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경남 김해시의회 발언

최동석 의원 발언

제237회 제7차 도시건설위원회행정사무감사2021-06-10

최동석 의원 프로필 보기 →

동석

최동석위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2021년도 도시건설위원회 소관 행정사무감사 재개를 선언합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘은 행정사무감사 마지막 날입니다. 위원 여러분들께서는 마지막까지 최선을 다하여 주시고 관계공무원 여러분께서는 유종의 미를 거둘 수 있도록 성실한 자세로 수감하실 것을 당부드리며 질의답변을 시작하겠습니다. 오늘은 도시관리국, 상하수도사업소 소관 업무에 대한 질의답변을 실시한 후 감사강평을 하고 2021년도 도시건설위원회 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분께서는 특별히 지적해야 될 사항이나 중요한 내용이 있으시면 책상에 비치된 서식에 따라 지적사항이나 건의사항을 14일까지 제출해 주시기 바랍니다. 먼저 도시관리국 소관에 대한 질의답변을 하겠습니다. 도시디자인과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 도시디자인과장은 답변해 주시기 바랍니다.
용주

문용주도시디자인과장

도시디자인과장입니다.
동석

최동석위원장

조종현 위원님 질의하십시오.
종현

조종현위원

빈집과 관련해서는 건축과 관할인데 도시재생을 하면서 빈집이나 무허가 건물이나 리모델링을 하지 않으면 거주할 수 없는 이런 곳은 도시재생사업하고 관계가 없어요? 그것도 서로 합쳐서 해야 무슨 도시재생이 되어서 삶의 질이 나아지지. 별개처럼 보이는데 그것에 대해서 과장님 생각은 어떠세요?
용주

문용주도시디자인과장

도시재생사업은 공모 당시에 활성화 계획상의 모든 계획사업을 수립해서 승인받아서 시행하도록 되어 있습니다. 그래서 일반적인 빈집수리라든지 이런 것은 사업대상에 포함되지 않고 있습니다.
종현

조종현위원

아니, 당초목적 사업개요에 포함이 안 되더라도 그런 부분에 대해서는 옆에 빈집이 있어서 거기는 무허가 건물이고 빈집이고 고양이 아지트가 되어 있는 곳 옆에 도시재생을 한들 그게 뭐 의미 있겠노? 현장감이 없는 정책이 문제가 되는데 그래서 제가 한번 물어본 겁니다. 내용은 대충 아는데 그런 것과 맥을 같이 해서 전체로 사업을 추진해야 주민들이 도시재생의 의미를 이해하고 만족감을 느끼지. 이쪽에는 도시재생해서 이런 사업을 하고 이쪽에는 전혀 무관하니까 도시재생의 본질이 예산이 투입된 만큼의 효과가 퇴색된다 이거죠. 그래서 도시재생을 한 지역에는 기대감보다 실망감이 크다는 게 현실 아닙니까? 그래서 우리 지역을 잘 아는 과장님이나 팀장들이 그런 부분들을 감안해서 바운더리를 늘릴 수 있는 게 없었다는 아쉬움에서 제가 이야기를 드립니다. 동김해 IC 있죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
종현

조종현위원

만남의 광장 이것 잘 추진하고 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

조형물은 금년 봄에 설치를 완료했지만 그에 따른 광장 조성이라든지 동서를 연결하는 브릿지라든지 이런 걸 하기 위해서 도로공사 관리 소유의 토지를 지금 도로구역 해제신청을 해놓은 상태에 있습니다. 금년 하반기에 아마 국토부에 상정이 되어서 그것이 결정되면 저희들이 무상사용 동의라든지 아니면 보상이라든지 어떻게 해야 될지 결정을 지어서 하반기는 실시설계 용역비를 추경에 요구를 합니다. 그래서 실시설계를 해서 저희들이 추진하는 뜻대로 된다면 내년부터는 사업을 시작할 수 있지 않을까 생각합니다.
종현

조종현위원

그 뒤에 상징물 디자인 리뉴얼사업이란 것 이게 그것하고 연계해서 하는 겁니까 아니면 다른 지역에 합니까?
용주

문용주도시디자인과장

어떤 거요?
종현

조종현위원

뒤에 김해시 상징물 디자인 리뉴얼사업이라고 있어요.
용주

문용주도시디자인과장

아, 그것하고는 별개입니다.
종현

조종현위원

별개입니까?
용주

문용주도시디자인과장

예.
종현

조종현위원

이것은 어디에 합니까?
용주

문용주도시디자인과장

저희들이 상징물이라고 하면 해동이라든지 그다음에 김해시 마크라든지 브랜드 슬로건이라든지 제정된 지가 오래되어서 현대 감각에 맞지 않는다는 이런 의견들 때문에 현대화에 맞게 새롭게 디자인하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.
종현

조종현위원

우리 김해시 내 상징적이라고 하면서 조형물을 많이 하잖아요. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
종현

조종현위원

대체적으로 갑자기 조형물을 많이 해. 거기에 대해서 김해시 입구 이런 데도 필요하겠지만 갑자기 늘어나니까 조형물이 많아서 좋은 분들도 있겠지만 갑자기 늘어난 것에 대해서 의아해 하신 분들이 좀 많다고요. 그러니까 설치의 필요성과 그 역할, 주민들에게 기여하는 부분에 대해서 뭔가 확실히 눈에 띄는 조형물이 되어야 된다. 그런데 조형물을 선정하는 과정에서 심사위원이 있죠?
용주

문용주도시디자인과장

예. 경관위원회가 있습니다.
종현

조종현위원

그분들의 수준이나 능력은 우리 일반 시민들보다 고차원적이잖아요.
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
종현

조종현위원

그런데 실제적으로 그걸 눈으로 보고 확인하고 느끼는 분들은 우리 시민들이잖아요.
용주

문용주도시디자인과장

예.
종현

조종현위원

그러면 시민들의 생각과 눈높이를 맞춰서 해야 되는데 그분들은 예술적 측면에서 접근을 하다 보니까 조형물의 필요성을 오히려 공감 못하고“뭐 하러 했노?”이렇게 이야기가 돌고 있다면 경관위원들과 시민과의 갭이라는 걸 감지해서 조절하는 역할이 필요하다는 이런 생각이 들어요. 어떤 것은 보면 우리가 이해가 안 돼요. 내 수준에서도 저게 뭘 상징하는가 하는 그런 느낌이 있더라고요. 그냥 평범한 사람들이 보고“아, 저게 김해의 상징물이구나.”라고 할 수 있도록 좀 낮췄으면 하는 바람입니다. 고급화하고 품격화하고 너무 화려한 것은 구시대적 사고고 지금은 시민들과 와 닿을 수 있는 그런 것을 좋아합니다. 너무 높은 것을 좋아하지 않는 시대의 흐름이잖아요. 거기에 대해서 한번
용주

문용주도시디자인과장

눈높이를 같이 한다는 것은 굉장히 어려운 일이고 어떻게 보면 불가능에 가깝습니다. 저희들이 조형물을 설치함에 있어서 건물의 색채 하나까지도 경관위원회의 심의를 거쳐서 전문가들의 의견을 반영해서 하고자 하는 것은 도시의 품격을 높이고자 하는 의미인데요. 사실 조금 전에 위원님께서 말씀하신 시민들이 이해를 못해서 저게 뭔가 하고 눈높이가 안 맞다는 그런 내용들은 아무리 좋은 작품도 알고 보는 것하고 그 내용을 모르고 보는 것하고는 하늘과 땅 차이의 느낌이 있기 때문에 저희들이 어떻게 홍보를 잘하느냐 이게 관건인 것 같습니다. 사실 피카소의 그림도 모르는 사람들 입장에서 보면 그게 초등학생 정도 수준의 그림으로 보이지 수십 억, 수백 억짜리 가치로 보이지는 않거든요. 같은 여행지를 여행하더라도 문화해설사의 해설을 들으면서 보는 것하고 그냥 자기 혼자 가서 무심하게 보는 것하고는 와 닿는 감각이 다르기 때문에 저희들이 홍보에 조금 더 주력하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

어쨌든 간에 너무 거창한 부분을 비교하고 대상화하기엔 무리이고 슬로우시티 했을 때 그런 조형물 같은 것도 동김해에 매일 다니지만 저도 지금까지 그 형상을 이해 못해요. 그게 현실이라는 이야기에요. 홍보만으로 될 수 있는 부분도 있지만 시민들의 눈높이에 맞춰서 조형물을 한번 시범적으로라도 할 필요성을 느낀다는 거죠. 눈으로 보고 고양인지 어류인지 이런 걸 느끼듯이 요새 사람들은 내면의 깊이는 있으면서도 보는 시각에서 단순한 접근법으로 많이 흘러가잖아요. 그래서 조형물도 그런 시대의 흐름과 맞아야 된다는 것 하고요. 제가 아쉬운 게 하나 있는데 가락국기 행사할 때 처음에는 위원장들만 대상으로 되어 있었어요?
용주

문용주도시디자인과장

그렇지는 않습니다.
종현

조종현위원

전체 모임이 있어요?
용주

문용주도시디자인과장

처음에 저희들이 BNK 경남은행에 사회공헌사업으로 100% 자기들이 설치해서 김해시에 기부채납하는 내용으로 사업을 추진했는데 사실은 코로나 때문에 제막식을 하지 않으려고 했습니다. 그렇지만 한 기업에서 2억 원이라는 적지 않은 돈을 투자해서 자치단체에 기부를 했는데 일말의 어떤 행사도 없이 그걸 기부 받는다는 것은 미안한 측면도 있어서 제막식 인원을 최소화해서 시장님하고 경남은행장하고 의회 의장님하고 몇 분만 참석해서 사진 찍고 하는 것으로 처음에 계획을 했었으나 그것도 또 고민이 됐습니다. 또 어떤 분은“우리 의원님들도 계신데 어떤 분은 초청하고 어떤 분은 초청 안 하고 이런 것도 사실 문제가 있다.”이래서 의회에 공문을 보내서 의원님들 참석명단을 제출받는 과정에서 또 도의원님들은 몇 분 안 되니까 다 참석을 요청했던 그런 사항입니다.
종현

조종현위원

제가 아쉬운 것은 요새 보통 비대면이다 보니까 초청대상을 축소해서 상임위원회별로 많이 해요. 사회산업이나 행정자치는 자체적으로 참석하라고 하든지 위주로 해서 또 더 알릴 것은 확대하는 식으로 포커스를 상임위원회별로 맞추는데 우리 도시건설에서 행사하는 건 그렇게 많은 편은 아니에요. 아닌데 오랜만에 하면서 도시건설위원회를 배려하고, 위원 중에는 저 혼자밖에 가지 않았어요. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

그만큼 안 가는 것도 도시건설위원회 공무원들이 한번 생각해 봐야 됩니다. 우리 위원회 사업 행사인데 많이 가서도 문제지만 이런 부분을 도시건설위원회를 배려하는 측면에게 진행되었으면 하는 아쉬움이 있어서 이야기를 한 겁니다. 무슨 말인지 알겠죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
종현

조종현위원

도시건설위원회는 행사가 그렇게 많이 있지 않다 보니까 그런 부분에서 아쉬움이 있어서 제가 이야기를 하는 겁니다.
용주

문용주도시디자인과장

의전에 소홀함이 있었다면 넓게 이해해 주시기 바랍니다. 죄송합니다.
종현

조종현위원

이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 엄정 위원 질의하십시오.
엄정

엄정위원

과장님 수고 많습니다. 오늘 제가 쓴 소리를 해야 될 것 같아서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리고 시작하겠습니다. 우리시에 불법현수막이 많이 난립해 있죠?
용주

문용주도시디자인과장

최근에 와서는 많이 없는 것 같습니다.
엄정

엄정위원

제가 대충 무슨 얘기할지는 알고 계실 것이라고 판단되어 집니다. 이런 이야기하기 참 부끄럽습니다만 원래 우리 저단형 게시대가 있었지 않습니까? 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
엄정

엄정위원

저단형 게시대는 원래 운영을 어떻게 하기로 했습니까?
용주

문용주도시디자인과장

주로 시정을 홍보하는 그런 식으로
엄정

엄정위원

시 행정에 관해서 홍보할 게 있으면 하려고 그렇게 만든 것 아닙니까? 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
엄정

엄정위원

그런데 얼마 전부터 시에서 정당의 홍보도 할 수 있다고 공문이 왔더라고요. 맞습니까?
용주

문용주도시디자인과장

그때 아마 약식 의회 때 엄정 위원님께서 지적하신 부분이 있어서 그런 부분도 확대해서 하겠다는 취지로
엄정

엄정위원

그래요? 뭐 좋습니다. 일단 현수막을 합법적으로 부착할 수 있는 방법이 어떤 방법이 있을까요?
용주

문용주도시디자인과장

합법적인 것은 다단형 게시대
엄정

엄정위원

현수막 지정게시대 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
엄정

엄정위원

그다음에?
용주

문용주도시디자인과장

그 이외에는 별로 없습니다.
엄정

엄정위원

저단형 현수막하고 두 군데밖에 없죠?
용주

문용주도시디자인과장

예. 그렇습니다.
엄정

엄정위원

그 외에는 전부다 불법이죠?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
엄정

엄정위원

그리고 이 문제로 인해서 아파트 붐이 한창일 때 앞에 최동기 팀장 있을 때 우리시가 불법과태료 부과를 많이 하고 일정 부분 예산으로 쓰여서 모범사례가 되어서 타 시도에서도 우리시에 배우러 오고 했죠?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
엄정

엄정위원

최근에 혹시 불법현수막 과태료 부과하신 적이 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

예. 1건 있습니다.
엄정

엄정위원

어떤 건이죠?
용주

문용주도시디자인과장

안동주택조합에 했습니다. 분양홍보 현수막이 많이 붙어서 과태료 부과를 했습니다.
엄정

엄정위원

얼마 정도 부과를 했습니까?
용주

문용주도시디자인과장

9700만 원.
엄정

엄정위원

그건 어떻게 부과를 하죠?
용주

문용주도시디자인과장

저희들이 사진으로 채증한 것을 가지고 장당 얼마 곱해서 그렇게 산출하고 있습니다.
엄정

엄정위원

불법이면 다 부과가 가능하죠?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
엄정

엄정위원

수회에 걸쳐서 반복적으로 한다든지 이렇게 아니라도
용주

문용주도시디자인과장

너무 조직적이거나 기업적이거나 생계형은 사실 저희들이 법적으로 한다면 물론 그것도 과태료 대상이 되지만 그건 행정이 너무 과한 조치가 되기 때문에 생계형까지는 그렇게 하지 않고 있습니다.
엄정

엄정위원

맞습니다. 생계형은 가게 오픈하고 자기 가게를 알리려고 하다 보니 불법이 일어난 부분에 대해서 그걸 부과한다면 제가 봤을 때 너무 심하다는 생각이 듭니다. 그런 부분은 인정상 봐주는 것도 안 맞겠나 싶은 생각이 듭니다. 조금 전에 과장님께 말씀하셨듯이 조직적이고 기업적이고 그다음에 지속적이고
용주

문용주도시디자인과장

몇 번 계고를 했음에도 불구하고 불응한다든지
엄정

엄정위원

반복적이고 이럴 경우에는 반드시 부과를 해서 추후에는 이런 일이 없도록 해야 되는 게 안 맞겠나 싶은 생각이 듭니다. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
엄정

엄정위원

그래서 제가 이런 말씀드리기 참 죄송스럽습니다만 실명을 거론하겠습니다. 더불어민주당에서 얼마나 많은 불법을 저지르고 있는지 셀 수도 없고 제가 늘 불법현수막 있다고, 저는요. 제가 그런 위치에 있다 보니까 김해갑 당협에 사무국장을 역임하고 있습니다. 저한테 제보가 엄청 들어옵니다. “뭐하고 있냐? 이렇게 불법이 있으면 단속을 철저하게 하든지 당신들도 불법을 해라.”그런 요구가 빗발치고 있습니다. 그래서 제가 철저하게 단속을 해달라고 말씀을 드리고 했어요. 뒤에 계신 주문기 팀장님 너무 잘하고 계십니다. 떼면 또 붙이고 떼면 또 붙이고 이게 뭐하는지 짓인지 모르겠습니다. 돈이 그렇게 많은지 어디서 돈이 그렇게 나오는지 모르겠는데 떼면 붙이고 돌아서면 또 붙입니다. 저단형 현수막을 정당에 허용해 준 특별한 사유가 있습니까? 솔직하게 얘기해 주세요.
용주

문용주도시디자인과장

특별한 사유는 없고
엄정

엄정위원

그러면 과장님이 필요하다 생각해서 했습니까? 누군가에 의해서 요청해서 한 것 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

절대 그런 것 아닙니다.
엄정

엄정위원

그러면 더불어민주당이 하도 불법으로 많이 붙이니까 합법적으로 유도하기 위해서 그분들이 요구를 안 했는데도 불구하고 과장님이 팀장님하고 국장님하고 의논해서“그러면 합법적으로 해라. 그래서 지정게시대에 붙여라.”이래서 오픈해 줬다 이 말 아닙니까? 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
엄정

엄정위원

그게 우리가 최초에 저단형 현수막 지정게시대 운영기준안 이걸 참조해서 했는지 모르겠는데 여기에도 위배가 됩니다. 좀 이따 말씀드리겠습니다. 그렇게 했습니다. 그죠? 그렇게 하고 난 이후에도 지속적으로 또 불법이 일어나고 있어요. 주문기 팀장님, 제가 아침에 출근하다 보니까 교육청 앞에 붙어있습니다. 당장 연락해서 떼라고 하세요. 바로 연락하세요. 지금도 김해시내에 저단형 현수막 지정게시대에 하게끔 허용을 해주는데도 불구하고 또 불법으로 계속 붙이고 있어요. 그들은 우리 지역사회 리더 아닙니까? 그들이 이런 범죄를, 이것 범죄라고 말하고 싶어요. 불법으로 지속적으로 해서 되겠습니까? 우리 시에서 과태료 한 번 부과했습니까, 안했습니까?
용주

문용주도시디자인과장

부과 못 했습니다.
엄정

엄정위원

왜 못 했습니까? 부과할 대상 아닙니까? 과장님이 얘기했죠? 조직적이고 기업적이고 지속적이고 반복적이고 이것 하나 벗어나는 게 있습니까? 이렇게 했는데도 불구하고 만만한 사기업 안동1지구에는 돈을 9700만 원이나 과태료 부과하고 그러면 더불어민주당 현수막은 부과 안 하고 이걸 시민들이 보면 뭐라 하겠어요? 과장님 맞습니까? 말씀해 보세요. 왜 부과 안 했습니까? 제가 팀장님한테 그전까지는 이해한다고 했어요.
용주

문용주도시디자인과장

물론 그 밑에 정당의 이름이 기재된 것은 무리가 있지만 홍보 내용을 보면 개인의 영역 내용만은 아니기 때문에
엄정

엄정위원

홍보 내용을 보면 영리목적이고 뭐고 떠나서 그러면 그게 불법이라도 상관없습니까?
용주

문용주도시디자인과장

꼭 그런 건 아닙니다만 조장 행정이라고 합리적인 방법으로 나아가기를 추구하는 게 일선 행정인데
엄정

엄정위원

과장님은 중립을 지켜야 되는 그런 위치에 있어서 그런지 몰라도 상대방인 우리 입장에서 봤을 때는 그런 말씀이 상당히 모욕적입니다. 알겠습니까?
용주

문용주도시디자인과장

죄송합니다.
엄정

엄정위원

제가 말씀드리는 부분에 있어서 어떤 식으로 얘기하는지 알고 있잖아요. 그게 어떻게 공익을 가지고 있습니까? 우리가 봤을 때는 공익이 아니란 말입니다. 보는 시각에 따라서 달라질 수 있어요. 그래서 그런 부분은 따지지 마시고 자체가 불법인지 아닌지 지속적인지 기업적인지 반복적인지 조직적인지 판단해서 벌금을 부과해야 되겠습니까, 안해야 되겠습니까? 해야 되겠습니까, 안 해야 되겠습니까? 말씀하십시오.
용주

문용주도시디자인과장

유념하겠습니다.
엄정

엄정위원

유념하는 게 아니고 해야 되겠습니까, 안 해야 되겠습니까? 합법적으로 할 수 있게끔 여건을 만들어주는데도 불구하고 불법을 저지르는데 거기에 있어서도 얘기를 못하는 게 말이 됩니까? 뭐가 그렇게 무서워요? 말씀해 보십시오. 할 겁니까, 안 할 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

잠깐만요. 저단형 게시대에도 홍보할 수 있다는 내용을 정당에 홍보했습니까?
엄정

엄정위원

다 했습니다. 벌써 시간이 한 달이 지나가는 시점이 됐어요. 할 겁니까, 안 할 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

한번 더 안내와 홍보를 하고
엄정

엄정위원

아니, 그것은 말이 안 됩니다. 할 겁니까? 이미 다 알고 있으면서도 이런 짓을 합니다. 할 겁니까, 안 할 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
엄정

엄정위원

벌금 부과하십시오. 분명히“예.”라고 했습니다. 이제 안 하면 직무유기이고 업무태만입니다. 팀장님 저단형 현수막하는 지자체를 제가 알려달라고 했습니까, 안했습니까? 그리고 저단형 현수막 지정게시대 운영기준안 달라고 했습니까, 안 했습니까? 지금 하고 있어요? 오래 됐죠?
문기

