경기 군포시의회 발언
김귀근 의원 발언
이희재위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제253회 군포시의회 제1차 정례회 제8차 행정사무감사특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘 의사일정에 따라 군포시청소년재단, 군포문화재단, 재단법인 군포산업진흥원, 의회사무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 군포시청소년재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 군포시청소년재단대표이사로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제25조의 규정에 의해서 고발될 수 있고, 정당한 사유 없이 서류 제출을 요구받은 자가 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 군포시청소년재단대표이사께서는 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
선서! 본인은 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 군포시의회가 실시하는 2021년도 행정사무감사에 대하여 성실하게 감사를 받을 것과 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 11일 군포시청소년재단대표이사 김지수
이희재위원장
이어서 군포시청소년재단 소관 업무에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 군포시청소년재단대표이사 업무보고 하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요 사항만 간략하게 하여 주시기 바랍니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
군포시청소년재단대표이사 김지수입니다. 소통과 공감의 열린 의회와 군포시 발전을 위해 최선을 다하시는 이희재 위원장님과 위원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2021년 군포시청소년재단 주요업무 추진현황을 책자 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. 군포시청소년재단 소관 업무보고서
부록에 실음
이희재위원장
네, 군포시청소년재단대표이사 수고하셨습니다. 이어서 군포시청소년재단 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주십시오. 네, 이우천 위원님 질의해 주십시오.
우천
이우천위원
네, 이우천 위원입니다. 간단하게 확인 몇 가지만 할게요. 우리 재단 홈페이지 관련해서 문제가 계속 있었잖아요. 지금 어떻게 됐는지 얘기해 주시겠어요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
현재 홈페이지가 구축은 되어 있는데 결제시스템 이게 지금 완벽하지 않아서 이것을 유지보수를 요청한 상태이고 이게 마무리되면 저희가 오픈을 할 예정입니다.
우천
이우천위원
유지보수,
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
이게 결제를 하게 되면 결제를 다시 취소하거나 이러면 명단들이 매끄럽게 넘어와야 되는데 넘어오는 과정에서 살짝 오류들이 발생하고 있어서 현재 결제는 안 하고 있는 상황입니다.
우천
이우천위원
그래서 결제를 수기로 직접 받고 계시죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 직접 현장접수 형태로 하고 있거나 청소년수련원 같은 경우에는 직접 와서 할 수가 없으니까 거기는 계좌이체 형태로 추진을 하고 있는 상황입니다.
우천
이우천위원
벌써 이 얘기 나온 지가 작년에 얘기인데, 물론 재단에서 이 사업을 맡긴 건 아닌 걸로 알고 있어요. 그 전에 청소년청년정책과에서 맡겼는데 이것을 한 업체에다 맡긴 게 아니고 홈페이지 따로, 결제시스템 따로 했기 때문에 이것을 같이 연동하는 데 문제가 계속 생기는 거잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 그렇습니다.
우천
이우천위원
그리고 이 결제하는 업체가 제가 보니까 능력이 안 되는 업체 같고, 방안을 마련하지 않으면, 아예 완전히 전면 다시 하든지 뭔가 조치가 필요할 것 같은데.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
저희가 발주를 한 주체가 아니다 보니까 정확하게 제가 말씀을 드리기는 좀 어려운 부분이 있구요. 과하고 긴밀하게 협의하고 있습니다. 업체를 직접 과에서 찾아가서 만난 것도 있었고, 그런 과정 안에서 어쨌든 지금 좀 어렵기는 하지만 1년간 유지보수 내지는 거기에 따른 제대로 이게 안 됐을 때 그런 것들을 수정 보완해 주는 작업들을 1년간 유지해야 되다 보니까 지금 상황은 그런 정도의 답보상태 정도, 그리고 저희가 계속 크로스 체크 하면서 협의를 해 나가고 있는 상황 정도로만 제가 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.
우천
이우천위원
과에서 또 이 업체 찾아가서 계속 얘기를 하는데 시정도 안 되고, 제가 볼 때는 능력이 안 되는 업체예요. 제가 볼 때는 해결 못 할 것 같아요. 제가 과 과장님한테도 말씀을 드렸거든요. 해결이 안 되면 그냥 계속 가는 게 아니고 뭔가 대책을 세워야 될 것 같다, 능력이 안 되는 업체인데 자꾸 그것 가지고 얘기를 해 봤자 제가 볼 때는 해결이 안 될 것 같아서 이것 관련해서 향후에 어떻게 해야 될지 과하고 긴밀히 협조하셔서, 아니, 결제가 안 되면 어떻게 해요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
아예 안 되는 건 아닌데,
우천
이우천위원
그러니까 오류가 생긴다는 거잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그걸로 인해서 민원이 발생할 소지들이 더 크기 때문에 현재로서는 못 하고 있는 상황입니다.
우천
이우천위원
지금 다행히, 뭐 다행이라고 해야 될지 모르겠지만 코로나라 결제할 일이 그렇게 많지는 않아서 그나마 민원이나 이런 게 별로 없지만 코로나 상황이 끝나고 나면 모든 결제가 시스템으로 다 되어야 되는데 오류가 나거나 안 되거나 그러면 문제가 생기잖아요. 이 부분은 하여튼 계속 신경 쓰시는 것 아는데 과장님하고 과하고 이야기하셔서 방안을 마련해야 될 것 같습니다. 안 되는 것을 자꾸 붙잡고 있어봤자, 제가 보기에는 이 업체의 문제인 것 같아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
추후에 보고드리도록 하겠습니다.
우천
이우천위원
그리고 틴터 운영현황 119페이지 보면 원래 산본틴터, 부곡, 당동, 수리틴터 이렇게 있었는데 수리틴터는 폐지를 한 거네요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
수리틴터가 주로 학교밖 지원센터하고 같이 그 안에 있었거든요, 사무실에. 그러다 보니까 작년에 코로나 상황도 있고 이러면서 학교밖 청소년들이 주로 이용하는, 사실은 그전에도 좀 그런 부분들이 있었구요. 그리고 저희가 직제를 조금 조정하면서 이게 상담복지센터에 있었던 시설들인데 상담 만을 주목적으로 하는 것이 아니다 보니까 이것을 사회적가치혁신센터로 혁신건강팀을 만들어서 이관을 했습니다. 그러면서 학교밖청소년지원센터에서 이것을 분리해 내기가 좀 애매한 것들도 있고요. 그래서 충분히 논의를 거쳐서 그것으로 전용으로 쓸 수 있도록 전환을,
우천
이우천위원
학교밖청소년지원센터의 전용 공간으로 전환했다는 거잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 전환은 1월 2일자로 했습니다.
우천
이우천위원
그게 맞을 것 같구요, 제가 볼 때는. 이 당동틴터는 어쨌든 폐관할 생각이신 거죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
지금 5월 27일 정도에 제 기억으로는 과에서 이것을 어떻게 운영했으면 좋겠느냐, 이런 의견을 달라는 주문을 받았구요. 저희가 검토를 하고 있는 단계라서 정확하게 뭐라고 말씀을 드릴 수 없는 단계인데 의견은 한두 가지 정도를 드렸어요. 폐지라기보다는 오픈 형태의 어떤 공간으로서 거기가 막혀 있다 보니까 바람길이 열리지가 않는, 또 지하가 굉장히 깊어요.
우천
이우천위원
습기도 많고,
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 습기 때문에 사실은,
우천
이우천위원
여기서 오랜 기간 청소년이든, 아니면 시민들이 이용할 공간이 사실은 아닌데 어쨌든 근근이 운영을 해왔잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
스마트 팜이나 사람이 상주하지 않아도 되는 이런 공간들로 해보려고 그랬는데 습기 문제 때문에 전기를 많이 사용하는 이런 것은 위험 소지가 있고 아이들 공간으로는 하는데 오픈형으로 해서 상시 근로자가 상주하지 않는 무인 형태의 어떤 것들로 운영을 해볼까에 대한 논의가 조금 있는 거라서 아직 결정이 나지는 않은 상태입니다.
우천
이우천위원
결정 나지 않았는데 어쨌든 운영하실 거면 다양한 다른 형태라도 고민을 해보시는 게 좋을 것 같아요, 이 환경에 맞게. 그런데 도저히 부적합하다고 하면 예를 들어 과감히 정리할 수도 있죠. 그러고 다른 공간, 청소년들이 모이기 좋은 공간을 만드는 게 더 맞지 않겠냐는 생각이 들구요. 보훈회관하고 군포3동 주민센터에 틴터 생기잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
우천
이우천위원
개소 예정일이 보훈회관은 6월 30일인데 이때에 맞춰서 개관을 하나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
우선은 거기에 최대한 맞춰서 한다는 거구요. 집기나 이런 것들도 거의 다 들어와 있는 상태라서,
우천
이우천위원
지금 거기 안에 다 들어와 있어요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 보훈회관 있는 커뮤니티센터 3층에는 집기들이 이번 주에 들어오고 있는 상황들입니다.
우천
이우천위원
이번 주에?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
우천
이우천위원
왜냐하면 틴터마다 약간의 특성을 가지고 운영을 하시겠다는 거잖아요? 여기는 어떻게 방향을 잡으셨나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
이쪽은 금정역 역세권이 좀 있다 보니까 사실은 청년들도 상당수 많이 오가는 거리일 수 있을 것 같구요. 그다음에 산본시장 그 뒤쪽으로 저소득층이 밀집되어 있는 지역이 좀 있다 보니까, 거기가 또 봤더니 다문화가정이나 이런 계층들도 좀 있는 걸로 파악이 됐습니다. 그런 청년과 청소년들이 어우러질 수 있는 방향으로 해서 그쪽은 주로는 취미공방 형태의 틴터 형태로 하게 된다 그러면 산본시장하고 연계해서 프리마켓이나 이런 것들을 같이 연동할 수 있는 프로그램들을 만들어 낼 수 있지 않을까라는 한 부분과 거기가 취약계층이 있다 보니까 식사문제나 이런 것들이 해결이 좀 안 나서 작은 공유 부엌 같은 것을 만들어 놨습니다.
우천
이우천위원
아이들이 식사를 할 수 있게,
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 손쉽게 할 수 있는 이런 것들인데 그런 것들을 지자체에서 예산을 지원하는 방향 외에도 조금 다른 지원들을 받을 수 있는 데들을 연결을 해서 그쪽은 식사라기보다는 아이들이 간식 형태의 것들을 함께 나눌 수 있는 이런 것들도 구상을 하고 있습니다.
우천
이우천위원
이쪽 지역에 청소년 관련 공간이라든지 이런 게 전혀 없잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
없습니다.
우천
이우천위원
이게 처음이자 굉장히 유일하게 생기는 건데 그 관련해서 홍보도 주변에 많이 하시고, 니즈가 뭔지 사전에 파악하신 다음에, 물론 파악을 하셨을 거라고 생각을 하는데 아이들과 주민들, 청년들한테 사랑받는 공간으로 되게 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 그러도록 하겠습니다.
우천
이우천위원
네, 답변 감사합니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
감사합니다.
이희재위원장
이우천 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시나요? 네, 이길호 위원님 질의해 주십시오.
이길호위원
네, 이길호 위원입니다. 하나만 확인할게요. 37-43쪽 인사채용 승진기준 및 채용현황. 45쪽에, 대표님!
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
NCS 기반 도입 후 장단점 및 대책을 분석했어요. 이건 재단에서 자체로 분석한 내용인가요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
장점도 있는데 단점을 몇 가지 얘기를 하셨어요. 그렇죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
통상 퇴사 같은 경우, 그러니까 정년 같은 경우는 예측이 가능하죠? 모집할 인원들이. 그건 정기적으로 NCS를 해야 될 거고. 수시로 퇴사가 좀 잦은 편인가요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그렇지는 않은데요, 저희가 보시면 정규직 같은 경우는 퇴사하는 경우가 거의 없구요. 저희가 형태가 48% 정도가, 현재 46명 정도가 정규직이라고, 보기는 무기직 형태로 되어 있습니다. 그러다 보니까 거기 같은 경우는 이직률이 상당수 있구요. 특히, 많은 곳이 상담복지센터 같은 경우 사실은 재단 이전에 여기가 무기직도 아니고 기간직으로 있었던 인력들이 더 많았습니다. 80% 이상을 차지하고 있었습니다. 그런데 이번에 전환되면서 무기직으로 전환된 직원들도 있고, 그다음에 계약종료가 된 인원들도 상당수 있다 보니까 이쪽이 사실 어디에서 정규직을 뽑는다 이러면 여기에 무기직으로 계시던 분들이 다른 지자체로 옮겨가는 경우들도 있고 그래서 정규직보다는 정원 외 인력들, 무기직 인력들이 그만두는 경우도,
이길호위원
거기 무기직 분들도 NCS로 계속,
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
무기직 같은 경우는 NCS로 해서,
이길호위원
하고 있는 거죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
그러니까 수시로 그런 건데 외부 NCS로 하면 계속 신속하게 또 채용하는 부분, 또는 용역 비용,
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
그러면 어떻게 했으면 좋겠어요. 이런 부분을 재단 쪽에서는 어떻게 했으면 효율적으로 할 수 있을 거라고 생각해요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
저희가 예산 대비 블라인드 채용에 장단점이 있습니다. 사실은 객관적이기도 하구요. 저희가 전체를 다른 데에다 의뢰하다 보니까 저희가 이 채용을 함에 있어서 접수를 받고 이런 게 굉장히 사실은 많을 수 있거든요. 보통 10명 뽑으면 한 200명 정도를 생각해야 되고 이러다 보니까 업체에 주는 장단점들은 있다, 그런데 비용에 있어서는 예를 들면 보셔서 아시겠지만 여성기업에게 줬습니다. 4,850만원 정도 이러다 보니까 여성기업은 5,000만원까지가 수의계약이 가능해요.
이길호위원
2,000요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
5,000만원요.
이길호위원
한 번 할 때?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 5,000 이상이 넘어가면 수의계약이 안 되구요. 일반기업들은 2,000만원, 3,000만원 이렇게 되어 있기 때문에 거기는 수의계약을 할 수가 없습니다. 저희가 이런 것들을 대비해서 볼 때 이 업체들을 수의계약이 아닌 형태로 간다 그러면 구축비용들이 한 사오백 정도가 들어요. 원래 구축되어 있는 데에다 저희가 다시 재의뢰를 하거나 이렇게 해서 뽑을 때는 사오백 정도 절감되는 효과들도 좀 있구요. 그런데 무기직이나 이직률이 조금 많은 이런 데는 블라인드 채용이 아니라, 여기도 채용에 있어서 블라인드 채용을 안 하지는 않습니다. 다 하는데 그것을 시험을 보고 외부에다 위탁할 거냐, 아니면 저희가 여기서 블라인드 채용으로 하는데 시험이나 이런 것들만 그쪽에다 줄 거냐, 이런 부분들을 조금 조정해서,
이길호위원
무기직이라면 좀 단순 작업이라고 얘기해도 되는 건가요, 그렇지 않은가요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
저희 같은 경우는 사업비 인력들이 또 있어서 전문직인 경우들이 좀 많습니다. 국도비 인력으로 해서 들어와 있는 인력들도 있고 이런데 이런 것 같은 경우는 저희가 어려움이 좀 있구요. 48%에 해당하는 여기에는 환경미화라든지 경비라든지 수련원에 조리사나 이런 사람들은 그런 것들이 있는데 어쨌든 이분들에 대해서도 그런 시험을 쳐서 들어오는 이유가,
이길호위원
그럼 환경미화 하는 분들도 NCS로 뽑고 있어요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
그러면 세분화해서 굳이 NCS로 안 가고 그런 일정 부분들은 인사위원회가 또 있잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 인사위원회가 있습니다.
이길호위원
인사위원회 있으니까 기본 서류 점검이야 뭐, 그 부분은 재단에서 할 수 있어요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그렇게 조금 된다 그러면 조금 더 편리성은 있습니다. 왜냐하면 경비나 이런 데들 같은 경우는 지역에, 사실은 시설팀이나 이런 데는 지역 연고가 있는 분들이 거기에 어떤 일들이 발생했을 때 바로 집에 있다가도 나올 수 있고 이런 것들이 가능한데 NCS 블라인드로 하다 보면 어떤 분야에서는 그게 굉장히 좋은데 어떤 분야에서는 조금 적절치 않은 부분들도 일부 있기는 합니다. 그런 생각들은 조율하고 분석해 내는 것들은 좀 필요할 것 같습니다.
이길호위원
NCS의 기본취지는 그 직무에 적합한 인원을 지역과 관계없이 최적의 전문가로 잘하시는 사람 뽑겠다는 것 아니에요. 그렇죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
그런데 부분적으로 그런 틀 때문에 부분적인 비효율성이 나타날 수 있다는 얘기예요. 그렇죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
그 부분은 어떻게 내부규정이나 이걸로 조정 가능해요? 아니면 어떻게,
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
시 과하고 협의를 해야 되는 부분들이 있구요. 그다음에 상위법에 어떻게 되어 있는지를 한 번 더 확인이 필요할 것 같습니다.
이길호위원
그러세요. 이런 문제점들은 담당 부서하고 협의해서 굳이 NCS로 비용 들여서 할 필요가 없으면 내부적으로 규정을 정해서 인사위원회를 통해서 할 수 있도록 하는 게 좋을 것 같아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이길호위원
그렇게 검토해 보세요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 과와 협의하도록 하겠습니다. 감사합니다.
이길호위원
이상 질의 마치겠습니다.
이희재위원장
네, 신금자 위원님 질의해 주십시오.
신금자위원
네, 신금자 위원입니다. 존경하는 이우천 위원님께서 말씀하셨듯이 틴터에 대해서 청소년들 활동공간으로 틴터를 계속 개소하고 있잖아요? 보완점을 찾고 개선될 부분은 재단에서 적극적으로 검토하시는 것은 알고 있지만 제가 중학생을 둔 학부모 모임에서 잠깐 이야기를 나눌 기회가 있어서, 그런데 학부모들 얘기가 군포에는 청소년들을 위한 공간이 없어서 평촌이나 외부로 나간다고 그런 얘기를 하시더라구요. 그래서 제가 깜짝 놀랐어요. 군포에도 틴터도 있고 여러 가지 틴터가 계속 개소할 예정으로 있고 개소된 곳도 있고, 이러한 공간들이 관심을 갖고 또 청소년재단도 출범을 했고 그런데 이러한 얘기를 못 들으셨냐 했더니 전혀 모르고 학생들도 모르는 거예요. 그래서 홍보가 너무 안 이루어지고 있는 것 아닌가 하는 생각이 들었어요. 재단에서는 이런 홍보를 어떻게 하고 있나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
지금 저희 사무국에 홍보나 이런 것들을 전문적으로 할 수 있는 사람을 채용하기도 했구요, 여기에 대응하기 위해서요. 그런데 대부분 아까 이우천 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희가 홈페이지가 1년 동안 오픈을 못 하고 있었던 부분들도 좀 있습니다. 그리고 저희가 코로나 상황이다 보니까 대대적인 행사나 이런 것들을 하기가 쉽지 않은 이런 것들도 있었는데요, 지금 저희가 하고 있는 것 SNS만으로는 좀 안 되겠다는 판단이 있구요. LED 전광판 내지는 확인을 해보니까 버스정류장에 설치되어 있는 홍보나 이런 것들이 굉장히 용이하도록 되어 있고 그것을 보시는 분들이 꽤 있더라구요. 그런 것들을 조금 더 대비해서 진행하는 것이 어떨까, 지금 여러 가지 고민을 하고 있습니다.
