경남 통영시의회 발언
유정철 의원 발언
배윤주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획총무위원회 제6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 연일 계속되는 감사일정에 수고 많으십니다. 오늘은 읍면동 중 도산면, 도천동, 중앙동, 정량동 소관과 통영국제음악재단 및 통영한산대첩문화재단 소관, 문화관광경제국 관광과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 읍면동에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 읍면동 행정사무감사는 격년제로 실시하고 있으며 올해는 도산면, 도천동, 중앙동, 정량동에 대한 감사를 실시하겠습니다. 참고로 위원 여러분께서는 읍면동 사무는 본청 사무와 성질상 많이 다르다는 점을 유념하여 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 선서는 도산면장님께서 대표로 하여 주시고, 나머지 동장님들께서는 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여주시며, 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 도산면장님, 선서하여 주시기 바랍니다.
수성
공수성도산면장
본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 10일. 증인 도산면장 공수성. (도천동장 김상만, 중앙동장 송호천, 정량동장 백철기 손을 들고 선서)
배윤주위원장
도산면장님, 감사합니다. 도산면 소관 행정사무감사를 위해 도산면장님 외 동장님들은 퇴실하여 주시기 바랍니다. (도산면장 외 퇴실) O 읍 ㆍ 면 ㆍ 동 소관 - 도 산 면
10시 02분
그럼 감사일정에 따라 도산면 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 도산면장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
수성
공수성도산면장
반갑습니다. 도산면장 공수성입니다. 항상 도산면 발전에 관심과 협조를 해주시는 위원들에게 감사를 드립니다. 보고에 앞서 배석한 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개) 보고서에 의해 도산면 2021년도 행정사무감사 보고를 드리겠습니다.
배윤주위원장
면장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 유정철 위원님 질의하십시오.
정철
유정철위원
우리 면장님 바쁘신데도 의회의 감사에 나오셔서 감사드리고 두 분 계장님들은 퇴직을 앞두고 교육을 가셔가지고 혹시 업무 공백은 없지요?
수성
공수성도산면장
업무 공백은 없습니다. 차석들이 그 위치를 다해주기 때문에 그리 걱정은 없습니다.
정철
유정철위원
우리 도산은 특수시책을 찾아가는 이웃애, 사랑의 반딧불, 독거노인 안녕지킴이 등 이것 다섯 개하고 또 자원봉사 대축제까지 특수시책 참 많이 하시는데 우리 면장님이 너무 애정이 많아서 지역민들한테 사랑받겠습니다.
수성
공수성도산면장
고맙습니다. 월 한 3~4일은 매주 행사를 하고 있습니다. 보다 도산면이 독거노인이 많다 보니까 행사를 안 할 수가 없는 그런 입장입니다.
정철
유정철위원
처음 면장 발령받으셔가지고 열심히 하시는 것은 다 알고 계시는데 면정을 이끌어 가시면서 애로사항이라든지 주민숙원사업을 해결하지 못한 그런 부분이나 있으면 말씀 한번 해보십시오.
수성
공수성도산면장
면민들이 요구하는 사항은 상당히 많습니다. 그중에서 특히 농로개설이라든지 도로 확포장공사 이런 부분들에 상당히 많이 요구를 합니다만 예산 사정상 그렇게 안 되는 경우가 상당히 많습니다. 특히 요번 1회 추경 때는 저희들 건수가 한 27건 올렸는데 2건 정도 이렇게 배정이 되었습니다. 수요에 비해서 다 챙겨드리지 못하고 있는데 좀 많은 예산 지원이 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
정철
유정철위원
특별히 애로사항 사업 말고 다른 애로사항은 없었습니까?
수성
공수성도산면장
다른 애로사항 크게 지금은 없습니다. 지금 굴 패각 처리업체 주식회사 베스트에서 운영하는 그런 건 있는데 그것도 일정부분 좀 비산먼지가 좀 완화가 되 가고 있기 때문에. 더 카트로 인해서 발생하는 민원도 지금 많이 좀 줄어들고 있습니다.
배윤주위원장
자체적으로 소통을 하셔서 문제를 많이 해소시킨다는 것은 말씀을 듣고 있는데 시 예산이 들어가는 것은 우리가 좀 건의를 하고 만들어 드리고 해야 될 부분인데 같이 노력해서 주민들 숙원사업을 해결할 수 있는 방법을 찾고 그리하겠습니다.
수성
공수성도산면장
고맙습니다.
정철
유정철위원
고생하셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.
배윤주위원장
예. 면장님 애로사항은 잘 들었습니다. 저희가 잘 경청해서 면에 도움이 될 수 있는 정책들이 잘 마무리될 수 있도록 열심히 듣도록 하겠습니다. 한번 앞서 말씀드렸듯이 시책사업 같은 경우는 있지 않습니까?
수성
공수성도산면장
예.
배윤주위원장
특수시책사업을 하는 지금 도산 찾아가는 나눔의 날 행사를 비롯한 사랑의 리어카 행사라든지 사랑의 골드카 입니까?
수성
공수성도산면장
예.
배윤주위원장
반딧불 달아주기 이런 사업들을 지역사회보장협의체를 통해서 각 지역의 연대를 통해서 홀로 계시는 우리 연로하신 어른들 세대를 찾아다니면서 활동하는 것들이 코로나 시기에도 불구하고 소수 정예로 해서 잘 진행되고 있는 모습을 보고 있습니다. 그래서 많이 격려해 주시고 또 소태권역 사업도 이제 본격적으로 보도에 올렸지요? 그죠?
수성
공수성도산면장
예. 지금 9월 되면 건물을 철거하고 사업이 시행될 예정입니다.
배윤주위원장
면장님께서 좀 더 관심 가져주셔서 이 부분에 대해서도 또 주민들이 더 시너지를 얻을 수 있도록 활동을 통해서 잘 진행될 수 있도록 많이 도와주십시오.
수성
공수성도산면장
예. 노력하도록 하겠습니다.
배윤주위원장
예. 감사합니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결하고, 도산면 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. - 도 천 동
10시 12분
다음은 도천동 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 도천동장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
상만
김상만도천동장
배윤주 기획총무위원장님을 위시한 기획총무위원회 위원님 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그럼 지금부터 도천동 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
배윤주위원장
동장님, 수고하셨습니다. 질의ㆍ답변 순서입니다. 예. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
예. 보고 잘 들었습니다. 동장님. 오늘 우리 동장님 혼자 오셨습니까?
상만
김상만도천동장
예.
승민
이승민위원
예. 그렇습니까?
상만
김상만도천동장
오늘 저희 동에 백신 접종이 있어가지고.
승민
이승민위원
예. 아마 바쁜 업무 때문에 그런 것 같습니다. 도천동에 오셔서 우리 동장님께서 젊은 열정으로 정말 잘 이끌어주고 계셔서 지역구 의원으로서 저도 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 도천동은 주요 현안 사업이 두 가지 정도 있습니다. 우리 지금 도천동 희망나눔터 6월에 지금 준공 예정이고 또 도천동 도시재생 부분 이 두 가지가 있는데요. 함에 있어서 우리 동장님께서 애로사항이 있으시다든지 이런 점이 있습니까?
상만
김상만도천동장
예. 먼저 칭찬해 주셔서 감사합니다. 그리고 현안사업 추진함에 크게 어려움은 우리 도천희망나눔터 같은 경우는 솔직히 좀 사업비가 15억으로 도비 50%, 시비 50억을 가지고 추진을 하고.
승민
이승민위원
예.
상만
김상만도천동장
지금 거의 공정률이 90% 정도 추진을 하고 있는데 솔직히 15억이라 하니까 엄청 금액이 많아가지고 주민들은 좀 기대치가 높은데 실질적으로 사업을 하다 보니까 사업비가 솔직히 좀 많이 부족한 실정입니다.
승민
이승민위원
예.
상만
김상만도천동장
또 시에도 재정이 어려워서 더 추가적인 확보는 솔직히 힘들고 그래 거의 예산에 맞춰서 지금 열심히 진행을 하고 있습니다.
승민
이승민위원
예. 좀 아끼고 아껴서 잘하고 계시는 것 같습니다. 뭐 당부의 말씀. 죄송합니다. 당부의 말씀 한 가지 드리겠습니다. 제일 중요한 지금 우리 현안사업 도시재생을 하고 있지 않습니까?
상만
김상만도천동장
예.
승민
이승민위원
어쩌면 우리 도천동에 새로운 모습으로 또 재탄생될 수 있는 재생인데 항상 강조하는 것이 우리 도천동 전체 주민에게 혜택이 돌아갈 수 있는 전 주민들을 위한 그런 도시재생이 되어야 된다. 공정성 그걸 강조하고 싶고요. 아무튼 우리 동장님께서 열심히 하고 계셔서 저는 아마 잘 되리라고 그렇게 생각됩니다. 이상입니다.
상만
김상만도천동장
예. 감사합니다. 의원님 말씀대로 우리 전체 주민이 혜택을 볼 수 있도록 주민과 항상 소통하면서 주민들의 애로사항 그다음 건의사항, 희망사항 등을 잘 파악을 해가지고 사업을 잘 추진하도록 그리하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 감사합니다.
배윤주위원장
예. 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 도천동 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. - 중 앙 동
10시 19분
다음은 중앙동 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 중앙동장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
호천
송호천중앙동장
존경하는 배윤주 위원장님 그리고 기획총무위원회 위원님 반갑습니다. 그동안 중앙동 행정에 많은 관심을 기울여주시고 적극 지원해 주신 데에 이 자리를 빌려 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 지속적인 관심을 부탁드립니다. 감사합니다. 행정사무감사에 앞서 중앙동 팀장을 소개해 올리겠습니다. (담당팀장 소개) 그럼 지금부터 중앙동 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다.
배윤주위원장
중앙동장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
예. 우리 송호천 동장님과 배석하신 팀장님들 늘 수고가 많다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 우리 중앙동은 방금 보고하신 대로 통영시에 가장 중심이 되는 동입니다. 문화예술의 중심지이고 모든 국보급들의 또 세병관이라든지 이런 문화적인 요소들이 많은 곳이라서 늘 현장에서 뛰시느라 수고가 많다는 점 감사하게 생각합니다. 동장님께서 지금 취임 오셔가지고 그동안 쭉 행정업무를 보시면서 조금 애로사항이 있어서 이런 부분이 조금 필요했으면 좋겠다는 것 있으시면 한번 말씀을 해주시죠.
호천
송호천중앙동장
아시다시피 저희들 중앙동에는 중심에서 지금 중앙동에 많은 사업이 지금 진행되고 있습니다.
승민
이승민위원
예.
호천
송호천중앙동장
시장님이나 위원님들께서 많이 도와주셔가지고 지금 얼추 마무리 사업을 하고 있고. 큰 사업은 어느 정도가 정리된 걸로 알고 있습니다.
승민
이승민위원
예.
호천
송호천중앙동장
지금 저희들 중앙동은 많은 변화가 있어가지고 어떻게 보면 어르신들이 많이 모이는 장소들을 소소하게 어르신들과 함께 할 수 있는 어떤 배려를 할 수 있는 그런 조금 하드웨어보다는 소프트웨어 쪽을 갖다가 한번 중심적으로 하려고 하고.
승민
이승민위원
예.
호천
송호천중앙동장
그런 게 되면 우리 위원님들과 지역구 위원과 함께 같이 펼쳐나가고자 합니다.
승민
이승민위원
예. 알겠습니다. 소프트웨어에 조금 집중하시겠다는 말씀 제가 잘 알겠습니다. 그리고 좀 전에 말씀하셨듯이 연로하신 분들이 많기 때문에 몇몇 주민들께서 건의가 온 게 하나 있는데. 우리 동문 고개에서 코사마트 그 구간. 그 구간에 어르신들이 장을 보고 많이 걸어올라 오지 않습니까? 그러다 보면 중간에 앉아서 걸터서 쉬시는 분들이 많더라고요. 그래가지고 좀 적이한 장소에 1~2개 정도는 중간에 쉴 수 있는 벤치를 하나 놔주면 좋지 않겠느냐 하는 말씀을 하시더라고요. 그래서 그건 동장님께서 한번 고민해 보시면.
호천
송호천중앙동장
알겠습니다. 적극 찾아보겠습니다.
승민
이승민위원
예. 해보시면 좋을 것 같고. 그다음에 우리 중앙동이 지금 주민자치회를 시범적으로 실시하고 있습니다. 우리 박윤규 주민자치회장님하고 동장님하고 동에서 아주 잘 해나가시고 있다고 판단이 되고 앞서 도천동에도 말씀드렸지만 도시재생부터 주민자치회까지 모든 사업들이 공정성을 기해서 우리 중앙동 전체 주민에게 혜택이 돌아가는 그런 사업이 되었으면 좋겠다. 주민자치회가 되었으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
호천
송호천중앙동장
알겠습니다.
승민
이승민위원
예. 이상입니다.
배윤주위원장
예. 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 중앙동 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. - 정 량 동
10시 26분
다음은 정량동 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 정량동장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
철기
백철기정량동장
예. 정량동장 백철기입니다. 반갑습니다. 연일 계속되는 의정활동에 배윤주 기획총무위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 정말 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 자료 설명에 앞서 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개)
배윤주위원장
예. 정량동장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 예. 김미옥 위원님 질의하십시오.
김미옥위원
예. 우리 백철기 동장님하고 우리 이희열 사무장님 조경숙 팀장님 여기서 뵈니까 더 반갑고 좋습니다. 올라오신다고 수고 많았습니다. 요새 꽃길 조성을 해놔 놓으니까 정량동이 아주 더 환해지고 참 보기 좋더라고요. 전에는 약간 좀 길거리 자체가 어떨 때는 조금 동호동 뒤쪽은 좀 침침한 맛이 있었는데 우리 동장님 오셔가지고 많이 좋아져서 참 좋고. 앞전에 직전에 관광과장님으로 계셔서 그런가 우리 백년가게 이런 것 특화거리 하는 것 공모사업으로 하신 거지요?
철기
백철기정량동장
예.
김미옥위원
예. 그런 부분들 하고 생각하시는 아이디어들이 참 좋았습니다. 그래서 우리 정량동 주민들도 거는 기대가 크고 우리 아까도 우리 동장님께서 말씀하셨듯이 관광객들이 오면 동피랑까지 왔다가 중앙동에 가서 회 먹고 식사하고는 그게 좀 돌아갔지 않습니까? 그죠?
철기
백철기정량동장
예. 그렇습니다.
김미옥위원
그리고 요즘 디피랑이 오픈되고 나서 밤에는 또 좀 가는 경우 있는데 이게 정량동의 지역상권하고는 연계가 안 돼서 뭔가 좀 단절된 느낌이 돼서 항상 고민이 많았었는데 지금 이것은 특수시책이라든지 이런 부분들이 잘 좀 조화롭게 연계가 돼서 우리 정량동의 상권에 도움이 되도록 더 그렇게 동장님께서 지금도 열심히 애를 써주시는데. 해주시고 또 우리 좀 며칠 있다가 아까 보고회에서 말씀하셨듯이 구도심권 복합공영주차빌딩 그 부분이 주차면수가 많아지고 이러면 좋은 면도 있는데 그때 1차 설명회 때인가 그렇던데 그 주차장 안에 부대시설이 혹여나 우리 정량동에 가뜩이나 어려운 상권에.
철기
백철기정량동장
예.
김미옥위원
예. 영향을 미쳐서 오히려 상권에 마이너스가 되는 일이 생기면 안 되거든요.
철기
백철기정량동장
예.
김미옥위원
그래서 저도 그때 굉장히 적극 방어를 했었는데. 우리 동장님께서 또 그 점을 특히 유념을 하셔가지고 같이 힘을 합쳐가지고 적어도 우리 상권에. 지금 정량동의 상권을 살리기 위해서 이렇게 애를 쓰는데 그 주차빌딩으로 인해서 상권에 마이너스가 가면 안 되거든요.
철기
백철기정량동장
예. 맞습니다.
김미옥위원
그래서 같이 힘을 합쳐가지고 한번 해봅시다. 오늘 감사하러 이렇게 올라오신 마당에 동정 업무를 보면서 특별히 좀 힘이 들고 이 자리에서 지원을 요청할 수 있는 그런 부분이 있으면 한번 말씀을 해보시소. 기획총무소속 위원들 있을 때.
철기
백철기정량동장
예.
김미옥위원
우선적으로 적극 도와줄 거고.
철기
백철기정량동장
예. 예. 특별한 애로사항은 없고요. 작년에 우리 지역구 의원이신 우리 김미옥 의원님께서 지난 아마 작년에 제가 기억하기로 9월 10일 날 임시회 시에 5분 자유발언 시에 정량동 상권을 살려야 한다 그런 새로운 패러다임이 필요하다는 취지로 5분 자유발언을 해주셨습니다. 그 5분 자유발언 이후에 저희들이 금년도에 상권 르네상스 공모사업을 지금 준비를 하고 있는데요. 거기에 예산을 4,400만 원 공모사업을 하도록 용역비를 확보해 주셨습니다. 아주 힘이 되었고요. 그다음에 저희들이 금방도 우리 의원님께서 말씀하신 백년가게를 통해서 지금 동피랑이라든지 연간 한 150만 명 이상이 오거든요. 동피랑에. 그다음에 며칠 전에 10만 명을 돌파했지만 디피랑에 한 2,000 몇 명을 보면 최소 연간 이순신공원까지 포함하면 200만 명을 정량동을 둘러싸고 관광객들이 오고 있습니다. 아까 말씀하신 것처럼 실제로 관광객들이 우리 원도심 상권에 그렇게 많이 유입을 하지 못하고 있는 것을 제가 느꼈습니다. 그래서 작년 7월 자로 동장으로 부임 받고 가서 첫 번째로 해야 될 게 관광객들을 어떻게 하면 원도심과 연결을 할까 고민을 많이 하고 해서 지금 정량동에는 제가 몇 번 보고를 드렸겠지만 한 50개가 백년가게 요건을 갖춘 가게가 있습니다. 지금 4개가 되었지만 올해에 한 10개~20개 정도 지정을 받고 내년도에 10개 정도 받으면 경남 전체가 백년가게가 37개입니다. 우리 통영이 12개밖에 안 되거든요. 정량동 한 곳에 한 30개 이상 백년가게가 집중이 되어 있다 그런다면 이것 또한 하나의 어떤 작은 특화거리가 아마 관광상품이 아마 될 걸로 보고 있고요. 하여튼 지금 공모사업도 나름대로 하고 있고 주민 주도형 사업으로 해서 LED플라워파크 사업을 또 시계탑 인근에.
김미옥위원
예.
철기
백철기정량동장
야간에 밤이 아름다운 꽃길을 만들려고 지금 준비를 하고 있습니다. 이러한 것들이 동에서는 아주 소소하고 감동을 작은 감동을 줄 수 있는 그런 관광상품들을 만들어 나가서 통영이 어차피 지금 2010년 이후에 도시산업구조가 완전히 수산업, 조선업이 몰락하고 관광으로 변했기 때문에.
김미옥위원
맞습니다.
철기
백철기정량동장
저희들도 동장이나 과장님들 다 어떤 한 부서의 다 관광을 생각하면서 이렇게 행정을 해나가야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 많이 도와주셔서 감사합니다.
김미옥위원
예. 금방 말씀하신 그런 부분들이 꼭 이루어지고 야간에 LED까지 되면 정말 멋진 디피랑과 연결되면서 참 좋아질 것 같습니다. 그때 오픈하고 할 때 우리 기획총무위 소속 위원님들한테도 멋진 환경을 그런 달라진 그런 부분들을 구경도 시켜주고 그리하시소.
철기
백철기정량동장
다음에 오픈식 하면 전체 위원장님을 비롯해서 다 초청을 하도록 하겠습니다.
김미옥위원
예. 두 분 팀장님하고 동장님한테 거는 기대가 큽니다. 늘 수고 많으십니다. 감사합니다. 이상입니다.
