박철홍 의원 발언

보건행정과장전정탁입니다. 보건행정과소관2021년행정사무감공통자료를보고드리겠습니다. 9페이지공통사항1번입니다. 2020년도행정사무감사시건의요구에대한조치결과입니다. 공공의료기관진주설립노력관련사항은자료를참고해주시기바랍니다. 10페이지5분자유발언은전시민전수검사실시요구도에대한답변은자료를참고해주시기바랍니다. 11페이지6번위원회운영관련하여의료법시행규칙제27조의2의료기관개설위원회의구성운영에따라진주시의료기관개설위원회를설치하였으며구성원수는총8명으로병원급이상의료기관개설허가시사전심의기능을하고있습니다. 7번3,000만원이상용역사업현황니다. 보건소의료폐기물처리용역을전자입찰을통해주식회사경서와계약하여시행하고있으며용역비는3,664만원입니다. 12페이지10번입니다. 총사업비1억이상주요사업으로상시선별진료소신축에국비1억7,500만원도비8,750만원시비3억8,750만원등총사업비6억5,000만원투입되며올4월말기준2억8,786만원을집행하여잔액은3억6,214만원입니다. 다음12번건설공사집행현황관련하여보고드리겠습니다. 상시선별진료소신축공사를전자입찰을통해제이엠종합건설주식회사,에스엠전력주식회사와계약하여시행하고있으며공사비는각각3억9,672만3,000원과3,681만원입니다. 13페이지14번명시이월사업비집행내역관련입니다. 신종감염병위기상황종합관리사업예산액은4억5,000만원이며2020년지출액은1,918만4,000원2021년명시이월액은4억3,801만6,000원이며집행액은2억4,666만1,440원입니다. 명시이월사유는국도비예산교부지연으로준공이미도래하였으며준공은당초5월로예정되었으나6월쯤경남도공유재산심의가있어6월말경준공될것으로예상됩니다. 다음국가예방접종사업예산액은55억5,377만9,000원으로2020년지출액은55억2,269만9,580원이며2021년명시이월액은500만원입니다. 집행액은377만9,640원이며명시이월사유는A형간염고위험군예방접종사업계획변경으로명시이월되었습니다. 감염병예방관리사업은의료급여수급권자장애인연금및수당수급권자에대해인플루엔자예방접종을한시지원하는국가사업으로예산액국비1억3,580만원이교부가지연되어명시이월되었습니다. 국비교부후사업대상자208명접종을실시해백신미시행비427만5,780원을지급하였습니다. 17번국도비예산사업미시행으로반납한사업은호흡기전담클리닉설치및운영사업이며2020년국비3억원이내려왔으나민간의료기관신청이없어사업이불가하게되어반납예정입니다. 14페이지24번무인경비시스템현황입니다. 무인경비시스템은근무직원과시설물의안전관리를위해2015년부터보건지소와보건진료소보건민원센터에25대를설치하였으며2019년까지는동부와서부지역으로구분하여2개업체를수의계약하여운영하였습니다. 2020년은중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률에따라중소기업간공개경쟁전자입찰을통해주식회사가드뱅크와계약하여시행하고있으며총괄용역기간은3년으로매년12월재계약하고있습니다. 25번MOU체결현황입니다. 코로나19예방접종협력은코로나19예방접종시시의행정재정적지원과의료기관단체의적극적협력으로신속한예방접종체계를마련하고자올해3월15일진주시의사회와협약체결을하였습니다. 코로나19백신경계및저장관리협력은코로나19백신관련경계및저장관리를통해진주지역주민의안전한백신접종여건을보장하기위해올해3월22일제8962부대1대대진주경찰서진주소방서와협약을체결하였습니다. 다음15페이지입니다. 공통사항에이어서보건행정과소관보고드리겠습니다. 보건소및보건지소의이용관련현황입니다. 먼저2020년보건소주민이용현황은의과진료,진료실에1,200명등12실에207,891명이이용하였습니다. 그리고월별인원은13,000명에서2만명정도이며이용장소별월별상세내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은16페이지입니다. 2021년도보건소주민이용현황입니다. 4월말기준56,636명이보건소를이용하였습니다. 2020년3월부터진료실이용인원이급격히줄어들었는데이는코로나19대응을위하여2020년2월24일부터초전동보건소에서진료업무와건강진단서등발급업무를잠정중단함으로써감소하였습니다. 17페이지보건지소주민이용현황입니다. 2020년도에11개보건지소를이용한사람은연8,281명이고이는2019년대비15,000여명이줄어든것으로2020년2월말부터보건지소공중보건의사들이코로나19대응근무에투입되면서보건지소의의과진료가감소하였기때문입니다. 2020년12월15일부터코로나집중대응을위한보건지소업무를잠정중단함에따라2021년이용현황은없습니다. 18페이지보건진료소주민이용현황은2020년도13개보건진료소이용인원은연21,593명이고독감무료접종이집중되었던10월이용인원이크게증가하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음19페이지2021년도4월기준보건진료소이용인원은4,542명입니다. 다음은20페이지부터21페이지까지보건소연령대별이용인원입니다. 보건소각실별주된이용연령층을살펴보면진료실은만성질환등진료를받기위해50대이상이,구강보건센터는유치이갈이등치과예방진료를받기위해0세에서9세가,재활사업실은퇴행성질환물리치료를받기위해60대이상에서많이이용하고있습니다. 또예방접종시는정기예방접종을위해0세에서9세가치매안심센터는60대이상이,모자보건실은신생아와가임여성이이용하고있습니다. 서부보건지소민원실은운전면허또는취업용신체검사를받기위해20대가주로이용하고있는특징을보이고있습니다. 