한용진 의원 발언

그러면 의사일정 제1항 청주도시공사 사장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 지난 제1차 인사청문위원회에서 실시된 후보자에 대한 위원님들의 질의와 후보자의 답변을 토대로 하여 종합 평가를 반영한 인사청문 경과보고서안을 마련하였습니다. 청주도시공사 사장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건에 대해 배부해 드린 자료와 같이 채택하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10시까지 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원님들의 본격적인 질의에 앞서 인사청문회 위원장으로서 후보자님께 한말씀드리지 않을 수가 없습니다. 지난 16일 후보자의 자료 제출 부실로 인해 인사청문회 의사일정에 차질이 발생했던 점에 대해 엄중히 경고하고, 주의를 촉구합니다. 인사청문회는 시민을 대의하는 의회가 후보자의 자질과 도덕성, 전문성을 엄격히 검증하는 소중한 자리입니다. 향후 진행될 검증 과정에서는 단 한 점의 의혹도 남지지 않도록 성실하고 솔직한 자세로 임해 주실 것을 강하게 주문합니다. 그럼 질의에 앞서 자료 제출 부실로 의사일정에 차질을 빚은 부분에 대해 후보자의 입장과 소회를 먼저 듣고 위원님들의 질의를 진행하도록 하겠습니다. 후보자는 발언해 주시기 바랍니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 존경하는 인사청문회 배성철 위원장님과 위원 여러분! 먼저 저의 자료 준비 부실로 인해 소중한 의사일정에 차질을 초래하고 위원님들께 심려를 끼쳐 드린 점 머리 숙여 깊이 사과드립니다. 지난 16일 위원님들께서 주신 따끔한 질타는 청주시문화산업진흥재단 대표이사라는 직책이 얼마만큼 엄중한 윤리의식과 무한한 책임을 요구하는 자리인지 다시 한번 뼈저리게 깨닫는 계기가 되었습니다. 인사청문회는 시민의 혈세로 운영되는 재단을 이끌 대표의 도덕성과 청렴성 그리고 전문성을 종합적으로 검증하는 자리입니다. 이에 저는 후보자 검증에 필요한 단 하나의 사실도 누락되지 않도록 다짐드리며, 진정성 있는 마음으로 추가 자료를 준비했습니다. 오늘 제출해 드린 추가 소명자료에는 지난 질의 과정에서 지적해 주신 재산 형성 및 신상 관련 의문점에 대해 제가 직접 작성한 상세한 소명서와 함께 지난 10년간의 모든 금융거래 기록을 숨김없이 담았습니다. 특히, 이 금융거래 기록 속에는 과거 음주운전으로 벌금 300만 원을 낸 적이 있습니다. 비록 대표이사 공모 당시 구체적인 제출 항목이나 규정상 결격사유에는 해당되지 않는다고 하지만 청주시 문화ㆍ예술, 산업 발전에 봉사하겠다는 마음으로 의욕이 넘쳤던 제 자신을 돌아보게 됩니다. 이유 여하를 막론하고 공직 후보자로서 과거의 과오에 대해 깊이 반성하고 있습니다. 저의 과오를 포함해서 요구하신 것 이상의 모든 자료를 투명하게 제출해 드리는 것이 온당하다고 생각을 하였습니다. 인사청문회에 임하는 저의 성실한 수감 의지를 이런 자료로 증명하고, 위원님들과 시민 여러분께 올리는 최소한의 저의 도리라고 판단하였습니다. 저의 이러한 진지함과 솔직한 반성의 마음을 참작해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 오늘 청문회 과정에서 위원님들의 모든 질의에 한 점 숨김없이 정직하고 성실하게 답변드릴 것을 약속드립니다. 전체 시민의 대의를 하시는 위원님들과 회의의 소중한 일정을 지연시킨 점 다시 한번 진심으로 사죄드립니다. 감사합니다. 2. (재)청주시문화산업진흥재단 대표이사 후보자 인사청문의 건(시장 제출) (계속)

이어서 의사일정 제2항 (재)청주시문화산업진흥재단 대표이사 후보자 인사청문회를 진행하겠습니다. 본 안건은 지난 10월 6일 제출되어 인사청문회로 회부된 (재)청주시문화산업진흥재단 대표이사 후보자 인사청문 요청안에 따른 것으로 제2차 인사청문회에서 후보자의 제출 자료 보완을 요청하고, 의사일정을 변경하여 오늘 계속하여 실시하는 것입니다. 김기현 후보자께서는 보완하여 제출한 자료를 토대로 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 후보자의 선서와 모두발언은 제2차 인사청문회에서 이미 들었으므로 오늘은 바로 위원들의 질의 답변을 일문일답 방식으로 진행하고, 후보자의 마무리 발언 후 인사청문회를 마치도록 하겠습니다. 후보자에 대한 위원 1인당 질의 시간은 답변 시간을 포함하여 10분으로 하고, 추가로 질의하실 위원님께서는 다른 위원의 질의가 한 차례 끝난 뒤에 다시 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (한용진 위원 거수) 한용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아, 네. 그리고 16일에 후보님께서 포부를 말씀하실 때 저한테 들어오는 글귀가 있어요. 후보님께서는 청주를 떠나지 않고 지역에서 활동하고 오셨다는 점을 강조하셨습니다. 그 부분에 대해서 저는 충분하다고 보기는 어렵습니다. 예술인으로서, 창작인으로서 지역사회를 넘나들면서 그리고 나라를 넘나들면서 창작활동을 해야 되는데도 불구하고 그 부분에 대해서 조금 강하게 설명하신 거에 대해서는 제가 조금 그랬습니다. 그래서 예술인에게는 다양한 현장을 경험하고, 여러 분야의 예술인과 교류하고 시야를 넓히는 그런 과정도 중요하고. 또 한 가지는 조직과 예산을 운영하려면 그 부분에 대해서도 공부를 충실히 해야 된다고 생각합니다. 그래서 청주에서 오랫동안 활동해 온 경험이 대표님께, 후보님께 중요한 게 아니고 ‘우리가 어떻게 예술을 잘 이끌어 나가서 이 재단이 청주에서 살아남고, 지역에서 살아남고 또 한 가지 세계적으로 알릴 수 있는 어떤 계기가 될까.’ 하는 것을 고민해야 된다고 생각합니다. 그거를 말씀드리고 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 청주시문화산업진흥재단은 청주시 문화산업 설립과 운영ㆍ지원 조례에 근거하여서 설립되어 있으며, 청주시 출연금과 위탁 사업은 공공재원을 지원받아 운영하는 출연기관 맞죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 맞습니다.

그러면 재단의 창의성과 자율성도 중요하지만 청주시 조례에 근거하여 세금으로 운영하는 기관인 만큼 관계 법령과 조례에 근거하여 의무를 이행하고, 사업성과 예산집행에 책임을 져야 될 의무가 있다는 것도 맞죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 맞습니다.

그런데 지금 후보자님 답변이 이러한 관리ㆍ감독과 평가에서 벗어나겠다는 뜻으로 약간 비치는 대목이 있어서 제가 질의하겠습니다. 서면질의에서 답변하신 내용 중 ‘행정의 평가에서 자유로워져야 한다.’ 이렇게 말씀하신 게 있어요. 자, 그러면 구체적으로 어떤 평가에서 어떤 범위까지 자유로워져야 한다는 의미인지 말씀해 주십시오. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 어려운 질의 감사드립니다. 답변이 될 수 있을지 모르겠지만 재단이 지금 문화산업진흥재단으로 돼 있고, 조례에 보면 괄호 열고 청주문화재단 이렇게 돼 있습니다. 그렇기 때문에 청주문화재단이 된다면 문화ㆍ예술을 집행하는 기관으로서 행정으로부터의 자유로움이 있어야 지원과 창작의……. 자유로움으로 창작을 할 수 있는 환경을 만들어 줄 수 있다는 의미에서 설명을 드린 것입니다.

네. 그런 의미에서 설명은 잘 들었는데요. 지금 현시점에서 출연기관임에도 불구하고 이렇게 글귀를 딱 명시해서 넣었다는 것에 대해서는 저는 조금 마땅치 않다고 생각을 합니다. 그리고 예술적인 판단, 사업성과 예산집행 등 구분하여 청주시와 청주시의회 점검을 수용할 범위와 재단의 자율성이 필요한 범위를 설명해 주십시오. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 모든 것은, 출연금이나 아니면 위탁 사업 모두가 다 청주시와 논의가 돼야 되겠고……. 청주시의회와 논의가 돼야 되겠고, 당연히 감사를 받고 주어진 형식 안에서 모든 것들은 통제를 좀 받아야 되는 건 맞습니다. 그렇게 할 것이고요. 조금 전에도 말씀드렸지만 ‘하지만 그래도 예술이라고 하는 운영체제를 가지고 있다면 그 부분에 대해서 조금은 독립적인 게 있어야 되지 않을까.’ 이런 생각만 가지고 있고 질의하신 내용에 대해서는 제가 깊이 알지 못하는 부분이 있어서 추후 주무 과(부서)와 논의 후 기회가 되면 상세하게 말씀드리도록 하겠습니다.

네. 출연기관의 운영에 관련 법률이 있고요. 그다음에 문화산업진흥재단 설립 및 운영ㆍ지원 조례에 있습니다. 그 부분에 대해서 좀 더 공부하시고. 그리고 이게 형평성에 맞게, 우리 행정에 맞게 그렇게 잘 진행할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

우리는 뉴스에서 국무위원들에 대한 인사청문회를 진행할 때 음주 전과가 있는 후보자들에 대해서 굉장한 질타도 쏟아지고, 지적도 나오는 걸 많이 봅니다. 후보자, 이런 뉴스 본 적 있으십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 많이 봤습니다.

후보자, 여기 왜 나오셨습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 청주시문화산업진흥재단 문화 양성을 위한 본인의 개인 의지로 공모에 신청을 했습니다. 그리고 그것에 대한 검증을 받기 위해 청문회 자리에 왔습니다.

그렇죠. 검증 받으러 나오신 후보자입니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다.

인사 검증과 관련해서는 음주도 그 검증 대상 중에 하나라는 걸 아마 우리 전 국민들이 알고 계실 겁니다. 그럼에도 불구하고 저희는 그 내용을 지금까지 확인하지 못했었고, 어제야 확인을 했습니다. 저는 후보자께서 얼마나 우리 청주시의회 인사 검증을 우습게 알고 있는지 모르겠습니다. ‘문제가 되는지 알고 있다.’고 본인도 의식하고 있으면서 저는 ‘이거 의도적으로 뺀 거 아닌가.’ 하는 생각이 들 수밖에 없습니다. 후보자님께서 지금 제출하신 걸 보면 범죄경력조회서가 아니라 범죄전력조회 회신서를 제출했습니다. 알고 계십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 알고있습니다.

이것 두 개 차이가 뭡니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 제가 법률 용어를 잘 몰라 가지고 어떤 차이인지는 알 수가 없습니다. 죄송합니다.

저도 잘 몰랐습니다. 저도 이 범죄전력조회 회신서라는 게 있는지 몰랐고, 실제로 제가 여기 인사청문회 오기 전에 법조인에게 물어봤습니다. 이게 뭐냐? 자기도 잘 모르겠다고 합니다. 도대체 많은 법조인들도 모르는 이 회신서를 저는 왜 인사 검증을 하는 자료로 받았는지 의문입니다. 후보자께서는 이 범죄전력조회 회신서에 본인의 음주 전과가 없었다는 거 알고 계셨습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 받은 회신서를 보기는 했습니다. 그것은 기록이 돼 있지 않은 것으로 압니다.

그것 보시면서 무슨 생각 하셨습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 많이 죄송스러웠습니다. ‘아, 이것 기간 때문에 그런가? 아, 왜 이것이 나오지 않을까?’ 하는 그런 생각을 좀 했습니다.

관련해서 그것 재단과 논의한 적 있으십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 초기에는 하지 못했고요, 중간쯤에 논의를 좀 했습니다.

중간이 언제입니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 어제입니다.

그게 중간입니까? 어제 저희가……. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 제가 청문 중간이라…….

관련해서 이것 문제점을 발견하니까 그때 논의하신 것 아닙니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 재단과 논의 전에는 다른 부분은 했습니다마는……. 제가 감추려고 그런 건 아니고요. 드러나지 않은 사실이기 때문에 사실 말씀드리지 않은 것입니다. 이것도 제 불찰입니다.

후보자는 ‘감추려고 하지 않았다.’고 말씀하고 계시지만 저는 ‘명백하게 의도가 있다고밖에 볼 수 없다.’는 말씀을 다시 드리면서요. 이 음주 사고 언제 일어난 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 2004년 4월경으로 기억합니다.

언제요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 2024년 4월경으로 기억합니다.

이 당시 구체적으로 혈중 알코올 농도 얼마였습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다. 제가 그걸 기억을 못 하고 있습니다. 많이 나온 걸로만 알고 있습니다.

청문회 나오시면서 혈중 알코올 농도 얼마였는지 기억을 못 하신다고요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 정확하게는 기억을 못 하겠습니다. 0.03 어떻게……. 뒤에는 잘 수치를 기억 못 하겠습니다.

300만 원이면요 굉장히 많이 드셨을 거라고 저도 생각이 듭니다. 이거 구체적으로 어느 정도인지 확인해서 제출해 주시고요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 알겠습니다.

