향을 받게 된다. 그래서 조직 안에서의 문제점 시와 협의해야 되고 소통해야 되고 누가 이게 상하가 없지 않습니까? 그런 부분에 있어서는 조금 더 노력을 하셔야 된다 하는 그런 아쉬운 문제로 말씀을 드리고. 사실은 오늘 이 자리에 이사장님이 오셨다면 좀 더 그런 부분에 대해서 더 깊이 한번 이야기를 허심 탄해하게 한번 나눠보고 얘기를 들어봤으면 우리 통영시의회의 입장에서도 참 좋지 않았겠나 하는 생각이 드는데 약간의 의구심이 남게 만드는 불출석 의사를 밝히셔서 상당히 유감스럽고 안타깝다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
병원

성병원사무국장

저희들 적극 소통하도록 하겠습니다.

배윤주위원장

예. 더 질의하실 위원님. 예. 제가 그러면 질의 드리겠습니다. 앞서 답변 중에 몇 가지 나온 상황이 있지만 칭찬해드리고 싶은 것은 또 감사하고 싶은 것은 전해야 하니까 말씀드리겠습니다. 이번에 평생학습도시 우수도시 우리가 학습기관 우수도시로 선정된 배경에는 그간 RCE가 지속가능한 교육을 통해서 차별화된 질적 교육성과가 큰 힘이 되었다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 감사드리고 차후로도 실무에서는 이런 부분들이 잘 원활해서 통영시민의 학습권을 위해서 좀 더 분발해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 그리고 아까 제가 불출석 답변서를 받은 이후에 그에 대한 질의를 준비하기 위해서 사실은 다들 지금 코로나 시국으로 어수선한 관계에 있어서 따로 자료 요청을 RCE에도 안 했습니다. 안 했는데 불출석한다는 통보를 받고 난 다음에 제가 자료 요청을 했습니다. 자료 요청을 하고 관련해서 이사회 회의록과 운영위원회 회의록 같은 어떤 상황들을 어떻게 토론하고 있는지 관련해서 제가 자료 요청했는데. 지금 답변서에 보시면 아까 우리 이승민 위원님도 거론하셨지만 답변서에 이렇게 되어 있습니다. 재단 이사장은 통영시지속가능발전교육재단에 16년간 봉사해온 자원봉사자입니다. 통영RCE재단의 CEO는 사무국장입니다. 지금 제가 관계공무원 특히 행정국장을 비롯해서 이 부서 관계공무원들이 충분히 모니터를 하시라고 말씀을 드렸습니다. 모니터를 하고 있는지 모르겠는데 제가 질의하는 부분에서 사무국장님 답변이 불가한 내용이 있으면 답변이 어렵습니다 하고 얘기하시면 됩니다.
병원

성병원사무국장

알겠습니다.