신금자위원
다양한 홍보 매체를 이용하는 것도 좋지만 저는 직접적인 수요자들이 학생들이잖아요? 학생들과 학부모들에게 청소년재단이 출범되었다, 이런 것도 알려야 되고, 청소년재단에서 프로그램들이 어떻게 어떻게 진행된다는 것도 홍보를 적극적으로 하셔야 되는 부분들, 학교를 통해서 아니면 학생들을 통해서 그렇게 해 주셨으면 좋겠구요. 틴터에 관해서도 일부 학부모들의 의견이 전체적인 학생들이 사용할 수 있는 공간으로 하는 것보다도 일부 학생들이 또 사용하지 않냐, 이런 의견들을 주셨어요. 그래서 타 아이들이 알고 있어도 그곳을 사용할 수 있어야 되는데, 뭐라 그러죠? 학생들 간에도 기득권, 우리가 들어갈 수 없는 그러한 구조가 있는 것 같다, 그런 얘기를 했어요. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하시나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
기존에 산본틴터 같은 경우는 지하에 있었을 때 칸막이가 많이 쳐져 있었습니다. 실들이 좀 많았구요. 그러다 보면 예를 들어서 댄스실이다 이러면 댄스 하는 친구들이 점령하는 경우들도 좀 있고 여타 다른 친구들이 오지 못하는 경우들이 생길 수 있는데 지금 산본틴터 같은 경우도 칸막이를 없애고 통으로 오픈을 해놓은 상태고, 그다음에 기존에 제가 봤더니 오는 친구들한테 설문을 돌리는 거예요. 여기에 어떤 공간들이 있었으면 좋겠고, 이렇게 되어 있는데 실질적으로 오지 않는 아이들이 어떤 서비스들을 바라는지에 대한 것들이 조금 조사되어지지 않는 것을 느꼈습니다. 현재로서는 거기에 와서 사용을 하는 것도 사용을 하는 건데 일반적인, 아까 보고에도 말씀을 드렸는데 과제물 출력 서비스나 이런 것들, 과제를 출력하기 위해서 아이들이 찾아오는, 그것만을 위해서 오는 친구들도 있을 수 있을 것이고, 산본틴터 같은 경우는 놀러 나왔다가 가방이나 이런 것들 맡기고 어디 갈 수도 있잖아요. 그런 것들을 맡길 수 있는 사물함이나 이런 체계들도 조금 갖추어 놓고, 그래서 조금 더 청소년들의 니즈들을 좀 더 적극적으로 파악을 해서 그러한 서비스들을 그 안에 집어넣는 형태로 발전해 나가야 되지 않을까라는 생각이 듭니다.
신금자위원
학생들이 작은 공간을 군포시에 있는 청소년들이 다 사용할 수 없겠지만 그래도 홍보를 해서 학생들이 청소년들이 공간, 이렇게 쉴 수 있는 공간, 또 할 수 있다는 것을 홍보를 해서 또 누구나 이곳을 사용할 수 있도록 기회를 균등하게 제공해 주었으면 좋겠다는 생각이 들구요. 그다음에 청소년 프로그램도 사실은 출범과 동시에 또 코로나와 같이 이렇게 맞물려서 모든 프로그램들이 중단이 돼서 청소년수련관이 휴관이 계속 이어지고 있잖아요? 그래서 청소년들이 프로그램을 진행하기에는 지금 현실에서는 어려운 부분도 있지만 청소년수련관이 야외, 그 안에 있는 공간도 그렇지만 바깥의 공간이 청소년수련관이지만 청소년들이 사용할 수가 없다, 이러한 의견도 있었어요. 그래서 바깥에 아이들이 댄스를 할 수 있도록 유리를 설치해 주셨잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
신금자위원
그런데 그 유리가 아이들이 부분적으로 잘라져 있기 때문에 춤 연습을 할 때 자기네가 어떠한 제스처, 그러한 춤 모션이 제대로 관찰하기가 힘들대. 이건 학생들 의견이에요. 그래서 통유리를 해줬으면 좋았을 걸 하는 그런 아쉬움들을, 뭐 이게 전체적인 의견은 아니지만 일부 학생들이 이렇게 의견을 제시했구요. 바닥에서 춤 연습을 할 때 바닥이 약간 불균형하다, 그래서 동작이 잘 안 나온다, 이렇게 아이들이 의견을 얘기했고 그다음에 거기에 보면 무대가 있잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
신금자위원
그래서 그러한 공간들이 청소년이 사실 중심상가하고 가까운 거리에 있는데 중심상가에는 청소년들이 많아요. 그런데 청소년수련관에는 청소년들이 잘 오지 않는, 그래서 이곳에서 청소년들이 활동할 수 있는 그러한 장소로, 시작이 반이라고 시작을 하면 청소년들이 이곳에 와서 아, 여기가 우리들의 공간이라는 것을 인식하고 그곳에서 여러 가지 외부활동을 할 수 있도록 그렇게 개선 좀 해줬으면 좋겠다는 그러한 의견도 있었습니다. 그래서 이러한 부분들이 일부 학생들의 의견이지만 또 일부 부모들의 의견이지만 다양하게 좀 검토를 하셔서 어느 부분에 접근해야 되는 건지 재단에서 노력 좀 해주셨으면 좋겠구요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
신금자위원
그다음에 청소년재단에서 수의계약이라든가 물품구매를 했을 때, 아까 “여성 기업에 수의계약을 했을 때는 5,000만원까지는 진행을 할 수 있다” 이렇게 말씀하셨는데 관내 업체를 어느 정도 이용을 하고 있나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
저희가 조사해 보니까 군포시 업체 한 6개 군데에 홍보물이나 이런 것들은 좀 하고 있고요. 그다음에 예산대비로 좀 봤을 때는 한 87% 정도, 관내에 있는 업체에 저희가 예산, 그 뭐죠? 수요, 저희가 구매나 이런 것들 좀 하고는 있습니다. 그런데 내용 보셔서 아시겠지만 한 40%가 한 군데에 좀 집중되어 있는 것을 저희가 좀 파악을 했구요. 그리고 물품이나 어쨌든 용역과 수의계약 이런 계약체결과 관련해서는 저희가 문제점들을 몇 가지 찾아냈고 올해부터 조금, 초부터 이런 것들을 밸런스를 좀 맞춰나가는 작업들을 좀 하고 있는데요. 물품과 관련한 것은 나라장터들을 적극적으로 활용하는 것, 수의계약을 하더라도 나라장터에서 구매하는 것들을 좀 적극적으로 저희가 하고 있고 업체도 굉장히 군포에 많은데 왜 6개 업체밖에 하지 않았을까, 이 의문이 좀 있어서 사무국에서는 지금 어떤 업체들이 군포에 있는지 이 리스트를 좀 만들어서 각 시설이나 기관에 좀 뿌려서 한 업체에 치중되지 않도록 그런 것들 좀 만들고 또 저희가 보면 렌탈 내지는 유지보수와 관련되어 있는 업체들이 있습니다. 이 업체들 같은 경우에는 협력업체라는 것들, 제도들을 조금 만들어서 여기에 한 군데에 계속해서 유지보수를 맡기거나 그렇진 않고 잘할 수 있는 한 4개 업체,
신금자위원
네, 이 부분도 앞으로도 계속 적극 검토해 주시기 바라겠구요. 62페이지 보시면 장애인고용현황이 낮아요, 채용률이.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네. 한 명이었는데,
신금자위원
특별한 이유가 있나요? 짧게 설명 좀 해주세요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
저희가 지원하지 않는 것도 있는데요. 5월 20일 자로 1명이 더 충원이 돼서 지금 2명 정도가 되어 있구요. 법상으로 한 3명에서 4명까지 저희가 충원을 해야 되는 부분이 있습니다. 그런데 지원율 자체가 좀 없는 부분들이 있어서 애로사항입니다.
신금자위원
네, 이 부분에 대해서는 대표이사께서 어느 정도 고용에 관심이 있냐 없냐에 따라서 또 장애인고용률이 높아질 수가 있고 낮아질 수가 있어요. 아무리 법정 기준이 있다 해도. 그래서 이 부분에 대해서도 관심을 가지고 적극 채용할 수 있도록 그렇게 관심 좀 가져 주셨으면 좋겠습니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
신금자위원
네, 답변 감사합니다. 이상입니다.
이희재위원장
네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? 질의하실 위원님. 네, 홍경호 위원님 질의하여 주십시오.
홍경호위원
네, 홍경호 위원입니다. 대표이사님, 대표이사님이라고 해야 되나? 호칭이.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
당동지하차도 두 군데 청소년 공간, 문화재단에서 시작한 것 청소년재단으로 이관됐죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
거기가 시작할 때는 우리 위원님들도 큰 기대를 가지고 거기를 가서 우리가 시설이라든가 앞으로 운영, 또 청소년들이 얼마나 이용할 건가 기대가 많이 있었는데 사실 코로나가 오기 전에 활성화가 잘 안 됐어요. 거기에 대해서 잘 파악하고 계세요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네. 파악한 내용 말씀을 간략하게 좀 드리면 우선은 거기가 화장실이 없는 문제가 있구요. 그러다 보니까 군포1동 주민자치센터를 활용해야 되는,
홍경호위원
좀 바짝 좀 대고,
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 활용해야 되는 그 문제가 좀 있었구요. 1차적으로 어쨌든 화장실 문제가 있고 지하보도 차도가 다른 데에 비해서 더 깊습니다. 그러다 보니까 위원님께서 지적해 주신 말씀들처럼 뭐냐 하면 곰팡이나 이런 것들이 바람결을 다 이게 차단을 하다 보니까요. 습기나 이런 것들 조절이, 아무리 공기청정기나 이런 것들을 해도 안 되고 그다음에 오래되다 보니까 공사를 잘못했는지 하여튼 슬러지가 계속 기울 때마다 내려오면서 거기에 있는 하수구를 좀 막아놓는 상황이 펼쳐지면서 이게 계속 거기가 침수가 되는 그런 상황들도 좀 발생을 했었습니다.
홍경호위원
그래서 본위원이 좀 지적을 하는 부분인데요. 그때는 청소년문화, 아, 청소년재단에서, 재단이 생기기 전에 군포문화재단에서 야심찬 기대를 가지고 지하차도를 두 군데를 했는데, 사실은 본위원은 그것 할 때부터 문제가 있을 거라고 생각을 했어요. 왜냐하면 지금 이사장님이, 뭐라고 하는 거예요? 호칭이 정확히.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
대표이사입니다.
홍경호위원
대표이사?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
네, 대표이사님이 지적하듯이 거기를 하면서 본위원은 뭐 화장실 문제, 깊이 문제, 또 습기 문제, 또 침수 문제, 또 장마철 문제 이런 것도 생각을 했지만 활성화가 안 되는 이유 중에 본위원이 판단하는 것은 상업지구와 아이들이 연관이 돼야 하거든요. 그래서 거기에서 바로, 보통 여기 농협에 틴터가 생겼다 그러면 거기는 내려와서 자기가 김밥 먹고 싶으면 김밥 먹고 떡볶이 먹고 싶으면 먹고 또 이렇게 볼일도 보고 하면서 놀이 공간으로 가야 되는데, 지하차도에 들어가다 보니 또 자기네 공간만 있으니까 활성화의 재미가 없는 거예요. 그리고 거기에 어떤 특정인들, 청소년들이 가서 쓰고 나면 그 비어있는 시간에는 시골의 빈집처럼 휑한 거죠. 그래서 이런 것이 사실은 엄청난 예산 낭비거든요. 그래서 문화재단에서는 그걸 처음에 할 때 많은 전수조사를 하고 했겠지만 그런 게 실패의 하나의 롤모델이거든요. 앞으로 그런 부분은 코로나가 종식이 된다고 그러면 그 지하차도는 어떻게 활성화할 생각이세요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
지금 고민하는 지점은요. 거기가 청소년 활동이나 이런 걸로 어쨌든 만들어진 공간이라서, 아까 질문에도 제가 살짝 언급을 드리기는 했는데 보드 타거나, 그러니까 비가 와서 밖에서 야외에서 하는데 야외에서 비가 옴으로 인해서 하지 못하는 그런 것들을 누구의 감시받지 않고 할 수 있는 그런 열린 공간으로서의 어떤 역할로 거기를 조금 전환하는 것들이 전기나 이런 것들을 최소화하고, 그런데 우범화될 수 있다라는 이런 위험성은 제로다, 이렇게 말씀드릴 수는 없을 것 같습니다. 그런데 그런 것, 자율방범이나 이런 것들을 조금 잘 활용한다 그러면 거기가 오픈 형태로 해서 누가 상주하지 않고 아이들 비가 올 때 뭔가 공연을 준비하고 이런 공간으로 거기를 조금 바꾸면서, 어쨌든 바람이나 이런 것들을 차단하게끔 지금 문이 이렇게 다 막혀져 있는데요. 그걸 빗장을 열어놓은 방식의 어떤 걸로 좀 전환을 해야 된다라는 생각은 있습니다.
홍경호위원
우리가 지금 현재 틴터 기존에 3개가 있고 신설이 2개가 생기다 보면 청소년들이 그런 쪽을 많이 이용하려고 그러지, 지하차도 가서 놀려고 안 해요. 그러다 보면 결과적으로는 그것은 점점 폐쇄화 되게 돼 있어요. 그렇다고 계속 거기다 예산을 투입을 하면 지속적으로 계속 예산 낭비가 될 수 있는 요지가 있거든요. 그래서 그것 고민해야 돼요, 그거. 틴터는 계속 생겨나고 새로운 시설에 좋은 데 청소년들이 몰려가는 거지, 아까도 말씀드렸지만 그 지하차도에 가서 장마철에 그런 위험도 있고 침수위험도 있고 냄새나지 또 화장실도 없지, 어떤 청소년들이 이용할 수 있는 먹거리, 볼거리 그런 것도 없지. 그것 정말 이제 고민하셔야 되구요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
앞으로는 그런 예산 낭비가 되지 않도록 모든 걸 이렇게 하실 때는 정말 내 돈으로 그런 사업을 한다는 그런 마음으로, 그럼 예를 들어 자기 돈으로 했으면 거기 두 군데 하면 한 5억 이상 들었을 거라고 본 위원은 생각하는데, 평생 벌어도 5억이라는 돈을 못 버는 사람도 많잖아요. 그런 돈은 그냥 버리는 거거든. 그런 부분을 실패하려고 마음먹은 건 아니겠지만 그런 실패 원인을 잘 찾아서 청소년재단에서는 앞으로 청소년 사업을 하는 데 있어서 신중을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 명심하도록 하겠습니다.
홍경호위원
네, 그리고 청소년, 이거 뭐라 그래. 학교 밖 청소년.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
사실은 본위원이 운영하는 데서 학교 밖 청소년들도 그 수업을 진행해봤는데 우리가 이렇게 생각하면 학교 밖 청소년들이 요즘에는 학교 안 가고도 졸업장을 받잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
밖에서 보는 눈은 또 어떻게 시각이 다 다르겠죠. “아, 저 아이들은 왜 학교를, 초등학교, 중학교, 고등학교를 안 다니고 자기들끼리 모여서 스터디를 하고 또 학업을 이렇게 할까?” 그런 많은 것을 밖에서 각자의 눈높이에서 보는데 본 위원이 생각할 때는 특성이 있기 때문에 그렇죠? 다른 청소년들보다 예를 들어서 공부를 잘해서 그럴 수도 있고 성격이 좀 어울리는 게 불편해서 그렇고 또 학교 가면 요즘에 학교폭력이나 학교 왕따 이런 것 때문에 그런 것 싫어하는 아이들도 있을 거고. 그래서 우리가 사회복지과로 한다면 기초생활수급자라든가 차상위라든가 한부모라든가 이런 데에 민감하게 우리가 잘 이렇게 복지를 하려고 하듯이 우리 청소년재단에서도 학교 밖 청소년들을 어떻게 하면 더 관심을 많이 가지고 그 아이들이 더 잘 성장할 수 있도록 이렇게 해야 되는데 여기 이 내용을 살펴보니까 2020년에는 발굴 인원이라고 이렇게 표현했는데, 179명을 발굴을 해서 이렇게 많은 지도를 하고 학교 복귀를 61명이나 시키고 이렇게 했어요. 그런데 2021년에는 155명 발굴을 했는데 학교는 6명 복귀를 시켰는데 아직 2021년도가 반밖에 안 지나가고 뭐 그래서 이런 성과죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
아, 그 부분도 있구요. 작년까지는 학교에서 학교 밖 청소년에 대한 연계가 거의 한 90% 이상이 좀 됐거든요. 학교를 떠나거나 이런 아이들이 있으면 바로바로 연계들을 90% 이상 좀 해주셨는데, 이게 지금 경기도상황도 봤더니 38%밖에 올해는 연계가 안 됐어요. 그게 뭐냐 하면 작년에 학교들을 안 가다 보니까요, 발굴 자체도 안 되지만 이쪽으로 이관이나 이런 것이 자연스럽게 연결이 되지 않는 부분들이 좀 발생을 했고 특수상황이기도 합니다. 그리고 그 대신 군포는 한 48% 정도가 그래도 학교에서 연계가 되니까 경기도의 한 38%보다는 10% 정도 높게, 어쨌든 학교가 적극적으로 학교 밖 지원센터에 의뢰를 하고 있다, 이렇게 보시면 되지 않을까 싶습니다.
홍경호위원
그래서 대표이사님, 여기 책자에 보면 관내 9세부터 24세로 이렇게 우리가 지금 관리하잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
물론 어떤 연령대가 안 중요한 건 없겠지만 본위원이 생각할 때는 더 어렸을 때부터 관리를 잘해줘서 그 아이들이 정말 바르고 다른 학교 정상으로 다니는 아이들보다 더 밖의 활동을 잘할 수 있도록, 그래서 제안을 드리면 그런 아이들을 위한 틴터 공간의 시간 또 그런 프로그램 이런 걸 좀 더, 틴터가 많이 생기니까 그런 학교 밖 청소년들을 위한 문화공간 또 체험공간, 지난번에 의원님 사무실에 와서 한 시간 이상 설명을 해주셨기 때문에 여기서 긴 말씀을 안 드리는데 본위원이 말씀드리는 제안을 아시겠죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
그렇게 해주시기 바라구요. 또 그리고 지금 코로나19로 못 하고 있겠지만 진로박람회, 본위원은 거기에 관심을 많이 갖고 있어요. 그래서 사무실에서도 말씀을 드렸지만 지난번에는 중학교 2학년 대상으로 했었나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
아니요, 전체 대상으로 했었는데요. 온라인으로 해서 진로박람회를 했기 때문에, 면대면이 아니었습니다.
홍경호위원
그래서 본위원이 제안을 했던 게 뭐냐, 이 진로박람회는 꼭 중학교, 고등학교, 초등학교를 특정을 지어서 하는 것보다 저는 세 번을 개최했으면 좋겠다, 우선적으로 코로나가 가고 나면 초등학교 대상으로 해서 진로박람회를 한번 해보고 또 중학교를 대상으로 해보고 고등학교 대상으로 이렇게 해보면, 우리가 유럽에 가서 벤치마킹을 해보면 우리나라는 자격증과 학벌에 대한 게 선호도가 엄청 높잖아요? 그리고 선진국일수록 대학의 선호도보다는 내가 고등학교까지만 가고 나의 어떤 사업적으로 추진하는 사회적인 진로를 많이 개척을 해주더라구요. 그런 판로를 넣어주는 거지. 그러다 보면 우리나라도 청소년들의 대학에 대한 스트레스로 자살률도 예방되고 청소년들이 건전하게 잘 성장할 수 있는 게 하나의 이런 사업 중에, 과업 중에 중요한 게 진로박람회다, 저는 그렇게 보고 있거든요. 대표이사님은 그런 부분에 대해서 어떤 생각을 갖고 계세요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 현재로서는 어쨌든 진로가 예전의 방식대로 갈 수는 없다, 왜냐하면 워낙 교체가 빠르기 때문에요. 현재 초등학교 아이들이 꿈꾸는 직업이 성인 되어서는 없어지는 직업들이 태반일 수 있습니다. 그래서 미래진로 역량이라는 것들을 좀 중심으로 해서 교급별로 좀 이루어질 필요는 있다라고 좀 판단이 되구요. 그게 박람회성으로 갈 것이냐 아니면 진로를 개척해 나가는 형태로 해서 지속적인 어떤 교육과 함께 더불어서 체험과 인턴십까지 연결하는 프로그램으로 이것을 세팅해 나갈 것인가는 좀 고민해 봐야 되는 지점들이 있을 것 같습니다. 왜냐하면 박람회라는 것은 그냥 하루 이틀 이렇게 해갖고 그것을 하면 체험 형태로 끝나다 보니까 아이들이 그냥 체험으로서의 어떤 거지 그게 직업으로 연결되거나 그것을 고민하는 것까지를 이끌어내지 못하기 때문에 교급별로 그런 것들을 좀 세팅을 해서 초·중·고등학교 때 이 진로에 대한 것들, 그다음에 방향이 어떻게 바뀌고 있고 트렌드가 어떻게 향하고 있는지에 대한 것들을 아이들이 할 수 있게 해야 될 것 같습니다.