이 당시 음주 사고 어떻게 났는지 정확하게 좀 설명을 부탁드립니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 장례식장에 갔습니다.

아니, 그 음주 사고가 발생한 경위 그런 거 말고요, 그 음주 사고가 발생했을 때 사고가 어떻게 났는지만 설명해 주시면 됩니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 사고는 아니고요. 이제 술을 마시고 장례식장에서 나오다가 아마 제가 차 안에서 잠이 든 모양입니다. 그러니까 아마 주민이 신고를 해서 경찰에게 조사를 받았습니다.

그러면 운전을 안 하신 거잖아요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아니, 음주운전을……. 주차장으로부터 차단기까지 내려오는 기간 동안 한 것으로 저는 기억을 합니다.

후보자님, 정확하게 말씀해 주세요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 두 번, 그러니까 다시 말하면 그날 음주로 지적을 받은 거는 장례식장이 맞습니다, 충북대학병원 장례식장. 그전에 예술인들이 모여서 토론회를 하면서 술을 좀 마셨습니다. 그리고 대리운전으로 집까지 왔습니다. 그리고 난 뒤에 제가 정확하게는 잘 모르겠는데 아마 대리운전을 다시 또 불러서, 충북대학교 장례식장을 가기 위해서 부른 것 같은데 아마 안 오니까 그대로 간 것 같고. 그리고 장례식장에서 신고에 의해서 적발이 됐습니다.

그러니까 술을 드시고 대리를 불러서 집으로 가셨다가 그곳에서 장례식장을 가기 위해서 또 대리를 부르신 거고. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 대리를 부른 것 같은데……. 아……. 제가 운전을 해서 간 것으로 기록에 남아 있습니다. 그렇게 조사를 받았습니다.

그러면 본인이 지금 기억이 안 날 정도로 음주를 하셨다는 말씀이신 거죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 부분적으로 그렇습니다.

그러니까 이 정도로의 음주 상황 속에서 음주 운전을 하다가 적발된 건데 관련해서 이 내용이 전혀 없었는데도 불구하고 저는 양심의 가책도 느끼지 않으신 거 아닌가 하는 생각조차 듭니다. 그리고 보면 그런 얘기 있죠. 한 번 음주해서 음주 운전 걸리기 쉽지 않다. 굉장히 여러 번, 여러 차례 한 사람들이 보통 걸린다는 이런 얘기가 있는데 음주 이거 한 건이십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 음주는 사실 몇 건 있습니다만 다행히 교묘하게 빠져나간 부분도 사실/솔직히 있습니다.

걸리신 거를 얘기해 주십시오. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 제가 2024년 4월에 최근에 음주 운전이 있었고요. 정확하게는 모르겠는데 한 2023년……. 아니, 2003년쯤 되던가요? 그때 아침에 한 번 음주 단속으로 지적을 받은 적이 있습니다.

한 번 아니라는 얘기인 거죠? 이거 지금 우리 청문위원님들께서도 잘 들으셨을 거라고 생각하고요. 지금 제출하셨던 그 회신서 말고요 범죄경력조회서 다 나오는 거 있죠? 이것 제출 부탁드립니다. 언제까지 가능하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 청문회 오늘 몇 시에 끝날지 모르니까 끝나는 대로 제가 가서 발급받도록 하겠습니다.

만약 우리 존경하는 주베라 위원님께서 이거 찾아내지 못했다면 아마 우리는 이분의 이 경력조차 모르고, 이 전과기록조차 모르고 넘어갔을 거라고 생각합니다. 다음은 재단에 제가 좀 문의를 하겠습니다. 지금 이 후보자와 관련해서 결격사유를 보면……. 사실 원래 인사청문회 가면 인사청문회에서는 범죄 경력과 관련해서 회신서가 아니라 조회와 관련된 내용을 받아야 되는데 저희는 지금 보면 범죄 경력에 관한 사항 일부 이렇게 굉장히 뭉뚱그려서 되어 있어요. 이거 저는 좀 개선이 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 누가 답변하시겠습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 청주시문화산업진흥재단 경영지원팀장 문희창입니다.

네. 팀장님은 조회서랑 이 회신서 차이 알고 계셨습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 저는 잘 몰랐고요. 저는 두 가지 구분을 가지고 있었습니다. 저는 범죄경력표와 수사경력표 두 가지 구분을 법제상 이해하고 있었고요. 범죄경력표, 범죄경력 회보는 선고에 의해서 벌금 이상 확정된 내용에 대해서만 적시되게 돼 있고, ｢형의 실효 등에 관한 법률｣에 따라서 그 실효된 내역은 회보서에 담기지 않는 걸로 알고 있고요.

2년이죠, 기간은? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 예, 벌금 전과는 2년으로 알고 있습니다.

그러니까 이거 제도 개선이 반드시 필요하다는 생각이 우선 들고요. 다음으로 결격사유 보면 ｢지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률｣ 제10조에 “(임원의 결격사유 등)”이라고 해서 이걸 지금 보면 “다음 각호의 어느 하나에 해당하는 사람은 출자ㆍ출연 기관의 임원이 될 수 없다.” 그러니까 결격사유의 대상을 임원으로 잡았습니다. 지금 후보자가 임원입니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 임원 맞습니다.

대표이사는 아니고요? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 대표이사도…….

임원에 속한다는 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 비상근이사와 더불어서 상근 대표이사도 임원입니다.

저는 이게 임원과……. 어쨌든 대표이사의 직함이 다르잖아요. 그리고 위치도 다르죠. 물론 포함되어 있지만 임원이라는 사람과 대표이사라는 사람이……. 임원이 대표이사가 될 수는 없잖아요, 모든 임원이? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 아닙니다. 지방자치단체 출자ㆍ출연법 인사조직 지침에 따르면 임원이라 하면 해서 임원이라는…….

임원이 다 대표이사를 뜻합니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 용어 속에 포섭되는 내용들이 적시가 돼 있는데…….

그러니까 포섭되는 거잖아요. ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 예, 포섭되는 내용 속에 대표이사와 상근이사, 비상근이사…….

그렇죠. 이퀄은 아니잖아요? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 다 포함돼서 그게……. 감사까지 포함해 갖고 임원이라고 칭하고 있습니다.

그렇죠. 네, 그렇죠. 그러니까 대표이사 한 사람만을 뜻하는 게 아니죠, 임원은. ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 네, 그렇습니다.

그렇죠. 근데 지금 이렇게 되면 임원 같은 경우는 나머지 분들에게도 해당되는 거잖아요. 근데 저는 대표이사면 그 급에 맞는 결격사유의 방침이 마련돼야 된다고 생각해요. 대표이사인데 다른 임원들이랑 똑같은 결격사유의 조건을 지금 넣은 거잖아요. 더군다나 다른, 예를 들어 공공기관장 같은 경우 대표가 인사청문을 받는 분도 있고, 안 받는 분도 계시잖아요? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 예.

근데 인사청문 대상자잖아요. 그러면 거기에 맞는 그러한 조건들이 좀 있어야 되지 않을까 싶은 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 예, 청주시문화산업진흥재단 경영지원팀장 문희창입니다. 그 말씀하신 부분과 관련해서는 결격사유에 대한 상위 규정과……. 그러니까 상위 법령과 상위 법령의 위임에 의해서 또는 준용에 의해서 저희 규정에 가지고 들어오는 부분이 많습니다. 그래서 그런 부분은 예컨대 지금…….

그러니까 지금 제도상으로는 대표이사와 관련해서 그 결격사유가 따로 존재하지 않는다는 말씀이신 거죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 준용 규정으로 존재는 합니다.

그런……. ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 대표이사한테 어떤 기준을 적용할 건지에 대해서는…….

아, 그러면 대표이사 관련해서 따로 되어 있는 게 있어요? ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 대표이사가 따라 돼 있지는 않고 임원으로요.

그러니까요. 없다는 거잖아요. ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 예, 그렇습니다.

네. 제가 지금 그 말씀을 드리는 거예요. 엄연히 위치가 다르고, 책임감이 다르고 다르잖아요. 역할이 다르고요. 그 부분에 대해서 거기에 대한 무거운 책임감을 지는 만큼의 결격사유의 조건들이 필요하다는 말씀을 저는 드리는 거고요. 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 감사합니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단경영기획실경영지원팀장 문희창 감사합니다.

자, 저는 이렇게 본인의 약점을 개인적으로, 의도적으로 감추는 사람이 과연 공공기관을 투명하게 운영할 수 있겠느냐 하는 데 있어서 굉장히, 굉장히 의문을 가질 수밖에 없습니다. 이 범죄경력과 관련된 요거, 조회서에 다른 내용 또 있으십니까, 음주 관련 말고? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 없습니다.

확실하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 네.

이 회신서 외에 만약에 별도의 확인 자료가 있다고 하면 그때는 어떻게 책임지십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 사퇴하겠습니다.

네, 알겠습니다. 우선 저는 질의 여기서 1차 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

이 사업에 대한 내용을 좀 구체적으로 말씀 좀 부탁드리겠습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 충북문화재단이 메세나 사업을 진행하면서 기업과 매칭(matching) 하는 사업으로 프로그램을 진행했습니다. 예술 행위자가 기업을 선정해서 기업에서 예를 들어서 300만 원을 지원해 주면 재단에서 300만 원을 매칭해 줘서 그 돈 600만 원을 가지고 사업을 진행하는 것이고. 말씀하신 대로 지역 계간지인 ‘시방아츠’를 발간해 왔습니다.

저희가 어제 보조금 300만 원 사용에 대한 사용내역을 자료로 요청드렸었는데 아직 자료 준비가 안 되신 걸까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 저는 제출을 했습니다. 아마 조금 늦어지는 것 같습니다.

아, 그러시구나. 그러면 올해에도 미학연구소는 충북문화재단으로부터 1,000만 원의 보조금을 수령하신 걸로 알고 있습니다. 충청북도 중심의 아시아 미술 네트워크 구축 사업을 진행하셨는데요. 보조금 사용 내역을 보니 미학 연구자이신 우리 대표님께서 보조금 100만 원 이상을 수령하셨는데 이 사실도 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다. 보조금 중에서는 기획비하고 연구비가 포함돼 있습니다.

저희가 알고 있기로는 보조금은 대표자가 수령을 못 하는 걸로 알고 있는데 직접 수령하는 게 가능한가요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 가능합니다. 왜냐하면 저도 참여 작가 작가이자 기획자이기 때문에 가능합니다.

그런데 미학연구소 회칙 제6장 재정 25조에 따르면 ‘수익을 회원에게 분배하지 아니한다.’라고 규정되어 있습니다. 왜 수익금을 미학연구소 대표자가 수령받으신 거죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 저는 대표자이자 작가로 생각을 하고…….

회원은 아니신가요, 그러면? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 회원도 맞습니다.

그러면 위원 중에 또 한 분이 계시는데요. 그분께서도 우리 후보자님과 같이/동일한 금액을 수령받으신 분이 계시는데 혹시 누구신지 아시나요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 이○

실명까지는 거론 안 했어도 됐었는데. 이분께서는 어떠한 사유로 회원이신 분께서 사례비를 받으신 건지 말씀 주실 수 있으실까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 미학연구소가 제가 소장이고, 그분이 사무국 역할을 맡아서 하고 있습니다. 그러면서 기획도 하고, 참여 작가이기 때문에 사례비를 지급했습니다.

회칙에 ‘수익을 분배하지 아니한다.’고 명시가 되어 있는데 그러면 회칙하고 좀 다른……. 좀 위배되지 않나 생각이 드는데 그거에 대해서는 어떻게 생각하시나요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 지원금을 신청할 당시에 신청 내역에 작가에게 작가비와 함께 기획비 등을 지급한다고 요청했습니다, 재단에. 아마 그 요청 사항, 공모한 요청 사항이 적용된 것 같습니다.

전체 보조금의 20% 이상을 여기 회원분들께서 수익으로 인한 부분으로 이렇게 분배받은 거에 대해서 저는 위법이 아닌지 좀 약간 궁금한데요. 제가 잠시 후에 다시 추가질의 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

제가 잘 몰라서 그러는데 요즘 조모상은 3일인데 그때는 5일이었다는 거죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 탈상까지 해서 제가 5일을 쓰겠다고 중대본부장한테 구두로 말씀드리고 5일간 출근하지 않았습니다.

네. 그러면 다음은 제출하신 다른 건인데 자료를 보면 2018년 6월 5일 운호중학교에서 급여를 447만 원 그리고 6월 15일에 청주여상에서 290만 원 정도 총 738만 원을 한 달 급여로 받으셨는데 혹시 이게 어떻게 그렇게 될 수 있는지 좀 궁금해서요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 2017년…….

2018년요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네. 음악ㆍ미술ㆍ체육은 뭐라고……. 학교 구조상 선생님이 부족합니다. 서원학원에는 5개 학교가 있는데요. 미술교사가 세 분밖에 없는 경우, 음악 교사가 두 분밖에 없는 경우 이렇게 발생합니다. 그래서 파견 근무를 하면 파견 근무한 곳에서 급여를 지급합니다. 그래서 분리가 된 걸로 알고 있습니다.