배윤주위원장
더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결하고 정량동 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. O 통영국제음악재단
10시 41분
다음은 통영국제음악재단 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 통영국제음악재단 대표로부터 출석 직원 소개 및 증인선서 후 감사보고를 받도록 하겠습니다. 선서는 대표님께서 대표로 하여 주시고 출석 직원들은 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여 주시며 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 대표님, 직원소개 및 선서하여 주시기 바랍니다.
대표
대표
이용민 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원소개 및 선서)
이용민 선서. 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 10일 증인 통영국제음악재단 대표 이용민 (통영국제음악재단 대표 손을 들고 선서)
배윤주위원장
그럼, 행정사무감사에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 대표님, 보고해 주시기 바랍니다.
대표
대표
이용민 예. 존경하는 기획총무위원회 위원 여러분 안녕하십니까? 반갑습니다. 통영국제음악재단 대표 이용민입니다. 저희 직원들 소개를 마쳤기 때문에 바로 말씀드리도록 하겠습니다. 지난 1월 제가 재단에 대표로 취임하고 이 자리에서 첫 업무보고를 드릴 때 나름의 각오를 밝힌 바 있고 위원 여러분께서 따뜻하게 격려해 주셨던 감사한 기억이 있습니다. 덕분에 주위의 많은 우려를 극복하고 2021 통영국제음악제를 성료 할 수 있었으며 격조 있는 일상으로의 복귀에 일조할 수 있었다고 자부합니다. 이번 달부터 본격적으로 공연이 재계 되어 코로나 이전 수준으로 사업 진행이 가능하리라고 판단됩니다. 물론 좌석 간 거리두기나 방역은 철저하게 지켜지겠지만 무대와 객석을 되찾은 예술가들과 관계되는 분들을 위해 최상의 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 행정사무감사를 통해 여러 가지 기술적인 소명이 이루어지겠지만 그보다도 저희 직원 임직원들은 재단이 시민과 애호가분들에게 어떤 존재가 되어야 하는지 끊임없이 자문하고 답을 얻도록 노력하겠다는 약속을 드리겠습니다. 그럼 주요업무현황을 보고드리겠습니다.
배윤주위원장
대표님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 유정철 위원님 질의하십시오.
정철
유정철위원
대표님 이 코로나 시국에서도 거리두기를 하면서 음악회를 개최해서 많은 신문에도 나오고 평가를 받은 거에 대한 노고에 치하드리겠습니다. 지금은 코로나 시국에서도 이렇게 했습니다만 코로나가 끝나고 나서 지금 다음 달 정도 되면 트래블 버블이라 그래가지고 외국에 여행도 가고 하는 걸 거리두기를 많이 완화시킬 수 있는 그런 방안이 계속 나옵니다. 외국여행도 가고 싶은 분은 많지만 항공료라든지 이런 게 과다하기 때문에 못 가서 다시 국내로 돌아와야 될 국내 관광으로 다시 돌아가지 않겠느냐 싶은 생각이 들고 이럴 때 우리 음악당에서도 좀 더 질 높은 수준 높은 음악 프로그램을 만들어서 그분들 유치해서 할 수 있는 방법도 안 있겠느냐 하는 생각을 가지고 있는데. 조금 전에 합리적이고 지속가능한 가능한 변화를 말씀해 주셨는데 구체적으로 어떤 변화를 어떻게 간다는 그런 걸 말씀해 주실 수 있겠습니까?
대표
대표
이용민 예. 방금 합리적이고 지속가능한 저희 조직과 관련된 말씀이었고요. 일종의 포스트 코로나 이후를 말씀하시는 것 같은데. 저희가 결론부터 말씀드리면 내년 2022년 통영국제음악제는 이미 프로그램이나 이런 부분은 예술감독님으로부터 다 받아서 완결을 지어 놓은 상태입니다. 언제 어떻게 어떤 방식으로 파괴력 있게 노출시킬 것인가의 문제만 저희가 재단에서 준비를 하고 있습니다. 그리고 사실 코로나를 겪으면서 저희가 취소도 해봤고 올해 음악제를 통해서 또 아주 성공적인 행사를 했다고 또 업계의 칭찬도 듣고 하면서 저희가 축적한 여러 가지 노하우가 있기 때문에 이 노하우들을 코로나 이후에서도 어떻게. 죄송합니다. 전개해 나갈 것인가 고민을 하고 있습니다. 그리고 코로나 상황에서 사실 가장 두려웠던 것은 불확실성이었지 않나 싶습니다. 다음 달에 하겠다 했다가 안 된다 했다가 자꾸 번복되는 상황에서 사실 예산은 예산대로 또 인력은 인력대로 지치고 소진되고 이런 상황인데 저희가 하는 사업의 대부분이 공연예술이기 때문에 기본적으로 저희들 영상예술하고 다릅니다. 그래서 이런 위기 상황에서 대응하는 방식이라든지 이런 부분은 기본적으로 한계가 좀 있을 수밖에 없다. 그러나 저희가 이번에 비대면 운영을 하면서 가진 여러 가지 노하우들이 포스트 코로나 시대에 어떤 프로모션을 한다든지 하는 여러 가지 홍보라든지 또 우리를 좀 더 적극적으로 알리는 부분에 적극적으로 활용될 수 있는 자산이 되었다 이런 것들을 말씀드릴 수 있을 것 같고. 적어도 내년, 후 내년 관련되어 있는 것들은 저희가 철저하게 지금 다 계획이 서있고 혹시라도 코로나는 종식되는데 요즘 우려하는 것처럼 변이 바이러스라든지 또 다른 문제가 생길 수 있기 때문에 거기에 대한 것들은 저희가 따로 철저하게 준비해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
정철
유정철위원
고생하시는데 아까 그러면 지속가능한 변화라는 게 조직 쪽인데. 조직 쪽은 인력을 더 충원한다는 이야기입니까? 이 속에서 합리적인 방안을 찾는다는 이야기입니까?
대표
대표
이용민 조직은 저희가 원래 31명 정원인데 김미옥 의원님께서도 이전에 한 두어 번 지적을 해주셨습니다. 정원을 이렇게 해놨는데 현원을 23명, 22명, 24명 이런 식으로 운영을 하느냐. 그런데 사실 저희가 아시다시피 정규직원을 채용하기가 쉽지가 않고 저희 재단에서 임의로 할 수 없고 시하고 협의가 돼야 되는 부분이라 이번에 이사장님과 협의를 해서 정원을 차라리 좀 줄였습니다. 그래서 앞에 숫자가 29명으로 저희가 줄였고요. 대신 올해 좀 있으면 공고가 뜰 텐데 3명을 충원하고 점차적으로 충원해서 현실화 시키고 그리고 팀들이나 기능을 조금 저희가 7년 전에 재단을 만들 때 조직을 만들었던 것들이 있기 때문에 한 7년 운영하면서 생긴 여러 가지 현실적인 것들을 반영해서 그렇게 운영할 것으로 이사회에서 저희가 승인을 받았습니다.
정철
유정철위원
한 가지만 마지막으로 물어보겠습니다. 유럽을 가보면 음악회에 오시는 분들이 보통 연로하신 분들이 많이 오시는데 우리 음악당은 한번 가보면 많이 젊어졌어요. 젊어진 걸 우리나라는 느끼는데 이걸 계속 그렇게 젊어진 분들이 올 수 있는 방향을 계속 잡아나가야 된다 싶은 생각이 드는데 혹시 거기에 대한 대안이나 대책 그런 게 있습니까?
대표
대표
이용민 그것은 저보다 조금 더 젊은 우리 본부장님이 말씀을.
정철
유정철위원
본부장님이 말씀해 보이소. 본부장님도 많이 보셨을 거니까.
소현
김소현경영관리본부장
사실 유럽에 비해서 아시아 쪽이 젊은 관객이 더 많은 걸로 일반적인 얘기로 그렇게 되어 있고요. 저희는 사실 특히나 많은 외국 연주자들이 통영을 찾을 때 깜짝 놀라는 게 진짜 그런 관객층이 나이도 어리지만 굉장히 열정적인 그런 피드백이 나가는 것에 대해서 너무 좋은 얘기들을 듣고 있습니다. 그런데 사실 이번에 젊은 관객과 관련해서 특히 하나 말씀드리고 싶은 게 이번에 코로나 상황이기 때문에 저희가 그런 자구책을 찾다 보니 시도를 한 거지만 저희가 음악제 전체 공연들을 전공한 라이브 스트리밍을 유튜브를 통해서 내보냈는데요. 아무래도 젊은 분들은 그런데 굉장히 쉽게 접근할 수 있고. 그래서 사실 이번에 유튜브 스트리밍 하면서 저희가 그전에 쓰지 않았던 예산도 좀 투여가 되고 했지만 사실 우리 음악당의 그런 음향이나 이런 것들이 우수하다는 이야기를 그냥 듣기만 멀리서 통영은 되게 좋다더라 이런 이야기를 듣기만 했던 분들이 그걸 물론 라이브 스트리밍은 실방 보다 훨씬 실제로 공연장에서 즐기시는 것보다는 못하겠지만 정말 다르구나 통영국제음악당은 다르고 프로그램과 이것들을 굉장히 그분들이 보시면서 그 댓글이나 이런 것들로 너무 여기를 다시 가고 싶어 하는 꼭 가보고 싶다 이런 내용들이 굉장히 많았어요. 그래서 그런 부분들로 인해서 좀 젊은 관객들이 활발하게 저희한테 접근할 수 있는 저희가 계기를 조금 마련한 것 같고. 그리고 여전히 계속 저희가 원래 옛날부터 굉장히 신경 썼던 것들이 그런 학생들이나 이런 쪽으로 티켓 할인이나 그리고 저희가 학생증 제시했을 때 저희가 지금 50% 할인을 하고 있고 이런 것들에 저희가 다른 극장에 비해서는 예전부터 쭉 굉장히 적극적으로 프로모션을 했던 그리고 특히 주변에 학교들이나 이런데 공부하시는 학생들 특히 음악 전공 하는 학생들을 위주로 해서 저희가 적극적으로 프로모션을 많이 진행을 해왔던 결과물인 것 같습니다. 그리고 앞으로도 그 부분은 굉장히 더 신경을 쓸 예정입니다.
정철
유정철위원
사실 우리 통영이 케이블카 때문에 많이 알려졌고. 자연경관이라든지 음식 때문에 더 알려져서 보통 한 3번 정도 이상을 오신 분들입니다. 그래서 거기에 통영국제음악제 공연 때문에 통영을 가고 싶다 하는 분위기를 엮어 주시면 그런 젊은 층들이 관객 고객들이 관객들이 오시면 지역 경제에 더 도움이 되지 않겠느냐 싶은 생각에서 말씀드리는데 계속 그런 쪽으로도 발전시킬 수 있는 대안을 좀 마련해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
배윤주위원장
더 질의하실 위원님. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
예. 라이브 스트리밍으로 해서 그럼 유튜브로 이렇게 해서 지금 하고 계시는 거죠? 이게 홍보효과에서는 아주 지금 최적이라고 생각이 드는데 어떻습니까? 지금 우리 국제음악제나 국제음악당을 홍보하는 데 있어서.
소현
김소현경영관리본부장
제가 말씀드리겠습니다.
승민
이승민위원
예.
소현
김소현경영관리본부장
사실 이번에 저희가 라이브 스트리밍을 하는 데 있어서 코로나 시대에 접어들면서 사실 굉장히 거의 대부분의 극장들이 공연들의 실황중계하는 걸 우후죽순 사실 굉장히 많이 하고 계십니다.
승민
이승민위원
예.
소현
김소현경영관리본부장
저희는 작년에 그 대열에 처음에 잠깐 온라인 콘서트 작년에 한번 진행을 했습니다. 그래서 한번 해보고 나니까 이게 결국은 온라인 콘서트를 하기 위해서 이 공연을 한다는 것 자체가 연주자들도 관객의 반응을 받지 못하고 이게 관객과 함께 현장에서 이뤄지는 분위기가 전혀 전달이 되지 않는 거예요. 그래서 저희가 저희는 온라인 콘서트는 하지 않겠다. 다른 곳과 달리 그런데 그거와 달리 이번에는 저희가 대면 공연을 하면서 그 공연을 저희가 50%밖에 객석을 열지 못했기 때문에 티켓을 구매하지 못하시는 분들이 너무 많으시고. 그래서 그거를 정말 전국 단위로 아니면 오히려 전국뿐이 아니라 사실 해외에서도 그걸 쉽게 보실 수가 있고. 예를 들면 저희 진은숙 차기 감독님께서 지금 유럽에 체류하고 계시는데 감독님도 유튜브 스트리밍을 통해서 공연을 보실 수 있고 저희한테 피드백을 주시고 이렇게도 할 수 있고. 실제로 저희가 위촉곡 초연곡이 아시아 초연곡이 있었는데 그 작곡가가 직접 채팅창에 들어온 거예요.
승민
이승민위원
예.
소현
김소현경영관리본부장
작곡가가 직접 본인이 그 공연을 보면서 그래서 그렇게 정말 굉장히 그러니까 관객들도 보면서 작곡가 등판 이런 식으로 하면서 굉장히 그런 저희가 글로벌하고 하는 것들에 유튜브 채널을 통해서 그리고 저희가 대한민국에서 소위 최고라고 하는 음향과 또 MBC 저희가 협업을 하고 있기 때문에 MBC TV예술무대 라고 하는 그 팀이 아예 들어와서 촬영을 하고.
승민
이승민위원
예.
소현
김소현경영관리본부장
이게 퀄리티 자체가 다른 공연장에서 보여지는 것과 너무 차이가 많이 났고. 결과물로서 라이브 스트리밍을 나갔고 MBC TV예술무대가 8주간에 걸쳐서 전체를 통영국제음악제 콘텐츠만 갖고 8주를 방송을 했어요. 그래서 그런 것들이 정말 큰 홍보효과를 얻었다고 생각합니다.
승민
이승민위원
예. 아마 라이브 스트리밍의 장단점을 다 말씀을 해주신 것 같습니다. 이게 새로운 홍보 방식이고 또 우리 통영국제음악제에 또 음악당에서 하는 새로운 시도의 홍보 방식이고 잠재적 고객들을 모을 수 있는 아주 좋은 방법이라고 생각이 듭니다. 장단점을 잘 활용을 하시면 좋은 홍보효과가 있을 거라 생각이 들고 아마 또 국제적 행사 이외에 우리 조금 조금씩 열리는 소규모 행사들이 있지 않습니까? 이 부분들도 우리 통영시민들이 조금 더 어느 시간에 이런 공연이 열린다는 것을 알아서 한 번쯤 내가 알고 오늘 한번 가볼까 하는 생각이 들 정도의 홍보는 조금 더 필요하다. 예. 큰 국제행사는 잘 알고 있지만 소소하게 열리는 작은 행사들에 있어서는 조금 더 관심을 둘 수 있도록 하는 홍보가 조금은 필요하다는 말씀을 드리면서 이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.
배윤주위원장
더 질의하실 위원님. 예. 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥
이이옥위원
예. 수고하십니다. 과장님 또 대표님도 수고 많습니다. 좋은 공연도 하시고 우리가 다 좋은 것도 보고하는데 우리가 몇 년 전부터 지금 레스토랑 운영현황은 항상 이렇게 지적을 하는데. 작년에도 잘 해보겠다고 했고 잘 운영을 한다고 월, 화, 수 중에서도 저희는 월, 화 휴무를 하고 이렇게 변경한 게 작년입니다. 그죠? 작년에 이렇게 했죠? 그런데도 지금 이렇게 지금 이게 1억이죠? 적자가.
대표
대표
이용민 적자는 매년 다릅니다만은 작년 기준으로 하면 1억.
이옥
이이옥위원
작년이 1억이죠?
대표
대표
이용민 예. 맞습니다.
이옥
이이옥위원
작년이 1억이고 이렇게 이거를 그때도 빨리 결정을 또 어찌하라고 해도 계속 이런 식으로 해보겠다 해가지고 했는데 이걸 또 이렇게 또 해보겠다 또 어찌하겠다. 언제까지 이렇게 되겠습니까? 대표님은 이거를 어떻게 해야 된다고 생각하십니까? 이것 지금 대표님이 재단의 음악재단에 근무하신지가 얼마나 되었습니까?
대표
대표
이용민 제가 중간에 한 1년 나간 것 제외하면 한 20여 년 된 것 같습니다.
이옥
이이옥위원
그렇죠? 그 앞에 또 대표님하고 계속 일을 안 했습니까? 그죠?
대표
대표
이용민 예. 그렇습니다.
이옥
이이옥위원
그러면 문제는 진단은 계속 다 하고 계셨을 것 아닙니까 그죠? 그런데도 지금 대표가 되었습니다. 됐으면 어떤 결단이 있어야 되는데 이걸 계속 이러고 있으면 안 되잖습니까? 어떻게 시하고 협의를 하든지 어떤 방법으로든 어떻게 할 계획이십니까?
대표
대표
이용민 사실 이것 말씀드리려면 엄청나게 긴 이야기일 수 있는데 처음에 음악당을 짓고 레스토랑을 하겠다 하고 그때만 해도 시에서 방침이 나와야 되는데 그 당시에도 달세가 한 5~600만 원 정도 돼서 입찰을 하겠다고 했습니다. 사실은 잘 아시겠지만 5~600만 원 달세를 내고 거기 와서 장사할 사람 저는 없다고 봅니다. 지금 그러다가 거기 직영을 할 수 없이 했는데. 또 그 이후에는 제가 의회에 와서도 말씀을 드린 게 적자라는 측면에서만 보면 이게 그냥 식당으로만 보면 적자일 수 있습니다. 그러나 이게 또 다른 기능이 있거든요. 공연장으로도 활용이 되고 재즈 나이트이라고 저희가 매달 하는 행사가 있고 또 연주자나 주변에 아시다시피 외국에서 악단이 하나 오면 외국인만 한 150명이 그냥 하루에 드나들고 할 때가 있는데 갈 데가 없거든요. 그래서 그런 편의 시설로도 필요합니다. 해서 다르게도 봐주십시오 하고 제가 말씀드렸는데 결국 저희가 감사 지적을 받았습니다. 받아서 저희가 거기 맞춰서 실행을 해야 되기 때문에 하던 중에 지금 결론이 난 게 잘 아시다시피 저희가 그냥 임의로 하는 장사 같으면 우리가 세받고 싶은 대로 받고 하면 되는데. 용역을 줘서 용역 결과를 가지고 하다 보니까 용역 결과에 지금 이게 달세를 500만 원 이상 550만 원 됩니다. 받아라고 지금 권고가 왔기 때문에. 이게 상당히 구속력이 있더라고요 그래서 작년에 저희가 가만 있은 게 아니고 5월, 6월 아까 보고드린 대로 입찰을 했는데 아무도 응하지 않아서 유찰이 되었고. 그다음에 공익단체하고 하라고 해서 2단계에 그다음에 공익 단체를 하니까 아시다시피 지금 우리 박경리기념관이나 윤이상기념관이나 또 우리 시청 민원실에 들어와 있는 단체들이 커피숍 하는 정도인데 그런 단체들이 결국은 할 수밖에 없는데 레스토랑을 그런 단체에서 또 하기가 쉽지 않다 말이지요. 그래서 그게 잘 안됐고 그럼 다시 3단계로 가면 아까 말씀드린 대로 책임운영제라는데 말이 좋아서 책임운영제지 그게 실제로 또 직영을 하라는 겁니다. 그런데 해보니까 직영은 많은 행정적인 소모가 있고 여기서 다 제가 말씀 못 드리지만 소고기 하나 사는데 품위다 내야 되고 아르바이트 하나 나가는데 아르바이트 뽑는 데 한 보름 걸립니다. 이렇게 순발력이 떨어져서는 영리사업은 할 수 없다 그래서 제가 아까 말씀드린 대로 전혀 다른 복합문화공간을 하든지 아니면 평수를 좀 줄여서 세입자가 좀 들어오기 쉬운 환경을 다시 만들어서 입찰을 하자 그런 논의를 지금 하고 있는 중입니다.