홍경호위원
네, 그래서 대표이사님, 좋은 생각이신데요. 본위원이 말씀드린 취지는 이 초·중·고 학생들이 진로박람회를 열어서 진학을 할 거냐 취직을 할 거냐, 그것을 결정하는 역할을 하라는 뜻이 아니라 자기 각자만의 가지고 있는 끼와 꿈을 발굴해낼 수 있는 장이 된다는 거죠.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
학교진로가 문제가 아니라 아, 나는 이런 것을 보지 못했던 이런 부분을 박람회에서 보다 보니까 나의 꿈이 바뀌고 나의 이상이 바뀌고 나의 인생이 바뀔 수 있는 그런 장이 될 수 있다는 것을 박람회를 통해서 많이 보여주자는 거죠.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
그래서 내년에 코로나가 종식된다고 가정해서 진로박람회 준비를 철저히 해주시기를 부탁드리구요. 거기에 덧붙여 로봇대회, 그런 것도 4차산업이라고 해서 지난번에 본위원이 했잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
너무 잘되고 있는, 벌써 다른 시군에서는 엄청난 속도를 내고 있는데 우리는 걸음마 수준이잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
그래서 그런 부분도 학생들의 꿈과 끼를 발굴해낼 수 있는 좋은 프로그램이기 때문에 준비 좀 잘해주십사 하구요. 마지막으로 우리 많은 의원님들께서 틴터 부분에 대해서 염려하고 그런 활성화 부분에 대해서 많이 제안을 주셨는데 본위원도 제안을 하나를 드린다면, 틴터를 거기 다니면서 학생들이 예를 들면 댄스도 추고 많은 친구들이 대개 보면 기득권을 가지고 그 친구들이 많이 이용을 하게 돼 있어요. 뭐 어른들이 하는 프로그램들도 보면 새로운 사람이 가서 거기에 적응하기가 쉽지 않은데. 그래서 지난번에 제안을 제가 드렸듯이, 예를 들어서 여기의 틴터에는 다섯 군데 틴터가 있다면 이쪽에는 오전에서 오후에 어떤 시간에는 초등학생들이 많이 활성화될 수 있는, 그렇게 해서 학교에 공문을 보내는 거죠. 우리의 여기의 틴터는 초등학생들을 위한 프로그램들을 이렇게 준비하고 있으니 학생들한테 설명해서 많이 이용할 수 있도록 권장을 하는 거죠. 또 중학교, 고등학교 그렇게 해서 틴터가, 이용하는 청소년들이 많아야 되는 거잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
골고루 혜택을, 수혜를 받을 수 있도록 그런 안내, 프로그램 홍보 그런 것을 철두철미하게, 아까 존경하는 신금자 의원님께서도 그랬잖아요. 학생들이 모른다고. 다섯 군데가 생기는데, 아는 애들은, 지금 이용하는 청소년들은 다 알아요. 다만 전혀 거기에 관심 없는 아이들도 이용할 수 있게 만드는 게 우리의 운영목적이고 생기는 목적이잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
홍경호위원
그런 부분에 대해서 심도 깊게 고민해 주시기 바랍니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 잘 알겠습니다.
홍경호위원
열심히 하려고, 어제 제가 도시공사 하는 거 모니터링 하셨다고 그러니까, 본위원이 그런 이야기를 했어요. 도시공사가 사실 사장님이 오시고 너무 열심히 하려고 하는 의욕과 열정이 눈에 보여지더라구요. 물론 청소년재단도 새로 생기고 나서 아주 적극적인 행정을 펼쳐서 야심 차게 하려고 하는 것을 저희들한테 설명해서 잘 듣고 있습니다. 그게 현실화돼서 청소년들한테 정말 피부로 느낄 수 있는 그런 계획과 프로그램이 진행되기를 희망하구요. 열심히 해가지고 행정사무감사, 의회에서 잘했다고 칭찬받는 그런 재단이 되어 주시기를 부탁드리고 또 그렇게 해주시기 바랍니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 감사합니다.
이희재위원장
네, 답변 감사합니다. 이상입니다.
더 질의하실 위원님 계신가요? 네, 이견행 위원님 질의하여 주십시오.
이견행위원
대표자님, 하나만 좀 확인할게요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이견행위원
청소년수련원 대강당 공사 지금 어느 정도 돼 있어요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
대강당 공사가요, 지금 중단되어 있습니다. 철근 가격이 두 배로 뛰는 바람에요. 그것을 수급할 수가 없어서 그게 단가가 떨어질 때까지 잠정 지금 중단해 있습니다.
이견행위원
아이고야, 철근 가격이 좀 많이 뛰긴 했는데 그렇다고 중단될, 그 가격이 다운된다는 보장이 있어요, 그럼?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그래서 저희도 지금, 저희가 공사발주처가 아니다 보니까 과에서 답변받기로는 그게 내려갈 때까지 어쨌든 잠정 연기, 이렇게 통보받았습니다.
이견행위원
이게 물론 강당을 이용할 수요가 지금 아직 코로나 때문에 없기 때문에 그런 결정을 한 것 같긴 한데. 이게 공사를, 참 너무 어이가 없네. 이게 철근 가격 때문에 이렇게 관 공사를 그렇게 중지한다는 게 이게 참 어이가 없네요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
저희도 5월 3일 날 시작을 했는데요. 한 달 만에 통보를 받아서 아직 시작도 못 한 단계라고 말씀을 드릴 수 있을 것 같습니다.
이견행위원
코로나 때문에도 그렇고 지금 수련원 운영도 여의치가 않은 상황이잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 여의치 않은데 저희가 이게 코로나가 극복이 되더라도 지금 추진해 오던 방향성은 대대적으로 이렇게 변경하지 않으면,
이견행위원
궤도수정 해야죠.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이견행위원
네, 궤도수정 해야 될 거예요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 궤도수정을 지금 요청을 수련원에 해놓고 있는 상황이고 그런 것들 좀 조정해서 내년에는 이런 코로나 상황들이 발생하더라도 저희가 최소한으로 할 수 있는 것들을 좀 찾는 방식, 방법을 완전히 전환해 내질 못하면 수련원도 운영하기가 쉽지는 않을 것 같습니다.
이견행위원
그렇죠. 저도 그 말씀을 드리고 싶었는데, 이게 코로나 이전과 이후는 우리가 살아가는 방식이 굉장히 다를 거예요. 특히 수련원이라든가 이런 조직들이 대응하기 위해서는 반드시 궤도수정이 필요할 것 같다, 저도 생각을 하고요. 그런 내용들이 자체 내부적으로, 재단 내부적으로 논의되는 건가요? 아니면 이번에 우리 조직진단 용역 다 끝났나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
조직진단이 지금 중간보고가 일부 끝났구요.
이견행위원
아직 하고 있는 거죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네. 진행,
이견행위원
거기 그 조직진단 용역에서도 그런 부분을 핸들링하나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그런 부분들을 좀 넣어놓기도 했구요. 작년에 저희가 이 조직진단과 관계없이 공간혁신이라는 것으로 해갖고 자체적으로 연구용역을 했었습니다. 그래서 위원님들께 좀 말씀을 드리면 공간의 혁신이라는 게 사실 방식도 바꾸는 거거든요. 그래서 그것을 모토로 해서 작년에 연구한 내용들이 굉장히 잘 나왔어요. 그래서 그것을 대비해가지고 수련원이나 여기에도 프로그램이나 이런 것들도 공간에 적합한 것들이 기획되어 있거든요. 그래서 그런 것들을, 그런데 문제는 거기에 있는 인력이 그렇게 전환될 수 있느냐의 문제가 아직 남아 있습니다.
이견행위원
대표이사께서 그러한 생각을 가지고 계시다고 하니까 그 방향성 잡는 데 있어서 좀 더 노력을 해주시고 필요하다면 의회에 와서도 좀 설명을 해주시고 하셔서 여러 의견들을 종합해서 좀 방향, 궤도를 수정할 수 있는, 그렇게 조직이 운영이 되었으면 좋겠다 저도 생각을 합니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 감사합니다.
이견행위원
공사 관련해서 한번 더 체크해봐야 되겠네요. 수고하셨습니다. 질의 마칩니다.
이희재위원장
네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? (응답하는 위원 없음) 안 계시면 본 위원장이 몇 가지만 질의할게요. 페이지 13쪽 한번 볼까요? 13쪽. 13쪽에 보면 사업명에서 교육사업이에요. 예산이 많아서 제가 질의하고 싶은데, 참여 인원이 한 어느 정도 됐나요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
113쪽,
이희재위원장
네. 13쪽 아래, 교육사업.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
광정동 교육사업이요? 여기가 113쪽이면 광정동 청소년문화의집 말씀 하시는 건가요?
이희재위원장
37-13쪽.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
아, 안전망 구축과 관련해서는요. 이것 같은,
이희재위원장
아닌데, 그거 아닌데. 37-13쪽에, 13, 37-13. 교육사업이 나와 있어요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
13쪽은 저희가 아닌데…… 죄송합니다. 방과 후 아카데미 말씀하시는 건가요?
이희재위원장
아니, 37-13쪽에 보면 교육사업, 평생교육 및 건강교육이 나와 있는데.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
아, 네. 죄송합니다. 여기에 여러 가지가 있어갖고. 죄송합니다. 이것 평생교육 단기특강은 작년에는 사실 운영을 1월, 2월까지만 운영이 됐구요, 중단이 좀 되어 있었구요. 올해 4월부터 단기특강 형태로 해서 일부 코로나 방역수칙에 따라서 한 200여명 정도 이렇게 해서 지금 매월 단기특강 형태로 진행을 하고 있습니다.
이희재위원장
온라인은 200명이에요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
온라인도 저희가, 온라인은 지금 거의 청소년과 하는 이런 교육사업만 좀 있구요. 평생교육 강좌하고는 별개입니다.
이희재위원장
지금 예산이 많잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이희재위원장
예산이 많은데 200명이 참석해도 돼요? 참여 인원을 몇 명으로 예상하고 있었는데요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
작년에 대비…….
이희재위원장
예상 인원이 있을 것 아니야, 예상 인원.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
예산 인원이요?
이희재위원장
아니, 예상. 몇 명을 예상했냐고, 참여 인원을.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
보통 1,200여명 정도,
이희재위원장
그런데 1,200명인데 200명 참석했으면 적게 참석한 거잖아요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그러니까 지금으로서는 방역수칙에 따라서 교실이나 이런 데 넣을 수 있는 인원대비가 좀 적습니다.
이희재위원장
그런데 사업 프로그램을 보니까 코로나19 사태인데도 불구하고 굉장히 활발하게 했더라구요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
운영은 지금, 그래서 4월 단기특강으로 해서 월 단위로 해서 운영되는 평생교육 강좌가 일부 지금 운영되고 있는 상황이라고 말씀을 드릴 수 있습니다.
이희재위원장
참여 인원이 적으면 홍보를 좀 해야 되는데 홍보를 어떻게 해요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그러니까 저희는요, 이게 하면 접수율이 보통 지금 코로나 이후에 60% 미만으로 떨어지는 데들이 많은데 저희는 80%에서 90%, 100% 이렇게 참여 인원들은 좀 되고 있습니다. 그래서 폐강되거나 이런 율은 거의 없는 상황이라서요. 이게 홍보의 문제라고 보기보다는 코로나 상황이라서 저희가 이것을 운영 재개를 100% 할 수 없는 지금 상황들을 좀 고려해 주셨으면 합니다.
이희재위원장
대표이사님, 무슨 참여 인원이 1,000명에서 1,200명이 적정하다면서요. 지금 200명 참석했으면 적게 참석한 거잖아요. 홍보를 어떻게 하냐고 제가 질의하는 거잖아. 어떻게 홍보를 하냐고. 이렇게 이런 프로그램을 하면.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
아, 원래 누적되어 있는 회원들이 좀 있습니다. 거기에 문자나 이런 것들로 홍보를 좀 하고 있구요. 그다음에 홈페이지나 그다음에 우선 여기에 오래도록 있었던, 여기가 단기특강 이게 하면 기존 회원들에 대한 접수권들을 주고 있다 보니까 그런 분들을 통해서,
이희재위원장
그러면 이용하는 사람만 이용하게 되잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그게 좀 문제입니다.
이희재위원장
저희 세대 때는 이런 제도가, 이런 프로그램이 없어서 이용을 못 했는데 보통 학교 다니면 공부만 하는지 알잖아요. 그런데 이런 프로그램이 있는 걸 우리 세대는 잘 몰라요. 그런데 이런 프로그램이 있다는 것을, 우리도 애를 2명 키우는데 이런 프로그램이 있다는 걸 모르는 경우가 많잖아요. 왜, 학생이 공부만 주로 하니까. 지금 현재도 대학을 가려고 치열하게 공부하고 그러니까. 그래서 저는 이 청소년재단의 단점이 이용하는 사람만 이용하고 이용하지 않는 사람은 이용하지 않는 그런 단점이 나타날 수 있을 것 같아요. 그래서 홍보를 좀 많이 해가지고 우리 초등학교 한 23개 되죠? 중학교 한 11개, 초등학교, 중학교, 고등학교에 홍보를 좀 할 수 있는 방법을 찾았으면 좋겠어요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 적극적으로 찾아서 운영하구요, 기존 접수율 이런 것들을 조금 전환해 나가는 작업들을 하고 있습니다. 그래서 아마 하반기에는 더 이용하지 못했던 청소년들이 이용할 수 있는 구조들을 적극적으로 만들어 내도록 하겠습니다.
이희재위원장
제 생각이지만 대부분 학부모들이나 학생들이, 대부분이요, 제 생각에요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이희재위원장
진학을 위해서 진학을 많이 하잖아요. 그래서 우리 프로그램도 진학 관련된 프로그램이 좀 있었으면 좋겠어. 자기의 관심하고 자기의 어떤 활동 하고 매칭되면 좋잖아요. 이게 쉽게 이야기하면 방과후 수업이나 마찬가지잖아요, 자기 특기를 살리는. 그렇게 하려면 앞으로 자기 진로, 제가 좀 옛날 사람이라서 그런지 모르지만 현재까지는 어떤 대학을 잘 가야 되는 것 아니에요? 어찌 됐든 포커스를 거기에 좀 맞춰서 특히 우리 같은 경우 청소년교육 특구잖아요, 우리나라의 유일한. 청소년교육 특구라는 점, 진학이라는 점, 지금 방과후에 어떤 자기 활동이라는 점, 이런 것들 여러 가지 부합해가지고 잘했으면 좋겠어요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 알겠습니다.
이희재위원장
우리가 청소년재단을 만든 이유도 아마 그런 취지에서 만든 것 같은데 혹시 청소년재단을 만든 이전하고 이후에 변화가 좀 있어요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
지금 현재로서는 그 변화를 만들어 나가고 있는 상황인 거구요. 위원장님께서 말씀해 주신 그런 부분들을 좀 고려해서 평생교육 강좌라는 것들 대폭적으로 좀 전환해서 청소년들이 스스로 학습하고 스스로 본인들의 활동이나 이력들을 관리해 낼 수 있는 피겔방식 형태의 프로젝트형 수업 형태들을 전환해 나가려고 하고 있는데 실질적으로는 그런 것들을 해낼 수 있는 인프라가 사실은 우리나라에 많지 않습니다, 그래서 이런 것들을 획기적으로 완전히 전환해 내기에는 조금 부족함들이 있구요. 그래서 내부의 그런 인력들을 좀 만들어 내는 데에도 조금 시간이 걸릴 것 같습니다. 그래서 지적해 주신 그런 내용들을 바탕으로 해서 이것을 전환해 나가는 데 시간을 얼마큼 단축시키느냐 그게 관건일 것 같습니다.
이희재위원장
대표이사님이 초대 대표이사님인데 우리가 청소년교육 특구면서 청소년재단이 있잖아요. 그래서 뭔가 시간이 지나면, 지금은 초창기라서 그런데 시간이 지나면 변화가 있어야 될 것 같아요, 뭔지는 모르지만, 뭔지는 모르지만 우리가 청소년 특구라는 것하고 우리 청소년재단이 있다는 그 장점을 살려가지고 뭔가는 아웃풋이 나타나야 될 것 같아요. 아마 책임이 막중할 거라고 생각하는데 참고하시기 바랍니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이희재위원장
그다음에 14페이지 한번 볼까요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
14페이지?
이희재위원장
37-14.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
14, 네.
이희재위원장
37-14 제일 하단에 보면 체험 연수활동이라고 나와 있고 예산이 나와 있는데 참여 인원이 얼마나 됩니까?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
이것은 제가 파악을 해 봐야 알 것 같습니다.
이희재위원장
한번 보세요, 여기.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
수련원 사업인 것 같은데요, 이것은 기관단체 기업체의 워크숍인 것 같습니다.
이희재위원장
뭐라구요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
기업체나 기관단체, 그러니까 어른들 워크숍 형태로 올해 코로나 상황이다 보니까 학교 유치가 지금 어려우니까요, 기업들한테는 돈을 받고 하는 거기 때문에 이것은 그냥 예산인 것 같습니다.
이희재위원장
뭐라구요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그러니까 기업이나 여기는 예산을 받잖아요, 저희가. 그래서 이것은 받는 수익금 대비해서 아마 예산을 세워 놓은 것 같습니다, 청소년 프로그램이 아닙니다.
이희재위원장
무슨 말인지 모르겠는데?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그러니까 체험 연수활동이고 내용이 기관단체 기업체의 워크숍이거든요, 3번은. 이게 청소년이 아니라 거기 청양군이나 이런 데서 하고 있는 기업에서 하고 있는 워크숍들을 여기에 유치하고 있는 것으로 보시면,
이희재위원장
그런데 이것을 우리가 재단에서 할 일인가요, 이게?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그래서 이런 것들을 지금 좀 전환해야 될 필요성이 있습니다.
이희재위원장
재단에서 해야 될 일인지는 잘 모르겠지만 지금 코로나 정국에 이렇게 한다는 게 좀 적절하지 않은 것 같아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이희재위원장
우리 일도 아닌 것 같네요. 그다음에 37-26쪽 한번 볼게요. 37-26쪽을 보면 참여자가 1명, 2명, 2명, 1명 이런 식으로 나타나는데 참여율이 너무 저조하잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
이것은 그것을 꼭 들어야 하는 사람들만 들어야 하는 교육들도 좀 있고,
이희재위원장
꼭 들어야 하는 사람만 듣는다고 쳐도 수요자가 1명, 3명 있다는 건 좀 그렇잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
법정 의무교육이라는 게 있어서요, 자격증이 있는 경우 그 자격을 가지고 있는 사람들이,
이희재위원장
아니, 그러면 자격이 있는 사람이 수요를 해야 되지만 지금 우리 재단에서 이런 프로그램을 돌려가지고 동영상 강의를 하잖아요. 그런데 수요자가 1명, 2명인데 이 강의를 개설한다는 자체가 좀 문제 있는 거잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
아, 이건 직원교육 현황입니다. 저희 프로그램이 아니구요.
이희재위원장
직원교육이라손 치더라도 1명인데 이 1명을 위해서 인풋이 너무 많잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
온라인 강의는 무료로 하는 것들이 좀 많습니다.
이희재위원장
강사료가 없는 것은 다 무료인 것 같은데?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
지금 대부분 무료로 법정 이수 교육들은 그렇게 진행되는 것들이 좀 많아서 꼭 들어야 하기 때문에 듣지 않을 수는 없습니다.
이희재위원장
직원교육 현황.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 직원교육 현황,
이희재위원장
직원이 전부 몇 명이에요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
지금 현재 98명입니다.