그러면 예를 들어서 운호중학교에서는 며칠 근무했고, 청주여상에서는 며칠 근무해야지 이 정도 급여를 받는 건가요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 이게 파견근무 계약은 1년 단위로 하고 있습니다. 그래서 시간상, 그 시간에 따라 예를 들어 ‘화요일 6시간을 근무해라. 하면 그 대상 학교에 가서 6시간 근무를 하고 있습니다. 그래서 정확한 건 제가 파악을 잘 못 하고 있지만 그런 이유로 분리해서 급여를 받은 적이 있습니다.

네, 이상입니다.

혹시 저희 재단의 대표이사가 된다고 하면 지금은 후보자로서 추구하고 계시거나 아니면 꼭 했으면 좋겠다고 하는 재단을 운영하려고 하는 목표나 방식이 있으신지요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 조금 전에 말씀드린 소외계층과 관련해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 민선 9기 청주 운영에 주민센터에 문화와 관련된 공간을 의무적으로 설치하는 조항이 있는 걸로 알고 있습니다. 이렇게 4구마다 그리고 읍ㆍ면ㆍ동마다 문화시설을 통해서 속속들이 소외계층이 발생하지 않도록 평등한 그런 문화 지원 정책을 펴 나가고 싶어서 제가 만약에 문화재단 대표이사가 된다면 주무 부서와 협의해서 촘촘하게 설계할 계획입니다.

네. 그런 부분에 있어서 또 제출해 주신 자료를 보면 인력에 대한 부분이에요. 기간제를 38명 채용했고, 그중에 6명 정도가 중도에 사직을 하기도 했어요. 근데 해마다 담당 인력이 이렇게 바뀌고 하는 구조에 있어서 그런 부분들을 충분히 이어갈 수 있을지? 또 어쨌든 기존에 하고 있는 사업에서 추가적으로 늘어나야 되는 부분이잖아요. 그러면 사업의 노하우가 쌓이기 조금 어렵다고 생각하는데 대표이사님이 되시면 그런 부분들을 어떻게 해결하실지? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 물론 기간제근로자분들께서 근무를 하시면서 쌓아 온 전문성을 기간이 해지됨으로 인해서 다시 쓸 수 없는 거에서는 아마 재단에서도―제가 들은 걸로―너무 안타깝게 생각하고 있다 이렇게 보고 있습니다. 그렇다고 해서 업무와 아니면 공모 사업을 안 할 수도 없는 상황이기 때문에 이런 일들은 조금씩 반복될 수밖에 없다 그렇게 저도 보고 있습니다만 사업을 좀 축소하고 그리고 사업 기간이 끝난 그 사업은 평가해서 종료해 기간제 수를 좀 줄여 보는 방법을 논의해 보도록 하겠습니다.

네. 그러면 조금 있다 또 질의하도록 하겠습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 감사합니다.

그렇다면 혹시 더 누락된 사업들이 있을까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 조금 전에 다른 위원님께 말씀드렸듯이 미학연구소가 했던 사업은 메세나 사업으로 문화재단에서 받은 것 그리고 창작 집중으로 받은 1,000만 원이 전부입니다. 저 개인으로 받은 적은 없습니다.

미학연구소로 받은 사업은 그 말씀 주신 사업이 전부인 걸까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 문화재단으로부터 받은 사업은 전부이고, 나머지는 개인들이 운영비는 아니고 일종의 후원 같은 것들은 일부 있습니다.

그 후원받은 것에 대한 자료는 다 제출해 주셨을까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아닙니다. 그거는, 그 후원은 어떤 목적성이 있는 것이 아니고요. 예를 들면 운영하는 데 사업 진행하면서 식사비 정도로 받거나 이렇게 했기 때문에요. 제가 그거를 1인 기업이다 보니까 별도로 기록하거나 하지는 못하고 있습니다.

후원을 받으신 금액은 대략 평균 얼마 정도 될까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 때에 따라서 조금 다르지만 10만 원 단위로 하시는 분도 계시고, 어떤 경우에는 친밀한 관계에서 100만 원 주시는 분도 있고 그렇게 되고 있습니다.

그럼 후원금에 관련해서는 따로 지출내역이나 이게 세금 처리 등에 수입으로 잡히지 않는다는 말씀이신 걸까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 일부 소액은 수입으로 잡히지 않고요. 후원금을 받는 경우는 충북민예총의 후원 시스템을 통해서 받는 경우는 있기 때문에 그 부분은 충북민예총에 추후 자료를 제출합니다.

소액의 기준은 얼마인 건가요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 글쎄요, 어떻게 평가하기는 어렵지만 저는 이삼십만 원은 소액이라고 보고 있습니다.

그 기준은 누가 정하는 걸까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다. 제가 알지 못하고 있습니다.

그런 부분도 명백하게 지출 내역과 수입으로 처리돼야 되지 않나 하는 부분이라는 생각이 드는데요. 관련해서도 후원금에 관련된 자료가 있다면 제출을 좀 부탁드리고요. 또 주베라 위원님께서 질의 주신 내용 중에 제가 좀 궁금증이 해소되지 않는 부분이 있는데 미학연구소 회칙 제6장 재정 관련해서요 아까 제25조 말씀을 주셨어요. 그래서 살펴보니까 ‘그 수익은 회원에게 분배하지 아니한다.’인데, 회칙은 이러한데 왜 대표님(우리 후보자님)과 관련한 운영위원이 이 금액에 대해서 분배를 받은 것인지 저는 다소 이해가 되지 않습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다. 세심하게 살피지 못한 부분입니다. 제가 또 사무국장과 다시 논의해서 이 부분에 대한 의견을 듣고 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

그렇다면 회칙은 왜 존재하는 건가요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다. 세심하게 살피지 못한 부분입니다.

사업을 취득하게 되면 이 회칙과 또 여러 가지 회의록을 분명히 제출해야 되는 부분으로 아는데 이런 것들에 대한 규정이 지켜지지 않는다는 것은 어떻게 받아들여야 될지 궁금합니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 1인이 운영하는 연구소고, 집필자와 연구자들이 함께하는 구조이기 때문에 사실 어느 기관으로부터 통제를 받지 않아서 자기 운영을 한 것 같습니다. 이 부분에 대해서는 추후 운영 방식을 바꿔 보도록 하겠습니다.

사업을 받기 위해서 회칙을 분명히 제출하셨고, 그에 따른 금액을 수령하셨습니다. 회칙과 다른 이 규정을 어긴 부분에 대해서는 깊이 생각해 봐야 되는 부분이지 않을까 싶습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 충분히 검토하고 규정을 지켜 운용하도록 하겠습니다.

이미 어긴 부분을 말씀드리는 거고요. 앞으로에 대한 건 당연히 그렇게 하셔야 되는 부분이고, 이미 어긴 부분에 대해서 어떻게 해야 될 부분인지를 깊이 생각해 봐야 되지 않을까 싶고요. 관련해서 우리 다른 위원님들께서도 깊이 한번 살펴봐야 되지 않나 싶습니다. 추가로 또 질의 하나 드리겠습니다. 아까 우리 최서진 위원님께서 말씀하신 병역 사항에 관련해서 저희가 받은 자료에는 조모상으로 인해 15일간 장례기간을 가진 것이 추가 복무 계산된 걸로 알고 있다고 나와 있는데 그럼 이거 누가 작성했습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 제가 작성했습니다.

그런데 말씀하신 부분과 작성된 내용이 다른데 이건 어떻게 된 걸까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 저는 조모상 기간을 15일이라고 기재한 것 같은데 사실 조모상은 5일이고, 복무기간이 15일로 연장됐다 이런 표현을 제가 잘못 쓴 것 같습니다.

후보자님, 지금 적힌 부분과 달라진 것들이 너무 많고. 회칙도 그렇고 이런 서류와 말씀 주시는 부분에 대해서 번복이 생기는 것은 앞서 홍혜진 위원님이 말씀하신 것처럼 재단을 투명하게 운영할 수 있는지 그런 경영능력에 대해서 저희가 좀 심각하게 고민하고, 논의해 봐야 되는 부분이지 않을까 싶습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 그 부분에 대해서는 정말 죄송합니다. 충분히 이해를 하고, 만약 재단을 운영하게 된다면 빈틈없이 하도록 철저히 자기 관리를 하겠습니다.

네, 앞서 보내 주신 자료를 보고 추후에 저희가 어떤 믿음을 가질지는 잘 모르겠습니다. 이상입니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 감사합니다.

그러면 후보자께서 선택……. 범죄 관련된 경력에 대한 서류를 떼시는데 관련해서 어느, 어느 서류를 떼라는 그 지정 없이 선택해서 발급하신 거라고 이해하면 될까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 네. 맞습니다.

네. 또 하나는 앞서 존경하는 주베라 위원님 질의해 주신 문화재단 지원 사업 중에 관련해서 보니까 총 3개년 사업 중에 올해 1차 연도 1,000만 원 지원을 받으신 내용으로 확인됩니다. 보니까 단서 조항으로 ‘선정 이후에 주요 참가자 변경이 불가하다.’ 하는 조항이 있습니다. 관련해서는 후보자로 나오신 부분에 대한 책임감도 있지만 기본적으로 이것 역시 충북의 예산을 활용해서 진행되는 사업입니다. 그런데 어쨌든 개인적인 사정에 의해서 지금 단서 조항에 대한 위배가 될 가능……. 된 상황이죠, 이제 사퇴를 하셨으니까. 이 부분에 대한 결정에 대해서 고려 사항이 혹시 있으셨나요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네. 운영위를 통해서 제 사임 의견은 다 정리가 된 걸로 알고 있고요. 사무국장과 협의를 해서 ‘만약에 제가 이 사업에 참여하지 못할 경우에는 어떻게 되는가?’에 대한 논의를 좀 해달라고 요청했습니다. 그래서 아마 새로운 소장이 임무를 하면서 이 부분에 대한 것은 충북문화재단과 협의하면서 풀어 갈 계획입니다.

아직은 어떻게 될지 미지수라고 보는 게 맞을까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네. 지금 아직 사업이 끝나지 않은 상황이라 사업이 끝나서 평가를 받을 때 충북문화재단과 협의 과정이 남아 있습니다.

네. 후보자의 경우에는 단순 참여자가 아니라 전담 평론자라는 역할로 참여하신 사실상 해당 사업이 선정되고, 진행되는 과정 안에서 중요한 요소였을 거라고 생각합니다. 지역에서 창작자로서 또 평론가로서 해오신 역할들에 대한 평가들이 함께 됐을 거라고 저는 생각하는데요. 그 부분에 대해서는 말씀하신 것처럼 아직 1차 연도 사업이 마무리되기 전임에도 불구하고 관련해서 사실 사업 자체로 보면 굉장히 중요한 부분에 좀 지장 사항이 생길 수도 있는 부분이라, 특히 이 사업이 1차 연도 단기 사업이 아니라 3차 연도까지 이어지는 장기 사업이기 때문에 관련해서는 조금 더 책임감 있게 고민해 주셨으면 어떨까 하는 아쉬움이 좀 들기도 하고요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 명심하겠습니다.

네. 또 하나는 앞서 위원님들 다 지적해 주셨지만 자료 관련된 부분에 대한, 재산 부분에 대한 것들은 충분히 인식하지 못했다고 하는 부분에 대해서는 설명해 주셨으니까 저희가 일면 납득되는 부분도 있을 것 같습니다. 다만, 이 지원 사업의 규모를 판단하는, 앞서 청주시의 예산을 받는 사업에 대한 평가를 부분으로 한정해서 생각했다고 하신 부분에 대해서 저는 후보자의 공직자로서의 역할을 하시기 위해 나선 인식에 대한 아쉬움을 조금 표하고요. 또한 저는 기관에 대한 유감의 표명도 좀 필요하다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 기관에서는 물론 후보자의 개인적인 상황까지 모두 다 체크할 수는 없습니다. 그런 거에 대한 책임은 100% 후보자가 지셔야 되는 부분임에는 분명합니다. 그리고 오늘 많은 위원님들이 이야기하시는 것처럼 여전히 충분히 설명되지 않은 부분에 대해서도 설명할 책임이 후보자에게 있다고 저는 생각합니다. 그럼에도 불구하고 재단 대표이사로서 역할로 공적인 책무를 맡고자 하는 분에 대해 자료 검증에 대한 크로스 체킹(cross-checking)은 기관이 함께 힘 있게 해줘야 할 책임이라고 저는 생각하고요. 후보자는 ‘지금 공직에 관련된 후보자의 역할을 하기 위해 나서는 과정이 처음이다. 제대로 확인하지 못했다.’고 하는 변명이 가능하더라도 저는 기관 안에서 이 부분이……. 앞서 저희가 관련된 인사청문회가 첫 회도 아닙니다. 앞서 여러 차례의 관련된 대표이사 인사청문회가 진행됐고, 관련 과정 안에서 여러 지적들이 있었음에도 불구하고 사실 이번처럼 위원님들께서 검증조차 불가능하다고 판단할 정도의 부실한 자료로 이것들을 내놓은 것은 단순히 의회에 대한 문제뿐 아니라 관련해서 인사청문회 제도 자체에 대해서 다소 경시하고 있었던 부분, 그동안 너무 소홀하게 다뤄진 부분이 있었던 것은 아닌가 하는 굉장히 심각한 문제의식이 저는 있어야 한다고 생각하는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하실까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 모든 부분은 기관이 아니라 저의 책임입니다. 제가 자료를 충분히 준비 못 한 부실에 대해서는 일체 여지의 변명이 없습니다. 다 제 잘못이고요. 그리고 한 가지 덧붙여서 말씀드린다면 위원님께 사실 ‘고의성은 전혀 없었다. 좀 부족한 저의 판단이었다.’고 변명 같은 말씀을 드리면서 죄송한 말씀을 올리고, 추후 이런 일이 없도록 제 관리를 잘하겠습니다.