이옥
이이옥위원
그러니까 그런 거를 어떻게 하든 벌써 몇 년 전에부터 이렇게 하는데 지금까지도 그걸 딱 잘라서 레스토랑 작게 말 들어갖고 임대를 주든지 하고 나머지는 공연장을 쓰든지 그렇게 해야지. 지금 사실 그게 우리가 봐도 처음부터 레스토랑이 훤하게 해가지고 거기에 사람이 다 찰 거라고는 생각을 안 하는데도 그렇게 처음부터 만들어 놨었거든. 그럼 시에서는 어떻게 지금 말을 하고 있습니까?
대표
대표
이용민 시도 같은 입장입니다. 같은 입장이고.
이옥
이이옥위원
같은 입장이면 그런데 왜 그렇게 여태까지 그리 꾸물적 거리고 있습니까?
대표
대표
이용민 그런데 위원님 아시다시피 저희가 그 레스토랑이 사실은 지금 현재 직영 아니고 위탁을 해도 걱정은 좀 있죠. 퀄리티도 보장이 돼야 되고 또 거기 오시는 우리 연주자들이나 관객분들이 만족할 만한 수준이 돼야 되는 그건 좀 차치하더라도 사실은 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 전혀 아무 행위를 하지 않은 것은 아니고 한다고 했는데 절차가 있고 그래서.
이옥
이이옥위원
3분의 1만 레스토랑을 하고 나머지만 다른 용도로 하든지.
대표
대표
이용민 그래서 지금 금방 말씀하시는 그 부분을 지금 논의를 하고 있습니다. 그럼 다시 또 용역을 줘야 된답니다. 그래서 그걸 저희보고 아니고 그걸 좀 말씀을 해주십시오.
이옥
이이옥위원
그거를 그러니까.
대표
대표
이용민 예.
이옥
이이옥위원
진짜 답답한 게 그런 거에 얽매여가지고 망하고 있습니다. 망하고 그 거를 타파를 해야 대표님이 적극 하든 시장님 뭐 하는 사람이 시장입니까? 이런 거를 해야지 그게 뭐라고 그 법이 뭐라고 이렇게 돈을 낭비하고 그 좋은 장소를 그렇게 계속 놔둔다 말입니까? 몇 년째 위원님들이 말하는데도 너희는 씨부리라 아닙니까. 지금.
대표
대표
이용민 위원님 지금 여기도 공무원들도 와서 여기 다 계시지 않습니까? 공무원들이 요즘 절차나 법에 어긋나는 일을 어떻게 하겠습니까? 저희도 강요할 수는 없지 않습니까? 그래서 그걸 하다 보니 시간이 걸리는 겁니다. 입찰을 저도 안 하고 싶습니다. 안 해서 좋은 사람 있으면 좀 들어와서 하자고 하면 되지만 공공기관이기 때문에 저희가 최소한의 절차나.
이옥
이이옥위원
지금 그렇게만 계속 말씀하시고 시에서도 뭐를 이렇게 이리 하면 백날 그대로 뭐 이 집 상해 가지고 바닷가에서 통영 재단이 지금 얼마나 됐습니까?
대표
대표
이용민 그럼 좋은 아이디어가 있으시거나 다른 그 절차를 면할 수 있는 좋은 기회가 있으시면 저한테 좀 알려 주십시오.
이옥
이이옥위원
지금 그렇게 말씀하지, 우리가 몇 년 전부터 이걸 빨리 어떻게 이거를 하라고 했는데. 지금 그런 말씀 하시면 지금 처음 재단 대표로 오신 분도 아니고 아, 진짜 참 황당합니다. 진짜. 지금 그 말씀 할.
대표
대표
이용민 제가 웬만하면 위원님 말씀에 다 수긍을 하겠습니다만 절차를 그동안 다 밟아왔습니다. 저희도.
이옥
이이옥위원
예. 그러니까.
대표
대표
이용민 예.
이옥
이이옥위원
어쨌든 대표가 됐으니까 제가 말씀은 그럼 자꾸 그거에만 얽매이면 안 된다 그 말씀 아닙니까. 시하고 어떻게든 결단을 내야지. 어떻게 그거를 사유로 해서 이렇게 계속 적자를 내고 이렇게 지적을 당하고 이렇게 운영을 하고 있단 말입니까? 말이 안 되는 것 아닙니까.
대표
대표
이용민 그래서 제가 도움을 주시라고 안 하십니까? 도움을 좀 주십시오 저희에게 면할 수 있게 좀 도와주십시오.
이옥
이이옥위원
어쨌든 간에 이것은 빨리 해결해야 됩니다. 하루빨리 작년에도 하루빨리 결단을 내야 된다고 그랬는데 지금까지도 계속 똑같은 말씀이십니다.
대표
대표
이용민 최선을 다해서 빠른 시간 내에 할 수 있도록 노력하겠습니다.
이옥
이이옥위원
최선을 다해서 하면 노이로제 걸립니다. 전부다 최선을 다해서 노력한다고 몇 년씩 그럽니까. 어째서 이거를 몇 년씩 걸려야 되는 건지 알 수가 없습니다. 그리고 지금 재무감사 받으셨죠? 5월 11일부터 15일까지 5일간. 그 자료 가지고 있습니까?
대표
대표
이용민 재무감사요?
이옥
이이옥위원
예.
대표
대표
이용민 작년 것 말씀이십니까?
이옥
이이옥위원
작년 거죠 이게 작년 거죠 지금.
대표
대표
이용민 무슨 자료를 말씀하시는지 제가 몰라서.
이옥
이이옥위원
안 가지고 있습니까?
대표
대표
이용민 예. 제가 따로 자료 가지고 있지 않습니다.
이옥
이이옥위원
그러면 우리 지적사항 13건에 시정 3건, 주의 10건 이것 받은 것은 알고 계십니까?
대표
대표
이용민 예.
이옥
이이옥위원
결산검사.
대표
대표
이용민 예.
이옥
이이옥위원
예. 이게 지금 공연도 다 좋으시고 공연은 우리가 좋게 보고 수준이 높고 하는 것은 좋습니다. 좋은데 우리 대표이사님이 그게 있습니다. 여기 보면 시정에 관외 출장에 여비 지급 부적정, 주의 또 신용카드 사용절차 부적정, 보조사업 정산검사 미실시 주의, 지역개발채권 매입금액 부적정 시정, 물품관리 내규에 따른 물품관리 부적정 주의, 수의계약 내역 미공개 주의, 전기공사 불리 발주 미실시 주의, 정보통신공사 보험료 반영 및 정산 부적정 시정, 윤이상 기념관 수목 전지 및 방제 작업 추진 부적정 주의, 음악당 대관업무 처리 부적정 주의 이렇게 해가지고 시정 3건, 주의 7건 이렇게 되어 있습니다. 그런데 이거를 이게 보면 다 기본입니다. 기본. 우리 대표이사님 식비 과다 지급 10건 그런데 이런 것은 이해할 수 없는 게 우리 대표님은 그동안 계속 거기서 1~2년도 아니고 계속 일을 하셨고 한데 이거를 이렇게 관리를 안 하셨다 하는 게 대표님 되고 나서 이런 게 있으면 사실 좀 황당합니다. 이런 것도 그렇고 공용차량 일비 뭐 이런 것도 그렇고 그래서 이거를 과다 지급을 하는 것을 이렇게 지적을 당하고 다른 것도 보면 다 기본 아닙니까 기본. 품의서 작성 안하고 카드사용하고 먼저 사용하고 이런 것 기본으로 우리 다 해야 되는 겁니다. 몸에 벌써 다 배여 있었어야 되는 건데 이게 보면 이게 그 앞의 해보다도 훨씬 많은 것 같습니다. 19년도 보다.
대표
대표
이용민 이게 지금 작년에.
이옥
이이옥위원
예.
대표
대표
이용민 작년에 저희가 지금 감사 지적받은 사항인 것 같거든요.
이옥
이이옥위원
그러니까 작년 것 아닙니까? 작년 거 아닙니까 감사.
대표
대표
이용민 이전 거기 때문에.
이옥
이이옥위원
이게 이전 겁니까 19년. 20년도 했으니까.
대표
대표
이용민 제가 대표를 하면서 지금 식비를 과다했거나 한 것은 아니고요. 어쨌든 작년에 플로리안 리임 대표님 계실 때 이긴 하지만.
이옥
이이옥위원
예.
대표
대표
이용민 그래도.
이옥
이이옥위원
어차피 밑에서 같이 다니시고.
대표
대표
이용민 예.
이옥
이이옥위원
혼자 리임 사장님만 다니시는 건 아니지 않습니까?
대표
대표
이용민 예. 출장을 꼭 같이 다니지는 않습니다.
이옥
이이옥위원
그렇지는 않지만 이게 그 작년에 2018년도인가 그때도 이것 감사 때 이야기를 했습니다. 똑같은 항목은 아니지만 지급에 대한 것.
대표
대표
이용민 그래서 위원님 금방 말씀하신 것 대부분 그때 저희가 공보감사실에 시정 또는 주의 조치 내린 것에 대해서는 또 저희가 그대로 반영하겠다고 말씀드렸고.
이옥
이이옥위원
어쨌든 이게 전부다 보면 우리 직원들이 바뀌어 가지고 업무를 처음 해서 전부다 몰라서 하는 것도 아니지 않습니까? 그죠?
대표
대표
이용민 예. 그렇죠.
이옥
이이옥위원
물품 비품 사가지고 그것 작성 안 하고 이대로 계속 놔 놓는 전부 기본입니다. 기본. 이런 거는 애들을 시켜놔도 하는 것, 그런데 이걸 갖다가 직원들도 1~2명도 아니고 계속 이렇게 공연만 잘하는 게 문제가 아닙니다 지금. 재무 감사에 이런 것은 아무것도 아닌 거를 이런 거 걸리는 것은 사실 이것은 업무태만이죠. 업무태만. 공연 비즈니스 해가지고 와가지고 하는 게 사실 그것도 중요하죠. 그것도 하지만 기본 관리를 하면서 기본 이것은 우리 직원들이 진짜 명심하셔야 되고 대표님도.
대표
대표
이용민 제가 숫자가 많아서 다 언급 못 드릴 것 같고. 예를 들어서 금방.
이옥
이이옥위원
너무 많습니다. 내가 일일이 그 말을 하려 하면은.
대표
대표
이용민 혹시 지금 IP TV 보시는 우리 공무원들도 계시니까 식비를 과다해서 아주 부도덕하게 보일 수도 있기 때문에 그것만 제가 말씀드리면. 작년에.
이옥
이이옥위원
부도덕까지가 아니지만 부도덕은 아니고 이것은 진짜 조심해야 됩니다.
대표
대표
이용민 전체적으로는 당연히 시정해야죠. 저희가 지적받은 거니까.
이옥
이이옥위원
우리 시의원들도 밥 먹으러 가면 그것 계산한다고 맨날 정신이 없습니다. 얼마짜리 먹는 것 그것 맨날 계산합니다. 왜 안 해야 됩니까? 해야죠?
대표
대표
이용민 예. 그래서 저희가 이십사만 얼마를 반납을 다시 했는데.
이옥
이이옥위원
그러고 적자가 이렇게 나고 해서 걱정입니다.
대표
대표
이용민 예.
이옥
이이옥위원
그리고 그 뒤에 보면 책자에 이것은 진짜 내년에는 이것 하나도 안 걸리게끔 해야 됩니다. 똑같은 이런 것 진짜 기본적인 겁니다. 우리 관리하고 하는 것은 직원들이 해야 되고. 밖으로 비즈니스 나가서 해야 되는 것 우리 대표님이 내년에는 절대 없어야 됩니다. 그리고 지금 39페이지에 공연계약 취소가 있습니다. 취소액이 이게 한두 푼이 아니고 많은데. 이게 우리가 계약을 할 때 코로나도 있고 한데 디테일하게 이거를 잘 계산 안 하고 무작정 거기다 계약을 해놨다가 코로나 때문에 안 된다 해서 이렇게 취소 위약금을 문다는 것은 이게 지금 최고 이게 디테일한 능력입니다. 우리 대표님이나 과장님이 사실 아시겠습니까?
대표
대표
이용민 제가 그것은 소명을 해야 되겠습니다.
이옥
이이옥위원
예.
대표
대표
이용민 자세한 소명은 우리 본부장이 하기로 하고요. 계약은 위원님 잘 아시다시피 계약에는 당연히 계약을 어겼을 때 당사자가 위약금도 물게 되어 있고 한데 당연히 그게 최소화돼야 맞는데. 정말 불가피한 그리고 저희가 업계에 통용되는 또는 일반적인 상거래상에도 저희가 표준 계약서라는 것이 있지 않습니까?
이옥
이이옥위원
아니 있죠? 당연히 있죠?
대표
대표
이용민 거기에 준해서 저희가 있고 최소화하려고 노력을 했는데.
이옥
이이옥위원
정해서 하는데 그 계약을 취소가 안 되게끔 우리가 이런 코로나 상황을 감안해서 하면 우리가 위약금을 물려줘야 되는데. 여행을 가고 싶어도 위약금 하고 이런 것 돈 못 받고 할까 싶어서 여행 예약도 못하고 코로나 때문에 그런 게 많거든요. 그걸 잘 세심히 디테일하게 해야지 이 돈이 손실이 안 됩니다.
대표
대표
이용민 그럼 위원님 제가 한번 여쭤보겠습니다.
이옥
이이옥위원
예.
대표
대표
이용민 저희가 개인이 아니지 않습니까?
이옥
이이옥위원
그렇죠.
대표
대표
이용민 저희가 어디 홈쇼핑 보다가 여행을 갈까 말까 이렇게 임의로 판단할 수 있는 데가 아니기 때문에 계획이 다 서야 되고 계획이 또 안 섰으면 안 섰다고 또 야단하실 것 아닙니까? 그래서 진행된 건데.
이옥
이이옥위원
아니죠. 그 말이 아니고 계획을 안 했다고가 아니고 이게 코로나 시국에 잘 감안해서 이걸 공연을 갖다가 아마 괜찮겠지 안이하게 괜찮겠지 하고 지금 해서 이런 일이 안 생겼나 하는 겁니다. 지금. 그래서 이렇게 많이.
대표
대표
이용민 구체적인 내용을 본부장이.
이옥
이이옥위원
예. 설명을 한번 해보이소.
소현
김소현경영관리본부장
조금 설명을 드리겠습니다. 저희가 작년 3월에 음악제를 취소할 당시에는 사실은 2년 전, 1년 전에 이미 다 준비가 된 상황이었었잖아요.
이옥
이이옥위원
그러니까 지금 코로나가 2년째잖아요. 2년째.
소현
김소현경영관리본부장
아니요. 그때 3월에 취소될 당시에는 사실은 저희가 2월에 대구에서부터 엄청 퍼지기 시작하면서 갑자기 음악제가 취소가 됐습니다. 그래서 그때 당시에 계약을 했던. 그때는 이미 계약이 다 완료된 상태였고 전 세계 아무도 코로나라는 것이 생길 줄 몰랐던 상황이었습니다. 그래서 그때는 모든 연주자와 저희가 서로 양해 하에 저희가 취소 수수료는 물지 않았습니다. 계약이 돼있었음에도 불구하고. 연주자들 쪽에서도 양해를 했고요. 그중에 1건이 지금 세 번째 있는 뤼벡합창아카데미입니다. 뤼벡합창아카데미는 이 공연을 그래서 기획공연으로라도 돌려보려고 했습니다. 미뤄서.
이옥
이이옥위원
이것 지금 9월 달이잖아요? 그죠? 20년 9월이니까.
소현
김소현경영관리본부장
예. 왜 그러냐면 이 9월은 기획공연으로 돌리려고 그거를 왜 그러냐면 취소가 된 거에 대해서 저희가 그들은 돈을 요구하지 않았습니다 저희한테 그래서 이거를 기획공연으로 돌리려고 했는데 또다시 코로나가 사실은 이렇게 오래갈 거라고 아무도 생각하지 않았습니다. 그래서 이 기획공연조차도 진행할 수 없었습니다. 그래서 이 단체한테는 뭘 했냐면 이 단체는 여기가 돈이 많고 적고의 문제가 아니라 이 단체가 손해 본 부분 항공 취소 수수료 53석에 대해서 저희가 380만 원 취소 수수료에 대해서는 저희가 물어줘야 된다고 판단이 됐고 그래서 이 부분은 저희가 지급을 한 거고요. 그리고 앞에 2건이 사실 금액이 큽니다. 이것은 뭐냐면 저희가 작년에 국고 지원을 받았습니다. 5억 5,000만 원. 3년 연속 지원을 받았는데. 저희가 음악제를 취소를 하고 나니까 그 문화예술위원회라는 곳에서 3년을 야심차게 저희가 큰 금액을 저희한테 첫 번째로 첫 회에 그게 기금 첫 회였습니다. 이 공연이 취소된 것에 대해서 본인들이 너무 난감하다는 국고 쪽에서 정부 아르코 쪽에서요. 그래서 저희도 사실은 저희 음악제가 취소된 것에 대해서 너무 많은 관객들이 아쉬워하시고 했기 때문에 저희가 코로나 상황이 나아지면 다시 음악제를 잡겠습니다라고 작년에 했습니다. 그래서 그건 국고 지원도 이미 받아놨고 예산이 있었기 때문에 그래서 저희가 다시 코로나가 잠잠해지는 것 같아서 저희가 7월 초로 다시 공연을 잡았습니다. 그때는 전에 했던 계약과는 완전히 다릅니다. 왜 그러냐면 이미 코로나 상황이라는 걸 전 세계가 다 알고 있었고 그럼에도 불구하고 자가격리를 감수하고 올 거냐 말 거냐를 얘기할 때 이제 아티스트들이 뭘 요구하기 시작하냐면 그러면 이때도 취소가 됐을 시는 본인이 손해 본 부분에 대해서는 그걸 계약서에 넣어 달라. 그게 그전 계약하고는 다른 건입니다. 그러다 보니까 이제 물론 또 거기에 되게 많은 국내 연주자들은 또 취소가 됐음에도 불구하고 서로 관계들도 있고 하니 요구하지 않았지만 이 두 분에 대해서는 이 두 분을 저희가 모시기도 너무 어려웠고 저희가 계약을 하는 과정에서 이미 취소됐을 시에는 요 만큼을 저희가 위약금으로 물겠습니다라고 계약을 이미 한 겁니다. 이때는 이런 계약이 당연히 통용되는 왜냐면 연주자 입장에서도 내가 이만큼 시간을 빼고 하는 것에 대해서 당신들이 미리 담보를 해야 계약을 하고 진행을 할 겁니다라고 했기 때문에 이 2건은 지급을 했고요. 마지막은 이건 기획공연인데요. 이것은 이 공연 자체는 기억하실 겁니다. 12월부터 저희가 갑자기 다른 지역에서 퍼지는 코로나 상황 때문에. 경상남도에서 공문이 와서 모든 공공기관을 폐쇄를 해라 그래서 갑자기 이 공연이 취소가 됩니다. 이 크리스마스 오라토리오는 올해로 미뤄줘서 공연을 합니다. 그런데 이분들이 이 공연이 갑자기 취소가 되다 보니까 이미 리허설을 하신 거예요. 그리고 여기는 영세한 단체이기 때문에 리허설한 비용들을 본인이 감당하시기에는 너무 작은 단체입니다. 그렇기 때문에 저희가 1인당 정말 연습비를 책정을 해가지고 사실 이것은 공공기관인 저희가 당연히 해야 되는 일이라고 생각합니다. 그거를 그분들한테 손해를 떠넘길 수는 없다고 생각했기 때문에 250만 원을 그래서 지급한 겁니다.
이옥
이이옥위원
그래 이렇게 약정을 하죠. 해가지고 서로가 해서 이것을 하는데 이게 지금 유럽에서는 더 지금 우리보다도 더 앞에 코로나 때문에 지금 2년째 지금 벌써 3년째 들었지 않습니까? 그죠? 그러면 예측을 좀 했어야 된다 하는 말입니다. 예측을 올해는 계약을 어떻게 하시고 있는지 모르겠습니다만 올해도 만만치 않게 외국 아티스트들이 드나들 수가 없는 상황이지 않습니까? 그죠? 그런데 올해도 지금 계약이 되어 있습니까? 올해?