배윤주위원장

그리고 이 관계 공무원들은 모니터를 통해서 일련의 RCE 부분에서 일어나는 문제점들이 정말 RCE가 지금 17년입니다. 17년이고 매번 10억만 잡더라도 저희가 170억 이상의 예산을 꾸준히 집행해오면서 성장시킨 통영시 출자⋅출연기관입니다. 뒤에 배석하신 우리 직원들께서도 이 부분을 얼마만큼 통영시민의 시비로 진행되는 이 부분이 얼마만큼 절실하고 소중한 것인지에 대해서 한번 알았으면 좋겠고. 저 또한 선출직 공무원으로서 이 자리가 참 부담스럽지만 시민을 대변해서 해야 할 업무에 대해서는 최선을 다하겠습니다. 공무원들께서도 무엇이 문제인지 파악하셔서 관련된 부분의 시정 조치 된 것을 결과를 가지고 통영시의회에 다시 한번 보고하는 자리가 있어야 되겠습니다. 지금 말씀하신 대로 우리 통영시 CEO가 사무국장이라고 말씀하셨는데 과연 CEO가 사무국장이 맞는지 비상근 이사장의 역할이 어느 정도 지금 되고 있는지를 이사회 회의록과 운영위원회 회의록을 제가 다 읽어보고 질의를 드리고 있습니다. 지금 사무국장이 CEO로서 활동하시기 위해서는 그만한 권한이 있어야 되죠? 맞지요? 권한. C2부터 말씀드려보겠습니다. C2 부분이 두드러지게 된 배경 속에 제가 당황스러운 부분은 이때 오해 관계는 조금 풀어주셨으면 좋겠습니다. C2 부분이 드러났을 때 저도 오해의 다행히 지속성을 갖고 있어서 7대 때 이 부분이 거론된 적이 있습니다. 국장님 잘 모르실 수도 있지만 그때 이 부분이 김동진 시장을 통해서 제가 시정질의를 직접 해서 이게 불가하다는 판결을 받았는데 이게 진행된다 해서 저는 기쁜 마음에 이게 어떻게 될까 해서 확인을 한 결과가 있어서 저도 충분하게 가서 자료도 받아보고 했습니다. 그런데 문제는 이걸 아까처럼 장기적 비전으로 진행되어야 할 RCE 비전이라고 하셨는데 이게 실무자들 선에서 어느 정도 합의와 조율, 소통을 하고 충분한 자료를 가지고 시장님을 만나 뵈었는지 그 과정에 대해서 혹시 답변하실 수 있겠습니까?
병원

성병원사무국장

C2에 대해서는 저희들 자체 운영위원이나 이사회나 앞으로 나가야 될 방향에 대해서는 인식을 꾸준히 해왔습니다. 그런데 특히 올해는 이게 방향성이. 아, 작년이죠. 작년에 바뀐 부분에 C2를 지정할 수 있는 게 기초적인 일을 활동을 열심히 하는 그런 기관이 우선적으로 받을 수 있다는 그런 조항이 있었습니다. 그래서 저희들이 이것은 기회가 될 수 있다 이렇게 해가지고 추진을 하게 된 겁니다. 그리고 통영시와 계속적인 협의를 했는데 통영시는 통영시 나름대로 또 이렇게 다른 각도로 알아보고 저희와 견해가.

배윤주위원장

아니, 그게 아니고 제가 시기를 얘기하는 겁니다. 시장님을 제가 알고 있기로는 단독으로 만나셨다 하시는데 이사장님이. 지금 이사장님 안 계셔서.
병원

성병원사무국장

예. 만났습니다.

배윤주위원장

이사장님 오시면 그걸 제가 물어볼 건데. 못 물어봐서 답변을 할 수 없으면 답변할 수 없다 하시면 됩니다. 이사장님이 시장님.
병원

성병원사무국장

제가 배석을 못했습니다. 시장님하고 이사장님 단독 두 분만.

배윤주위원장

단독으로 하셨을 때 제 말은 실무책임자 CEO께서 그런 부분에서 충분히 소통하고 계셨는지를 묻는 겁니다. 답변 어렵습니까?
병원

성병원사무국장

예. 제가 따로 듣지는 못했습니다.

배윤주위원장

그리고 더 그러면 그 부분은 RCE는 RCE대로 하고 저는 직원을 책망을 했습니다. 그런데 직원의 답은 전혀 언질도 없었다 아까 말씀하셨듯이 RCE가 나아가야 할 비전입니다. 통영시가 지원해야 되는 어마 무시한 사업입니다. 어떻게 실무자도 하나도 모르는데 이사장이 단독으로 시장을 만나갖고 이야기를 합니까? 그리고 두 번째 그 내용 자체에 오류가 있었습니다. 국장님 언제 파악하셨습니까?
병원

성병원사무국장

저도 C2 TF팀에 솔직히 제가 배제가 되어 있었습니다. 배제가 되어 있어가지고 뒤에 카테고리2팀이 만들어지고 위에 전문가 면담을 통해서 저희들은 처음에 TF팀 발족할 당시에는 6개월만 고생하면 될 줄 알았는데 실제 알아보니까 그게 한 2년 반 기간이 길어져 버린 부분을 뒤에 알게 되었습니다.