주문기광고물관리팀장

예.
엄정

엄정위원

왜 자료 안 줍니까?
문기

주문기광고물관리팀장

자료 드리도록 하겠습니다.
엄정

엄정위원

지금 있어요?
문기

주문기광고물관리팀장

아닙니다. 제가 끝나자마자 드리겠습니다.
엄정

엄정위원

제가 그 부분 때문에 팀장님한테 말씀드린 게 한 달이 됐잖아요. 그죠? 오늘 중으로 주십시오.
문기

주문기광고물관리팀장

예. 알겠습니다.
엄정

엄정위원

그다음에 저단형 현수막 지정게시대를 오픈한 것이 과연 운영기준안에 맞는지 안 맞는지 한번 따져봅시다. 과장님 저는 지금 가지고 있습니다. 저단형 현수막 지정게시대 운영기준“게첨할 수 있는 운영주체는 공공기관, 행정기관으로 한다. 다만 각종 협회, 단체 등의 경우 내용 심의 후 게시할 수 있다,”내용을 심의해야 된다는 말입니다. 그죠? 심의하는 곳이 어디인지는 제가 잘 모르겠습니다만 다음에“내용 심의 후 공공목적의 내용이 아닌 상업ㆍ홍보성이 강한 경우에는 게첨이 불가하다.”이렇게 되어 있습니다. 그다음에“게시일은 7일로 하며 국ㆍ공휴일 시 변동이 있음. 게시현황에 따라 1회 연장할 수 있고”비용도 나와 있고“관련 부서의 협조공문 및 시안을 제출하여 심의 후 게제한다.”그러니까 사전에 공문을 보내라는 뜻인 것 같고요. 그다음에 세부사항 나와 있습니다. 여기를 이제 읽어볼게요. “가야문화축제, 분성도자기축제, 진영단감축제 게시가능.”김해시 3대 축제 정확하게 나와 있습니다. “지역축제, 걷기대회, 무료강좌, 각종 공모전 및 예술제 등은 행사 내용 심의 후 게시할 수 있다.”이렇게 되어 있고요. 다음에 시민체육대회, 도민체전, 소년체전, 전국체전 등의 체육행사는 게시가 가능하다고 되어 있고요. 자, 이게 세 번째입니다. 유권해석을 어떻게 할지 몰라도 제가 봤을 때는 해당이 안 됩니다. 명절인사는 맞거든요. 정치인들 명절인사 하는데“정책 활동, 홍보 등의 경우”이렇게 되어 있거든요. 정착 활동인데 예를 들어서 정당의 정책 활동인지 안 그러면 일반 사회단체의 정책 활동인지 우리시의 정책 활동인지 이런 부분이 정확하게 명문화 되어 있지 않아요. 이걸 보고 게첨 가능하다고 해서 오픈해 준 것 아닙니까? 그죠? 맞습니까?
용주

문용주도시디자인과장

일반정책에
엄정

엄정위원

프린터물 하나 주세요. 과장님 보셔야 안 됩니까?
용주

문용주도시디자인과장

어차피 시에서 하는 것은 시정홍보니까 말할 필요도 없이 할 수 있는 건데 다른 단서 없이 했다는 것은 정당의 홍보 내용을 말하는 것 아니겠습니까?
엄정

엄정위원

그러면 이 지정게시대 운영기준안은 누가 정하는 겁니까?
문기

주문기광고물관리팀장

우리 시에서 정하는 겁니다.
엄정

엄정위원

정확하게 시 어디서 정하는 겁니까?
문기

주문기광고물관리팀장

저희 과에서요.
엄정

엄정위원

과에서? 과장님이 그냥 고칠 수 있고 임의적으로 할 수 있습니까?
문기

주문기광고물관리팀장

내부지침이 있습니다.
엄정

엄정위원

내부지침이 있는데 과장님이 그렇게 할 수 있어요?
용주

문용주도시디자인과장

그렇게 정하는데 내부방침을 받았습니다.
엄정

엄정위원

내부방침을 누구한테 받습니까? 시장님한테 받습니까?
문기

주문기광고물관리팀장

예. 맞습니다.
엄정

엄정위원

그러면 이렇게 하이소. 제가 도와드리는 거잖아요. 이것 엄청 불분명하니까 정당의 정책 활동 홍보 등 이렇게, 정당이라는 얘기를 넣으세요. 그러면 이런 오해가 없습니다. 저는 일이 이렇게 진행된 것은 과장님께서 하도 더불어민주당에서 현수막을 많이 붙이고 거기에 항의를 해서 떼라 마라 하니 합법적으로 유도하기 위해서 자발적으로 지정게시대에 이러한 조항을 들어서 허용을 해줬다고 얘기하는데 제가 보는 시각은 조금 다릅니다. 분명히 압박이 있었을 거예요. 그래서 이걸 또 정당화해야 될 것 아닙니까? 그냥 정책활동은 모릅니다. 정당의 정책활동 등 이런 것을 넣으세요. 그래야 지정게시대 허용해 준 게 완벽해집니다. 이것 분명히 고치세요.
용주

문용주도시디자인과장

알겠습니다.
엄정

엄정위원

그렇게 하고 나서 두 번째 조금 전에 제가 분명히 말씀드렸습니다만 지금 붙어 있는 이런 부분들 과태료 다 매기세요. 저도 정당활동 한다 아닙니까? 저도 안 붙입니다. 그래서 하도 그렇게 하니 저도 이번에 6월 6일 현충일에 15개 붙였습니다. 우리 갑에서 정상적으로 저단형 현수막에 알죠? 도에서 또 붙이는 현수막이 있기는 합니다만 그런 부분은 컨트롤할 수 없기 때문에 불법이 1~2개 올라오는데 제가 그것도 안 하겠습니다. 못하도록 하겠습니다. 이렇게 해야 안 됩니까? 그죠? 과장님 분명히 약속했으니까 지금부터 불법이면 단 1장이라도 과태료 부과하십시오. 맞죠? 분명히 약속했습니다. 팀장님, 말씀 들으셨죠? 지금부터 저희 당원들이 사진 찍어서 올리는 순간순간 바로 과태료 부과하셔야 됩니다. 여태까지 없는 것 우리 촌말로 물시, 앞으로는 무조건하고 정확하게 엄격하게 지켜주십시오. 그렇게 할 거죠? 왜 대답 없습니까?
용주

문용주도시디자인과장

한번 더 홍보를 그렇게
엄정

엄정위원

한번 더 홍보 후에 하겠습니까?
용주

문용주도시디자인과장

그렇게 하겠습니다.
엄정

엄정위원

그럼 오늘 홍보하고 내일부터 바로 하면 되겠습니다. 그죠?
병돌

배병돌위원

홍보 그만해라.
엄정

엄정위원

홍보 그만 하이소. 그렇게 안 해도 됩니다. 보이소. 전의장님이 안 그럽니까? 참말로 답답다. 대체 뭐 때문에 그러는지 모르겠어요. 무슨 우리끼리 하는 말로 소 뭐입니까? 참 안타깝다. 그렇게 함으로 인해서 얼마나 공무원들이 피곤합니까? 피해는 공무원이 다 받잖아요. 그런 사람들이 불법 악행을 저지르면서 왜 성실하게 일하는 과장님하고 팀장님하고 다 이런 고통을 받아야 돼요? 자기들이 법만 지키면 되는 것을, 이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 안선환 위원님 질의하십시오.

안선환위원

과장님 욕봅니다. 사실은 공무원이 죄가 없는데 좀 그렇네. 동상동 다어울림광장 조성사업 이것 소송이
용주

문용주도시디자인과장

그것은 다 완료됐습니다.

안선환위원

완료됐는데 궁금한 게 하나 있어서요. 우리가 손실을 얼마 봤습니까? 어쨌든 간에 우리 김해시가 졌죠?
용주

문용주도시디자인과장

아닙니다. 보상비가 부족하다고 해서

안선환위원

그러니까 어쨌든 간에 보상비가 부족하다고 토지소유주가 소송을 한 것 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

예.

안선환위원

그 내용이 어떻게 되는지 궁금해서요. 밑에 보니까 판결 손실보상금 지급완료 이렇게만 해놓고 말아서 궁금해서요. 110페이지인가?
용주

문용주도시디자인과장

그때 첨두 내용이 필지가 나눠져 있었는데 이 필지를 합병된 하나의 토지로 평가해서 증액된 손실보상금하고 그에 대한 지연손해금을 요구한 그런 사항입니다.

안선환위원

이게 그러면 전체 몇 평인데
용주

문용주도시디자인과장

평수는 지금 제가 자료를 안 가지고 있고요.

안선환위원

2020년도 9월 23일에 판결이 원고승소로 나와 있네요. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.

안선환위원

시에서는 처음에 보상금액 얼마를 냈는데 토지소유주들이 적다고 못 받는다고 소송을 한 것 같은데
용주

문용주도시디자인과장

지연손해금이 1050만 원 정도이고 증액보상금

안선환위원

여기 들어가는 평수가 몇 평이었습니까?
용주

문용주도시디자인과장

이게 265㎡입니다. 390정도 됩니다. 총 5필지.

안선환위원

5필지에 삼백몇 평이라고요?
용주

문용주도시디자인과장

평방미터로 그렇습니다.

안선환위원

300㎡면 100평도 안 되는 땅인데?
용주

문용주도시디자인과장

350~360정도입니다.

안선환위원

이것 소송을 보니까
용주

문용주도시디자인과장

100평 정도

안선환위원

1년 이상을 끌었다 그죠? 그런데 이런 일들이 자주 발생합니까?
용주

문용주도시디자인과장

예. 저희들이 도시재생사업을 하면서 각종 거점시설이라든지 이런 데는 수용이 안 되기 때문에 어디까지나 협의보상을 해야 되는 사항이고요. 그래서 감정가격에 만족하지 못하면 협의보상 거부라든지 이런 경우가 많이 발생합니다.

안선환위원

실제 도시디자인과에서 재생사업도 있고 또 공원 해지되는 이런 부분에서 우리 김해시에서 하는 일들에 대해서 땅값 때문에 일이 진척이 안 되는 게 사실 너무 많은 것 같아요. 그런데 감정평가만 따라야 되는 것도 문제가 있는 것 같고 예를 들어서 땅 같은 경우에 본인이 전혀 팔고 싶은 마음이 없는 상태에서 그렇게 되다 보면 기대치보다 더 달라고 할 수도 있을 것이고 좀 애매한 부분이 있긴 하겠다 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.

안선환위원

그런데 앞으로도 우리 김해에서 필요로 해서 수용하는 땅들이 많을 텐데 소송이나 이런 것들이 많이 진행될 수밖에 없을 것 같은데 그런데 우리가 어쨌든 소송에서 졌잖아요. 그죠? 지게 되면 다음에 사업을 진행하는 과정에 있어서 미치는 영향은 없어요?
용주

문용주도시디자인과장

아무래도 전체 사업비가 부족할 경우가 생기기 때문에 추가로 소요되는 사업비는 예를 들면 국비지원사업일 경우에는 문제가 있을 수가 있습니다. 그래서 시비로 추가 부담한다든지

안선환위원

전에도 제가 이런 이야기를 한번 한 것 같은데? 시에서 진행하는 이런 사업이면 토지소유자들이 시세보다 많이 요구를 하는 경우가 사실은 많아요. 우리는 일단 감정평가를 통해서 나오는 금액만 보상해주면 된다고 생각하지만 자꾸 문제가 발생하다 보니까 기존에 사업 진행도 더뎌지고 옛날에 도로과도 그런 부분이 아주 많았지 않습니까? 이건 우리 시에서 감정평가에 나오는 금액에만 국한되지 않고 김해시에서 나름대로 방향도 만들어야 되는 게 맞다고 봐요. 재판 이런 것을 떠나서 부동산 전문가라든지 우리 시에서 땅 소유주랑 마찰이 없도록 중간 역할을 할 수 있는 부분을 마련하는 것도 앞으로는 우리시에 도움이 되지 않을까 이런 생각도 합니다.
용주

문용주도시디자인과장

일반적으로 사인 대 사인 간의 거래에서는 충분히 만족할 수 있는 그 정도 선임에도 불구하고 보상 주체가 관이 되다 보면 보상이라는 절차를 거쳐서 하니까 이 분들이 더 보상을 받아내기 위한 수단으로서 또 관에서는 사업을 시일 안에 마쳐야 되는 게 있으니까 좀 더 보상을 받기 위해서 그것을 역이용하는 경우도 없지 않아 있는 것 같습니다.

안선환위원

어쨌든 재생사업이라든지 농촌중심지사업 이런 것들이 겹치는 부분이 많은데 장유1동 같은 데도 주차장 부지 하나 하려고 해도 토지소유주들이랑 마찰이 너무 생겨서 김해시에서 예산을 편성해놓고도 실제 하지 못하고 반납한 경우도 있고 이렇습니다. 일단 소유주들하고 마찰이 너무 많기 때문에 그런 것도 감정평가에만 얽매이지 말고 나름 방법을 모색해보는 것도 좋다고 생각합니다. 이런 갈등들이 많이 있으니까 참고하시라고 말씀드렸습니다. 이상입니다.
동석

최동석위원장

배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

과장님, 동김해IC 만남의광장 추진현황 이게 2021년 당초예산에 잡혔죠?
용주

문용주도시디자인과장

안 잡혔습니다.
병돌

배병돌위원

안 잡혔습니까?
용주

문용주도시디자인과장

예. 올해 준공을 했지만 다 이월된 사업비였고
병돌

배병돌위원

아니, 우리 예산이 언제 잡혔어요? 집행내역이 얼마나 돼요? 이게 시작을 언제부터 했냐고요.
용주

문용주도시디자인과장

이게 시작은 2019년인가?
병돌

배병돌위원

2019년?
용주

문용주도시디자인과장

예. 오래 됐습니다. 디자인 안 때문에 계속 지연되어 왔었거든요.
병돌

배병돌위원

내용을 보면 60억 정도다 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예. 만남의광장까지 그것은 추가로 된 것이고 처음에는 만남의광장은 계획에 없었습니다. 진입관문만 설치하는 걸로
병돌

배병돌위원

아니, 그런데 얼마를 잡았어요?
용주

문용주도시디자인과장

지금 광장까지 해서
병돌

배병돌위원

아니, 처음에
용주

문용주도시디자인과장

처음에는 광장이 없었습니다. 계획 자체에 광장은 없었습니다.
병돌

배병돌위원

아니, 내 말은 처음에 잡을 때 2019년부터 시작했다고 했잖아요.
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

그럼 2019년 당초예산에
용주

문용주도시디자인과장

그때 조형물 진입관문 설치하는 것 10억 정도
병돌

배병돌위원

제가 왜 묻냐 하면 재정투융자심사를 다시 한 거죠?
용주

문용주도시디자인과장

아직 안 했습니다.
병돌

배병돌위원

왜 안 해요? 그래서 제가 묻는 거예요. 이것 왜 재정투융자심사를 안 하고 예산을
용주

문용주도시디자인과장

그 당시에 할 때는 10억 이하였기 때문에 재정투융자심사 대상이 아니었고
병돌

배병돌위원

아니었는데 그러면 지난해 예산 추진할 때 사업계획에 이렇게 있었으면 재정투융자심사를 받아야 될 것 아니가?
용주

문용주도시디자인과장

이번 3월에 투융자심사를 했습니다. 60억으로 사업이 변경됨으로 인해서 투융자심사대상이 됐기 때문에, 예산을 연차별로 확보하려면 투융자심사를 거쳐야 되지 않습니까? 그래서 투융자심사는 했습니다.
병돌

배병돌위원

그래서 아직까지 안 받고 있다?
용주

문용주도시디자인과장

아니, 투융자심사는 받았습니다.
병돌

배병돌위원

아직 의뢰 중이라며? 60억을 다 받았어요?
용주

문용주도시디자인과장

그때 권유사항이 가급적으로 시 재정이 힘드니까 국도비 지원을 많이 고려해라
병돌

배병돌위원

단서조항에 달렸구만?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

지금 이게 추진 중이네요?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다. 지금 도로구역 광장을 조성하기 위해서는 토지를 확보해야 되기 때문에 도로공사에다가 도로구역해제 신청을 해놓은 상태에 있습니다.
병돌

배병돌위원

재정투융자심사는 지금 의뢰를 해놨어요? 마쳤어요?
용주

문용주도시디자인과장

마쳤습니다.
병돌

배병돌위원

60억을 가지고?
용주

문용주도시디자인과장

예. 이 정도 소요되니까 시비를 지원해 달라고 투융자심사는 했습니다.
병돌

배병돌위원

3월에 의뢰를 했네?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

도에다가?
용주

문용주도시디자인과장

아니, 우리 시에다가
병돌

배병돌위원

60억 들면 도에 올라가는 것 아니가?
용주

문용주도시디자인과장

이게 전체 우리 시비이기 때문에
병돌

배병돌위원

시비라도 50억인가 넘어가면 도 심사를 받을 것 있잖아?
용주

문용주도시디자인과장

그건 아마 국도비지원사업일 텐데 이것은 전체 시의 예산이기 때문에
병돌

배병돌위원

시비는 100억이 되어도 도 중장기 재정심사 안 받네? 정확하게 답변해야 돼.
용주

문용주도시디자인과장

그 기준은 제가 자세히 모르겠습니다.
병돌

배병돌위원

팀장 제가 질의한 내용을 정확하게, 무슨 말인지 알겠죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

이 자료를 그래서 제가 보는 거예요.
용주

문용주도시디자인과장

투융자심사 내용을 나중에 자료로 정리해서 드리겠습니다.
병돌

배병돌위원

행정사무감사 내용을 봐서는 지방재정심사도 안 하고 사업을 한다 이렇게 보여지는 거예요.
용주

문용주도시디자인과장

그 절차를 거치지 않으면 나중에 시비를 확보할 수 없습니다.
병돌

배병돌위원

시비 10억 미만은 절차를 안 거쳐도 되니까 확보됐는데 그러니까 올해 들어서 재정투융자심사를 받았다 이 말 아니요?
용주

문용주도시디자인과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그 바람에 예산도 증액이 됐다?
용주

문용주도시디자인과장

예산이 증액됐기 때문에 투융자심사를 하게 된 것입니다.
병돌

배병돌위원

9억 5000에서 당초예산에 1억 1400을 증액한 거요?
용주

문용주도시디자인과장

그것은 기존에 하던 조형물 자체가 설계변경이 있다고 하다 보니 추가된 소요입니다.
병돌

배병돌위원

예산서상 이 증액은 어떻게 된 거예요?
용주

문용주도시디자인과장

그건 단위사업 별개로
병돌

배병돌위원

왜 이걸 별개로 해요?
용주

문용주도시디자인과장

부족사업비로 기존에 조형물
병돌

배병돌위원

에이, 그러면 사업하는데 내용마다 다 별개로 하나? 안 그렇잖아? 전체적으로 사업이 얼만데 그 안에 사업 내용들이 단위사업이 이런 게 있다 이렇게 이야기 돼야 그게 예산이지. 내가 이해를 잘못하는가? 우리 담당과에서 순서가 안 맞는가? 내가 이해가 잘 안 돼. 이것 정확하게 자료를 만들어서 줘보세요.
용주

문용주도시디자인과장

알겠습니다.
병돌

배병돌위원

이게 10억 미만으로 있다가 60억 예산을 토지매입비, 토비매입비는 또 제외네? 그러면 토지매입비는 도로공사 쪽에 무상으로 임대를 할 것 아니야?
용주

문용주도시디자인과장

기본적으로는 저희들이 무상사용 협의를 하고 있고
병돌

배병돌위원

개인 소유 땅도 있다는 것 같은데?
용주

문용주도시디자인과장

개인 소유 땅은 거의 없습니다. 대부분 도로공사 소유입니다.
병돌

배병돌위원

그러니까 토지매입비가 없는데 공사비가 60억이 든다?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

그런데 처음에는 10억 미만으로 공사를 하려고 했는데 계획을 세웠고 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

처음에는 광장 자체가 계획이 없었다니까요.
병돌

배병돌위원

처음에는 조형물만 하려고 했는데 하다 보니까 광장도 해야 되겠고?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다. 그러니까 최소화해도 60억 정도는 드니까 재정투융자심사를 했고 만약에 도로공사하고 협의 때 무상사용이 되지 않는다고 협의되면 만약에 토지를 매입해야 되면 또 사업비는 증액하게 되어 있습니다. 만약에 무상사용 동의 된다는 조건 하에서 60억이 든다는 겁니다.
병돌

배병돌위원

그럼 현재는 무상사용 동의를 받은 거요?
용주

문용주도시디자인과장

아니, 그래서 지금 협의를 하고 있는 중입니다.
병돌

배병돌위원

그것 어떻게 될지
용주

문용주도시디자인과장

도로구역부터 해제가 되면
병돌

배병돌위원

아니, 내 말은 그러면 무상사용을 할 수 있게 될 그게 보이냐고요.
용주

문용주도시디자인과장

그래서 계속 도로공사하고 협의 중에 있습니다. 안 되면 차선책으로 유상으로 임대해서 쓴다든지
병돌

배병돌위원

그러면 토지매입비가 엄청 들 건데 그것까지 잡으면 예산이 얼마나 들 건데 이 사업을 한단 말이고?
용주

문용주도시디자인과장

그렇지만 그 정도 투자의 가치는 있지 않겠습니까?
병돌

배병돌위원

위원회에서 우리가 예산을 처음에 10억 미만일 때는 하자고 했는데 예산 규모가 커지다보니까 일부 쪽에서는 예산들 막대히 들여서 뭘 그런 걸 하느냐고
용주

문용주도시디자인과장

아시다시피 저쪽에는 어방지구 택지개발하고 있고 이쪽에는 삼어지구가 준공시점에 와있기 때문에 택지개발이 거의 다 완성되고 나면 그 중간에 미개발지로 남게 되어 있습니다. 방치된 토지로 남게 되기 때문에 그것을 진입관문으로서 역할을 할 수 있게끔 바꾸는 것은 의미가 있다고 생각합니다.
병돌

배병돌위원

무상으로 임대가 안 될 때는 토지매입을 해야 될 것 아니야?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그렇게 될 때는 이 큰 규모 사업을 어떻게
용주

문용주도시디자인과장

매입을 하고 나면 그것도 우리 김해시 자산으로서 큰 역할을 하지 않겠습니까?
병돌

배병돌위원

예산이 없어서 지금 난리인데 전국체전하는 바람에 예산이 전부 그리 몰려가서 동네안길 포장 2000만 원 짜리도 하나 안 주려고 하는데 60억, 100억짜리를 어떻게 하겠어요?
용주

