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경북 의성군의회 발언

서용환 의원 발언

제249회 제1차 총무위원회2021-06-10

서용환 의원 프로필 보기 →

김우정위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 의성군의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
태홍

김태홍전문위원

전문위원 김태홍입니다. 이번 회기 총무위원회 일정에 관하여 보고 드리겠습니다. 제249회 의성군의회 제1차 정례회 기간 중 본위원회에서는 오늘부터 6월 21일까지 12일간에 걸쳐 본위원회 소관의 개정조례안과 2021년 3차 수시분 공유재산 관리계획안, 2021년도 행정사무감사 실시 및 결과보고서 채택의 건, 2020년도 세입세출결산 승인의 건, 2020년도 예비비 지출 승인의 건을 심사 의결하시겠습니다. 오늘은 의성군 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안 외 5건의 개정조례안과 2021년 3차 수시분 공유재산 관리계획안을 심사 의결하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김우정위원장

김태홍 전문위원 수고하셨습니다. 1. 의성군 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안

10시02분

의사일정 제1항, 의성군 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 기획예산담당관님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기인

손기인기획예산담당관

기획예산담당관 손기인입니다. 의성군 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 제안 이유는 상위법인 공직자윤리위원회법이 개정됨에 따라 이를 반영하여 의성군 공직자윤리위원회 구성에 관한 사항을 정비하고자 함입니다. 주요내용은 공직자윤리위원회 민간위원 증원입니다. 현행 3인에서 개정은 5인입니다. 참고사항으로 관계법령은 공직자윤리위원회 제9조입니다. 예산 조치는 비용추계서 미첨부 사유로 별첨하겠습니다. 기타 내용에 보시면 입법예고 결과 특이사항은 없었습니다. 이상으로 의성군공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명 드렸습니다.

김우정위원장

손기인 담당관님 수고하셨습니다. 담당관님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다.
태홍

김태홍전문위원

전문위원 김태홍입니다. 2021년 5월 28일 의성군수로부터 제출되어 2021년 5월 31일 본위원회로 회부된 의성군 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

김우정위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 의성군 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 종결하고자 합니다. 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제1항, 의성군 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의성군 군민상 조례 일부개정조례안 3. 의성군 리의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안 4. 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안 5. 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안 6. 의성군 포상 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시05분

의사일정 제2항, 의성군 군민상 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항, 의성군 리의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항, 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항, 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항, 의성군 포상 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 총무과장님 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
승호

신승호총무과장

안녕하십니까? 총무과장 신승호입니다. 항상 군민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 많은 노력을 하고 계시는 김우정 총무위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드리며 총무과 소관 개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 조례 개정안은 의성군 군민상 조례 일부개정조례안, 의성군 리의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안, 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안, 의성군 포상 조례 일부개정조례안, 총 5건입니다. 먼저 의성군 군민상 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 개정 이유는 행정기구 국 체제 개편 사항을 의성군 군민상위원회 위원 구성에 반영하기 위함이며 주요내용은 당연직 심사위원 중 현재 기획예산담당관을 행정복지국장으로 변경하고자 함입니다. 관계법령은 지방자치법 제116조의2 자문기관의 설치 등이며 조례 개정에 따른 재정 수반 요인이 없어 별도의 예산 조치 사항은 없습니다. 입법예고 결과 의견 제시 등 특기할 사항이 없었습니다. 다음은 의성군 리의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 설명 드리겠습니다. 개정 이유는 생활권 분리 등 행정환경 및 지역여건 변화에 따른 합리적인 행정구역 조정을 통해 주민 편의를 도모하고자 함입니다. 주요내용은 리의 명칭과 구역의 변경으로 대상지는 봉양면 안평리, 비안면 쌍계리, 단북면 정안리, 안계면 토매리, 위양리, 양곡리, 시안리, 다인면 산내리, 가원리, 삼분리 일원입니다. 참고사항으로 관계법령은 지방자치법 제4조의2이며 조례 개정에 따른 재정 수반 요인이 없어 별도의 예산 조치는 필요 없습니다. 주민 설명회 의견수렴 결과 찬성 의견을 받았습니다. 입법예고 결과 특기사항은 없었습니다. 다음은 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안에 대해 설명 드리겠습니다. 개정 이유는 행정구역 경계 조정으로 변경된 관할구역 반의 명칭과 구역을 조정하고 지방자치법이 전부개정됨에 따라 인용 조문을 정비하고자 합니다. 주요내용은 지방자치법 인용 조문을 제4조의2 제5항에서 제4조의2 제6항으로 수정하고 별표 구역표의 동 명을 법정리와 행정리로 수정하였고 행정구역 조정에 맞게 반 구역을 조정하였습니다. 참고사항으로 관계법령은 지방자치법 제4조의2에 의거하고 있으며 조례 개정에 따른 재정 수반 요인이 없어 별도의 예산 조치는 필요 없습니다. 주민설명회 의견수렴 결과 찬성 의견을 받았으며 입법예고 결과 특기사항은 없었습니다. 다음은 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안입니다. 개정 이유는 주민투표 청구에 관한 사항을 심의ㆍ의결하기 위해 설치한 주민투표청구심의회를 심의사유 발생 시 구성ㆍ운영하는 비상설위원회로 전환하고자 함입니다. 주요 내용은 주민투표 청구가 있을 때만 심의회를 운영하고 해당 심의ㆍ의결이 완료되면 자동으로 해산하는 비상설화 규정을 신설하였습니다. 관계법령은 지방자치법 제116조의2 자문기관의 설치 등이며 조례 개정에 따른 재정 수반 요인이 없어 별도의 예산 조치 사항은 없습니다. 또한 입법예고 결과 의견제시 등 특기할 사항이 없었습니다. 다음은 의성군 포상 조례 일부개정조례안에 대해 설명 드리겠습니다. 개정 이유는 행정기구 명칭 변경과 국 체제 개편사항을 위원 구성에 반영하기 위함입니다. 주요내용은 제명을 맞춤법에 맞게 띄어쓰기 하였으며 안 제10조제1항 실ㆍ과ㆍ소장에서 관ㆍ과ㆍ소장으로, 안 제10조의2 제2항 부위원장을 총무과장에서 행정복지국장으로 개정하고자 함입니다. 관계법령은 지방자치법 제116조의2 자문기관의 설치 등이며 조례 개정에 따른 재정 수반 요인이 없어 별도의 예산 조치 사항은 없습니다. 또한 입법예고 결과 의견제시 등 특기할 사항이 없었습니다. 이상으로 총무과 소관 개정조례안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 5건의 조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김우정위원장

신승호 과장님 수고하셨습니다. 과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다.
태홍

김태홍전문위원

전문위원 김태홍입니다. 2021년 5월 28일 의성군수로부터 제출되어 2021년 5월 31일 본위원회로 회부된 의성군 군민상 조례 일부개정조례안, 의성군 리의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안, 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안, 의성군 포상 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 의성군 군민상 조례 일부개정조례안 검토보고서 의성군 리의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안 검토보고서 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안 검토보고서 의성군 포상 조례 일부개정조례안 검토보고서 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이상 5건 부록에 실음