소현
김소현경영관리본부장
저희는 지금 많이 계약이 되어 있고요. 그래서 작년에 그걸 교훈 삼아 저희가 이번 음악제를 준비할 때는 변호사 자문을 구해가지고 변호사 공증까지 다 거쳐서 새 계약서를 마련했습니다. 국영문 전부다 정리를 했고요. 그 계약서 하에 올해 음악제를 진행을 했고. 예를 들면 해외 연주자들 같은 경우는 본인이 왔어요. 왔는데 취소가 됐을 수도 있고. 예를 들어서 비행기를 이미 타고 와서 자가격리를 하는 중에 취소가 될 수도 있고.
이옥
이이옥위원
아니 그런 가능 예측을.
소현
김소현경영관리본부장
예.
이옥
이이옥위원
우리 시에서 우리 재단에서 잘 해야지 이 사람들이 해놔 놓고 나서 이 사람들한테 당연히 주는 것은 줘야지. 그래서 우리나라의 상황하고 이걸 안이하게 생각하면 안 된다는 겁니다.
소현
김소현경영관리본부장
예.
이옥
이이옥위원
그래서 이런 일이 생긴 거잖아요. 어쨌든 우리가 생각 착오에서 어쨌든 간에 저쪽 이쪽 여기서 생각했는데. 생각했는데를 잘 생각해야 된다 하는 말입니다.
소현
김소현경영관리본부장
예. 알겠습니다.
이옥
이이옥위원
아시겠습니까?
소현
김소현경영관리본부장
예.
이옥
이이옥위원
이거를 그냥 이거를 했는데 그때는 그럴 줄 알았는데 그것은 안이한 거다 그 말입니다. 우리가 개인 것 같으면 그냥 내가 손해 보고 말지만. 이게 엄청난 작은 액수도 아니고 단체가 하는 일이고 공공의 이익이기 때문에 이익을 추구해야 되기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 공연을 못 하게 하는 것도 아니고 이거를 예측을 잘 해서 그 사람들은 아티스트들이 겁나죠. 왔다 갔다 자기들 얼마나 지금 그 사람들은 그런 거에 예민합니까? 그런데 우리나라는 더 안일합니다. 외국에서는 이 상황에서 외국 사람들이 공연을 한다고 이렇게 계약을 했겠습니까? 그만큼 우리나라 사람들은 좋게 마음을 먹는데 좋게 말하면 그냥 좋게 생각하지만 안일한 태도도 있었다 하는 걸 제가 지적을 하는 겁니다. 그래서 올해도 많이 되어 있다고 하는데 올해도 그렇게 쉽사리 이게 연말까지 많이 드나들 수 있을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 그런 걸 제가 지적하는 거니까 무조건 이거를 이게 지나고 나서 그래서 그래서 이유가 나중에 되면 이게 돈 나가는 거다 이유 불문입니다. 이유 불문. 어쨌든 그렇다고 지적을 안 하고 지나갈 수가 없어서 제가 지적을 드린 겁니다. 어쨌든 우리 통영시가 이런 걸 잘해서 발전하자는 뜻에서 제가 지적을 하는 거지 다른 그런 건 없으니까 이해해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
배윤주위원장
예. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 통영국제음악재단 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. O 통영한산대첩문화재단
11시 27분
다음은 통영한산대첩문화재단 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 통영한산대첩문화재단 대표이사로부터 출석 직원 소개 및 증인선서 후 본부장으로부터 감사보고를 받도록 하겠습니다. 선서는 대표이사님께서 대표로 하여 주시고 출석 직원들은 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여 주시며, 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 대표이사님, 직원소개 및 선서하여 주시기 바랍니다.
홍종
김홍종대표이사
감사합니다. 이 자리에 올 수 있어서 제가 고맙고 감사합니다. 또 그리고 지역의 모든 현안과 또 특히 우리 문화예술을 위해서 최선을 다하시는 우리 위원님들 제가 이 자리에 오니까 더 고맙고 감사합니다. 또 이 자리에 있는 위원님들이 제일인 위원님들이다 저는 항상 그런 생각을 가지고 있습니다. 통영시민의 우리 문화 증진과 또 복지 향상 또 문화예술을 위해서 우리가 작년 9월에 출범한 문화재단 대표 김홍종입니다. 여러분들이 시민들의 문화복지와 예술의 향상을 위해서 최선을 다하고 계시는 우리 기획위원장님이신 배윤주 위원님과 그리고 우리 모든 위원님들에게 대단히 감사를 드립니다. 오늘 우선 우리 재단의 직원들을 소개하고자 합니다. (직원소개 및 선서) 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 10일 증인 통영한산대첩문화재단 대표이사 김홍종 (통영한산대첩문화재단 대표이사 손을 들고 선서)
배윤주위원장
감사합니다. 그럼, 본부장으로부터 행정사무감사에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 본부장님, 보고해주십시오.
동실
곽동실본부장
통영한산대첩문화재단 본부장 곽동실입니다. 다시 한번 인사드리겠습니다. 연일 계속 심도 있는 의정활동에 노고가 많으신 배윤주 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다.
배윤주위원장
본부장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 예. 유정철 위원님 질의하십시오.
정철
유정철위원
재단 이사장님 여기는 처음 오셨지요?
홍종
김홍종대표이사
예. 처음 왔습니다.
정철
유정철위원
고생하시는데 이렇게 한번 오셔서 우리 의회 위원들 하시는 모습도 보시는 것도 괜찮다 싶은 생각이 듭니다.
홍종
김홍종대표이사
예. 좋습니다.
정철
유정철위원
예. 트리엔날레 우리 추진단장님, 의자가 한 개 더 없습니까? 지금 우리가 예산을 문화예술과에서 재단을 아예 이전 받았습니까? 이관 받았습니까?
지인
김지인추진단장
아직 다 이전 받지는 못했습니다.
정철
유정철위원
그럼 예산을 시에서 확보해 주는 것만큼 하는 겁니까? 예산을, 사업만 하는 겁니까? 예산까지 다 받아서 예산 노력을 해야 되는 겁니까?
지인
김지인추진단장
일단 알고 계신 것처럼 80억 기준으로 도에서 40% 우리 시에서 60%를 지금 해결 잡고 저희는 지금 진행을 하고 있고요. 현재 지금 시비라고 하는 게 도 예산이 확보가 되어야 매칭이 될 수 있는 부분이어서 지금 현재 상황으로 말씀을 좀 드리면 도에서 요구하고 있던 상황들이 몇 가지가 있었습니다. 그래서 그 부분들을 계속 도지사님 방침 그리고 국장, 도 국장, 그리고 실과 도의 문화예술과 그리고 의회들하고 계속 협의를 하면서 그 부분들에 대한 예산에 대한 협의를 하고 있고요. 하고 있고 지금 일정상으로는 도에서 가장 시급하게 요구하고 있는 것이 지금 저희가 주제전이 이루어지는 메인 행사 장소 신아sb 공간을 쓸 수 있느냐 없느냐에 대한 고민들을 심도 있게 하고 있는 상황인데. 도에서도 그 부분에 대한 해결을 MP단을 통해서 빨리 회의를 개최하기를 요구를 하고 있고요. 그래서 저희가 다음 주 월요일 날 오후 2시 반에 서울에서 급하게 MP단 회의를 개최를 합니다. 그래서 그 MP단 회의에서 제가 직접 가서 지금 상황들을 설명을 할 거고요. 그래서 행사 장소를 저희가 내부적으로 확정하는 행사 장소 그래서 신하sb 공간은 기존에는 도장장부터 시작해서 전면에 있는 공간들을 다 사용하는 것으로 저희가 계획을 세웠다가 LH와의 여러 가지 행정적인 절차에 의해서 현실적으로 사용이 불가하다고 하는 판단이 되어서 지금 현재는 저희가 교육동과 연구동을 저희 주제관으로 활용할 예정입니다. 그래서 시민문화회관 공간과 신아sb의 신아sb 폐조선소의 교육동과 연구동 공간을 제 1주제관, 제2 주제관으로 해서 사용할 계획을 다음 주 월요일 날 MP단 회의에 안건으로 올릴 예정입니다. 그래서 특히 MP단 회의에서는.
정철
유정철위원
추진단장님이.
지인
김지인추진단장
예.
정철
유정철위원
사실 신아sb가 지지부진하게 되어 있으니까.
지인
김지인추진단장
예.
정철
유정철위원
거기서 주 무대로 해서 이뤄내기는 힘드니까 분산 개최한다는 이야기니까.
지인
김지인추진단장
예. 주제가 그렇습니다.
정철
유정철위원
그렇게 해서 MP단에 건의하겠다는 이야기 아닙니까? 그죠?
지인
김지인추진단장
예. 그렇게 갈 거고 그게 확정이 되면 도에서는 예산 부분을.
정철
유정철위원
그렇게 해도 예산은 80억이라는 게 드는 거죠?
지인
김지인추진단장
그렇습니다. 일단 기본적으로는 저희가 80억 안에 가지고 준비를 하고 있는데 도에서 이게 확정이 되고 나면 다음 주 후반.
정철
유정철위원
예산이 확보 안 됐을 때는 그보다 더 미흡하게 좀 작게 되었을 때는 어떻게 계획을 잡고 있습니까?
지인
김지인추진단장
저희가 2안과 3안으로 80억이 기존의 1안이고요.
정철
유정철위원
예.
지인
김지인추진단장
지금 2안은 도비 확보에 따라서 70억 정도 그리고 60억 정도 2안과 3안을 가지고 이미 준비는 해놓은 상황입니다.
정철
유정철위원
지금 추진단장님께서 예산에 대해서 얼마만큼 도비가 확보될 수 있는 확신을 가지고 계십니까?
지인
김지인추진단장
정확하게 도비가 얼마다고 제가 말씀드릴 수는 없는데요. 이미 10억은 확보된 상황이고 지금 도에서는 여러 가지 의견을 주고는 있습니다만 여러 가지 안을 크게 두 가지를 주고 있습니다. 그런데 그 부분이 예산이 아마 65억에서 70~80억 사이에서 시비까지 합쳐지면 결정이 될 것 같습니다.
정철
유정철위원
지금 도에 10억하고 우리 시에 15억 하고 25억 확보되었고.
지인
김지인추진단장
예.
정철
유정철위원
지금 10억을 도에서 협의하고 있는데 그럼 도비가 32억 중에서 20억 확보라는 이야기입니다.
지인
김지인추진단장
아닙니다. 지금 도에다가 요청 정확하게 한 것이 추경 때 10억과 내년 본예산 나머지 12억을 이야기했고요. 지금 부분이 곧 확정될 것 같습니다.
정철
유정철위원
이야기한다고 되는 게 아니고.
지인
김지인추진단장
예.
정철
유정철위원
예산은 도에서 지금 분위기가 다 주기가 그렇지 않으냐는 이야기가 나온단 말입니다. 그래서 3개 시군이 같이 할 수 있는 방안이 뭔가를 이야기했다고 그러는데 거기에 대한 다른 대안이 있습니까?
지인
김지인추진단장
3개 시군은 남해와 거제를 말씀하시는 거예요?
정철
유정철위원
고성, 거제. 통영, 거제, 고성.
지인
김지인추진단장
일단 제가 공식적으로 연계 프로그램을 제안했던 것은 거제에 있는 섬과 남해에 있는 섬을 연계를 시키겠다고 하는 건데.
정철
유정철위원
거제, 남해만 있었고 고성은 빠졌습니까?
지인
김지인추진단장
현재 계획은 그렇게 제가 보고를 했었습니다.
정철
유정철위원
그렇게 그 정도 알고 계신다.
지인
김지인추진단장
예. 그런데 그건 저희가 예산을 공유로 해서 공동 개최가 아니고 프로그램상 연계하겠다는 겁니다.
정철
유정철위원
문화예술과 감사를 할 때는 도지사님이나 도 의견은 거제, 고성을 같이 넣어서 행사를 추진할 수 있는 방안도 생각을 해보라는 이야기가 나왔다는데 그런 건 처음 듣습니까?
지인
김지인추진단장
그것은 제가 알기로는 정확하게 공동 개최가 아니고 연계 프로그램에 대한 이야기로 제가 알고 있습니다.
정철
유정철위원
연계 프로그램은 준비한 게 있습니까?
지인
김지인추진단장
그건 가능합니다. 그래서 지금.
정철
유정철위원
준비한 게 있느냐고?
지인
김지인추진단장
예.
정철
유정철위원
어떤 걸 준비했습니까?
지인
김지인추진단장
일단은 고성과 거제는 저희가 세부적인 협의는 해야겠지만 고성과 거제에 있는 문화공간을 연계를 해서 저희가 그 공간에서 미디어아트 전시들을 함께할 수 있는 방안들을 저희가 지금 계획을 세워놓은 상황입니다.
정철
유정철위원
예산은?
지인
김지인추진단장
예산 부분은 어차피 해당 지자체하고 좀 협의를 해야 되는데요. 저희들이 생각하고 있는 것은 전체적으로는 다 1억 미만으로 생각을 하고 있습니다.
정철
유정철위원
우리가 지원합니까? 그 지자체에서 보태는 겁니까?
지인
김지인추진단장
지자체에서 추가하는 방법을 일단은 요구할 예정입니다. 그래서 기본의 저희들 80억 예산에서 나가는 부분들에 대해서는 저희들이 크게 생각하고 있진 않습니다.
정철
유정철위원
그렇게 하면 도비가 지원이 되는데 그게 주 행사가 통영을 기준으로 잡아서 해나가고 부대시설 사업 1~2개 하면서 자기 예산을 보태서 할 수 있는 거제, 고성이 협조가 될 수 있을 거라고 생각하십니까?
지인
김지인추진단장
그 부분은 제가 지금 딱 답변드리기는 어려울 것 같고. 시너지는 충분히 낼 수 있기 때문에 연계 프로그램이 가능하다고 판단하고 있습니다.
정철
유정철위원
제일 문제가 국비가 확보 안 돼서 문제가 생기는 겁니다. 국비가 확보 안 돼서 문제가 생기는 건데 그럼 도비가 처음 계획대로 충분하게 되어 주면 좋은데 도의 분위기도 지금 안 그렇다는 이야기입니다. 그래서 이 예산이 다 되어서 성대한 행사가 이루어지면 더 좋겠습니다만 그렇게 안 된 상황도 경우의 수를 가지고 생각해야 되는 거고. 또 거제, 고성도 도가 요구했을 때 통영만 그렇게 지원해 주는 것보다는 3개 시군이 연계해서 할 수 있는 방안이 뭔가를 생각을 해야 될 그런 상황 같으면. 그런 상황도 같이 생각해야 된다는 이야기입니다. 그래서 오늘 그런 게 얼마나 준비가 되었는가 싶어서 물어보고 싶었는데 거기에 대한 답변은 사실 제가 확실하게 못 받아서 그렇습니다.
지인
김지인추진단장
정확하게 말씀드릴 수 있는 것은 예산 부분은 축소를 감안해서 2안과 3안으로 정확하게 저희가 준비를 해둔 상황입니다. 그래서 정확하게 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.
정철
유정철위원
행사는 돈이 따라가야 됩니다.
지인
김지인추진단장
예. 맞습니다.
정철
유정철위원
이게 예산이 없으면 행사 어떻게 하겠습니까?
지인
김지인추진단장
예.
정철
유정철위원
재단이 그런 돈을 가지고 있는 수익 재단도 아니고 지원받을 수 있는 예산이 있어야 행사를 하기 때문에 거기에 맞춰서 할 수 있는 플랜 B도 생각을 해야 된다는 이야기입니다. 그래서 말씀드리는 거고 거기에 대한 어떤 대책을 가지고 있는가 물어보고 싶어서 말씀드린 거고. 됐습니다. 이상입니다. 들어가십시오. 본부장님 아까 이순신 리더십 아카데미 이게 쪽빛감성학교에 위탁을 하신다고 했습니까?
동실
곽동실본부장
예.
정철
유정철위원
그럼 이게 우리가 예산을 지원해 줍니까?
동실
곽동실본부장
아닙니다. 전액 참가비로만 운영이 됩니다.
정철
유정철위원
참가비로만. 그럼 그분들은 참가비만 가지고 운영이 되는 겁니까?
동실
곽동실본부장
예. 조합에서 저희가 볼 때는 한 5%에서 10% 정도는 남지 않겠느냐.
정철
유정철위원
아니 추정하지 하지 말고 받아 봤습니까?
동실
곽동실본부장
예. 그것을 저희가 한 달에 2기가 운영이 되는데 그 기수할 때마다 수익은 저희가 전부다 받습니다. 받아가지고 배정해 주는 형태로 합니다.
정철
유정철위원
아. 그렇게 합니까?
동실
곽동실본부장
자기들은 운영만 하는 겁니다. 그래서 정산까지 다 저희가 받습니다. 그런데 이제 처음 시작했기 때문에 아직 정산은 올 연말에 가서 전체적으로 받을 겁니다.
정철
유정철위원
그럼 운영하시는데 세부 경비 같은 것도 다 지원해 주신다는 말이죠.
동실
곽동실본부장
예. 407,000원에 1인 참가비를 받는데요. 전국에 있는 지자체부터 공공기관 공무원 대상입니다. 이 교육이. 그 돈을 받아가지고 100% 운영비를 다 사용합니다. 저희 10원도 지원해 주는 것 없고 단 홍보 그다음에 교육 인정하는 것 그런 것만 지원해 줍니다.
정철
유정철위원
앞으로도 지원할 계획이 없습니까? 안 그러면 다른 공모사업이나 다른 쪽으로 해서 홍보를 해서 좀 더 활성화시킬 그런 계획도 있습니까?
동실
곽동실본부장
이 업체가 즉, 1년간 운영을 하면서 문제가 발생한다든지 통영의 이미지를 실추시킨다든지 할 때는 실제적인 저희가 내규로 만들어 놓은 게 공모를 하게 되어 있습니다. 그런데 이 업체가 작년에도 하다가 코로나 때문에 중단이 됐고 또 잘 했고 그랬기 때문에 이번에도 저희가 위탁 협약 계약을 맺어서 추진하고 있는 겁니다.
정철
유정철위원
이순신 리더십 교육 아카데미는 우리가 하는데 재단에서 하시는데 위탁받아서 위탁을 준다.
동실
곽동실본부장
예.
정철
유정철위원
혹시 이 학교 말고 다른 단체도 들어오는 게 있습니까?
동실
곽동실본부장
없습니다. 이번에는 지난해에 잘 했기 때문에 지난해에 자기들이 먼저 하겠다고 했고 그래서 작년에 몇 번 하다가 못 했거든요. 코로나 때문에 그래서 이번에 한 번 더 해보고 만약에 잘하면 또 내년에 다시 할 건데 좀 문제가 있으면 정상적인 공모절차를 거쳐서 누가 하든지 잘 하는 어떤 단체가 있으면 저희가 선정을 할 수도 있습니다.
정철
유정철위원
아니 우리 어디 교육 가면 교육평가하지 않습니까? 마지막에.
동실
곽동실본부장
예.
정철
유정철위원
그런 것 한번 해 보십니까?
동실
곽동실본부장
아니 이제 처음 했기 때문에 올 연말에 정산 받아보고 평가를 할 겁니다.
정철
유정철위원
하셔서 잘 하면 지원하고 안 그러면 다른데 바꿀 수도 있다.
동실
곽동실본부장
예. 공모로 할 겁니다.
정철
유정철위원
알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
배윤주위원장
예. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
예. 자리하신 김홍종 대표이사님과 곽동실 본부장님, 김지인 추진단장님을 비롯한 우리 팀장님들께 업무에 수고 많다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 앞서 우리 유정철 위원님께서 질의하셨던 국제트리엔날레부터 좀 질의하도록 하겠습니다. 통영에서 열리는 약 80억 예산의 국제트리엔날레입니다. 국제적 행사 맞죠?
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
업무보고 때도 한번 우려에 또 걱정에 말씀 한번 더렸었습니다. 일단은 지금 신아sb 자리를 지금 전체 용도를 다 쓸 수 없는 이유가 토양오염 때문에 그렇습니까?