이에따라저희보건소는주로이용하는연령층의눈높이에맞춘보건의료서비스를제공하려고노력하고있습니다. 22페이지보건지소연령대별이용현황입니다. 연령별이용특징을살펴보면전보건지소모두50대이상의이용률이높게나타나는데이는읍면지역에해당연령대가많이거주하고있으며진료비용과접근성면에서편리하다고생각하기때문이라고분석하고있습니다. 23페이지에서24페이지보건진료소연령대별이용현황입니다. 보건지소와마찬가지로50대이상의이용률이높게나타나는데이역시읍면지역에해당연령대가많이거주하고있으며저렴한진료비용과접근성에서편리하다고생각하기때문인것으로분석됩니다. 다음25페이지보건소진료비징수현황입니다. 여기서진료비는환자본인부담금만계산한것입니다. 2020년도진료비수입은초전동보건소174만원서부보건지소863만2,000원이며2021년도4월까지진료비수입은초전동보건소1만4,000원서부보건지소347만9,000원입니다. 2020년2월24일초전동보건소에서의진료업무와건강진단서등발급업무가잠정중단함으로써해당업무를서부보건지소에서실시하고있으며이에따라진료비수입도대부분서부보건진료소에서징수하고있습니다. 월별내역은자료를참고해주시기바랍니다. 26페이지보건지소진료비징수현황입니다. 2020년도11개보건지소진료비수입은총1,893만1,000원이고지소별월별내역은자료를참고해주시기바랍니다. 2020년12월15일부터코로나19집중대응을위한보건지소진료업무를잠정중단함에따라2021년징수현황은없습니다. 27페이지보건진료소진료비징수현황입니다. 2020년도13개보건진료소의진료비징수액은총3,390만5,000원이고진료소별내역은자료를참고해주시기바랍니다. 28페이지2021년4월말기준보건진료소진료비징수액은929만8,000원입니다. 다음29페이지의약품및의료기구입현황입니다. 2020년보건소의약품구입내역은2020년1월고위험군A형간염등11억4,148만8,000원구입하였습니다. 41차례에걸쳐구입하였습니다. 구입방법은조달구입단가계약등을구입하였고수의계약건은조달구입을할수없는품목및조달이일시품절된품목을선택적으로시행하였습니다. 다음31페이지2021년도4월30일현재보건소의의약품구입현황입니다. 2021년도1월사람유두종바이러스백신구입등총12회5,204만4,000원상당을구입하였고2021년역시수의계약은전년도와같은이유로시행하였습니다. 32페이지보건지소진료소의약품구입내역입니다. 2020년도1월곰실린캅셀등66종을6차례에걸쳐1억1,698만5,000원상당을구입하였습니다. 2021년도3월타이레놀826만4,000원을수의계약으로구입하였고4월보건진료소의약품337만7,000원을수의계약으로구입하였습니다. 33페이지의료기구입현황입니다. 2020년2월자동혈압계2대402만1,000원에구입하는등모두14차례에걸쳐2억5,680만8,000원상당을구입하였습니다. 34페이지2021년도는2월심장충격기11대를209만원에구입하는등총3차례에걸쳐494만5,000원상당을구입하였습니다. 35페이지공중보건의관련입니다. 현재우리시의공중보건의는모두25명으로의과12명치과6명한의과7명입니다. 근무지현황과복무기간은자료를참고해주시기바랍니다. 36페이지공중보건의에대한근무실태점검실적입니다. 2020년과2021년에각각일제점검1회수시점검2회총3회를실시하였는데위반사항은없습니다. 다음공중보건의위험수당지급현황입니다. 위험수당은환자진료에따른감염위험수당으로1인월5만원을지급하는데2019년에23명1,399만1,000원2020년23명1,385만9,000원2021년20명377만5,000원을지급하였습니다. 2021년추가업무활동장려금지급대상3명은지급에제외되었습니다. 지역사회건강조사사업추진현황입니다. 보건복지부에서경상대학교산학협력단예방의학교실에지정위탁하여매년시행하고있습니다. 사업내용은2021년도3월1일부터1년간진주시에거주하는성인900명내외를표본추출하여조사원5명이면접조사를실시하는사업입니다. 소요사업은6,858만6,000원이고조사결과자료는우리시의지역보건의료계획과각종보건사업지표로활용할예정입니다. 37페이지보건소및보건지소전문의현황입니다. 우리시의공중보건의중전문의는총3명으로안과성형외과내과전문의각1명이며2020년4월6일임용되었습니다. 다음은보건지소진료소신축사업추진현황입니다. 진성보건지소개보수공사입니다. 사업예산은2억7,477만1,000원이고11월공사완료예정입니다. 다음8번의료취약지순회진료반운영은2020년의료소외계층및취약계층을중심으로3,502명순회진료및교육을실시하였으며2021년에는코로나19대응으로실시하고있지않습니다. 37페이지약품수불대장은전국보건소는보건복지부보건기관정보프로그램을사용하고있으며원내처방의경우프로그램에서의사처방을하면약품이자동수불되는시스템입니다. 63페이지부터83페이지까지별첨자료를참고해주시기바랍니다. 38페이지구급차운행건수및사용내역은코로나19의심환자검체이송및수송위주로운영하고있으며그외에각종행사의료지원코로나19업무등에사용하고있습니다. 2020년396회2021년222회운영하였습니다. 다음11번방역수칙지도점검실적현황입니다. 36개분야11,720개시설을대상으로방역수칙점검245,518회를실시하였고전자출입명부필수설치의무화업소384개소를대상으로전자출입명부점검을시행하였습니다. 다음12번방역수칙위반과태료부과현황은5인이상사적모임59건415명을적발하여과태료를부과하였습니다. 39페이지13번방역업무관련현황입니다. 차량및장비현황은2020년도는방역차량2대를활용하였습니다. 방역기계는총235대를사용하는데종류별로는차량연막기휴대용연막기차량용분무기휴대용분무기휴대용초미립자분무기를사용하고있습니다. 