예. 말씀은 감사합니다. 그 죄송하다는 말씀이 저희 위원들에게 하는 말이 아니라 저는 시민분들을 향해서 해야 하는 과정이라고 생각하고요. 관련된 문화산업진흥재단 규모가 굉장히 큰 조직입니다. 관련된 사업도 많고, 그 아래에서 일을 하는 직원들도 많고. 또 그 프로그램으로 수혜를 받는 시민들의 규모는 어마어마합니다. 그만큼 큰 책임감 또 큰/높은 윤리의식이라고 하는 거는 굉장히 기본적인 수준의 부분이었어야 한다고 생각하는데요. 관련해서 부족하다는 말씀 해주셨지만 저는 많은 아쉬움이 있다고 하는 부분에 대해서는 다른 위원님들과 같은 생각이고요. 저희가 계속 오후까지 관련된 질의드리고 또 확인하는 과정들을 거칠 예정입니다만 자칫 문화산업진흥재단의 대표이사를 인사청문회까지 하는 취지는 분명할 겁니다. 그것들이 제대로, 이 기관이 제대로 역할을 할 수 있도록 그 대표이사라고 하는 중요한 역할에 제대로 된 책임자가 제대로 된 고민을 가지고 역할을 할 수 있는지를 검증하는 자리인 만큼 이 부분에 대해서 좀 지속적인 또 이렇게……. 사실 단순히 저희 위원들이 바라는 건 죄송하다라는 말보다는 조금 더 명확한 답변과 사실 확인일 거라고 생각합니다. 그래서 부족한 자료들에 대한 이야기들은 저희 위원들이 회의 중에 확인할 수 있도록 가능하다면 중간에 그런 자료들을 좀 확보하는 과정들을 해주시면 좋겠다 생각이 들고요. 또 이후에 또 오후에 구체적인 이야기는 다시 드리도록 하겠습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 감사합니다.

네, 이상입니다.

네. 네. 그러면 사업이 많다는 사실로 다양한 시민들에게 기회가 골고루 돌아간다고 생각하시는지? 또한 문화시설을 자주 찾는 시민들이 있지만 재단 사업을 알지 못하고 있는 사람도 있습니다, 여러 정황상. 그리고 이용 시간, 이동 거리, 신청 방식 이런 등등의 이유로 참여에 어려움을 겪고 있는 분들도 있습니다. 자, 후보자님께서는 재단의 기존 사업과 참여 현황을 연령층, 거주 지역별로 한번 살펴보신 적이 있으십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다. 아직은 없습니다.

지금까지 예술 분야에서 많은 역할을 해오셨는데 그 부분에 대해서도 전혀 예측을 하지 못 하고 계십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 재단에 관한 부분만 제가 충분히 검토를 못 한 부분이고요. 하지만 위원님이 말씀하신 모든 분들에게 고루 돌아갈 수 있는 문화의 혜택 이런 부분은 재단이나 아니면 일부 문화ㆍ예술단체에서 충분히 하고 있다고 생각하고 있고요. 프로그램 안에 연령별 교육 사업은 어린이를 중심으로 하고 있고, 청소년 프로그램도 따로 있고 또 성인 프로그램도 따로 있어서 접근하는 데는 그렇게 어려움이 많지 않을 것이다 저는 생각하고 있습니다. 그런데 생각보다 교육하는 분들을 선별하는 일이 쉬운 일은 아닌 것 같습니다. 추가로 모집을 하거나 이런 일이 좀 생기고 있는데요. 그 이외에 재단의 사업으로 시민들을 위한 전시나 공연 사업 등을 통해서 참여할 수 있는 그리고 시민들이 직접 문화ㆍ예술에 참여해서 재생산하는 일에는 충분히 잘하고 있다 이렇게 평가를 좀 하고 싶습니다.

아, 그렇습니까? 그렇다면 지금 시민들의 만족도뿐만 아니라 지금 참여하는 그 수치를 한번 생각해 보신 적도 없으실 것 같네요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 참여도의 계량으로 본다면 제가 관심 있게 들여다보지 못한 부분이 있어서 죄송하고요. 하지만 지난 지방정부 시절에 꿀잼 도시 프로그램으로 인해서 요소요소, 청주시 구석구석 다 프로그램을 진행한 걸로 알고 있습니다. 그래서 아마 그 만족도는 제가 볼 때 꽤 높아 있다고 알고 있습니다.

그럼 만약에 예를 들어서 지금 설명하신 대로 후보님께서 어떤 사업을 진행하게 될 계기가 된다면 사업 대상이나 운영 시간, 장소, 신청 방식 이런 방식들을 개선할 의향이 있으신가요 아니면 이대로 진행할 의향이신가요, 만약에 예를 들어? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 당연히 개선돼야 된다고 생각하고 있습니다. 시민이 만든 프로그램을 재단이 받아들여서 시민이 즐길 수 있는 장소에서 문화ㆍ예술을 펼치도록 하는 것이 향유권을 넓히는 일이라고 생각하고 있습니다. 이것은 충분히 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 하나 질의하겠습니다. ‘꿈의 스튜디오’ 교육에 대해서 알고 계십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 알고 있습니다.

네, 그건 어떤 건지 설명해 주십시오. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 4년 차 사업으로 국비 공모에 당선된 사업으로 알고 있습니다. 이 ‘꿈의 스튜디오’는 ‘꿈의 오케스트라’, ‘꿈의 무용단’과 함께 어린이와 청소년을 대상으로 한 교육입니다. 그래서 참여 대상자를 선별하는데 사회 참여가 한 50%? 50% 정도 해당하는 걸로 알고 있습니다.

아, 그렇습니까? 그러면 교육 성과가 실제로 나타났는지 확인하는 그 방법은 중요한 거죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다.

그러면 참여 인원이나 단순 만족도 외에 아이들의 변화 교육 효과를 어떤 지표로 측정하고, 수치로 확인하겠습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 사실 이 ‘꿈의 스튜디오’는 공예 중심의 어린이 교육 프로그램입니다. 그러다 보니까 청주시가 가지고 있는, 문화재단이 가지고 있는 공예에 관한 인프라가 많이 있지 않습니까? 공예스튜디오도 별도로 있고, 창작지원센터도 있고 이런 부분을 통해서 아이들이 참여해서 체험도 하고, 경험도 하는 부분이기 때문에 몇 퍼센트의 만족도를 갖는다 이런 것은 계량으로 하기는 좀 어려워서 사업이 어느 중간 정도 진행됐을 때 참여자들의 설문조사를 통해서 만들어 나가면 되지 않을까 생각합니다.

네, 이상입니다.

그런데 이걸 또 틀려서 가지고 오셨다는 거예요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 5일, 15일……. 네, 네.

지난번 청문회 파행됐습니다, 자료 제출 미비로. 그리고 본인은 그 이후에 앞서 모두발언을 통해서도 엄중하게 지금 이 부분을 생각하고 있다는 취지로 말씀하셨는데 지금 뭐가 엄중한 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다.

제가 알기로는 그 부분은 본인이 직접 소명한 걸로 들었습니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 제가 소명 자료 제출했습니다.

인사청문회에서 앞서 음주도 그렇지만 병역도 굉장히 많은 국민들께서 관심을 갖는 부분 중 하나입니다. 맞죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다.

병역과 관련해 의문이 있어서 여러 번 관련돼서 질의를 했는데 결과적으로 맨 마지막에 온 것도 이렇게 본인이 소명한 건데 틀리게 가지고 왔다. 그러면 저희는 후보자께서 지금 제출하신 그 자료 다 열심히 봤는데요. 이거 중간중간에 또 틀린 게 있다고 하면 다시 봐야 되는 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 아닙니다. 수치 계산에서…….

저는요 후보자님이 도대체 이 인사청문회를 어떻게 생각하고 계시는지 모르겠습니다. 답변을 들을 때마다 정말 기가 막히다는 생각밖에 안 드는데요. 병역과 관련해서도 당시 방위병이면 법정 복무 기간이 1년 2개월인데 15일이 부족합니다. 그러면 관련해 가지고 당연히 물음을 가질 수밖에 없었죠. 이것과 관련해서 여러 차례 질의를 했는데 그냥 말로만 주셨고, 자료 제출 안 하셨고. 결과적으로 마지막에는 본인이 소명해 놓고 또 틀리셨습니다. 저는 후보자가 지금 정말로 이 청문회를 엄중하게 보고 엄중한 태도로 임하고 계시는 건지 정말 근본적인 질의를 안 할 수가 없습니다. 후보자님! 청문회라는 제도에서 검증은 말로 때우거나 감성에 호소하는 게 아니라 객관적인 자료로 입증하는 겁니다. 이 부분 유의해서 임하셨으면 좋겠다라는 생각 들고요. 질의 시작하겠습니다. 저는 후보자님께서 추가로 제출한 자료를 보면서 정말 깜짝 놀란 부분이 있습니다. 교직생활 30년 넘게 했다고 하시는데요. ’22년도에 퇴직한 걸로 마지막 자료에 나왔더라고요. 그런데 최초에 저희에게 주신 자료를 보면 2006년 이후부터 경력을 쓰셨습니다. 그러니까 교사와 관련된 이 경력은 아예 그냥 날리신 거예요. 본인 인생의 반 가까이를 교직에서 있었는데 그 경력을 그냥 아예 날리셨는데 이해가 가지 않습니다. 교사 경력이 부끄럽습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 전혀 그렇지 않습니다. 받은 양식은 현재순으로 작성 제출하게 되어 있었고, 칸이 3개라 최근순으로만 작성해서 제출을 했습니다. 저도 제일 중요한 경력을 누락시키고 싶지는 않습니다. 하지만 그런 양식을 준해서 따라왔다고 저는 변명처럼 말씀드리겠습니다.

양식에 따랐다고 하더라도 지금 보면 교직은 ’22년에 마무리하셨잖아요 그러면 냈던 경력 중에서도 가장 최근에 마무리했던 경력 중 하나 아닙니까? 근데 그걸 다 날리셨다고요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 죄송합니다. 이걸 시작점으로 착각한 것 같습니다.

그래서 저는 ‘이분이 왜 30년 넘게 한 교사 생활에 대해서 구체적인 것도 내지 않으시고 이렇게 뭉뚱그려서 표현을 하실까?’ 왜냐하면 후보자님께서 두 번째 내신 자료를 봐도……. 관련해서 ‘이 경력이 어떤 경력이냐?’고 저희가 물었는데 후보자님 아마 기억하실 겁니다. ’86년인가 해서부터 2006년 그 사이는 교직 생활 그리고 화가를 했다. 또 이것도 굉장히 뭉뚱그려서 내셨어요. 그래서 저는 이걸 보면서 이분이 ‘아, 2006년 이전에 교직을 그만두셨나? 짧게 교사 생활을 하신 건가?’ 하는 생각이 들었는데 아니더라고요. 그래서 저는 ‘과연 이분이 왜 이렇게 교직과 관련된 경력을 감추는 듯한 그런 인상을 받게 하시는 걸까.’ 굉장히 궁금했습니다. 그래서 추가 자료나 이런 것들을 보면서 굉장히……. 여러 제보들도 저한테 왔어요. 그래서 추가적으로 질의해 보겠습니다. 2018년도에 서원학원 산하의 충북여중, 청주여상, 충북여고에서 교사들의 성희롱ㆍ성추행 의혹이 제기됐었습니다. 당시 교사 6명이 직위해제 됐고 경찰 수사가 진행됐었습니다. 아시죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 알고 있습니다.

후보자, 당시 지위가 어떻게 되셨습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 교감입니다.

그 당시에 이 사건과 관련해서 어떻게 처리하셨는지 짧게 답변 부탁드립니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 미투(Me Too) 문제가 생겼을 때 학생들에게 소명을 하기 위해서 학생들을 강당으로 다7 모이게 했습니다. 그리고 해당되시는 선생님이 자기 발언을 통해서 학생들에게 사과를 했습니다. 그리고 전체 교사가 재발 방지를 위한 교육도 받고, 서명도 하고 하면서 제가 할 수 있는 영향 내에서는 충분히 다 소임을 했습니다.

저는 사실 당시에 이거를 잘 몰랐는데요. 언론 기사를 보니까 가해 교사의 발언들은 차마 입에 올리기 어렵더라고요. 관련해서 제가 여기서 얘기하는 건 부적절해서 생략을 하도록 하겠지만 당시 말씀 주신 것처럼 청주여상 교감이셨죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 맞습니다.

당시 후보자가 실명 인터뷰한 게 있습니다. 이 내용을 조금 말씀드릴까 하는데요. 저는 후보자의 인터뷰를 보면서 후보자의 성인지 감수성이 어느 정도인지 굉장히 의문이 제기될 수밖에 없었는데요. ‘학생들과 교사들의 나이 차가 40년이나 된다. 세대가 다르고 가치관도 많이 다르다. 교사들도 학생들을 대하는 문화가 바뀌어야 하는데 아직 고쳐지지 않는 점이 있었다.’ 하는 인터뷰를 하셨습니다. 기억하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 기억합니다.