이희재위원장
몇 명?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
98명이 있습니다.
이희재위원장
28명? 이상한데 그러면.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
98명.
이희재위원장
장애인 인식 개선에는 참여자가 55명이에요. 직원들이 듣는다 그러면 이것 어떻게 된 거예요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그러니까 이게 법정 의무교육이라서 참여율이 좀 높아야 되는데 법정 교육 같은 경우는 90% 이상이 어쨌든 좀 진행을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
이희재위원장
제가 질의하고 싶은 핵심은 참여자 수가 너무 낮다는 거예요. 아무리 온라인 교육이라손 치더라도, 강사료가 없다손 치더라도 대상이 그만큼밖에 없으면 그렇게 표시해 주면, 대상이 1명 중에 1명이 참석한다, 10명 중에 1명이 참석한다, 이렇게 표시해 주면 쉽게 이해할 수 있는데 아니, 참여자 수가 1명, 2명, 1명, 2명 이런 건 잘못된 거죠.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 기존 식품영업자 위생교육 이런 건 수련원에 1명이 있기 때문에 그렇게 되어 있는데 저희가 이것을 조금 보실 수 있게 잘못 좀 기재를 한 것 같습니다.
이희재위원장
알겠습니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
인원수 대비해가지고 다음부터는 좀 시정하도록 하겠습니다.
이희재위원장
알겠습니다. 그리고 35쪽 한번 볼까요, 35쪽. 35쪽에 보면 계약한 내역이 나와 있는데 굿파트너스라는 이 업체는 여성 기업이기 때문에 5,000만원 이하 수의계약 한다는 거죠?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, CEO가 여성일 경우에 여성 기업으로,
이희재위원장
그런데 굿파트너스가 본점 소재지가 어디예요, 본점.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
부산으로 알고 있습니다.
이희재위원장
어디?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
부산이요.
이희재위원장
어디?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
부산.
이희재위원장
부천, 부천?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
부산.
이희재위원장
부산?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네.
이희재위원장
아니, 어떻게 여기하고 수의계약을 하게 됐어요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
여기는 사실은 제가 뭐냐 하면 직원을 뽑아야 되는 상황이라서요, 이 준비를 청소년과에서 진행을 해 주셨던 부분이 있구요.
이희재위원장
수도권에는 없어요? 수도권에는.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
수도권에도 있는 것으로 알고는 있습니다.
이희재위원장
아니, 부산까지 업체가 여기 와서 용역을 한 건 특별하게 뭐가 있는 것처럼 보이잖아. 아니, 이분들이 여성 대표님이라서 아마 수의계약을 5,000만원까지 한다고 그러셨는데 그것도 예외적이지만 그렇지 않아도 입찰을 해도 충분할 건데 그다음에 또 2,900만원 짜리도 했더라구. 특별하게 눈에 띄는 건 이 업체밖에 없어요, 지금 계약한 내용 중에서. 좀 상식적이지 않은 것 아니에요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
산업능률협회나 이런 데 저희가 이것 같은 경우에 수의계약 때문에 몇 개 업체들을 좀 만났는데 이 예산으로는 할 수 있는 곳이 없었습니다. 3,000만원 이상 요구를 하고 이래서요.
이희재위원장
서울 인근에 할 수 있는 곳이 없어서 부산까지 가는 거예요?
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
여기 두 번째 저희가 굿파트너스에다가 한 것은 여기에 기본 1차 때 사오백 정도로 해서 구축비용이 들어가 있는 비용들이 있다 보니까 2,900에 할 수가 있었구요.
이희재위원장
특별한 것 하는 것도 아니고 청소년 직원 채용 용역을 하는데 서울, 수도권 소재지에도 엄청나게 이 회사가 많을 건데 부산에 있는 여성 기업에 수의계약을 한다는 건 상식에 안 맞잖아요, 통상. 아니, 특별한 일을 하는 것도 아니고 이 업체가 직원 채용하는 용역을 해 주는 거잖아요. 누가 봐도 오해를 살 수 있지. 앞으로는 이런 오해가 생기지 않도록 하면 좋겠어요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 알겠습니다.
이희재위원장
아니, 직원 채용 용역 하는데 서울하고 우리 경기도에 그런 업체가 없어서 부산까지 가서, 그것도 여성 기업이라서 이게 수의계약 한도를 넘었는데도 불구하고 여성 기업에 5,000만원까지 수의계약 하는 것은 좀 예외잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
여성 기업이 많지는 않습니다, 위원님 저희가 알기로는. 그리고 저희가 좀 시급함이 좀 있었어요, 5월에 출범은 했는데 사무국에 직원이 1명도 없었습니다.
이희재위원장
아니, 우리가 여성 단체도 아니고 특별히 여성 기업에 우선권을 줄 이유가 없잖아요.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
그런 점들은 저희가 좀 앞으로,
이희재위원장
내가 볼 때는 수도권에도 수도 없이 많을 텐데, 이런 업체가.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
앞으로 참고해서 하겠습니다.
이희재위원장
열심히 하고 있는데 제가 몇 가지만 눈에 띄어서 말씀을 드리는데 하여튼 앞으로 3년, 5년, 10년이 지나면 어쨌든 청소년문화재단에서 하는 역할이 좀 도드라져서 변화가 있었으면 좋겠습니다.
지수
김지수군포시청소년재단대표이사
네, 감사합니다.
이희재위원장
질의하실 위원님이 안 계시므로 군포시청소년재단 소관에 대한 2021년도 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 대표이사님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 효율적인 감사 진행을 위하여 감사를 잠시 중지하고자 하는 데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 감사를 25분까지 중지하겠습니다, 잠시 감사중지를 선포합니다.
11시 11분 감사중지
11시 27분 감사계속
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 군포문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 군포문화재단 대표이사님 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 규정을 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위 증언을 한때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제25조의 규정에 의하여 고발될 수 있고 정당한 사유 없이 서류 제출을 요구받은 자가 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 군포문화재단대표이사께서는 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
선서! 본인은 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 군포시의회가 실시하는 2021년도 행정사무감사에 대하여 성실하게 감사를 받을 것과 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 11일 군포문화재단대표이사 성기용
이희재위원장
앉아 주십시오. 이어서 군포문화재단 소관 업무에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 군포문화재단대표이사님 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요 사항만 간략하게 해 주시기 바랍니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
군포문화재단대표이사 성기용입니다. 먼저 끊임없는 의정활동을 통하여 지역의 문화예술 발전과 군포문화재단이 지속 성장할 수 있도록 격려와 성원을 보내주신 이희재 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 준비된 자료를 통해 2021년도 군포문화재단 주요업무 추진현황을 간략히 보고드리겠습니다. 군포문화재단 소관 업무보고서
부록에 실음
이희재위원장
군포문화재단대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 군포문화재단 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주십시오. 네, 김귀근 위원님.
김귀근위원
네, 김귀근입니다. 38-43쪽 한번 볼게요. 여기 보시면 중간에 수리홀 국제회의장에 이동식 무대용 휠체어 리프트 이동형 1대를 설치했죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
김귀근위원
혹시 설치하면서 좀 사전에 저하고도 말씀 나누었습니다만 어떤 문제점들이 있었던가요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
저희는 관련법에 따라서 문화예술회관을 이용하는 장애인분들을 위한 장애시설들을 올 3월에 설치하였습니다. 그래서 하나는 이동식 경사로랑 하나는 리프트로 해서 무대로 올라갈 수 있는 그런 시설을 설치하였는데요, 실제로 4월에 장애인분들 행사가 있었는데 실제로 이용을 하다 보니까 조금 불편함이 있다라는 민원을 받아서 제가 대표가 되고 나서 직접 시연을 한번 해 보다 보니까 기성 제품이 800mm 정도의 폭을 갖고 있는데 실제로 타보니까 조금 무대를 올라가는데 폭이 작다라는 저도 생각이 있어서 곧바로 해서 그 시공업체에다가 다시 그것을 보내서 보완 조치를 요청했고 지금 현재 보완하고 있는 사항이구요, 다음 주 중에 다 완료가 돼서 돌아오는 걸로 알고 있습니다.
김귀근위원
후속 조치를 과감하게 잘 진행해 주시고 계시는데 이게 설치 전에 사전점검 실시를 하게 되어 있더라구요. 혹시 3월경에 설치했다라고 지금 되어 있는데 사전에 혹시 점검을 다 마쳤을까요? 우리 조례에 장애인 등의 편의시설 사전 점검에 관한 조례 제6조에 의해서 혹시 진행이 됐을까요, 이게?
기용
성기용군포문화재단대표이사
일단 업체가 와서 설치한 게 기성 제품이더라구요, 저도 와서 보니까. 그 부분에 대해서 여러 가지 아까 얘기한 대로 설치되고 나서 저희가 확인을 좀 한 사항이 있는데 실제로 시연을 해 보지는 않은 사항이라서 실제 사용상에 불편한 부분들은 좀 파악을 못 한 상황인데 사전에 대한 그 부분은 다 했구요. 실제 사용한 부분은 조금 없었었는데 아까 말씀드린 대로 행사를 통하다 보니까 조금 불편한 사항이 있었던 걸로 파악이 됐습니다.
김귀근위원
여기 조례에 의하면 사전 점검을 할 때 관계공무원 및 3명의 사전 점검 요원으로 하여금 점검을 하게 되어 있습니다. 그래서 그 세 분 중에는 장애인도 포함이 돼 있어요. 그래서 이 부분은 한번 사회복지과하고 또 확인도 좀 하시고,
기용
성기용군포문화재단대표이사
네네.
김귀근위원
그래서 이런 일들이 지금과 같이 좀 반복되는 일이 없도록 점검하셔가지고 조례에 의해서라도 점검 준칙을 준수해 주십사 하는 당부를 드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
김귀근위원
이것은 한번 확인하시고 결과까지도 좀 알려 주시기 바랍니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
확인하고 별도로 좀 보고를 드리겠습니다.
김귀근위원
그리고 특별히 이 외에도 정기적이 됐든, 하고 계실 수도 있겠습니다마는 장애인분들 대표라든지 이런 분들하고 차담회 등 간담회를 통해서 혹시 애로사항 같은 것들을 경청도 아울러 해 주셨으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
김귀근위원
그리고 38-101쪽 장애인 고용현황에 대해서 잠시 확인 한번 할게요. 제가 작년 2020년도 행정감사 때 전 공공기관을 대상으로 해서 우리 시의 장애인 고용현황과 시정 조치 요구를 한 적이 있는데 문화재단 같은 경우에는 당시 한우근 대표이사 때 제가 질의를 한 걸로 알고 있는데 본부장님께서는 어떤 내용인지 잘 아시죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알고 있습니다.
김귀근위원
그때 당시에 우리 장애인 고용에 있어서 너무 형식적이고 또 그분들이 왜 지원을 안 할까, 그런 것까지도 고민을 해서 앞으로 대책하고 고용이 좀 돼서 우수한 인재들이 많이 일을 할 수 있도록 해 달라고 했는데 어떤 대책을 갖고 계시는 겁니까?
기용
성기용군포문화재단대표이사
이 부분은 저희가 계속 지적을 지금 받고 있는 사항으로 저도 알고 있구요. 일단 현황은 89명의 상시근로자 수를 기준으로 했을 때 의무 고용비율이 3.4%이면 저희 재단에서는 3명이 고용되어 있어야 되는데 지금 1명이 되다 보니까 2명이 미달 요인이 된 현상이 있구요. 그래서 저희가 여러 가지 작년에도 지적을 받고 나서 검토했을 때 장애인을 채용할 수 있는 여러 가지 여건을 보다 보니까 현실적으로 전체 정원이 82명이 저희 재단에 직원으로 있는데 채용 기준들이 있지 않습니까? 어떤 전문성이나 이런 기준들을 채용하는데 장애인분들을 채용할 수 있는, 그 기준에 맞춰서 채용할 수 있는, 그러니까 정규 직원으로서의 방법은 현실적으로 좀 어려운 부분이 있다라는 인식을 했구요. 그러면 이외에 채용 방법에 대해서는 이 장애인 고용기준을 보니까 기초 일수가 월 16일 이상이고 월에 한 60시간 이상이 되는 사람을 뽑으면 고용기준에 충족이 된다라는 전제하에 저희가 직무 분야 전체를 놓고 직무 분야를 판단했을 때 여러 가지 전시장 보조라든지 아니면 공연장 하우스어셔라든지 이런 직무 분야를 조금 선별을 해서 앞으로 그런 쪽에 충족할 수 있는 분으로 하면 해결이 되지 않을까, 이런 생각이 하나가 있구요. 문화재단에는 환경미화 하시는 분들이 문화예술관에 열 분이 계시고 상상마을에 열한 분이 계시는데 거기에 50%가 사실은 장애우분들로 계시거든요. 그런데 장애인협회에다가 의뢰를 업체를 해서 지금 진행하게 되어 있는데 이후에 그분들이 어떤 전환, 어떤 정규직 전환의 기회가 있을 때 장애우분들을 우선순위로 하는 이런 방법에 대해서 그런 것들에 대한 고민을 현재 검토를 하고 있는 상황입니다.
김귀근위원
이 부분에 있어서는 고민을 하고 계시기는 한 것 같은데 좀 적극적으로, 예를 들면 밑에 9급, 8급, 7급 이쪽에서만 찾지 말고 고급 인력이 있으시면 그런 데까지도 폭넓게 해 주셨으면 하는 당부를 드리고 이게 적극적으로 하지 않으면 이게 또 안 되면 과태료도 많다는 건 잘 알고 계시죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알고 있습니다.
김귀근위원
그래서 이 부분은 좀 그냥 고민만 하지 마시고 적극적으로 해결을 하셔야 될 것 같습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
김귀근위원
네, 답변 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.
이희재위원장
네, 수고하셨습니다. 네, 이우천 위원님 질의해 주세요.
우천
이우천위원
네, 이우천 위원입니다. 대표이사님, 오늘 처음 행정사무감사 발언대에 서시는 거네요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
우천
이우천위원
그동안 본부장으로서 계속 활동을 하셨기 때문에 답변하고 이런 걸 잘하실 거라고 생각을 합니다. 방금 존경하는 김귀근 위원님께서 질의하시고 답변하는 과정에 장애인 고용에 관해서 제가 느낌이 어떤 단순직으로만 한정을 하는 느낌이 들어요. 그래서 그런 부분에만 고민하시는 것 같아서 그것은 좀 맞지 않다라고 생각을 하거든요. 물론 그렇게 해서 채용을 해도 되지만, 왜냐하면 예를 들어서 경영지원이라든지 사무라든지 이런 것들은 충분히 장애를 가지신 분도 할 수 있는 부분이 있잖아요. 그런데 자꾸 그런 쪽으로 유도를 하시는 것 같아서 그것은 좀 아닌 것 같다라고 말씀을 드려요. 좀 전문적이고 경영지원이나 실내, 사무 이런 것들을 하실 수 있는 분들이 분명히 존재를 하고, 분명히 그런 능력도 탁월할 수도 있거든요. 그러니까 너무 한쪽에만 생각하지 마시고 장애인고용률에 대해서 꼭 지켜주시고 적극적으로 임해 주시기 바랍니다. 도시공사 사장님의 어제 답변 보셨는지 모르겠지만 굉장히 적극적으로 지금 이 부분에 대해서 노력을 하고 계시거든요. 그래서 대표이사님 이번에 바뀌셨으니까 이 부분에 대해서도 많은 고민을 좀 부탁을 드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
우천
이우천위원
제가 환경과 관련해서 질의할 때 탄소 중립에 관해서 좀 얘기를 했어요. 그것 보셨나요? 혹시 성남문화재단 얘기하면서 제가 했던,
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 잠깐 봤습니다.
우천
이우천위원
보셨어요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
우천
이우천위원
성남문화재단도 탄소 중립과 관련해서 많은 비전을 가지고 고민을 하고 있는 것 같더라구요. 그래서 기사 내용을 제가 그때 보고 말씀을 드렸는데 축제라던지 이런 거 할 때 예를 들어 디젤 발전기나 이렇게 많이 사용을 하는데 그것 대신에 ESS, 그러니까 에너지 저장장치를 이용한 축제도 충분히 가능하다라는 그런 내용의 기사를 제가 봤거든요. 그래서 대표이사님이 새로 되셨으니까 비전과 이런 것들을 다시 또 세우셔야 되잖아요? 경영철학과 방향에 대해서. 이 환경에 대한 분야도 저는 우리 공기업이라든지 출자·출연기관들이 충분히 해나가야 되고 할 수 있다라고 판단을 해요. 그래서 대표이사님 새로 되셨으니까 이 부분에 대해서도 다른 곳의 사례, 성남문화재단 얘기가 나왔으니까 그쪽의 사례라든지 어떻게 그런 걸 준비하고 있는지 이런 부분도 좀 고려해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
우천
이우천위원
네. 그리고 38-64페이지부터 보시면 청년 관련 정책사업 현황을 쭉 봤어요. 19년에는 네 가지 사업들을 했고 20년에는 두 가지 사업, 그중에 또 하나는 코로나 때문에 문화예술창작촌 운영이 중단된 거죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
우천
이우천위원
그러면 2020년에는 지금 코로나 때문에 운영을 안 하고 있는 건가요? 아니면 사업계획을 아예 안 세우신 건가요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
상상마을에 있는 문화창작촌은 저희가 청년 사업으로 청년 작가 발굴을 위한 그런 사업들을 진행을 하였었는데 작년에 어떤 계획을 세울 때 여러 가지 코로나가 오다 보니까 시에서 어떤 재난과 코로나에 관련된 이런 시설로서의 공간에 대한 협조 부분에 있어서 저희가 기존에 하던 사업들을, 원래 작년에는 사업을 제외를 하고 현재도 그 부분은 약간 시에서 재난시설 개념으로 현재 지금 사용하고 있구요. 이게 좀 정리가 되면 그 부분은 다시 좀 협의를 해야 될 현재 상황, 현재까지는 지금 그렇게 사업은 진행하지 않고 있는 상황입니다.
우천
이우천위원
네, 19년도에 여러 가지 청년 관련한 사업들을 많이 시도를 하시고 하시면서 되게 저는 굉장히 긍정적으로 보고 호응도 많이 있었다고 보는데 청년 관련 사업들이 점점 좀 줄어드는 느낌이 나요, 사업도 그렇고. 물론 코로나라는 특성도 있지만 저는 문화재단이 어떤 세대별로 문화와 관련한 사업들을 좀 추진할 필요가 있겠다라고 생각을 하거든요. 그래서 청년에 관련된 사업들은 예를 들어서 상상마을 중심으로 만약에 청년 관련 사업은 시도를 하고 그리고 우리 지금 평생학습원이 있잖아요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
우천
이우천위원
평생학습원도 보니까, 사업 내용을 보니까 신중년 관련한 프로그램을 하나 했던 게 있더라구요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 있습니다.
우천
이우천위원
대표님, 신중년이라는 개념에 대해서 혹시 알고 계시나요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
말 그대로 신중년이란 용어가 나온 지는 얼마 안 됐구요.
우천
이우천위원
네, 얼마 안 됐죠.
기용
성기용군포문화재단대표이사
저희가 베이비부머 세대, 그러니까 지금 현재 50대, 60대를 5060이라고 하는데 그 부분들에 대한 용어가 신중년이다, 이렇게 저는 알고 있습니다.