2021년도는다목적방역차량1대구입과현사용하고있는2대를합해3대를사용하고있습니다. 방역기계는총222대이며종류별로는2020년도와동일합니다. 방역기계는보건소와읍면동에서사용하고있습니다. 방역사업별소요예산및실적입니다. 2020년도는예산액이20억6,552만7,000원이고집행액은20억6,333만6,000원입니다. 2021년도는예산액이19억4,593만7,000원이고4월까지집행액은8억2,496만7,000원입니다. 과목별집행내역은자료를참고해주시기바랍니다. 40페이지부터43페이지까지방역약품구입현황은2020년에기피제살충제살균제등28종을구입하였으며구입금액은5억4,358만9,000원입니다. 다음42페이지부터43페이지2021년에는기피제살충제등총21종을구입하였으며구입금액은5억1,953만2,000원입니다. 세부내역은표를참고해주시기바랍니다. 다음은43페이지국가예방접종위탁계약현황입니다. 국가예방접종종류및예산은2020년에는BCG등19종이고예산은55억5,377만9,000원입니다. 2021년역시BCG등19종이며예산은49억4,651만4,000원입니다. 전년도대비예산액이6억정도감소하였는데이는출생아율감소에따른영유아국가예방접종대상자수감소와고위험군A형간염예방접종지원액순감에의한것입니다. 44페이지부터50페이지까지국가예방접종위탁의료기관현황입니다. 충무공동LH의원등162개의료기관에서국가예방접종을위탁받아대행하고있습니다. 다음51페이지입니다. 결핵환자관리분야중환자등록및관리현황입니다. 지난1년간등록환자는경상국립대학교병원제일병원등결핵전담간호사에서167명일반병의원에서109명보건소7명등총283명입니다. 이중보건소발견환자가적은이유는보건소에는CT등정밀기기가없고병원이용시결핵으로진단되면건강보험치료비전액지원되어내소자도병원으로안내하고있기때문입니다. 올4월기준결핵환자투약관리를받는인원은총181명입니다. 다음결핵관리사업예산집행현황은2020년도예산액이3억8,512만1,000원이며집행액이3억2,744만5,000원이고코로나19로인한찾아가는노인결핵검진사업실적저조및공무직근로자육아휴직등으로5,767만6,000원의잔액이발생하였습니다. 2021년예산은3억7,737만1,000원이고4월까지집행액은9,943만7,000원입니다. 다음잠복결핵및관리현황입니다. 2020년결핵안심국가사업이중단되고역학및가족접촉자858명을검진하여잠복결핵양성자185명을발견하고이중81명을투약관리하고있습니다. 금년도는역학조사가족접촉자114명을검진하여잠복결핵양성자25명을발견하고이중12명을투약관리하였습니다. 52페이지한센정착촌및협회보조실적입니다. 가.한센정착촌관리현황은2020년우리시한센인정착촌3개소49명개별주택에거주하는한센인33명총82명이고2021년4월기준81명을관리하고있습니다. 진료실적은2020년도984명연인원입니다. 2021년도328명매월정착촌을방문하여진료하고연6회격월제로보건소이동진료를하고있습니다. 나.한센관리국도비보조사업집행현황은한센간이양로주택기능보강잔액발생이유는내동신광원과수곡광명원보수공사후잔액발생입니다. 한센인피해사건피해자위로지원금잔액발생이유는대상자가3명이사망하였기때문입니다. 다.한센협회진료비보조현황입니다. 2020년한센병관리위탁진료비2,201만원을지급하였고2021년4월기준2,186만원을지급하였습니다. 53페이지접객업소건강진단이상자관리현황입니다. 성매개감염검사현황은임질클라메디아를5,728건매독3,736건하였습니다. 이중이상자발견및조치사항은33명으로약0.3%에해당하며모두종사자를일시제한하였다가완치확인후건강진단서를발급하였습니다. 54페이지각종감염병발생현황입니다. 2019년1,438명2020년1,110명이발생하였고2021년에는4월기준코로나를포함하여1,017명발생하였습니다. 다음55페이지부터58페이지까지의약업소지도관리실적입니다. 의약업소지도점검결과처분현황은2019년도에는병원급이상의료기관4개소의원급11개소안경원6개소의료도매상2개소기타1건등모두24건을적발하여각각처분기준에따라조치하였습니다. 57페이지2020년도병원급이상의료기관1개소의원급7개소를적발하여적법조치하였고58페이지2021년도병원급이상의료기관3개소의원급2개소약국1개소안마원1개소등모두7개소를적발후조치하였습니다. 59페이지안마시술소현황및단속실적입니다. 2020년에는관내안마시술소가총5개소였으며단속결과위반사항은없습니다. 2021년에관내안마시술소가총4개이며단속결과위반사항은없습니다. 다음향정신성의약품지도감독현황입니다. 2020년2월부터9월까지향정신성의약품관리위반으로약국5개소의원1개소및의약품도매상1개소를적발하고경고처분하였고병원1개소에대해서는과태료240만원을부과하였습니다. 60페이지검진기관및건강진단등신고현황입니다. 먼저건강검진기관2020년5월부터올해4월까지8개소를추가로지정하였습니다. 60페이지하단부터61페이지까지건강진단등신고현황입니다. 2020년5월부터금년도4월까지건강진단신고는모두11개의료기관에66건을신고하였으며그내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 61페이지중간부터62페이지까지입니다. 서부보건지소의이용현황입니다. 2020년진단결과서채용신체검사운전면허신체검사등제증명발급등총45,224명이서부보건지소민원실을이용하였고62페이지2021년4월까지총25,542명이이용하였습니다. 다음서부보건지소진료실은2020년에는건강보험의료급여장기요양의사소견서발급등총7,370명이이용하였고2021년4월까지총2,356명이이용하였습니다. 월별이용현황은자료를참고해주시기바랍니다. 이상보고를마치겠습니다.