교사의 성희롱ㆍ성추행 문제가 세대 차이나 가치관의 차이 문제라고 생각하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 일부 교사들에게는 그런 부분이 있어 보이기도 했습니다.

본인은 어떻게 생각하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 저도 사실 세대 차이에서 오는 것들을 그대로 현대에 수용하기는 좀 어렵고요. 저도 어느 정도 가지고 있다고 생각합니다.

성추행ㆍ성희롱 관련 발언이 세대 차이로 발생하는 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 개인의 일탈이 더 중요하겠죠, 아무래도.

저 후보자가 무슨 말씀을 하시는지 잘 이해를 못 하겠는데요. 성희롱과 성추행 관련 발언은 엄격하게 당사자가 불쾌하게 그리고 거기에 대해서 그렇게 느끼면 그게 다 범죄입니다. 저 지금 후보자님께서 무슨 얘기하시는지 이해가 잘 안 됩니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 알고 있습니다. 지금 위원님께서 질의하신 내용에 제가 답변이 좀 부족했는데요. 죄송합니다. 하지만 저도 상대방이 느끼는 불쾌감에 따라 달라진다는 것은 잘 알고 있습니다.

그건 너무 당연한 얘기고요. 그리고 문화 차이, 가치관에 따르면 성추행을 할 수도 있다는 말씀이십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 그렇진 않습니다. 변화해야 된다는 말을 그렇게 표현한 것입니다.

무슨 변화를 해야 된다는 말씀이십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 가지고 있는 의식을 바꿔야 된다. 시대에 맞게 바꿔야 된다 이렇게 저는 보고 있습니다. 왜냐하면 사실 그……. 뭡니까? 한 ’80년대, 육칠십 년대에 어떤 의식하고 2020년대 의식을 동일시하기는 좀 어렵다고 판단했는데 그건 아니라고 해서 선생님들에게 교육을 시키는 자료로 변해야 된다는 표현을 좀 했던 것 같습니다.

저는 잘……. 후보자님께서 성인지 감수성이 굉장히 떨어지는 발언들을 지금 계속하시고 계시다는 생각이 드는데요. 이 당시에 해당 교사들에게 주의 조치를 했지만 달라지지 않았다고 말씀하신 걸로 알고 있습니다. 주의 조치해서 교사들이 관련돼 개선이 안 되면 그냥 내버려 둬도 되는 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아닙니다. 주의 조치 이후에 상부 기관에 보고를 했고, 상부 기관인 교육청이 와서 재차 교육을 하면서 조사를 했습니다.

후보자님은 당시에 관련해 가지고 뭐 의혹이 있었던 게 있습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 저 개인으로 의혹은 그다음 해에 있었습니다.

아, 있으셨어요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 있었습니다.

무슨 의혹이었습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 제가 교감 당시에 한 학생이 저에게 폭언을 했다는 신고를 했습니다. 제가 학생에게 폭언을 해서 학부모님이 항의를 하러 온 적이 있습니다.

아, 폭언이에요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예. 폭언이었었고요. 그것이 진행되는 과정 중에 폭언이 성희롱으로 이렇게 또 전개된 그런 사건입니다.

아! 그러면 지금 후보자님께서도 성희롱과 관련된 지적을 받으신 적이 있었다는 말씀이시네요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 있습니다.

그 뒤에 어떻게 처리하셨습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 법적으로 처리했습니다.

법적까지 가셨어요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 그렇습니다.

그래서 결과가 어떻게 되셨습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 무죄를 받았습니다.

결국 학생들과의 사이에 있었던 건 법적으로 가셨고 또 무죄까지 받으셨다니까 본인은 굉장히 당당하다는 말씀으로 들립니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 그렇지 않습니다. 그 학생하고는 굉장히 오랜동안 친분 관계를 가지고 있던 학생이고, 어머니도 아시는 분이었기 때문에 학생을 지도하는 과정 중에서 제가 조금 강하게 지도해서 나온 어떤 사건 같습니다. 그 학생에게도 굉장히 미안하다는 표현을 많이 했고, 사과도 하고 그렇게 했습니다. 그런데 사실 그런 어떤 사안에 대해서 제가 그 피해를 입은 부모님에 준하는 고통을 느낄 수가 없습니다. 충분히 이해하고 사과하고 그리고 반성을 좀 하고 있습니다.

후보자께서는 지금 재단 대표이사로 임명되시면 최고 책임자로 가는 겁니다. 만약에 재단에서 이런 일이 발생하면 어떻게 대응하실 생각이십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 지위 고하를 막론하고 제도에 따라서, 규정에 따라서 엄중하게 다스릴 계획입니다.

그렇게 말씀하셔야겠죠. 그런데 제가 지금 후보자님께서 하신 말씀을 보면요 과연 그럴 수 있는 건가. 과거 2018년도에는 진짜 많이 양보해서 그 당시 사회가 제가 알기로는 안희정 전 지사 성폭력 사건이 일어난 지 6개월 뒤였었고, 당시에 전국적으로 미투가 확산된 그 시기였었고. 그래서 자칫 관련돼서 우리가 성인지 감수성이 좀 떨어질 때였다고 생각해 볼 수도 있다. 아주 많이 양보해서요. 하지만 지금은 2026년인데도 불구하고 지금 후보자의 답변을 들으면 과연 성인지 감수성을 높인 상황 속에서 조직을 운영할 수 있을지에 대해 굉장한 의문이 들 수밖에 없는 답변을 계속하고 계신다는 생각이 듭니다. 우선 여기까지 질의하고요, 추가적으로 다음에 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 질의하실 위원 있으면 거수하여 주시기 바랍니다. (주베라 위원을 향해) 예, 주베라 위원님 질의하실 거 준비되셨나요?

근데 문화재단에서 여러 가지 운영 사업이나 아트 수입……. 수입은 미미하다고 알고 있습니다. 자체 수입은 어떤 구조로 어떻게 자체 수입을 늘려 갈 건지 좀 설명 부탁드립니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 질의 감사합니다. 재단은 출연기관으로서 제가 알기로는 자체 수입을 만드는 구조는 어렵다고 판단하고 있습니다. 그렇게 알고 있습니다. 재단 구조는 문화ㆍ예술을 진흥하고, 문화산업을 육성하는 쪽에 방점을 두고 있기 때문에 어떻게 보면 투자의 가치로서 재단을 운영하고 있다고 봐져요. 하지만 그래도 문화산업이 들어가 있기 때문에 일부 수익을 내야 되는 구조이지만 시설에서 나오는 일부 수입이나 아니면 공예관의 숍에서 나오는 일부 수입으로는 이걸 수입으로 보기는 너무 어렵다, 미미하다 이렇게 저는 보고 있고요. 수익 구조가 아닌 재단으로 운영이 돼야 독립적 재단으로 자율성을 강조하는 재단이 될 수 있다 이렇게 저는 보고 있고요. 자세한 사항은 또 안에 들어가서 세심하게 들여다볼 필요가 있기 때문에 전문 담당자와 상의해서 노력을 하겠습니다.

그렇다면 제가 오전에 질의했던 거와 관련돼서 말씀드리자면 행정기관에서 자유롭지 못하다. 출연 기관이기 때문에 특별한……. 어떤 예술이라는 차원에서는 좀 더 창의롭고 이런 방향성을 가질 수는 있지만 행정기관의 어떤 출연기관으로서 역할을 충분히 하셔야 된다는 건 인지하고 계시죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 그렇습니다.

그렇다면 앞으로 우리 위원님들 의견도 충분히 들어야 되겠지만 청주시민들의 의견도 충분히 들어서 이 방향성을 바로잡아야 된다고 생각합니다. 그렇게 하실 건가요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 그렇게 제 개인적으로도 생각하고 있고요. 재단뿐 아니라 이해관계가 되는 모든 기관ㆍ단체와 함께 운영의 방식을 잡아 보려고 노력할 계획입니다.

그리고 마지막으로 제가 말씀드리고자 하는 것은 지금 여러 위원들께서 의혹 제기를 많이 하셨습니다. 그런데 후보자님께서 이 부분에 대해서 많은 어려움과 하지 말아야 될 일들 그리고 지켜야 될 상황들이 많은데도 불구하고 사회적으로 덕망이 있으셨는지 모르겠지만 어쨌든 그 부분을 지키지 않은 것에 대해서 대단히 유감스럽게 생각합니다. 앞으로 그런 부분이 다시는 일어나지 않도록 유념하시면서 지냈으면 하는 바람으로 이것으로 마치겠습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 감사합니다. 항상 반성하며 살겠습니다.

네. 그런데 이걸 어떻게 구체적으로 분화하면 좋다고 생각하시는지 답변 부탁드립니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 초기에 저 혼자의 생각은 아니고 지역 예술 환경과 논의했을 때 조직은 분명히 분리해야 된다는 일반적인 생각들을 가지고 있습니다. 그러나 두 개의 재단을 가지고 가는 거는 시 재정상으로도 좀 어렵고. 그리고 아마 상부 기관인 충청북도에서도 승인을 받기가 상당히 어려울 것이다 하는 재단 내부의 의견도 있었습니다. 그래서 저는 차선책으로 ‘청주문화재단과―아까 말씀 들으신 것처럼―공예산업콘텐츠진흥원 이렇게 분리하면서 운영하는 것으로써 아마 시민사회의 논의를 거치는 것은 어떨까?’ 제 생각은 그렇게까지 정리되었습니다.

네. 또 공예에 대한 부분들이 저희가 다른 지역과 다르게 특화로 가지고 있다 보니 그런 부분에 대해서 더 심도 있는 고민을 해주시길 부탁드립니다. 그리고 축제나 공연 등 직원들이 근무함에 있어서 주말ㆍ야간 행사가 많은 업무 특성상 초과근무가 많을 거라고 판단되고요. 경영평가에서도 관행적 초과근무 근절 노력이 언급되었습니다. 직원 근무 여건 개선을 위한 구체적인 방안이 있으실까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 제가 현재 알고 있는 것으로서는 예술 행사이다 보니 위원님 말씀하신 대로 야간ㆍ주말이 많습니다. 당연히 초과근무와 관련해서 직원들이 일을 해야 되는데 초과근무수당과 관련해서는 직원의 자율적 선택으로 알고 있습니다. 예를 들어서 ‘나는 초과근무를 해서 수당을 받겠다.’ 하는 직원에게는 수당을 제공하고, 자기가 근무한 시간을 병산해서 ‘휴가로 쓰고 싶다.’ 그러면 이렇게 시간 단위로 누적해서 휴가로 쓰고 있는 걸로 알고 있기 때문에 직원의 자율적 선택이라 가능할 것 같다고 생각하고 있지만 이 부분도 재단 측과 자세히 들여다보고 논의하는 구조를 가져 보도록 하겠습니다.

네. 직원들의 자율적 선택이라고는 하지만 실질적으로 일을 할 수밖에 없는 환경이나 그런 문화가 고착되어 있는 게 아닌지 이런 부분들도 좀 살펴봐 주셨으면 좋겠고요. 재단에서 올해 처음으로 노동조합과의 교섭이 진행된 걸로 알고 있습니다. 혹시 들으신 적 있으신가요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 알고 있습니다.

네. 근데 경영평가에서 노사 협의 안건 10건 중에 네 가지만 이행된 걸로 나타나다 보니 50% 이하로 진행된 건데요. 앞으로 노동조합과 협의 체계 관계상 노사관계를 어떻게 운영할 것인지? 그동안에 어떠한 부분들을 요구하고 또 어떠한 부분들에 대해……. 노동조합이 처음이다 보니 고민을 조금 하실 수밖에 없으실 텐데요. 이런 부분들은 어떻게 운영하실지 궁금합니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 제가 현재 파악한 것으로써 정규직과 비정규직 포함해서 57명의 조합원이 활동하고 계신 걸로 알고 있습니다. 조합은 단체교섭권에 따라서 운영돼야 되기 때문에 조합원께서 요구하시는 근무 환경, 업무 조건 이런 부분들은 지속적으로 협의해 나갈 계획입니다. 그리고 문제가 좀 발생……. 사안이 발생할 경우에는 청주시의 주무 기관과 신속하게 업무 공유를 통해서 노동조합이 불이익을 받지 않도록 협의체 구성을 긴밀하게 할 계획입니다.

네, 알겠습니다. 기관 인력이 바뀌거나 직원분들이 요구하는 부분들 그리고 재단에서 운영해야 되는 부분들에서 사업 노하우가 꾸준히 이루어졌으면 하는 바람이 있고요. 이상으로 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

그럼 일단 지출 내역이라든지 관련 규정, 사업 계획서 및 정산 자료도 저희에게 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 또 추가질의 드리도록 하는데요. 오전에 후보자 질의 중에, 존경하는 한용진 위원님 질의 중에 자부담으로 책을 제작하셨다고 하셨는데 그것도 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 자부담으로 했습니다. 한 3년간 자부담으로 했습니다.

후보자께서 제출하신 금융거래 내역서에서는 잡지 추가 제작 비용을 찾아볼 수가 없어서 그러는데 어떤 방식으로 어떻게 지급하셨는지 알 수 있을까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 지출 내역에는 아마 보이진 않을 겁니다. 그 이유는 제 통장에서 예를 들어서 인건비나 아니면 집필비가 나간다고 그러면 10만 원 정도 빠져나갔을 거고요. 그리고 출판사로 270만 원, 250만 원 이렇게 지출한 내역이 아마 보이려는가 모르겠습니다마는 제가 사무국장을 통해서 사무국 측에 지불했으니까…….