지인
김지인추진단장
현재 LH에서 공식적인 공문으로 온 부분들은 토양오염에 대한 정화 방식에 대한 부분이 지금 현재 현실적으로 시기적으로 해결할 수가 없는 상황으로 저희가.
승민
이승민위원
그래 이게 내년 3월 24일부터 개최가 되는데.
지인
김지인추진단장
3월 18일.
승민
이승민위원
18일 입니까?
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
그럼 현실적으로는 지금 토양오염 정화 작업을 할 수 없는 상황이지 않습니까?
지인
김지인추진단장
예. 하더라도 저희가 방식 때문에 저희가 지금 그 기간에 시작을 함께 시작을 할 수가 없는 상황입니다.
승민
이승민위원
그럼 이걸 어떤 방법으로라도 지금 가장 국제트리엔날레에 메인이 되는 장소를 넓게 사용할 수 있는 방법을 좀 고민해 봐야 될 것 같은데.
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
이게 토양오염이 땅속 밑에 아주 깊게 오랫동안 자리 잡고 있는 것이기 때문에 바깥쪽에서 우리가 땅 위에서 행사하는 부분은 본 위원이 생각할 때는 괜찮지 않겠나 하는 생각을 합니다만.
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
또 오염 문제에 관련돼서는 깊이 들어가다 보면 맞지 않을 수도 있다는 생각이 드는데 그 부분은 정말 지혜롭게 좀 한번 풀어봐야 된다. 이 국제적 행사를 그 메인 중요한 메인 장소를 활용하지 못한다면 이게 참 안타까운 일이 아닐까 그렇게 생각이 들어서 그 부분에 대해서는 좀 더 심도 있게 어필할 수 있는 건 하시고 고민해 주셔야 될 것 같고.
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
그다음에 또 철학적이고 추상적인 주제와 관련되어서 준비 기간이 얼마 남지 않았습니다. 여기에 따른 완성도가 좀 부족한 것이 아닌가 하는 지금 우려의 목소리들이 많이 나오고 있습니다. 국제트리엔날레의 주제가 비정한 균형이죠?
지인
김지인추진단장
비정한 균형이 제시가 됐었습니다.
승민
이승민위원
예. 제시가 됐었고 이 부분에 대해서 한번 말씀해 주시죠.
지인
김지인추진단장
일단 먼저 주제에 대한 이야기 먼저 드리겠습니다. 이의원이 말씀하신 것처럼 트리엔날레에서 가장 통영국제트리엔날레의 가치와 비전을 잡는 것이 이 주제전의 키워드입니다. 중간보고 때 말씀처럼 비정한 균형을 저희가 예술감독과 논의해서 제시했었고요. 그때 의원님들 그리고 우리 지역민들 참석했던 여러분들이 비정한 균형에 대해서 모호하다. 사실은 담고 있는 철학적인 의미는 있습니다. 그러나 대중적인 의미에 있어서 너무 빈약하다는 이야기가 있어서 저희가 최종 보고할 때는 새로운 균형과 전통의 창발 이 두 가지 키워드를 가지고 진행해 나가겠다고 보고를 드렸고요. 그래서 전통의 창발은 12공방부터 시작해서 통영이 갖고 있는 공예 그리고 전통문화예술의 원형들이 있기 때문에 그 부분을 전통의 창발이라는 의미로 담았고요. 그리고 비엔날레, 트리엔날레가 갖고 있는 예술적 가치를 새로운 균형이라는 이름으로 표현을 해서 함께 진행해 나갈 예정입니다. 그래서 비정한 균형은 가지고 가지 않도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 우려했던 부분들이었는데 전통의 창발과?
지인
김지인추진단장
새로운 균형.
승민
이승민위원
새로운 균형.
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
잘 알겠습니다.
지인
김지인추진단장
장소 부분 좀 말씀드려도 될까요? 짧게.
승민
이승민위원
예. 말씀하십시오.
지인
김지인추진단장
당초 저희가 환경적인 부분이나 이런 부분을 해소할 수 있을 거라고 판단을 하고.
승민
이승민위원
예.
지인
김지인추진단장
가장 메인 공간을 신아sb에 핵심 공간이라고 할 수 있는 리스타트플랫폼 앞에 해안을 바로 끼고 있는 공간 즉, 도장장, 골리앗 크레인 1, 2, 3선배 그리고 조립동 등을 핵심 공간으로 생각을 했었습니다.
승민
이승민위원
예.
지인
김지인추진단장
그런데 쭉 말씀드린 것처럼 환경문제 등등으로 인해서 실질적으로 현재는 쓸 수 없다는 결론을 내렸고 그래서 공간적으로 신아 폐조선소 안에 포함되어 있는 리스타트플랫폼 공간 그리고 한예종 공간.
승민
이승민위원
예. 그것은 제가.
지인
김지인추진단장
그리고 뒤쪽에 바로 있는 그 공간들을 활용을 해서 저희가 이뤄진다면 재생 트리엔날레의 의미는 갖출 수 있고요. 한 가지는 LH와 협의를 해서 LH 부분의 예산을 도시재생예산을 활용을 해서 저희 골리앗 크레인을 랜드마크로 활용하는 방법에 대해서 저희가 세부적으로 검토하고 있습니다.
승민
이승민위원
방금 단장님께서 말씀하신 쓸 수 없다는 판단은 어디서 내린 거죠?
지인
김지인추진단장
그것은 저희가 LH 하고 계속 협의를 했고요.
승민
이승민위원
예. LH에서.
지인
김지인추진단장
예. LH와 협의를 하면서 LH에서 저희들한테 피드백을 공문으로 줬습니다.
승민
이승민위원
LH에서 쓸 수 없다고 판단한 겁니까?
지인
김지인추진단장
그러니까 LH에서 쓰는 전제 조건들을 여러 가지를 줬는데 그 부분들 공문으로 받아서 실제적으로 법률적인 것도 검토해 본 결과 현재 상황에서는 시기적으로 지금 9개월 반이 남은 시점에서는 사용이 어렵다. 이렇게 저희가.
승민
이승민위원
그러면 정화작업을 하지 않는 상태에서 국제행사를 하기 위해서.
지인
김지인추진단장
예. 계속 시도를 했었습니다.
승민
이승민위원
쓸 수는 없는가라고 했을 때 LH에서 쓸 수 없다라고 한 겁니까?
지인
김지인추진단장
예. 그런 내용들로 저희들에게 지금 조건을 달았는데 그 조건을 저희 시에서 수용할 수 없는 조건들입니다. 예. 예를 들어서 정화 방식을 본인들이 원하는 대로 해달라고 이야기를 하는데 저희 안전 문제 때문에 할 수 없고요.
승민
이승민위원
그래 LH에서 쓰려면 우리 통영시에 이러이러한 조건들을 통영시에서 수용.
지인
김지인추진단장
해달라.
승민
이승민위원
해달라 했는데 그 조건들이 우리가 볼 때는 전혀 수용할 수 없는 조건들이다.
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
결국은 LH가 문제가 있군요.
지인
김지인추진단장
그래서 LH와 협의한 것이 교육동과 연구동을 중심으로 그렇게 이야기해놓은 상황입니다.
승민
이승민위원
알겠습니다. 지금 우리 김경미 국제트리엔날레 예술감독님.
지인
김지인추진단장
예.
승민
이승민위원
계약을 하고 지금 매주 2회 이상 오고 계시나요?
지인
김지인추진단장
예. 그것은 정확하게 체크하고 있습니다.
승민
이승민위원
예. 전공분야가 아마 미술이론과 또 미디어아트 쪽에.
지인
김지인추진단장
예. 맞습니다.
승민
이승민위원
아주 재능을 가지신 분인데 이분과 함께 국제트리엔날레를 총괄해서 감독을 해서 해나가는 데 있어서 아주 멋진 진행이 되지 않을까라고 생각하는데 진행하는 지금 과정이 그렇게 순탄치만은 않다 하는 지금 우리 시민들의 생각과 또 통영시 의회에서 하는 생각들입니다. 지금 얼마 남지 않은 빠듯한 시간인데 정말 이것 최선을 다해주셔야 되고 앞서 한번 제가 말씀드렸지만 국제적인 통영국제트리엔날레가 정말 우리 통영시에 누를 끼치는 행사가 돼서는 안 되고 단 한 번의 일회성으로 끝나는 행사가 돼서는 안 된다 하는 말씀 꼭 이행해 주시고 그렇게 진행을 아주 최선을 다해서 좀 해주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 자리해 주시죠. 감사합니다. 다음은 지금 문화재 야행과 관련되어서 우리 본부장님 몇 가지 조금 질의를 드리도록 하겠습니다. 우선 본 위원이 띄어 놓은 화면을 한번 보시면 우리 업무계획 보고 때 한번 제가 한산대첩문화재단으로부터 받은 자료입니다. 기억나시죠? 본부장님 오셔서 보고하셨던 겁니다.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
예. 우리 세병관 쪽으로 올라가는 저 사진은 지금 한산 깃대 꽂이 촬영하던 소품이고요. 다른 사진 한 장이 없는데 우리 통제영 진입로.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
통제영 진입로에 있는 지금 군영기 하고 깃대 꽂이용 화분이 있지 않습니까? 화분 기억나시죠?
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
그래서 그 부분은 좀 개선이 필요하다 이왕 우리가 재현을 할 것 같으면 고증을 통해서 가장 사실적인 걸 재현하는 게 좋지 않겠나 했는데 본 의원이 쭉 여러 가지로 고민을 해보니까 군영기를 꼽다 보면 바람이 부니까 넘어갈 수 있는 그래서 안전하게 고정할 수 있는 부분들이 필요하다 생각이 들어서 아마도 화분을 이용하면 그렇게 바람의 영향을 받아도 잘 고정이 되니까 아주 무겁게 설치가 된 것 같습니다. 그럼 이걸 전체를 다 바꿔서 저렇게 바꾸는 것이 예산이 절감이 될지 아니면 제가 생각할 때는 지금 있는 이 화분 위에 저 형태를 만들어서 올려서 하는 것이 예산이 절감이 될지. 지금 우리 화분에서 위에 지금 꽂는 꽂이 형태만 고정을 시키면 마치 흡사하단 말이지요. 지금 우리가 세트장에 있던 저런 깃대 꽂이처럼 그래서 그 두 가지를 두고 어느 것이 예산이 절감되는지 고민해 보시고. 이게 아마 1월 27일 날 저한테 보고하신 겁니다.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
다른 다양한 준비된 행사 때문에 그래서 아직까지는 저게 준비가 되지 않았다 생각을 하고.
동실
곽동실본부장
그 관계 말씀을 좀 드리겠습니다.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
그때 보고를 드리고 저희가 타지역에 있는 문화재에 깃발 설치한 부분들을 저희가 많이 한번 벤치마킹도 하고 그런 부분이 있었습니다.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
그래서 땅에 그대로 땅밑에 깃대 심 부분이 정확히 고정이 잘 되면 깃대만 꽂고 그 위에 깃발을 해도 아무 이상이 없겠다 그런 걸 저희가 판단을 하고. 예산도 얼마 안 듭니다. 그래서 화분에 하는 것은 안 맞다. 그래서 화분 옆으로 그 바닥을 콘크리트로 하든지 해가지고 지금 발주를 했습니다.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
돈은 한 200만 원 정도.
승민
이승민위원
생각보다 예산은 작게 들었네요.
동실
곽동실본부장
예. 그래서 쫙 가면서 이제는 화단을 사용 안 하고 그냥 바닥에 바로 쫙 깃대를 그러니까 화분하고 좀 조화롭게 설치할 예정입니다.
승민
이승민위원
알겠습니다. 아무튼 지금 3차 경관조명도 끝이, 준비되어 끝이 날 거고.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
지금 통제영 자체를 한산대첩문화재단에서 맡고 있으니까 최대한 우리 걸맞은 모습으로 조화로운 모습으로 그렇게 진행되었으면 좋겠고요. 다음 사진 보여주시죠. 지금 예전 문화동에 있던 벅수의 왼쪽에 흑백사진 모습이고 본 의원이 문화재 벅수제 할 때에 사진을 찍었던 자료입니다. 계속적으로 제 지역구이다 보니까 돌다 보니까 문제점이 하나 생겼습니다. 최대한 문화원장님과 함께 하고 복원을 저렇게 했는데 왼쪽에 있을 때는 사람들이나 그다음에 반려견들이 진출입이 되지 않았죠. 사실 저것은 우리 토속신앙에서 아주 중요한 문화재로서 저 앞에 있는 재단도 저렇게 되어 있는데. 발로 밟고 올라가는 제단을 발로 밟고 올라가는 지금 그런 상황이 되었고. 문화예술과 하고도 제가 좀 논의를 했습니다. 그리고 지금 사진은 준비를 좀 보기가 흉해서 안 했습니다만 지금 벅수 주변 그리고 제단 안쪽에 강아지들이 와서 전부 분뇨를 많이 두고 가는 그런 상황들입니다. 그래서 제가 그 사진도 찍어놓은 게 있는데 이게 아마 애견인들이 데리고 와서 좀 치우면 되는데 그냥 무작정 그래 놓고는 가버리는 문제들이 많아서 그래도 저게 우리 통영을 대표하는 독 벅수로서 우리 가장 중심에 섰던 우리 토속신앙의 중요한 문화재인데 저기에 발을 밟고 올라가고 그런 행위들이 이뤄진다는 자체에 대해서 또 훼손의 우려도 조금은 있습니다. 그래서 문화예술과 하고 한번 깊이 고민을 해보시고 예전에 우리 왼쪽에 지금 문화동에 있을 때에 보호책처럼 할 수 있다면 저렇게 할 수 있는 것이 좀 더 보존의 가치를 높일 수 있는 것이 아닌가 하는 생각을 한번 해봅니다. 지금 저 상태에서는 상당히 좀 위험하다 하는 본 의원의 개인적인 생각입니다만 한번 고민해볼 필요는 있다는 말씀을 드리겠습니다.
동실
곽동실본부장
예. 이승민 위원님께서 많은 관심을 가져주셔서 저희 재단도 일하는데 많은 힘을 얻고 있습니다. 저 부분은 저도 이야기를 많이 듣고 있습니다.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
지금 반려견을 데리고 와가지고 그렇게 하는 부분. 이런 부분들을 알고 있기 때문에 저 시설이 이번 아마 문화예술과에서 6월. 이번에 조례에 상정을 했는가 모르겠습니다. 아직까지 저희가 협약 맺은 게 없고 관리권이 문화예술과 통영시에 있다 보니까.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
어차피 우리가 관리해야 될 시설 같으면 저희가 문화시설과에 제가 지시를 했습니다. 이 시설이 우리 시설이라 생각하고 똑같이 통제영과 관리를 해 나가라 그렇게 했고 위원님 말씀하신 것은 문화예술과 하고 더 좀 한번 심도 있게 검토를 해서 그 부분은 지당하신 것 같습니다.
승민
이승민위원
예. 감사합니다.
동실
곽동실본부장
그래서 정리를 잘 해나가도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 그리고 최근에 문화재야행을 아주 코로나 위기 속에서도 재미있게 또 새로운 시도를 가지고 해주셔서 우리 대표이사님과 본부장님과 모든 팀장, 팀원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
동실
곽동실본부장
감사합니다.
승민
이승민위원
아주 인상적이었던 부분이 하나 있습니다. 앞서 말씀드렸지만 지금 우리 통제영이 3차 경관조명이 끝이 나고 나면 야간 개장도 아마 되지 않을까 싶은 생각을 합니다만 그 계획은 제가 정확히 어떻게 되는지 모르겠습니다. 만약에 그렇게 되었을 경우에 이번 문화재 야행에서 제가 조금 인상 깊게 보았던 것이 우리 통제영을 들어가서 지과문은 통과하기 이전에 양옆으로 해서 기마 형태의 미디어아트.
이번에 미디어아트가 시행이 되었습니다. 이게 아주 인상적이었습니다. 저는 너무 좋았습니다.
동실
곽동실본부장
박물관에서 저희가 임차를 좀 해왔습니다.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
그게 원래는 임금 그러니까 왕이 행렬하는.
승민
이승민위원
행차 던데.
동실
곽동실본부장
그걸 저희 이순신 장군 통제사 행렬도다 하는 그런 이면을 갖고 그때 송출을 한 겁니다.
승민
이승민위원
예. 그래서 아마 프로젝트 빔으로 가지고 양쪽에서 쏜 걸로 알고 있는데.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
이게 조금 예산은 들어갈 겁니다. 이게.
동실
곽동실본부장
그렇게 많이 안 들었습니다. 그 자체는 그냥 우리가 렌트를 해왔기 때문에.
승민
이승민위원
아니 이게 우리가 통제영에서 영구적으로 계속 쭉 하려면.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
하려면 프로젝트 빔도 들어가고 기본적인 프로그램하고 이렇게 하면 제가 생각할 때는 두 대를 설치했었죠?
동실
곽동실본부장
예. 양쪽으로요.
승민
이승민위원
한다면 약 한 8,000만 원 정도 미만의 예산이면 되지 않을까 생각을 하는데 요걸 한번 우리가 영구적으로 시도를 계속해보면 어떨까? 계속적인 우리 통제영 안에서 새로운 볼거리를 제공하는 데 있어서 이 미디어아트 너무 화려해도 지금 전국적으로 다 그런 AR, VR 때문에 또 몸살을 앓고 있는 상황에서 너무 화려한 것은 그렇지만 그 정도의 아주 간결한 미디어아트는 참 좋다는 생각을 해봤습니다. 그래서 오시는 분들께 좀 더 볼거리를 제공하고 인상적이지 않겠나 하는 생각을 해봅니다. 우리 본부장님께서는 혹시.
동실
곽동실본부장
예. 말씀드릴까요?
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
좋은 지적해 주셨습니다. 야간 통제영 전체에 야간경관조명 작업을 마무리할 때는 아마 시에서도 야간 개장을 염두에 두셨을 겁니다. 그래서 저희도 시하고 협의해서 야간 개장만 된다면 어차피 행렬도는 미디어아트식으로 하는 것은 밤에 해야 되니까.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
그것은 반드시 검토해서 만약에 야간개장이 된다면 추진해보도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
감사합니다. 12공방 전시판매장은 지금 위탁을 맡고 있는 건물이죠?
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
예. 지금 어떻게 돼가고 있습니까?
동실
곽동실본부장
지금 수리 중에 있습니다.
승민
이승민위원
안에 지금 수리 중입니까?
동실
곽동실본부장
예. 비가 새어 가지고 기존 우리 나전칠기 운영 공예관 운영위원회에서 하던 분들에 양해를 구하고 다 물건을 철수시켜 놓고 지금 공사를 하고 있습니다.
승민
이승민위원
어떤 식으로 하고 계시죠?
동실
곽동실본부장
비 새는 부분 방수.
승민
이승민위원
예. 방수 부분이고.
동실
곽동실본부장
예. 그다음에 밖에서 보면 지금 현재 문을 닫아 버리면 안이 잘 안 보이지 않습니까?
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
그런 부분도 좀 반영을 하려고 했는데 예산이 좀 부족해가지고 거기까지 지금 갈는지는 모르겠는데 일단 방수 부분 그다음에 시설 개선하는 부분 곳곳에 좀 문제가 있고 화장실 같은 것도 그렇고. 그래서 약 1,500만 원 가지고 시에서 교부받아서 지금 공사를 하는데 좀 전체적인 손보기는 예산적으로 부족한 부분이 있습니다.
승민
이승민위원
앞으로의 활용방안은 어떻습니까?
동실
곽동실본부장
활용방안은 지금 공고를 해놨습니다.
승민
이승민위원
예.
동실
곽동실본부장
기존 있는 분들이 그냥 와서 하는 게 아니고 그분들이 이제는 이전에는 일주일에 한 번 내지 두 번만 문을 열다 보니까 이건 이래서는 안 되겠다 싶고. 그래서 지금 저희가 거기 들어올 입점할 업체에 공모를 해놨습니다.
승민
이승민위원
다시 그러면.
동실
곽동실본부장
새롭게 받는 걸로.