문용주도시디자인과장

전국체전은 계획대로 된다면 2024년이면 끝나지 않습니까? 그 이후에도 사업은 계속 진행되기 때문에 우리 시정은 펼쳐나가야 되기 때문에 지금이라도 단추를 끼워놔야
동석

최동석위원장

과장님 추진계획에 대해서 구체적인 자금계획 세운 것을 의원님들한테 전부다 자료로 배부해 주세요.
용주

문용주도시디자인과장

아직 매입에 대해서는 저희들이 계획을 잡은 바가 없습니다.
동석

최동석위원장

이 사업 자체 전체 연도별 계획 수립한 것 진행과정, 추진현황 그걸 자료로 만들어서
병돌

배병돌위원

아니, 그러니까 현재로 나온 금액이 60억인데 이걸 가지고 연도별로 어떻게 하겠다는 게 나와야 될 것 아니가?
용주

문용주도시디자인과장

그런 기본적인 계획은 가지고 있습니다.
병돌

배병돌위원

전국체전 이후라야 될 것 아니가?
용주

문용주도시디자인과장

그것은 올해 연말이나 내년 초까지 저 토지를 어떻게 저희들이 사용할 건지 협의가 되면 정확하게
병돌

배병돌위원

당장 도로가 급해서 도로내는 데도 지금 예산이 없어서 못 내고 있어요. 보상가는 자꾸 올라가는데 못 사고 있다니까?
용주

문용주도시디자인과장

저희들이 계획하는 대로 무상으로 사용할 수 있으면 천만다행이고
병돌

배병돌위원

다행인데 그게 지금 60억 이상을 들여서 토지는 공짜로 한다고 하고 사업계획을 세웠잖아요.
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

토지가 무상으로 안 될 때는 사업계획을 다 바꿔야 될 것 아니가?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
병돌

배병돌위원

하여튼 전국체전하고 나서 잘해보이소. 규모가 너무 크다. 위원들이 이해할 수 있게끔 단디 계획을 잡아보세요. 처음에는 9억 5000 잡았다가 재정투융자심사도 안 했다가 갑자기 광장이 나오는 바람에 60억 예산이 들어가서 또 다시 투융자심사 마쳤고 심사했으니까 앞으로 장기투자계획이 섰겠네. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

이게 내년 예산에는 올라오겠네.
용주

문용주도시디자인과장

가급적이면 우리 시비를 줄이고 국도비나 외부자원을 확보하라는 권고는 있었습니다만 이게 도시계획시설도 아니고
병돌

배병돌위원

금방 과장이 이야기한 게 전국체전 끝나고 나면 예산 준다며?
용주

문용주도시디자인과장

조형물이라든지 이런 것은 국도비 지원이 사실 어렵거든요.
병돌

배병돌위원

이런 걸 누가 국도비 주겠어요?
동석

최동석위원장

주택조합에서
용주

문용주도시디자인과장

물론 지방공기업에서도 요새는 도로공사나 LH에서도 공모사업을 하는 게 있기 때문에 그런 것도 저희들이 찬찬히 살펴보도록 하겠습니다.
동석

최동석위원장

어방지구나 삼어지구 도시개발하는 그쪽에서도 요구 좀 하라하지?
용주

문용주도시디자인과장

그쪽에는 자기들 시에서 요구하는 시설 보완도 안 되서 준공이 어려운 시점에 있는데 처분 때까지 여력이 없습니다.
병돌

배병돌위원

한 가지만 더 물어볼게요. 전체적인 계획을 잘 세워서 의원들한테 자료를 한번 주세요.
용주

문용주도시디자인과장

수립되어 있는 대로 자료를 드리겠습니다.
병돌

배병돌위원

무계간판개선사업 이것은 준비가 다 됐어요? 하고 있어요?
용주

문용주도시디자인과장

지난 5월에 업체 공모까지 해서 선정하고 계약을 했습니다. 그래서 7월까지 설계를 마치고 10월이나 하반기에는 완공할 목표로 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

85개 업소에 92개 간판을 교체한다 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다. 무계다리에서 농협까지
병돌

배병돌위원

간판 모델을 비슷하게 할 것 아니가?
용주

문용주도시디자인과장

예. 색체 이런 것도 세련되게 해서 기준을 가지고 디자인할 계획입니다.
병돌

배병돌위원

그 자료도 한번 줘보세요.
용주

문용주도시디자인과장

아직 설계가 안 됐기 때문에 보여드릴만한 게 없습니다. 지금 설계 중에 있습니다. 공모해서 업체만 선정되어서 5월에 계약을 했기 때문에
병돌

배병돌위원

업체만 공모선정이 됐네. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예. 7월 말까지 설계가 얼추 완료되지 싶습니다.
병돌

배병돌위원

7월 말까지 되면 5억 예산은 올해 중으로 다 소진되는 건가?
용주

문용주도시디자인과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 가게들하고는 다 의논을 했어요?
용주

문용주도시디자인과장

의논을 하면서 설계를 하고 있습니다. 설계를 해서 디자인을 가지고 그 업주들하고 일일이
병돌

배병돌위원

85개 업소다?
용주

문용주도시디자인과장

예. 일일이 핸들링을 거쳐서 디자인을 확정할 겁니다.
동석

최동석위원장

업소 개인부담금은 없습니까?
병돌

배병돌위원

개인부담금 있지?
용주

문용주도시디자인과장

개인부담금은 없습니다.
병돌

배병돌위원

없어?
용주

문용주도시디자인과장

예. 올해 삼방시장에도 완료했지만 거기는 업주 부담이 10% 있었지만 무계부터는 없습니다.
동석

최동석위원장

부원동 여기도 10%인가 있었지 않나?
용주

문용주도시디자인과장

있었습니다.
병돌

배병돌위원

거기는 간판 하나 가격이 얼마요?
용주

문용주도시디자인과장

디자인하고 크기에 따라 다 다릅니다만 대략 6~700만 원 정도?
병돌

배병돌위원

하나에?
용주

문용주도시디자인과장

예. 작은 것은 400만 원
병돌

배병돌위원

400만 원 같으면
용주

문용주도시디자인과장

4~500합니다.
병돌

배병돌위원

하기야 5억 예산가지고 되긴 되겠다.
엄정

엄정위원

원래 간판 가격이 원래 그렇게 안 한다 아니가? 헤베당 10만 원 이렇게 안 하나?
병돌

배병돌위원

와, 비싸네.
용주

문용주도시디자인과장

어떤 디자인이냐 자재가 어떤 것이냐에 따라서
병돌

배병돌위원

간판 이것 뭐 얼마나 들겠노?
엄정

엄정위원

간판 하나 다는데 200만 원 주면 훌륭하고 백몇십 만 원만 줘도 큰 것 다는데
병돌

배병돌위원

그러면 이것 설계작업 공모가 됐고? 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예. 그러면 대충 설계 기본계획은 있을 것 아니가?
자기들이 공모를 할 때 기본적으로 안은 상세한 게 있습니다.
병돌

배병돌위원

이렇게 하겠다는 그건 나와 있을 것 아니가?
용주

문용주도시디자인과장

예. 그렇지만 개인 상점마다 특색이 있고
병돌

배병돌위원

그래, 내 말 들어봐라. 이렇게 하겠다는 설계가 공모선정이 됐잖아?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그걸 자료로 보자고요.
용주

문용주도시디자인과장

알겠습니다.
윤옥

허윤옥위원

저도 하나주세요.
동석

최동석위원장

다 주세요.
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

하나만 더 물어볼게요. 감사 지적사항은 도시재생지원센터 위탁사업비 운용지도ㆍ감독소홀, 부당지급 민간위탁금 32만 원이야?
용주

문용주도시디자인과장

32만 원이 아니고 잠깐만요.
병돌

배병돌위원

7페이지에 감사 지적사항 이건 우리 자체 감사에서 지적된 거요? 그때 센터 이게 예산할 때도 한번 나온 것 같은데?
용주

문용주도시디자인과장

예. 이게 자체 감사 때
병돌

배병돌위원

32만 원?
용주

문용주도시디자인과장

예. 지각한다든지 이런 사람들
병돌

배병돌위원

뭐해서 32만 원이요?
용주

문용주도시디자인과장

출근시간 5분, 10분 늦은 사람들에 대한
병돌

배병돌위원

늦었는데도 수당을 정상적으로 받아갔다?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

그걸 계측기를 보니까 받아가서 환수를 했다?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

인건비 성격이다 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

아따, 32만 원까지 잘 찾아내버리네. 됐습니다. 이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 정준호 위원 질의하십시오.
준호

정준호위원

과장님 수고 많습니다. 조금 전에 무계간판 개선사업 관련해서 배병돌 위원님께서 지적하셨는데요. 삼방동은 이미 완료가 됐고 무계는 설계 중이고?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

그리고 진영도 또 할 계획이 내년에
용주

문용주도시디자인과장

내년에 추진하려고 합니다. 전에 건설과에서 한번 하려고 했었는데 그때는 주민들 자부담도 있어서 그런지 동의자가 없어서 못했었거든요. 이번에는 도시재생사업을 하면서 거리도 정비하니까 간판도 같이 개선하면 시너지가 있겠다 싶어서 내년에는
준호

정준호위원

이게 대부분 1층 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

1층도 있고 2층도 있을 수 있습니다. 설치하는 타입에 따라 다릅니다.
준호

정준호위원

아까 엄정 위원님께서 비용 관련해서 지적하셨는데 사실 저도 이번에 간판을 주문의뢰했습니다. 간판도 종류가 여러 가지 있지 않습니까? 세로로 세우는 간판도 있을 것이고 옆으로 붙이는 것도 있고 그다음 조금 비싼 게 어떤 형태냐면 한 글자, 한 글자 그죠? 그런 식으로 하는 게 있는데 제가 마지막으로 말씀드렸던 한 글자씩 하는 그걸로 해서 가로세로 80㎝로 해서 8자로 했고 저는 5층에 붙입니다. 그래서 실제로는 크레인 비용까지 포함되어서 많이 저렴하게, 물론 저렴하게 해준다고 해서 하긴 했는데 200만 원으로 각 80㎝에 8자를 했거든요. 그 정도면 상당히 저렴하다고 생각하고 있지만
병돌

배병돌위원

8자 그것 큰데?
준호

정준호위원

예. 5층에 붙이려고 좀 크게 했습니다. 그래서 그것하고 비교해보면 크레인비
용주

문용주도시디자인과장

저희들은 거기에 파사드도 앞에 입면에 보면 붙임이 있지 않습니까? 딱 간판만 하는 것이 아니라 입면정비도 같이 들어가거든요.
준호

정준호위원

노후건물이다 보니까 간판 바로 뒷면 배경까지도 갈아준다는 이 말 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

원래 노후건물은 그렇게도 한다 하더라고요.
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

그런 비용까지 포함해도 삼방동 같은 경우는 물론 설계비용이라는 게 있겠지만 간판 하나당 총비용으로 보면 730만 원 정도
용주

문용주도시디자인과장

예. 개수로는
준호

정준호위원

개수로는 단순히 계산하면 730만 원 정도고 무계 같은 경우는 조금 저렴해서 540만 원 정도인데 이 역시도 비싼 감은 있지만 물론 1대 1 정비하고 아까 말씀하신 것처럼 여러 업주들하고 의견수렴도 하고 디자인도 통일하고 그죠? 그런 것에 대한 비용도 있지 않겠나 싶은데요. 어쨌든 그러면 여기 일대를 정해서 우리가 공모사업을 올렸을 것 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

그렇죠.
준호

정준호위원

그 부분에 있어서는 빠짐없이 전부다 적용이 가능한데 일부 동의하지 않으시는 분들은 일단 빠지는 부분이 있을 것이고?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

그래서 삼방동 같은 경우는 간판 정비가 몇 % 정도 진행됐습니까?
용주

문용주도시디자인과장

업소수에 비해서
준호

정준호위원

이건 10% 삼방동은
용주

문용주도시디자인과장

60% 정도입니다.
준호

정준호위원

그럼 40%는 안 한 거네요. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
병돌

배병돌위원

공짜로 해주는데 안 하는 이유가 있나?
준호

정준호위원

이게 10% 부담 때문에 안 했다기보다는 코로나 때문에 폐업한 경우가 좀 많아서
용주

문용주도시디자인과장

사유야 여러 가지 많이 있을 겁니다. 지금 이대로가 좋으니까 안 하는 사람도 있을 테고 거기다가 부담도 있으니까 그리고 또 이전할 계획이 있으니까 안 한 사람도 있을 테고 이유는 여러 가지 있을 겁니다.
준호

정준호위원

그런데 40% 정도가 안 했다는 것은 10%는 사실 그렇게 부담스럽지 않은데 그 일대가 어느 정도 통일감 있게 정비가 되면 참 보기 좋은데 다른 데는 잘 되어 있는 곳이 몇 군데 있더라고요.
용주

문용주도시디자인과장

자기 건물이면 안 할 이유가 없는데 세 들어서 사는 사람들은 장사도 잘 안 되는데 굳이 내가 이 돈까지 들여서 할 필요가 있겠나 이렇게 생각하는 분들도 있습니다.
병돌

배병돌위원

헐은 것 달면 되지. 400만 원짜리 뭐 하러 달 거고?
준호

정준호위원

그러면 무계 같은 경우는 참여하는 비율이 좀 올라갈 것으로 예상됩니까?
용주

문용주도시디자인과장

무계는 지금 다 확정되어 있습니다.
준호

정준호위원

그 비율이 어느 정도 됩니까?
용주

문용주도시디자인과장

84%라고 합니다.
준호

정준호위원

무계는 확실히 좀 더 높긴 하네요?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

일단 알겠습니다. 간판이나 이런 부분에 있어서 가격을 조금 더 현실화시키면 디자인이나 크기나 이런 것들이 업주들한테 유리하게 돌아가지 않을까 싶은데요. 그런 부분에 있어서 입찰 받은 업체에 이야기를 좀 해주세요. 이 입찰은 그러면 한 군데이고 거기 설계하는 데서 또 간판제작하는 데는 자기가 알아서 하도록 되는 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

무계 같은 경우에는 컨소시엄으로 설계하고 제작 다 따로 자기들이
준호

정준호위원

몇 개 업체가 참여했습니까?
용주

문용주도시디자인과장

5개 단체에서 들어왔는데 하나가 선정됐거든요. 그 하나 선정된 업체가 다하는 것이 아니고 디자인 따로, 설치 따로, 제작 따로 이렇습니다.
준호

정준호위원

제가 봤을 때는 물론 그렇게 단계 별로도 컨소시엄 형태로 들어오는 것도 맞지만 간판제작 같은 부분에 있어서는 거기서 3~4개 정도 이런 식으로 나눠가지면 조금 더 좋지 않겠나 싶은데요. 단가로 봤을 때는 굉장히 비싼 측면이 있어서요.
용주

문용주도시디자인과장

저도 지역업체에 제작만이라도 나눠서 했으면 좋겠는데
준호

정준호위원

그런 것들은 당연히 이야기를 해줘야 되는 것 아닙니까? 예산이 상당히 많은 편인데 지역 간판업체들이 이것 좀 나눠가지면 상당히 도움이 될 것 같은데?
용주

문용주도시디자인과장

예. 좋다 싶은데 자기들 입장으로 보면 10년에 한 번 입찰될까 말까 한 것 걸렸으니까
준호

정준호위원

아무리 그래도 관에서 주는 걸 어디 복권 당첨되듯이 그렇게 생각하면 안 되죠. 그래도 어느 정도 지역에는 환원한다는 차원에서 너무 그렇게
용주

문용주도시디자인과장

저희들도 계속 그렇게 독려하고 있습니다. 지역업체에도 제작을 나눠줄 수 있도록 하고 있습니다.
준호

정준호위원

그렇게 신경 좀 써주십시오.
동석

최동석위원장

장유에서 하니까 장유 간판업체들 몇 개씩 제작, 설치하는 것은 똑같잖아요?
용주

문용주도시디자인과장

그러면 서로 할 때 민원도 무마될 수 있을 것이고 여러 가지 좋겠다는 그런 생각을 많이 하고 있습니다.
동석

최동석위원장

디자인은 그렇게 하더라도 제작하고 설치하는 것은 내줄 수 있잖아요.
준호

정준호위원

특정구역 정비 추진현황 좀 보겠습니다. 12페이지에 나와 있거든요. 여기 보면 제가 이해가 안 되는 부분이 아래에 표로 되어 있는 부분이 있는데요. 고정, 유동광고물이라고 되어 있고 2020년, 2021년 되어서 고정 420, 유동 21만 이렇게 되어 있는데 이 숫자는 뭘 의미하는 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

이것은 단속 건수를 말하는 겁니다.
준호

정준호위원

단속 건수를 21만 건 이렇게 많이 합니까?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

그러면 2020년에는 21만 420건을 했고 현재까지 2021년 5월 기준으로 해서 5만 건?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

단속반 2개 운영해서 만 단위로 이게 가능합니까?
용주

문용주도시디자인과장

단속반 3개를 운영하고 있습니다.
준호

정준호위원

지금 3개반입니까?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

여기 계획에는 2개반 운영이라고 되어 있는데 대충 잡아도 하루에 700건 씩 정도, 이것 아닌 것 같은데? 실제로 이렇게 단속이 됩니까?
용주

문용주도시디자인과장

수거한 플래카드 건수라든지
준호

정준호위원

아, 장수?
용주

문용주도시디자인과장

예. 장수로 환산하고 있습니다.
준호

정준호위원

위반한 광고물의 숫자라고 보면 되겠네요?
용주

문용주도시디자인과장

예. 간판도 있을 수 있고 수거한
준호

정준호위원

예를 들어서 명함도 1건이고?
용주

문용주도시디자인과장

명함은 아니고요.
준호

정준호위원

불법명함 있지 않습니까?
용주

문용주도시디자인과장

명함 수거한 걸로 치면 말도 못합니다.
준호

정준호위원

명함은 수거를 하긴 합니까?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

그것도 말씀드리려고 이야기하는 것인데 그 밑에 과태료 징수 같은 경우가 21년에 1건이라고 되어 있는데 이게 9700만 원?
용주

문용주도시디자인과장

아까 말씀드린
준호

정준호위원

아까 말씀하신 게 여기네요?
용주

문용주도시디자인과장

예. 그렇습니다.
준호

정준호위원

그러면 일반이 아니고 특정구역에서 단속하신 게 1건?
용주

문용주도시디자인과장

아니고 이건 안동에 주택조합 그 1건에 부과하면서 9700만 원을 부과했다는 겁니다.
준호

정준호위원

그러니까 그게 특정구역 정비 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

특정구역은 아닙니다.
준호

정준호위원

그러면 왜 여기는 왜 특정구역에다가 1건이라고 9700만 원 표시되어 있습니까? 12페이지 추진실적에 그렇게 나와 있는 것 아닙니까? 옥외광고물 표시제한 중점 특정구역 일제정비 추진현황 거기 밑에 추진실적에 과태료 징수에 9700만 원 1건 그렇게 나와 있거든요.
용주

문용주도시디자인과장

12페이지 과태료 징수란에 유동에 7000만 원 1건 이렇게 되어 있는데요? 그 유동이라는 게 플래카드를 말하는 거거든요. 이게 특정구역에서 한 건 아니거든요.
준호

정준호위원

그러면 왜 이 페이지에 정리가 되어 있냐는 거죠.
용주

문용주도시디자인과장

옥외광고물 표시제한 중점 특정구역 일제정비 추진현황 그 밑에 소제목에 옥외광고물 등이라고 표시되어 있습니다. 특정구역에는 그렇게 한 게 없습니다.
준호

정준호위원

그러면 이것은 특정구역 실적은 아니네요?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

그러면 일단은 앞으로 돌아가 보겠습니다. 14페이지 공통사항에 보시면 기금관리 현황이 나와 있거든요. 옥외광고발전기금 관리 현황에 보면 옥외광고발전기금의 재원은 보통 국가나 도 보조금이 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

단위사업으로 작년에도 했지만 생활체육시설 간판 정비라든지 이런 것을 할 때는 국비 보조가 내려오기 때문에
준호

정준호위원

그럼 올해는 없었고요?
용주

문용주도시디자인과장

올해는 없습니다
준호

정준호위원

그럼 전입금은요?
용주

문용주도시디자인과장

전입금은 한국지방재정공제회 거기서
준호

정준호위원

그러면 아까 이야기했던 특정구역이나 특정구역 외의 지역에서 우리가 부과를 했던 과태료라든지 원래 과태료하고 수수료, 이행강제금 이런 것들까지도 옥외광고물발전기금에 포함되지 않습니까?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

그런데도 수입이 너무 적게 잡혀서 물론 지출이 얼마나 있는지 모르겠지만 여기서만 해도 추진실적에 아까 그 1건만 해도 9700만 원인데 이 앞에 2020년도 수입 해봐야 58만 4000원, 2021년의 수입은 58만 1000원 이렇게 잡혀있어요.
용주

문용주도시디자인과장

아닌데요?
준호

정준호위원

지금 이 내용이 그렇지 않습니까? 14페이지 보시면서 말씀을 해주십시오. 그러면 책은 안 보고 말씀하시는 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

단위가 100만 원입니다. 이것 잘못된 겁니다.
준호

정준호위원

이게 잘못된 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

전입금이나 도 보조금이 없다 하더라도 그냥 봐도 과태료 1건만 해도 훨씬 더 많은데 그죠? 그럼 전입금은 보통 얼마 정도 됩니까?
용주

문용주도시디자인과장

지방재정공제회 2000만 원
준호

정준호위원

그럼 실제로 발전기금 지출 관련해서는 주로 어디다 사용되죠?
용주

문용주도시디자인과장

각종 저희들 광고물 관련 사업하고 인건비
준호

정준호위원

현수막 지정게시대 업무위탁은 지출이 없잖아요? 이것은 수익이 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

예. 수익이 있습니다.
준호

정준호위원

그게 발전기금으로 잡히는 겁니까?
용주

문용주도시디자인과장

그렇습니다. 장당 7700원인가 그렇게
준호

정준호위원

그런데 어차피 여기서는 또 인건비 빠져야 되는 것이고 위탁을 줬기 때문에
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