그러면 그것 또한 자료로 제출해 주세요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 개인의……. 예, 예. 제가 개인으로 지출한 거지만 찾을 수 있는 대로 찾아 가지고 제출하겠습니다.

아까 보내 주신 자료에 의해서는 책 제작 비용이 소문인쇄사(개인정보)로 입금이 되었더라고요, 보조금에서는. 다른 통장에서 지출하셨을 때도 아마 소문인쇄사로 이렇게 찍혀 있는 그 자료 찾아서 보내 주세요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 잘 알겠습니다.

네. 또 추가질의 드립니다. 이제 다른 질의 드릴 건데요. 청주시문화산업진흥재단의 청소년 대상 사업이 전통적인 문화ㆍ예술 감상과 교육에 편중되어 있다는 지적이 있습니다. 어떻게 생각하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 제가 청소년 관련해서는 깊이 들여다보질 못하고 있습니다. 죄송하지만 전통에 관한 부분이라고 질의해 주신 건가요?

네, 네. 전통적인 문화ㆍ예술이라든지 감상 교육에 집중되어 있다는 지적들이 있더라고요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 그 내용은 아직 파악 못 하고 있습니다.

네, 그건……. 그러면 4차 혁명에 걸맞춰서 웹툰이라든지 게임, 메타버스(metaverse), 1인 미디어, 에이아이 콘텐츠 등 종합적으로 디지털 문화 콘텐츠 분야의 청소년들의 관심과 수요를 고려해서 재단 사업으로 추진할 계획이 있으실까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 그 부분도 아직 파악은 못 하고 있지만 재단이 보유하고 있는 시설에 콘텐츠코리아랩이라든가 글로벌게임센터 등이 있습니다. 그 부분과 조합해서 별도의 프로그램으로 청소년을 위한 교육 사업을 진행해 보도록 하겠습니다. 검토하겠습니다.

그렇다면 우리 후보자님께서는 그동안 특정한 문화ㆍ예술 활동을 조금 하셨던 걸로 알고 있는데 가치관이라든지 그런 부분에서 우리 청소년들한테……. 이걸 어떻게 말씀을 풀어 드려야 될지 모르겠지만 가치관 형성에 영향을 미칠 수 있는 부분이 저는 좀 염려가 되더라고요. 그랬을 때 우리 후보자님께서 우리 청소년들이 특정 관점에 치우치지 않도록 혹시 균형 있게 프로그램 사업을 좀 진행해 주실 수 있을까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 주베라 위원님의 질의 요지를 제가 바로 파악해서 맞는지 모르겠지만 말씀을 드려 보도록 하겠습니다. 아마 제가 진보 예술가단체에서 일을 했고 그러다 보니까 ‘편향적인 이념을 가지고 있지 않느냐?’로 저는 들립니다. 저는 조직을 운영하면서 절대 그렇게 가치에 있어서 어떤 편향적 시각을 가지고 운영하지는 않습니다. 그리고 같이 동반 성장하는 예총과 민예총이 공동으로 할 수 있는 사업들도 진행했기 때문에 주베라 위원님이 걱정하시는 부분은 안 해도 되실 거라고 저는 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다.

그럼 이 부분에 대해서 약속해 주실 수 있는―청문회 이후에라도―구체적인 운영 기준과 계획을 저희에게 자료를 제출해 주시길 부탁드립니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 감사합니다.

질의 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

예. 꽤 많은 비율이라는 지적들이 매번 행감에서 되풀이되고 있기도 합니다. 물론 문화산업진흥재단의 특성상 프로젝트 사업의 경우에는 시한이 정해져 있는 사업들이 있기 때문에 조금 자유롭게 왔다 갔다 할 수 있는 인력들이 필요한 건 분명합니다. 그럼에도 불구하고 고용의 안정감에 대한 문제로 이어진다고 한다면 재단의 사업의 질과도 조금 중요하게 연결되는 부분이라고 생각이 들기도 하고요. 2025년 조직ㆍ인력진단 연구보고서 저희에게 주신 자료에도 있는데 혹시 관련해서 내용 자세히는 아니지만 검토는 해보셨을 거라고 생각이 들거든요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 부분 검토를 했습니다. 조직 진단 관련해 한 3년마다 한 번씩 조직ㆍ인력과 사업 내용이 어떻게 맞아 가느냐 하는 조직진단을 받는데요. 그 진단에 따라서 인력 구조를 재편성하고, 사업의 규모를 조정하고 한다고 이해하고 있습니다.

네, 맞습니다. 이 보고서는 작년도에 나와서 이제 한 1년 정도 경과되었습니다. 인력 보강이 필요하다는 지적도 있었고, 역시 기간제는 조금 축소해야 된다. 기간제 노동자를 축소하고 일반 노동자들로 조금 더 확대해야 된다는 이야기도 있었고요. 또 무엇보다 비엔날레팀을 개편해서 현재는 다른 팀의 업무도 함께하고 있다가 격년으로 추진되다 보니 역할이 중복되는 부분도 있는데 이 부분에 대한 개편이 필요하다는 부분들 또 말씀해 주신 것처럼 기능별로 조직을 조금 개편해야 한다는 지적들도 함께 있었던 걸로 기억합니다. 아직 충분하게 검토는 하지 못하셨을 거라고 생각하는데요. 한 1년 정도 지났는데 지금 문화재단 안에서 관련해서 어떤 정도의 대비나 혹은 이 고민들을 현실로 이어 가기 위한 대안들을 고민하고 있는지 혹시 알고 계신 게 있으실까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 현재는 문화재단 내에서 진행하고 있는 사항은 제가 파악하지 못하고 있습니다.

네. 이거는 앞서 존경하는 주베라 위원님 말씀하셨지만 현재 시점은 아니더라도 지속적인 의회와의 소통도 물론이고요. 세부적인 이상향으로 핑크빛 미래만 제시하는 것이 아니라 현실적인 대안과 계획으로 답을 해주셔야 한다고 생각합니다. 관련돼 특히 조직 운영에 대한 부분은 조금 내실화 있게 체계적으로 답을 한번 해주시면 좋겠다는 생각이 들고요. 이 조직진단에 보면 인력 보강이, 인원의 확대도 필요하다고 했는데 예산의 문제로 단기간에 할 수 없으니 ’28년, ’29년 이렇게 순차적으로 늘리는 방안도 함께 제시하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러기 위해서는 청주시 그리고 의회와 협의의 과정도 매우 중요할 텐데요. 관련해서 이 부분들이 현실로 다가왔을 때 어떻게 풀어 나가셔야 될지에 대한 세부적인 고민은 아니더라도 지금 대표이사 후보자로 나선 만큼 관련된 방향성이나 어떻게 풀어야 될지에 대한 고민들 좀 이야기해 주시면 좋을 것 같습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 현재 청주시에서 지원받는 금액을 봤을 때 아까도 말씀을 드렸지만 자유 경비, 자체 사업비가 3% 정도밖에 안 된다고 하지 않습니까? 그런데 제가 알기로는 아마 2027년에는 조금 상향 조정된 예산으로 편성될 걸로 알고 있습니다. 그렇게 되다 보면 인력 구조를 좀 확장할 수도 있다고 생각하고요. 그러다 보면 자연스럽게 기간제근로자들의 수는 줄어들 것이다 이렇게 예상하고 있습니다. 차근차근 조금씩 기간제근무자들을 줄여 가는 방법도 필요하고요. 저는 이게 맞는……. 제 생각이 맞는지는 모르겠지만 기간제근로자를 정규직으로 채용하는 이런 방법은 시의회와 충분히 논의해서 진짜 능력 있는 자원을 손실이 없게 조직을 운영하는 방법도 필요하다고 생각은 하고 있습니다. 위원님 말씀대로 이게 뜬구름 잡기 같을 수도 있지만 고민은 해볼 필요가 있다 이렇게 생각하고 있습니다.

네, 말씀하신 것처럼 올해 출자ㆍ출연 동의안에 대한 처리가 이번 회기에 진행됩니다, 저희 위원회는 아니지만. 관련해서 실은 청주시에서 꽤 많은 예산을 투여해서 시민들을 위한 문화ㆍ예술과 관련된 많은 사업들을 추진하고 있는 매우 핵심적인 주체이기도 합니다. 그래서 관련해서 안정적으로 이러한 것들이 이루어지기 위한 고민과 노력은 무엇보다 선봉에 서서 해주셔야 되는 책임이 있는 부분이기도 하고요. 우리 대표이사 후보자님, 앞서 이야기……. 소명 이전에 포부에 대한 이야기 최초 자료 제출 해주실 때 ‘젊은 또 청년들이 가장 일하고 싶은 기관 중에 하나가 문화산업진흥재단이다.’ 이야기 자부심 있게 해주셨지만 또 반대로 ‘지속적으로 안정적인 직장으로 이어 가기 어려운 한계도 있다.’는 현실적인 한계도 함께 이야기해 주셨습니다. 그만큼 창작에 대해 여러 가지로 본인의 포부와 꿈을 키워 낼 수 있는 장소 또는 일터라고 생각해서 많은 청년들이 왔다가도 지속 가능성에 대한 고민들이 있어서 다시 타 지역으로, 다른 기관으로 간다고 한다면 어쨌든 우리는 좋은 인재들을 타 기관으로, 타 지역으로 놓치는 굉장히 안타까운 일이기도 합니다. 그래서 앞서 처음에도 말씀드린 것처럼 좋은 사업이 되기 위해서는 좋은 사람들이 남고, 그 좋은 사람들을 조직 안에서 어떻게 잘 관리하고 운영하는지가 굉장히 중요한 키워드라고 생각하고요. 그 부분에 대한 고민들이 저는 무엇보다 힘주어서 해주시는 고민 중에 하나였으면 좋겠다는 생각이 듭니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 감사합니다. 충분히 고민하고 재단과 노력을 하겠습니다.

예, 감사합니다. 세부 사업 중에 하나 질의 좀 드리겠습니다. 교육발전특구와 관련된 내용입니다. 아직은 미처 세세히 내용들을 검토하지 못하셨을 수도 있을 것 같은데요. 교육발전특구 같은 경우는 2026년도에 처음 진행하고 있는 건가요 아니면 이전에도 진행됐던 사업이었나요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다. 교육 관련 특구 조정은 제가 아직 파악 못 하고 있습니다.

아, 그러셨나요? 앞서 존경하는 우리 주베라 위원님 말씀해 주신 것처럼 다양한 청년ㆍ청소년을 대상으로 교육 관련된 고민들이 함께 이 사업 안에 녹아져 있는 사업이라고 저는 이해했습니다. 창의 글쓰기부터 디지털 문해력, AI 웹툰같이 다양한 활동들이 이 체험 공간에서 이루어지고, 단순히 일회성 체험이 아니라 조금 더 수준 높은 교육을 희망하는 학생들에게는 연속적인 교육이 가능하도록 하는 시스템 안에서 이런 것들이 가능하도록 하는 실현의 창구라고 저는 생각을 했습니다. 우리 후보자님이 조금 더 세부 내용에 대한 확인이 됐으면 훨씬 좋았을 텐데 그렇지 못해서 어쨌든 저는 이제 당부 정도 수준으로밖에 드릴 수 없긴 해서 좀 아쉬움이 들기도 하는데요. 관련해서 교육발전특구 사업의 경우에는 체험형으로 시작했다가 말씀드린 것처럼 조금 더 세부적인 다양한 교육을 희망하는 학생들의 경우에 연결이 가능합니다. 물론 모든 교육이 그렇고, 모든 문화ㆍ예술에 관련된 교육이 그렇듯이 모두 다 전문가가 될 필요는 없습니다. 그렇지만 어떠한 체험은 비록 일회성 체험일지라도 어떤 아이들에게는 굉장히 좋은 경험이 될 수도 있고요. 자신의 특기와 앞으로의 장래에 대한 고민을 하는 친구들에게는 그 일회성 교육도 중요한 힌트가 될 수 있을 거라고 생각합니다. 특히, 문화산업진흥재단이 해가는 수많은 사업 중에 앞서 우리 존경하는 위원님들이 지적해 주셨듯이 교육과 관련된 사업이 굉장히 큰 의미이기도 하고, 앞서 오전에 질의해 주셨던 꿈의 스튜디오 사업도 마찬가지로 중요한 우리의 미래 세대를 육성하고 그들이 문화예술이라고 하는 큰 틀 안에서의 고민 또 경험과 다양한 삶의 방향을 결정하는 데 중요한 지표가 될 수 있는 부분이라고 생각합니다. 그래서 이 부분들이 단기간에 사업만으로 종료되고, 평가되는 것보다는 장기적인 관점으로 함께 고민되었으면 좋겠다는 바람들이 조금 있는 거고요. 딱 이 사업은 아니더라도 어쨌든 우리 후보자님께서는 오랜동안 교직에 계시면서 관련된 청년ㆍ청소년들과 함께하는 교육이나 이러한 경험의 중요성을 누구보다 많이 알고 계실 것 같아서 연결해서 마무리 말씀 해주시면 좋겠습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 재단의 교육 사업이 재단에 한정된다면 거기 들어와 교육을 하고 있는 강사분이나 기획자의 교육관 내에서 머물 수밖에 없을 것 같습니다. 꿈시리즈 프로그램을 보면서 제가 고민하고 있던 부분이 ‘공공의 교육기관과의 연대가 왜 안 될까?’ 하는 고민을 좀 했습니다. 교육청과 관련된 부분인데요. 이런 부분과 연대해서 유사 사업을 같이할 수 있다면 충분한 시너지 효과를 낼 수 있다. 여기는 문화ㆍ예술과 관련된 교육을 하고 있는 재단의 교육 프로그램이기 때문에 사실 교육 현장에서의 문화ㆍ예술 교육은 한계가 있습니다. 그래서 학생들에게 더 많은 체험과 참여와 교육 환경을 제공하는 데는 이런 네트워크를 이용한, 거버넌스(governance)를 이용한 교육 환경이 되었으면 좋겠다는 생각으로 교육 특구와는 좀 다르게 설명드릴 수 있겠습니다. 교육특구 더 공부해서 좋은 프로그램 만드는 데 노력하겠습니다.