서부경남공공부지는정촌면예하리구)정촌초등학교부지로결정되었습니다. 현재도에서서부경남공공병원건립운영및타당성조사연구를진행하고있고올해까지진행되면내년에기재부쪽으로다시면제타당성을해서2023년정도되면건립될예정입니다. 작년감사때도이문제가꼭나왔었고당연히서부경남공공의료기관은우리시에와야된다는내용을우리위원들이많이주문하셨는데과장님,당연히그렇게됐지만자료만참고하시라고하기에제가추진경과라든지지금까지내용을듣고싶어서그런겁니다. 알겠습니다.

박금자위원입니다. 55페이지의약품업소에대한지도관리관련입니다. 처분현황을보면시민의건강최후보루이자생명을지켜주어야할병의원과의약품도매상에서이렇게많은내용으로행정처분을받는다는것은참아이러니한일이아닐수없습니다. 최근언론과방송에서전국병원중대리수술사고등이보도되고있는것을보면서두렵기도하고화가나기도합니다. 코로나로힘드시겠지만관리감독을철저히해서시민들이안심하고병의원을찾을수있도록노력해주십시오. 다시한번코로나로인한격무로고생하시는보건소직원여러분께도감사와응원을드립니다.

예,지도점검을더철저히해서위원님의기대에충족하도록하겠습니다.

잘알겠습니다.

정인후위원입니다. 보건소직원분들정말수고많았습니다. 어제전국확진자가556명이지요?

예.

진주시는오늘3명나왔습니다.

오늘은2명입니다.

두명세명안나온날도있고해서안나오면좋지만두명세명은기본으로깔도가도우리가잘대처할수있겠다는안정감이들정도로잠잠해졌습니다. 이때까지노력해주신데대해서감사의말씀드리고요. 10페이지에서은애의원이2월24일에이통장과국제기도원집단감염이있어서정말관계자분들과시민들이꼼짝달싹도못하는시기였는데그때전수조사를요구를했습니다. 왜그랬냐하면우리가청정지역으로계속유지를하다가두번이나집단발생이생기니까이통장에서너무나우리가큰충격을받은데다가또국제기도원이생기니까이말을하지않을수가없었습니다. 다시청정지역으로가기위해서는이게필수적이라고생각했는데하지않은이유를보니까처리할수있는양이정해져있고시간이지연되고다른이유가있지만강원도강릉시는그당에12월12일에전시민전수조사를실시했거든요,전국최초로. 그래서저도,자가격리되어있을때꼭필요하다이런생각을가졌었는데그게안되었습니다,다른또일도많았겠지만. 그래서그뒤로잠잠해졌으면천만다행인데그때400명이5월까지그뒤로목욕탕지인유흥업소기타등등해가지고3배로늘어서1,200명이또발생하는거예요. 그래서그전수조사를했더라면우리가이통장에대한철저한조사를했더라면보균자들을잘찾아내어서그런일이발생하지않았을까하는지나간후회를합니다. 그에대해서과장님생각은어떻습니까?

만약에전수조사를했으면괜찮았겠습니까?

그뒤로도계속발생이많이되었잖아요?

예.

시민들생각은이통장에방벽이무너졌다,그리고이통장관련되어서계속많이나오면행정하고관련되어있기때문에그게긁어부스럼이되니까적게나오기위한하나의꼼수로도생각할수있다,그말씀을많이하시거든요. 그래서그때했더라면하는아쉬움이많이남습니다.

꼼수를저희들이부렸단말입니까?

꼼수를부렸다는게아니라……

진료를검사는하는데위원님이꼼수를부렸다는거는……

예.

전수조사를한다는게그당시에는유증상자검사가우선이지무조건전수검사가전체의대안은아닙니다. 유증상자조사부터먼저하고그다음에증상이희망검사를받아야지유증상검사를놔두고전수검사를하라면저희는타당하지않다고생각하고요. 지금까지저희가……

그렇게생각하지않습니다.

제가잠시말씀드려도될까요?

전수조사를의견제시를해주시기는했고아까는강릉예를드시곤했는데실제전수조사가필요하면국가적으로아마먼저시행을했을겁니다. 제가이전에한번위원님들앞으로전체국민에대한전수조사를안하는이유에관계된것들을한번자료로다보내드린적이있습니다. 실제과장이잠시말씀드렸지만우선순위가있고우리지역에는사실유증상자들의문제를해결하기도급급한상황이었기때문에그런전수조사를하기는좀어려운상황이었습니다. 그리고그다음에목욕탕이있었을때실제어떤지역을정해서저희들이전수조사나이런부분이필요하다고해서진행한예는있습니다. 그래서위원님들이그당시에전수조사부분들을말씀을해주셨지만그때는저희들이우선순위에좀떨어진부분들이있었고실제전수검사는많은기간들이걸리기때문에실제검사를앞에검사를해놓은사이에또다른감염경로로해가지고감염이계속이어가기때문에전수조사에대한의미는그렇게의미가크다고생각을안하는게전문가들의견입니다. 그래서그런부분들은조금감안을해주셨으면감사하겠습니다.

예,답변잘들었습니다. 유증상자들검사하기에급급했고또우리가선제검사를해도전염될가능성이있어서안하셨다는말씀충분히공감이됩니다. 그래서그노력의결과로잠잠해진데대해서는다시감사를드리고요. 성과보고서에396페이지감염병관리에있어서감염병관리체계구축으로감염병조기차단및확산방지를위한다고했는데여기에보면언론브리핑하고그리고문자보내는게있었거든요. 언론브리핑과문자로신속정확한정보를공유해서시민들의불안을해소한다고했는데타지역에오는문자를보면발생을했다그러면그사람이다녔던경유지그런데를바로알수있게끔인터넷주소링크를해놔요. 그런데진주시는홈페이지참고하라는안내를합니다. 그래서앞으로이런일이벌어지면안되겠지만또내일이라도그렇게확진자가발생된다면문자에홈페이지주소링크해놓으면쉽게확진자다녀간데를우리가참고를해서피할수있다는생각이듭니다. 간단하지요,그거는?

저희가지침에발생한장소를언급할수없게되어있습니다. 만약에그장소를발급했다처음에는그게있었습니다.있었는데그이후로발생장소를기입하지말라공개하지말라고해서공개를안하고있습니다.

지금은발생장소감염자가다녀갔던데를전혀표시하지않습니까?

예.

전혀알수가없습니까?

예,공개를못하게되어있습니다.

초기에는그게있었지요?

만약에역학조사기관에서역학조사에불응한다든지역학조사를도저히그게공개를하지않고서는신원을파악할수없을경우에는공개를합니다.

그래서문자에다녀가신분은연락바랍니다하는거는그분이신원파악안됐을때만하는거예요?

그렇습니다.