거기서 인건비 빠지고 나서 발전기금으로 들어오는 것 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

1장 달 때마다 우리시 수입인지대로 들어오는 것 따로 광고물협회 수익으로 잡는 것 따로 이렇게 나눠집니다.
준호

정준호위원

혹시나 기금에 차이가 너무 많이 나서 여쭤본 것이고요. 아까 엄정 위원님께서 지적하신 불법광고물에 대한 단속은 사실 너무 많습니다. 물론 정당 광고물을 지적하셨는데 그것 포함해서 아까 말씀하신 단속 이번에 1건 있었던 아파트 특히나 그런 것들은 사실 그분들은 각오하고 하는 거거든요.
용주

문용주도시디자인과장

예.
준호

정준호위원

부과하면 또 내야지라고 생각하면서 달려드는 건데 그런 부분들 정말 나쁜 겁니다. 그래서 앞으로는 단속을 많이 해주시고요. 현수막 같은 경우는 물론 불법이다 하더라도 보통 내용 자체는 건전합니다. 하지만 말씀드린 명함, 유흥업소 전단지 이런 것들이 적어도 학생들의 동선하고 겹치는 부분만이라도 단속을 철저히 해주시면 실제 선정적인 그런 광고물들이 많거든요. 그래서 요즘 경기도 안 좋은데 다른 지역은 몰라도 적어도 학생들 동선하고 겹치는 쪽은 그런 부분에 있어서는 단속을 많이 해주시고요. 실제로 광고물 관련 단속은 다른 것들보다는 쉽지 않습니까? 왜냐하면 그 안에 보면 기업이나 상품이 명확하고 연락처까지도 있는 경우가 많기 때문에 그런 부분에 있어서는 마음만 먹으면 단속이 쉽지 않겠습니까? 그런 것에 대한 경고, 계도 이런 것들만이라도 일단 해주십시오. 현장에서는 그런 부분에 대한 민원이 많습니다.
용주

문용주도시디자인과장

전단지 살포가 주로 직원들 퇴근 이후인 야간에 이루어지기 때문에 즉시 수거가 사실은
준호

정준호위원

낮에 많습니다. 학생들 지나다닐 때도 그런 것들을 쉽게 접할 수 있거든요. 그것 때문에 제가 우려스러워서 말씀드린 것이고 그런 부분들 한번씩 단속해 주시면 도움이 될 것 같습니다.
용주

문용주도시디자인과장

그렇게 하겠습니다.
준호

정준호위원

이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

사무감사하고는 관계가 없는데 팀장이 이야기를 해서 제가 물어볼게요. 무계교를 바꾸자 해서 디자인했는데 거기도 장유관문이란 말이에요. 그죠? 무계교가 상당히 오래된 다리가 되어서 보기 싫어서 제가 몇 번 이야기를 했더니 팀장이 대충 안이 나왔다고 이야기하더라고요. 그래서 추경에 설계비라도 잡아볼까 하던데 그것 과장님도 알고 있어요?
용주

문용주도시디자인과장

예. 전에 기본안을 잡은 것을 제가 봤습니다.
병돌

배병돌위원

사업비가 얼마래요?
용주

문용주도시디자인과장

4억
병돌

배병돌위원

대강 설명할 수 없을까?
용주

문용주도시디자인과장

제가 디자인을 보니까 다른 데 한 것하고 별 차별성도 없고 성의 없이 되어 있는 것 같아서
병돌

배병돌위원

그래, 그게 조잡하게 되어 있다고
용주

문용주도시디자인과장

그래서 안 되겠다 싶어서, 사업비가 많이 들기 때문에 올해 추경에는 좀 어렵고 내년 당초예산에 요구해서 확보가 되면 하나를 해도 제대로 해야 되지 않겠습니까?
병돌

배병돌위원

장유 무계다리가 굉장히 오래됐고 그게 장유의 역사라고 볼 수 있다고
용주

문용주도시디자인과장

저희들이 추진하고 있는 보도교와 더불어서 같이 정비가 되면 훨씬, 지금 간판 개선사업도 하고 있고 그 거리가 정비된 효과가 나지 않겠나 싶습니다.
병돌

배병돌위원

그래, 그게 정비가 돼야 전체적으로 밑에 대청천이 깔끔하게 정리가 된다고.
용주

문용주도시디자인과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

예산 딸 수 있도록 과장님이 노력해 봐요.
용주

문용주도시디자인과장

내년에 요구하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

추경에 안 잡히겠지? 그것도 내년에 전국체전 끝나고 나서 하면 어쩔 건데?
윤옥

허윤옥위원

진짜 꼭 필요하다.
병돌

배병돌위원

알았어요. 거기 더럽다. 진짜 지저분하다.
동석

최동석위원장

재생사업구역 안에 들어가는 부분인데
병돌

배병돌위원

그래, 그건 빠졌어.
용주

문용주도시디자인과장

그건 딱 경계로서
병돌

배병돌위원

그래, 그게 경계라서
동석

최동석위원장

무계다리 경계 앞쪽까지
병돌

배병돌위원

그래, 그러니까 위쪽까지라고
동석

최동석위원장

무계교가 장유의 상징인데
종현

조종현위원

독자적인 권한을 줘야 된다.
병돌

배병돌위원

그걸 할 때 규모화 있게 소꿉장난 하듯이 하지 말고 딱 보면 다리처럼 보이게 이렇게
용주

문용주도시디자인과장

교량이 건설된 지도 오래됐기 때문에 상태도 한번 봐야 되겠고 그에 맞는 조형물이 설치돼야 하기 때문에
병돌

배병돌위원

어쨌든 내년 본예산에는 잡도록 우리 장유 의원들이 신경을 많이 쓸 거요.
용주

문용주도시디자인과장

예. 내년에 꼭 요구하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

이상입니다.
동석

최동석위원장

엄정 위원님 질의하십시오.
엄정

엄정위원

과장님 제가 아까 했던 질의도 있어서 안 하려고 했는데 이것은 꼭 물어봐야겠다 싶어서 저희들이 최초에 염려를 했었던 청년몰 조성사업 지금 진행이 어떻게 되고 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

작년에 활성화사업을 완료하고 나서 지역경제과로 시설관리 이관을 했습니다.
엄정

엄정위원

그러면 이관하기 전까지는 잘 아실 것 아닙니까? 그죠? 자료도 여기에 올라와 있으니까
용주

문용주도시디자인과장

예.
엄정

엄정위원

2층, 3층 매장이 총 몇 개입니까?
용주

문용주도시디자인과장

총 19개 중에서 14개가 입점되어 있습니다.
엄정

엄정위원

19개 중에서 14개가 입점해 있네요?
용주

문용주도시디자인과장

예.
엄정

엄정위원

최초에는요?
용주

문용주도시디자인과장

최초가 그렇습니다.
엄정

엄정위원

그러면 5개는 원래 비어있었습니까?
용주

문용주도시디자인과장

최근에 마을 미술 프로젝트하면서 남아있는 실중에 2개를 미술품 설치공간으로 활용하고 나머지 2개는 여성아동과에서 활용하고 있습니다.
엄정

엄정위원

그러면 하나가 비어있네요?
용주

문용주도시디자인과장

하나는 창고 정도로 활용하고 있습니다.
엄정

엄정위원

19개 중에서 14개는 최초 취지대로 해서 청년들이 뭔가를 할 수 있는 매장을 만들어줬고 그다음에 5개 중에서 2개는 미술품 전시관, 2개는 여성아동과에서 사용한다는데 뭐 어떤 용도로 사용하는지는 잘 모르고요?
사업

재생사업

Ⅱ팀장 홍명식 여성아동과에서 외국인 관련해서 취업 준비하는 시설로 쓰고 있습니다.
엄정

엄정위원

최초에 14개 입점한 이 업체가 그대로 진행하고 있습니까 안 그러면 변경사항이 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

그대로입니다. 연말까지 계약 기간이거든요.
엄정

엄정위원

영업은 잘 되고 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

요새는 코로나 때문에 거의 배달에 치중하고 있는 것 같습니다.
엄정

엄정위원

음식점 업종이 배달을 할 것이고 음식점 업종 말고도 또 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

예. 말고도 있습니다. 네일아트도 있고 기념품도 이런 것도 있고요.
엄정

엄정위원

청년몰 활성화 지원사업 3억을 했는데 어떤 내용이었죠?
용주

문용주도시디자인과장

주로 메뉴개발 그리고 공동마케팅이라든지 또 경전철도 타보셨으면 청년몰 홍보안내 방송도 들어온 적이 있을 겁니다. 홍보라든지 그런 것 위주로 했습니다. 안에 시설개량도 좀 했고요.
엄정

엄정위원

효과가 있습니까?
용주

문용주도시디자인과장

그 이후에 내방객이 더 많아졌고 딱히 그렇게 통계를 낸 것은 아직 없습니다. 원체 코로나 때문에 내방객이 대동소이하다 보니까요.
엄정

엄정위원

제가 봤을 때는 밑 빠진 독에 물붓기라는 생각이 들어요. 지금쯤이면 아마도 14개 업체 중에서 자생할 수 있는 능력을 갖춘 업체가 있을 것이고 계약 기간까지 마지못해 잡고 있는 업체도 있을 것이고 안 그렇겠습니까? 그죠? 지금 보니까 3억까지 포함해서 총 34억 7100만 원 정도 투자가 됐다 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

건물을 사고 리모델링하는 총비용이 그렇습니다.
엄정

엄정위원

그래서 보면 우리가 늘 하는 얘기지만 고기 잡는 법을 가르쳐줘야 할 건데 고기를 다 잡아서 먹으라고 던져주니 자생력이 없지 않느냐 그런 생각이 들거든요. 여기 시작할 때부터 자생력 있는 청년들을 모집하는 게 안 맞았겠나 하는 그런 생각이 들거든요. 그 사람들을 모집해 놓고 청년몰을 진행했더라면 이 정도까지는 아닐 텐데 이미 구상해 놓은 상태에서 모집하다 보니 이런 일이 빚어지지 않았나 싶은 생각이 들고 참 안타깝습니다. 이관했다고 하지만 청년몰이 안 될 때 추후에 또 예산을 투자할 겁니까? 이런 부분들이 너무 안타까워요. 취업을 원하고 배움을 원하고 그런 분들한테 35억을 투자해서 진행한다면 훨씬 더 효과적이지 않았겠나 하는 생각이 들거든요. 그러고 청년몰은 우리 외에도 타 지자체에서도 실시해서 이미 실패한 경우가 대다수입니다. 그런데도 계속 예산을 투자한다는 것은 잘못된 일이 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
용주

문용주도시디자인과장

제가 잘됐다, 못 됐다고 말씀드리기는 어려운 일입니다.
엄정

엄정위원

최초의 목적이 청년몰을 통해서 뭘 시도하려고 했습니까?
용주

문용주도시디자인과장

아무래도 자금력이 부족한 젊은 상인들에게 창업의 기회를 제공하고 지역의 침체된 곳을 활성화하고자 하는 게 목적이었습니다.
엄정

엄정위원

그죠? 제가 보니까
용주

문용주도시디자인과장

지금은 교육센터라고 보면 됩니다.
엄정

엄정위원

14개 업체로 치면 34억 나누기 해보면 1억 5000 정도 들어간 거거든요. 우리 시에서 그냥 준 겁니다. 그죠? 차라리 그 돈을 나눠주고 일하라고 했으면 훨씬 더 효과적이지 않았겠습니까? 제가 드리는 얘기인데 앞으로는 어떻게 구성하고 있는지 모르겠는데 밑 빠진 독에 물은 더 이상 안 부었으면 좋겠어요. 이것은 형평성의 문제가 제기될 수도 있습니다. 여기에 입점 안 해있는 젊고 의욕 있는 젊은이들이“저 사람들은 저런 혜택을 받는데”하는 형평성에 대해서도 문제를 제기할 수 있습니다. 이제는 그만해 줬으면 좋겠다. 청년몰을 하고 있는 14명이 보고 있는지 모르겠습니다만 저는 그렇게 생각합니다. 이까지만 해주고 추후에는 더 이상 예산을 투자 안 했으면 좋겠습니다.
용주

문용주도시디자인과장

아시겠지만 이게 동상동 원도심 도시재생사업과 더불어서 시너지를 얻기 위해서 기존의 동상시장 내에 시설을 하게 되었는데 인근에 분성광장도 지금 조성이 되어 있고 마을 미술프로젝트 해서 작품도 설치해 놨기 때문에 점차 코로나가 해소되고 집단면역이 생기면 찾는 이가 많아지지 않겠는가.
엄정

엄정위원

오히려 그런 것 같으면 외국인 쪽으로 특화해서 청년몰을 조성하든지 이러셔야 되는 것 아닙니까?
용주

문용주도시디자인과장

그런 것도 지적하시는 분들이 많이 있었습니다.
엄정

엄정위원

이것 뭐 뜬금없이
용주

문용주도시디자인과장

특히 주말에 원주민보다는 외국인들이 많이 상주하기 때문에 외국인들한테 그런 기회를 줬으면 정말로 활성화되지 않았겠느냐 이렇게 지적하시는 분들도 없지 않아있습니다. 그런 말씀을 들었는데 이왕 이렇게 된 것 저희들이 방치할 수는 없지 않겠습니까?
엄정

엄정위원

그러면 사업이관을 했다는데 어느 과로 이관했습니까?
용주

문용주도시디자인과장

지역경제과로 이관했습니다.
엄정

엄정위원

그럼 지역경제과에 한번 물어봐야겠습니다. 그죠?
용주

문용주도시디자인과장

예.
엄정

엄정위원

향후에 어떻게 할 것인지 계획을 물어보고 싶습니다.
용주

문용주도시디자인과장

제가 듣기로는 지역경제과에서 활성화 방안으로 아까 배달 위주로 하고 있다고 했는데 배달 비용도 지원하는 그런 사업도
엄정

엄정위원

우와, 배달 비용도 지원한다고요?
용주

문용주도시디자인과장

좀 지원하고 있는 것 같고요. 여러 가지 사업을 다양하게 생각하고 있는 것 같습니다.
엄정

엄정위원

배달비용 지원하면 훨씬 더 잘 할란가?
용주

문용주도시디자인과장

아무래도 다른 데 주문하는 것 보다는 싸게 치니까 이용자들 입장에서는 낫겠죠.
엄정

엄정위원

다른 곳에 하고 있는 청년들은 기분 안 나쁘겠어요? 따져보면 여태 해준 것만 해도 1인당 1억 5000씩이나 지원을 해줬는데
용주

문용주도시디자인과장

무엇보다도 맛이 손님을 끄는데 제일 중요한 역할을 하기 때문에 저희들이 여기 활성화사업을 하면서 메뉴 개발이라든지 맛을 높이기 위한 그런 교육을 했었습니다.
엄정

엄정위원

우리 시에서 주관해서 청년몰 조성사업을 했기 때문에 어떠한 대가를 치르더라도 반드시 성공해야 된다 이런 생각은 좀 버려줬으면 좋겠다는 생각을 합니다. 밑 빠진 독에 물 붓기 그런 식으로 안 했으면 좋겠다는 이 말입니다.
용주

문용주도시디자인과장

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
엄정

엄정위원

이상입니다.
병돌

배병돌위원

너무 오래했다. 디자인과는 디자인 잘되겠다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시디자인과 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 도시디자인과장 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관입니다. 건축과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종원

강종원건축과장

건축과장 강종원입니다.
동석

최동석위원장

질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 조종현 위원님 질의하십시오.
종현

조종현위원

6400만 원 시비를 들여서 빈집사업 지금 시행하는 겁니까 아니면 할 계획입니까?
종원

강종원건축과장

현재 빈집정비사업은 당초에 코로나19 극복 희망일자리사업과 연계해서 빈집실태조사를 하고 그다음에 전문기관에서 위탁용역을 해서 그것까지는 완료가 됐습니다. 이번 추경에 추가용역비를 확보해서 조사물량이 전체 2,287호 중에 531호가 빈집으로 판정이 됐습니다. 그래서 농촌지역에 261호, 도시지역에 270호 이렇게 되어 있습니다. 각각 농촌과 도시에 관련 법령이 달라서 농촌 따로 도시 따로 그렇게 용역을 발주할 예정입니다.
종현

조종현위원

예산 확보된 게 아니네?
종원

강종원건축과장

예. 추경에
종현

조종현위원

도시 중에서 동상동 주변에 빈집이 상당히 많아요. 그것을 염두에 두고 사업을 추진했으면 하는 바람입니다.
종원

강종원건축과장

알겠습니다.
종현

조종현위원

이윤재, 허웅 선생 기념관 건립 추진 있죠?
종원

강종원건축과장

예.
종현

조종현위원

거기 공사를 했는데 우리가 김해문화연구회에서 일이 있어서 그 현장을 방문했더니 옥상에 벌써 물이 새서 눈살을 찌푸렸는데 한번 가서 현장 확인해 봤어요?
종원

강종원건축과장

저희들이 현장확인을 해서 조치하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

옥상에 물이 새고 또 물이 고여 있어서 이미지 측면에서 안타깝게 느꼈는데 현장을 한번 확인하셔서 비가 새는 곳이 없도록 잘 부탁드리겠습니다.
종원

강종원건축과장

예. 알겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 안선환 위원 질의하십시오.

안선환위원

안선환입니다. 위법건축물 지도단속 이건 보통 신고가 많이 들어옵니까 안 그러면 우리 직원들이 단속 가서 적발되는 경우가 많습니까?
종원

강종원건축과장

실제 우리시가 도농복합도시에서 급격히 팽창하다 보니까 무허가가 많습니다. 자진신고가 대부분이고요. 저희들이 나가서 하는 것은 거의 없고 민원이 들어와서 적발하는 그런 게 대부분입니다.

안선환위원

민원이죠? 그죠?
종원

강종원건축과장

예.

안선환위원

특히 공장이 밀집한 지역들은, 산업단지를 통해서 들어간 그런 공장들은 불법이 많지 않은데 옛날에 지은 공장은 제가 알기로 90% 이상이 사실은 불법이거든요. 이런 경우도 보면 보통 주위사람이 고발을 한다든지 이런 것을 통해서 단속 나가서 벌금이 부과되고 대체적으로 그렇더라고요. 우리 시에도 불법이 많다는 것은 알고는 있죠?
종원

강종원건축과장

예. 그렇습니다. 저희들이 제일 어려워하는 부분이 공장 불법 부분입니다.

안선환위원

그러니까 옛날 공장들이 사실 다 불법인데 요즘 그 사람들 대체적으로 많이 어렵지 않습니까? 그죠? 그런 공장들을 구제할 수 있는 방법이 좀 없겠습니까?
종원

강종원건축과장

이행강제금 제도라든지 그런 것들이 국토부 차원에서 현재 코로나 관련해서 그렇게 지침이 내려온다든지 법령이 개정된다든지 하는 것 이외에는 실질적으로 민원이 들어오면 거기에 따라 법적으로 대처를 해야 되기 때문에 저희 행정에서 어떻게 할 수는 없습니다.

안선환위원

법의 잣대는 자꾸 까다로워지고 있고 우리 김해 같은 경우는 중소기업들이 너무 많지 않습니까? 약 8,000개 가까이 된다는데요. 요즘 지은 산업단지 빼고라도 옛날 공장들이 많은데 자진신고를 해서 양성화를 시키면서 조금 편리를 봐줄 수 있는 부분을 우리 시에서 강구하는 것도 좋은 방법일 수 있다는 생각이 들거든요.
종원

강종원건축과장

그게 저희들이 올려놓은 건축물 조례에 그 부분에 대한 것들이 들어있습니다. 그때 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다.

안선환위원

그런 게 돼야 될 것 같아요. 음식점이나 보통 장사하시는 분들도 보면 자기네들끼리 시기해서 신고해서 제 살 깎아먹기 하는 경우도 사실 많더라고요. 그런데 특히나 옛날 공장들은 거의 불법인데 이걸 고발하고 가서 단속 안 할 수도 없고 이런 것보다는 양성화를 시켜서 자진신고를 하든지 배려해 줄 수 있는 조례를 만드는 것도 바람직하다고 저는 그렇게 생각을 하거든요. 과장님 생각도 그렇죠?
종원

강종원건축과장

예. 그렇습니다. 저희들 입장에서는 적극적으로 자진신고도 유도하고 적법화할 수 있는 방법을 직원들이 위법자들한테 계속 인지를 시키고 방법도 가르쳐주고 있습니다.

안선환위원

마을회관에 대해서 간단하게 물어보겠습니다. 신축은 우리 시에서는 8000만 원 지원이 되죠? 그죠?
종원

강종원건축과장

예. 그렇습니다.

안선환위원

전에 보니까 그렇게 된 지가 오래 됐다고 그러대요? 5년 정도는 넘었죠? 그죠?
종원

강종원건축과장

전에 엄정 위원님도 그 부분 지적하셔서 저희들이 내년 예산에는 지원금액을 인상하는 부분을 검토하고 있습니다.

안선환위원

경로당하고 마을회관에 1층, 2층으로 해서 대체적으로 그렇거든요.
종원

강종원건축과장

예. 그렇습니다.

안선환위원

그런데 노인장애인과도 경로당하고 건축과에서 마을회관 해주고 같이 지어지는 이런 건 좀 불합리하지 않습니까?
종원

강종원건축과장

그게 목적 자체가 다르다 보니까 그렇게 하고 있는데 그래서 저희들도 통합하는 방안을 전에 한번 노인장애인과하고 협의를 했는데 사실 거기에서도 하는 조례가 들어오고 우리 조례가 들어오고 이러다 보니까 그런 부분들은 저희들이 한번 더 검토해서

안선환위원

그렇게 한번 의논을 한다는 이야기를 들어서 제가 말씀을 드리고요. 지금 읍면 같은 경우는 마을회관하고 경로당을 보통 같이 쓰는데 1층은 경로당으로 쓰고 2층은 마을회관을 씁니다. 그런데 경로당은 90% 정도 이용을 하지만 지금 시골가면 마을회관은 사실 크게 이용을 안 하는 추세입니다.
종원

강종원건축과장

예.