배윤주위원장

예. 여기서 관계 공무원 여러분 보십시오. 1번 질문입니다. 지금 실질적으로 RCE에 대해서 책임을 지고 있는 CEO가 RCE에 가장 중요한 비전사업을 하는 C2에서 비상임 자원봉사자로 계시는 이사장님으로부터 배제되고 실제로 우리가 직원들에게 평생학습 교육을 지원할 수 있도록 그 사업을 일을 하라고 예산을 주고 직원들 중에 가장 핵심적인 팀장 3명을 빼서 시에 어떠한 의논도 없이 TF팀을 꾸렸다는 거죠. 정확하게 상황을 알아보지도 않고 이게 지금 주머니 기업도 아니고 장사하는 것도 아니고 이렇게 큰 비전사업을 하는데 어떤 이런 미스테이크가 있는지 확인도 안 하고 이렇게 서둘러서 일을 하는 겁니까? 거기다가 그런 것들을 조언하고 실무책임을 할 수 있는 사무국장을 배제하는데 통영시는 무엇을 하고 있었습니까? 통영시의 출자⋅출연기관이 많습니까? 아니면 이사회의 RCE입니까? 이것에 대해서 정확하게 시정하시고 관련해서 지침을 내려가지고 분명하게 조치가 되어야 될 것 같습니다. 답변하시기 좀 곤란하실 것 같아서요 그죠? 이 부분 분명히 잘못된 겁니다. 두 번째 부분도 또 질의 드리겠습니다. 지금 통영시가 공기업이나 출자⋅출연재단에 대해서 직원 평가 같은 걸 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지요?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

통영 시장님하고 성과 계약서 같은 걸 쓰셨죠?
병원

성병원사무국장

예. 매년 초에 같이 계약을 하고 있습니다. 시장님하고.

배윤주위원장

그렇지요.
병원

성병원사무국장

사무국장 계약하고 이사장님도 따로 계약하고 있습니다.

배윤주위원장

그래서 제가 여기서 질문할 것은 통영시 관계자분들에게 물어보고 싶은 게 통영시가 실무책임자로서 어느 사람과 일을 하는지 명확해야 된다고 생각합니다. 지금 관광개발공사는 사장님 본부장님이 성과 계약서를 쓰고 있습니다. 그리고 문화재단은 비상임 이사로 있으시는 대표 이사님은 안 하시고 본부장만 평가서를 쓰고 있습니다. 그러면 음악재단도 대표 상임만 다 하는데 비상근으로 있는 박은경 이사장과는 무엇을 근거로 성과 계약서를 쓰고 박은경 이사장님이 책임자로 두시는 건지. 이것 답변 정확하게 해주시기 바랍니다. 통영시가. 두 번째 이 부분은 조금 곤란할 수도 있겠는데 지금 통영시와 성과 계약서를 해서 사무국장님 하고 계시지요?
병원

성병원사무국장

예. 하고 있습니다.

배윤주위원장

그런데 RCE는 또 RCE 자체에서 성과를 하면서 이번에 내부 규정까지 바꿨더라고요. 그것 부분은 어떻게 된 겁니까?
병원

성병원사무국장

내부 규정 바꾸는 것은 직원들 평가 부분입니다. 직원들 성과급을 지급하기 위해서 그동안에 조금 불합리한 부분이 있어서 저희들 자체 직원들 TF팀을 만들어서 그런 부분에 직원들이 충분히 공감할 수 있는 내용으로서 내용을 바꾸게 된 겁니다.