그렇군요.저는다른그런문자들이오면진주시도이렇게하면좋겠다는생각을갖고있었기때문에말씀을드리는거고요. 지금은잠잠해져서정말다행입니다. 지금도그렇지만진주시는서부경남에서확진자발생건수가가장많습니다. 우리가다른시군이따라오기를바라는거는절대아닙니다. 이숫자에서멈춰서코로나가잘종식되기를바라고지금코로나백신감염률이얼마나되나요,진주시민이?

백신감염률요?

백신접종률.

지금총대상자가시민전체대상이아니기때문에대상자에해당에대한1차접종률은73.48%입니다.

처음에는그게부작용이많을까봐예약이라든지이런걸좀덜했는데지금은서로하려는추세지요?

지금은약품이모자라서못맞는실정입니다.

나머지대상자들도접종되게끔일선에서더홍보와신경을써주시기바랍니다. 이상입니다.

황진선위원입니다. 늘일선에서수고많으십니다. 25페이지물론코로나때문에보건소보다는서부보건지소이용률이많이증가됐다고했었는데서부보건지소가공간이협소하지않습니까?

협소합니다.

협소한데이많은인원이진료를받고하려면많은불편이나민원이많이발생했을거라고생각하는데보통이쪽에집중되는치료종목이따로있습니까?

따로없습니다. 보통처방받는게만성질환차들의처방입니다.처방이고제증명이대부분을차지하고있습니다.

운전자면허증이라든지……

체용신체검사건강진단결과서라고이야기하는보건증이런게대부분주로이루고있습니다.

그러면물론지금은코로나때문에일시적으로증가했다고는하지만점차적으로장기적으로봤을때는서부보건소가협소해서늘이용자들이평상시도보면적은인원은아닙니다. 그런데이보건소를좀더확장이나이전이나이런필요성에대해서는어떻게생각하십니까?

저희들은이전의필요성도사실확장이나했으면좋겠지만보건소와합치는것이더타당하다이렇게보고있습니다.

합치면서부권에이용자들이많은불편을느끼지않습니까?

그런문제점이있습니다.

그러니까서부보건소도유지가되어야된다는생각을저는개인적으로갖고요. 좀더환자들이나민원인들이편안하게이용할수있는공간이마련되었으면하는건의를드리고요. 40페이지발열성질환기피제에관해서기피제배부가이통장님들한테주로배부가되고있습니까?

읍면동으로배부를하고있고요.

읍면동으로해서이통장님한테배부가되어일선으로가고있는걸로알고있는데기피제가물론적재적소에필요한부분에잘전달되는것도많겠지만일부농사하고좀관련없는데그쪽으로적게가겠지만조금한쪽으로몰려가지고제대로전달이안되는사례가있는것같은데좀더읍면동을통해서세심한배부와관리를부탁드리고요. 51페이지결핵환자관리분야에있어서진주시의결핵환자증감상태는어떻습니까?

전년도보다는감소를했습니다. 전년도230,총환자관리19년도보다는2020년도가2020년도보다는2021년도에현재상황으로봐서는감소하고있는추세입니다.

점차감소하고있는추세입니까?

예.

보건소역할도크지않았나생각합니다. 물론자꾸생활환경이나아지면서결핵환자는줄어들고있지만그래도심한다이어트라든지여러가지건강관리가부실해서오는것도있겠지만늘일선에서많이챙겨서점차적으로결핵이없는진주시를만드는데늘일선에서고생해주시기바랍니다.

최선을다하겠습니다.

이상입니다.

위원장님!

질의에앞서서코로나19관련해서보건소장님이하전직원님들노고에감사를드립니다. 제가질의보다는조금확인을해보도록하겠습니다. 9페이지그당시건의사항이있었고처리결과로서는공공병원이정촌면일원예하초등학교입니다,그죠? 구)예하초등학교에신축부지로결정이되어졌고이이후에운영계획및타당성조사연구가진행중이다,본위원이알기로는타당성연구및조사는아마한국보건산업진흥원에서하고있는줄알고있는데맞습니까?

예,맞습니다.

그래서여기에서는설립운영계획서를수립하게되는데이자체별도로위원회가있지요? 민간협력위원회라든지그다음에공공의료보건의료관련자해가지고협력위원회가구성되어있습니까?

있습니다.

그럼진주시에는누가들어가있습니까?

진주시에는그명수는저희가정확히명단은모르겠는데지방의료원설립심의위원회가있습니다. 거기에설립위원회가되어있습니다.

그럼여기서는진료권을설정을하고그다음에병상규모라든지이런것도여기에서결정을,결정이라기보다도의견이모아지지요?

예.

그럼여기에서운영계획수립이만일에되어졌습니다,그죠?

예.

그러면보건복지부에보고가되고보건복지부에서는기획재정부에타당성검토의뢰를하게되어있습니다.

예,12월에할겁니다.

본위원이묻고싶은건뭐냐하면이공공의료원이,진주의료원은이야기를안하겠습니다. 공공의료원이경상남도에완전한직속기관,쉽게말하면인사권이나예산권을경남도에서가지게되는경상남도직속기관으로가느냐아니면일정부분서부권에있는시군에서운영비라든지분담을하게되는그런체제로가가느냐,어떻게됩니까?

독립채산제로가는게맞습니다. 일부자기들이벌어서운영을해야되는부분이있습니다.

그러면이병원은적자가뻔한게아닙니까? 그러면운영비를서부권에서시군에서부담하게될까요? 어떻게될까요? 모르지요?

제가잠시말씀……

도에직속기관맞습니까? 완전한도에직속기관……

사실은이게……

사실은저희들도이부분에관계된국비로해서도비하고이렇게혼합으로해가지고지원된다고는되어있고실제계획상으로는지방에서운영비를부담하지않아도된다고그렇게말씀은하시고는계시는데실제이게지금용역중이고여러가지운영에관계된게정확하게결정은안되어있습니다. 그런데그전에공청회하고이렇게할때실제이런부분들은운영비를지방에분담하게하는거는맞지않다그런의견들은제시를해둔상황이고일단도에서정확하게저희들보고그렇게하겠다이렇게는말씀안하셨지만그부분은그렇게부담하지않는방향으로지금검토를한다이런정도로저희들이받은상황입니다.

알겠습니다. 그렇게완전하게결정된사항은아니다그죠. 여기까지하겠습니다. 이상입니다.