우천
이우천위원
서울시 양천구 같은 경우는 중장년층이라고 얘기를 하는데, 인생 이모작 지원에 관한 조례 뭐 이런 것들이 있어요. 다른 시도 많이 요즘에 조례를 만들고 있는데, 여기에는 세대가 말씀하신 대로 5060 중심이거든요? 그런데 제가 부탁을 드리고 싶은 것은 지금 40대, 예를 들어 청년도 아니면서 중장년도 아닌, 이 중간에 낀 세대들이 있거든요? 이 40대가 사실은 우리 사회에 활발한 활동들을 많이 하고 있잖아요. 그렇죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
우천
이우천위원
그래서 평생학습원, 예를 들어서 어떤 문화적인 사업과 기획과 이런 것들을 만약에 세대별로 한다라고 하면, 예를 들어서 40대, 50대 이런 중장년들과 이런 세대는 평생학습원에서 이런 프로그램과 문화기획과 여러 가지 사업들을 좀 앞으로 기획을 해주셨으면 하는 생각이 있어요. 이 인생 이모작 지원에 관한 조례를 보면 문화기획이라든지 문화 여가 지원사업이라든지 교육지원사업, 취업일자리 관련 사업, 사회공헌활동 지원사업 이런 것들이 다 할 수 있는 조례거든요. 그래서 저도 향후에 이 조례에 대해서 관심이 있기 때문에 만약에 우리 시에서 제정이 된다라고 하면 우리 문화재단에서 지금 40대와 50대를 아우르는 그런 문화프로그램이라든지 관련 여러 가지 사업들이 있잖아요? 이런 것들을 예를 들어서 평생학습원에서는 소위 얘기하는 신중년 40대, 50대를 위한 이런 문화강좌나 프로그램이나 사업 그다음에 상상마을에서는 청소년과 청년들을 위한 사업, 그래서 좀 어느 정도의 특성화가 좀 됐으면 좋겠다, 그러니까 단순한 프로그램만 이렇게 운영하는, 똑같은 거의 유사한 프로그램을 여기서도 하고 저기서도 하는 게 아니고. 물론 그런 것도 일부는 하지만 좀 특성화된, 지금 총 3개가 있나요? 기관이? 문화예술회관하고,
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 평생학습원이 있고,
우천
이우천위원
평생학습원.
기용
성기용군포문화재단대표이사
상상마을,
우천
이우천위원
상상마을.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 3개가 있구요.
우천
이우천위원
네, 3개가 있잖아요? 그러면 그것마다 어떤 특성이 있는 사업들을 좀 개발해 주시고, 비전이나 이런 것도 좀 개발해 주시기 바랍니다. 혹시 대표님은 어떤 생각을 가지고 계신지 좀 여쭤봐도 될까요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 위원님 말씀하신 대로 저희 평생학습원에서 5060세대의 신중년층을 대상으로 해서 사업들을 5년간 그동안 진행을 좀 했구요. 그래서 저희도 이 사업에 관심을 가지고 기타 지자체 조례 현황을 좀 파악을 해봤습니다. 그랬더니 광역에서는 다섯 군데가 이 조례가 돼 있고 또 경기도에서 일곱 군데가 지금 조례가 돼 있는데 군포시도 보니까 50대의 인구가 보니까 한 40% 지금 차지하고 있어서 이 사업의 필요성이 있다라고 저희는 판단했고요.
우천
이우천위원
네.
기용
성기용군포문화재단대표이사
그리고 국가에서도 교육부에서 제4차 평생교육진흥 기본계획이라는 것을 2018년도에 발표를 했고 또 군포시에서도 2019년도에 평생학습 군포시 중장기발전계획 속에서 이렇게 설문 조사를 쭉 해봤더니 가장 뭘 원하는지, 50대, 60대분들한테 했더니 직업능력 교육에 대한 부분들이 가장 많이 설문 조사 결과가 나온 그 항목이 있습니다. 그래서 저희도 현재 하고 있는 이 사업들이 5년간 해왔는데 이것들을 조금 더 수요조사나 이런 것을 통해서 확대를 하고자 하는 그런 방향성을 갖고 있고 위원님 말씀하신 대로 시설별로 특화하는 부분도 좀 생각해 볼 필요가 있구요. 또 시에서도 조례를 만들면 거기에 따라서 여러 가지 예산지원이 됐든 어떤 이런 근거들을 좀 만들 수 있는 형태로 가면 아무래도 저희 군포시에 맞는 이런 사업들, 중장년층의 사업들을 할 수 있지 않을까 이렇게 생각을 저희가 검토를 하겠구요. 시설별로도 한번 그 부분에 대해서 어떻게 지금 사업들을 해야 되는지에 대한 그 부분도 한번 검토를 앞으로 더 긴밀하게 해볼 수 있도록 하겠습니다.
우천
이우천위원
제 개인적으로는 문화재단이 이제 초창기를 벗어나서 2기로 들어섰다라고 생각을 해요. 사업에 대한 비전이라든지 더 확대도 해야 되고, 기존에 해왔던 것을 그대로 물론 해야 될 건 하지만, 또 새로운 방향과 비전을 가지고 앞으로 그렇게 좀 대표이사님으로서 좀 임해 주시기를 다시 한번 좀 부탁을 드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 잘 알겠습니다.
우천
이우천위원
네, 답변 감사합니다.
이희재위원장
더 질의하실 위원님. 네, 신금자 위원님 질의해 주십시오.
신금자위원
네, 신금자 위원입니다. 짧게 질의 드리겠습니다. 아까 우리 김귀근 위원님과 이우천 위원님이 장애인 고용에 대해서 말씀을 하셨는데, 저도 대표이사께서 어떠한 생각을 가지고 계시냐에 따라서 장애인 고용이 확대될 수가 있고 또 축소될 수가 있다고 생각을 합니다. 그래서 아까 보조 인력, 뭐 환경미화 이렇게, 장애인들은 이러한 업무에 할 수밖에 없다, 이렇게 한정을 지으시는 것 같아서 저는 문화재단에서 장애예술인들이 많이 있어요. 그래서 그 장애예술인들에게 어떠한 일감을, 일거리를 제공을 해줘서 그 시간이 장애인들에게는 16일과 아까 60시간이라고 얘기하셨나요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다. 60시간입니다.
신금자위원
네. 그 시간을 활용해서 장애예술인들에게 일감을 제공해줄 수 있도록, 그들이 충분히 다양하게 일감을 소화할 수 있는 능력도 있거든요. 그래서 이러한 부분들도 한번 검토 좀 해주셨으면 좋겠다는 의견을 제시합니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
신금자위원
102쪽 보시면 흡연부스 설치 예정이 있어요. 계획이?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
신금자위원
네, 국제회의장 앞에. 이러한 설문 조사를 혹시 관객들에게 뭐 설문 조사를 한 자료가 있나요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
특별하게 지금 설문 조사의 어떤 자료는 지금 없구요. 저희가 공연과 전시와 여러 가지를 하다 보면 거기서 많은, 설문 조사 아닌 형태로 하더라도 고객에 대한 만족도 조사나 이런 부분들이 있는데 거기서 의견이 나오는 부분도 있고 저도 어떤 공연이나 있을 때 참여해 보면 그 부분에 대한 요구들이, 흡연자들의 요구가 있는 것도 사실이라서 이 부분은 아무래도 그냥 로비, 공연 끝나고 나온 그 로비에서 이렇게 흡연 아무 데서나 하는 것보다는 오히려 흡연구역을 정해줘서 하는 부분들이 좀 맞지 않을까, 이렇게 해서 한번 계획을 수립하였습니다.
신금자위원
로비 같은 데는 흡연구역이 아니잖아요. 금연구역이잖아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 금연구역인데 구석 쪽으로 가서 사실은 흡연을 하는 경우가 종종 있는데 그러다 보니까 오히려 그 부분이 더 문제가 될 소지가 있어서 흡연부스를 만들어 주는 부분이 더 필요하지 않을까, 그렇게 좀 생각을 해봤습니다.
신금자위원
네. 수요자가 있으면 또 당연히 이러한 계획도 세워야 되는 부분은 맞다고 생각을 하지만 재단의 특성상 로비라든가 야외 공간들이 사실은 조형물도 있고 또 시민들과 어린아이들과 누구든지 사용할 수 있는 공간이에요. 그래서 그러한 부분들도 같이 검토를 하셔서 꼭 필요한 곳이면 또 장소에 관한 부분도 검토를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
신금자위원
네. 그래서 제가 또 이번에 공공미술 조형물도 예술인단체에서 설치를 했었잖아요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
신금자위원
그다음에 상주 예술단체들을 위해서 개선도, 지금 계획을 아까 말씀하셨잖아요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
신금자위원
그래서 이러한 여러 가지 부분들이 점차 시민 속으로 들어오려고 많이 노력을 하시는데 과연 시민들이 이 문화재단을 많이 이용을 하거나 또 그곳에 시민들이 많이 모여서 소통할 수 있는 공간이 아직은 안 되어 있다고 생각이 드는데 대표이사께서는 어떻게 생각을 하세요? 그 부분에 대해서는.
기용
성기용군포문화재단대표이사
일단 국가 문화정책 속에서도 어떤 시설들도 시민들이 좀 더 원하고 쉽게 편하게 찾아올 수 있는 어떤 복합문화공간에 대한 부분들이 사실은 정책적으로 가고 있고 문화도 약간 생활문화에 대한 포커스가 지금 맞춰져 있는 정책들이 있는데 거기에 발맞춰서 저희 재단에서도 이번에 공공미술 프로젝트를 통해서 일단 첫 단추를 좀 끼웠다라고 생각을 하는 거구요. 그래서 한 4억 정도 예산이 들어갔고, 거기에, 문화예술회관 앞에. 거기에 조형물들을 좀 설치했고 제막을 지금 한 사항인데 이것을 필두로 해서 저희가 이후의 계획은 1층에 야외무대가 있습니다. 그래서 야외무대 부분도 조금 리모델링 계획을 갖고 있고 또 지역예술인들을 위한 거점 공간과 커뮤니티 공간을 위한 예술인센터를 조성하는 것이 지금 설계용역에 들어가 있는 사항이라서 앞으로 이런 정책에 발맞춰서 저희 예술회관도 조금 더 시민들이 찾고 예술인들이 어쨌든 거점 공간으로 활용할 수 있는 그런 역할을 더 가져가겠다, 이런 계획을 지금 가지고 있습니다.
신금자위원
네, 그렇게 해주시기 바라구요. 1층 야외무대를 적극 활용할 수 있도록 개선하시겠다고 하셨는데 문화재단 또 이 장소는 예술인들만을 위한 공간도 아니고 또 청소년들, 영유아들 그다음에 청년들, 모든 시민들이 다 이용할 수 있는 공간이잖아요? 그래서 이곳에 많은 시민들이 활용할 수 있도록 해주시기 바라구요. 또 코로나19로 인해서 사실은 예술인들이 가장 큰 충격과 여러 가지 또 타격을 입고 있잖아요. 공연을 거의 중단하다시피 했고. 지금은 공연을 거리두기를 해서 진행을 하고 있는 상황이죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
신금자위원
네, 그래서 이 부분도 시민들에게, 시민들은 “아, 공연을 왜 해?” 이렇게 또 우려하는 부분도 있지만 홍보를 해서 또 다양한 공연을 선보일 수 있도록 해주셔야 되구요. 또 이 부분에 대해서 홍보를 좀 해주셔야 돼요. 아직도 모르시는 분들도 많고 그래서 또 홍보가 반드시 필요하다고 생각을 합니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
신금자위원
네. 그리고 이번에 대표이사 취임하신 것을 축하드리구요. 또 현장에 오래 계셨으니까 군포시의 문화재단 대표이사로서 어떠한 목표와 계획이 있는지 좀 한 말씀 부탁드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네. 일단 축하해 주셔서 감사드리구요. 저희 군포문화재단이 설립된 지가 2013년 2월에 설립돼서 현재 지금 8년 차를 맞이하고 있구요. 그래서 그동안 저희 문화재단에서는 시민들의 문화적 권리와 또 평생학습의 여러 가지 발전과 이런 걸 통해서 시민들의 삶의 질적 향상을 위해서 노력을 많이 해 왔다, 이렇게 저는 생각을 하고 있구요. 2023년도가 되면 재단이 10년 차가 되는 상황이고 또 문화예술회관 개관이 25년 차가 되는 상황이라서 저희가 경영혁신 또 공공성 강화, 또 본부별의 어떤 사업의 시너지, 이런 부분을 통해서 그런 새로운 비전을 지금 제시할 시기라고 저는 생각이 듭니다. 그래서 그런 시기에 제가 자리를 맡게 돼서 좀 책임감을 많이 느끼는 게 사실이구요. 그래서 핵심사업 방향을 말씀드리면 일단 지역의 문화재단이기 때문에 지역에 있는 고유문화의 어떤 자산들을 좀 발굴하고 그것을 좀 콘텐츠화하는 부분들이 좀 필요하다, 이렇게 생각을 하구요. 또 지금 군포시에서 추진하는 문화도시의 사업에 있어서 저희 문화재단이 적극 협조하고 또 저희가 해야 될 부분의 역할을 강화하는 부분들도 더 가져가야 될 부분이다, 이렇게 생각을 하고 있구요. 또 코로나 시기에 어려움을 겪는 예술인들에 대한 체계적인 지원시스템하고 어떤 공간, 거점 공간들을 마련하는 부분들에 조금 더 저희가 집중을 해야 되겠다, 이런 생각을 갖고 있구요. 그리고 문화예술하고 저희가 평생학습원이라는 큰 축이 있기 때문에 그건 다른 재단에 없는 부분은 있습니다. 그래서 이 부분들에 대해서 거점 역할을 좀 강화를 해야 되는 이런 역할에 좀 중점을 둘 필요가 있다라고 생각이 드는 거구요. 그리고 조금 전에 말씀드린 대로 공간들이 시민들한테 조금 더 쉽게 접근할 수 있는 복합문화공간들을 만들어 가겠다, 이런 생각을 갖고 있구요. 그리고 마지막으로 축제가 저희 재단에서 운영한 지가 10년 차가 됐는데 세 번을 운영을 못 했습니다. 그래서 바이러스와 관련된 부분이 있어서 올해까지도 지금 이러한 상황인데 이 축제를 그동안의 축제와 좀 다른, 시민들이 원하고 편하게 즐길 수 있는 이런 축제를 만들어 가는 부분들에 대해서 그런 준비를 좀 해야 되겠다, 이런 형태 정도의 중점사항들에 대해서 제가 취임하자마자 제가 이런 계획을 우리 직원들한테 공유를 했고 또 직원들이 거기의 세부전략들을 짜서 그런, 서로 좀 소통하고 얘기해서 이런 것들을 실천해 나가겠다, 이런 현재까지의 계획이 있습니다.
신금자위원
네. 문화재단으로 인해서 시민과 예술인들이 함께 행복한 그러한 재단이 될 수 있도록 기대하겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 고맙습니다.
신금자위원
네, 답변 감사합니다.
이희재위원장
점심시간이 다 돼서 밥 먹고 해야죠? 아니, 나도 해야 돼. 밥 먹고 하시죠. 위원 여러분, 중식시간을 갖고자 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 14시까지 감사중지를 선포합니다.
「알아서 하세요」 하는 위원 있음
12시 03분 감사중지
14시 00분 감사계속
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 계속해서 군포문화재단 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님? 이길호 위원님 질의해 주십시오.
이길호위원
이길호 위원입니다. 38-78쪽에요. 인사채용 승진기준 및 채용현황이요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
이길호위원
지금 본부장이 공석이 돼 있는 데가 있나 봐요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
지금 저희 재단은 세 개의 본부가 있는데 현재 본부장이 셋 다 공석에 있습니다.
이길호위원
아, 그렇군요. 이 전에 청소년재단에 본위원이 질의를 했었는데, NCS 시스템이요, 직원 채용하는 거.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 저희가 도입해서 운영하고 있습니다.
이길호위원
네, 그게 오전에도 얘기했는데, 청소년재단도 사실은 문화재단에서 같이 있던 조직이었구요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
이길호위원
아마 문제는, 그 NCS 장점은 누구나 다 공감하는 부분이고, 그렇죠? 그런데 단점도, 이것은 자체 분석하신 거죠? 재단에서.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
이길호위원
채용에 대한 예산증가, 그러니까 소규모 채용할 때 또 아무래도 용역비가 들어간다는 것, 그렇죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
이길호위원
그래서 직무 중심의 채용 절차로 진행되어 직원의 조직 적응력 및 화합성 등에 대한 검증이 부재됐다, 그런데 이게 채용을 할 때 직원의 조직 적응력 및 화합성 등에 대한 검증, 이것은 사실은 하기가 쉽지 않잖아요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, NCS 도입과 또 저희가 블라인드 채용 부분이 있습니다. 그래서 여러 가지 어떤, 거주지라든지 결혼 여부라든지 이런 등등을 전혀 알지 못하는 상태에서 그런 식으로 채용을 하다 보니까 실제 들어와서는 예를 들자면 거주지가 너무 멀리서 온다면 이런 것들이 조금, 조직에서 조금 그런 부분이 문제는 있더라구요.
이길호위원
그러니까 객관적인 채용조건만 만족해서는 이 부분을 만족을,
기용
성기용군포문화재단대표이사
약간 그런 어려움이 좀 있습니다.
이길호위원
물론 재단도 수시로 퇴사하는 일이 잦죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
그렇습니다.
이길호위원
그 직종별로.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
이길호위원
주로 어떤 쪽에서 그렇게 자주 퇴사가 있나요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
지금 저희 정원이 현재 82명이구요. 현재 현원이 74명인데 8명 정도가 지금 결원이 돼 있는 상황인데 그건 어떤 직무보다도 또 휴직도 요즘에는 많아지구요.
이길호위원
아, 휴직이요, 휴직.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 3명 정도가 지금 휴직이 들어가 있는 상황이고 나머지는 개인 사정이나 이런 거에 따라서 직무와 상관없이 퇴사를 하는 경우가 좀 있는 상황입니다.
이길호위원
아까 저 청소년재단에서는 무기직들이 정규직으로 전환하기 위해서 수시로 직업을 찾아서 이동을 하는, 그래서 퇴직하는 게 잦다라고 얘기를 한단 말이에요. 그래서 재단도 비슷한,
기용
성기용군포문화재단대표이사
저희는 그거랑은 조금 상황이 좀 틀립니다.
이길호위원
달라요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네. 저희는 업무직, 직종 자체가 약간 안내 데스크라든지 이런 데 편중돼 있기 때문에 청소년재단과는 좀 차이가 있는 것 같습니다.
이길호위원
그러면 NCS 이 부분에 대해서 관련 부서하고 그런 분석된 단점에 대해서 논의를 하고 좀 보완하거나 수정해야 될 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
현재는 여러 가지 정부에서 요구하는 공정 채용과 객관적 채용 부분에 대해서 저희도 NCS를 도입을 해서 운영하고 있는데 분명히 장점은 있는데 수시로 채용해야 되는 부분에 있어서 예산 정도가 좀 과다되는 부분도 있고 아까 거기에 저희가 보고드린 대로 조금 직원의 화합성이나 이런 애로사항이 좀 있어서 그런 부분은 이후에 조금 보완할 수 있다는 부분들이 있다라고 하면 그 부분은 과랑 이런 협조를 해서 보완 방법에 대한,
이길호위원
예를 들어서 한 명이 결원됐을 때 급히 채용해야 될 때 기본적으로 들어가는 용역 비용이 기본 평균 어느 정도 돼요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
2,000만원 정도가,
이길호위원
2,000만원.
기용
성기용군포문화재단대표이사
한 번 채용할 때, NCS로 업체에다 맡길 때,
이길호위원
한 명, 한 명 뽑아도?
기용
성기용군포문화재단대표이사
그런 상황인데 한 명 뽑을 때 바로 채용하진 않구요. 조금 뭐 정기적인 채용 부분이 있긴 한데 한 명 결원됐다고 해서 바로 채용하는 시스템은 아니거든요.
이길호위원
그런데 한 명이 결원됐을 때 그 업무가 아주 중요해서 빨리 충원을 하지 않으면 안 되는 그런 일도 있을 것 아니에요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그런 부분도 없잖아 있겠지만 현재로서는 한 명 결원됐다고 바로 채용하고 그런 상황은 좀 아니구요. 6개월에 한 번이든 약간 정기 채용기준을 가지고 그 안에서 전체적인 걸 놓고 이렇게 채용시스템을 운영하고 있습니다.