안선환위원

사실은 그렇거든요. 그래서 그런 것도 감안하셔야 될 것 같고요. 금액도 예를 들어서 신축을 다했을 적에 1억 8000 가지고는 도저히 지을 수가 없는 모양이더라고요. 그런 것들도 고려하셔야 될 것 같습니다.
종원

강종원건축과장

예. 알겠습니다.

안선환위원

예. 수고하십시오. (최동석 위원장, 정준호 부위원장과 사회교대)
준호

정준호위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 과장님 제가 간단하게 하나 질의하겠습니다. 방금 안선환 위원님께서 말씀하신 경로당하고 마을회관 어떻게 보면 관리 자체는 일원화하기가 조금 어려운 걸로는 알고 있습니다. 어차피 각 부서에서 지원되는 비용 자체가 재원도 다르고 그런데 건축과 관련해서는 일원화가 가능하지 않겠나. 만약에 일원화가 되지 않는다고 한다면 어느 정도 시기적으로는 조율을 해서 보통 보면 예산을 받아놨다가 2개 같이 지으려고 신청을 했다가 한 군데는 되고 예를 들어서 마을회관은 됐는데 경로당 예산은 내년으로 밀렸습니다. 그러면 그걸 내년으로 이월을 시키거든요 보통 하나가 늦어지게 되면 그걸 이월시켜서 같이 짓게 되는데 그렇게 되면 미리 대상지를 선정할 때 경로당이나 이런 것과 같이 지을 의향이 있는지도 확인을 하고 만약에 그런 것 없이 우리 건축과 입장에서는 마을회관만 되더라도 바로 집행을 할 수 있는지 이런 것들을 확인하는 절차가 필요한 것 같아요.

「없습니다」하는 위원 있음

종원

강종원건축과장

안 그래도 저희들 의원님 말씀마따나 그쪽 부분이 정리가 되어야 합니다. 사실 공사를 한꺼번에 해버리면 효율적인 예산집행도 되는데 대부분 저희들도 그렇게 맞춰서 하려고 하고 있습니다. 노인장애인과하고 협의해서 우리가 대상지됐던 것하고 자기들 하는 것 어차피 보면 거의 같이 공사를 하거든요. 그게 보수공사이기 때문에
준호

정준호위원장대리

보통 보조금지원 비율이 몇 프로 이내였을 때 관급으로 하지 않고 사급으로 공사할 수 있는 게 있습니까? 경로당하고 마을회관하고 같이 짓게 될 경우 2억짜리인데 보조금이 최대한 나오면 얼마까지 나옵니까?
종원

강종원건축과장

신축 같은 경우에 8000만 원이고요. 그다음에 증축, 리모델링이 4000만 원인데 실제 저희들보다는 경로당이 1억 정도 나옵니다.
준호

정준호위원장대리

1억 8000까지 나온다고 가정했을 때 그러면 2억짜리 건물을 1억 8천으로 짓게 되면 관급으로 해야 되지 않습니까?
종원

강종원건축과장

이것은 관급이라기보다는 입찰해서 자기들이 하는데 이게 주체가 누가 되냐면 마을회가 됩니다. 마을회가 주체가 되어서 하기 때문에
준호

정준호위원장대리

이게 보니까 표준 건축비나 이런 것 때문에 실제로 그 비용이 관급공사를 하게 되면 민간에서 사급으로 할 경우 하고는 차이가 1.7배 정도 난다고 하던데?
종원

강종원건축과장

1.7배까지는 안 되는데 하여튼 사급이 아무래도 비싸게 되어 있습니다.
준호

정준호위원장대리

그러면 제가 아까 말씀드린 2억짜리 건물짓는데 1억 8000 예를 들어서 마을회에서 2000만 원을 부담한다 그럴 경우에는 사급으로 가능하지 않은 것 아닙니까, 관급으로 해야 되는 것 아닙니까?
종원

강종원건축과장

공공공사에 발주할 때는 관급 개념이 도입되는데 이것은 말 그대로 마을회에서 보조금을 받아서 공사하는 거기 때문에 어떻게 보면 사급으로 볼 수 있습니다.
준호

정준호위원장대리

아, 그래요? 지금 한림에 어떤 문제가 있냐면 우리 시유지에다가 경로당 공사 3억짜리를 합니다. 일반사급으로 할 때는 사실 3억짜리면 굉장히 잘 지을 수 있거든요. 그런데 그게 관급으로 해야 될 수밖에 없어서 3억으로 우리 시유지에 짓는데도 면적이 28평짜리 지어야 된다는 결론이 나서요. 그래서 지금 그게 진행이 안 되고 있어요.
종원

강종원건축과장

저희들이 한번 알아보겠습니다.
준호

정준호위원장대리

물론 마을회관이 아니라서 이것은 노인장애인과하고 이야기를 해야 되는 부분인데요. 제가 아까 여쭤봤던 게 원래는 이걸 사급으로 돌릴 수 있는 방법이 없느냐고 하니까 자부담 비율이 예를 들어서 몇 % 이상 되면 가능은 한데 이 같은 경우는 시유지에 짓다 보니까 그것은 안 된다 하더라고요. 그런데 시유지가 아니라 마을 소유의 토지 위에다가 건축행위를 할 때는 아까 제가 말씀드린 것처럼 일정 비율 이상 자부담이 있으면 그걸 사급으로 돌릴 수 있는데 건축과에서는 그걸 몇 % 정도로 생각하시는지 여쭤본 거고요.
종원

강종원건축과장

아마 위원님이 말씀하신 것은 시유지 위에 하기 때문에 공공성이 접목되니까 그런 것이고 저희들 것은 그런 내용하고는 관계없습니다.
준호

정준호위원장대리

그러면 일반 마을회관은 보통 마을 사유지에 하기 때문에 그죠?
종원

강종원건축과장

예. 그렇습니다.
준호

정준호위원장대리

그러면 그것은 자부담 비율과 관계없이 사급으로 할 수 있는 거네요?
종원

강종원건축과장

예.
준호

정준호위원장대리

그쪽에 예산이 3억 정도면 사실 다른 데보다 훨씬 많거든요. 그런데도 불구하고 제대로 된 건축물이 안 나온다 그래서 지금 계속 그걸 잡고 있는 상황입니다.
종원

강종원건축과장

아파트 같은 경우에도 보조금이 몇 억씩 나가지 않습니까? 그죠? 그것은 입찰을 하는 방법이지 관급을 하는 방식은 아닙니다.
준호

정준호위원장대리

예. 알겠습니다. 그리고 지금 빈집정비 예산이 1년에 6400만 원 정도거든요. 원래 빈집정비라고 하는 것은 철거가 주입니까?
종원

강종원건축과장

아닙니다. 여기에서 예산은 용역비입니다. 지금 빈집으로 판정된 부분에 대해서 저희들이 그걸 텃밭을 조성한다든지 안 그러면 공공편의시설을 확장한다거나 이런 방법론적인 걸 하기 위한 용역금액입니다.
준호

정준호위원장대리

제가 지금 자료를 찾아봐도 없는데 지난번에 한번 보니까 관내 빈집들 중에서 철거를 했던 게 4집 중에 1집 꼴이던데 맞습니까? 빈집 개수가 얼마나 됩니까?
종원

강종원건축과장

531호입니다.
준호

정준호위원장대리

철거된 데는 몇 군데입니까?
종원

강종원건축과장

지금 철거대상이 단독주택 114호, 4등급이 되어서 114호 정도 됩니다. 도시지역에 48호, 농촌지역에 66호 그렇습니다.
준호

정준호위원장대리

20% 조금 넘어가는 수준이네요?
종원

강종원건축과장

예.
준호

정준호위원장대리

이것 같은 경우는 여러 절차가 있죠? 집주인 동의가 있어야 되고 만약에 집주인이 연락두절된 상태이거나 하면 어떻게 됩니까?
종원

강종원건축과장

그게 특정빈집이라고 해서 그런 부분들은 민원이 생기면 우리 시에서 직권으로 할 수 있는 부분이 있긴 있는데 여기는 실질적으로 대상이 너무 많기 때문에 그것은 저희들이 용역 수행하면서 어떻게 할 것인지도 같이 해서 처리하도록 하겠습니다.
준호

정준호위원장대리

3개월 정도 된 걸로 알고 있는데 진영에 그런 집을 하나 올렸거든요. 건축과에 올려놓은 상태인데 아직까지 철거는 안 됐는데 기재부 땅 위에 무허가로 주택을 지어서 지금 그 사람이 행방불명 상태 비슷하게 되어 있습니다. 그런데 문제가 뭐냐 하면 구석에 있는 집이기 때문에 그렇게 미관을 저해한다고 볼 수는 없으나 높은 곳에 위치해 있습니다. 그러다 보니까 바로 아랫집이 있는데 윗집이 워낙 오래되고 관리가 안 되다 보니까 균열이 너무 많이 가있는 상태거든요. 어느 정도 심하냐면 제가 바깥에 벽면을 통해서 집 내부를 들여다 볼 수 있을 정도입니다. 그러니까 아랫집에 있는 사람들 입장에서는 항상 불안한 거죠. 안전을 위협하는 빈집 같은 경우에는 철거가 빨리 이루어질 수 있도록 관에서 필요한 조례라든지 아니면 상위법령에서 그런 것들에 대한 규정이 있어서 우리가 그걸 따라 가는 겁니까?
종원

강종원건축과장

예. 건축물관리법에 명기가 되어 있고요. 방금 위원님이 말씀하신 기재부 국유지 위에 있는 그 부분에 대해서 기재부 땅인데 기재부에서 관리를 하라고 보냈다는 한국자산관리공사에서 자기들은 이행강제금이나 철거 권한이 없다고 우리한테 와서 저희들이 변호사 자문을 받아서 그것은 기재부 산하 한국자산관리공사에서 하는 게 맞다고 다시 공문을 보내놓은 상태입니다.
준호

정준호위원장대리

그러면 또 한번 답변을 기다려야 되는 그런 상황인가요?
종원

강종원건축과장

아닙니다. 저희들이 명확하게 해서 보내놨기 때문에 자기들도 거기에 따라서 해야 됩니다.
준호

정준호위원장대리

알겠습니다. 그런 것과 관련해서는 절차대로 빨리 이행을 해주셔야, 지역에서는 보기 싫은 정도는 참을 수 있지만 위험하다는 이런 것은 빨리 조치가 되었으면 하거든요.
종원

강종원건축과장

알겠습니다.
준호

정준호위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건축과장 수고하셨습니다. 다음은 공동주택과 소관입니다. 공동주택과장님이 오늘 불참하셔서 건축과장님께서 대신 질의응답을 하시겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 건축과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공동주택과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 공동주택과장 수고하셨습니다. 다음은 허가민원과 소관입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

엄정

엄정위원

허가민원과도 없어요.
준호

정준호위원장대리

허가민원과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 허가민원과장은 답변해 주시기 바랍니다.
엄정

엄정위원

질의할 사람 없어요. 밥 먹으러 갑시다.
준호

정준호위원장대리

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 허가민원과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다.
홍열

송홍열허가민원과장

고맙습니다.
준호

정준호위원장대리

허가민원과장 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 14시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시40분 감사중지

14시01분 감사계속

동석

최동석위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관에 대한 질의답변을 하겠습니다. 수도과장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 수도과장은 답변해 주시기 바랍니다.
종수

제종수수도과장

수도과장 제종수입니다.
동석

최동석위원장

질의하실 위원 계십니까? 조종현 위원님 질의하십시오.
종현

조종현위원

수도정비 기본계획 수립용역 있죠?
종수

제종수수도과장

예.
종현

조종현위원

지난 2013년 7월에 용역을 착수해서 18년도에 환경부 승인을 받았는데 재용역하는 취지가 뭡니까? 용역을 한번 더 하는 거죠?
종수

제종수수도과장

예. 정비계획은 5년마다 재수립하도록 되어 있습니다.
종현

조종현위원

그러면 문제가 있든 없든 무조건 5년마다 해야 되네?
종수

제종수수도과장

예. 재정비를 해야 됩니다.
종현

조종현위원

그러면 하고 나서 문제가 발생하면 거기에 따라서 예산을 투입해서 시설을 보완하고?
종수

제종수수도과장

문제가 발생하는 건 아니고요. 당초에 세운 계획에서 다시 정비를 해야 될 사항들이 있으면 정비계획 변경내용에다가 반영하고 환경부에 다시 승인을 득해서 그래야 다음 사업들을 추진할 수 있습니다.
종현

조종현위원

그게 5년마다 하는데 예산이 9억 4400만 원이 드나? 보고 필요성을 느끼면 변경수립을 하면 되는데 의무적으로 5년마다 하니까 5년마다 문제가 없는데도 9억이라는 예산을 투입해야 되니까 이게 뭔가 효율적이지 않는 사업 아닌가 이런 생각이 들어서 물어보는 겁니다.
종수

제종수수도과장

이것은 수도법에 의해서 실시해야 되는 의무사항입니다. 그렇기 때문에 반드시 해야 되는 사항입니다.
종현

조종현위원

문제가 발생해야 하는 거지 안 하는데도 법이 그렇다 하는 부분에 대한 어떤 융통이 필요한, 지금은 우리 수도 시설을 거의 다 교체해서 잘됐잖아요. 옛날 해방 이후에 시설들은 교체작업을 거의 다 했잖아요. 해오고 있거나 다 했죠?
종수

제종수수도과장

예. 열심히 하고 있습니다.
종현

조종현위원

그런데 그건 옛날 그 당시에 지반이 열악하고 부패나 이런 것으로 인해서 유출이 많이 되니까 법은 그렇게 정한 것인데 시대흐름이 바뀌어서 지금은 교체작업을 거의 다 해서 크게 문제가 없는데도 법은 아직까지 그대로인 부분에 대해서 기본적으로 예산이 투입되니까 질의를 했습니다.
종수

제종수수도과장

위원님 이것은 이렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다. 왜냐하면 도시기본계획을 5년마다 변경하게 되면 지금 2020 도시기본계획에서 2030 도시기본계획을 짜지 않습니까? 거기에 맞추면 계획인구가 바뀌게 됩니다. 그러면 그 계획인구에 따라서 저희도 급수인구 이게 바뀌어야 되고 그에 맞춰야 다른 수도시설, 세부내용들이 바뀔 수밖에 없는 상황입니다. 그것을 반영하기 위해서 기본계획 변경용역을 추진하는 내용이 되겠습니다.
종현

조종현위원

마지막으로 사업을 함에 있어서 K-Water에 위탁을 하는 사업이 있고 그냥 입찰해서 하는 사업이 있는데 그 차이점이 있어요?
종수

제종수수도과장

지금 환경부 국비사업으로 추진하는 게 스마트 관망 인프라 구축사업과 지방상수도 현대화사업이 있습니다. 2019년 이전에는 상수도사업에 대해서 국비지원이 없었습니다. 그렇지만 인천 적수사태나 대형사고로 인해서 국민들이 땅 속에 묻혀 있는 수도관이나 하수관 시설에 대한 관심도가 높아지면서 중앙정부에서도 국비지원이 필요하겠다 싶어서 국비지원이 시작된 사업이 되겠습니다.
종현

조종현위원

그럴 때는 K-Water에 위수탁을 해야 된다?
종수

제종수수도과장

예. 그래서 그 두 국비 지원사업은 환경부에서 지침을 내려주기를 되도록이면 K-Water하고 일률적으로 하면 행정도 용이하게 추진할 수 있기 때문에 그쪽으로 많이 권고를 했던 사항입니다.
종현

조종현위원

그럼 시 자체 예산은 입찰을 통해서 하고?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

예산 효율에 대한 차이점이 있어요? 시행 과정에서 행정업무에 신속성을 기할 수 있는
종수

제종수수도과장

아무래도 환경부의 승인을 득해야 되는 상황들에 대해서는 K-Water에서 추진을 하면 전국에 있는 지자체 7~80% 이상이 K-Water에 위탁을 줘서 시행을 하고 있거든요. 그러면 아무래도 행정 처리라든지 간소화되고 절차도 좀 줄일 수 있고 이런 이점이 있습니다.
종현

조종현위원

알겠습니다. 이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 엄정 위원님 질의하십시오.
엄정

엄정위원

과장님 수고 많습니다. 일전에 과장님하고 저하고 대화도 했었는데 물론 그때 둘이서는 어느 정도 협의는 봤지만 또 여러분들 의견도 한번 물어보고 싶은 생각도 있어서 제가 마이크를 잡았습니다. 다름이 아니고 아파트에 수도계량기 검침을 아파트 자체 내에서 실시하고 있다 그죠?
종수

제종수수도과장

그렇습니다.
엄정

엄정위원

그래서 그 부분에 있어서 불합리하다는 민원이 접수됐습니다. 그죠?
종수

제종수수도과장

예.
엄정

엄정위원

그래서 살펴보니까 검침은 한전 직원들이 와서 직접 하는데 직원이 했든 위탁을 했든 그런데 아파트에서는 어떻게 보면 우리 시에서 검침을 해야 될 것을 자체업무로 해서 아파트에서 그런 비용부담을 하고 있는 건 아닌가 하는 불합리성을 민원으로 제기했다 그죠? 그 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까?
종수

제종수수도과장

저희가 그 민원을 접수하고 경남도내 타 지자체 사례라든지 이런 것을 검토해 봤을 때 장기적으로는 검토할 필요성이 있다
엄정

엄정위원

장기적으로는?
종수

제종수수도과장

생각을 했고 지금 당장은 저희가 요금 현실화라든지 추진 중에 있는 상황이고요. 또 우리 재정상태도 약간 적자로 돌아서면서 이런 문제가 있기 때문에 종합적으로 검토해서 장기계획을 수립해서 추진하는 것이 타당하다고 생각이 됩니다.
엄정

엄정위원

대상자가 얼마 정도 됩니까, 몇 세대 정도 됩니까?
종수

제종수수도과장

관내 아파트 14만 세대 정도인 걸로
엄정

엄정위원

14만 세대?
종수

제종수수도과장

예.
엄정

엄정위원

당시 그때 제가 보고 받기로 한전에서 하는 비용이 한 집당 14원이라고 했습니까?
종수

제종수수도과장

한 집당 14원인가 40원인가 아마 부담해 주는 걸로 알고 있습니다.
엄정

엄정위원

얼마입니까? 그러면 전체 금액이 얼마죠? 만약에 한전처럼 아파트 자체 내에서 검침을 하지 않고 우리가 위탁을 주든지 우리 시에서 직접 하든지 이렇게 하게 되면 그 비용이 전체 얼마 정도 되죠?
종수

제종수수도과장

정확하게는 기억이 나지 않습니다.
엄정

엄정위원

저도 자료를 없애버렸는가 없어요.
종수

제종수수도과장

예. 나중에 체크해서 다시 챙겨드리도록 하겠습니다.
엄정

엄정위원

그 금액이 제가 알기로는 그렇게 많지 않다고 생각이 들거든요. 그런데 제가 판단할 때는 사람이 배고픈 것은 참을 수 있지만 배 아픈 건 못 참는다고 그렇게 이야기하거든요. 근데 이건 뭔가 하면 균등의 법칙에 어긋난다 그 말이거든요. 실제 그렇게 되는 것 같으면 단독주택에 사는 분이나 공동이라도 몇 가구 안 되는데 직접 와서 검침을 해가는 사람들은 그 비용을 아끼는 거거든요. 얼마 되지 않지만 무슨 말씀인지 이해가죠?
종수

제종수수도과장

예.
엄정

엄정위원

아파트에 삶으로 인해서 그 비용만큼 본인이 추가로 수도료를 더 낸다고 보면 되거든요. 그건 누가 봐도 형평성에 맞지 않다고 판단은 되거든요. 어쨌든 지금 김해시에서 여러 가지 상황을 고려해 봤을 때 당장 적용하기는 어렵다 하더라도 이런 문제점을 누군가는 제시를 했고 우리 시에서는 문제점을 각인했으니까 제가 봤을 때 빠른 시일 내에 이런 부분은 바로 잡을 수 있도록 하는 것이 안 맞겠나 그렇게 봅니다. 어떻습니까?
종수

제종수수도과장

위원님 말씀하신 대로 그런 부분들을 저희가 종합적으로 검토를 하겠습니다. 계량기 5만 4,000개 정도가 되는데 방금 이야기했다시피 13만 개는 곱하기 3이 되는데 그런 부분들 하고 저희가 또
엄정

엄정위원

아, 그러면 아파트 빼고 나머지가 그렇게밖에 안 됩니까?
종수

제종수수도과장

예.
엄정

엄정위원

그럼 아파트가 거의 대부분이네요?
종수

제종수수도과장

그렇습니다.
엄정

엄정위원

4분의 3 정도가 아파트고 나머지가 그럼 우리가 검침하는 거네요?
종수

제종수수도과장

예. 아파트가 좀 많습니다.
엄정

엄정위원

현재 그러면 5만 정도 되는 그 검침비용은 얼마 정도 됩니까?
종수

제종수수도과장

저희 검침원들이 다 있지 않습니까?
엄정

엄정위원

그러면 직접 하고 있습니까?
종수

제종수수도과장

예.
엄정

엄정위원

어쨌든 저번에 한전에서 검침하는 비용이 14원이라 했나, 40원이라 했나? 기억은 잘 안 나는데 이 부분을 전부다 돈으로 환산해도 그렇게 큰 금액은 아니라는 판단이 그 당시에 들었었거든요. 그런 것 같으면 실제로 우리 현실화율에 지금 100% 얘기를 하고 있는데 이 부분까지도 현실화율에 적용을 시키는 것이 맞지 않느냐. 무슨 말인지 이해가시죠?
종수