건강증진과장이혜숙입니다. 건강증진과소관2021년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 89페이지공통사항입니다. 2020년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 다.요구사항조치결과입니다. 어린이보호구역금연구역지정건은요구사항처리결과는어린이보호구역이포함된조례가2020년10월8일개정완료되었습니다. 89페이지2번해당사항없습니다. 90페이지운영위원회관련은자료를참고해주시기바랍니다. 91페이지상급기관시상금집행현황입니다. 2020년지역사회통합건강증진사업최우수기관상시상금800만원은사업참여직원격려는물론지역경제활성화를위해진주사랑상품권을구매하여배부할예정입니다. 92페이지MOU체결현황입니다. 자료를참고해주시기바랍니다. 공통사항보고를마치고건강증진과소관자료를보고드리겠습니다. 93페이지에서94페이지각종예방관련교육실적내역입니다. 2020년심뇌혈관질환예방관리사업은19개교육및홍보코로나19로인해소규모매체등을통해대면비대면으로추진하였으며임산부건강교실은코로나19확산으로미운영하였습니다. 2021년도에는코로나상황에따라대면비대면으로추진하고있는중입니다. 95페이지에서97페이지심뇌혈관질환관리사업실적은자료를참고해주시기바랍니다. 다음98페이지에서110페이지홍보물제작현황은2020년도는52종으로입찰16건에6,494만원수의계약36건에1억2,875만7,000원이며수의계약금액2,205만원은중증장애인생산품으로구매하였습니다. 2021년은14종으로수의계약14건을제작하였으며7건의물품은입찰진행중에있습니다. 111페이지암검진관련저소득층암검진대상자및검진현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 아래저소득층암검진현황으로는2020년진주시암검진률은48.7%경남평균보다6%검진률이높았으며경상남도에서1위를하였습니다. 2021년현재5.32%로사업추진중에있습니다. 아래111페이지암검진지정의료기관현황은47개의병의원으로자료를참고해주시기바랍니다. 113페이지5번의료장비내역가동실적가동률도자료를참고하여주시기바랍니다. 114페이지구강보건사업추진현황으로는어르신틀니보급및사후관리와중증장애인치과진료비795명에게지원하였으며사후관리는5년입니다. 115페이지방문건강관리사업추진현황입니다. 방문건강관리사업대상자는건강취약계층으로연령사회적경제적문화적기준등우선순위에따라환자군분류를통해서집중정기자기역량지원군으로방문횟수를조정하여실시하고있습니다. 방문건강관리사업계획및실적은자료를참고해주시기바랍니다. 116페이지금연운동추진현황입니다. 자료를참고해주시기바랍니다. 116페이지금연구역지정및단속실적은2020년도15,009개소로25건을적발하여과태료110만2,000원을부과하고2020년도는코로나19로인하여단속보다는계도위주의점검을실시하고있어과태료건수는없습니다. 117페이지에서118페이지영유아임산부지원사업은2020년도에는모자건강지원실에서종합적이고체계적인원스톱서비스가제공되었으며미달성부분은출생아수감소및코로나19감염우려로보건소방문감소결혼문화변화등입니다. 2021년도는코로나방역수칙을준수하며사업을추진하고있고실적은자료를참고하여주시기바랍니다. 이상으로건강증진과소관보고를마치겠습니다.

정인후위원입니다. 시민의건강증진을위해서애써주시는과장님,수고많습니다. 제가건강증진건강도시위원이거든요.

예.

그래서그에대한자부심도갖고있고사명감도많이갖고있습니다. 의원이이러는데하물며그담당부서과장님직원들은얼마나그런사명감을많이갖고있을까하는생각을항상합니다. 지금코로나때문에체온측정을많이하지않습니까?

예.

그래서손목으로하는것도있고이마를대기도하고여러가지방법을쓰는데제가뉴스에보니까해운대해수욕장에들어오는사람들이형식적으로체온측정하는걸개선하기위해서손목에스티커를붙여서체온이올라가는게있다고하더라고요. 그래서그게아주좋은아이디어라고생각이들고사람들이체온이1도올라가면면역력이많이증가되는결과치도있지않습니까? 그래서이체온스티커를보건소에서확보해가지고시민의건강을위해서활용하면좋겠다이런말씀드리는차원에서얘기를하는겁니다. 그래서그걸하면정확한온도가나오고변화가된다고하니까건강증진을위해서도활용해주십사하는말씀을드립니다.

예,검토해보겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

제가공직생활을시작한지가33년정도되거든요. 그동안에많은일들이있었습니다. 그렇지만작년올해같이이렇게힘들고한건없는데이런상황을두고공직생활을마무리하는게첫째는가슴이조금무거운감이있습니다. 오늘이자리까지오게된것은우리위원님들비롯해서모든시민들이저를이자리에서게해준데너무감사드리고명예롭게퇴직을하게되어서너무감사합니다. 한시민으로돌아가더라도열심히시정을위해서노력하겠습니다. 그리고한말씀드리면저희가정말소장님을비롯해서직원들이너무힘들게1년몇개월동안하고있습니다. 위원님들께서도보시면아무리잘한다고생각을하지만구멍이있습니다. 넓은마음으로좀잘봐주시면감사하겠습니다.

감사합니다.