배윤주위원장

답변 그렇게 하셨는데 이 부분에 대해서도 통영시가 충분하게 검토하셔가지고 판단해 주셔야 될 것이 있습니다. 지금 평점 같은 경우를 보는데 예를 들어서 팀장 같은 경우 사무국장이 합니다. 같이 일을 하시죠? 상근입니다.
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

그리고 CEO는 책임자로서 통영시와 평가 계약서를 작성을 했습니다. 그죠?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

그에 맞춰서 평가받으시지 않습니까?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

그런데 사무국장은 아까 말씀드렸듯이 비상근 자원봉사자인 이사장님으로부터 평점 처리를 받습니다. 이리 되면 리더십이 어디에 있겠습니까? 리더십이 통영시 관계 공무원 여러분. 지금 제가 이사장의 회의록을 살펴보면 이사장님이 얘기하시는 말씀과 거기에 대한 사무국장의 답변이 있습니다 제가 일일이 얘기는 하지 않겠습니다. 하지만 이사장님은 옛날에는 이랬는데 왜 그것이 사무국장이 바뀌어서 안 되느냐는 식으로 이야기하십니다. 필요하면 우리 이사회 회의록을 전부 공람하겠습니다. 제가 읽어보면 예전에 됐던 것이 문제고요. 지금은 다 바뀌었습니다. 거기다가 김영란법까지 생겼고 안 될 수밖에 없는 건데 받아들이지 않으시는 겁니다. 그런데 평점 자체를 이사장이 평점 하는 것으로 해놨다 말이지요? 이것 내부 규정으로 하셨죠?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

모든 것이 내부 규정으로 다 되는 독도와 같은 것을 출자⋅출연재단이라고 지금 이게 관리하고 있는 겁니까? 통영시가 지금? 통영시가 지금 하고 있는 겁니까? 지금 보면 C2에 있어서도 당연히 전문적인 부분에서 성급하게 통영시장님을 통해서 잘못된 정보를 보였는데도 관계 공무원 징계했습니까? 제가 의회에서 징계해야 된다고 말씀드렸던 것 같은데. 시장님이 동네 아저씨입니까? 어떻게 실무자들이 충분한 협의도 없이 걸핏하면 시장을 찾아갑니까? 이런 부분들이 충분히 관계 공무원들과 네트워크를 하고 실무자들과 서로 맞추고 소통하면서 통영시민의 교육권을 위해서 항상 함께 일해야 하는 것에 갈등의 요지가 있었다는 것을 말씀드리겠습니다. 이것은 잘못된 겁니다. 이것은 갑, 을이 아닙니다. 이것은 잘못된 거예요. 쉽게 일을 하는 것은 나중에 후한이 있습니다. 어렵고 힘들더라도 설득하고 함께 가야 되는 사람들하고 연대해서 가야 되는 그게 RCE 기본 공존의 정신 아닙니까? 근데 결국 결론적으로는 이렇게 지금 잘못 진행되는 것이 있습니다. 지금 이사회 회의록을 보면 이사회가 아까 그 우리 이승민 위원님 말씀하셨듯이 평생학습관 관련해서도요 지금 통영시가 평생학습관이 배점이 있다 보니까 그런 부분을 진행할 때 실무자들한테 협의 요청을 했을 겁니다. 그죠?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

협의 요청이 됐죠?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

그런데 이사회에서 왜 안 되었습니까?
병원

성병원사무국장

이사회은 그때 평생학습관을 정관에 명시하자고 이렇게 된 부분인데 아직 저희들이 평생학습관으로 지정받지 않았기 때문에.