제종수수도과장

예.
엄정

엄정위원

현재는 그 부분이 빠져 있지 않겠습니까? 그죠? 그러면 그 부분을 적용시켜서 우리 아파트에서도 그런 것 때문에 또 민원이 발생해서 안타까운 일들도 발생하고 있으니까 그런 일이 없었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 끝나고 나서 물론 제가 이것을 지적한다고 해서 우리 과장님이 크게 곤란하고 그렇진 않을 겁니다. 그죠? 그래서 제가 지적은 하겠습니다만 조금 전에 제가 말씀드렸던 그 자료들 챙겨서 주시면 감사하겠습니다.
종수

제종수수도과장

예. 그렇게 하겠습니다.
엄정

엄정위원

수고 많았습니다. 이상입니다.
동석

최동석위원장

배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

검침원 이 부분은 직원들이 다 공무직으로 근무하나요?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

몇 명이나 돼요?
종수

제종수수도과장

26명
병돌

배병돌위원

그러면 그분들은 아파트 외에 것을 검침하나?
종수

제종수수도과장

예. 아파트 외에
병돌

배병돌위원

아파트 외에 것만 몇 수전을 줘서 한 사람당 배당을
종수

제종수수도과장

한 사람당 2,200전 정도됩니다.
병돌

배병돌위원

이것은 인건비에 다 들어있는 부분 아니가?
종수

제종수수도과장

그렇습니다.
병돌

배병돌위원

전체 경비에 들어있는 부분이네?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

아파트에 그러면 문제가 생기겠네?
종수

제종수수도과장

그런데 엄정 위원님께서 지적을 해주셨지만 그것도 필요할 것으로는 생각됩니다만 경비문제를 어떻게 해결할 것인지 그런 부분들을 장기적으로 잘 검토해야 되지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다. 현재에 있는 건 5만 전인데 아파트 세대수가 15만이라면 곱하기 3이 되는데 그것을 한전처럼 요금에서 DC를 해준다든지 어떤 방법이 좋을지 그다음에 재정여건은 가능한지 그런 것을 종합적으로 검토를 하는 것이
병돌

배병돌위원

다른 지자체에서 하고 있는 방법들이 있을 거 아니요?
종수

제종수수도과장

다른 지자체에서는 지금 도입을 안 하고 있습니다.
엄정

엄정위원

한 군데 하고 있습니다. 전국에서 한 군데 하고 있고 이 부분은 과세 형평성 논리에 의해서 해야 됩니다. 그리고 수도료로 현실화율 100%에 이 부분을 접속시켜야 됩니다.
병돌

배병돌위원

예산을?
엄정

엄정위원

예. 당연하죠. 지금 이게 뭐 빠진 거라고요.
병돌

배병돌위원

그걸 계획을 한번 잡아보지?
엄정

엄정위원

잡아야지.
병돌

배병돌위원

예를 들어서 그 부분 예산이 많이 든다거나 이러면 생각을 해보고 예산이 얼마 정도 드는지도 지금 해봐야 돼.
주택

임주택상하수도사업소장

예를 들어서 1만 4000 정도가 된다고 하면 40원 해도 560만 원 정도 그러면
병돌

배병돌위원

14만 아파트 수전이
주택

임주택상하수도사업소장

그러니까 14만 정도 하면 560만 원 그러면 1년 하면 5600
병돌

배병돌위원

6000이나 되네.
주택

임주택상하수도사업소장

6000 정도 예상할 수는 있겠습니다. 그런데 저희들이 지금까지 아파트 메인 계량기만 해왔는데 거기서 공공 부분도 빼고 아파트에서는 또 요율을 정하는 게 다르다 아닙니까? 그죠? 아파트 내에서는 자동적으로 공동으로 쓰는 물 같은 것도 빼고 하는데 저희들이 합계를 딱 내주면 그것 가지고 풀이를 한단 말입니다. 그렇게 시행해 왔는데 엄정 위원님께서 하여튼 민원을 통해서 그런 질의를, 저번에도 한번 받았습니다. 그것도 수도과장님 말씀대로 우리가 긍정적으로 검토를 해야 될 위치에 왔다고는 판단이 됩니다.
병돌

배병돌위원

방법을 어떻게 할 거냐부터 해서 준비를 해야 되겠구먼.
종수

제종수수도과장

예. 참고로 말씀을 드리면 한전에서 그때 자료드린 것에 의하면 요금에서 400원을 아마 할인해 준 것으로 그렇게 기억이 납니다.
병돌

배병돌위원

아, 아파트는?
종수

제종수수도과장

그래서 14만 세대에 400원씩 하면 아마 5600만 원 정도
엄정

엄정위원

그때 금액이 그것보다 더 됐던 것 같은데? 내가 자료를 어디 뒀는지 모르겠다. 아무리 찾아도 없어.
종수

제종수수도과장

그건 세부적으로 나중에 다시 자료를 만들어서 드리겠습니다.
병돌

배병돌위원

준비를 해야 되겠다는 생각이 드네요.
엄정

엄정위원

배고픈 건 참아도 배 아픈 건 못 참는다 아니요?
병돌

배병돌위원

조종현 위원이 질의를 하셨는데 K-Water 위수탁이 처음이죠?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다. 지방상수도 현대화사업하고 스마트 관망 인프라 구축사업 2개가 되겠습니다.
병돌

배병돌위원

그래서 내가 자료를 보자 했어. 지금 간단하게 하는데도 두께가 이렇게 되어 있다고. 관리를 단디 해야 되겠다. 그러면 우리가 사업이 현대화사업하고 스마트사업 2개를 지금 위탁을 줬는데 이게 예산 규모가 크다는 말이요. 그죠?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

현대화사업은 229억이나 돼. 그러면 한번 물어봅시다. 이게 예산만 우리가 주고 시공사나 이런 것은 자기네들이 다 해요?
종수

제종수수도과장

선정을 하는데 저희들하고 협의를 하도록 매주
병돌

배병돌위원

발주는 공개입찰을 해요?
종수

제종수수도과장

예. 공개입찰을 통해서
병돌

배병돌위원

수자원공사에서?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 우리는 국비 예산에다가 시비 매칭 부분만 해서 그쪽을
종수

제종수수도과장

전도를 합니다.
병돌

배병돌위원

그걸 또 전도라 해놨네? 새로운 용어, 처음 보는 용어야. 전도라 해놨네. 그래서 그쪽으로 전도를 해주면
종수

제종수수도과장

넘겨주면 거기서 집행을 하고 집행할 때 공정이나 모든 절차는 저희하고 협의해서
병돌

배병돌위원

그러면 정산하는 것은 또 정산서가 들어와요?
종수

제종수수도과장

예. 당연히 들어오고 공사 회의는 매주 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

결산까지 해야 할 것 아니가?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

위수탁이니까?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

그런데 자기들이 발주하는데 위탁수수료 8%는 왜 받지?
종수

제종수수도과장

자기들이 집행을 하고 운영하는데 인원들이
병돌

배병돌위원

예를 들어서 229억 상수도 현대화사업 안에 수자원공사에서 마진이 이쪽에 다 들어 있을 것 아니야? 그것 보고 예산을 줬을 것 아니야?
종수

제종수수도과장

그 229억에서 위탁수수료라고 몇 프로 해서 자기들이 현대화 사업소라 해서 인원들도 배치가 되어 있고 거기서 근무를 합니다.
병돌

배병돌위원

아니, 사업비 229억 안에 그런 게 다 들어있을 것 아니가? 노무비하고 그런 게 다 들어있을 것 아니가? 그래서 사업이 229억 되는 것 아니가?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그런데 왜 위탁수수료를 받지?
종수

제종수수도과장

거기에 공사비도 있고 위탁수수료도 있고 포함이 돼 있습니다.
병돌

배병돌위원

저기는 또 물 팔아가지고 톤당 얼마씩 받아 먹더만 이것도 위탁받으면 엄청 크다. 우리 수수료 올해 나간 게 얼마예요? 보니까 3억 정도 되는 것 같은데 맞죠?
종수

제종수수도과장

수수료는 사업비의 5% 정도
병돌

배병돌위원

내용을 보니까 5%짜리도 있고 8%짜리도 있고 이래요. 그래서 내가 이걸 한번 보자고 했어. 처음 하는 위탁이 돼서 담당하시는 분도 상당히, 회계 담당은 누가 해요?
종수

제종수수도과장

저희 수도과 안에 스마트팀이 있습니다.
병돌

배병돌위원

그 팀에서 다 하네?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 내가 보자고 한 증빙자료하고 이런 것도 다 받아서 결산하고 전도해 주고 이러네?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

우리가 다 하는 것 아니가?
병돌

배병돌위원

내 말은 그러면서 왜 수수료를 받냐 이거야. 또 자기들 기술진 인건비도 있더만? 그것도 한 사람에 상당히 많이 나가더만. 300만 원에서 500만 원 정도 나가는데
종수

제종수수도과장

전담 인원들이 배치가 되어 있습니다.
병돌

배병돌위원

위탁수수료가 3억 3900이 나갔네. 2020년도 3억 3900이 나갔단 말이요. 그러면 자기들은 전체 사업의 이익도 있고 마진도 있고 위탁수수료 받고 이건 국정감사를 한번 해봐야겠는데? 국회의원이 아니니까 할 수도 없고
종수

제종수수도과장

우리 건설과 같은 데도 농업기반 공사 같은 경우는 농업기반공사에다가 대행을 시키지 않습니까?
병돌

배병돌위원

대행을 하지.
종수

제종수수도과장

그런 내용이라 보시면 됩니다. 그래서 그런 농업기반사업에 대해서는 농업기반공사에 위탁을 해서 대행사업을 하도록 그렇게
병돌

배병돌위원

대행하는데 거기 위탁수수료가 있어?
종수

제종수수도과장

권고를 하고
병돌

배병돌위원

아니, 거기는 위탁수수료 없는 것 같은데? 보니까 사업만 주는 것 같은데?
종수

제종수수도과장

아니, 있습니다.
병돌

배병돌위원

있어?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

그건 내가 한번 알아볼게요. 관리를 좀 철저히 해야 되겠다. 이게 사업진행도에 따라서 전도를 해준다 그죠?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

2000년도에 집행계획 34억을 했는데 집행실적이 23억 그죠?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

2000년도에 해준 실적이네. 그런데 사업계획 쪽에서는 백삼십 몇 억이 가야 되는데 왜, 공사가 이것밖에 진척이 안 돼서 그렇나? 과장님도 생소해서 빨리 이해가 안 되는 것 같은데? 나도 지금 이해가 안 돼서 보고 있는데 이게 두꺼워서 다 보려고 하면 몇 달 걸리겠다. 어쨌든 이것 단디 해보세요. 특별회계 담당있죠?
종수

제종수수도과장

예. 있습니다.
병돌

배병돌위원

거기서도 이것을 면밀히 검토하고 볼 수 있을까?
종수

제종수수도과장

당연히 회계 관련 서류는 다 첨부되어서 검토를 해서 집행되는 겁니다.
병돌

배병돌위원

다 자기들이?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

지금 스마트팀 담당자 몇 분 있어요? 스마트팀장하고 아까 회계를 스마트팀에서 본다며? 상수도 현대화사업은?
선옥

강선옥스마트수도팀장

똑같습니다.
종수

제종수수도과장

마찬가지입니다. 현대화사업은 스마트
병돌

배병돌위원

지출, 회계하는 몇 분이에요? 우리 팀장님 혼자서 다 못할 것 아니가?
선옥

강선옥스마트수도팀장

직원이 각각 1명씩입니다.
종수

제종수수도과장

현대화사업 담당하는 직원이 1명
병돌

배병돌위원

아니, 내말은 전문으로 일을 보는 직원이 몇 명이냐고?
종수

제종수수도과장

아, 스마트팀의 직원은 팀장 포함해서 5명입니다.
병돌

배병돌위원

스마트팀만?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

별도로 팀을 만들었제?
종수

제종수수도과장

조직개편하면서
병돌

배병돌위원

그러니까 이 사업이 크니까 팀을 별도로 만들었잖아. 그죠?
종수

제종수수도과장

조직을 정비를 하면서
병돌

배병돌위원

정비를 하면서 이것만 하려고 만들었다 이 말이야.
종수

제종수수도과장

이것만 하기 위해서 만든 것은 아니고요.
병돌

배병돌위원

그렇겠지. 이게 예산이 엄청나게 많이 나가니까 중요하잖아. 거기다가 또 이자 처리 방안도, 이걸 보니까 이해가 안 돼. “사업비 예치로 발생되는 이자는 전체 사업 기간 동안 일할 계산 후 합산하여 사업종료 시쯤에 최종 확정하여 반납”그러면 수자원공사에서 자기들이 반납하는 거가?
종수

제종수수도과장

예. 정산해서 반납해야 될 금액을 계산해서 필요한 금액에 대해서 반납하도록 저희가 요구를 하고
병돌

배병돌위원

전도해서 예산을 가지고 가니까 그동안에 딱, 자기들도 예치를 해서 쓰고 있네. 일단 예치를 해야 될 것 아니가? 그죠?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 이자 발생하는 건 어때요? 비교를 하자면 우리가 사업을 해서 이자발생 하는 것하고 자기네가 사업해서 이자발생 하는 것하고
종수

제종수수도과장

그것은 같은 금융권에서 하기 때문에 유리한 쪽으로 자기들이 알아서 하고 저희들도 조금 더 할 수 있는
병돌

배병돌위원

계산 방법이 같아? 우리가 가지고 있는 게 이자를 더 많이 받을 건데?
주택

임주택상하수도사업소장

요즘은 1% 정도 합니다. 1%에 계산 되어있습니다.
병돌

배병돌위원

아이고, 복잡해. 실제로 국가에서 권고가 아니고 수자원공사 쪽으로 주라고 하는 거예요. 실제로 이런 것 맡아서 할 사람도 없을 거고 하려하면 할 수가 있지. 우리 상수도사업본부를 가지고 할 수도 있지. 그죠?
종수

제종수수도과장

그런데 이게 힘들어서
병돌

배병돌위원

할 수는 있단 말이야.
종수

제종수수도과장

자기들이 해보다 보니까 가서 사전협의 해야 되고 그게 안 되니까 안 하다가도 다시 하는 데가 있고
병돌

배병돌위원

그러면 수자원공사는 중앙부처하고 여러 가지 거래라든지 행정적인 게 자기네들이 이제 잘 할 수 있으니까
종수

제종수수도과장

제일 중요한 게 수자원공사는 수도, 광역상수도 이런 쪽으로는 전문기술이 풍부하기 때문에 저희가 조금이라도 배울 수 있도록 하기 위해서 매주 불러서 공정회의도 하고 뭘 하는지도 어떻게 하는지 보고 같이 의논하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

우리는 전문기술자 없나?
종수

제종수수도과장

있지만 물 쪽에서는 수자원공사가 우리보다 아무래도
병돌

배병돌위원

아니야. 물 쪽으로 오래한 우리 직원들이 얼마나 많은데? 자기들이 가져가는 돈만 해도 기술자라고 한 사람이 300, 500씩 가져가더만? 하여튼 관리를 잘 해보세요. 내가 보고 결산 때 한번 더 이야기를 할게요. 그런데 백삼십몇 억이 지난해분으로 가기로 했는데 집행률이 왜 이렇게밖에 안 돼요? 전체적으로 상하수도사업계에 공정률을 보니까 조기집행이 잘 안 되는데? 특히 위탁주는 것 이거야 뭐 자기들 마음대로 하니까 조기집행이고 뭐고
종수

제종수수도과장

위수탁 건은 저희가 전도하면 집행률에 포함이 됩니다.
병돌

배병돌위원

어쨌든 보면 수자원공사하고 우리 시하고 엄청난 예산을 가지고 한 다리를 건너서 간다는 거예요. 우리가 물에 대한 기술력이랑 역량이 부족하다는 이유로 전부다 수자원공사에서 공사를 한다는 말이요. 그러면 이것 예산 딸 때 수자원공사의 힘을 좀 빌렸어요?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다. 그런 사업들도 사전에 수자원공사로부터 기술검토를 받아서 환경부에 제출하도록 되어 있습니다.
병돌

배병돌위원

기술검토하는 것도 수자원공사에서 좀 도와주네?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다. 환경부에서도 수자원공사의 사전검토를 받도록 하고 자기들도 기술적인 부분에 대해서는 그쪽에 배려를 많이 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

이것 전문위원도 없고 우리가 이걸 어떻게 다 보겠노? 하여튼 관리를 잘 하이소. 처음 위탁하는 거라서 내가 보자고 한 겁니다. 지금까지는 줄곧 우리 예산을 가지고 사업집행을 해왔는데 이게 처음 하는 거라서, 우리시에 위탁사업이 많아요. 보건소도 정신건강센터 이런 데 보면 말을 못해서 그렇지 참 볼 게 많아요. 문제점이 많아요. 위탁한 게 얼마나 많노?
주택

임주택상하수도사업소장

부가적으로 제가 설명드리면
병돌

배병돌위원

그러니까 내 말은 이것 단디 결산할 수 있도록 직원들도, 하기야 믿고 있으면 직원도 필요 없다. 자기들 하는 대로 해서 지출결의서 만들어서 돈 달라고 하는 대로 줘버리면 직원들도 아무 필요가 없지. 등록 들어오는 대로 해서“1차 전도에 얼마 줘.”이렇게 정산서 붙이고 올려버리면 끝 아니가?
주택

임주택상하수도사업소장

그래서 그런 부분을 우리 김해시와 K-Water랑 협약을 다시 하는 게 아니고 협력하는 그런 사업이 또 있습니다. 보면 스마트 관망관리 구축사업 이게 150억인데 그중에 우리가 노하우 있는 게 또 있습니다. 검침기라든지 수도미터기, 원격검침기에 이런 것을 별도로 떼서 우리가 다시 돈을 받아서 계약을 하는 것으로 바꿔서 시행을 하고 있습니다. 그런 것을 조금씩 조금씩 저희들하고 K-Water가
병돌

배병돌위원

그러면 지금 이 사람들이 발주하고 업체선정 다 했을 것 아니요? 그죠?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

지방업체 하도급은 어떻게 해요? 하고 있어요?
종수

제종수수도과장

보수하는 업체선정은 관내 업체가 낙찰이 됐고요.
병돌

배병돌위원

아니, 수자원공사에서 공사발주를 할 것 아니가?
종수

제종수수도과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 그게 원청 아니가?
종수

제종수수도과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 하도급을 줄 때 우리 김해 업체에 얼마나
종수

제종수수도과장

원청에서 수자원공사에 발주를 했는데 최초 낙찰자인 원도급 회사가 저희 김해회사로 선정이 되었습니다.
병돌

배병돌위원

김해회사가 되어서 다행인데
종수

제종수수도과장

김해에서 선정돼서 하도급 주는 것은 당연히 김해 관내업체로
병돌

배병돌위원

그러면 도급 주는 것은 수자원공사에서 김해업자를 준다?
종수

제종수수도과장

준 게 아니고 입찰을 했는데 김해업체가 낙찰을 받았습니다.
병돌

배병돌위원

낙찰을 받아서 김해업체인거지 그게 김해업체가 아닐 수도 있잖아?
종수

제종수수도과장

아니면 관내업체하고 하도급을 주려면 할 수 있도록 저희가 지도를 해야죠.
종현

조종현위원

우리가 바로 입찰을 못 하지.
병돌

배병돌위원

이건 수자원공사에서 다 하는 건데 우리가 입찰을 못 하지. 하여튼 집행하면서 문제점이 있는 것은 하나하나 체크를 해보이소.
종수

제종수수도과장

예. 잘 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

믿는 도끼에 발등 찍힌다고 이게 다 믿을 수 있냐는 말이야. 안에 내용물도 제가 봤어요. 집행한 것을 보는데 공구 사고 이렇게 한 것도 많더만? 공구 산 건 공사 끝나고 나면 우리시 자산으로 주나?
종수

제종수수도과장

저희가 받아쓸 수 있는 것은 받아쓰고
병돌

배병돌위원

몽키 같은 것 좀, 수질검사기 그런 것은 우리가 받제?
종수

제종수수도과장

예. 그건 받습니다.
병돌

배병돌위원

그럼 그 예산은 기부채납이가?
종수

제종수수도과장

우리 예산에서 그냥 자산처리하면 됩니다.
병돌

배병돌위원

큰 것은 자산처리할 수 있는데 자질구레한 것 예를 들어서 금방 얘기한 몽키나 펜치 이런 것은 자산처리가 안 될 것 아니가? 하여튼 깊이 안 봐서 이 정도만 하겠습니다. 과장님 잘 관리해서 문제가 없도록 하이소.
종수

제종수수도과장

예. 철저히 검증하고 잘 추진해 나가겠습니다.
병돌

배병돌위원

우리가 잘 못해서 이것 다 못 보는데 나중에 국감에서 걸려서 문제가 있으면 심각한 문제가 되어 버리잖아요. 이상입니다.
동석

최동석위원장

국장님한테 총괄적으로 질문하겠습니다. 상하수도 원인자부담금 징수율이 너무 낮은 것 같은데 징수할 때 준공 신청 시에 최종금액 협약해서 부과하시죠?
주택

임주택상하수도사업소장

예. 최종 준공 시에
동석

최동석위원장

지금 물론 상하수도 원인자부담금 징수 등에 관한 조례 시행규칙 제5조 제3항 제1호에 따라서 용수사용 전 협약토록 규정하고 있는데 이것을 좀 고쳐서 징수할 수 있는 방법을 강구하면 안 되겠습니까? 왜냐하면 제가 자료를 받아 보니까 내덕지구 같은 경우에도 공사가 거의 완료된 시점이 되어도 아직까지 하수도 원인자부담금 미납된 게 한 70억 가까이 되고요. 그러니까 제가 보니까 준공시점에 납부하게 되어 있다 보니까 사업자가 돈을 일찍 낼 필요가 없는 거지. 그럼 우리시 입장에서는 어차피 받아들일 돈이니까 빨리 받아들이면 세수 활용의 차원에서 훨씬 도움이 될 것 같은데?
주택