치매정신건강과장정희자입니다. 치매정신건강과소관2021년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저123페이지공통사항입니다. 2020년행정사무감사시지적사항에대한조치결과중다항건의요구사항조치결과로첫번째코로나19로시민의불안과우울증에대한정신건강상담관련사업추진에대한처리결과먼저코로나19심리지원대응계획을수립하여자가격리자와일반시민에게전화및대면상담과안내문자를발송하였으며또한자가격리물품에정신센터안내리플릿과심리안정화물품을넣어언제든힘들때연락할수있도록하였습니다. 그리고각종대중매체를통하여정신건강복지센터안내와심리지원에대한홍보를확대실시하고있습니다. 124페이지두번째건의사항입니다. 치매예방교육연령별맞춤교육실시에대한처리결과로교육대상을생애주기별로나누어대상의특징에적합한교육방법들을강구하고특히어린이집과유치원대상교육을확대하기위하여진주시어린이집연합회와업무협약을체결한후7개어린이집에교육을실시하고있습니다. 그리고현재개발된교육자료가실제현장에서사용해보니어린이들이이해하기어려운용어들이있어현장교사들과전문가들이참여하여자체실정에맞는자료를개발하고자연구위원회를구성중입니다. 그외에상세한내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 125페이지2번상부기관감사지적사항은해당사항없습니다. 126페이지5분자유발언에대한조치결과입니다. 코로나19확진자에대한혐오와차별에대한심리방역조치결과입니다. 코로나블루해소를위해서심리지원샌드아트를제작하여시청과보건소홈페이지에팝업게시하고힘들때정신센터이용에대한안내를한국언론재단을통해TV광고를5개월실시하고또한자가격리자에대한안정화물품을지속적으로지원하고있습니다. 아래4,5번은해당사항없습니다. 127페이지6번위원회운영관련입니다. 진주시정신건강위원회는정신건강복지법에따라서구성되어있으며위원수는9명이며임기는2년입니다. 주요기능은정신건강에관한주요한사항심의와입퇴원등에관한사항을심사를거쳐의결하고있습니다. 다음은아래나항위원회운영예산위원회수당불용예산현황입니다. 2020년도위원회운영예산은1,200만원으로13회900만원지출하고300만원불용처리되었습니다. 21년도운영예산1,040만원이며당초계획대로정상추진중에있습니다. 7번부터19번까지해당사항없습니다. 129페이지20번현안사업추진사항으로치매안심센터운영입니다. 진주시치매안심센터는2018년11월26일개소하여60세이상어르신대상연중운영되고있으며21년사업비는14억7,000만원입니다. 추진상황으로선제적치매예방과관리치매환자치료초기집중관리치매환자가족의부담경감을위한지원사업그리고치매돌봄지역사회역량강화로분류하여사업을추진하고있습니다. 치매조기검진전수조사는전년도에이어서올해도전수조사요원들이가정을방문하여선별검사를실시하고있습니다. 그리고아래제시한안심센터운영추진계획및실적은올해4월말기준이며경로당이나노인시설미운영으로개별가가호호방문하여사업을추진하다보니다소실적이부진합니다. 코로나확진자가감소되고사회적거리두기가완화되면보다적극적으로사업을추진하여당초계획을달성할수있도록최선을다하겠습니다. 다음130페이지21번22번해당사항없습니다. 23번무인경비시스템현황으로19년은주식회사에스원과수의계약체결되었고20년은보건소에서일괄전자입찰하였습니다. 그리고정신센터서부권응급기획팀이입주하면서무인경비시스템은20년6월부터중단되었습니다. 아래24번항목해당사항없습니다. 25페이지MOU체결은자료를참고하여주시기바랍니다. 131페이지26번해당사항없습니다. 132페이지치매정신건강과주요사업3년간추진현황입니다. 먼저치매안심센터운영에서치매선별검사는전수조사차원에서매년확대실시하였으며진단검사에서치매확진률과센터등록인원도매년증가하였습니다. 아래연도별추진실적입니다. 19년도치매예방관리사업은전분야당초추진계획대로정상추진되었습니다. 20년도는코로나19로경로당과노인시설에방문하여추진하던사업을중단하고대신전수조사요원79명을모집하여가가호호개별방문하여선별검사도하고그외관련되는사업들을직접설명하고안내하여당초계획목표를무난하게달성할수있었습니다. 특히134페이지중간중증치매노인공공후견사업은독거어르신한분에게공공후견인을연결하여현재는요양원에계시는데예전살던아파트공과금을비롯한각종세금납부와병원입원시입퇴원관리그외일상생활에필요한의사결정을해드리고있습니다. 그리하여2020년도치매관리사업은경상남도평가에서우수한성적을거두어경상남도로부터기관상표창을받았습니다. 134페이지하단21년도치매예방관리사업은129페이지현안사업에서제시되어중복되는부분으로생략하겠습니다. 그아래에치매친화적환경조성사업에서올해신규기억채움마을은진성면월정마을이채택되어치매선별검사와치매인식도조사환경조사를실시하고5월25일5개유관기관과자원연계회의를한후경상대학교에서는학생들이벽화조성사업에참여하고농협중앙회농촌지원단은학생들수송버스임차료를지원하기로했습니다. 그리고진주경찰서는범죄예방진단후어두운골목길에벽부등을설치하여어르신들이밤길에도안전할수있도록조치할계획입니다. 앞으로도필요한부분들을지역의여러자원들을활용하여어르신들이치매가있어도불편함이없도록개선해나가겠습니다. 135페이지중간정신건강복지센터운영입니다. 가항방문자현황과치료실적중방문자는매년5,600에서5,700정도이며치료비지원자수는증가하였습니다. 나항정신건강증진사업계획및실적으로19년도에는정신건강증진사업과자살예방사업중독관리통합지원센터운영으로작성하였고20년과21년도는중독센터는민간위탁운영하는부분으로정신건강증진사업에포함하여실적을총괄하여작성하였습니다. 먼저정신건강증진사업에서19년도는정신건강증진사업은당초계획보다하반기에1개팀에서2개팀으로인력도8명에서18명으로증원됨에따라서모든분야에서초과달성하였습니다. 그리고보건복지부로부터정신건강증진과인식개선에기여한공로로정신건강의날에기관표창을받았습니다. 20년도는코로나19로사업대상인학교지역아동센터정신의료기관등의집단을대상으로추진하던사업들을중단하게됨에따라서다소검사와교육사업은미진합니다. 그외사업들은정상추진되었습니다. 특히코로나로인한심리적불안감을감소하기위해전화나가정방문대중매체홍보등을통해지속적으로센터홍보를하고좀더촘촘히챙겨서일을추진하였습니다. 그결과경상남도에서지역사회정신건강증진과코로나19관련심리지원우수기관으로선정되기관표창을받았습니다. 21년도상반기계속학교하고의료기관접근을못하고개별비대면사업들을추진하고있습니다. 특히언론재단을통한대중매체홍보를확대하여추진하였으며하반기는학교를비롯한여러집단들과당초계획한사업들이차질없이추진될수있도록사전준비에만전을기하겠습니다. 138페이지아동청소년정신보건사업운영실적입니다. 19년은당초계획대비정상추진되었습니다. 20년은심층사정평가에서의료기관의뢰건수가감소하여의료비지원사업이당초계획에못미칩니다. 그사업들은정상추진되었습니다. 21년사업중에서청소년정서행동발달심층사정평가는5월부터학교에서의뢰되어사업을추진하고있습니다. 의료비지원은33건에147만8,000원지원하였고집단프로그램과개별상담은지역내전문민간위탁기관을선정한후5월부터학교가선정되어운영방법과일정등을조율중에있습니다. 지역아동센터정신건강증진프로그램은코로나19로연기된상태이며향후센터와의논해서일정과운영방법들을재검토할계획입니다. 139페이지중간입니다. 진주시자살자수및자살위험군관리현황입니다. 자살자수는매년조금씩감소하고자살고위험군관리대상은증가하는추세입니다. 139페이지맨아래정신사례관리운영실적입니다. 19년도7월조직개편으로신설된팀의사업입니다. 사업은기존정신건강증진팀에서일부분리또는이관된사업들이고주력사업은정신진단자센터등록해서가정방문하여관리하고있습니다. 20년말기준등록인원은396명입니다. 140페이지맨위입니다. 20년사례관리사업중에중증정신질환자신규등록은당초계획대비82.6%달성하였습니다. 이는의료기관에서연계되어도실제연락을하면서비스거부를하는경우가많았고또한코로나로외부활동이감소되다보니지역사회연계도전년대비감소하였습니다. 그외사업들은정상추진되었습니다. 2021년도도대부분사업들이정상추진중에있습니다. 이상으로치매정신건강과21년도행정사무감사보고를마치겠습니다.