김우정위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항, 의성군 군민상 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 종결하고자 합니다. 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제2항, 의성군 군민상 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제3항, 의성군 리에 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 종결하고자 합니다. 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제3항, 의성군 리의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항, 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 종결하고자 합니다. 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제4항, 의성군 반 설치 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제5항, 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 종결하고자 합니다. 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제5항, 의성군 주민투표 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항, 의성군 포상 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제6항, 의성군 포상 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2021년 3차 수시분 공유재산 관리계획안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

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「없습니다」하는 위원 있음

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「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시17분

의사일정 제7항, 2021년 3차 수시분 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 재무과장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
청환

김청환재무과장

재무과장 김청환입니다. 평소 존경하는 김우정 총무위원회 위원장님과 위원님 여러분, 군민의 복리 증진을 위한 의정 활동에 깊은 감사를 드리며 군정 발전에 적극적인 협조에 감사를 드립니다. 지금부터 재무과 소관 2021년도 3차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 사유입니다. 공유재산 및 물품관리법 제10조, 같은 법 시행령 제7조의 규정에 의하여 중요 재산의 취득 및 처분에 대하여 2021년도 공유재산 관리계획을 수립하여 의성군의회의 의결을 얻고자 합니다. 주요 내용으로 취득재산 토지 매입이 5건, 건물 매입이 1건, 건물 신축이 2건으로 주요 내용은 생활SOC 복합화 다인 온누리 사업 건과 안계고등학교 공유재산 매입 건, 다음 장의 전통시장 주차 환경 개선 사업과 유기농산업 복합 서비스 지원 단지 조성 사업 건, 이웃사촌 청년시범마을 연계 항공체험관 조성 진입도로 부지매입 건, 다인 달제보건진료소 이전 신축 부지매입 건으로 총 6건입니다. 다음 페이지입니다. 다음은 사업별 세부계획을 설명 드리겠습니다. 먼저 다인면 생활SOC 복합화 온누리터 사업은 다인권역인 다인ㆍ단밀ㆍ단북면의 중심지역인 다인면에 교육ㆍ문화ㆍ체육 등 기초 공공서비스 공급 거점을 마련하여 면 소재지의 부족한 기능을 보완하고 필요하고 쾌적한 생활환경을 조성하고 생활SOC시설을 복합화하여 시설의 부재로 인해 문화ㆍ복지 서비스에서 상대적으로 소외되는 다인 생활권 주민을 위한 교육ㆍ문화ㆍ복지 서비스를 원스톱으로 제공하고자 합니다. 주요 예정 시설은 국민체육센터 한 동으로 다목적체육관, 휴게시설, 샤워시설 등이 되겠으며 생활문화센터 한 동으로 북카페, 공동육아나눔터, 사무실, 방음공간, 마루공간, 다목적홀 등이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 소요 예산은 공사비, 용역비, 기타 총 44억 200만 원으로 국비가 48%, 도비가 6%, 군비가 46%가 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 부지면적은 2493㎡로 건축규모는 건축면적 1074㎡에 연면적 1399㎡로 2동을 신축하게 됩니다. 6쪽입니다. 기준가격 명세서는 건물 2동에 44억 200만 원이 되겠습니다. 다음 7쪽입니다. 관련 도면은 위치 및 현황도와 지적도면을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 8쪽입니다. 안계고등학교 건물 공유재산 매입 건입니다. 교육청으로부터 유휴 공유재산을 매입함으로써 농촌지역 사업부지 확보에 필요한 장래 행정수요에 대비하고자 합니다. 주요 예정시설은 향후 청년 창농 실습장, 농업인의 편의시설 등 농촌지역 활성화를 위한 사업 부지에 활용할 예정입니다. 소요예산은 부지매입비 6억 2502만 9000원입니다. 다음 9쪽입니다. 사업규모는 부지매입비 2필지에 3931㎡입니다. 기준가격 명세서는 토지 2필지에 3931㎡로 2억 2465만 5000원이 되겠습니다. 다음 10쪽입니다. 관련 도면은 위치 및 현황도와 지적도면을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 11쪽입니다. 전통시장 주차 환경개선 사업 건입니다. 의성읍 염매시장 이용고객의 편의성 제고를 위한 주차장을 조성하고자 합니다. 소요예산은 토지보상비와 공사비를 합해서 27억 원으로 국비가 60%, 군비가 40%입니다. 다음 12쪽입니다. 사업규모는 토지와 건물 보상비가 19억 원, 건물 철거 및 주차장 조성이 8억 원이 되겠습니다. 기준가격 명세서는 토지매입비와 건물매입비로 10억 2980만 1000원이 되겠습니다. 다음 14쪽입니다. 관련 도면은 위치 및 현황도와 지적도면을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 15쪽입니다. 유기농산업 복합 서비스 지원 단지 조성 사업 건입니다. 경북의 중심지에 친환경농산물 생산, 가공, 유통, 체험 등 시설을 통한 친환경 농업의 활성화를 추진하여 생산능력 향상 및 소득 향상에 기여하고자 합니다. 주요 예정 시설은 유기농축산물의 생산, 가공, 유통, 체험시설 및 생태체험장, 힐링공원 등이 되겠습니다. 다음 16쪽입니다. 소요 예산은 부지매입비와 건축비 등으로 290억 원이 되겠으며 국비가 31%, 도비가 9.3%, 군비가 59.7%가 되겠으며 사업 규모는 부지면적 26만 1970㎡에 건물 연면적 1만 360㎡로 건물 4동에 기반시설, 생태체험장, 힐링공원 등이 되겠습니다. 기준가격 명세서는 토지매입비가 108필지에 23억 1124만 5000원이 되겠으며, 건물 신축비가 180억 원으로 총 203억 1124만 50000원이 되겠습니다. 재산 내역은 아래 표와 같습니다. 다음 21쪽입니다. 관련 도면은 위치 및 현황도와 지적도면을 참고하여 주시기 바랍니다. 그다음 22쪽입니다. 이웃사촌 청년시범마을 연계 항공체험관 조성 진입도로 부지매입 건입니다. 통합신공항 이전과 관련 항공체험, 지역홍보 등을 위한 체험관 조성으로 신공항을 미리 만나는 체험 관광을 통해 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 주요 예정 시설은 비행체험관, 홍보관, 역사관, 청년 갤러리 카페, 옥상 정원, 야외 광장, 편의시설이 되겠습니다. 다음 23쪽입니다. 소요예산은 부지매입비 2억 3500만 원이며 사업규모는 부지면적 1만㎡로 건물 규모는 연면적 1300㎡로 기본계획 수립 후 확정할 예정입니다. 기준가격 명세서는 5175만 5000원으로 토지 4필지입니다. 재산 내역은 아래 표와 같습니다. 그다음 25쪽입니다. 관련 도면은 위치 및 현황도와 지적도면을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 26쪽입니다. 다인 달제보건진료소 이전 신축 및 부지매입 건입니다. 2022년 농어촌 의료서비스 개선 사업으로 노후하고 협소한 보건진료소를 이전 신축하여 이용 주민의 불편을 최소화하기 위하여 건립 부지를 확보하고자 합니다. 주요 예정시설은 진료실, 건강증진실, 관사 등이 되겠습니다. 소요 예산은 부지매입비와 보건진료소 신축비를 합해서 4억 626만 2000원으로 국비가 66.6%, 도비가 16.7%, 군비가 16.7%가 되겠습니다. 다음 27쪽입니다. 사업규모는 부지면적 1508㎡에 건물 면적 149㎡가 되겠습니다. 기준가격 명세서는 토지매입 1필지에 1794만 5000원이 되겠습니다. 다음 28쪽입니다. 관련 도면은 위치 및 현황도와 지적도면을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 29쪽입니다. 공유재산 관리계획 총괄표를 설명 드리겠습니다. 당초 2차 수시분에서 변경 3차 수시분이 증가되어 토지가 총 13건에 52만 6323㎡에 276억 4762만 9000원이 되겠으며 건물이 총 9건에 2만 2291.76㎡에 457억 4200만 원이 되겠습니다. 다음 30쪽입니다. 2021년도 3차 수시분 취득 대상 목록은 토지 5건에 134억 6002만 9000원, 건물이 3건에 228억 200만 원으로 내역은 아래 표와 같습니다. 다음 32쪽입니다. 공유재산 관리계획 법적 근거는 표와 같습니다. 존경하는 김우정 총무위원회 위원장님과 위원님 여러분, 원활한 업무추진을 위하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 2021년도 3차 수시 분 공유재산 관리계획안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김우정위원장