네, 고민을 조금 이어 가 주셨으면 좋겠고요. 이 교육발전특구 같은 경우는 자칫 참여……. 그러니까 어쨌든 많은 인원은 아직 시작 단계이기 때문에 한정된 인원에 대한 교육들이 진행될 수밖에 없는 또 체험이 진행될 수밖에 없는 한계들이 분명히 있습니다. 그렇다 보니까 이러한 관련된 내용들을 정보적으로 빨리 접근할 수 있는 부모님들이나 아니면 특정 학교 중심으로 그렇다……. 아무래도 인원을 모으기 쉽다 보니 특정 학교와의 매칭을 통해서 인력을 확보하려고 하는 이러한 방식으로 자칫 흐를 수도 있는 그런 위험도 있다고 저는 생각합니다. 그래서 앞서 말씀드렸던 것처럼 단기적인 눈에 띄는, 빛나는 성과보다는 특히 교육 관련된 아이들과 함께하는 프로그램의 경우에는 장기적인 관점에서 이러한 다양한 체험과 교육의 기회들이 골고루 많은 아이들에게 돌아갈 수 있도록 하는 고민도 함께해 주십사 하는 말씀 드리겠습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 그렇게 노력하겠습니다. 감사합니다.

네, 이따 이후에 또 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

이거 한번 확인해 보시고요. 그리고 이것뿐만 아니라 앞서 보조금 300만 원짜리 2건도 비슷하게 운영한 걸로 저는 지금 자료를 보면서 파악하고 있는데 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다. 재단의 메세나 지원기금을 받아서 운영했습니다.

보면 여기서도 앞에서 운영회칙 이게 똑같았을 거예요. 연구소다 보니까 보조금과 관련돼서 지급이나 이런 게 같은 것으로 적용됐을 것 같은데요. 지금 보면 이번에도 역시 그 위원 중에 한 분이 관련돼 가지고 사례비지 인건비인지 알 수 없는 돈이 지출된 것으로 확인됐습니다. 이것도 역시 마찬가지죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 마찬가지입니다.

이것도 2개 다……. 그러니까 앞서서 1,000만 원짜리 그리고 300만 원짜리 2건 지금 마찬가지로 비슷하게 지출된 거니까요. 이거 같이 확인해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 지금 저는 재단 관계자분에게 조금 질의를 하고 싶은데요. 팀장님, 혹시……. 네, 답변해 주실 수 있으면…….

그렇죠. 그래서 제가 궁금한 겁니다. 심사위원들이 먼저 소집된 건지 아니면 후보자께서 지원한 게 더 먼저였는지 이거는 반드시 확인할 필요가 있다는 생각이 들어서요. 재단 측에서는 이거 어떤 게 먼저인지 저희에게 자료 제출해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 또 하나, 이게 회피라고 되어 있고 나머지 분들에 대해서는 점수를 주지는 않으셨는데요. 지금 미학연구소에 최근에 본인이 대표에서 사임하면서 임시 운영위 회의록을 보면 이분이 결국 차기 소장으로 가시는 것 같습니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네. L모 씨가 사업을 중심적으로 운영했기 때문에 차기 소장으로 운영위원회에서 정했습니다.

글쎄요. 제가 충북이나 청주나 예술단체의 인원이……. 그러니까 모집 집단 자체가 많지 않아서 이런 상황들이 발생하는 건지 모르겠지만 사실 저는 좀 이해가 되지 않습니다. 분명하게 본인이 운영하고 있는 운영소에 그것도 직책을 가지고 있으신 분이 서류 심사에 참석……. 심사위원으로 참석했다는 것 자체가, 선정됐다는 것 자체가 저는 이해되지 않는다는 말씀을 드리는 거고요. 이 얘기를 왜 하냐면 제출해 주신 자료를 보면 1차 서류 때는 지금 김기현 후보자는 총 7명 중에 5등을 합니다. 아마 지금 여기 계신 청문위원님들도 같은 서류를 갖고 계실 겁니다. 그런데 면접으로 가면 김기현 후보자가 1등을 합니다. 그런데 지금 두 서류 심사와 면접 심사의 평가요소를 보면 경영능력 20점, 전문성 20점, 리더십 20점, 조직친화력 20점, 윤리관 등 20점 모두 같습니다. 같은 평가요소인데 왜 김기현 후보가 서류에서는 5등이었다가 면접에서는 1등이 됐을까요? 어떻게 생각하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 그 내용은 제가 알지 못하고 있습니다.

그렇겠죠. 근데 저는 ‘왜 이런 결과가 나왔을까?’ 재단 쪽에 지금 문의했을 때 그리고 여기 지금 심사와 관련돼서 회의록에도 나와 있는데요. 제가 재미난 걸 발견했어요. 서류심사는 절대평가를 했다. 그러니까 심사위원들이 각자 자기가 평가한 내용을 점수화했다. 그런데 면접심사에서는 상의를 했다. 왜냐하면 외부에 있는 분이 계시기 때문에 청주 사정을 잘 모르기 때문에 관련돼서 상의가 필요했다 해서 상의 후에 이 면접을 진행했다고 하더라고요. 알고 계십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아니, 처음 들었습니다.

이게 무슨 뜻일까요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 지금까지……. 저는 잘 모르겠습니다마는 지역의 예술 환경을 개선하기 위해서는 지역에서 활동한 사람들이 더 필요하지 않는가 하는 심사위원들의 의지가 들어 있다고 보여집니다.

후보자님, 말씀 잘하셔야 돼요. 그러면 ‘지역에 있는 사람, 나랑 친분이 있는 사람, 우리 쪽에 있는 사람 점수 좀 더 줘서 좋은 자리 보내야겠다.’고 생각하고 이 평가 진행했다고 볼 수 있는 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 그거와는 다릅니다. 어느 경우에는 지역 인센티브라는 것을 주는 기관도 있습니다. 그렇기 때문에 지역의 중요성이 부각된 것 같습니다.

지역에 인센티브를 주는 건 누구 기준입니까? 문화재단에 그런 기준 있습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 문화재단을 말씀드리는 건 아니고요. 다른 지역에 그런 경우를 좀 본 적이 있는데요. 여기 청주시문화산업진흥재단에 대한 말씀을 드린 건 아니고요. 지역 사람이 필요하다고 해서 심사위원들의 임의 평가가 있지 않을까 해서 말씀드리는 겁니다.

가장 중요한 건 능력입니다. 그 자리에 적합한 인물인지가 중요한 거죠. 능력이 없는데 지역 사람이니까 챙겨 줘야 한다는 듯한 그런 취지의 발언은 저는 굉장히 유감이라는 생각이 드는 거고요. 그러다 보니까 지금 심사위원 어떤 선정에 있어서부터 그리고 본인의 서류평가, 면접심사 결과를 봤을 때 과연 이게 적절하게, 형평성 있게, 공정하게 진행됐는지 저는 의문을 제기하지 않을 수 없습니다. 어떻게 이런 과정들이 생겨났는지 저는 재단 측에 지금 굉장히 의문을 제기할 수밖에 없고요. 이장섭 청주시장님도 과연 여기서 문제가 있다고 한다면 책임에서 자유로울 수 없다고 생각합니다. 이 부분에 대한 해명이 반드시 필요해 보입니다. 우선 질의 여기서 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (홍혜진 위원 거수) 네, 홍혜진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그러면 겸직허가를 받지 않아도 된다는 말씀이신 건지 아니면 그냥 서로 좋은 게 좋다 하고 그냥 유야무야 넘어가셨다는 건지 잘 이해가 되지 않습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 구두로만 말씀을 드렸습니다. 그래서 “그러면 수당을 받느냐?” 그래서 “받지 않습니다.” “근무는 언제 하느냐?” “비상근이라 명예직입니다.”라고 말씀을 드렸더니 “그냥 근무하십시오.”라는 답변을 받았습니다. 서류로는 만들지 못했습니다.

자, 그러면 지금 그게 보시는 것처럼 충북민예총, 충북문화예술포럼 등이 있고요. 각 학교가 다릅니다. 각 학교에 따라 다 간 겁니까 아니면 재단 하나로만 그냥 통일되는 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 각 학교마다 재량권이 있습니다.

그러면 각 학교마다 신고를 하신 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 당시에 바로바로 교장선생님과 상의해서 신고를 했습니다. 구두로 신고를 했습니다.

그러니까 이게 참 구두로 신고되는 이게 적법한 건지는 잘 모르겠습니다. 적법한 거는 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 저도 그 조항에 대해서는 다시 한번 들춰 봐야 될 것 같습니다. 죄송합니다.

제가 이 부분에 대해서 왜 문제 제기를 할 수밖에 없냐면요. 혹시 자료 띄워 주실 수 있겠습니까? (영상화면에 자료를 제시하며) 자, 이건 청주시 문화관광 홈페이지 내에 문화ㆍ예술단체들에 대한 소개 웹 페이지입니다. 맨 밑에 보시면 충북민예총이 있죠. 자, 저거 확대 좀 해주세요. “서구 외래문화에 맞서 민족문화를 창조적으로 계승하고 발전시킵니다.” 저는 ‘우리가 지금 무슨 흥선대원군 시절에 살고 있나?’ 하는 생각이 들었습니다. 후보자님, 문화 철학에 지금도 동의하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 오래전에 나온 강령입니다. 지금도 그대로 유지되곤 있지만 상황은 많이 바뀌었습니다.

상황이 바뀌었는데 왜 저건 그대로 있습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 죄송합니다. 제가 아직 정관 파악이나 강령 파악을 잘 못 하고 있어서 말씀드리기 어렵습니다.

제가 저 재단에 문의해 보니까요 저게 언제 있는지 자기들도 구체적인 것까지는 밝히지 못한다고 하긴 하던데요. 서구 외래문화에 맞서 민족 문화를 창조적으로 계승 발전시키겠다는 사고를 가지신 분이, 지금 2026년 전 세계 문화가 활발하게 교류하고 있고, 문화 다양성이 강조되는 오늘날에도 저 관점을 가지고 있는 분이 과연 문화재단의 대표이사가 될 자격이 있는지 묻지 않을 수가 없습니다. 저것과 관련해서 저 생각에 동의하신 적이 있습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 초기에는 동의를 했지만 지금은 변했습니다.

초기 동의……. 그 초기가 언제입니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 민예총이 탄생한 시기입니다.

그 민예총이 언제 탄생했는데요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 1994년이고, 그전 ’80년대에 민족미술운동을 할 때에는 제 가치관이 저렇게 돼 있었습니다만 시대가 변하면서 저도 변했습니다.

언제쯤 변하신 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 민예총 활동을 하면서 제가 충북민예총 대표이사 함과 동시에 바뀌었습니다. 그때 당시에 원탁토론회를 했습니다. 정체성과 함께 강령이 바뀌는 부분에 대해서 심도 있게 논의한 과정에서 있었습니다. 그때 많이 바뀌었습니다.

자, 그러면 우린 지금 넷플릭스(netflix)를 보는 세대에 살고 있고, 할리우드 영화뿐만 아니라 전 세계적인 문화를 향유하고 있습니다. 해외 문화 콘텐츠를 청주시가 지원하거나 유치하는 것에 대해서는 후보자, 어떻게 생각하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 긍정적으로 생각하고 있습니다.

후보자께서 말씀하시기는 ‘과거에는 저기에 동의했다.’고 하셨는데요. 민족문화가 구체적으로 뭡니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 언어 그대로입니다. 앞에 있는 ‘서구 외래문화를 빼게 되면 민족이라는 우리의 정체성을 찾아 가자.’고 하는 기본 취지가 담겨 있고요. 그 정체성을 문화로 풀어 가자는 뜻입니다.

자, 다음 자료 보여 주세요. (영상화면에 자료를 제시하며) 2016년에 후보자가 한 인터뷰 내용입니다. 이 인터뷰는 청주시 홈페이지에 게재된 내용입니다. 자, 저 부분 좀 확대해 주시겠어요, 일차적으로? 네. ‘미협이 의식은커녕 그저 예쁘기만 한 그림 그리기에 매진하고 있었다. 그래서 1989년쯤 민미협을 만들어서 그림에 의식에 불어넣는 작업을 했다.’는 취지의 발언을 했습니다. 당시 말씀하신 저 의식, 무슨 뜻입니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 미술에서 유미주의를 좀 배제하고 시대정신을 담자는 뜻이었습니다.