임주택상하수도사업소장

협약할 때 1차, 2차, 3차, 4차 이런 식으로 하고 있습니다. 그중에 내덕지구나 무계지구 이런 데는 조합이 와해되고 그런 사유 때문에 계속 늦어져서 그렇지 한꺼번에 받는 것은 아니고 그 돈을 한꺼번에 내려면 조합에서도 무리가 있으니까 1차, 2차, 3차, 4차 이렇게 날짜를 정해서 협약을 하고 있습니다.
동석

최동석위원장

협약을 해도 자기들이 강제조항이 아니다 보니까 응하지를 않잖아요. 그러면 징수할 수 있는 방법이 없잖아요. 그래서 제가 볼 때는 이 조례를 좀 세분화해서 징수할 수 있는 방법을 강구하는 것도 필요하지 않겠나 싶어요.
주택

임주택상하수도사업소장

예. 그렇게 검토하도록 하겠습니다.
동석

최동석위원장

안 그래도 엄정 위원님이 지적 많이 하는 안동지구 같은 곳도 보니까 61억이나 미납돼 있는데 사실 안동지구는 사업성이 좋잖아요. 물론 필지를 팔아서 아파트 업자가 다르긴 하겠지만 어차피 땅값으로 자기들이 받아들일 것 아닙니까? 그러면 이런 것은 제 개인적인 생각인데 도시개발사업에 있어서는 체비지 처분하기 전에 납부를 받는다든지 아니면 아파트 같은 경우에는 분양승인 공고해주기 전에 원인자부담금 납부할 시기를 당겨서 받는다든지 규제를 강화해야 사업자들이 돈을 납부를 하려고 생각하지 준공승인 전에 협의하고 납부하면 되는데 굳이 일찍 할 필요가 없다 보니까 자기들 입장에서도 약 100억 가까이 되는 돈을 천천히 납부하면 이익이겠죠. 그럼 시에서도 최대한 빨리 받아들일수록 그것을 잘 활용할 수 있는 방법도 있는데
주택

임주택상하수도사업소장

맞습니다. 위원장님 말씀대로 앞에 낼 수 있는 그런 것을 강제규정을 넣어놓으면 좋을 건데 우리가 준공시점에 맞춰 놓은 것은 어차피 준공을 받으려면 안 내면 안 되니까 그것까지 감안해서 한 건데 앞으로 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
동석

최동석위원장

토지개발사업의 부지준공 같은 경우에 꼭 이런 게 문제가 되더라고요. 사실은 준공한 다음에 체비지를 처분해서 정산해서 털어야 되는데 자기들 다른 급한 것 다 쓰고 결과적으로 시에 납부해야 될 돈 이런 것은 미뤄놨다가 나중에 문제생기면“모르겠다. 배 째라.”비슷하게 해서 징수가 잘 안 되는 경우도 많이 있어요. 그러니까 이 사업자들한테 경각심을 일깨워주기 위해서라도 자기들이 체비지를 미리 처분할 경우가 생기는 것 같으면 승인해 주기 전에 원인자부담금부터 납부를 하도록 어차피 자기들 체비지 처분하게 되면 돈이 들어오잖아요. 그런 것에 구체적인 방안을 강구해서 조례를 개정하더라도 방법을 강화시킬 필요가 있지 않겠나 싶은 생각이 들어서
주택

임주택상하수도사업소장

장유 무계지구 같은 경우도 대표적인 예가 아니겠습니까? 그죠?
동석

최동석위원장

무계지구도 그렇고 도시개발하는 지구 자체가 대부분이 그렇더라고요.
주택

임주택상하수도사업소장

이번에 무계지구도 저조금 남아 있는데 재협상할 개연성도 있고 이번에 무계도 조합장이 바뀌고 새로운 출범을 하니까 빠른 시일 내에 완독토록 하겠습니다. 그 방법도 저희들이 한번 검토하겠습니다.
동석

최동석위원장

검토해 주시기 바랍니다. 내덕지구 같은 경우는 부자 중흥건설에서 하기 때문에 재력이 있어요. 있는데도 납부를 안 하고 있거든요. 그다음에 내덕지구 하수관로 침수예방사업인가 그것도 자기들이 지구 내에 있으니까 해야 되잖아요? 그에 대한 비용도 약 10억에서 20억 가까이 되는 줄 알고 있는데 그것들도 자기들이 부담해서 하든지 빨리빨리 조치를 해야 되는데 준공 전에 하면 되니까 세월아 네월아 돈을 안 내고 있으니까, 어차피 돈이라는 것은 필요할 때 활용해야 되는 부분인데 상하수도사업소는 특별회계라서 주민들의 쌈짓돈이 아니라서 그런지 너무 방만하게 관리를 하는 것 같아서 이 부분에서는 상수도도 그렇고 하수도도 그렇고 전체적으로 한번 검토해 주실 필요가 있지 않겠나 싶습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
주택

임주택상하수도사업소장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수도과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 수도과장 수고하셨습니다. 다음은 삼계정수과 소관입니다. 삼계정수과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영재

김영재삼계정수과장

삼계정수과장 김영재입니다.
동석

최동석위원장

질의하실 위원은 질의하여 주시고 삼계정수과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 조종현 위원님 질의하십시오.
종현

조종현위원

안정적인 고품질 수돗물 생산ㆍ공급 체계구축이라는 사업 있죠?
영재

김영재삼계정수과장

예.
종현

조종현위원

거기에 보니까 원수 취수량하고 정수 취수량이 계산해 보니까 연평균 97만 1,000㎥ 정도 차이가 나는데 이건 누수입니까 아니면 정제해서 나온 불순물의 차이입니까?
영재

김영재삼계정수과장

아, 원수하고 정수 차이 부분을 말씀하시는 거죠?
종현

조종현위원

그건 내용이 뭡니까?
영재

김영재삼계정수과장

정수 과정에서 발생되는 게 외부로 빠져나가는 물량이 있습니다. 정수 과정에서 배출수 처리시설, 폐수가 발생됐는데 그것을 폐수처리 공정을 거쳐서 일부는 케이크로 발생이 되고 나머지는 방류수로 방류를 하고 있습니다.
종현

조종현위원

방류되는 양이 적은 게 아닌데 어떻게 활용합니까? 무조건 다 버려버립니까? 그게 지역에 가면 하천이 오염되잖아.
영재

김영재삼계정수과장

그것도 수질기준이 있기 때문에 기준에 맞춰서 하고요. 명동정수장 같은 경우는 정수장 밑에 명동저수지가 있습니다. 거기로 방류가 되고요. 삼계정수장 같은 경우에는 해반천으로 방류를 하다가 강변여과수가 오면서 강변여과수의 특징이 있는데 철망간 농도가 조금 높습니다. 정수장 공정에서 철망간이 100% 제거되는데 수십년간 해반천으로 방류하다 보면 망간 성분이 꽤 되거든요. 그래서 돌이나 콘크리트 이런 데 부착되어서 검을 수도 있으니까 개선방안으로 차집관로를 통해서 화목하수종말처리장으로 유입하고 있습니다.
종현

조종현위원

그럼 그게 하수종말처리장으로 가서 정화해서 그걸 어떻게, 마무리를 해야 될 것 아니가?
영재

김영재삼계정수과장

거기서는 또 하수종말처리장의 방류수 수질기준에 맞춰서 조만강으로 방류를 하는 거죠.
종현

조종현위원

그러면 자체 내에서 바로 나온 것을 처리를 해서 해반천이라든지 물이 부족한 내천에 보내주는 게, 장마철 때는 괜찮은데 겨울 같은 때는 물이 상당히 부족하잖아요. 내천에 물이 흘러야 되는데 이 양이 억수로 많아요. 그죠? 1,000㎥면 양이 좀 많은 편이죠?
영재

김영재삼계정수과장

예. 양 정수장에서 일일 1,000톤 가까이 방류되고 있습니다.
종현

조종현위원

그러니까 그것을 재활용할 수 있는 방법을 모색해야 될 것 아닙니까? 2단계를 거쳐서 정화를 해서 하천에 보내주도록 하고 일부 진짜 더럽거나 나쁘거나 한 것은 산에 묻든지 이런 식으로 해야지. 저수지 이런 데 보내버리면 또 거기도 오염이 되잖아요. 그죠?
영재

김영재삼계정수과장

그렇습니다. 그래서 우리가 10~20년간 운영하는 데에 문제는 없겠지만 장기적으로 하다 보니까 해반천에 그런 폐단이 올 수 있다 이래서 대책을 세운 겁니다. 그리고 해반천 건천화 방지를 위해서는 1차 처리공정을 해서 해반천으로 시간당 200톤을 방류하고 있거든요. 해반천에 지금 물이 흐르는 이유가 정수장에서 방류했기 때문에 물이 흐르는 겁니다.
종현

조종현위원

예. 알고 있어요. 계속 그런 형태로 가서 되겠나 이거지. 궁극적으로 그런 부분들을 정화해서 계속 하천으로 보내든지 해야지. 하수종말처리장으로 보내서 거기서 또 정화를 해서 방류하고 2차, 3차에 걸치는 것은 그만큼 소비가 되지 않나. 자체 내에서 그런 것을 정화할 수 있는 능력은 있잖아요?
영재

김영재삼계정수과장

우리 정화시설이 있습니다.
종현

조종현위원

그럼 거기서 정화해서 바로 하천으로 보내는 식으로 하는 가동은 좀 여의치 않습니까?
영재

김영재삼계정수과장

예. 그전에는 그렇게 방류를 했었거든요.
종현

조종현위원

했어요?
영재

김영재삼계정수과장

예.
종현

조종현위원

했는데 문제가 생길까 싶어서
영재

김영재삼계정수과장

항구적으로도 하수종말처리장 용량의 문제도 있으니까 위원님 말씀대로 해서 일부 방류하고 일부는 차집관로로 보내는 그런 것도 어느 시점이 되면 검토를 해야 됩니다.
종현

조종현위원

하수종말처리장 주면 돈 내야 되는 것 아닌가?
영재

김영재삼계정수과장

예. 냅니다.
종현

조종현위원

이게 1년에 얼마 정도 됩니까?
영재

김영재삼계정수과장

1년에 2억 정도 됩니다.
종현

조종현위원

그죠? 이것 근원적으로 그쪽에서 정화를 해서 하천으로 보내든지 하고 되게 더럽고 정화할 수 있는 능력이 안 되는 부분들은 재활용이 어려우면 쓰레기 묻듯이 어디에 묻는 식으로 가는 게 경비 절약에 도움이 안 되겠나 이런 생각을 해봅니다.
영재

김영재삼계정수과장

예. 양면적으로 검토를 하기는 해야 될 겁니다.
종현

조종현위원

하여튼 모든 것은 정수장에서 처리를 하는 게 맞다고 봅니다. 시설이나 능력이나 전문성이 다 거기에 있으니까 굳이 3차 거칠 필요는 없다고 그렇게 생각해서 물어본 겁니다. 어쨌든 간에 장기적으로 이런 부분도 한번 고민해 볼 필요가 있지 않나 생각합니다. 2억이라 했어요?
영재

김영재삼계정수과장

2억 정도 됩니다.
종현

조종현위원

하수종말처리장 가는 데도 2억이네?
영재

김영재삼계정수과장

예.
종현

조종현위원

돌멩이가 시커먼 부분들은 망간이나 이런 영향이 있는 거네?
영재

김영재삼계정수과장

망간의 영향이 1~2년 이런 것 가지고는 발생이 안 되는데 장기적으로는 그런 우려가 있다는 이야기입니다. 정수 공정에서는 철, 망간은 100% 제거됩니다.
종현

조종현위원

정수는 제거되고?
영재

김영재삼계정수과장

예.
종현

조종현위원

알겠습니다. 이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

자료를 보고 있는데 지난해에 강변여과수 취수정조사 및 세척방안 용역했죠?
영재

김영재삼계정수과장

예. 했습니다.
병돌

배병돌위원

결과를 내가 봤어요, 그런데 아직까지 세척을 해야 될 수준에는 안 나와 있던데?
영재

김영재삼계정수과장

예. 현재 16년 9월부터 가동을 했었는데요. 저희가 현재 5년 정도 운영을 해왔습니다. 작년에 했으니까 4년 운영하고 검토를 해보니까 강변여과수의 용량이 18만 톤인데 그 당시 9월, 10월에 걸쳐서 했는데 감소가 있었습니다. 18만 톤 개발을 해놨는데 15만 2,000톤밖에 안 나오는 겁니다. 15.5%가 감소된 것으로 그렇게 결과가 나왔습니다.
병돌

배병돌위원

85% 정도밖에 안 되네?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 세척을 하면 원래대로 펌핑할 수 있어요? 취수량이 나올 수 있어요?
영재

김영재삼계정수과장

부족량을 과연 어떻게 할 것이냐 하는 것이 용역결과에도 있는데요. 경제성 문제도 있고 하니까 예를 들어서 한 공당 1만 톤이라고 생각했을 경우에 40% 정도 감량이 되면 재생을 할 때 경제성이 제일 높다, 외부의 사례를 보니까 그렇더라고요.
병돌

배병돌위원

세척할 때 됐다 이 말이네?
영재

김영재삼계정수과장

예. 현재로는 아직까지 그런 시점은 아니고 인수받을 때 10개 공이 있고요. 추가로 한 게 11, 12호공을 했거든요.
병돌

배병돌위원

12개 있다이가?
영재

김영재삼계정수과장

예. 인수 당시에 7, 8호공은 관 자체는 깨끗한데 지층의 상황이 안 좋아서 물이 나오지 않는 현상이 있어서 향후에도 폐공하는 게 맞지 않나 이런 생각이 들고요. 나머지 감소가 됐던 것은 연차적으로 점검할 계획입니다. 그래서 30~40% 정도 감소가 되면 그때 재생할 수 있도록 예산도 편성하고 대책을 수립할 계획입니다.
병돌

배병돌위원

1월 되면 18만 톤 양수에 취수를 한다? 우리 김해시 인구가 얼마 정도 될 때까지 18만 톤의 양이 필요합니까? 18만 톤의 양이 김해 인구의 얼마 정도예요?
영재

김영재삼계정수과장

지금 취가압장 정수장의 용량이 31만 톤이 되거든요. 명동정수장이 확장이 된 것으로 봐서는 31만 톤이 됩니다. 31만 톤은 그 이상으로는 도시계획 인구상 취수장, 정수장을 증설할 필요가 없습니다. 거기에 31만 톤이라고 봤을 때 현재 50대 50으로 취수를 하고 있으니까 15만 톤 정도만 강변여과수가 와도 취수하는데 문제가 없다 이런 말씀을 드립니다.
병돌

배병돌위원

인구 얼마 대비?
영재

김영재삼계정수과장

제가 정확하게는 모르는데 도시계획의 인구가
병돌

배병돌위원

70만?
영재

김영재삼계정수과장

예. 그 인구로 해도 정수장은 증설할 필요가 없기 때문에 현재 50대 50으로 취수를 하고 있어서 감소가 어려운 것은 있겠지만 현재로 보면 4~5년 후에 상태를 봐가면서 집수장을 재생시키는 게 맞지 않냐
병돌

배병돌위원

현재로 봐서는 85% 수준까지 취수가 되니까 그 양을 가지고도 충분하게 우리 김해시민이 갈라먹을 수 있다? 충분하다?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

더 있다가 40%선까지 떨어지면 세척을 해야 된다 이런 용역 결과다 그죠?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

한 공에 2억 정도 드네?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

압축공기 충격방법으로 하면 한 2억?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

전기펄스 방전방법은 2억 2000
영재

김영재삼계정수과장

이게 대산정수장에서 한번 재생공사를 했는데 그때 그 금액이 공당 2억 2000이더라고요.
병돌

배병돌위원

대산정수장에서?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

거기도 취수량이 적어서 했네?
영재

김영재삼계정수과장

예. 그렇다고 합니다.
병돌

배병돌위원

그쪽 예를 들어서 청소를 하고 나니까 취수량이 원상태로 거의 회복됐을까?
영재

김영재삼계정수과장

원상태까지는 회복이 안 되고요. 예를 들어서 1만 톤 용량인데 실질적으로 20% 이상 정도는 나오거든요. 1만 톤 설계를 해놨는데 1만 톤 나오면 조금 있으면 막혀서 적게 나오니까 통상 20% 정도 나올 수 있도록 설계를 하거든요. 그러니까 몇 년을 운영하다 보면 한 1만 톤 정도 되겠죠? 그 시점에서 한 40% 떨어지는 거니까 재생을 하면 120%까지 올라가야 원래 정상인데 실질적으로 120%까지 가지 않고 90% 정도가 재생이 된답니다. 실질적으로 조금 감소됐을 때 2억을 들여서 해봐야 효과가 없다 이런 이야기입니다.
병돌

배병돌위원

아, 효과가 없다? 아무래도 물이라 하는 게 주변에 여러 가지 마사층, 암반층 이런 것들이 변화가 있을 것 아니가?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

또 낙동강 수위에 따라서도 변화가 있을 수도 있고?
영재

김영재삼계정수과장

그렇습니다. 그리고 점성이 있다 보니까 여름과 겨울에도 물 양이 차이가 나고
병돌

배병돌위원

어쨌든 관리를 잘해야 되겠다는 생각이 들어요.
영재

김영재삼계정수과장

이번에 용역을 5000만 원 정도 들여서
병돌

배병돌위원

들여서 했는데 그래도 잘한 거네요. 그죠?
영재

김영재삼계정수과장

예. 지금 와서 보니까 대책을 수립할 수 있어서 낭비가 아니라는 생각이 듭니다.
병돌

배병돌위원

그래요. 4400을 했는데 우리가 지하 30m 깊이에 든 것을 어떻게 알겠노? 기술적으로 하니까 이런 결과가 나온 거다 그죠?
영재

김영재삼계정수과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

만약에 세월이 흘러서 급할 때는 세척하면 취수량이 충분하다?
영재

김영재삼계정수과장

예. 마침 양 정수장의 정수용량이 여유가 있다 보니까 명동은 급수 인구가 많이 늘어나다 보니까 지금 4만 톤 증설을 하고 있는데 삼계에 여유가 있거든요. 그래서 전반적으로 보면 강변여과수 조금 줄어든다고 해서 당장 계획수립을 안 해도 되는 여유가 좀 있습니다.
병돌

배병돌위원

정수량이 충분하다?
영재

김영재삼계정수과장

예.
병돌

배병돌위원

명동은 주로 어느 권역이요?
영재

김영재삼계정수과장

명동은 진영, 장유 3개 동, 한림, 주촌, 진례까지 7개 읍면동 지역입니다.
병돌

배병돌위원

나머지는 전부다 삼계정수장이네?
영재

김영재삼계정수과장

예. 여기서 하고 대동, 상동은 덕산에서 합니다.
병돌

배병돌위원

하여튼 관리를 잘하이소. 이상입니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 삼계정수과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 삼계정수과장 수고하셨습니다. 다음은 명동정수과 소관입니다. 명동정수과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

현동

신현동명동정수과장

명동정수과장 신현동입니다.
동석

최동석위원장

질의하실 위원은 질의하여 주시고 명동정수과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 다른 위원님들 질의 준비하시는 동안에 제가 한 가지만 물어볼게요. 전에 기존정수지 내부 타일공사 시공하는 것 어떻게 추진되고 있습니까?
현동

신현동명동정수과장

설명드리겠습니다. 저희들이 지난해 타일로 기존정수지 2지를 설치하기로 예산을 확보했는데요. 거기에 대해서 타일로 했을 때 특허 관계가 있어서 특혜의 대한 그런 부분이 있지 않겠냐 하는 이런 의견이 있었습니다. 그리고 시장님께서도 지시가 있었고요. 그래서 그 부분을 전문 설계업체에 용역을 줘서 공법심의위원회를 거쳐서 진행을 하다 보니까 약간 늦어졌는데 현재 모든 절차를 통해서 6월 2일에 낙찰자가 최종선정이 됐습니다. 그래서 다음 주 정도에 착수계를 접수해서 공사에 들어갈 예정입니다.
동석

최동석위원장

6월 2일에 낙찰이 됐고 지금 발주만 하면 되는 상황입니까?
현동

신현동명동정수과장

발주가 되어 있고요. 이번 주 중에 아마 계약을 할 것 같습니다.
동석

최동석위원장

이번 주에 계약해서 진행이 되면 언제 마무리가 됩니까?
현동

신현동명동정수과장

지금 기간은 1지당 보통 4~5개월 정도 걸리는데요. 저희들이 아무래도 공정을 좀 더 세밀하게 관리하기 위해서 착수일로부터 1년을 줬습니다. 지가 2개인데 우리가 아무래도 급수를 하면서 하다 보니까 1지씩 돌아가면서 연차적으로 진행하도록 그렇게 준비하고 있습니다.
동석

최동석위원장

차질 없이 잘 진행해 주시기 바랍니다.
현동

신현동명동정수과장

예. 그렇게 하겠습니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 명동정수과 소관에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 명동정수과장 수고하셨습니다. 다음은 하수과 소관입니다. 하수과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

보승

장보승하수과장

하수과장 장보승입니다.
동석

최동석위원장

질의하실 위원은 질의하여 주시고 하수과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 조종현 위원님 질의하십시오.
종현

조종현위원

도시침수 예방사업에 안동지구, 대동 안막, 내덕 이것 국비하고 기금하고 시비를 들여서 침수 예방사업을 합니까?
보승

장보승하수과장

예. 도시침수 예방사업은 국비 70% 지원사업입니다.
종현

조종현위원

국비 70%, 시비 30%?
보승

장보승하수과장

예. 지방비 30%입니다. 거기에 기금이 또 30% 들어있습니다.
종현

조종현위원

지구 이런 데서는 돈 좀 지원해 주고 이런 건 없어요?
보승

장보승하수과장

어디에서요?
종현

조종현위원

안동지구 업체 그런 데서요. 이것 전액 국비, 시비로 해야 되네?
보승

장보승하수과장

아닙니다. 안동지구 도시침수 예방사업도 똑같이 국비 70% 지원이고
종현

조종현위원

안동지구라 하면 여기 하는 안동1지구 그것하고는 좀 틀리네?
보승

장보승하수과장

아닙니다. 지내동하고 삼안동 일원에 침수 예방사업이기 때문에 이름이 그렇습니다. 안동지구 택지하는 것하고 전혀 관계가 없습니다.
종현

조종현위원

굳이 그렇게 하지 말고 1대 1이나, 그러면 봉황동 재해위험지구 정비사업 이건 다 했어요?
보승

장보승하수과장

지금 펌프장하고 관로가 긴 구간을 다 하고요. 전하다리 쪽에 커피숍이 있습니다. 그쪽에 내려오는 마지막 구간만 남아 있습니다. 분수대 있는 구간에 개착하지 않고 추진로로 해서 시공하는 것으로 되어 있습니다. 6월까지는 완료가 될 것입니다.
종현