승민
이승민위원
앞전처럼.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
공고를 해서 판매장으로 계속 운영을 한다는 말씀이시죠?
동실
곽동실본부장
그렇습니다. 그 목적대로.
승민
이승민위원
그리고 한 3년 정도 된 거 같습니다. 그렇게 지적했던 부분이 2층에 올라가시면 지금 분수대하고 있는 것 아시죠?
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
자리들이 그 부분을 계속해서 몇 번 지적을 했습니다만 아마 예산 문제도 있고 해서 그 부분이 개선이 되고 있지는 않은 것 같습니다. 그리고 어떻게 활용을 해야 될지 모르고 있는 것 같습니다. 아예 지금 그 시설이 사용을 할 수 없을 것 같습니다 제가 볼 때는 작동이 안 될 것 같고.
동실
곽동실본부장
아무래도 물로 하기 때문에 밑에 좀 지장을 주기 때문에 아무래도 어려울 것 같습니다.
승민
이승민위원
처음부터 거기에 분수대가 들어가 있단 자체가 잘못되었던 설계로 봐지고. 이 부분을 우리 한산대첩문화재단에서 또 그리고 통영시와 같이 한번 해결해야 될 부분이 아닌가 그러면 거기에 전시 판매장이 들어서고 2층은 어떻게 활용할 것인가에 대한 부분을 왜냐면 우리가 통제영 올라가는 데서 왼쪽으로 보면 그 2층 부분까지도 다 보인단 말이죠.
동실
곽동실본부장
예.
승민
이승민위원
그래서 이걸 어떻게 활용할 것인가에 대한 고민도 좀 함께 해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드립니다.
동실
곽동실본부장
알겠습니다.
승민
이승민위원
예. 이제 굵직굵직한 우리 한산대첩문화재단의 행사들 중에서 또 한산대첩이 하나 남아 있습니다. 우리 통영의 문화예술을 대표하는 재단으로서 정말 열심히 해주시고 또 새로운 시도를 해주시는 데 대해서는 정말 변하고 있다 그리고 또 감사하다는 말씀을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
동실
곽동실본부장
감사합니다.
배윤주위원장
예. 더 질의하실 위원님. 김미옥 위원님 질의하십시오.
김미옥위원
예. 우리 재단이 시작된 지 불과 얼마 안 됐는데 짧은 기간에도 불구하고 우리 김홍종 대표이사님을 비롯해서 본부장님 또 각 파트별로 담당하고 계시는 팀장님 특히 또 트리엔날레에 김지인 단장님 수고가 많으십니다. 1페이지에 있는 재단 운영현황을 보니까 이건 우리 본부장님이 대답을 한번 해주셔야 되겠는데. 정원이 20명입니다. 그죠?
동실
곽동실본부장
예.
김미옥위원
그런데 지금 과 결원이 3명이 되어 있는데 교육운영팀과 홍보마케팅팀은 아직 형성이 안 됐습니까? 공란으로 되어 있는데 어떻습니까?
동실
곽동실본부장
예. 말씀드리겠습니다. 자료를 제출할 때는 이게 비어 있었습니다. 그런데 최근에 저희가 제3차 채용계획을 발표를 해서 인원을 채용을 했는데 이 팀장이 보면 재단 5급에 해당이 됩니다. 그래서 두 분이 합격을 했는데 한 분이 계약하는 날 못하겠다 그래서 한 분만 채용이 되어 있습니다 지금.
김미옥위원
아니 어떻게 홍보가 제대로 안 됐습니까? 어떻게 했다가.
동실
곽동실본부장
그게 금액 페이 문제죠. 임금 문제인데.
김미옥위원
처음부터 정확하게 해서 모집공고를 하고 우리 자료를 언제 주셨습니까? 의회에는? 감사자료는.
동실
곽동실본부장
이게. 4월 말까지. 4월 아마 초정도 됩니다.
김미옥위원
4월 30일 자입니까?
동실
곽동실본부장
예.
김미옥위원
그러면.
동실
곽동실본부장
그 이후에 채용이.
김미옥위원
그 이후에 언제쯤이나 팀장은 구성이 되었습니까?
동실
곽동실본부장
지금 그러니까 전체 팀은 우리 추진단이 보면 단 1단 1처 지금 규정에는 4개 팀으로 되어 있는데 우리가 3차까지 뽑아도 인원이 지금 채용이 안 돼가지고 교육운영팀을 홍보마케팅하고 합쳐가지고 교육홍보팀으로 해서 팀장을 한 명만. 그러니까 3개 팀으로만 지금 운영하려고 계획을 하고 있습니다.
김미옥위원
예. 본부장님 그래서 이 부분은 우리가 자료 제출하는 시점하고 감사를 받는 시점하고는 공백이 있지 않습니까?
동실
곽동실본부장
예.
김미옥위원
그래서 그 사이에 변형된 조직의 현황이라든지 자료를 하셔가지고 오늘 오시면서 제출을 해가지고 그걸 보면서 하도록 해야 되는데 그렇게 되었으면 제가 조금 전에 했던 질문은 불필요한 질문이 된다 아닙니까. 그죠? 그래서 다음에도 또 이렇게 의회에 오실 때는 미리 제출 시점과 실제 시행하는 사이에 변동된 사항이 있으면.
동실
곽동실본부장
예.
김미옥위원
바로바로.
동실
곽동실본부장
잘 알겠습니다.
김미옥위원
예. 제출해주시면 좋겠습니다. 그리고 아까 우리 이승민 위원도 했는데 12공방 부분 있죠?
동실
곽동실본부장
예.
김미옥위원
그 부분을 지금 그대로 해서 입점을 운영을 하신다고요.
동실
곽동실본부장
아닙니다. 이번에 공고된 거를 한부 나중에 자료를 드리겠습니다.
김미옥위원
예. 공고를 언제 냈습니까? 지금 공사실시를 하고 나면.
동실
곽동실본부장
6월 18일까지.
김미옥위원
6월 18일까지.
동실
곽동실본부장
아마 공고 접수 받는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
김미옥위원
예. 그러면 오늘이 며칠입니까?
동실
곽동실본부장
오늘 10일입니다.
김미옥위원
오늘 6월 10일인데 지금까지 현황은 어느 정도 됩니까?
동실
곽동실본부장
지금은 공고를 띄어놓고 접수는 아마.
김미옥위원
접수가 18일 까지라면서요?
동실
곽동실본부장
예. 그래서 아직.
김미옥위원
오늘 10일이니까.
동실
곽동실본부장
아직 지금 이게 이전에는 우리 보유자 그분들이 주축이 됐었는데 지금은 우리 통영을 대표하는 어떤 기념품. 이런 것도 엄격한 심사를 거쳐서 그때는 어차피 그냥 들어와서 물건이 팔리지도 않는데 자기들이 사실은 거기서 수익을 보려고 왔지만 수익이 안 되다 보니까 장사가 잘 안 되다 보니까 그냥 타성에 젖어서 그대로 있었거든요. 그런데 저희가 재단에서 하면 뭔가 새로운 꼭 우리 문화재 그분들이 우선 주축이 돼야 되겠지만 그래도 통영을 대표하는 기념품이라든지 이런 것도 심사를 거쳐서 입점을 하려고 합니다.
김미옥위원
본부장님 의욕적으로 하시는데 이게 처음부터 상당히 좀 문제가 많아서 우려가 돼서 말씀을 하는 겁니다.
동실
곽동실본부장
예.
김미옥위원
그래서 처음에 사용을 할 때 위탁금을 했는데 응모하시는 분이 없어서 그럼 50%를 절감해 주겠다 반으로 해서 그래도 없었습니다. 그래가지고 기존 계셨던 분은 그냥 무료로 있었습니다. 무료로 있었는데도 불구하고 인건비를 좀 대어 주셨으면 좋겠다 이게 종일 일하고 있는데 전기세라든지 수도라든지 이게 운영이 안 된다고 운영비를 해달라는 조건까지 갔었습니다. 그래서 상당히 지금 운영해 나가시기에는 상당히 지금 문제가 많을 걸로 예측이 됩니다. 그래서 본부장님께서 의욕적으로 이리 하시는데 하여튼 디테일한 부분까지 현재 12공방이 오픈해서부터 지금까지 현재는 참 그리됐습니다. 그때는 관광객들이 왔을 때 손쉽게 사가지고 갈 수 있는 것 50,000원 미만이라든지 3~4만 원선, 2~3만 원선인데 사실 공방 쪽에 2~3만 원, 3~4만 원하는 그런 물건이 또 어디 있습니까?
동실
곽동실본부장
예.
김미옥위원
그런 부분이 현실적인 부분과 시에서 주문하는 실제 입점을 해서 하시는 분들은 하루 종일 장사를 해야 되면 인건비도 안 빠지고 그래서 정말 시에서 지원해 주지 않으면 불과 이게 도저히 될 수가 없다는 그런 게 참 많았습니다. 그래서 그런 부분을 디테일하게 잘 준비를 하셔서 시작을 하셔야지 아니면 또 낭패를 볼 수도 있고 이렇습니다. 그래서 그 점을 염려가 돼서 지금 재단이 처음 시작한 지 얼마 안 돼가지고 의욕적으로 좀 여러 가지를 통영시 전반에 대해서 함 이렇게 하시는데 조금 우려도 되고 지금 우리 통영시에 수탁 시설물들을 면면을 보면 이게 또 쉽지 않은 수탁 시설입니다. 우리 차영택 학예사도 참 애를 많이 쓰고 근무를 했는데 그런 부분들에 우리가 속칭 말하는 물먹는 하마라는 이런 시설물도 되는 부분도 있고 이래서 녹록지 않습니다. 그래서 본부장님께서 특별히 이 부분을 더 신경을 써주시기를 부탁드리고 지금 항간에 굉장히 많이 회자되고 있고 왈가왈부하는 부분이 국제트리엔날레입니다 그래서 우리 김지인 단장님 오늘 지금 계속. 계속해서 지금 서시는데 지금 시중에 조금 우려사항을 제가 행정사무감사를 한다니까 어떤 시의 위법사항이나 불편, 부당한 사항 있으면 제보를 해주시면 더 낫게 개선할 때 힘쓰겠습니다 했더니 이런저런 의견이 들어옵니다.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그중에서 국제트리엔날레 부분입니다. 그게 간소하게 그런 의견 주시는 분들은 순전히 자기 개인의 의견일 수도 있고 어느 정도 타당성이 있는 의견일 수도 있고 그렇습니다. 그런 부분 내가 좀 가려서 하는데 먼저 우리 단장님께서 장소를 신아sb 폐조선소를 사용을 할 거라는 생각을 가지게 된 계기가 뭐입니까? 트리엔날레 주 메인 사용 장소로.
지인
김지인추진단장
예. 제가 단장으로 임명되기 전에.
김미옥위원
예.
지인
김지인추진단장
3년 전에 시 정책자문을 하면서 문화 분야하고 도시재생 분야를 제가 자문을 하는 기회가 3년 전부터 있었습니다. 그러면서 트리엔날레 이야기가 나왔었고 준비를 하는 과정에 결국은 이제 장소성이라고 하는 게 매우 비엔날레, 트리엔날레가 갖고 있는 의미가 중요하고 특히 저희는 1회이기 때문에. 그래서 도시재생사업이 대한민국 1호 경제 기반형으로 진행되고 있어서 이 공간을 활용을 하면 세계적으로도 장소성이 이슈가 될 수 있다고 하는 판단이 좀 가장 크게 섰었고요. 그리고 그 공간이 재생 트리엔날레가 가능하고 또 미륵도라고 하는 게 섬으로 나가는 거점이지 않습니까? 그래서 섬 재생 트리엔날레 대한민국 최초의 섬 재생 트리엔날레에 거점 역할을 충분히 할 수 있는 공간으로 판단이 되었기 때문에.
김미옥위원
판단이 되어서 메인 장소를 신아sb 폐조선로 했다.
지인
김지인추진단장
예. 그렇게 등등이 포함돼 있습니다.
김미옥위원
할 때 LH하고.
지인
김지인추진단장
계속 협의를 했고요.
김미옥위원
협의를 거쳤습니까?
지인
김지인추진단장
예. LH하고 계속 협의를 했었고.
김미옥위원
처음부터 제 이야기는 지금의 협의하는 것 말고.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
처음에 이 장소를 하겠다고 할 때부터 LH하고 협의는 거쳤습니까?
지인
김지인추진단장
예. 그러니까 추진단이 만들어진 이후로 했습니다.
김미옥위원
거쳤었고 HL에서는 긍정적인.
지인
김지인추진단장
그러니까 할 수 있는 부분이 있고 못 하는 부분에 대해서 LH에서 계속 저희들하고 협의를 했습니다.
김미옥위원
예. 저는 어디에 방점을 좀 찍고 싶느냐면 아시다시피 신아sb가 전 부분이 토지오염이 심한 부분은 굉장히 심하고 좀 덜 한 부분도 있고.
지인
김지인추진단장
예. 1, 2, 3으로 나눠져 있습니다.
김미옥위원
전체적으로 그 부분이 심합니다. 그래서 우리 통영시로 봐서는 그 통양 오염부터가 우선 문제입니다.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
우선 문제이고 그걸 LH가 지키지 않아서 1차 시안을 넘겼습니다.
지인
김지인추진단장
맞습니다.
김미옥위원
그다음에 2차 시안이 다 되어 가는데도 안 하고 있습니다. 그러면 우리 시에서 고발조치를 시 의회에서 나서서라도 고발조치가 들어갈 겁니다. 그런 장소를 오염 덩어리가 누적돼 있고 바닷가하고 밀접 되어 있는 곳은 오염물이 굉장히 오염 정도도 심합니다.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그런 게 바다 해저 속에도 엉망이거든요. 그런데 이 국제트리엔날레에 오는 관광객들이 그런 사실을 알면 아주 기절초풍할 것 같은데. 그래서 왜 메인 장소를 처음부터 그렇게 했는가. 저게 이제 신아sb에 토지오염도 정화도 다 끝나고 이게 재생사업이 다 된 상태에서는 단장님 말씀이 맞습니다.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그런데 이것은 시기적으로 안 맞는데 그래서 지금 이런 부분 아까는 교육동과 연구동으로 옮겨서 하신다고요.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그리하더라도 지금 정화 오염 정화를 하기 위해서 정화 차하고 공사차량이 들락거리고 할 때 교육동과 연구동에서는 트리엔날레를 하고 이게 어떤 그림 자체가 좋게 안 그려지는데.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그래서 좀 걱정스럽고 중요한 게 예산이지 않습니까? 그죠?
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그런데 지금 유정철 위원님도 이 부분을 지적하고 다들 걱정스러워서 도비 32%, 시비 48% 해가지고 총 80억 짜리 사업인데. 도비 32억이 굉장히 어려운 상황이라는 거를 이쪽저쪽으로 전해져 들어옵니다.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그런데 15억만 기 확보가 되어 있는데 그래서 도비가 우리가 그런 자라 보고 놀란 가슴 솥뚜껑 보고도 놀란다고 실제 사례가 통영체육관이 있습니다. 도비가 약속했던 부분이 도비가 안 되는 바람에 그 부분만큼 시비가 투입이 됐습니다. 그래서 지금 완공이 되어가 있는데. 그런 사례가 불과 얼마 전에 있었기 때문에 형평성의 문제 도에서는 통영시만 그렇게 하면 특히 시비에 걸릴 수 있다 해가지고 상당히 부정적이고 우려적이 돼서 이 32억을 다 받기가 굉장히 힘들다는 게 대중적입니다. 그랬을 때 우려되는 게 첫째 부족한 도비만큼 시비를 더 투입을 할 것인가. 아까 플랜.
지인
김지인추진단장
예. 2안, 3안을 생각하고 있습니다.
김미옥위원
2안, 3안을 하신다는데 할 것인가 아니면 부족한 도비만큼 행사 자체를 축소를 할 것인가라는 게 상당히 되고 지금 모든 걸 그런 걸 담아가지고 결정해가지고 시행을 하기에는 3월 18일 날입니다. 2022년.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
예. 이게 오픈하는 게 그래서 시기적으로 너무 짧고 이 트리엔날레라든지 그때 제가 용역에도 갔습니다만 이 작가들이라든지 섭외를 해서 사전에 모든 게 충분히 되져야 되는데 그러기에는 이게 지금 장소도 확실하지 않고 예산도 확실하지 않고 그래서 그 중심에서 우리 단장님께서 특히 더 애를 많이 쓰시고 고심이 크겠다는 것을 한편은 공감을 하면서.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
왜 일을 이렇게 처리를 했을까에 대한 우려도 있고 그렇습니다. 그리고 그 연출감독님을 언제 모셨습니까? 우리 트리엔날레에.
지인
김지인추진단장
예술감독 말씀입니까?
김미옥위원
예. 예술감독.
지인
김지인추진단장
3월입니다.
김미옥위원
3월이지요?
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그럼 트리엔날레 추진단 결성은 언제 됐습니까?
지인
김지인추진단장
작년 10월 18일입니다.
김미옥위원
작년 10월요?
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
여기에 대해서도 견해들이 분분한 게 이런 트리엔날레라는 국제적인 사업을 하려면 예술감독님이 우선적이 돼가지고 예술감독님의 머리에서 프로그램이라든지 방향성이라든지 딱딱 정해진 상태에서 우리 단장님은 중간에서부터 해가지고 이게 쫙 나가야 되는데 이게 전후가 좀 바뀌어져 가지고 추진단에서 되어있고 거기에 맞춤형으로 예술감독님이 하시는 것은 그 예술감독님이 아무리 능력이나 자질이나 출중하신 분이더라도 그렇게 맞춰서 하는 것은 상당히 무리가 있고 국제트리엔날에 아주 효율적인 최대의 베스트를 낼 수 있는 효과를 좀 저거 되지 않을까.
지인
김지인추진단장
예. 우려가.
김미옥위원
상쇄시킬 그런 생각이 들지 않을까라는 그에 대한 우려가 참 많습니다.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
그래서 지금은 뭐. 그래서 지금이라도 그만뒀으면 좋겠다는 통영시민들도 참 많습니다. 그런데 지금 이미 인력도 확보되고 지금 시비라든지 도비 확보된 부분에 기 집행된 부분이 많지 않습니까? 그죠? 그래서 지금 되돌아오기에는 너무 멀리 간 상태에서 많은 통영시민들의 그런 우려를 나중에 아주 이렇게 멋지게 행사로서 이렇게 보여주면 되는 거니까.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
특히 우리 단장님께서 정말 최대의 역량을 짜내셔서 하셔야 됩니다.
지인
김지인추진단장
예. 그렇게 하겠습니다.
김미옥위원
그래서 아까 플랜 2, 3 하셨다는데 그 예산 부분은 그럼 부족한 부분만큼 우리 시에서 좀 더 해서 하면 참 좋은데 알다시피 우리 시 재정도 지금 윗돌 빼서 아랫돌 공가고 아랫돌 빼서 윗돌 공가는 아주 그렇게 어려운 상황입니다.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
원래의 취지와 목적이 되어 있는 기금마저 지금 다 폐지시켜가지고 쏟아붓는 상황이 돼서 우리 트리엔날레 단장님께서는 특히 더.
지인
김지인추진단장
예. 명심하고 있습니다.
김미옥위원
힘드시고 어려우시다는 것을 또 같이 공감하면서 또 많은 노력을 부탁드릴 수밖에 없습니다.
지인
김지인추진단장
예. 알겠습니다.
김미옥위원
우리 또 아이디어라든지 많은 콘텐츠를 가지고 계시는 우리 김홍종 대표이사님과 하여튼 우리 시에 있을 때 우리 곽동실 본부장님께서 아주 능력 있고 탁월한 그런 자질을 가지신 많지 않은 공무원 중에 또 포함되는 분이고 하니까 또 우리 지금 각 팀에서 하시고 계시는 우리 팀장님들도 자기 영역에서 다 열심히 능력을 발휘하시는 분들이니까. 하여튼 결론은.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
지금 좌고우면할 수가 없습니다. 결론은 최대한으로 베스트가 낼 수 있도록 그리해주십시오.