배윤주위원장

그러니까 제가 말씀드리는 것은 통영시의 출자⋅출연 재단이기 때문에 통영시가 그에 합한 목적 사업을 하기 위해서 재단이 도움이 필요하다면 도와야 되는 겁니다. 통영시의 출자⋅출연기관입니다. 안 그렇습니까? 교육을 위해서 하는 출자⋅출연기관에 뭐라 해야 되나 노동을 하라 하든지 다른 걸 하라 했으면 이사회에서 문제 제기를 하고 또는 시장님 상담을 하고 이렇게 하실 수 있어요. 하지만 이제까지 해 왔던 것이 평가 부분에 누락될 수도 있으니까 이 부분을 좀 협조를 구했을 때 이게 그렇게 이사회에서 안 돼서 시간을 끌어야 될 문제고 결국은 통영시의회까지 와서 조례 개정까지 하게 만드는 문제였습니까? 난 이사장님 오시면 제가 묻고 싶었습니다. 그게 뭐 대단한 겁니까? 그게 도대체 불가능한 것이 아닌데. 그리고 이사회 자료를 지금 급하게 받다 보니까 빠진 부분이 있는데. 지금 평생학습관 말고도 임원 추천제 관련해서 최초의 관련해서 이사로 계시는 고국장이 안건을 올린 지가 언제였습니까?
병원

성병원사무국장

2019년도에 안건이 올라왔습니다.

배윤주위원장

그랬습니까?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

그러고 난 다음에 제가 볼 때는 아무 문제가 없습니다. 출자⋅출연재단법이 계속 바뀌고 그렇기 때문에 법이 계속 바뀌는 것에 맞춰서 정관도 계속 바뀌는 겁니다. 그죠? 그래서 저는 통영시가 충분하게 요구할 수 있는 정관 개정이었다고 생각합니다. 그런데 그것이 또 문제가 되어가지고 지금 보류되었죠? 보류되고 몇 번의 이사회 때도 이게 바로 상정이 되지 못했습니다. 그죠?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

언제 상정이 됐습니까? 이게.
병원

성병원사무국장

저번 5월에 원포인트 이사회가 새로 열렸습니다. 임시이사회가 열려가지고 그때 통과시켰습니다.

배윤주위원장

그죠? 그런데 그 자료를 보고 지금 관계 공무원들이 보신다 생각하고 제가 다시 한번 질의 드리겠습니다. 이사회에 그날 내용을 쭉 읽어 보니까 기타 안건으로 올라가 있는 것 중에 아까 방금 말씀하셨던 조직진단이 있었습니다. 정식 안건으로 상정되지 않았지요. 기타 안건으로 논의됐지요?
병원

성병원사무국장

예. 논의 해가지고 안건으로 만들었습니다.

배윤주위원장

그죠? 이사장님이 끝까지 얘기하셔가지고 그것을 기타 논의로 온 것을 안건으로 올려가지고 거기다가 거수까지 해서 통과시켰습니다. 그죠?
병원

성병원사무국장

맞습니다.

배윤주위원장

그런데 임원 추천제는 끝내 안건으로 못 올리셨죠? 똑같은 상황인데도 거기서도 못 올리셨죠?
병원

성병원사무국장

예. 그때는 그랬습니다.

배윤주위원장

우리가 이리 되면 이사회가 어떤 중립성과 통영에 헌신하는 모습을 가지고 이사회가 구성됐는지 고민하지 않을 수가 없습니다. 이사회에 계신 분만 전문가가 아닙니다. 여기 있는 위원들도 우리도 다 시에서 오는 안건들을 가지고 논의합니다. 그 속에는 시와 의회가 대립할 수밖에 없는 상황도 있지만 결론은 통영을 사랑하는 겁니다. 통영에 필요하다 하면 내가 좀 마음에 안 들어도 함께 가는 겁니다. 통영RCE가 통영RCE 이사회에 회부되는 통영에서 시에 의해서 배부된 안건들이 그런 절차를 가지고 충분히 애정을 가지고 논의되고 표결이 되는지를 의심하지 않을 수 없다는 겁니다. 조직진단 같은 경우는 급하게 진행될 상황이 제가 봐도 아닙니다. 그죠? 예산 확보해야 되는 문제가 또 따르지요?
병원

성병원사무국장

예.