김청환 과장님 수고하셨습니다. 과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다.
태홍

김태홍전문위원

전문위원 김태홍입니다. 2021년 5월 28일 의성군수로부터 제출되어 2021년 5월 31일 본위원회로 회부된 2021년 3차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 검토한 결과를 보고 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

김우정위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

서용환위원

위원장님 질의를 하기 전에 제안을 하나 하도록 하겠습니다.

김우정위원장

예.

서용환위원

공유재산 관리계획안이 올라왔는데 달제보건소를 제외한 나머지는 해당 부서 부서장의 의견을 한번 전체적으로 들어보는 게 좋을 것 같습니다. 재무과장님이 전체적으로 묶어 오셨는데 설명하기는 벅차지 않을까 이렇게 생각합니다.

김우정위원장

다른 위원님들 의견은 어떻습니까?
광호

김광호위원

다 듣는 것보다 미비한 것만 들어보는 게…….

김우정위원장

서용환 위원님 어떻습니까?

서용환위원

그러면 지금부터 내용을 하나하나 열거해서 물어보도록 하겠습니다.

김우정위원장

예, 질의해 주시기 바랍니다.

서용환위원

이 중에 한 부분이라도 문제가 있으면 전체 부결이 되겠지요, 그렇지요?

김우정위원장

서용환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서용환위원

먼저 1쪽 1번 생활SOC 복합화 사업 이건 언제부터 추진이 되었으며 이게 지역의 의견은 어떻게 나누었는지 설명 한번 해줄 수 있습니까?
청환

김청환재무과장

간단하게 설명을 드리겠습니다. 이 사업이 2020년 4월부터 2023년 7월까지 계획 중에 있으면서 사업 발굴하고 신청 및 계획수립이 2020년도 4월에 했고 공모사업 선정은 2020년 9월에 선정이 되었습니다. 그리고 지방재정투자 심사는 2020년 11월에 되었으며 공유재산 심의 의결은 지금 올라왔고 기본 및 실시설계는 이게 공유재산 의결이 되면 7월부터 12월 사이에 아마 설계가 예정되어 있고 건축물 공사는 아마 내년 1월부터 공사가 실시될 예정으로 되어 있습니다. 이상입니다.

서용환위원

사용목적하고 용도에 보면 다인ㆍ단북ㆍ단밀 이렇게 중심지라고 해 놓았는데 이게 외곽지에 있는데 이것을 중심지라고 표현하는 것도 적절치 않아요.
청환

김청환재무과장

거기에는 다인권역에는 다인ㆍ단밀ㆍ단북으로 이제 중심지역이라는 것은 선거권역이 다인ㆍ단밀ㆍ단북으로 이렇게 묶여 있어서 권역으로 그렇게 중심지역으로 봤습니다.

서용환위원

지금 그 안에 내용을 보면 다목적 체육관이 주가 될 것 같아요, 그렇죠?
청환

김청환재무과장

예.

서용환위원

그런데 다인에 이런 공간들이 지금 다인초등학교도 있지요?
청환

김청환재무과장

예.

서용환위원

그것 직선거리로 불과 200m도 안 되지요?
청환

김청환재무과장

예.

서용환위원

그리고 가장 중요한 것은 우리 김희국 의원님도 말씀하셨지만 플랫폼이 문제가 아니고 결국은 주체가 누가 될 것이며 누가 운영할 것인지에 대해서 주민의 의견을 들어본 적 있습니까?
청환

김청환재무과장

이것은 일단 계획을 한 후에 그 사업을 추진하면서 운영자 선정이라든지 주민 의견을 수렴하도록 그렇게 하겠습니다.

서용환위원

이번에 국민의 힘 정견 발표할 때 보면 가장 정책에 대한 주민의 신뢰를 얻는 부분이 생활 공경입니다. 주민한테 의견을 하나도 들어보지도 않고 목적 사업을 이렇게 한다는 것은 주민에 대한 도리도 아니고 특히 지역 의원은 이것 내용 자체도 모르고 있어요. 그 정도로 하고요. 다음 안계고등학교 공유재산 매입에 대한 것을 질문 드리도록 하겠습니다. 족보박물관 단밀중학교 매입할 때에 그때 당시에 장학활동을 열심히 하신, 고인이 되셨지만 김영생 국회의원님이 문맹 퇴치를 위해서 땅을 기부를 했어요. 그래서 족보박물관으로 쓰고자 교육청에 땅을 우리가 매입할 수 있느냐고 물었습니다. 그런데 기부자의 뜻이 첨부가 되어야 되니 동의를 받아달라고 해서 제가 동의를 받은 바가 있습니다. 이 땅도 마찬가지로 이 땅은 안계중고등학교 총동문회 땅입니다. 그때 당시에 관리하기도 그렇고 해서 이것을 학교에다 기부를 했는데 동의 절차를 거쳤습니까?
청환

김청환재무과장

예, 거기에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제가 알기로 안계 총동창회 땅을 구입해서 관리하기가 조금 어려우니까 교육청으로 넘긴 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 최근에 교육청에서 땅 매각 의사가 공고되었기에 저희들이 매입을 해야 되겠다. 그리고 저희들이 교육청에 협의해서 매입 신청을 들어갔습니다. 사실 공유재산은 보면 매각은 입찰이 일반적입니다. 입찰을 하게 되면 어느 누가 될지 모르지만 전국 입찰로 되기 때문에 우리가 잡지를 못합니다. 그래서 미리 저희들이 교육청과 협의해서 우리가 매입 의사를 밝혔습니다. 그래서 나중에 여기에서 만약에 의결을 하시더라도 혹시 교육청에서 동창회의 의견을 또 물을 수도 있습니다. 이상입니다.