‘시대정신을 담자.’는 말씀 주셨습니다. 그러면 그 의식에는 정치적ㆍ사회적 메시지도 포함될 수 있는 겁니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 부분적으로 있다고 말씀드릴 수 있습니다.

예술이 사회적ㆍ정치적 메시지를 전달하는 수단이 될 수 있습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 있습니다.

다음으로 2016년에는 후보자가 레드 콤플렉스(Red Complex) 전시를 하셨습니다. 후보자께서는 인터뷰에서 ‘민미협과 함께 오창에서 레드 콤플렉스라는 전시를 했다.’고 말씀하셨습니다. 당시 전시에서 말한 레드 콤플렉스 이거 구체적으로 뭡니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 지금은 오래돼서 제가 기억은 잘 안 납니다만…….

2016년입니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 2016년……. 죄송합니다. 잘……. 어떤 뜻으로 저런 언어를 썼는지는 제가 잘 기억을 못 하고 있습니다.

저건 언어가 아니라 저 전시의 제목으로 알고 있는데요. 전시 제목도 모르신다는 말씀이십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 민미협이 주관한 전시…….

아닙니다. 후보자 함께했다고 했습니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 레드 콤플렉스…….

레드 콤플렉스가 뭔지는 아시죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 알고 있습니다.

네. 전시 제목이 그거였어요, 본인이 설명하기로는. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아마 여성 관련 전시가 아니었나 싶습니다.

여성요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 예.

레드 콤플렉스가요? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 그 레드는 저쪽 진영 쪽을 얘기하는 것으로 보면 되나요? 제가 이해를 잘 못 하겠습니다.

저도 이해가 되지 않습니다. 본인이 전시한 걸 지금 저한테 이해가 되지 않는다고 말씀하시면 제가 뭐라고 얘기해야 될지 모르겠는데요. 당시 후보자께서는 저 인터뷰에……. 저기 지금 나와 있는데요. 청와대와 대통령 측의 레드 콤플렉스를 비판하는 내용이라고 설명을 하셨습니다. 당시는 2016년이고요. 당시는 박근혜 정부 시절입니다. 정부와 대통령에 대한 정치적 비판을 목적으로 한 작품으로 제가 이해해도 됩니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 아, 부분적으로 담겨 있을 것 같습니다. 레드 콤플렉스라고 하는 것은 제가 이제 조금씩 생각이 나는데요. 진영으로 봐서 저 북쪽을 얘기하는 것 같습니다.

그렇죠. 2016년 당시 후보자는 교직에 있으셨습니다. 운호중학교 교사였습니다. 그리고 충북민예총 이사장을 하고 있었고요. 물론 저는 예술가가 어떤 진영에서 활동할 수 있다고 생각합니다. 진보든 보수든요. 근데 문제는 그 당시에 교직에 있었다는 겁니다. 그리고 후보자께서는 조금 전 말씀하셨습니다. 예술에 사회적ㆍ정치적 의식을 담는 것이 중요하다고 생각해 오셨던 것 같습니다. 교사, 교직을 하면서 이런 정치 편향적인 활동을 그것도 활발하게 전시까지 하시면서 하는 게 적절하다고 보십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 교사로 봐서는 적절치 않지만 예술가의 자율성으로는 가능하다고 판단을 했습니다.

그렇죠. 예술가로 제가 문제를 삼는 게 아닙니다. 교직에 계셨기 때문에 문제를 삼는 겁니다. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 교육에 편향적인 시각으로 보면 잘못된 의식입니다.

혹시 수업하다가 이런 편향성이 된 수업 하신 적 있습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 전혀 없습니다.

그래서 저는 ‘후보자께서 왜 경력에 30년 교직 생활을 다 날리셨을까?’에 대한 궁금증이 계속해서 이어졌습니다. 앞서 첫 번째 질의도 그렇고요. 두 번째도 ‘그 이유가 이런 데 반영된 것 아닌가?’라는 생각이 듭니다. 이뿐만이 아닙니다. 후보자가 과거 몸담았던 청주민예총, 충북민예총 등에서 정치적 현안에 대한 목소리를 꾸준하게 내오셨던 걸로 저는 조사 결과 파악하고 있습니다. 대표적으로 2007년 한미에프티에이 협상 중단 촉구 시국 선언에 이름을 올리셨습니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예, 있습니다.

네. 그리고 2000년에는 조선일보 반대 시민연대, 이른바 안티조선의 지식인 선언 명단에도 이름이 포함돼 있습니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다.

2017년 박근혜 정부 문화ㆍ예술계 블랙리스트 손해배상소송 제기에도 참여하셨습니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다.

물론 저도 교원에게도 개인의 정치적 신념이 있을 수 있다고 생각합니다. 하지만 이걸 교직 생활을 하면서 정치적 중립 의무를 분명히 지켜야 할……. 사립 교원 역시 마찬가지입니다. 그런데 이렇게 다양한 그것도 적극적인 활동에 나서는 거 적절하다고 보십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 교원으로서는 적절하지 않은 부분이 있다고 생각합니다.

그런데 함께하셨죠, 교직과 함께? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네. 예술활동을 하면서 교직과 함께했습니다.

그래서 저는 나아가서 지금까지 이 활동 이력을 보면 굉장히 우려되는 지점이 생길 수밖에 없습니다. 본인의 관점과 다른 생각을 가진 단체를 혹시 배제하거나 특정 단체에 지원 혜택을 주는 것 아니냐. 또는 특정 언론을 배제 혹은 우호적으로 대하는 일이 있지는 않을까 우려가 되는 겁니다. 왜냐하면 후보자께서 내신 그 계좌 이체 내역을 보면 한쪽 진영에 치우친 단체ㆍ언론에 주기적으로 기부금 후원금도 내셨거든요. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다. 참여연대, 민예총 그리고 뭐죠? 굿네이버스 이런 데 정기적으로 후원하고 있습니다.

저는 후보자가 이 문화재단의 대표이사로서 양쪽의 목소리를 다 대변하고, 양쪽 진영의 문화를 존중해 가면서 대표이사직을 수행하셔야 되는데 과연 그러실 수 있을까에 대한 상당한 의문이 듭니다. 어떻게 생각하십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 절대 그렇지 않습니다. 제가 대표이사에 공모한 이후에 가장 먼저 찾아가서 자문을 구한 게 여기서 실명을 거론해도 되는지 모르겠지만 M예총 회장님을 찾아가 뵀습니다. 그분께 청주시에 있는 청주시문화산업진흥재단과 청주시의 문화ㆍ예술을 위해서는 어떠한 사업이 미래 세대에게 도움을 줄 수 있을까 하는 논의를 하기 위해서 회장님을 찾아가서 상의를 먼저 했습니다. 민예총보다 예총을 먼저 찾아갔습니다. 그렇기 때문에 저는 이런 편협적인 진영 논리로 지원하거나 경영을 하지 않을 겁니다. 약속드립니다.

지원 논리로 살아……. 편협한 논리로 살아오신 후보자가 과연 대표이사가 돼서 갑자기 바뀔 수 있나 하는 생각이 드는데요. 그걸 단순히 본인의 각오로만 한다고 해서 되는 건 아닌 것 같고요. 제도적으로 장치 마련하실 생각 있으십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 있습니다.

어떤 장치 마련하시겠습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 만약에 제가 대표이사가 된다면 조직 구성과 함께 진영 논리로 지원하는 것에 대해서 퍼센테이지를 분명히 할 것이고요. 제도적 장치를 논의해서 만들어 가겠습니다. 그런 일은 절대 없을 겁니다. 약속드립니다.

네. 후보자가 지금까지 우리 청문회 검증 과정에서도 그렇고 말로만 하시는 부분이 굉장히 많아서 제가 지금 그걸 다 믿을 수 있는지는 잘 모르겠지만 우선 후보자의 정치적 편향성 그리고 교직에 몸담으면서도 그 활동들, 목소리를 너무나 적극적으로 내왔다는 점에 대해서는 우려를 표명하지 않을 수 없습니다. 이 부분과 관련해서 이어서는 다음 질의 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

지금 현재 문화재단에서 가장 성과가 부진한 사업은 뭘로 뽑고 계십니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 가장 부진한 사업이라고……. 부진하다고 하기는 하지만 저는 조금 들여다볼 사업……. 부진 쪽에서…….

간단하게 말씀해 주십시오. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 비중을 두는 건 3개 정도로 꼽고 있습니다.

하나만 해주세요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 영상위원회입니다.

네? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 영상 사업입니다.

네. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 이유요?

네, 간단하게 말씀 주세요. ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 예. 영상 사업이 사실 자체 운영만 하고 있지 이 재단 밖의 시민사회에서 운영되고 있는 영상 사업과 연계가 잘 안 되고 있습니다. 그러다 보니까 영상이 로케이션 정도 그리고 에이아이 창작 기반 소규모 영상 사업에 의존하고 있는 것 같아요, 제가 볼 때는. 그래서 이 부분은 개선할 필요가 있다. 그래서 어떻게 보면 조금 더 손을 보거나 아니면 지원을 해줘야 될 사업이다 이렇게 알고 있습니다.

후보자는 이장섭 시장 인수위에서 활동하셨습니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 맞습니다.

후보자가 생각하는 청주의 문화산업 무엇입니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 청주시의 문화산업은 어느 지역이나 똑같겠지만, 비슷하지만 속속들이, 구석구석 시민을 위해서 문화 향유를 위한 프로그램을 제공하는 것입니다. 청주시는 4개의 구역으로 있지만 지금도 균형을 유지하지 못하고 있는 건 사실입니다. 이런 부분을 철저하게 조사해서 부족한 부분을 채워 나가는 그런 문화행정이 올바른 행정이라고 생각하고. 그러기 위해서는 현장의 예술가들을 충분히 다 리서치(research) 해서 투입해야 된다. 이것이 지금 가지고 있는 제 생각이고 또 민선 9기의 의지이기도 합니다.

네, 후보자는 본인도 인정을 하신 것 같습니다. 진보 좌파 진영에서 긴 시간 활동을 해오셨고요. 그리고 제가 알기로 본인이 제출한 자료에는 민주당 진영의 인사들한테 후원금도 계속해서 지급했던 걸로 알고 있습니다. 맞습니까? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 맞습니다.

네. 저희 인사청문위원들 중에서도 한 분에게 후원금 지급하신 적 있죠? ○(재)청주시문화산업진흥재단대표이사후보자 김기현 네, 있습니다.

네. 그렇기 때문에 제가 우려의 목소리를 안 낼 수가 없는 겁니다. 그죠? 사실 이것 말고도 굉장히 질의할 게 많은데 우리 위원님들께서 지금 굉장히……. 향후 일정도 있으셔 가지고 제가 지금 마무리 발언으로 갈음하려고 합니다. 제 생각을 좀 말씀드리려고 합니다. 청문회 과정에서 드러난 후보자의 음주 운전 이력 설명에 따르면 벌금 받은 것만 2건이고, 그 외에 수회 음주 운전을 본인이 했다고 스스로 밝혔습니다. 뿐만 아니라 성인지 감수성, 귀를 의심할 정도였습니다. 여전히 성추행에 대해서 가치관과 세대 차이에 따라 발생할 수 있다는 생각을 하는 후보자의 인식에 경악을 금치 못했습니다. 제가 표정 관리조차 안 됐던 것 같습니다. 뿐만 아니라 과도한 정치적 편향성을 가지고 문화ㆍ예술 분야에서 활동을 해 오셨고요. 그 활동을 중립성을 지켜야 하는 교직에 있으시면서도 꾸준하게 해오셨습니다. 활동뿐만 아니라 전시도 하셨고요, 발언도 꾸준히 제기하셨습니다. 여기에 심사ㆍ면접 과정도 저는 과연 정의롭게 이루어졌는지, 공정하게 이루어졌는지 의문을 제기할 수밖에 없습니다. 이런 하자 많은 후보자를 어떻게 지명할 수 있었는지 저는 이장섭 청주시장에게 묻지 않을 수 없습니다. 이 모든 문제는 결국 공공기관장에게 가장 중요한 도덕성, 투명성, 공정성, 책임감, 경영 능력에 대한 신뢰의 문제로 귀결될 수 있다고 생각합니다. 저는 연간 300억 원의 예산, 직원 60여 명을 책임져야 하는 대표이사직을 김기현 후보자에게 맡겨서는 안 된다고 생각합니다. 이 자리에 있는 우리 인사청문위원들에게 간절히 호소합니다. 후보자가 부적격하다는 것, 청문회를 보신 위원 여러분들 그리고 시민 여러분들은 알고 계실 거라고 생각합니다. 위원회 차원에서 저는 부적격 판단을 내려 주시기를 간절히 호소드립니다. 그리고 추가로 이장섭 청주시장님께 요청합니다. 후보자 지명 철회를 해주십시오. 이상입니다.

네, 김기현 후보자님 말씀 잘 들었습니다. 청문회를 준비하시고 질의해 주신 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 김기현 후보자님과 인사청문회 준비를 위해 고생해 주신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 인사청문회에서 실시된 질의와 답변, 의견은 종합하여 인사청문회 경과보고서로 작성하도록 하겠습니다. 다음 제4차 인사청문위원회는 10월 21일 수요일에 개의하여 (재)청주시문화산업진흥재단 대표이사 후보자에 대한 인사청문 경과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 이상으로 제106회 청주시의회(2026년도제1차정례회) 제3차 인사청문위원회 산회를 선포합니다.