지인
김지인추진단장
예.
김미옥위원
예. 그래가지고 자료 준비하시고 발언해 주시고 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 저는 이상입니다. 감사합니다.
배윤주위원장
예. 더 질의하실 위원님. 예. 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥
이이옥위원
예. 수고하십니다. 우리 대표이사님 오셔가지고 코로나로 지금 이래가지고 업무 추진하신데 애로점이 많을 것 같습니다. 우리 본부장님한테 제가 좀 질문을 드리겠습니다. 26페이지입니다. 26페이지 보면 업무추진비 집행내역이 있습니다. 이게 20년도 9월부터 지금 21년 4월까지가 기재가 되어 있습니다. 되어 있는데 업무추진비에 우리가 쉽게 간단하게 쭉 훑어보니까 개인 애경사가 지금 5건이 들었습니다. 개인 애경사가 이거를 업무추진비에 개인의 경사를 여기서 돈이 많고 적고를 떠나서 지급하는 게 맞는지가 그렇습니다. 그리고 이것은 최소 기본인 것 같은데 업무 이거를 안 보셨는지 또 실제 지급하는 담당자가 몰라서인지. 이런 거를 모를 리가 없겠습니다만 업무추진비라는 게 이거는 아닌 것 같고. 여기 40번 하고 42번에 보면 재단 대표 취임 축하 난 구입이 있습니다. 이런 것도 어디 재단에 누가 취임하면 이것 우리 재단에서 업무추진비를 이런 것을 계속 난을 줘야 됩니까? 그런데 어쨌든 간에 이게 보니까 두 번입니다. 사실 1월 6일 날 한번 나가고 1월 11일 날 나가고 이것은 뭐입니까? 한 사람인데 이게 두 개가 나가서 이것은 뭔가 모르겠네. 이것 지급하신 분 어느 담당이 하신 분 인고 이게 지금 두 번이 나갔네요. 1월 16일 날 한번 같은 명목으로.
배윤주위원장
예. 답변대로 오셔서 답변해 주십시오.
황군
위황군기획총무팀장
직원 경조사 업무추진비에 보면 기관운영 업무추진비가 있고요 부서운영 업무추진비가 있고 정원가산업무추진비가 있습니다. 정원가산업무추진비 같은 경우는 직원들의 경조사를 위하고 그다음에 체육행사라든지 직원들의 권익을 보호하기 위해서 하는 거고요. 기관업무추진비는 어떤 행사라든지 다른 기관과의 협업이라든지 간담회 같은 것 했을 경우에 저희가 할 수 있는 부분입니다. 직원들에 대해서는 저희가 정원가산업무추진비로 가지고 집행을 했고요. 그다음에.
이옥
이이옥위원
개인 애경사는 그럼요?
황군
위황군기획총무팀장
예?
이옥
이이옥위원
애경사도 그럼 업무추진비에 들어간다 그 말입니까?
황군
위황군기획총무팀장
개인 경조사 말입니까?
이옥
이이옥위원
예. 애경사.
황군
위황군기획총무팀장
직원들 병원 입원하는 것 하고 부친상 같은 경우는 정원가산업무추진비로 집행할 수 있도록 되어있습니다.
이옥
이이옥위원
하게끔 그렇게 정해져 있습니까?
황군
위황군기획총무팀장
예.
이옥
이이옥위원
조례로 정해져 있습니까?
황군
위황군기획총무팀장
예산집행 운영에 보면.
동실
곽동실본부장
집행지침에 그렇게 되어 있습니다.
이옥
이이옥위원
집행지침에 그렇게 되어 있습니까?
동실
곽동실본부장
예.
황군
위황군기획총무팀장
그리고 국제음악당 재단 대표이사님 축하 난 같은 경우는 40번 같은 경우에는 저희들 대표이사님 해가지고 이사장님 명의로 나간 거고요. 그다음에 42번 같은 경우에는 추진단에서는 별도 예산으로 하기 때문에 이게 어차피 재단 소속이기 때문에 같이 하게 되어 있는 겁니다.
이옥
이이옥위원
이게 사실 좀 이해가 안 갑니다. 업무추진비라 하는 게 이런 거에 전에 국제음악당에서도 애경사에 있었습니다. 그런데 이거를 그때 그러고 난 뒤에 그게 그것 됐는데. 이것은 이게 업무추진비라고 이렇게 하면 진짜 곤란한 것 같습니다. 이거를 이렇게 하면 그러면 그 연결 지으려면 통영시의 거의 모든 단체 사람들이 거의 다 업무 다 관련된다고 생각하고 다 지급할 수 있겠네요. 보면.
동실
곽동실본부장
답변드릴까요?
이옥
이이옥위원
예.
동실
곽동실본부장
예. 위원님 우리 위원님 예산을 참 알뜰하게 쓰라는 그런 말씀으로 제가 받아들이고요.
이옥
이이옥위원
예. 그런데 이게 내가 다른 단체에서는 이렇게 안 하니까 여기서만 이렇게 이거를 하게끔 해놓은 것 의아합니다. 이게.
동실
곽동실본부장
그런데 저희가 안 되는 것을 집행한 게 집행 지침에 업무추진비가.
이옥
이이옥위원
지침을 그렇게 만들어 놨다니까.
동실
곽동실본부장
아니. 우리가 만든 게 아니고 출자출연기관에 예산집행 지침이 있습니다. 그러면 업무추진비 성격이 세 가지가 있는데 한 가지는 조직 내 인원들에 쓰게끔 되어 있습니다. 그래서 위원님 말씀은 제가 잘 가슴 깊이 새기고 다음에는 가급적이면 이런 것은 개인적인 돈으로 지출하도록 하고 하나만 더 말씀을 드릴게요. 지금 추진단의 예산은 저희가 거기에는 경리관이 없고 지출원이 없다 보니까 거기 추진단장이 써야 되는 돈도 안 있겠습니까? 그런데 집행을 저희가 다 하다 보니까 그래서 요게 하나는 우리 이사장님 이름으로 나갔고 하나는 추진단에서 단장님도 트리엔날레 하려면 음악 하고 밀접한 관계가 있다 보니까 대표가 취임하는데 꽃 하나 정도는 그것도 큰 꽃도.
이옥
이이옥위원
우리가 개인이 생각하면 아무것도 아니죠. 아니지 만은 이것은 그렇게 갖다 부치는 게 아니니까. 그래서 제가.
동실
곽동실본부장
잘 알겠습니다. 예.
이옥
이이옥위원
이거를 사실 우리가 단체 무슨 직원들 하면 우리가 직원들 하면 돈을 가지고 다 하는 것을 사실 다른 데서 안 하거든요. 안 하고 그렇게 지침이 되어 있다고 말씀을 하는데 보통 보면 무슨 일이 있으면 직원들 우리가 50,000원 100,000원씩 모아가지고 주고 이리 하지. 이 업무추진비라는 공적인 돈을 가지고 다 지급하는 것은 제가 이거를 갖다가 우리 지금까지 다른 데서 본 게 없습니다. 그래서 제가 말씀을 드렸는데 어쨌든 그거를 다시 한번 보겠습니다. 이상입니다.
배윤주위원장
예. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 없습니까. 그럼 제가 잠시 말씀 올리겠습니다. 이번에 재단이 출범한지 얼마 안 됐는데도 저희가 여러 가지 걱정 속에서도 건실하게 재단 사업들이 진행되고 있고 안정되는 모습을 보이니까 참 감사드립니다. 특별히 우리가 재단 출범하면서 시에서 튼튼하게 재단이 출범될 수 있도록 어렵게 삼고초려를 해서 우리 문화예술의 큰 어른이신 김홍종 선생님을 모신 것으로 알고 있습니다. 위원장으로 감사하시기 전에 사실 행정사무감사 자리에 비상근으로 일하시는 대표이사님을 출석요구했을 때 사실 지역의 시의원으로서 조금 혹시 그런 걸 예의에 맞지 않다고 생각하실까 걱정스러운 마음이었는데 흔쾌히 즐겁게 의회와 소통하는 자리다 생각하시고 이렇게 참석해 주셔서 그런 답변을 주셔서 사실 저희가 17년째 비상근 이사장님이 있는 기관이 따로 있습니다. 그런 부분하고 정말 차별된다 그래서 정말 통영시를 위해서 애정을 갖고 전문적인 것도 중요하지만 그것보다는 훨씬 더 사랑하는 마음이 중요하구나 그래서 소통의 자리에 나와 주셔가지고 실제로 감사 자리 부분도 거의 더 나은 문화예술이 나아갈 바를 놓고 질의하는 좋은 자리가 된 것 같아서 기총을 대변하는 위원장으로서 한 번 더 출석해 주신 대표이사님께 감사드립니다. 그리고 앞서 우리 의원님 얘기하셨듯이 본부장님이 특별히 시와 잘 소통하시면서 일이 진행되고 있어서 어려운 코로나 상황에서도 야행이 잘 진행되었고 특히, 60주년 한산대첩에 대해서도 기대가 큽니다. 저희 시의회도 정말 적극적으로 이 부분이 통영 시민의 단합된 모습으로 잘 진행되었다는 평가를 받을 수 있도록 열심히 돕도록 하겠습니다. 그리고 답변대는 필요 없고요. 여러분 국제트리엔날레에 관련해서 질의를 했기 때문에 겹쳐지지 않는 부분 하나만 제가 말씀을 드리겠습니다. 이 부분은 사실 트리엔날레가 하는 시점은 아마 우리가 코로나를 이기고 지쳤던 마음이 국제트리엔날레 통해서 통영시가 다시 한번 더 비상할 수 있는 그런 계기가 될까 안을까 하는 기대를 갖고는 있습니다만. 앞서 의원님들이 그 기대에 부합하기 위해서는 몇 가지가 많이 부족하다는 말씀을 하셨습니다. 다 맞는 말씀이시고 잘 메모하셔가지고 좀 더 나은 부분에 대해서 진행될 수 있도록 노력해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 하나 걱정하는 부분이 하나 빠져서 말씀드리면 이게 국제트리엔날레 국제대회이지 않습니까? 지금 국제음악제하고 겹쳐집니다. 이게 국제적이라는 것은 어떤 의미 인가하면 그냥 일반 관광객들하고는 또 다릅니다 그죠? 저희가 국제적으로 통영을 알리고 있는 계속해서 알리고 있는 음악제에서는 규모에 맞춰서 안정적으로 통영을 방문하는 음악제 관련해서 음악제 할 때 내려오시는 분들이 상당히 많고 그런 분들은 숙소 부분 이런데 굉장히 까다롭습니다. 제가 알고 있는 예전에 유명한 오케스트라를 오고자 다 했는데 통영에 그만한 숙소 없어갖고 취소된 적도 있거든요. 다행히 지금 숙소가 몇 군데 생겼다 하더라도 실제적으로 쉬운 문제가 아닌데 통영국제트리엔날레잖아요. 그러면 관광객들하고는 별개로 거기도 국제적인 것 때문에 맞춰야 할 통영을 방문하는 전문가나 예술가나 관계자가 있지 않을까 또 있어야 될 거고요. 그런데 이런 부분들이 우리 지역에 갑자기 인프라를 넓힐 수가 없는데 시기가 겹쳐서 진행하는 것에 대해서 혹시 많은 사람들이 왔는데 돌아가서 불편하다 준비가 안 됐다 이런 얘기를 할까 봐 사실 저희들 연수를 많이 가는데 연수 내용도 중요하지만 열악한 상황에서 연수라면 좋게 기억이 안 되더라고요. 이런 부분에서 우리가 국제적 위상을 올려야 되는 것이 과연 같은 시기에 겹쳐지면서 시너지를 할 수 있을까? 인프라의 부족으로 특히 숙소나 이런 것의 부족으로 혹시 대미지가 나지 않을까 하는 걱정이 좀 있습니다. 그래서 이런 부분이 지금 의원님들 사이에 여러 가지 속에서 빠졌길래 제가 한번 이런 부분도 고민을 하셔가지고 서로 논의해서 대안을 잘 찾으시라는 말씀드리고 성공적으로 진행할 수 있도록 시의회가 열심히 돕겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고, 통영한산대첩문화재단 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. O 문화관광경제국 소관 - 관 광 과
12시 47분
다음은 문화관광경제국 관광과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오래 기다리셨죠? 관광과. 최대한 보고를 간략하게 해주시기 바랍니다. 관광과장님, 보고해 주십시오.
영근
김영근관광과장
관광과장 김영근입니다. 장기간 심도 있는 의정활동과 통영시 관광발전을 위해 아낌없이 지원해 주시는 존경하는 배윤주 위원장님을 비롯한 위원님들께 경의와 감사를 드립니다. 보고에 앞서 배석한 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개) 예. 그럼 관광과 2021년도 행정사무감사 수감 자료에 대하여 보고드리겠습니다.
배윤주위원장
과장님, 감사합니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
예. 보고하시느라고 우리 과장님 수고 많으셨습니다. 또 함께 배석하신 팀장님들 우리 통영관광을 위해서 업무에 만전을 기하고 애써주신 데 대해서 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 우리 대한민국에서 면적 대비해서 가장 관광의 중심 여행의 중심에 1등이라고 봐지는 곳이 저는 통영이라 생각합니다. 분명하게 거기에서 지금 업무에 만전을 기하고 계시는 우리 과장님과 몇 가지 잠깐 질의를 통해서 현안에 대해서 이야기를 한번 해보도록 하겠습니다. 10페이지에 보니까 우리 관광기념품개발육성위원회가 있고 또 여기 육성위원회에서 관광기념품 개발과 관련돼서 심사도 합니까?
영근
김영근관광과장
예. 그렇습니다.
승민
이승민위원
예. 준비된 자료화면 보시면 이게 2020년도에 우리 관광기념품 개발에서 선정된 기념품들이죠?
영근
김영근관광과장
예. 맞습니다. 지난 10월에 선정된 작품들입니다.
승민
이승민위원
예. 아마 조금 거리가 있어서 가격은 보이시지 않을 것 같습니다만 위에 보시면 레고 형태의 이런 제품들이나 만 몇 천 원대 이렇게 쭉 나와 있습니다. 20,000원 이하의 제품들인데. 다음 화면 한번 보여주시죠? 저렇게 쭉 되어 있습니다. 멸치 귀걸이 해가지고 저렇게 있고 그다음에 머리띠 저렇게 쭉 되어 있습니다. 우선은 관광기념품에 어떤 퀄리티도 중요하지만 지금 쭉 전체 저 제품들을 보시니까 과장님 어떤 생각이 드십니까?
영근
김영근관광과장
지난해 10월에, 6월부터 시작해서 10월에.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
관광기념품 공모전을 통해서 저 작품들을 선정을 했는데요. 제가 이번 작년에 우리가 관광기념품 공모전은 20,000원 이하의 관광기념품을 우리 시를 좀 알릴 수 있는 대표 우리 시의 특성을 살릴 수 있는 그런 관광기념품을 공모를 했습니다.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
그래 조금 공모 선발 심사 선정 과정에서도 여러 작품들이 나와서 좀 심사하는 과정에서도 여러 가지 애로사항이 있었는데.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
막상 또 다되고 나서 저기 전시를 하는데 솔직히 판매라든지 이런 부분은 좀 턱없이 부족한 실정이고 거의 뭐 전무한 실정인 것도 있습니다. 저런 부분들은 조금 전에 말씀드린 대로 우리 시의 어떤 특색 있는 어떤 우수 상품들을 개발하고 어떤 그런 상품 공예자를 발굴하는데 그 목적이 있고. 그리고 어떤 저기에 앞에서 보셨다시피 나전칠기하고 누비 제품이나 아니면 굴 껍데기를 이용한 어떤 그런 우리 통영에 있는 재료를 소재로 해가지고 하다 보니까 어떤 통영에 대한 이미지.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
통영의 전통공예품을 알리는데 목적이 있고 솔직히 어떤 실효성을 따져 볼 때는 판매라든지 그런 부분이 저조한 실정입니다.
승민
이승민위원
예. 잘 말씀을 해주신 것 같습니다. 과장님께서. 그래서 우리가 디자인이나 그리고 통영에서 판매할 수 있는 저런 아이디어 제품들 굿즈들 이런 걸 할 때는 지금 우리 현 대한민국의 흐름과 시대를 한번 보시고 시야를 좀 넓혀야 된다. 계속해서 고전적인 것만 전통을 고집을 하다 보면 거기에서 벗어날 수가 없죠. 전혀 판매도 이루어지지 않고 구매 욕구가 당기 지도 않습니다. 해서 저런 부분들을 우리 심사하시는 개발육성위원회에서도 심도 있게 고민을 하셔야 된다. 예. 더군다나 앞으로 지금 올 연말이 지나고 내년이 되면 코로나가 어느 정도 잠식이 되고 다시 통영이 많은 여행객과 관광객들의 발걸음이 몰려올 것으로 감히 예상이 됩니다. 그런 시점에서 우리가 앞서 다른 부서에도 말씀을 드렸지만 통영에 와서 통영의 우리 전통 먹거리와 즐길 거리를 제외한 나머지 프랑스 파리에 갔을 때 로마에 갔을 때 다른 우리 스페인을 갔을 때 우리가 하나라도 상징적으로 손에 잡고 가져올 수 있는 관광상품은 사실상 통영에 지금 하나도 없다. 그런데 이 이야기를 본 의원이, 의원이 되어서 하는 이야기가 아니고 벌써 7~8년, 10년 전에부터 했던 이야기 들입니다. 그래서 우리 행정이 변화하는 이 지금 시대의 흐름에 같이 동반되어서 가지 못하면 계속 뒤떨어질 수밖에 없다. 말 그대로 뒷북치는 일만 하게 된다 하는 소리를 들을 수가 있으니까 잘 보시고 오늘 과장님께서 정확하게 판단하고 계시기 때문에 그 부분에 대해서는 더 이상 말씀을 드리지 않겠습니다. 물론 계속해서 아이디어 개발과 함께 좋은 우리 상품들이 개발될 것이라고 믿겠습니다.
영근
김영근관광과장
예. 알겠습니다.
승민
이승민위원
다음 28페이지입니다. 관광셔틀버스 지금 도입을 충분하게 설명을 해주셨습니다. 우리 그럼 셔틀버스는 몇 대로 진행을 하기로 지금 되어 있습니까?
영근
김영근관광과장
지금 현재는 아직 계획을 수립을 하지 않았는데요.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
저희들 셔틀버스를 도입하려고 검토를 지난해하고 계속하다 보니까.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
우리 지금 통영에 맞는 셔틀버스는 관광지를 순환하는 순환형 셔틀버스는 어떤 수지도 그렇지만 어떤 수요에서조차도 없고 이러다 보니까 좀 맞지 않고.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
어떤 시내 전체를 사전예약이나 어떤 그걸 좀 받아가지고 우리 역사, 문화 관광 쪽에 체험하는 체험형 시티투어를 운영하는 부분이 우리 시에는 적합하다. 어떤 그리 좀 검토가 된 바 있습니다. 그래서 그런 부분들을 지금 아직 예산도 지금 아직 책정을 못했고 하다 보니까.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
아직 당장 시행은 못하는데 저희들 하반기라도 아니면 내년에 어떤 셔틀버스를 시범 운영이라도 한 대 내지 두 대 해가지고 저희들 용역을 주든지. 저희들 버스를 구입을 하면 솔직히 어떤 자본적 비용이 많이 들어가기 때문에 그런 부분에서 용역을 주든지 해가지고 한번 시범운영을 해보고 계속 개선방향을 찾도록 그리하겠습니다.
승민
이승민위원
그럼 예산 책정 그다음에 대수가 몇 대를 할지 그다음에 코스 개발을 지금 완료가 되었다든지 하는 부분은 지금 없는 상황입니다. 그렇죠?
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
그러면 이 셔틀버스 도입에 관련돼서 한번 보고회가 있을 겁니까?
영근
김영근관광과장
따로 저희들 집행부 내에서 따로 시장님께 계속 보고를 드리고.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
저희들이 검토하면서 예산을 대략 잡은 부분이 있습니다. 한 1억 정도 해가지고 저희들이 용역을 하는 걸로 잡았을 때.