배윤주위원장

그런데도 불구하고 예산이 확보되어갖고 진행돼야 될 충분히 절차를 거쳐야 되는 사안도 이사장님의 주장으로 진행되는 이사회. 그리고 통영시장이 회부한 정당한 안건들이 보류되고 미 상정되는 이사회. 거기에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까? 이리 되면 국장님이 시에서 평점을 잘 받을 수 있겠습니까?
이사회 안건 상정은 솔직히 사무국에서 저희들 권한이 아니다 보니까.
그렇죠? 답변하기 어려우시죠?
병원

성병원사무국장

예. 그렇습니다.

배윤주위원장

그러니까 이사장님이 계셔야 되는 겁니다. 그죠? 답변이 어려우십니다. 저는 그냥 이사장님 바쁘신데 오시란 게 아닙니다. 통영시의회는 직원들이 이 일을 잘하나 못하나 그런 걸 물어보는 것 아닙니다. 그것은 통영시 자체 감사로서도 충분합니다. 이미 문제가 일궈져서 지금 직원 안에서 고용노동청에 고발하는 사건까지 생겼고 그 일을 제대로 수습해야 되는 이사장이 편협한 시각을 갖고 있다는 것 또한 다 알고 있습니다. 이사회 자료에 다 나와있어요. 책임져야 할 자리에서 책임지시고 문제가 있으면 와서 소명도 하시고 주장도 하셔야 되는 것이 정당하다고 생각합니다. 시의회에 존중하는 거라고 생각합니다. 그런데 지금 이 자리가 그런 부분이 없는 관계로 직원들도 지금 배석하고 있는데 통영시의회를 오해하지 마십시오. 잘못된 것은 잘못됐다고 얘기하는 것이 어렵지만 의회 의원의 책임이다. 감사는 책임을 다하는 자리죠. 피감을 받는 것도 시민을 위해서 책임을 다하는 자라라고 저는 생각합니다. 오늘 저의 질의에 답변하지 못하는 사무국장님의 모습을 관계 공무원과 뒤에 있는 배석한 공무원 직원들도 보셨을 겁니다. 통영시 RCE에 CEO로서 사무국장의 역할을 다하기 위해서는 당연히 인사 부분과 인사관리시스템 이런 부분에서 통영시가 정확한 기준을 세워야 하며 통영시가 출자⋅출연기관으로서 역할을 다 할 수 있도록 이사회 정관 필요하면 변경 요청해야 합니다. 제가 그런 부분에 대해서 한번 의회의 의원들의 의견 수렴해서 정확하게 실무담당자와 관계 통영시하고 논의할 생각입니다. 오늘 어려운 가운데서도 칭찬은 또 칭찬입니다. 사실 세자트라가 10년이 넘어가면서 자리를 잡아가고 있습니다. 거기에 많은 시민들이 알음알음 오셔갖고 여가를 즐기시고 또 거기에 생태계가 복원되는 공존의 자리로서 자리매김하는 모습을 제가 보고 있습니다. 너무 감사한 일입니다. 많이 칭찬해드리고 싶지만 저희 통영시의회에는 나아갈 방향에 대해서는 언제나 변수가 있습니다. 10년 전에 그랬기 때문에 지금도 그럴 수는 없습니다. 특히 교육은 그렇습니다. 끊임없이 이사회에 이사장님으로서 또는 운영위원회 하시면 운영위원장님으로서 시와 관계 시민들과 소통하면서 항상 통영시에 자랑이 되는 RCE가 되었으면 좋겠습니다. 오늘 답변해 주셔서 감사합니다.
병원

성병원사무국장

예. 대단히 죄송합니다. 이사장님이 꼭 참석해야 되는데 오늘 못 오신 부분에 사무국장으로서 죄송한 말씀드리겠습니다.