이길호위원
그래야 될 것 같아요. NCS 기본적인 도입에 대한 것은 충분히 다 공감하는 부분이고 그 기조가 깨지지 않는 한도 내에서는 약간 부분적인 저기도 발휘할 필요가 있다. 그래서 재단에도 얘기했지만 관련 부서하고 협의를 해서 이런 부분은 좀 효율적으로 하게끔 해도 괜찮을 것 같아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
이길호위원
네, 부서하고 그렇게 논의를 해주시는 게 좋을 것 같아요. 이상 질의 마치겠습니다.
이희재위원장
질의하실 위원님 계시나요? 네, 장경민 위원님 질의해 주십시오.
경민
장경민위원
네, 장경민 위원입니다. 대표이사님, 아까 오전에 존경하는 이우천 위원님과 신금자 위원님께서 잠깐 질의를 해주신 그 5060 신중년 세대, 거기에 대해서 잠깐 질의 좀 드릴게요. 문화재단에서 신중년 세대가 교육사업이 진행되는 게 몇 개나 되나요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
지금 신중년 사업으로 해서 5년 정도 저희가 평생학습원에서 진행을 했구요. 과목으로 따지면 6개 과목 정도를 지금 운영을 하고 있고, 현재 교육생은 72명 정도로 해서 운영을 하고 있습니다.
경민
장경민위원
그러면 사업 시행을 위해서 모집 같은 것 할 때 어느 정도 지원을 하세요? 시민들이.
기용
성기용군포문화재단대표이사
저희가 지금 이 기간이 4월달부터 연말까지, 11월달까지 진행되는데 연초에 홍보를 하게 되면 이것의 한 2배 정도, 한 150명 가까이가 홍보하게 되면 모집이 홍보가 되는데, 실제로는 거의 한 50% 정도? 72명 정도가 운영을 지금 하고 있습니다.
경민
장경민위원
시민들의 수요가, 문의가 많은 편이네요, 그래도? 이게 지금 보조금 지원사업이지요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
경민
장경민위원
보조금 지원사업이 아닌 지속적인 5060 생애전환기 교육이 진행될 수 있도록 시스템을 좀 구축해서 관심을 가져주시기 바랍니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
경민
장경민위원
그리고 이게 교육이 끝난 뒤에 사회공헌활동이나 취업에 어느 정도 연계가 되는 걸 좀 확인을 좀 해보셨나요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
저희가 취업 연계까지는 정확한 데이터는 갖고 있진 않지만 이 사업이 끝났다고 해서 그냥 마무리하는 게 아니라,
경민
장경민위원
그게 중요할 것 같은데,
기용
성기용군포문화재단대표이사
후속 활동이라고 해서 저희가 850만원 정도 예산을 잡아서 후속 활동 사업을 지원하고 있는데, 예를 들자면 시민참여 활동이라고 해서 여러 가지 프로그램을 보면 드론이 됐든 여러 가지 집수리교실이 됐든 이런 사업들을 하기 때문에 자원봉사도 할 수 있고 동아리 형태가 꾸려져서 지속적으로 그 후속 활동에 대한 부분들까지도 저희가,
경민
장경민위원
그런 걸 좀 관심을,
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 관심을 갖고 진행을 하고 있습니다.
경민
장경민위원
네, 가져주셔야 될 것 같아요. 이게 굉장히 중요하고 관심 사항이 뭐냐면 인근 시 같은 경우에는 신중년 일자리 팀까지 해갖고 운영을 하고 있고 또 경기도에서는 올해 인생 2막 꿈꾸는 5060 신중년 세대를 대상으로 생활교육 프로그램을 운영한다고 수탁공고를 냈더라구요. 그러니까 전국적인 이슈가 돼요. 그러니까 대표이사님도 아까 이우천 위원님 질의하는 과정에서 관심이 많으신 것 같으니까 적극적으로 좀 관심을 갖고 지도를 해주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
경민
장경민위원
답변 감사합니다. 이상입니다.
이희재위원장
질의하실 위원님 계시나요? 홍경호 위원님 질의해 주십시오.
홍경호위원
네, 홍경호 위원입니다. 먼저 군포문화재단 대표이사 취임을 진심으로 축하드립니다. 군포문화재단 전체적으로 리모델링을 했잖아요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
아, 문화예술회관을 했습니다.
홍경호위원
그러니까 문화예술 수리홀.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
홍경호위원
전체 예산이 얼마였죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
수리홀 공사예산 말씀하시는 겁니까?
홍경호위원
네.
기용
성기용군포문화재단대표이사
지금 제가 정확한 금액은, 한 90억 정도로 알고 있습니다.
홍경호위원
작년에 저희들이 현장 감사를 갔을 때, 그때 공사를 거의 완료한 상태에서 작동하는 상태에서 거의 약 100건 가까이 하자가 나왔잖아요? 지금 하자보수는 어떻게 진행되고 있어요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그 부분 답변드리겠습니다. 저희가 수리홀 공사가 2020년 2월 20일날 준공을 했구요. 하자보수 기간이 22년 2월 9일까지입니다. 그래서 저희가 하자 부분에 대해서 파악을 해 보니까, 지난번에 현장감사도 오셨지만, 크게 보면 5종 정도가 크게 나왔구요. 세부적으로는 83종 하자 부분이 좀 있었습니다. 그래서 저희 재단에서는 과랑 협조를 통해서 업체에 대해서 하자보수 요청을 했고 열세 번을 나와서 하자를 지금 진행을 했구요. 그래서 5종 중에서 3종을 보수를 했고 83종 중에서 53종에 대한 보수를 마쳤습니다. 그래서 현재에는 약간 나머지 부분이 있는데요, 그래서 전기 부분하고 약간 진동 부분에 대한 하자가 있어서 이 부분은 하자보수 기간이 있기 때문에 내년 2월 9일까지 하자를 계속 보수 진행할 계획에 있습니다.
홍경호위원
본청에서도 우리 의회에서 짚어 보면 하자보수 기간 내에 그 기간을 좀 놓치고 또 하자보수에 5종 중요한 것들은 신경 쓰는데 덜 중요한 것들은 그렇게 큰 문제 삼지 않고 등한시하는 그런 부분들을 의회에서 많이 짚어주고 있는데 그걸 100억 가까이 들여서 새로 리모델링 한 거잖아요. 그러다 보면 많은 시설들에 하자가 없을 수는 없지만 보통 다른 공사에 비해서 거의 100건에 가까운 하자가 나왔다는 것은 사실 처음부터 관리감독을 제대로 못 했다는 그런 의미도 될 수가 있거든요. 왜냐하면 그렇잖아요? 하자가 안 나올 수는 없지만 어떤 공사를 마무리하고 하자를 최소화하기 위해서는 관리감독이 정확히 되면, 왜냐하면 관리감독이라는 건 그 일을 하는, 우리가 교체하는 그런 부분들에 전문가가 관리감독을 하면 그 일이 제대로 되고 있는지 안 되고 있는지를 하면서 눈으로 다 볼 수가 있는데 전혀 그 분야가 아닌 사람들은 사실 찾아내기가 쉽지 않거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 한 50% 이상 지금 하자보수를 받았네요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
홍경호위원
그게 2020년 2월에 준공했으면 하자보수 기간이 그게 또 종류에 따라 1년도 있고 2년도 있잖아요. 그러면 그게 보통 평균으로 하면 2년입니까?
기용
성기용군포문화재단대표이사
그렇습니다. 2년 하자입니다.
홍경호위원
전기 같은 경우는 어떻게, 제일 중요한 게 지금 전기에서 하자가 많이 나왔죠.
기용
성기용군포문화재단대표이사
잠깐 그 부분은 좀 확인하겠습니다.
홍경호위원
네.
기용
성기용군포문화재단대표이사
지금 제가 파악하기로는 전기 포함해서 내년 2022년도 2월 9일까지로 파악이 되고 있습니다.
홍경호위원
22년, 2년이네요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
홍경호위원
지금 5종과 83종 중에 지금 가장 문제 되는 게 어떤 것들이 거예요, 지금? 하자보수가 안 됐다는 것은 사실 그만큼 난이도가 있고 논쟁이, 그게 사실 공사하면서도 많은 문제들이 있었잖아요. 그런 부분은 지금 아직 해결 안 됐죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
지금 약간 미흡하게 하자보수가 된 부분들이 조금 전에 말씀드린 대로 무대가 움직이는 무대이지 않습니까? 그래서 움직일 때 시현을 해 보니까 약간 진동·소음 이런 부분들이 약간 지금 있는 부분들이 조금 문제인 것 같고, 저희가 전기신호 체계라고 해서 콘솔 쪽에서 그것을 움직일 수 있게 신호를 주는데 전기적인 부분들이 약간은 문제가 있는 걸로 현재 지금 파악이 되고 있습니다.
홍경호위원
다른 분야의 리모델링이나 하자 이런 것은 또 우리가 상황에 따라 다르지만 수리홀은 아주 미세한 소리까지 미세한 움직임까지 굉장히 민감하게 하는 연주를 주로 많이 하는 그런 장치이기 때문에 그런 게 사실 미세하다고 말씀하시는 게 다른 데에서는 엄청난 거거든요. 그 음악을 연주하다 보면 악기 하나가 틀린 음을 냈을 때 일반 시민들은 알아들을 수 없지만 지휘자나 연주하는 사람들은 바로 알 수 있듯이 그런 부분을 하자 기간이 그러면 아직 1년은 안 남고 그래도 조금 남았네요? 한 8개월 남았네요. 미리 좀 이렇게 신경 써서 하자를 최대한 다 받고 완벽하게 할 수 있도록 좀 해 주시고, 여기에 보면 수리홀 객석 리모델링에서도 이렇게 부적합이 많이 나왔어요. 이것 왜 그러는 거예요, 이게? 객석 부적합, 이게 주식회사 토림제이유에서 한 것도 부적합, 거의 토림에서 했는데 거의 부적합이 많이 나와서 2000년 9월에 부적합인 것 적합으로 했고 조치 완료라는 것은 이제 다 완료됐다는 뜻인가요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 객석 부분은 중간에 설계 변경을 한 두 차례 정도 한 부분이 있는데 해 놓고 나서 보니까 2층 바닥이나 이런 데서 들뜸 현상들이 조금 있는 부분도 있는데 현재로서는 다 보수가 지금 완료된 사항에서 준공이 된 사항이고 사용을 하고 있는 사항입니다.
홍경호위원
바닥재에서 문제가 있었나 봐요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네네, 바닥재에서 약간 들뜸 현상들이 조금 있었던 부분이 있었습니다.
홍경호위원
완료했다는 거죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 완료했습니다.
홍경호위원
의회에서 작년에도 말씀드렸던 게 거의 100억원을 들여서 그 전에 들인 음향판까지 하고, 또 그런 것까지 하면 많은 돈을 들였잖아요. 그래서 사실은 하자가 있는가, 없는가를 보려면 공연을 많이 해봐야 아는데 2020년도 2월에 준공하고 공연을 몇 번이나 했어요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
작년에 현황 파악을 해 보니까 저희가 코로나 시기에도 불구하고 총 25회 공연 중에서 22번을 대면으로, 이렇게 방역을 준수하면서 22번의 공연을 했었습니다. 그랬을 때 여러 가지 아까 이야기한 우리 자체로는 하자 부분들이 조금 있었다고 하지만 공연 운영상에는 큰 문제는 없었던 걸로 파악이 되고 있구요. 위원님 말씀하신 대로 내년 2월 9월까지이기 때문에 그런 나머지에 대한 하자 부분도 과랑 협조를 다 받아서 그 부분들은 조금 다 보완할 수 있도록 하자를 다 처리할 수 있도록 이렇게 준비하겠습니다.
홍경호위원
정기 공연이 25회인데 코로나인데도 불구하고 대면으로 22회를 했다면 엄청, 거의 다 한 거나 마찬가지네요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
홍경호위원
그래서 본위원은 사실 공연을 많이 못 함으로써 무대장치나 여러 가지 장치들을 작동해 볼 기회가 적기 때문에 하자를 찾아내기가 좀 힘들 수 있거든요. 예로 우리가 자동차를 새 차를 출고했다 할지라도 장거리도 타보고 많이 타봐야 거기 장단점이 나오듯이 무대를 많이 사용해 봐야 하자가 하자기간 전에 많이 찾아낼 수 있는데 최대한 좀 찾아내서 완벽하게 해 주시기를 좀 부탁드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
홍경호위원
그리고 군포문화재단에서 청소년재단으로 이관된 업무들이 많잖아요. 주로 어떤 것들이, 다 문화재단에서 하던 것들이 청소년재단으로 이관된 게 어떤 것들이 있나요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
작년 5월 1일날 청소년재단이 출범하면서 저희가 청소년 관련 시설이 있거든요. 청소년수련관도 있고 문화의 집, 청양에 있는 수련원에 대한 관리감독과 운영에 대한 부분들이 전체가 이관됐고, 거기 기존에 하던 사업들이 다 이관이 됐고 그다음에 거기에 따른 청소년 인력도 그쪽으로 빠져나갔는데 한 47명 정도 이렇게 좀 빠져나가서 그 부분들이 다 이관이 된 상황입니다.
홍경호위원
상상마을에서 아직 문화재단에서 하는 일이 많이 있죠, 상상 마을에?
기용
성기용군포문화재단대표이사
상상마을은 저희 재단에서 운영하는 시설이구요. 주로 평생학습과 문화예술교육과, 창의예술 이런 사업들을 상상마을에서 현재 운영하고 상상마을에는 또 생활문화센터가 그쪽에 지금 조성이 되어 있습니다.
홍경호위원
이제는 문화재단에서 할 일이 정확히 정해져 있고 청소년재단이 발족함으로써 각자의 분야에서 제 위치를 많이 찾아가게 됐잖아요. 그렇다면 청소년재단은 출발에서 코로나를 바로 맞이하면서 자기 능력들을 발휘하지 못하고 있다 하면 문화재단은 지금 몇 년째 됐죠? 이게 문화재단이.
기용
성기용군포문화재단대표이사
2013년 2월 28일날 저희가 창립을 해서 지금 8년이 넘어가고 있는 시점이구요. 2023년도는 10년이 돼 가는 상황입니다.
홍경호위원
네, 8년에서 10년이면 제대로 효과를 발휘할 때가 됐네요. 각종 공모에서도 예산도 많이 따오셨잖아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 저희가 시에서 주는 위탁사업비라든지 또 외부에서 공모사업을 하다 보니까 올해 상반기가 됐는데 파악해 보니까 한 8억 정도가 되어 있고 작년에는 한 16억 정도를 시 위탁사업 및 공모사업비로 지금 선정이 돼서 저희 자체사업 말고도 별도로 그렇게 운영하고 있습니다.
홍경호위원
우리 시에서도 T/F팀을 또 하고 부시장을 단장으로 해서 국비·도비 확보에 본청에서도 열심히 노력하고 있는 것 아시잖아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 잘 알고 있습니다.
홍경호위원
재단에서도 이제는 8년, 10년 되니까 공모사업에 또 한 열정을 가지시고 많이 사업비를 따와서 코로나가 극복되면 힘들었던 모든 시민들이 문화예술의 가치로서 풀어나갈 수 있도록 힘써 주시기를 좀 부탁드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 잘 알겠습니다.
홍경호위원
끝으로 아무튼 대표이사님께서는 이 분야에 계속해 왔기 때문에 잘 들여다볼 수 있는데 또 한편으로 염려하는 부분은 어떻게 생각하면 문화재단의 본부장님으로서 역할을 해서 이 자리까지 오셨지만 또 내가 너무 아는 분야이기 때문에 혹시라도 소홀할 수 있다는 염려도 한편으로 있거든요. 그러니까 뭐든지 새로 시작하는 마음으로, 아마 공모했을 때 그 마음 자세로, 우리 정치인들은 초심, 초심 하는데 초심의 마음으로 해서 군포문화재단이 31개 시·군에서 그래도 상위권을 이렇게 달려갈 수 있도록 만전을 기해 주시기 부탁드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 잘 알겠습니다. 위원님.
홍경호위원
아까 각오도 말씀 들어보니까 많이 준비하시는 것 같아요. 아무튼 그렇게 아까 말씀하신 대로 잘해주시기를 부탁드리겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 잘 알겠습니다.
홍경호위원
네, 답변 감사합니다. 이상입니다.
이희재위원장
네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시나요? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 한두 개만 물어보겠습니다. 37쪽 한번 볼까요, 37. 37쪽에 사업 현황이 나와 있는데 지금 거리두기 관람도입 전시라고 해가지고 예산이 1억 4,000만원이 들어갔어요. 전시기간이 4회라고 그러는데 며칠이나 전시했습니까? 37쪽, 38-37쪽.
기용
성기용군포문화재단대표이사
다시 한번 질문해 주시겠습니까?
이희재위원장
38-37에 보면 예산이 1억 4,000만원인데 거리두기 관람도입 전시 4회, 이렇게 적어놨어요. 뭘 전시한 거예요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
문화예술회관은 전시관이 2개가 있습니다. 1전시관, 2전시관이 있는데 제가 다 기억은 못 합니다만 명인 전시라고 해서 김진욱 명장 전시부터 해서 여러 가지 전시를 했고, 그 인원을 파악하니까 5,800명 정도가 이렇게 관람을 한 그런 사업으로 인해서 예산이 1억 4,000 들어간 걸로 지금 파악이 되고 있습니다.
이희재위원장
관람하는데 예산이 이렇게 많이 들어가요? 관람, 그냥 전시만 하는데? 혹시 그것하고 그 바로 위에 있는 꿈의오케스트라 예산이 1억이 집행됐는데 그 두 개 집행내역을 좀 제출해 주세요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그것은 별도로 제출해 드리겠습니다.
이희재위원장
네. 42쪽 한번 볼게요, 42쪽.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
이희재위원장
42쪽에 위에 상단에 보면 사업이 코로나19 상황을 극복하기 위한 온라인교육 특강을 했어요. 그렇죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
이희재위원장
그런데 조회수가 140명, 620명 이렇게 되어 있는데 예산이 370만원 들어갔잖아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
이희재위원장
그런데 조회 수가 적은 편 아니에요? 어떤 것을 특강 했는지 모르겠지만 조회 횟수가 너무 적고 예산도 사실 낭비에 가까운 것 같아서 질의하는데 이런 것은 살펴서 집행해야 될 것 같아요, 아무리 예산이 적더라도.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다. 코로나로 인하다 보니까 실제로 대면하지 못하는 걸 온라인으로 월별로 나누어서 이렇게 좀 수업을 진행한 부분이 있습니다. 그 부분에 대한 조회 수를 이렇게 적어놨는데 이 부분은 다시 한번 꼼꼼히 체크를 해 보도록 하겠습니다.
이희재위원장
38-44쪽 한번 볼게요, 38-44쪽. 직원교육 현황이 나와 있는데 강사료가 많이 집행됐어요, 그렇죠?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
이희재위원장
강사료가 집행한 것이 예산편성지침 기준에 맞게 지급한 거예요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
사실은 저희는 강좌 수가 많고 또 기획부터 해서 여러 강사료가 나가지 않습니까? 저희 기준은 대부분이 강좌를 운영하는 강사는 경기인재개발원에서 하는 공시된 금액이 강좌에 대한 단가들이 책정된 범위 내에서 이렇게 지출을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
이희재위원장
아니, 예산편성지침에 강사료 기준이 나오잖아요. 그것에 안 맞는 것 같아요. 하여튼 이것 한번 체크해 보세요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
이희재위원장
끝으로 문화재단의 장애인 고용현황이 나와 있는데 고용인원이 미달돼 있잖아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
아까 말씀드린 대로 원래 의무고용인원이 3명인데 현재 1명이 고용이 되어 있습니다.
이희재위원장
그러면 앞으로 고용해야 되겠네?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그래서 아까 위원님 말씀하신 부분에 있어서 저희가 장애인 고용기준에 미달된 부분에 대해서 조금 더 적극적으로 검토를 해서 반드시 이 부분들은 조금 의무고용이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이희재위원장
알겠습니다. 158쪽 한번 볼게요. 158쪽에 보면 사업명이 축제 콘텐츠 개발이라는 사업인데 나는 이걸 어떻게 봐야 되는지 모르겠어요. 예산이 2,000만원을 집행했는데 아, 1,400만원 집행했는데 이 사업을 할 때 예산이 이렇게 집행할, 뭘 집행한 거예요? 이게?