서용환위원

그러면 절차상에 순서가 안 맞은 것은 분명하지요?
청환

김청환재무과장

그런데 저희들은 그 땅이 교육청 자산으로 넘어갔기 때문에 일단은 교육청에 저희들이 의사를 밝혔습니다. 그런데 나중에 교육청에서는 그 의사를 물을 수도 있습니다.

서용환위원

제가 이 심의 끝나는 즉시 교육청에다가 이의를 제기하도록 하겠습니다. 그리고 세 번째 전통시장 주차장 환경개선 사업이 지금 부지매입비가 15억 원, 건물매입비가 4억 원, 그다음에 공사비가 8억 원이지요? 맞습니까?
청환

김청환재무과장

예.

서용환위원

그러면 27억 원 되잖아요?
청환

김청환재무과장

예, 맞습니다.

서용환위원

주차 면수는 몇 면 정도 되지요?
청환

김청환재무과장

그것은 제가 아직까지 면수는 확인하지 못했습니다. 부지를 정비하고 난 뒤에 아마…….

서용환위원

답변 못하시면 경제투자과장님 출석 요구합니다.

김우정위원장

예, 출석 요구해 주시기 바랍니다.

서용환위원

위원장님.

김우정위원장

예.

서용환위원

경제투자과장님 출석 요구합니다.

김우정위원장

예, 요청하였습니다. 혹시 다른 건에 대해서 질문하실 게 있으십니까?

서용환위원

제가 처음에 시작하기 전에 동의 여부를 물었습니다. 그런데 위원이 발의하는데 중간에 다른 위원님이 그렇게 얘기하니까 제가 물어볼 수밖에 없잖아요, 그렇죠?

김우정위원장

예.

서용환위원

처음부터 그렇게 했으면 이렇게 복잡해지지는 않을 것 아니에요?

김우정위원장

괜찮습니다.

서용환위원

그래서 처음부터 끝까지 다 물어보도록 하겠습니다.
무용

황무용위원

위원장님, 황무용 위원입니다.

김우정위원장

황무용 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
무용

황무용위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

김우정위원장

예.
무용

황무용위원

조금 전에 서용환 위원께서 각 과의 담당과장님을 소환해서 거기에 대해서 상세한 설명을 듣자고 발의를 하셨습니다. 그런데 방금과 같이 쭉 설명을 우리 재무과장께서 미흡한 부분에서 방금 경제투자과장님을 소환하고자 하는 발의를 하셨는데 처음부터 기획예산담당관하고 재무과 이것은 이제 거의 되었고 농축산과, 공항과, 보건소는 어떨지 모르겠습니다. 몇 분의 과장님을 불러서 상세한 설명을 들었으면 좋겠다고 본위원도 그렇게 생각합니다.

김우정위원장

그러면 뒤에 지금 남아 있는 건에 대해서 과장님들 요청을 해도 될까요?
무용

황무용위원

예, 저도 그렇게…….

김우정위원장

잠시 정회를 요청하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시43분 회의중지

10시57분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 경제투자과장님께서는 앞의 자리에 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

서용환위원

위원장님, 잠깐만요.

김우정위원장

예.

서용환위원

제가 한 가지 건의를 드리도록 하겠습니다. 평소 우리 존경하는 김광호 부의장님, 회의 진행에 관련된 것은 위원장의 고유권한입니다. 이것은 다수결로 하는 것도 아니고요. 위원이 발의하는 내용에 대해서 조금 엇나간 부분이 있다 하더라도 들어줄 줄 아는 그런 부의장님이 됐으면 좋겠습니다. 오늘 상임위에 첫 질문을 하고 있는데 부의장님이 그런 말씀하시면 안 되지요. 위원장님 앞으로 참고해 주시기 바랍니다.

김우정위원장

저는 이렇게 생각을 합니다. 이제 필요로 하면 전체를 다 부르실 수도 있는 거고 또 중간에 꼭 필요한 답변이 안 됐을 때 그 답변을 듣기 위해서 또 과장님을 부르실 수도 있는데 각자 의견이 살짝 다른 상황에서 제가 후자를 선택을 한 것 같습니다. 그래서 중간에 조금 정회를 하고 이렇게 과장님들을 모신 것에 대해서는 일단은 양해를 부탁드리겠습니다.
광호

김광호위원

위원장님 김광호 위원입니다.

김우정위원장

김광호 위원님 발언하시기 바랍니다.
광호

김광호위원

서 위원님 저는 많이 의문 나는 점만 질의하면 안 되나 하는 뜻으로 했으면 재청을 또 하면 되는 것 아닙니까? 구태여 전체 다 불러야 되나요?

서용환위원

부의장님, 제가 미리 양해를 구했지 않습니까? 달제보건소를 제외한 나머지는 주무과장님 의견을 한번 들어봐야 되겠다고요.
광호

김광호위원

저는 하는 게 의문 나는 점만 물어보면 안 되냐고 했지 제가 안 된다고 했나요?

서용환위원

앞으로 위원 발의하는데 중간에 들어와서 그렇게 말씀하지 마세요. 위원장님 그건 제재해 주세요.

김우정위원장

일단은 나중에 말씀해 주시고요. 여기에 과장님들 오셨으니까 회의를 진행하도록 하겠습니다. 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 서용환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

서용환위원

부의장님 기분이 상했다면 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
광호

김광호위원

제가 끊은 게 아니고…….

서용환위원

자, 질의를 하도록 하겠습니다. SOC 복합화 사업, 혹시 다인면 출신이지요?
형진

박형진경제투자과장

예, 다인입니다.

서용환위원

그렇게 하시는 것은 좋은데 지역주민들하고의 관계는 어떻게 되었습니까?
기인

손기인기획예산담당관

다인면 생활SOC 분야는 저희 기획예산담당관실 소관입니다.

서용환위원

이것 주민들한테 설명한 적 있습니까?
기인

손기인기획예산담당관

저희가 이게 시스템이 어떻게 되는지 설명을 한번 드리면 다인면 온누리터 건립은 공모사업입니다. 공모는 저희 기획예산담당관실에서 하고 저희가 그 사업 진행은 관광문화과에서 7월부터 진행하는 걸로 알고 있습니다.

서용환위원

주체자의 의견을 들어보셔야지요. “내가 이런 것 지어줄게 너희들 써라.” 하는는 것은 어불성설이에요.
기인

손기인기획예산담당관

예.

서용환위원

앞으로 이런 일이 없도록 하세요.
기인

손기인기획예산담당관

예, 알겠습니다.

서용환위원

여태까지 이것 이렇게 해도 넘어가고 저렇게 해도 넘어갔는데 그러시면 안 돼요.
기인

손기인기획예산담당관

안 그래도 의원님들이…….