배윤주위원장

예. 이어서 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥

이이옥위원

과장님 수고하십니다. 지금 우리 위원장님 말씀하신 거에 덧붙여서 제가 잠깐만 조금 몇 가지 물어보겠습니다. 몇 년 전부터 제가 이사장을 왜 모시라는 말을 했습니다. 했는데 원래 이분은 안 오신다 옛날에 한번 왔다가 안 온다고 그러더라고요. 이 앞에 위원장님 할 때 그래 요번에 이리 했는데. 여기에 지금 나눠 준 것 있죠? 출석요구 못하는 불참에 대해서 자원봉사자라는 단어를 우리 직원들이 쓴 겁니까? 본인이 자원봉사자라고 말을 합니까?
병원

성병원사무국장

그 문구 전부 이사장님이 보내주신 겁니다.
이옥

이이옥위원

이사장님이 이것을 써가지고 써줘서 지금 이대로.
병원

성병원사무국장

예. 저희들이 이사장님한테 승인받은 문구입니다.
이옥

이이옥위원

그러면 업무추진비이고 이런 것 십 원도 안 나갑니까 그분한테.
병원

성병원사무국장

아닙니다. 그 부분 쓸 것은 쓰십니다.
이옥

이이옥위원

쓸 것 씁니다.
병원

성병원사무국장

예.
이옥

이이옥위원

쓸 것 쓰는데 자원봉사자가 자원봉사자 뜻도 모릅니까? 자원봉사자가 뭐 하는 사람이 자원봉사자입니까? 내가 시간 있을 때 도와주고 싶을 때 도와주는 게 자원봉사자입니다. 이런 분이 어떻게 RCE에 시에서 1년에 돈이 13억 가까이 이렇게 돈이 이렇게 들어가고 시에서 전적으로 이 돈을 가지고 하는데 본인이 17년간이나 이렇게 계속한다는 것도 이해가 안 되고. 왜 자원봉사자라는 말을 여기에 써야 됩니까? 직원들도 이대로 받아옵니까 이것을. 무슨 이런 참 기가 찬다. 기가 차. 업무추진비 다 쓸 거고 업무추진비하고 이분에 대해 쓰는 것 그것 자료 제가 좀 받아보고 싶습니다.
병원

성병원사무국장

예. 자료 있으면 드리겠습니다.
이옥

이이옥위원

일체를 자료를 좀 주시고.
병원

성병원사무국장

예.
이옥

이이옥위원

그리고 이거를 왜 우리 직원들을 지금 배제하고 본인이 큰일이 있을 때 자기 마음대로 자기 의사대로 끌고 가고 자기가 이걸 가지고 쉽게 말해서 이것 속된 말로 가지고 자기가 조몰락거리고 어디 회사 회장이 위에 앉아가지고 하는 짓이나 똑 마찬가지죠 이게. 쉽게 우리가 이해를 하려면 지금 세세하게는 우리 위원장님이 다 말씀을 했습니다. 그런데 이렇게 계속 이래가지고 시가 무슨 이 사람을 위해서 이거를 차려주는 것도 아니고 뭐 하는 짓입니까? 이사회도 그렇고 매 엉망진창으로 하고 시는 시 대로 끌려가고 우리 직원들이라도 거기서 제대로 일을 하시던지. 똑바로 직언을 해서 말을 하든지 전부다 엉망진창으로 끌고 가니까 이런 일이 생긴다 아닙니까 이런 일이. 잘 해도 잘 하는 사람이라도 내가 빈틈없이 자기가 자기 받을 돈 다 받고 자원봉사자라는 말을 하니까 이런 일이 생기는 거죠. 자원봉사자가 무슨 자원봉사자라는 말을 쓸 수 있어요 이게. 말도 아닌 소리 말도. 무슨 재단 이사장을 누가 그런 사람들이 내가 자원봉사자라 하는 사람이 어디 있나 세상에. 말도 안 되는 소리이고 이걸 다시 그분이 오늘 하루 종일 그러면 회의를 하고 있습니까? 감사를 받으면 1시간만 하면 됩니다. 1시간 아니라도 30분이라도 하고 가면 되죠. 본인이 뭘 왜 대단한 사람인데 시에서 돈을 이렇게 투자한 것을 자기 마음대로 관리하려고 이런 태도가 어디 있습니까? 이게.
병원