기용
성기용군포문화재단대표이사
저희가 축제 예산은 위탁 사업비로 해서 5억 8,300이 위탁 사업 뺀 나머지 자체 예산으로 3,000만원 정도가 지금 잡혀 있는데 예를 들어 올해 같은 경우는 축제 전문자문단을 구성을 했습니다. 그래서 전문자문단의 여러 가지 활동비가 좀 있구요. 그리고 시민 설문조사, 시민들이 원하는 축제에 대한 설문조사를 용역을 줘서 하는 부분들이 있고 거기에 대한 콘텐츠, 시민 설문조사를 통한 콘텐츠 개발에 대한 이런 비용들이 지금 1,400 정도가 지금 지출이 되어 있습니다.
이희재위원장
이것도 집행내역 한번 보여주세요, 저희한테.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그것도 보여 드리겠습니다.
이희재위원장
그냥 봤을 때는 그렇게 집행 안 했을 것 같은데.
기용
성기용군포문화재단대표이사
그것은 별로도 집행내역을 보고드리겠습니다.
이희재위원장
마지막으로 201쪽에 보면, 201쪽 볼까요? 우리 강사들이 많잖아요. 그렇죠? 강사, 강사님들이.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
이희재위원장
한 몇 분 정도 되나요? 강사님들이.
기용
성기용군포문화재단대표이사
지금 저희는 상상마을에 강사가 있고 또 학습원에 강사가 있는데요. 학습원에는 기존에 한 100분 정도가, 100명 정도가 활동을 했었고 상상마을에는 한 60분 정도가 지금 활동을 하고 있습니다.
이희재위원장
그러면 더하면 200명 정도 되네요? 지금 강사 경쟁력 및 제고 방안에 보면, 201쪽에 이렇게 적어놨어요. 강사교육을 실시한다고 하는데, 정기적으로. 언제 어떻게 실시하는 거예요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
저희가 주기적은 아니지만 저희 강사가 사실은 좀 장기 강사들이 많이 있고 또 분야별로 강사가 있기 때문에 그분들에 대한 강사에 대한 재교육과 이런 부분들을 평생교육 전문가들 모시고 우리 강사에 대한 재교육 부분을 분기가 됐든 필요시에 의해서 이렇게 지금 진행을 하고 있는 사항입니다.
이희재위원장
1년에 몇 번 하는데요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
작년 같은 경우는 조금, 코로나 때문에 작년에 한 번을 했구요. 그 전에 코로나 전에는 최소 두 번 정도를 이렇게 6개월에 한 번 정도를 강사 교육을 이렇게 진행하는 걸로 알고 있습니다.
이희재위원장
강사가 그렇게 많은데 어디에 모이세요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
장소는 상상마을에도 공간이 있구요,
이희재위원장
거기에 다 들어가요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
또 저희 문화예술 국제회의장에서도 강사가 있고 우리가 한꺼번에 모이지 못하면 어쨌든 나눠서 분야별로, 한꺼번에 다 모일 수도 없는 상황이기 때문에 나눠서 이렇게 교육을 할 수도 있습니다.
이희재위원장
그 회의했다는 게 기록이 남아 있어요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 기록이 있습니다.
이희재위원장
몇 명 참석했고 하는 기록이 남아 있어요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 기록이 있습니다.
이희재위원장
그러면 몇 분 정도 참석해요? 참석률이.
기용
성기용군포문화재단대표이사
확인해 보니까 한 70% 정도 참여를 했다고 합니다.
이희재위원장
그러면 참석 안 한 사람은 어떻게 해요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
그분들은 만약에 그해에 참석을 못 하게 되면 그다음 해라도 참여할 수 있도록 저희가 유도를 지금 하고 있고 실제로도 그렇게 강사 교육을 한 번씩은 꼭 듣게끔 하고 있습니다.
이희재위원장
아니, 지금 대표님 말씀은 참석 안 한 사람이 한 30% 있잖아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네.
이희재위원장
그다음에도 그 30% 중에서 그다음에 참석할 사람이 있는데 그다음에도 만약에 참석 안 한 사람도 있을 거 아니에요? 그러면 어떻게 해요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
그 부분에 대해서는 일단은 참석을 하는 쪽으로 유도를 계속적으로 하고 있고 또 대부분은 거기에 다 참석을 다 하는 걸로 제가 지금 파악이 되고 있구요.
이희재위원장
70%가 대부분은 아니잖아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
아니, 그러니까 그 30% 못 한 그분들은 다음에라도 꼭 한 번은 교육을 들을 수 있도록 이렇게 지금 저희가 운영을 하고,
이희재위원장
두 번 다 참석 안 하면 어떡해?
기용
성기용군포문화재단대표이사
네?
이희재위원장
참석을 두 번 다 안 하면.
기용
성기용군포문화재단대표이사
그런데 이 부분은 강제 사항은 아니지만 참석을 두 번 다 안 한다라는, 교육에 강제 사항이 있는 건 아니고 단지 강사 계약을 하거나 이럴 때 약간 그런 것 참작이 되는 부분들이 좀 있는 거고, 그런데 거기에 기존 강사가 있고 신규 강사가 있고 강사도 천차만별이기 때문에 대부분이 90% 이상은 저는 참석을 하는 걸로 저도 운영할 때 보면,
이희재위원장
70%라고 했잖아.
기용
성기용군포문화재단대표이사
아니, 한해에. 작년 같은 경우 2020년도가 70% 정도인 거구요. 그 전에, 코로나 전에는 좀 더 많이 정기적으로 6개월에 한 번 정도 강사 교육을,
이희재위원장
그러면 강사를 재임용할 때 그게 어떤 참고 자료가 된다는,
기용
성기용군포문화재단대표이사
참고 자료가 되는 어떤 강제 사항이나 이런 부분들은 없습니다.
이희재위원장
참고 자료가 된다면서요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
그러니까 그런 부분들에 참작을 해서 어떤 강사 교육이 있는 거에 대해서 고지를 하고 강사 어떤 교육에 참여할 수 있도록 이렇게 더 유도를 하고 이런 역할을 하고 있다라는 부분들인 거구요.
이희재위원장
그래서 참석하지 않은 사람이 강사를 다시 임용하지 못한 경우가 있어요?
기용
성기용군포문화재단대표이사
그 부분은 제가 아직 파악을 못 했구요. 어떤 강제 사항은 아니라는 부분들이 좀 있어서.
이희재위원장
아니, 제가 왜 이렇게 질의하냐면 강사 경쟁력 제고 방안이라고 그래서 네 번째로 적어 놨는데 형식적으로 보였어요, 형식적으로. 강사가 이렇게 많은데 이 사람들을 정기 교육을 한다는 게, 정기 교육도 아니고 뭐 1년에 한 번 하는 건데, 어쨌든 역량 강화도 필요하지만 강사들이 어떤 이 트렌드에 맞게끔 강의를 할 수 있도록 우리가 좀 재단에서 리드를 해야 될 것 같아요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
그래서 일단 강사 교육의 내용을 보면 주로 하는 내용이 어쨌든 각 분야가 다르기 때문에 분야에 대한 전문성의, 어쨌든 강의를 하시는 분들인데 단지 우리가 재단에서 하는 것은 어떤 중앙의 정책에 평생학습의 흐름이나 이런 부분들에 대한 큰 틀에서의 어떤 강의이기 때문에 아까 이야기한 어떤 강제력은 없지만 그래도 소속감을 가지고 강의를 운영할 수 있는 거에 대해서 저희가 독려를 하고 유도할 수 있는 방안들에 대해서 하고 있구요. 그런데 코로나로 인해서 어려운 부분들이 작년에 있어 한 번 했는데 6개월에 한 번 정도는 저희가 진행을 좀 앞으로도 할 거고 그 부분에 대한 부분들은 더 참석할 수 있도록 재단에서 노력을 하겠습니다.
이희재위원장
지금 대표님 말씀한 거 들어보면 그냥 말씀하시는 것 같아요. 이게 어떤 틀이 잡혀있는 게 아니고 그냥 하는 거 같은데 사실 강사 교육이 중요한 거잖아요. 이분들이 우리 군포 시민들 다 교육하는 사람들인데, 각 파트별로. 이 사람들이 어떤 생각을 가지고 교육을 하느냐, 군포에 대해 아주 자부심을 갖고 있느냐, 군포에 대한 소속감을 갖고 있느냐, 이런 것도 중요하잖아요. 그래서 진짜로 강사 교육을 좀 잘 시행했으면 좋겠어요.
기용
성기용군포문화재단대표이사
네, 앞으로 더 세심하게 살피겠습니다.
이희재위원장
알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화재단 소관에 대한 2021년도 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.
기용
성기용군포문화재단대표이사
고맙습니다.
이희재위원장
군포문화재단 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 군포산업진흥원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 군포산업진흥원장님 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제25조의 규정에 의하여 고발될 수 있고 정당한 사유 없이 서류 제출을 요구받은 자가 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 군포산업진흥원장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
이재수군포산업진흥원장
선서! 본인은 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 군포시의회가 실시하는 2021년도 행정사무감사에 대하여 성실하게 감사를 받을 것과 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 11일 군포산업진흥원장 이재수
이희재위원장
이어서 군포산업진흥원 소관 업무에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 군포산업진흥원장 업무보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요 사항만 간략하게 하여주시기 바랍니다.
이재수군포산업진흥원장
안녕하십니까? 군포산업진흥원장 이재수입니다. 시정 발전과 시민의 복지증진을 위해 불철주야 노력하시는 이희재 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드리며 2021년도 군포산업진흥원 소관 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 군포산업진흥원 소관 업무보고서
부록에 실음
이희재위원장
네, 군포산업진흥원장님 수고하셨습니다. 이어서 군포산업진흥원 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이우천 위원님 질의해 주십시오.
우천
이우천위원
네, 이우천 위원입니다. 6월 1일부로 어쨌든 조직이나 인사 관련해서 모든 게 마무리됐다고 봐도 되겠네요?
이재수군포산업진흥원장
네, 마무리가 잘됐습니다.
우천
이우천위원
이제 앞으로 운영만 잘하시면 되겠네요? 조직 내에서,
이재수군포산업진흥원장
네, 그렇습니다. 위원님이 그때 조직진단 할 때도 같이 참석을 해주시고 또 아울러서 체육시설, 도시공사하고 상의를 잘해서 사람인이라고 하는 인력개발회사에 용역을 줘가지고 22명, 체육시설 직원 14명하고 우리 본원에 8명 하고 해서 22명이 아주 별 탈 없이 마무리가 잘 끝났습니다. 체육시설은 6월 1일부로 수영장이 다시 재개장되어서 도시공사에서 운영을 잘하고 있습니다.
우천
이우천위원
뭐 별, 수영장 관련해서 민원은 없죠? 민원을 진흥원에서 받는 건 아니죠?
이재수군포산업진흥원장
네, 체육시설 민원이 생기면 도시공사에서 맡아서 해결을 하는 그런 시스템이 되겠습니다. 모든 컴퓨터나 이런 시스템이 도시공사로 넘어갔습니다.
우천
이우천위원
39-21페이지 군포시 청년정책사업 현황 계획 창업지원 자료를 주셨어요. 지금 추진실적을 보면 총 10개 사를 지원하고 있고 교육 6회, 입주기업 모집선정 2회, 7개사, 입주기업 간담회 애로사항 청취 이렇게 돼 있는데 이 애로사항 청취는 정기적으로 하고 계신 건가요? 아니면 그때그때 필요, 시간 될 때나 뭐 이럴 때 하시는 건가요? 정기적인 애로 청취인지,
이재수군포산업진흥원장
정기적일 때도 있구요. 또 본인들이 그냥 와서 하실 때도 있고, 두 가지가 병행이 되고 있습니다.
우천
이우천위원
아, 정기적으로는 그러면 뭐, 한 달에 한 번씩 뭐 이렇게?
이재수군포산업진흥원장
네. 정기적이라고 하는 것은 의원님들이 예산 세워 준 그 사업에 의해서 공고가 나갑니다.
우천
이우천위원
네.
이재수군포산업진흥원장
이번에 이러이러한, 예를 들어서 동영상 제작이라든지 홍보물 제작이라든지 “이러이러한 것을 실시해가지고 우리가 10개 사를 선정을 해서 지원을 합니다.” 하고 보내면 그분들이 그런 애로사항을 가지고 와요. 그럴 때는 정기적으로 고시하는 거고 그다음에 본인들이 그냥 이렇게 전화나 이런 걸로 문의를 해가지고 하는 것, 그런 거는 수시로 있고 그냥 동시에 진행하고 있습니다.
우천
이우천위원
아까 잠깐 말씀 중에 업체들이 수상한 내역들을 쭉 얘기하시더구요?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그러면 이 업체들이 수상한 것은 자체적인 노력으로 한 건지 아니면 우리 산업진흥원이 어떤 서포트와 이런 계기를 만들어줘서 수상을 한 건지요?
이재수군포산업진흥원장
그것은 본인들이 거의 자체 연구개발을 해요.
우천
이우천위원
자체 노력이죠?
이재수군포산업진흥원장
네. 자체 노력이에요.
우천
이우천위원
그런데 아까,
이재수군포산업진흥원장
자체 노력이고 그 결과만, 결과만 저희들한테, 저희들도 또 그렇게 홍보를 하고요. “그 결과를 저희들한테 반드시 알려주면 우리가 홍보자료에 내겠습니다.”하고 알려드리죠.
우천
이우천위원
그래서 아까 저는 이 업체들이 자체적으로 수상한 것 같은데 어쨌든 산업진흥원 사업 보고에 이야기를 하셔가지고 그걸 확인을 하려고 말씀을 드린 거예요.
이재수군포산업진흥원장
저희가 그래도 그런 수상을 하는 업체가 우리 인큐베이터 벤처 지원센터에 같이 입주해 있다 하는 것을 이렇게 좀 홍보를 하는 겁니다.
우천
이우천위원
다른 게 아니고 여기 있는 업체 중의 한 곳이 저한테 전화가 와서, 뭐냐 하면 어떠어떠한 사업에 대해서 어떻게 해야 되는지, 이런 걸 하려면 어떻게 해야 되는지, 의원한테 이렇게 전화해서 물어보는 경우가 있었어요. 그래서 의장님하고 상의를 하셔가지고 이야기가 잘 풀렸다고 들었는데, 그래서 이게 잘 이루고 지고 있나. 이게 왜냐하면 산업진흥원에서 그분들이 뭘 모르고 이런 걸 어떻게 해야 되는지 이렇게 정기적이거나 수시적으로 이런 커뮤니케이션이 잘 됐으면 저한테 전화를 안 했을 것 같은데 저한테 전화를 거셔서 좀 의아해서, 그래서 그게 잘 이루어지고 있는지, 그래서 질의를 드린 거예요.
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
왜냐하면 저희한테 전화 오는 것보다는 어쨌든 거기 입주해 있고 산업진흥원이 이 역할들을 하고 있잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그래서 수시로 이런 부분에 대해서 어려움이라든지 애로사항이라든지 아니면 어떤 판로를 개척한다든지 이런 관련해서는 정기적으로 좀 더 밀착하게 상담과 이런 것들을 해주셨으면 부탁을 드리겠습니다.
이재수군포산업진흥원장
네, 그렇게 하겠습니다.
우천
이우천위원
그리고 39-39페이지랑 40페이지 보니까 39페이지는 지금 NCS는 해당 사항이 없다라고, 앞으로 채용하실 때는 NCS 도입은 아직은 고려를 안 하고 계신 건가요?
이재수군포산업진흥원장
네, 저희는 아까 보고드린 대로 거의 정식직원이 풀로 좀 찼어요, 이번에. 그래서 만약에 결원이 생기면 1명 이럴 경우에는 그냥 NCS를 통하는 것보다는 지금 하던 방식으로 그렇게 진행할 그럴 예정입니다.
우천
이우천위원
그러니까 중간에 이제 한두 명 이렇게 채용, 채용 인원이 많지 않기 때문에 지금 아직은 고려를 안 하고 계신다라고 이해하면 되는 거죠?
이재수군포산업진흥원장
네. 그렇게 이해를 좀 해주시면 고맙겠습니다.
우천
이우천위원
그리고 40페이지에 지금 시청 및 산하기관 장애인 고용현황에는 해당 없음이라고 돼 있어요. 여기 지금 산업진흥원은 의무,
이재수군포산업진흥원장
장애인고용법에 30인 이상 산하기관일 경우에는 1명을 쓰게끔, 최소가 1명이니까요. 30명부터 시작하거든요. 저희 기관은 사실 해당이 안 됩니다.
우천
이우천위원
아, 해당이 안 된다?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
30인 이상이 아니어서?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그럼 향후에 조직이 늘어나거나 이렇게 되면,
이재수군포산업진흥원장
그렇죠. 앞으로는 이제 더,
우천
이우천위원
30인 이상 되겠네요?
이재수군포산업진흥원장
네, 지금 21명입니다, 저희가.
우천
이우천위원
21명.
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
어쨌든 장애인고용 관련해서 진흥원장님도 좀 관심 있게 살펴주시기를 부탁을 드려요.
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
지금 현재는 의무대상이 아니라고는 하지만, 예를 들어 채용할 때 가산이나 이런 게 있나요? 물론 이게 의무는 아니지만 현재 예를 들어 채용기준에, 채용기준에 그런 것을 전 하셔야,
이재수군포산업진흥원장
저희는 해당이 안 되도요, 해당이 안 되지만 공고를 낼 때 장애인고용법에 의한 기준, 그러니까 예를 들어서 5% 가산점을 준다든지 이렇게 해서 응모를 하라고 이런 공고를 꼭 같이 냅니다.
우천
이우천위원
아, 지금 그렇게 공고를 하고 계세요?
이재수군포산업진흥원장
네, 지금도 그렇게 내고 있습니다.
우천
이우천위원
네, 알겠습니다. 그리고 39~57페이지에 정관이나 내부규정이나 이런 것들의 자료를 부탁을 드렸는데 19년부터 쭉 해서 차례차례 제정하고 개정하고 이렇게 하고 계시네요?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그런데 궁금한 게 규칙 및 지침을 보니까 같은 내용인데 예를 들어서 예산처리, 결산처리 내부운영지침, 내규 1개, 20년 9월 11일날 했다가 또 9월 16일날 1차 개정하고 이렇게 며칠 만에 개정을 하고 이럴 이유가 있나요? 대부분 그 위에 그런 사안들이 보여가지고. 짧은 기간 내에 자꾸 개정을 하셔가지고 이게 뭐 이럴 이유가 있나요? 어쨌든 처음에 규칙이나 지침을 만들 때는 여러 가지 고려를 해서 검토를 해가지고 이게 한번 정해지면 적어도 뭐 한 1년 정도는, 물론 이후에 개정할 사항이 있으면 이렇게 개정을 하지만. 뭐 5일만에 이렇게 지침이 막 1차 개정이 되고 이래서.
이재수군포산업진흥원장
네, 설명을 조금 드리겠습니다.
우천
이우천위원
네, 좀 설명을 부탁드립니다.
이재수군포산업진흥원장
이게 아까 지적하신 대로 9월 11일날 이 내규를 좀 변경을 해야 되는데 그때 다 했어야 되는데 좀 중요한 게 한 가지가 빠졌어요.
우천
이우천위원
빠졌어요?
이재수군포산업진흥원장
네, 그래서 그냥 16일 날 또 바로 이렇게,
우천
이우천위원
아, 그러니까,
이재수군포산업진흥원장
그렇게, 좀 죄송합니다. 이게 완벽하게 한 번에 다 해야 되는데 그때 중요한 게 빠져가지고 이게, 그걸 발견을 해서,
우천
이우천위원
그렇죠.