서용환위원

특히 지역주민들이 내용을 원하는 것을 해 줘야 되고 특히 지역구 의원이 내용도 모르고 심의한다는 자체도 웃기는 얘기 아니에요? 부끄러운 얘기 아닙니까? 다시 설명하고 오세요. 자, 다음 안계고등학교 공유재산 매입에 대해서 질문을 하겠습니다.

김우정위원장

재무과장님 답변 바랍니다.

서용환위원

이 부분은 교육청하고 행정하고 관계는 원만하다고 봅니다, 그렇죠?
청환

김청환재무과장

예, 맞습니다.

서용환위원

교육청에서 절차상 지금 일관성이 없는 것은 제가 아까 설명을 드렸지요?
청환

김청환재무과장

예.

서용환위원

이것도 다음에 재심의하도록 하겠습니다. 3번 전통시장 주차 환경 개선 사업에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.

김우정위원장

예, 경제투자과장님 질의에 답변 부탁드리겠습니다.

서용환위원

우리 과장님 사업 추진하느라고 고생 많이 하셨는데 부지매입비가 15억 원, 건물매입비가 14억 원, 공사비가 8억 원이 듭니다, 그렇죠?
형진

박형진경제투자과장

예, 맞습니다.

서용환위원

주차장 면수는 몇 면입니까?
형진

박형진경제투자과장

면수는 한 65면에서 70면 정도가 나올 것 같습니다.

서용환위원

아니, 정확하게 몇 면입니까?
형진

박형진경제투자과장

아직 뒤에 건물이 있는 형태라서 한 70면 정도 나올 것 같습니다.

서용환위원

아니 지금 해 놓은 게 기본계획은 되어 있어요?
형진

박형진경제투자과장

기본계획은 잡지 않았습니다. 공유재산을 취득하고 나서 저희들이 사업할 생각이니까…….

서용환위원

계획도 없이 어떻게 취득합니까?
형진

박형진경제투자과장

취득은 작년에 중기부 공모사업이라서…….

서용환위원

공모사업이든 무슨 사업이든 간에 기본계획이 따라 주어야 되잖아요. 우리가 주차 대수가 100대가 필요한데 100대가 되는 건지 아니면 공모사업 핑계대고 생긴 대로 10대가 되든 돈은 관계없이 하는 건지…….
형진

박형진경제투자과장

이것은 염매시장에 대해서 당초 공모를 했었기 때문에 존경하는 위원님께서 말씀하신 것과 같이 사전에 대수를 파악했어야 되는데 그 부분 죄송하게 생각합니다.

서용환위원

의회가 공유재산 심의할 적에 꼭 봐야 될 부분이 제가 며칠 책을 봤어요. 보니까 이 건물에 관련된 것 있잖아요. 건물 값 4억 원 주고 4억 원 뜯으면 어떻게 돼요? 건물 폐기물 처리비가 얼마나 들어갑니까?
형진

박형진경제투자과장

저희들은 그래서 지금 이렇게 승인을 해 주시면 건물에 대해서 재사용할 수 있는 방법을 계속 고민하고 있습니다.

서용환위원

어허, 주차장 한다고 해 놓고 지금 건물을 재사용한다고 하면 앞뒤가 안 맞잖아요.
형진

박형진경제투자과장

당초에 중기부에 저희들이 응모할 때는 주차장으로 사용하고자 했는데 건물을 제가 보니까 약 8억 원 정도가 나와서 이것을 어떻게 한 번 더 안전진단을 해서 할 수 있다면 국비 부분을 감하고라도 다시 재사용할 수 있는 방법을 강구해 보겠다는 말씀입니다.

서용환위원

그런데 이게 처음 목표한 대로 이렇게 가주어야 되지 중간에 가서 부딪친다고 돌아가고 이래서는 원래 목적대로 못 가지 않습니까? 이것도 다음에 재심의하도록 하겠습니다. 다음 4번 유기농산업 복합 서비스 지원 단지 조성 사업에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.

김우정위원장

농축산과장님 답변 부탁드리겠습니다.
홍열

신홍열농축산과장

예, 농축산과장 신홍열입니다.

서용환위원

추가해서 아까 그거 하나만 더 물어볼게요.
형진

박형진경제투자과장

제 것 말입니까?

서용환위원

예. 이건 지역 주민들한테 충분한 설명이 있었습니까?
형진

박형진경제투자과장

당초 주변 염매시장 상인회하고 다 이렇게 얘기를 한 걸로 알고 있습니다.

서용환위원

지역구 의원은 혹시 알고 있어요?
형진

박형진경제투자과장

의원님들한테 설명을 드렸습니다.
무용

황무용위원

이건 설명 들었습니다.

서용환위원

설명 드렸습니까?
형진

박형진경제투자과장

예.

서용환위원

앞으로 어떤 사업을 하든지 지역구 의원 로봇 만드는 일이 없도록 그렇게 해 주세요.
형진

박형진경제투자과장

예, 명심하겠습니다.

서용환위원

함께 이루어가고 좋은 일이 생기면 함께 박수를 보내고 잘못되었을 때 공동 연대책임 지는 게 저는 바람직하다고 생각합니다, 그렇죠?
형진

박형진경제투자과장

예. 위원님, 명심하겠습니다.
무용

황무용위원

위원장님.

서용환위원

계속 질의하고 있었는데…….
무용

황무용위원

위원장님, 과장님 계실 때 제가 또 이 관계에 대해서 설명을 잠깐 들었으면 싶습니다.

김우정위원장

황무용 위원님 질의 부탁드립니다.
무용

황무용위원

과장님이 계시기 때문에 자리 바꾸는 것보다 이게 더 낫기 때문에 제가 했는데……. 지금 건물 재사용을 연구한 지가 몇 달 되었지요?
형진

박형진경제투자과장

예, 아직 사지를 못해서 안에 이렇게 두세 번 들어가기만 했습니다.
무용

황무용위원

사게 되면 어떻게 한다는 그 얘기를 늘 그렇게 하고 있었어요. 어떻게 하면 되는지 군수께서도 그걸 엄청 고민을 많이 하신 걸로 알고 있는데 지금 어떤 대안이 나왔습니까?
형진

박형진경제투자과장

그래서 이번에 만약에 통과해 주셔서 취득하게 되면 바로 안전진단 전문가를 불러서 가능하면 저희들이 중기부에 안동분원이 있습니다. 거기에 가서 협의를 거치려고 합니다. 왜냐하면 33년 된 건물이지만 목욕탕으로 쓰고 있고 헬스장으로 쓰고 있고 1층에 목욕탕이 있어서 이 건물이 이렇게 짓기 어려운데 이것을 재사용할 수 있다면 해야 된다고 저는 이렇게 생각하고 있고 이게 또 뜯으면 그만인데 어떻게 군민들이 재활용할 수 있는 방안을 깊이 고민해야 된다고 생각합니다.
무용

황무용위원

이 땅을 보면 땅이 네모반듯하지 못하고 조금 이상하게 생겼잖아요, 그렇죠?
형진

박형진경제투자과장

예, 굴곡져 있습니다.
무용

황무용위원

예, 굴곡져 있는데 앞에 건물 한두 개면 건물이라고 할 것도 없고 지금 물론 살고 있으니 건물은 건물입니다만 그것 얼마 안 되는 부지지만 우리 군에서 흡수하게 되면 네모반듯한 게 주차장으로서 또는 다른 어떤 활용 가치로서는 정말 멋지다고 평소에 그렇게 생각하고 있었습니다. 거기에 대해서도 조금 연구해 보시기 바라고요.
형진

박형진경제투자과장

예.
무용

황무용위원

그다음에 앞으로 이런 일이 있으면 지금까지는 이렇게 했는데 지역 의원들하고 사전에 어떤 교감이 되어야 됩니다.
형진

박형진경제투자과장

예, 알겠습니다.
무용

황무용위원

지역구 의원들이 가장 잘 알잖아요? 과장보다 더 잘 알고 군수보다도 더 잘 알 수 있다는 겁니다.
형진

박형진경제투자과장

예, 알겠습니다.
무용

황무용위원

위원장님 이상입니다.