조종현위원

전하동에 하고 있는 그 공사가 이 공사네?
보승

장보승하수과장

예.
종현

조종현위원

그럼 이것 하고 나면 봉황동 재해는 해소가 됩니까?
보승

장보승하수과장

지금 하게 되면 분당 120톤 뽑아내는 것으로 되어 있는데 그 정도면 충분히 문제가 없다고 되어 있습니다.
종현

조종현위원

어쨌든 간에 공사가 완료되고 나서 주민들이 재해에 대해서 크게 위험을 안 느꼈으면 좋겠는데 모르겠어요. 하여튼 주변에 있는 주민들은 염려를 많이 하고 있어요. 이 부분 공사를 한 결과물에 대해서 홍보를 잘 해서 이런 부분에서 해소됐다고 좀 알려주시기 바랍니다. 이상입니다.
보승

장보승하수과장

알겠습니다.
동석

최동석위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

내덕지구 도시침수 예방사업은 지금 설계 중이죠?
보승

장보승하수과장

예. 지금 착수한 게 초기단계에 있고요. 유역조사하고 관망조사 정도 되어 있는 수준입니다.
병돌

배병돌위원

올해 집행할 예산이 얼마였어요?
보승

장보승하수과장

올해 설계비 정도
병돌

배병돌위원

5억 나왔네?
보승

장보승하수과장

예.
병돌

배병돌위원

예산이 얼마 잡혀 있어요? 국비는 지금 얼마 받았어요?
보승

장보승하수과장

7억 8000이 되어 있습니다.
병돌

배병돌위원

7억 8000을 받았는데 이제 5억은 설계용역으로 나간다? 7억 8000이 전부 설계비제?
보승

장보승하수과장

예. 설계비입니다.
병돌

배병돌위원

국비?
보승

장보승하수과장

예. 설계가 올 연말까지 되어서 착공에 한번 들어가 볼까 했는데 내년 2월은 되어야 완료가 될 것 같습니다. 최대한 속도를 좀 내서
병돌

배병돌위원

그럼 실시설계 용역이 다 나와야 될 것 아니가?
보승

장보승하수과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

대강 지금 하고 있는 게 설계를 어떻게 하고 있어요?
보승

장보승하수과장

내덕지구에 기존에 도시개발사업하는 지구가 있고 그 나머지 유역에서 발생되는 농경지에 있는 그 물을 빼고요. 빼고 나머지에 있는 사람이 사는 유역에 물이 내려오는 지역을 대상으로 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

농경지 물은 침수지역 예방사업 안에 안 들어가네?
보승

장보승하수과장

예. 국비지원을 받을 수 있는 물량에는 들어가지 못했습니다. 그렇지만 용도지구가 개발공사에서 한다고 해서 그걸 염두에 두고 설계는 지금
병돌

배병돌위원

제안서는 들어온 것으로 알고 있는데?
보승

장보승하수과장

예. 설계 검토를 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 그 물량까지 다 받아놔야 될 것 아니가?
보승

장보승하수과장

예. 그래서 원래 시에서 그냥 했다고 그러면 현재의 펌프장 하나에서 내덕 도시개발사업 지구에서 처리되는 물량까지 포함해서 해야 되는 게 맞는데 현재 도시개발사업에서 먼저 하다 보니까 도심지 한 가운데 앉게 되어 있습니다. 그래서 지금 시에서 하는 이 부분은 그것까지 포함해서 장래에는 다른 취수공간으로 전환할 수 있는 것도 검토가 될 시점이 오지 않을까 생각됩니다. 그것까지 고려해서 최종적으로 밑에다가 유수지하고 펌프를 설치할 수 있는 규모의 계획을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

용두마을 들어가는 택지개발 제안서 들어오는 그것까지 해서를 지금 다 받아야 될 것 아니가?
보승

장보승하수과장

예. 현재 그 부분이 정확하게 들어오는 지 안 봤기 때문에 당장에는 지금 넣을 수는 없는데 그 부분을 감안한 부지계획이라든지 나중에 그 물량만큼 펌프시설을 증설한다면 추가로 1~2대 더 달 수 있는 여건을 갖춘 펌프장 시설을 하려고 계획하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

준비는 한다?
보승

장보승하수과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 현재 농경지 물은 어떻게 배수를 하고 있어요?
보승

장보승하수과장

현재는 그냥 비가 오면 침수되는 걸로 되어 있습니다.
병돌

배병돌위원

침수돼서 결국 도로로 나오잖아?
보승

장보승하수과장

농경지에 침수가 어느 정도 되더라도 도로 위에 2m 정도는 높으니까 주거지역에는 침수가 안 될 수 있도록 하고 현재 그 공사가 완료되기 전까지는 내덕지구가 준공단계에 있지만 시설이 다 완비가 되지 않아서 펌프는 가동을 할 수 있겠더라고요. 그래서 현재 계획하고 있는 이 도시침수 예방사업이 끝나기 전까지 한 3년간은 내덕지구에 있는 펌프장도 연계해서 하류는 우리가 지금까지 하듯이 임차용역을 해서 펌핑하고 이런 형태로 가야 될 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

임차용역해서 거기 펌핑이 되겠나? 그러니까 결론적으로 논물은 침수가 되어버린들 지금 봐서는 도로 침수하고는 관계없다?
보승

장보승하수과장

예. 그렇습니다. 어느 정도 논에서 저류할 수 있는 능력은 되니까 그 부분은 원래 저지대에 2~3일은 물 빠지듯이 침수했다 그 정도는 감수할 수밖에 없는 그런 상황입니다.
병돌

배병돌위원

그것은 관계없고 우리가 지금 하는 침수 예방사업은 내덕지구, 도시지구에 충분하게 배수만 하면 논의 물하고는 관계없다?
보승

장보승하수과장

예. 도로가 침수되는 상황은
병돌

배병돌위원

도로가 침수되는 현상은 안 나타난다?
보승

장보승하수과장

예.
병돌

배병돌위원

지금 부산에 한 것을 봤을 때?
보승

장보승하수과장

예.
병돌

배병돌위원

그렇게 이해를 해도 되겠네요?
보승

장보승하수과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

빨리빨리 해야 될 건데? 비가 오면 올 여름에 또 침수될 건데?
보승

장보승하수과장

올해는 아마 다르게 갈 수 있는 게 내덕지구 안에 이미 배수펌프장이 완비되어 있습니다. 그래서 시설은 외관상 기반시설 도로부지라든지 마당부지 이런 부분들은 침하가 많아서 좀 그런데 안에 펌프시설은 완비가 되어 있는 상황이라서 그걸 한번 가동을 해봤습니다. 해보니까 수문을 닫아놓고 펌핑만 하는 걸로 했는데 그게 옆에 빠지는 배수로 쪽에 수위가 높다 보니 5분 정도 수문을 개방하니까 배수로에 있는 물이 펌프장으로 역류해서 들어오는 상황이 되었습니다. 그 부분이 5분 정도에 수위가 50㎝ 떨어지는 것을 확인을 했거든요. 그래서 위에 이주단지 만들어놓은 외덕마을하고 연계만 잘 되면 거기에 침수가 가지 않는 선에서 적절하게 운영을 한다면 작년보다는 훨씬 더 개선되는 형태로 예방을 할 수 있을 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

우수기에도 별 문제가 없겠다고 그렇게 이해를 해도 된다 이 말이죠? 한 가지만 더 물어봅시다. 화목 3, 4통 지역에 하수처리시설을 하기로 했는데 그것은 없는 걸로 되어버렸어요?
보승

장보승하수과장

아, 관로요.
병돌

배병돌위원

하수관로, 차집관로
보승

장보승하수과장

작년에 올렸다가 국비 선정 안 됐고 올해 다시 1순위로 우동 그리고 사산, 화계, 오척 쪽에 하고 화목 3, 4통 쪽에 이 관로사업이 1순위로 올려진 상태고 거의 확정될 수 있다고 봅니다.
병돌

배병돌위원

예산이 얼마나 들죠?
보승

장보승하수과장

예산은 2개 다 하면 정확하게 기억은 못 하는데
병돌

배병돌위원

화목3, 4통 하수처리장 있는 지역만, 그때 설계한다 하더만 설계는 했어요?
보승

장보승하수과장

설계는 이미 벌써 했었습니다.
병돌

배병돌위원

설계 다 해놨네?
보승

장보승하수과장

예.
병돌

배병돌위원

가정에서 나오는 차집관로하고 이런 것 다 설계가 되어 있어요?
보승

장보승하수과장

예. 배수설비 하고 있습니다. 설계는 다 되어 있습니다. 한 210억 정도 예상을 하고 있는데
병돌

배병돌위원

아, 그게?
보승

장보승하수과장

아니, 그것만 하는 게 아니고 우동하고 다섯 군데를 다 합쳐서 하면 되는데 요즘 국비지원이 배수설비가 대부분 다 돈이 들어가기 때문에 그 부분에 초과되는 비용에서는 전부다 시비로 전환시키기 때문에 공사비는 많이 삭감될 수 있는 그런 여지가 있습니다.
병돌

배병돌위원

국비가 받아지면 빨리 진행될 것 같고 그죠?
보승

장보승하수과장

내년에는 아마 선정이 될 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

어떻게 되든 그러면 국비가 내년에 좀 받아지겠네?
보승

장보승하수과장

예. 올해 선정이 되면 내년에는 바로 예산을 편성해서 공사에 착수할 수 있습니다.
병돌

배병돌위원

화목 3, 4통 지역에 설계도 한번 봅시다.
보승

장보승하수과장

예. 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

집에서는 어떻게 차집을 하는지 내가 보고, 그것 복잡할 건데?
보승

장보승하수과장

화목들판이 전부다 평야지대에 거의 같은 레벨 형태로 되어 있다 보니까 독립가옥 같은 경우는 450m도 있고 그래서 배수설비를 하면 거의 450m 길이로 해서 뽑아주다 보니까 어떤 데는 몇천만 원씩 나오기도 하고 그래서 과연 자가펌프를 써서 계속 전기세라든지 450m 비용을 납부하면서 개인이 그걸 담당할 수 있을까 이것도 검토가 되어야 하는 부분이고요.
병돌

배병돌위원

그렇게 되면 자가펌프 써서 개인이 해야 되나?
보승

장보승하수과장

예. 배수설비에 시설은 일단 개인시설인데 국비사업으로 전체를 처리구역 같이 할 때 375만 원 정도를 지원받을 수가 있습니다. 그 나머지 넘어가는 공사비는 전부다 시비로 부담해야 되는데 그까지는 시에서 할 수 있는데 자기 부지 안에 있는 어떤 시설을 국가나 지방자치단체에서 그 사업을 대신 해줬다고 보면 됩니다. 본인이 해야 될 것을 개인적으로 집을 지으면 전부다 개인이 하게끔 되어 있습니다. 전체 처리구역이 관로가 설치가 안 되어 있는 처음 하는 지역에는 그것을 감안하고 전부다 포함해서 공사설계를 합니다. 하는데 그렇지 않고 개별적으로 집을 짓는다고 하면 전부다 개인비용으로 배수설비를 해야 됩니다.
병돌

배병돌위원

개인비용으로?
보승

장보승하수과장

지금 그렇게 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 농가들이 하려고 하겠나?
보승

장보승하수과장

그래서 비용이 많이 들고 자가펌프를 쓴다든지 이런 경우는 안 하려고 하는 데가 많습니다. 그래서 동의서를 받고 하겠다고 하면 설치는 해주는데 그 이후부터는 관리를
병돌

배병돌위원

거기는 관리비가 얼마 정도 들어요? 전기세겠네?
보승

장보승하수과장

전기세죠.
병돌

배병돌위원

한 달에 얼마 정도 드노?
보승

장보승하수과장

하루에 돌아봐야 요즘 1~2인 정도 쓰니까 물량은 그렇게 많지 않은데 한번 고장이 나면 1개의 펌프장이 300만 원 이상 가니까
병돌

배병돌위원

농가들이 다 그걸 해야 될 것 아니가?
보승

장보승하수과장

개인한테 준 거죠. 사가지고 줬다고 보면 됩니다.
병돌

배병돌위원

고장이 나면 그 다음부터는 농가들이 사서 수리도 해야 되고?
보승

장보승하수과장

그렇죠. 관리를 해요. 그런데 읍면 단위의 농촌 지역에는 그게 좀 실상에 안 맞는 게 연세가 원체 많다 보니까 전기를 켜고 하는 것은 할 수 있어도 그게 고장이 나야 난 줄 알거든요. 그래서 평상시에 관리도 안 되고 해서 대체로 저지대에 있는 독립가옥이나 이런 곳에 대해서 자가펌프를 달아서 하는 걸 거부합니다. 그래서 내나 정화조를 묻어서 그렇게 쓰겠다는 게 많습니다.
병돌

배병돌위원

정화조는 지금 다 묻혀 있는데 뭐
보승

장보승하수과장

그러니까 기존의 방식대로 하겠다는 거죠. 1년에 1번씩 똥 퍼고 이런 식으로 한다는 얘기죠.
병돌

배병돌위원

그러면 설계가 다
보승

장보승하수과장

개인 배수설비는
병돌

배병돌위원

됐습니다. 하수처리장 있는 동네 아니가? 하수처리장은 30년 전부터 위생처리소하고 다 갖다 놓고 이제 설계한다고 돈 내라 하면 하려고 하겠나?
보승

장보승하수과장

지금은 안 맞는데 개인적으로 하게 되면
병돌

배병돌위원

그때 가져오지 말고 그것부터 해주고 해라 할 것을 잘못했네. 그러다가 위생처리장하고 전부다 거기 다 갖다놓고 이제 와서 돈 내서 하수처리해라? 그러고 또 하수도세는 별도로 내야 될 것 아니가?
보승

장보승하수과장

거기에 보수관로가 깔리면 처리장으로 유입되면 하수도 요금은 나옵니다.
병돌

배병돌위원

자가관리비도 있어야 되고 하수처리비도 있어야 되고
보승

장보승하수과장

그러니까 저지대에 있는 경우만 한해서 그렇다는 얘기입니다. 실제로 한 가옥에서 나오는 것은 그렇게 되고요. 그게 2가구 이상 모여서 들어올 경우에는 시에서 관리하는 형태로 가고 개발공사에서 원격으로 관리할 수 있는 형태로 지금부터 할 거거든요. 그렇게 하는데 독립가옥으로 해서 떨어져서 밑에
병돌

배병돌위원

그러면 국장 집은?
주택

임주택상하수도사업소장

참고로 안 들어가 있습니다. 우리집이 한 400m 된다고 해서
병돌

배병돌위원

거리가 멀어서 공사비 많이 든다고 빠졌네?
주택

임주택상하수도사업소장

예. 빠졌습니다. 진짜입니다.
병돌

배병돌위원

그것도 골치 아프다. 그것 참 난감하네. 그러면 현재 농가들하고 의논해 본 게 있어요?
보승

장보승하수과장

설계는 농가들하고 의논해서 할 수 있는 설계는 아니고요. 전체 메인 본관을 깝니다. 까는데 바둑판처럼 해서 용배수로가 있다 보니까 밑으로 전부다 지나가다 보니까 상당히 심도가 깊습니다. 깊다 보니까 상대적으로 거리도 한 가옥씩 떨어져서 한 300m, 400m씩 있는 것도 있고 실제 효율대비 공사비는 대단히 높습니다. 거의 B/C가 안 나온다고
병돌

배병돌위원

그렇겠지. 효율이 떨어지지. 300m, 400m 마다 집 한 채 있으니까 떨어질 수밖에 없지.
동석

최동석위원장

생림으로 이사 오이소.
병돌

배병돌위원

하, 그것 참 골치 아프네.
주택

임주택상하수도사업소장

설계 보면 거의 다 묶여 있습니다. 묶여 있는데 우리집 같은 경우는 너무 떨어져서 배제를 시켰더라고요. 그래서 그런 거지 대부분
병돌

배병돌위원

그러면 우리집은 들어갔나?
주택

임주택상하수도사업소장

들어가 있겠죠.
보승

장보승하수과장

거의 다 들어갔습니다. 국장님 사는 동네도 이제 들어가서 해야 되는데 도로가 어떻게 되는지 몰라서
병돌

배병돌위원

도로야 뭐 앞으로 되는데 내 말은 그러면 하기는 하는데 자기가 관리비, 전기세 내고 또 하수도세 내고
보승

장보승하수과장

그것은 지금 특별한 경우입니다. 따로 떨어져서 자가펌프가 안 되면 역구배 나서 못 가는 것은 다시 앞으로 밀어줘야 되거든요. 그걸 가정집에다가 펌프를 써가지고 밀어준다고 보면 됩니다. 그게 1개를 가지고 독립적으로 사용하면 자부담으로 해야 되는데 거기가 한 2~3집 정도 있어서 2개, 3개를 묶어서 공공도로에다가 그걸 설치해서 한다고 그러면 그 부분은 개인이 부담하도록 하는 게 아니고 하수처리장에서 원격으로 관리할 수 있는 형태로 시설을 한다는 겁니다.
병돌

배병돌위원

그건 시스템이 되어 있네?
보승

장보승하수과장

예. 특별히 뚝 떨어져서 있는 경우는 그렇습니다. 2개 이상 모아서 통합펌프장을 못 만드는 경우에 한해서 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그래, 설계 한번 보자. 그걸 보면 자가 부담이 있는 집, 없는 집이 다 나올 것 아니가?
보승

장보승하수과장

예. 있습니다. 자가펌프가 대체로 많은 편이고 그 좁은 데 시에서 관리하는 펌프장만 한 35~36개 정도 됩니다. 그러니까 너무 많아서 지금 문제는 문제입니다.
병돌

배병돌위원

관리비가?
보승

장보승하수과장

예. 차라리 그 돈 가지고 지원해 주는 게 훨씬 더
병돌

배병돌위원

푸세식 해서 퍼주는 데 돈 주는 게 훨씬 더 싸게 친다. 오늘 우리집에 보니까 1년에 한 번씩 퍼는데 7만 원 정도 나왔다네?
보승

장보승하수과장

그럴 수도 있다고 저는 그렇게 생각을 해봤습니다.
병돌

배병돌위원

하여튼 이것 설계 한번 봅시다. 이상입니다.
동석

최동석위원장

과장님 장유 수가마을 오수관로 정비공사 착공했습니까?
보승

장보승하수과장

공사 발주의뢰 들어갔는데 지금 계약 단계에 있습니다. 11월까지는 하려고 했는데 연말까지 되어야 공사는 끝날 것 같습니다.
동석

최동석위원장

일단 올해 안에 마무리 지어주십시오.
보승

장보승하수과장

알겠습니다.
동석

최동석위원장

그리고 혹시 착공시점에 통보를 해주시면 제가 찾아가겠습니다.
보승

장보승하수과장

알겠습니다. 착공하기 전에 읍면에도 통보를 하고 마을에 사업 들어가기 전에 주민설명회를 꼭 거치고 시작하겠습니다.
동석

최동석위원장

예. 그렇게 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 하수과장 수고하셨습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이것으로 2021년도 행정사무감사 도시건설위원회 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 2021년도 행정사무감사 도시건설위원회 소관 질의답변 종결을 선포합니다. 끝으로 도시건설위원회 소관 2021년도 행정사무감사에 대한 감사강평을 간단히 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 먼저 바쁜 일정 속에서도 지난 6월 20일부터 오늘까지 9일간 실시한 김해시의회 행정사무감사를 위해 열정과 성의를 다해 임해주신 위원 여러분들의 노고에 치하를 드리며 감사의 인사를 드립니다. 또한 본 위원회의 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 성실히 협조해 주신 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 2020년도 하반기부터 2021년도 상반기까지 집행부가 추진한 주요사업과 소관업무에 대하여 면밀한 자료수집 및 현장확인을 바탕으로 수범사례는 칭찬하고 격려하며 부족한 부분은 개선을 요구하여 시정운영에 대한 감사자뿐만 아니라 시정발전의 동반자로서 의회의 역할에 충실하고자 노력하였습니다. 감사결과 수감태도와 다양한 수범사례를 통해 도시건설위원회 소관 부서에서 근무하는 공무원들의 성실하고 청렴한 근무태도를 파악할 수 있었으며 김해시민 여러분을 대신해서 감사드립니다. 물론 감사를 하는 동안 미흡한 부분들도 일부 발견되어 질타하고 개선을 요구하기도 하였지만 겸허히 인정하고 수용하는 태도는 충분히 귀감이 되었다고 생각됩니다. 감사를 위해서 우리 위원들께서 집행부 공무원들을 배려하지 못하고 무리한 행동이나 언행이 있었다면 위원장이 대신 사과드리겠습니다. 시정발전을 위한 의욕이 넘치다 보니 발생한 점이었다는 점 너그러이 양해바랍니다. 또한 감사를 통해 지적된 사항은 꾸준히 사후관리할 예정이니 즉각 개선하도록 조치하여 주시기 바랍니다. 앞으로도 김해시의 발전을 위해 헌신하여 주실 것을 부탁드리며 2021년도 도시건설위원회 소관 행정사무감사에 대한 감사강평을 마치겠습니다. 부서별 세부 지적사항에 대해서는 별도로 서면통보하도록 하겠습니다. 이상으로 제237회 김해시의회 제1차 정례회 도시건설위원회 소관 2021년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 다음 회기는 2021년 6월 11일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시20분 감사종료

출처 경남 김해시의회 회의록