승민
이승민위원
1억 예산으로.
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
버스를 임대하고.
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
그다음에 그 버스에 디자인도 들어가야 되겠죠?
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
일반적인 버스로는 운행을 하기는 힘들 테니까 외부 디자인도 또 들어가야 될 것이고. 그리고 또 그 코스 개발비가 또 있을 것이고. 1억으로 한다 하면 몇 대 정도 가능하겠습니까?
영근
김영근관광과장
일단 1대를 추정했을 때 그렇게 했습니다.
승민
이승민위원
1대로?
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
이 부분은 아마 조금 의회하고도 논의가 필요하고 보고회도 아마 조금 필요할 것 같습니다. 예산은 1억이지만.
영근
김영근관광과장
예. 알겠습니다.
승민
이승민위원
사실은 셔틀버스 관광셔틀버스는 조금 시간이 많이 흘렀습니다. 이게 다른 타지자체도 그렇고 그런 상태에서 다른 지자체와 우리 통영시가 어떤 것을 보여줄 것인가 하는 고민이 상당히 많이 안에 내재되어야 된다는 생각을 갖고 있습니다. 그리고 만약에 제대로 한다면 1대로서는 부족하다. 예. 정말 1대로서는 말이 안 되는 것이고 우선은 예를 들어서 시범적으로 1대를 한번 해보겠다 하면 적은 예산으로 시범적으로 한번 해보겠다 하면 모르겠지만 이걸 본격적으로 다른 지자체와 결을 달리 하는 우리 통영만의 셔틀버스를 하겠다고 한다면 1대로서는 부족하다는 말씀을 드리고 고민하는 과정을 그냥 우리 관광과에서만 해서 할 것이 아니라. 전체적인 의제로 다루어서 한번 같이 논의를 할 수 있는 자리가 있었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
영근
김영근관광과장
예. 다음에 그런 기회가 주어지면 그렇게 하도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 다음 정말 제일 중요한 문제입니다. 해저터널 리모델링 문제입니다. 각 3개동에 사전 설명회도 2020년 6월에 했었고 쭉 향후 추진계획하고 이런 것들이 나와 있습니다. 우리 용역보고회가 2번 있었습니까? 해저터널 관련되어서. 제가 1번 참석해서 한 걸로 기억을 하고 있습니다만.
영근
김영근관광과장
제가 오고 나서는 용역보고회를 한 번도 안 했습니다.
승민
이승민위원
없었죠?
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
그럼 그 앞에 우리 팀장님 중에서 용역보고회 관련돼서 알고 계신 분 계시나요? 2회 했죠? 예. 예. 그럼 최종보고회까지 다 끝났습니까? 아마 팀장님께서는 잘 알고 계실 거고 최종보고회 때까지 2번의 보고회 제가 다 참석을 했습니다만 정말 중요성에 대해서는 제가 자료까지 준비해서 말씀을 드린 적이 있습니다. 방향성을 정확하게 이것은 이렇게 잡아야 된다는 것을 제가 말씀드렸는데. 해저터널 전문가 자문수당을 1,000만 원을 지불하셨습니다.
영근
김영근관광과장
1,000만 원 다 지급 안 하고 지금 지급하고.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
계속 집행을 하고 있습니다.
승민
이승민위원
예. 그럼 그분이 단체입니까? 아니면 전문가 한 분입니까?
영근
김영근관광과장
전문가가 한 분이 아니고 한 다섯 분 정도.
승민
이승민위원
다섯 분?
영근
김영근관광과장
예. 해가지고.
승민
이승민위원
그럼 우리 국내에서 내로라하는 해저터널 전문가라고 말씀드릴 수 있겠네요?
영근
김영근관광과장
위원님 이 부분은 저희들 민자사업을 추진을 함에 있어서 지난해에 적격성 조사를 해가지고 저희들 적격하다는 어떤 판단 하에서 이번에 공고를 하고 추진을 하는데 그런 어떤 민자적격성 조사 과정하고.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
그다음에 지금 제안 공고 중인 이런 상황에 대해서.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
전체적인 자문을 재정적인 자문이라든지 어떤 그런 부분을 봤기 때문에 해저터널 어떤 전문가는 아니고요.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
어떤 회계사도 있고 어떤 기술파트의 사람들도 있고 많이 혼재되어 있습니다.
승민
이승민위원
혼재되어 있는 자문의 전문가들이란 말씀이시고.
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
이게 지금 민자사업은 어느 정도 진행이 되었고 누가 지금 들어와 있습니까? 몇 팀이?
영근
김영근관광과장
지금 지난 올 1월에 우리가 적격성 조사 끝나가지고 저희들 이 사업을 추진을 해야 될 민자로 추진을 해야 될지 해가지고.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
세밀한 검토를 거쳐가지고 지난 4월에.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
4월 초 3월 말해가지고 검토를 해가지고 공고를 했습니다. 민자사업자를 모집하는 공고를.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
그 공고 기간이 총 90일입니다. 공고 기간이.
승민
이승민위원
예.
영근
김영근관광과장
그래 지금 공고 기간 중이기 때문에 지금 어떤 사업이 어떤 사람이 협약 대상자다 그렇게 지금 아직 확정된 사항이 없습니다.
승민
이승민위원
그럼 올 6월 말 되면 이 공고 기간이 끝이 나네요.
영근
김영근관광과장
아닙니다. 4월 초 4월부터 했기 때문에.
승민
이승민위원
예. 90일이라며 공고 기간이.
영근
김영근관광과장
우리가 사업자 확정은 6월 말, 7월 돼야 됩니다.
승민
이승민위원
그럼 현재 지금 들어와 있는 업체도 없고요?
영근
김영근관광과장
지금 뭐 예전부터 관심을 보이던 업체가 몇몇 있는데.
승민
이승민위원
예. 몇몇 있지만 정식적으로 지금 공고 모집에 응하지는 않았다.
영근
김영근관광과장
응한 데도 있습니다.
승민
이승민위원
있습니까?
영근
김영근관광과장
그런데 지금 어떻게 그 업체에 대해서 어떻게 지금.
승민
이승민위원
예. 어느 업체라고 말씀 안 하셔도 되고.
영근
김영근관광과장
예. 말할 필요는 없고.
승민
이승민위원
예. 안 하셔도 되고. 업체가 그럼?
영근
김영근관광과장
하나는 들어와 있습니다.
승민
이승민위원
한군데 지금 들어와 있다 이 말씀이시죠? 그리고 공고 기간이 남아있고. 그럼 들어와 있으면 대략적인 자기들의 어떤 디자인이나 이런 것들이 들어와 있겠네요.
영근
김영근관광과장
아니요. 지금 안 들어오고 1차적으로 들어온 부분이 우리가 재무적으로 이 민자사업자가 이 사업을 수행할 수 있는지.
승민
이승민위원
할 수 있을 것인가.
영근
김영근관광과장
예. 그걸 먼저 검토해야 되기 때문에 그 검토 과정을 거치고.
승민
이승민위원
그래서.
영근
김영근관광과장
지금 이후에 또 한 달 지났기 때문에 두 달 정도 더 있으면 기술적인 부분도 다 들어올 겁니다.
승민
이승민위원
그럼 일단은 지금 하나 들어와 있는 업체는 재무 상태를 지금 보기 위한 하나의 지금 과정을 거치고 있다고 이렇게 보면 됩니까?
영근
김영근관광과장
예.
승민
이승민위원
앞서 말씀드렸듯이 최종보고회도 1, 2차 보고회를 통해서 정말 중요한 우리 문화재. 근대문화재 하나를 지금 남겨두고 있는 상황입니다. 이걸 우리 또 시장님의 공약사항이고 또 리모델링하는 과정이 지금 분명히 진행될 건데. 너무도 지금 염려스럽기도 하고 자칫 잘못해서 아주 복잡한 지금 통영의 어떤 전체적인 관광의 자리들이 난잡해질 수 있는 상황까지도 갈 수 있는 그런 상황이 될 수도 있다. 해서 정말 이것은 근현대와 지금 현시대와 다 같이 공유할 수 있는 그런 아이템들이 필요하고 정말 이것은 신중의 신중을 기해야 된다는 말씀을 드리고 검토 또한 그렇게 하셔야 된다. 만약에 이 하나 남은 마지막 우리 통영의 문화재 하나가 잘못된다면 이것마저 통영은 더 이상 관광으로서의 매력을 느끼지 못하는 곳이 될 것이다. 그래서 이 부분은 정말 제가 끝까지 처음부터 끝까지 체크를 하고 계속 참여를 해서 저 또한 그렇게 해저터널 리모델링이 제대로 된 리모델링이 될 수 있도록 저도 같이 함께하도록 하겠습니다.
영근
김영근관광과장
예. 위원님 말씀하신 부분 충분하게 저희들이 반영해서 민간사업자가 선정되더라도 협약 과정에 그런 부분들 총 다 담아서 충분하게 검토하도록 그리하겠습니다.
승민
이승민위원
예. 감사합니다. 이상입니다.
배윤주위원장
더 질의하실 위원님 있으시면. 예. 이이옥 위원님 질의하십시오.
이옥
이이옥위원
예. 과장님 수고하십니다. 23페이지에 보면 민간위탁시설 지도점검 실적 및 지적사항에 대한 조치결과가 있습니다. 지금 관리위탁 주차장 지적당한 게 있습니다. 그것 아시고 계시죠? 과장님.
영근
김영근관광과장
도남유람선 터미널 주차장 말씀이십니까?
이옥
이이옥위원
예.
영근
김영근관광과장
이번에 지적당한 것 말씀하시는 부분이지요?
이옥
이이옥위원
예.
영근
김영근관광과장
예.
이옥
이이옥위원
그게 훈계 1명, 주의 1명으로 되어 있는데.
영근
김영근관광과장
예.
이옥
이이옥위원
그런데 여기 왜 기재가 안 됐죠?
영근
김영근관광과장
이것 자료 작성이.
이옥
이이옥위원
이것 작년 이거는 그대로 복사.
영근
김영근관광과장
자료 작성이 4월 30일까지 자료 작성해 가지고.
이옥
이이옥위원
예.
영근
김영근관광과장
이번에 위원님 말씀하시는 이번에 지적되신 부분 말씀하시는 것 아닙니까?
이옥
이이옥위원
이게 2019년 12월 13일. 13일 거네요 그때에 계약을 하면서 한 거네요 보니까. 요번에 그러니까 감사 5월 25일부터 6월 9일까지 한 것. 범위가 20년 4월까지인데.
영근
김영근관광과장
수감 기간이 4월 30일까지 돼가지고.
이옥
이이옥위원
예.
영근
김영근관광과장
그 자료는 안 들어갔습니다.
이옥
이이옥위원
지금 4월까지 지금 감사한 건데 보니까.
영근
김영근관광과장
이번에 4월까지 감사를 해가지고.
이옥
이이옥위원
이번 4월까지 감사한 건데 이게 지금.
영근
김영근관광과장
위원님 말씀하시는 부분은 우리 통영시 공영주차장에 대한 전체적인 어떤 부분을 말씀하시는데.
이옥
이이옥위원
예. 어쨌든 이게 도남.
영근
김영근관광과장
예. 그 부분은 저희들이 어떤 저희들이 기존에 공영주차장의 어떤 산출에 따라서 산출을 했는데 뒤에 보니까 교통과도 그렇고 저희 과도 그렇고 공영주차장의 어떤 임대료를 갖다가 위탁료를 산정 하는데 있어서는 조금 다르다 감사 지적을 뒤에 받았습니다.
이옥
이이옥위원
아니 민간위탁 산정이 아니고 계약하는 부분에서 계약하는 부분 지금 관광과가 하고 있지 않습니까?
영근
김영근관광과장
계약하는 부분을 2019년도에 말씀입니까?
이옥
이이옥위원
2019년 12월 13일 날 한 건데. 계약을 하면서 위반.
영근
김영근관광과장
19년도는 저희들 수감 기간이 아니라서 일단은 뺐는데. 저희들 제가 오기 전인데 한번 저희 담당 팀장이 한번 답변을 드려도 되겠습니까?
이옥
이이옥위원
예.
배윤주위원장
팀장님 답변대로 나와 주십시오.
점안
정점안관광시설팀장
관광시설팀장 정점안입니다.
이옥
이이옥위원
예. 이걸 그 당시 계약을 할 때 이게 보통 우리가 보면 개인이나 도남주차장 그게 보면 법인이나 그렇게 계속하고 있지 않습니까?
점안
정점안관광시설팀장
예. 그렇습니다.
이옥
이이옥위원
지금은 어디서 하고 있죠?
점안
정점안관광시설팀장
지금 현재 드림통영조합에서 하고 있습니다.
이옥
이이옥위원
드림통영. 예. 그 앞전에 이제 1년이나 2년을 지금 여기서 계약을 한 걸 말하지 않습니까?
점안
정점안관광시설팀장
그 앞쪽에는 통영유람선협회에서.
이옥
이이옥위원
예.
점안
정점안관광시설팀장
3개월 간 운영을 하면서 그 뒤에 포기하고 다시 드림통영협동조합으로 갔는데. 그 당시 지적사항은 저희가 17항에 민간위탁시설 지도점검 부분은 저희 자체적으로 이 시설에 대해서 우리가 담당직원이 현장을 지도점검한 실적에 대해서 제출을 했고. 방금 위원님께서 말씀하신 사항은 그 당시에 입찰할 당시.
이옥
이이옥위원
입찰 그렇죠. 입찰.
점안
정점안관광시설팀장
입찰할 당시에 단체 법인이 아닌.
이옥
이이옥위원
개인이나 단체만 지정되어 있는데 이걸 몰랐을 건 아닌데 그동안 계속 다 법인이나 계속해 왔지 않습니까? 그런데 왜 갑자기 여기를 계약을 했느냐 그걸 묻습니다. 제가.
점안
정점안관광시설팀장
그것은 저희가 그 계약은 전부다 공개경쟁 입찰을 하다 보니까.
이옥
이이옥위원
예.
점안
정점안관광시설팀장
입찰 참여했을 때 그 부분에 대해서.
이옥
이이옥위원
아니 참여를 순수 개인이나 단체가 아니면 입찰을 받지를 않는데 왜 받았으니까 이런 사고가 안 났습니까? 그죠?
점안
정점안관광시설팀장
저희가 전산상에 입찰이 들어오다 보니까 그 투찰한 부분에 대해서 충분히 검토를 못한 부분은 지금 그 자료에 나온 것과 같이 충분히 검토를 못해가지고 결론적으로는 유람선 협회에 위탁을 줬습니다.
이옥
이이옥위원
그걸 그러니까 이게 입찰을 입찰가격을 보고 그랬다는데 그건 이유가 안 된다고 보거든요. 그래서 이게 무슨 이유로 그렇게 해가지고 다시 이렇게 됐는지 그걸 제가 물어보는 겁니다. 그런데 전산 입찰을 봐서 그게 그렇게 됐다 하는 것은 이유가 안 되죠. 이유가 안 되죠. 그래서 어쨌든 담당자든지 누구든지 윗선에서도 봤을 것 아닙니까? 그럼 이렇게 이게 맨날 요즘 맨날 말하는 공정의 문제 아닙니까? 그죠? 공정의 문제죠? 그래서 이런 일이 다시는 없어야 된다는 말씀을 드립니다.
점안
정점안관광시설팀장
예. 알겠습니다. 충분히 법률 검토해서 다시는 재발하지 않도록 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
앞으로 이런 일이 없어야죠. 이것은 말이 안 되는 거죠. 이게 공개입찰을 해서 그 단체에 줬다는 것은 그게 당연히 이렇게 다 한 두 번 공개입찰하는 것 아닌데. 법인이나 개인이 하는 것을 그게 처음부터 바르게가 하다가 그다음에 또 개인인가 누가 장애인 개인인가 했던가 그러다가 또 이제 지금 드림통영으로 넘어와서 이런 일이 생겼지 않습니까? 그죠? 이게 입찰가격도 옛날에 7,500인가 그랬는데 갈수록 지금 1,700만 원 이것밖에 안 되네요. 보니까 공개입찰료가?
점안
정점안관광시설팀장
지금 현재 금액은 1년 저희가 12월 31일 기준으로 하기 때문에 저희가 1,700만 원으로 투찰이 되었습니다.
이옥
이이옥위원
이게 초창기에는 이렇게 왜 입찰료가 왜 내리는지는 모르겠어요? 옛날에 7,500이었어요. 연간.
점안
정점안관광시설팀장
예.
이옥
이이옥위원
7,500만 원을 연간 두 번을 6개월 간격으로 분할해서 냈든가 그렇거든요.
점안
정점안관광시설팀장
예.
이옥
이이옥위원
그렇게 했는데 이게 그다음 드림통영하고 할 때는 4,000 얼마인가 또 되어 있을 건데. 이게 지금 또 많이 내린 거거든요.
점안
정점안관광시설팀장
예. 금년도는 주차장 활용도 만차율에 기준으로 하다 보니까 2020년도, 19년도, 20년도에는 사실상 코로나19로 계속 말씀드릴 수밖에 없는 상황이고 실질적으로 지금 현재도 유람선터미널주차장이 거진 10%도.
이옥
이이옥위원
그래서 이게 무슨 이유인지 모르지만 그 넓은 주차장을 이렇게 1년에 1,700 하는 것은 사실 너무 적거든요. 애초에 7,500에서 이렇게 내려가지고 계속 입찰하는 것 이게 또 이해가 안 되더라고요. 이해가 안 되는데 어쨌든 간에 입찰할 수 있는 사람은 공정하게 정해진 대로 애초에 그럼 개인도 할 수 있게끔 다 풀어버리든지 그래야 되는데 이걸 계속 그리해오다 하면 안 된다는 거죠.
점안
정점안관광시설팀장
알겠습니다.
이옥
이이옥위원
그래 이게 담당자가 모르고 한다는 거는 이런 거는 말이 안 된다 이런 실수는 말이 안 된다는 거죠. 그래서 여기에 이 책을 복사를 해가지고 작년 거를 해서 그런지 모르겠는데 여기 기재가 안 됐네요 보니까. 그래서 제가 말씀을 드립니다. 이게 위탁시설 이게 지금 주차장이 우리 한군데 두 군데가 아니지 않습니까? 그죠? 그런데 이게 보면 시가 돈이 없어서 쩔쩔매는데도 사실 너무나 이렇게 유하게 이런 거를 관리가 되는 것 같아지고 염려스럽습니다. 이게 사실 1년에 1,700얼마 같으면 너무 작다고 생각하거든요. 단체를 위해서 해주는지 시에서 너무나 인심이 좋게 자꾸 이리 하니까. 애초에 처음부터 사실 이렇게 작게 위탁료를 받다가 그다음에 조금씩 자꾸 세월이 이렇게 되면 조금씩 올려야 되는데 이건 갈수록 더 내려가니까. 조금 걱정이 됩니다. 어쨌든 간에 우리가 위탁하는 이런 거에 대해서도 잘 관리가 될 수 있도록 부탁을 드립니다.
점안
정점안관광시설팀장
예. 알겠습니다.
이옥
이이옥위원
들어가십시오. 예. 이상입니다.
배윤주위원장
예. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고, 관광과 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 이번 행정사무감사를 대비하여 많은 시간을 투자하여 열정적으로 준비하신 위원 여러분께 깊은 감사를 드리고. 또한 현안업무 추진에 바쁜 가운데도 감사자료 작성 및 감사에 성실히 임해주신 집행부 관계 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀 드립니다. 운영에 다소 미흡한 부분이 있었을 줄 압니다만, 원만하게 감사가 진행될 수 있도록 끝까지 협조하여 주신데 대하여 대단히 고맙게 생각합니다. 위원님들께서는 그동안 감사하시면서 지적하신 사항이나 건의사항을 기록하여 사무국 직원에게 제출하여 주시면 정리하여 감사결과 보고서를 작성하도록 하겠습니다. 또한, 6월 15일 제2차 기획총무위원회에서 「2021년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건」을 심사ㆍ의결 하도록 하겠습니다. 이상으로 2021년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
13시 35분 감사종료