김우정위원장

저도 하나만 질의하겠습니다. 이게 총예산 27억 원이고 부지가 15억 원이고 건물이 4억 원 이렇게 매입이 되고 공사 진행이 8억 원 이렇게 되잖아요?
형진

박형진경제투자과장

예.

김우정위원장

그런데 처음 생각은 일단 주차장에 대한 활용이잖아요?
형진

박형진경제투자과장

예.

김우정위원장

이랬을 때 27억 원을 계산을 70면이라는 주차면수로 나누어 보니까 한 면에 3857만 원 이렇게 나오는 거예요. 결과적으로는 건물을 어떻게든 활용해본다고 말씀을 하시기는 하셨는데 전체적으로 봤을 때는 주차면 한 면에 3857만 원 이런 것 자체는 생각을 한번 해 볼 필요가 있지 않을까 생각이 조금 듭니다. 이게 실제로는 주차장이 필요하기는 해요. 그런데 이게 주차면 하나 확보하기 위해서 돈을 이만큼 들인다는 것 자체가 저는 계산을 해보니까 살짝 고민이 많이 됩니다.
형진

박형진경제투자과장

예. 위원장님, 알겠습니다.
무용

황무용위원

위원장님, 황무용 위원입니다.

김우정위원장

예.
무용

황무용위원

지금 우리 위원장님께서 여성분이기 때문에 알뜰한 그런 생각이 우리 남자와 조금 다른데 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 지역에 대한 것은 지역 의원들이 잘 아신다는 거죠. 우리 서용환 위원이 아까 공원 관계든지 기타 등등에 대해서 해박하게 다 알고 있더라는 거예요. 그래서 마찬가지인데 그게 19억 원에 내놓았는데 그게 싸다고 시중에서 엄청 말이 많았어요. 한 자리에서 몇 백 평을 살 수 있는 자리가 없다는 식의 여론이 많이 떠돌았어요. 그런데 목욕탕을 다시 하려고 하면 배관을 고쳐야 되고 배관 고치는데 2, 3억 원 드니까 그게 문제다. 땅이라든지 건축물에 대해서는 엄청 싼데 수리해서 할 적에는 투자가 많이 드니까 하고 사람들이 투자를 안 하고 있었습니다. 있었는데 조금 전에 우리 과장님께 제가 부탁을 드린 게 주변에 그 땅만 바르면 그렇게 큰 땅을 이제는 의성읍에 사기가 정말 힘듭니다. 동료위원께 제가 말씀을 드리는 것은 이제 의성지역을 제가 잘 아니까 그렇게 말씀드리니까 우리 방금 평소 존경하는 서용환 위원께서 재심의 말씀하시는데 아마 이것은 시급하게 매입하는 것이 바람직하지 않겠나 싶어요. 왜냐하면 부동산에서 바람이 불게 되면 지금 저도 돈이 없지만 이것 샀으면 하는 생각을 하고 저는 일주일에 하루에 한 번씩 이 목욕탕 저 목욕탕 다니는데 목욕탕 이용하는 사람들이 늘 목욕탕 가지고 하는 얘기가 그 얘기였어요. 이러니까 조속하게 이걸 매입했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 위원장님 이상입니다.

서용환위원

제가 추가해서 질의를 하도록 하겠습니다.

김우정위원장

예, 서용환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서용환위원

재래시장에 필요한 주차면수가 몇 대라고 생각하십니까?
형진

박형진경제투자과장

그것은 예측하지 못해서 죄송합니다.

서용환위원

목적도 없지요? 두 번째 이 자료 내놓은 심의내용하고 과장님 말씀하고 판이하게 다릅니다. 건물 용도도 불분명해요. 추상적으로 얘기하고 있어요. 목적도 없잖아요. 이것은 해 주면 안 됩니다. 법령 한번 보세요. 세 번째 현재 가음이라든지 목욕탕 신축 건물 지금 준공했지요?
형진

박형진경제투자과장

예.

서용환위원

목욕탕을 사서 지금 한 쪽은 뜯고 한 쪽은 짓고 행정이 앞뒤가 안 맞아요. 이것도 고민해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 그래서 충분한 내용이 만들어질 때까지 이거는 보류가 아니고 부결을 하는 겁니다. 위원장님, 제가 질의 끝나거든 다른 위원님들 기회를 줬으면 좋겠습니다.

김우정위원장

예, 알겠습니다.

서용환위원

저도 계속 헷갈리니까요.

김우정위원장

예. 농축산과장님 자리에 나와 주시기 바랍니다.
홍열

신홍열농축산과장

예, 농축산과장 신홍열입니다.

서용환위원

전체 취득 토지가 26만 1970㎡지요?
홍열

신홍열농축산과장

예, 그렇습니다.

서용환위원

그중에 산이 14만 2000㎡ 정도 되지요?
홍열

신홍열농축산과장

예, 그렇습니다.

서용환위원

산은 그러면 이걸 매입을 하게 되면 어떻게 합니까?
홍열

신홍열농축산과장

힐링 공간으로 조성할 계획입니다.

서용환위원

힐링 공간은 그 안에 들어가는 시설비는 무엇이 있다고 봅니까?
홍열

신홍열농축산과장

힐링 공간은 크게 개발하는 부분이 아니고요. 자연에서 산책로 내고 중간중간 쉴 수 있는 벤치 만들고 그런 용도입니다.

서용환위원

전체 사업비가 부지매입비 플러스 건축비 하면 얼마지요?
홍열

신홍열농축산과장

부지매입비가 저희들이 추정하는 게 약 110억 원 정도고 전체 유기농 사업에 들어가는 것은 180억 원, 그래서 전체 290억 원 정도 됩니다.

서용환위원

심의를 하면서 중점적으로 봐야 될 게 불요불급한 공유재산은 심의가 가능하고 그 외에는 심의하기가 지금 이것 해 주면 안 됩니다. 필요에 따라 해야 되고요. 그리고 이 안에 묘지가 몇 개소 있습니까?
홍열

신홍열농축산과장

묘지는 저희들이 정확한 실태조사는 못 했습니다만 앞부분에 묘지가 일부 있는 걸로 파악이 되어 있습니다.