성병원사무국장

죄송합니다.
이옥

이이옥위원

이것은 어쨌든 말이 안 됩니다. 어차피 이게 옹구가 제 물에 터진다고 자꾸 이런 일이 생기니까 시에서도 잘 이거를 관리를 해야 되고 선출직 지자체가 되다 보니까 여러 가지 애로점이 있겠습니다만 어쨌든 간에 이런 것은 이런 식으로 하면 RCE 전부 바꿔야 됩니다. 전부 바꾸고 출연금도 무슨 통영이 이것 말고도 돈 쓸데 천지입니다. 여기 아니면 교육 못 합니까. 교육 차고 넘칩니다. 교육하는 데는. 제일 처음에 제가 왔을 때 초창기에 이거를 보니까 이렇게 방만하게 사업이 이게 제대로 한 개라도 솔직히 제대로 한 개라도 똑 부러지게 되는 것 없습니다. 그냥 이게 벌려놓은 거니까 세월이 자나도 지나가지고 이래저래 가다 보니까 자꾸 이런 식으로 하는데 이렇게 하면 직원들이라도 직언을 해서 똑바로 그게 앞으로 우리 통영시가 나아가야 할 일이고 직원들도 제대로 하고 일을 하고 해야 앞날이 통영이 보입니다. 국제기구를 받는데 뭐 받는데 똑바로만 하면 괜찮죠? 왜 절차 무시하고 직원들 무시하고 뭐 CEO는 개똥 뭐 왜 CEO가 다 일을 다 한다고 그따위 소리를 요런 데다 본인이 쓴다 말이 말도 아닌 소리지. 제가 너무 흥분해가지고 어쨌든 이것은 제대로 우리 위원장님이 짚은 것 하고 우리 과장님도 수고하시고 직원들도 고생하는데 위에서 자원봉사자라고 하시는 분이 설사 이게 회사가 되어가지고 회장이 이런 식으로 해도 직원들이 일하기 힘듭니다. 이것은 시가 돈을 해서 이걸 시를 위해서 하는 일이지 이게 누구 이사장이 하자 하는 대로 하는 단체가 아니다 말입니다. 그런 거를 우리 직원들도 잘 명심하셔가지고 시가 앞으로 좀 잘 나아가게끔 재단이 앞으로도 좀 잘 될 수 있게끔 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
병원

성병원사무국장

예. 열심히 하도록 하겠습니다.

배윤주위원장

예. 좀 다소 흥분도 있었지만 양해해 주시기 바라면서 관계 공무원 국장님이 답변하기 어려운 부분에 대해서 답변해 주셔서 감사합니다. 그리고 관련해서 공무원들께서는 RCE가 가지고 있는 문제점에 대해서 결국은 통영시 책임이라는 것 꼭 명심하시고 시정 조치 사항을 즉각적으로 내려지면 그와 관련한 마땅히 해야 할 일들을 해주시기를 바랍니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고, 통영시 지속가능발전교육재단 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 통영관광개발공사 및 통영시지속가능발전교육재단 임직원 여러분 감사에 임하시느라 수고 많으셨습니다. 위원님들께서는 오늘 감사하시면서 지적하신 사항이나 건의사항을 기록하여 사무국 직원에게 제출해 주시면 정리하여 감사결과 보고서를 작성하도록 하겠습니다. 제6일차 행정사무감사는 내일 오전 10시부터 읍면동 중 도산면, 도천동, 중앙동, 정량동 및 통영국제음악재단, 통영한산대첩문화재단, 문화관광경제국 관광과에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 제5일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.

16시 47분 감사종료

출처 경남 통영시의회 회의록