정인후위원입니다. 우리가지금고령사회지않습니까? 고령화를지나서예방이가장중요한치료법이고그중에서고령사회다보니까치매환자가엄청늘어나고있는데어제그제미국FDA에서치매치료제가승인했는데초기치매환자에만효과가있고더많은임상실험을거쳐야된다고했습니다. 초기치매환자에게그비용이너무높더라고요,6,200만원정도. 그래서더더욱우리가예방해야되겠다는그런마음을가지게됩니다. 지난해에건의했던사항을과장님께서열심히이행을해주셔서고맙다는말씀드리고요. 문재인대통령께서대선공약으로치매는국가가책임지겠다해가지고치매안심센터를운영하고있지않습니까?

예.

과장님은누구보다더치매에대해서지식과풍부한경험을갖고계실거라고보는데치매안심센터를운영하면서가장힘든일은어떤거였습니까?

아직도부정적인식이다보니까노출하는걸싫어하시고저희가전수조사를가보면거의많은사람들이거부를합니다. 내가왜그런검사를받아야되느냐그런데사실실제보면조금씩조금씩자기도모르게인지가많이떨어져있는데본인은항상거기에서같은행동을계속반복하다보니까본인은모르지만처음보는사람은그걸느끼게되는데그런부분들이가족도그렇고본인,특히본인이여기에대해서부정적으로안받아들이려는부분이제일힘들었던것같습니다.

정신과에가는게빨간줄처럼여겨질까봐주홍글씨처럼여겨질까봐정신과에잘안가잖아요? 치매도그런부분이있을거라고보는데그런분들은초기단계고좀더진행되면전혀그것도의식도못하지않습니까,그죠?

예.

치매환자를옆에서보면어린아이들은몸무게가적으니까혼자서돌봄이되지만치매환자들은어른이고정신력도없어지지만운동신경기능도없어지기때문에못움직이니까최소2명이상이옆에서부축을해야움직일수있더라고요. 그러니까얼마나치매환자는환자대로고통스럽고보호자는보호자대로국가재정은재정대로,정말중요한부분이기때문에늘제가강조를드리는데이게다른성인병처럼사전에장기적으로관리할수있게끔과장님이안계시더라도다른더좋은과장님에게이런부분들을중요하게전해주시기바랍니다.

감사합니다.

그리고한가지더말씀드리고마치겠습니다. 며칠전에진주시에서치매환자가배회하는것을시민이,치매안심밴드를차고있었나요? 치매안심밴드를차고있었기때문에찾아가지고뉴스에나오고했던게있었는데세부적인정책에서도과장님께서철저히관심을가졌다고저는생각을합니다. 치매안심센터운영하시는데정말수고많았습니다.

감사합니다.

이상입니다.

며칠전에실종어르신찾은건치매등대지기로가입되어있는분이메시지를듣고자기가오는길에약간배회하는성향이있는걸보시고가서말을걸어보고센터로모시고와서연락해보니까실종어르신이더라고요. 그래서연결해서찾은경우고,매년진주시에는그렇게통해서하는케이스가한두케이스가있습니다.

정말좋은사례로마음이훈훈했습니다. 이상입니다.

앞전이혜숙과장님이제가하고자하는말을다말씀드려서,저도졸업해서부터일반병원생활도좀하고공직기관에들어와서33년을했습니다.했는데막상떠나려고하니까너무또아쉬운부분도많고말만나와도이상하게눈물이좀마음이그렇습니다.

어쨌든위원님들이적극적으로저희보건소를항상배려해주시고추경이고2차3차추경을항상끝까지통과시켜주셔서저는“이것통과안되면어떻게하지”하는그런조마조마한마음들이참많았는데보건소사업을항상우선적으로건강과관련되는부분이다보니까,또필수사업들이많다보니까그래도혹시통과안되면어떨까하는그런부분에항상여기이자리에앉게되면불안하고그런부분들이많았는데항상크게저희들보듬어주시고많이챙겨주셔서감사했습니다. 그리고중간중간에그런부분들은저희가직원들이나관리자들이더열심히폭넓게생각해볼수있는부분이고,그래서위원님들이하신말씀하고저희집행기관에서생각하고있는부분들을더같이협치해서할수있는부분이좋았습니다. 어쨌든많은배려와도움주셔서감사합니다.

예.

감사합니다.