서용환위원

묘지가 있는데 지금 이장 비용은 어떻게 돼요?
홍열

신홍열농축산과장

저희들이 묘지 있는 부분에 분할되어 있는 부분에는 지금 소유주들하고 이야기하고 있는 중인데 판매가 굳이 묘지 때문에 못 팔겠다고 하신 분들도 일부가 있습니다. 그래서 그 묘지 때문에 판매가 안 되는 부분은 저희들이 힐링 공간 부분에서 그 부분은 일부를 빼내는 방향으로 지금 하고 있고요. 저희들이 매입하게 되는 부분은 산주들이 묘지를 이장하는 조건으로 협의를 하고 있습니다.

서용환위원

무연은 몇 개고 유연은 몇 개예요?
홍열

신홍열농축산과장

그 부분까지는 아직 정확하게 파악을 못했습니다. 저희들이 이게 승인이 나면 묘지 부분에 정확하게 실태조사를 해서 공고를 하고 해야 되는 부분이라서 그렇습니다.

서용환위원

그런데 사업비가 벌써 이만큼 공개가 되고 하는데 그 안에 사업비 산정하려면 산출근거가 있어야 되잖아요? 무연분묘는 몇 개, 유연분묘는 몇 개, 이장 가능한 것은 몇 개, 가능하지 않은 것은 몇 개, 그중에 개발할 수 있는 부분은 어느 부분을 어떻게 개발할 것인지 구체적인 내용이 전혀 없잖아요, 그렇지요? 그리고 추후에 이걸 심의를 해서 산 부분에 공원화한다 하더라도 나중에 후대에 분쟁의 소지가 많습니다. 묘지를 함부로 지금 옮길 수 있는 법적 근거가 없어요. 그러면 이 시점에서 묘지를 다 이장을 하든지 아니면 매입을 하지 말든지……. 그러면 26만 1970㎡ 중에 건물이 몇 ㎡ 돼요?
홍열

신홍열농축산과장

건물은 약 3100평 정도가 건물이 들어갑니다.

서용환위원

그렇게 하면 7, 8% 정도 되겠네요, 그렇죠?
홍열

신홍열농축산과장

예, 그렇습니다.

서용환위원

그러니까 이게 비대합니다.
홍열

신홍열농축산과장

이 사업 자체가 유기농산업 복합센터라는 부분이 친환경농업에 대한 부분이다 보니까 단순히 농업에 대한 부분만 보는 게 아니고 여기에 와서 머물고 체험하는 공간을 만들다 보니까 저희들이 그 뒤에 산 부분까지 해서 휴식, 힐링동산까지 포함돼 있는 부분입니다.

서용환위원

이런 부분도 돌아가시거든 명확하게, 이게 심의하고 난 뒤에 예산 심의 또 두 번, 세 번 하도록 하지 말고요. 명확하게 산출근거를 제시해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 그리고 5번으로 넘어가겠습니다.

김우정위원장

5번은…….

서용환위원

아, 5번 달제보건소는 했지요?

김우정위원장

예. 이상입니까? 혹시 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
무용

황무용위원

위원장님, 황무용 위원입니다.

김우정위원장

황무용 위원님.
무용

황무용위원

경제투자과장님.
형진

박형진경제투자과장

예.
무용

황무용위원

발언대에 잠깐 나와 주시겠습니까?

김우정위원장

예, 경제투자과장님 답변 부탁드리겠습니다.
무용

황무용위원

조금 전에 우리 동료위원이신 평소 존경하는 서용환 위원께서 말씀한 데 대해 저는 잘 이해를 하고 있습니다. 그런데 경제투자과장께서 답변을 그런 식으로 얼버무린다든지 답변을 그렇게 해서 안 됩니다. 왜 안 되느냐면 지금 주차장을 이용하겠다는 그 위치가 의성 중앙통에 있습니다. 그러면 전통시장에서만 이용하는 것이 아니고 중앙통이 있기 때문에 거기에 해 놓으면 200m, 300m 반경에서 이용객들이 엄청 많다는 겁니다. 그리고 전통시장 상인들이 몇 달 전에 아마 의장님, 군수님한테 진정서를 냈을 거예요. 이걸 이용해서 우리 편의를 봐 달라고요. 그다음에 두 번째는 군데군데 자투리 100평, 50평 이렇게 해서 주차장이 엄청 많습니다. 그러면 조그마한 주차장은 자투리땅이 많이 생기게 되어 있어요. 그런데 이게 약 300평이 넘잖아요?
형진

박형진경제투자과장

예.
무용

황무용위원

이렇게 되어서 이것은 이러이러한 경제적인 효과가 효율적이다. 이런 설명도 하셔야 됩니다. 그 연구를 하시고요. 지금 그게 전부 다 부재되어 있는데 제가 보니 우리 서용환 위원께서 충분히 화가 나실 만한 게 된다는 거예요.
형진

박형진경제투자과장

예, 알겠습니다.
무용

황무용위원

한 자리에 300평 되는 주차장 할 만한 용이한 땅이 있습니까? 잘 없잖아요. 그리고 지금 팔려고 하는 사람도 없어요. 그러면 그런 부분을 위원에게 이해를 시켜줘야지요. 위원장님, 이상입니다.

김우정위원장

다른 질의하실 위원 계십니까? 저는 농축산과장님께 잠깐 질의를 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

홍열

신홍열농축산과장

농축산과장 신홍열입니다.

김우정위원장

유기농산업 복합 서비스 지원 단지 이렇게 조성을 할 계획이시잖아요?
홍열

신홍열농축산과장

예, 그렇습니다.

김우정위원장

여기에 보면 각종 전답도 많이 이렇게 매입 예정이신데 이 전답의 경우는 유기농 복합단지 안에 농사를 체험한다거나 이런 형태로 쓰이게 되는 건가요?
홍열

신홍열농축산과장

예, 그렇습니다. 전체 부지면적 26㏊ 중에 산 부분을 빼내면 전답 부분하고 앞에 일부 과수 들어가는 부분은 약 한 3 만 5000평 정도 되는데요. 그중에 건물 3100평 정도 들어가고 주차장 부지 빼고 나머지는 유기농 체험농장입니다. 그래서 일반 농경지를 최대한으로 해서 체험할 수 있는 농장으로 조성을 합니다.

김우정위원장

체험농장도 하고 힐링, 산책 이런 것도 조성하고 이렇게 진행을 하신다는 말씀이시죠?
홍열

신홍열농축산과장

예, 그렇습니다.

김우정위원장

잘 이해했습니다.
무용

황무용위원

위원장님, 황무용 위원입니다.

김우정위원장

예. 황무용 위원님, 질의하시기 바랍니다.
무용

황무용위원

재무과장님께 질의를 하겠습니다.

김우정위원장

재무과장님 답변해 주시기 바랍니다.
청환

김청환재무과장

예.
무용

황무용위원

지금 관리계획안 제2항에 보면 안계고등학교 공유재산 매입 건이 되어 있는데 이 땅이 약 1200평……?
청환

김청환재무과장

예.
무용

황무용위원

1000평은 넘는 것 같고 한데 제가 계산을 슬쩍 해 봐도 약 30만 원 미만, 27만 원 정도 되지요?
청환

김청환재무과장

예.
무용

황무용위원

안계에 이렇게 싼 땅이 있습니까?
청환

김청환재무과장

현재는 없습니다.
무용

황무용위원

지금 안계 저쪽에 우리 동료의원들 몇 분이 갔는데 땅 못 사서 사업 못하고 안 팔아서 못 한다는 이야기를 많이 듣습니다.
청환

김청환재무과장

예, 맞습니다. 땅 사기가 상당히 어렵고 땅 가격이 비쌉니다.
무용

황무용위원

지금 이것 안계고등학교가 외곽지도 아니고 거의 중심지잖아요, 그렇죠?
청환

김청환재무과장

예, 맞습니다.
무용

황무용위원

그런데 땅이 약 30만 원쯤 된다, 27만 원인가 하여튼 대충 계산하니 그렇게 나오는데 한 자리에 이렇게 많은 평수를 매입할 수 있다는 것은 상당히 하나의 로또 됐다고 하기는 조금 뭐해도 상당히 행운이라고 저는 그렇게 생각하거든요. 아까 우리 존경하는 서용환 위원께서 재심의라고 했는데 이건 재심의할 것도 아니고 이것은 빨리 샀으면 싶다는 본위원의 소견입니다. 그러니까 이 부분을 참조하시기 바랍니다.
청환

김청환재무과장

제가 안 그래도 존경하는 서용환 위원님의 의견을 충분히 알고 있습니다. 왜냐하면 이게 동창회 땅을 사서 이제 관리하기가 그래서 교육청 넘겼는데 우려가 이제 교육청에서 협의를 안 하고 교육청에서는 이제 매각하겠다는 의견이 나왔기에 저희들이 매수 의견을 냈습니다. 매수 의견을 냈기 때문에 그것은 저희가 동창회의 의견을 받기는 조금 그렇고 사실 우리가 여기에서 의결하더라도 나중에 교육청에서 동창회에 의견을 물을 수도 있습니다.
무용

황무용위원

그런데 하나 여쭈어 보겠습니다. 등기 권리자는 어디에 있습니까?
청환

김청환재무과장

등기 권리는 교육청입니다.
무용

황무용위원

교육청으로 되어 있지요?
청환

김청환재무과장

예.
무용

황무용위원

그러면 우리가 사는 데는 이상 없잖아요, 군에서 하는 것은요?
청환

김청환재무과장

예, 이상은 없는…….
무용

황무용위원

단지 이제 여론을 좋게 하자, 즉 다 이렇게 협의되었기 때문에 그렇다는 것은 여론 잠재우기지 실질적으로 절차에는 문제없는 것 아닙니까?
청환

김청환재무과장

예, 전체적으로 교육청에서는 기부자의 의사가 어떻게 반영될지는 모르겠습니다만 저희들은 교육청하고…….
무용

황무용위원

동창회에서 기부한 것은 아니잖아요?
청환

김청환재무과장

예?
무용

황무용위원

동문들이 옛날에 기부했겠지만 그 동문이 세상 떠났을지 지금 이 세상을 살고 계실지도 잘 모르고……. 아, 여기 계십니까? 예, 그러면 저는 이것 빨리 샀으면 싶어서 합니다. 다른 어떤 단체에서 와서 사겠다고 하면 또 우리가 못 살 수 있으니까 이런 것은 정말 좋은 기회라고 생각하니까 참고하시기 바랍니다.
청환

김청환재무과장

예, 알겠습니다.
무용

황무용위원

위원장님 이상입니다.

김우정위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

서용환위원

위원장님, 교육청 공유재산 관리자 출석 요구합니다.

김우정위원장

공유재산 교육청 관리자요?

서용환위원

예.

김우정위원장

출석 요구요?

서용환위원

예.

김우정위원장

교육청으로 출석 요구 공문을 보내야 돼요. 다음에 듣는 걸로 할게요. 잠시 토론을 위해서 정회를 선포하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시23분 회의중지

11시33분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

서용환위원

위원장님, 서용환 위원입니다.

김우정위원장

예, 서용환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서용환위원

예, 어려운 가운데 군정을 펼치고 또 진행하는데 고생들 많습니다. 제가 마무리하는 입장에서 몇 가지 물어보도록 하겠습니다. 오늘 우리 상임위의 주요 요지가 뭐라고 생각합니까?
청환

김청환재무과장

앞으로 공유재산 관리계획안을 올릴 때 미리 사전에 계획단계에서부터 지역구 의원님들과 지역 주민들의 충분한 의견을 거쳐서…….

서용환위원

그렇죠? 그것 동의하십니까?
청환

김청환재무과장

예, 동의합니다.

서용환위원

그리고 지역구 의원이 설 자리는 조금 만들어 주었으면 고맙겠어요.
청환

김청환재무과장

예, 알겠습니다.

서용환위원

바쁘고 힘들고 하지만 그렇게 하고 그다음에 전체적으로 다 설명하기도 어렵지 않습니까, 그렇지요?
청환

김청환재무과장

예.

서용환위원

그렇게 할 때 특히 그 지역구, 특히 심의 받는 우리 상임위에 전체적으로 한번 설명을 해 주시는 게 저는 도리라고 생각합니다.
청환

김청환재무과장

예, 알겠습니다. 앞으로 절대적으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

서용환위원

그 여러 건 중에 신홍열 과장님만 설명이 있었고 나머지는 설명이 없었어요.
청환

김청환재무과장

예, 죄송합니다.

서용환위원

그리고 하나 덧붙여서 다음에 상정할 때는 내용을 충분히 숙지하고 올라오시면 좋고 특히 앞으로 계획에 대해서 좌충우돌하면 안 돼요.
청환

김청환재무과장

예, 알겠습니다.

서용환위원

그리고 이제 이 시설을 하고 나면 기대효과가 어디까지인지 또 재래시장에 불요불급한 주차면수는 얼마인지 명확하게 구분해서 추가적으로 부지가 더 필요하면 더 매입을 하는 거고요. 부지가 너무 넓다고 생각하면 아까처럼 다 매입을 해서 건물은 다른 용도로 어떤 것을 분명하게 쓰겠다고 말씀하고 심의를 받는 게 맞습니다.
청환

김청환재무과장

예, 알겠습니다.

서용환위원

앞으로 그런 일이 있으면 우리 상임위에 들어오는 공유재산 심의 건에 대해서는, 이번에는 분위기도 그렇고 해서 동의를 하겠지만 앞으로는 조금 힘들 것으로 그렇게 제가 말씀을 드리겠습니다.
청환

김청환재무과장

예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.

서용환위원

위원장님 이상입니다.

김우정위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 종결하고자 합니다. 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 본 공유재산 관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제7항, 2021년 3차 수시분 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일부터는 2021년도 행정사무감사가 계획되어 있습니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시37분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록