이재수군포산업진흥원장
네. 며칠,
우천
이우천위원
이게 어쨌든 산업진흥원의 운영이나 이런 것 관련해서 필요한 것들이잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
예를 들어서 의회에서 조례를 제정했다가 바로 개정하거나 이러기 어렵거든요. 그래서 사전에 전문위원부터 그다음에 행정부터 이걸 일일이 다 검토를 하고 그다음에 올려가지고 승인을 받거나 이런 방식을 취하잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그런데 뭐 중요한 부분이 빠져서, 이런 일은 사실은 좀 없어야 되는 거잖아요? 원장님. 그렇죠?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
지금 물론 만들어나가고 있는 과정이시긴 한데 면밀히 보시고 제정을 하시더라도 제정하시고 그다음에,
이재수군포산업진흥원장
네, 앞으로는 철저하게 그렇게 하는데 좀 이해를 구하십사 하는 건 사실 이것 담당자가 한 명인데 그 친구가 또 이것만 담당하는 게 아니고 직원이 워낙 없다 보니까 좀 빠져서 이것 며칠 있다가 다시 또 하게 된 겁니다. 죄송합니다.
우천
이우천위원
아니, 그러니까. 그런데 어쨌든 그 직원이 한 명이더라도 위에 상급자가 있고 그다음에 최종에는 어쨌든 원장님께서 이것을 검토를 하실 것 아니에요? 결재를 하시고. 그러니까 이런 부분에서 놓치는 것 없이, 앞으로 이렇게 며칠 만에 되거나 이런 일이 좀 없었으면 하고 부탁을 드리겠습니다.
이재수군포산업진흥원장
네, 알겠습니다.
우천
이우천위원
그리고 지금 39-122페이지. 그 앞뒤로 보면 여러 가지 우리 산업진흥원에 “군포시에 바란다” 민원도 있고 그다음에 국민신문고에 민원이 제기된 것들이 의외로 상당히 많아서, 그래서 내용들을 보면 뭐 근로계약서를 미교부를 해서 했다, 부당한 업무 지시를 했다, 지금 통상임금을 무시했다, 공공기관이 갑질을 하고 있다, 또 뭐 이런 내용들이 쭉 있어요. 보면 대부분 굉장히 불만을 표출하는 내용들이 많이 있거든요? 원장님 알고 계시죠?
이재수군포산업진흥원장
네, 이것 잠깐 설명을 좀 드리겠습니다.
우천
이우천위원
잠깐만요. 그리고 그 뒤에들 보면 뭐 여러 가지가 굉장히 많아요. 특정 업체하고 지속적인 계약을 하고 있다, 이런 게 막 국민신문고라든지 홈페이지라든지 이런 것들이 쭉 올라와서 초과근무를 강요를 했다, 막 이런 내용들이 와요. 물론 소명을 밑에 쓰긴 했는데 이게 제가 생각할 때는 너무 많다, 그리고 내부적인 이야기들이 굉장히 많이 올라오는 걸 보면 아마 내부직원들이 불만을 표출한다든지 이런 걸로 보여요. 그렇죠?
이재수군포산업진흥원장
이게 2019년 6월 발생했던 일인데요. 한 2년 전에 사실 진흥원이 생긴 지 얼마 안 되고 그래서 회계를 담당했던, 그때 당시 저도 와서 보니까 뭐 회계담당도 그렇고 인사 노무 담당했던 그 직원도 그렇고 한 3개월 근무하다 가고, 3개월 근무하다 가고 그랬더라구요.
우천
이우천위원
이직이 엄청 많았죠?
이재수군포산업진흥원장
네, 이 시기에는요, 이때 2019년에. 그래서 그중에 한 친구가, 저도 들어와서 보고를 받은 건데요. 그중에 한 친구가 뭐가 하여튼 뭐, 뭐가 안 맞았는지 하여튼 2019년 6월에, 3월인가 입사해갖고 6월에 그만뒀어요. 그런데 거기서 발생되는 모든 문제를 갖다가 국민신문고에다 신고를 해가지고 진흥원하고 굉장히 좀 다툼을 많이 벌인, 그런데 나중에는 서로 또 다 이렇게 합의가 잘 돼가지고 끝난, 결론은.
우천
이우천위원
네.
이재수군포산업진흥원장
그래서 이런 것을 계기로 인해서 좀 더 진흥원이 직원들 간에 소통도 하고 그래서 이게, 사실 그런 것 같아요. 어느 기관이 특히 이런 공공기관이라 그러면 한 4~5년은 가야 모든 직원도 그렇고 시스템도 그렇고 예산집행 관계도 그렇고 이런 게 좀 안정이 되지 않나. 2018년부터 19년 이때는 진흥원이 좀 직원들 간에 좀 시끄러운 그런 기간 같습니다. 제가 와서 파악한 바로는.
우천
이우천위원
그래서 18년도와 19년도 산업진흥원 감사나 이런 내용들 아마 보시면 위원님들한테 질타도 사실은 많이 받고요. 그게 왜냐하면 체계가 전혀 잡히지 않은, 그래도 이런 민원들도 보면 아까 말씀드린 규칙이라든지 어떤 내부규정이라든지 이런 것들도 만들어 놓지 않은 상황이어서 이런 문제가 발생하면 대체할 수 있는 규정을 들이댈 수 있는 것도 없고.
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그래서 지금 그나마 다행히 원장님 오시고 지금 하나하나 만들어 가고 계신 거잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네, 사실 이번에 비정규직 정규직화하는 것도 다 이런 저기 때문에 제대로 좀 잡아가는 과정입니다.
우천
이우천위원
제가 부탁을 드리고 싶은 것은 지금 원장님께서 취임하신 지가,
이재수군포산업진흥원장
1년 됐습니다.
우천
이우천위원
1년 되셨나요?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그래도 이제 1년 되셨으니까 올 하반기부터는 예를 들어서 이런 규정과 규칙과 이런 것에 관련해서 이런 민원이나 이런 것들이 사실은 해소가 되어야 되지 않을까. 이제는 안정기로 가셔야 되잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네.
우천
이우천위원
그게 원장님의 어쨌든 저는 필수적인 업무라고 생각을 하거든요.
이재수군포산업진흥원장
네, 알겠습니다.
우천
이우천위원
그래서 향후에는 이런 일이 벌어지지 않도록 그런 것들 좀 잘 좀 챙겨주시길 부탁을 드리겠습니다.
이재수군포산업진흥원장
네, 알겠습니다.
우천
이우천위원
답변 감사합니다.
이희재위원장
이우천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시나요? (응답하는 위원 없음) 효율적인 감사진행을 위하여 감사를 잠시 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 감사를 3시 15분까지 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
15시 00분 감사중지
15시 23분 감사계속
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 계속해서 군포산업진흥원 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주십시오. 홍경호 위원님 질의해 주십시오.
홍경호위원
네, 홍경호 위원입니다. 원장님 창업지원센터,
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
지금, 잠깐만요…… 지금 32개소가 들어와 있나요?
이재수군포산업진흥원장
네, 32개 실인데 지금 만실, 다 찼습니다.
홍경호위원
만실 다 찼죠. 그런데 지금까지 거기 창업지원센터 들어왔다가 퇴소한 업체가 몇 개나 돼요?
이재수군포산업진흥원장
퇴사한 업체가 지금 2개입니다.
홍경호위원
처음부터?
이재수군포산업진흥원장
네. 지금 2년밖에 안 됐기 때문에 2개 사가 하여튼 바뀌었습니다.
홍경호위원
네?
이재수군포산업진흥원장
2개 사가 퇴실했습니다.
홍경호위원
2개 사?
이재수군포산업진흥원장
네, 그리고 새로 다른 사람들이 들어왔구요.
홍경호위원
본위원이 알기로는 2개 사 더 넘는 거로 알고 있는데? 처음에 입주해서 포기한 사람들도 있고 들어와서 입실을 했다 나간 팀까지 몇 개 되는 거로 알고 있는데요?
이재수군포산업진흥원장
제가 오고 나서, 제가 오고 나서 2개 사가 나갔구요. 그전에는 4개 사,
홍경호위원
그러면 총 지금 창업해서부터 산업진흥원 해서 6개 회사가,
이재수군포산업진흥원장
네, 6개 사가, 죄송합니다, 제가.
홍경호위원
본위원도 거기 창업지원센터 심사위원으로 가본 적이 있는데요. 거기에 보니까 자기들이 특허를 가지고 노하우를 가지고 와서 하는 그런 발제자들도 있지만 거의 개인이 와서, 말 그대로 창업을 시작하려고 오는 분들이, 그러니까 굉장히 영세하고 열악하고 우리 사람으로 하면 발걸음을 떼는 그런 사람들이 많이 들어오더라구요.
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
또 그런 사람들을 키워내기 위한 게, 우리 창업지원센터에서 모집을 한 거잖아요.
이재수군포산업진흥원장
네. 예비창업자라고 합니다, 그런 분들을.
홍경호위원
그래서 본위원이 그것을 이제는 원장님이 열심히 해서 자리를 잡아 나가고 이렇게 하고 있는데,
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
아까 우리 존경하는 이우천 위원님께서도 말씀하시고 이 업체들이 어떤 특허를 받고 어떻게 진출을 하고 그런 게 자기들이 노력을 많이 했지만 또 아까 원장님이 겸손하게 그 회사들의 100% 노력이다, 이렇게 겸손하게 하셨는데 사실 산업진흥원의 입지 조건이라든가 또 업무하기 좋은 환경 속에 있기 때문에 또 일조를 하신 거라 이렇게 생각을 하구요. 그래서 본위원이 하고자 하는 요는 창업지원센터 예비창업자들이 들어와서 하는 역할에 대해서 분석을 좀 해서 도와줄 일이 과연 뭐가 있는지, 처음에 입주해서는 문제가 임대료가 너무 비싸다, 또 햇빛이 너무 많이 들어 와서 여름 겨울에 난방비가 많이 들어간다, 사소한 그런 것들이 많이 있었고 관리비가 임대료보다 더 비싼 적이 있었잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
그런 부분은 많은, 여기 보니까 10평당으로 하면 임대료는 17만 7,000원이고 관리비는 15만 3,210원 이렇게 부기가 되어 있네요?
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
이것은 어떻게 저기, 거기 입주한 기업들과의 조율에 의해서 이렇게 한 거예요? 처음에 민원이 많이 있었는데, 아니면 진흥원 쪽에서 어떻게 그냥, 어떤 계산의 요법에서 이렇게 정한 거예요? 20평 37만원하고 관리비 32만원하고.
이재수군포산업진흥원장
네, 좀 설명드리겠습니다. 공공기관 사무실 임대료 법에 의해서 그걸 준용을 해서, 해가지고 하다 보니까 처음에 위원님이 지적하신 대로 관리비도 많이 나오고 그런 경우가 있어서 민원이 많았습니다. 그래서 거기에서 같이 또 임대인들하고 창업지원센터에 들어와 있는 분들의 회장단을 만들어서 그분들하고 같이 조율을 해가지고 거기서 아, 이게 좀 부당하다, 예를 들어서 청소비가 너무 과하다, 그러면 그걸 좀 삭감을 하고 이렇게 해서 조율해가지고 지금 나온, 입주한 지 이제 만 2년이 넘어서 좀 안정이 돼 가는 겁니다. 그분들의 관리비나 임대료도. 같이 조율한 부분이 많습니다.
홍경호위원
이 부분에서 두 가지만 질의하겠습니다. 첫째, 입주를 하면 이 사람들이 거기에서 계속 지속하고자 하면 5년을 있을 수 있잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네, 5년 있을 수 있습니다.
홍경호위원
그러면 중간에 퇴사를 했을 때는 과거에 예비창업자를 준비했던 분들 중에서 혹시 비어 있다고 가정하면 퇴사를 했다고 하면 채워야 하나요? 아니면 다시 모집을 하나요?
이재수군포산업진흥원장
저희는 사실 저한테도 개인적으로, 아마 우리 위원님들한테도 개인적으로 거기 좀 들어갈 수 없느냐고 많이 문의가 올 거예요. 저 자신한테도 마찬가지고. 그런데 그것은 아주 철저하게, 제가 지난번에 예산심의 때도 또 말씀을 드렸습니다마는 저희가 풀 인원 70여명 되는 데에서 여섯 분, 일곱 분을 뽑아가지고 거기에 합당한 심사위원을 만듭니다. 그래서 그분들 아주 엄격하게 이런 창업보육센터라든지 그런 쪽에만 전문가들을 뽑아서 그 선정을 해요. 그 선정을 하기 때문에 그 선정하는 데서 예비창업자 그래도, 본인이 그냥 “저는 예비창업자입니다.” 이렇게 되는 게 아니라 거기 여러 가지 인증 저기가 있는데 그런 거 서류를 다 검토한 다음에 뽑기 때문에, 제가 지금까지도 탈락한 분들한테는 뒷이야기가 좀 많이 나오지만 그 외에 저기 한 분들한테는 그래도 뭐 공평하게 했다, 거의 이의가 없더라구요. 그래서 지금도 계속 제가 그거를 고수하고 있습니다.
홍경호위원
하여튼 그래서 원장님도 잘 아시다시피 처음에 시작할 때는 미달도 됐지만,
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
그때 제가 심의위원이라 정확히 파악하고 있는데, 인근 시·군에 비해서 사실 이게 임대료가 쌌거든요.
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
지금도 사실 10평 기준 17만 7,000원이고 20평 기준 37만원이면 사실 우리가 여기 로데오거리를 생각하면 이게 사실 엄청나게 싼 거잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네, 그래서 지원자가 많습니다.
홍경호위원
새 건물에 모든 시설이 완벽해, 냉온풍기 완벽하지 또 주차시설 좋지 또 거기 운동시설도 자기들 쉬는 시간에 할 수 있는 이런 정말 좋은 여건에 들어가 있는데 이왕이면 들어간 사람들이 성공을 시키는 게 우리가 목표잖아요? 그래서 그 부분을 최대한 뒤에 들어간 업체들이 딱 나열되어 있지만 간담회, 그 사람들은 회의를 모집해서 회장, 부회장, 총무 다 뽑았더라구요.
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
그래서 소통을 하는 거로 알고 있는데 성공을 하는 데 길라잡이 역할을 잘해 주십사 하는 걸 드리구요.
이재수군포산업진흥원장
네, 알겠습니다.
홍경호위원
두 번째로는 기업고충상담센터를 운영하시잖아요? 법률, 세무, 회계, 노무, 특허 이런 거 해서 하는데 그 센터 운영이 지금 군포시 전체의 소상공인이라든가 벤처기업이 다 거기 와서 상담을 받을 수 있는 거잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네, 누구나 다 개방되어 있습니다.
홍경호위원
그러면 그런 홍보는 좀, 소상공인이나 벤처기업들이 거기에 그런 게 있는 것을 다 혹시 서면으로 통보나 해서 알고 있나요? 우리가 지금 소상공인과 벤처기업 이렇게 숫자로 하면 한 1,800개 정도 되죠?
이재수군포산업진흥원장
네, 한 2,000개 정도 되는 거로 알고 있습니다.
홍경호위원
2,000개?
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
그래서 그런 분들이 어차피 이런 좋은 기업고충상담센터를 운영을 하니까 최대한, 이 책자에 보니까 아까 다시 말해서 법률, 세무, 회계, 노무, 특허 이런 부분에 대해서 거기에서 상담을 받을 수 있는 폭을 넓혀 줘야 되는데, 그러면 그 센터에 예를 들어서 월요일은 법률, 화요일은 세무 이런 식으로 하나요?
이재수군포산업진흥원장
아니요. 그냥 이것은 예를 들어서 어떤 A라는 분이 세무에 관한 것을 하고 싶다, 아니면 노무에 관한 것을 하고 싶다 그러면 그냥 본인이 신청을 하시면 됩니다.
홍경호위원
하면 시간 날짜를 해줘요?
이재수군포산업진흥원장
네, 그러면 노무사하고, 저희가 자문위원으로 노무사를 위촉하신 분, 그 노무사하고 이 민원인하고 시간이 맞는 날 서로 연결을 해줘요. 그러면 저희 원에 오셔가지고 상담을 받는 겁니다.
홍경호위원
그런데 민원이 사실 상당히 많으면 하루 종일 법률상담 하는 사람이 있고 수요일에는 이렇게 있으면 되는데 아직 그런 건수가 안 되니까 1대 1로 이렇게 해 준다, 이거죠?
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
마지막으로, 항상 의회에서도 했지만 두드림어린이집, 저희들이 처음에 할 때 정원이 한 90명이었었거든요, 그래서 그때 입주 기업의 사원들의 자녀들을 수요조사를 했을 때 정원을 90명 정도로 해야 된다고 해서 했는데 이게 계속 다시 조정해서 정원을 66명으로 해서 현재 22명이 들어와 있어요.
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
22명이 들어와 있는데 거기 종사하는 원장까지 해서 8명이 근무를 하잖아요?
이재수군포산업진흥원장
네, 8명이 근무를 합니다.
홍경호위원
이게 좀 표현력이 여기서 이렇지만, 물보다 고기가 더 많다고 학생들은 22명인데 선생님이 8명이다 보니까 현재 다니고 있는 22명한테는 상당한 혜택을 받고 있겠지만, 여기 책자에 군포시에 바란다에도 많이 나와 있지만 이것을 직장 어린이집을 국공립 어린이집으로 전환할 수 있는 방법이 없어요? 본위원이 생각할 때는 지금 일반시민들이 요구하는 게 민원도 읽어보면 그럼 직장어린이집 아이들이 우선적으로 모집을 했는데 미달됐을 경우에는 일반인도 받아 주십사 하는 게 가장 큰 민원이잖아요. 그런데 지금 용도가 안 맞기 때문에 모집이 안 되잖아요.
이재수군포산업진흥원장
네.
홍경호위원
그렇다면 지금 체육시설도 도시공사로 옮겨주고 산업진흥원의 본연의 업무에 매달리겠다, 사실 어린이집도 산업진흥원하고는 사실 직장인들의 아이들이 많이 있을 때는 그게 참 차고 넘칠 때는 이게 잘한다 소리를 들을 텐데 계속 이런 현상이 나고 아이들이 없는 게 아닌데 직장 어린이집이라는 것 때문에 특정인만 다녀야 되니까 미달이 되는 현상이 나오잖아요. 그래서 이것을 어린이집 주무부서가 여성가족과인가가 있을 거예요. 그러면 거기하고 해서 국공립 어린이집으로 전환할 수 있는 방법이 있는지도 한번 검토해서 새학기에 코로나가 지나가면 또 많이 아이들 있는 부모는 아이들이 믿을 수 있는 어린이집에 가야 마음 놓고 직장을 다닐 수 있지 않겠습니까? 그것을 빨리 의논을 한번 해서 방법을 찾아주시기를 부탁을 드리겠습니다.
이재수군포산업진흥원장
네, 알겠습니다.
홍경호위원
여러 재단들이 보니까 대표이사님들, 원장님들 다 바뀌고 나서 그 전 분들보다도 더 의욕과 열정이 아주 보이는 거 같아요. 그래서 행정감사도 잘 받아서 우수 기관으로 칭찬받는 그런 산업진흥원이 되기를 희망합니다.
이재수군포산업진흥원장
네, 고맙습니다.
홍경호위원
답변 감사합니다, 이상입니다.
이희재위원장
네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시나요? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시면 본 위원장 몇 가지만 질의하겠습니다. 페이지 99쪽 한번 볼까요.
이재수군포산업진흥원장
29쪽이요?
이희재위원장
99쪽. 두드림어린이집 예산 편성 및 집행 내역이 나와 있는데 정부 지원 보육료하고 수익자 부담 수입이 집행률이 너무 낮은데 이유가 뭐예요? 예산이 많다는 거예요? 99쪽.
이재수군포산업진흥원장
…….
이희재위원장
예산 집행률이 낮은데 이유가 뭔지요?
이재수군포산업진흥원장
99쪽에 2019년 3월에서 2020년 2월까지 두드림어린이집 집행률이 76%, 63.7% 이렇게 나온 건,
이희재위원장
네.
이재수군포산업진흥원장
처음에는 원아 모집이 다 안 됐습니다.
이희재위원장
지금은 다 됐어요?
이재수군포산업진흥원장
네. 19년 3월부터 운영을 했거든요. 그래서 지금 두드림어린이, 모아맘어린이집이라고 하는 재단하고 계약을 해서 이게 운영이 되고 있는데 3년 계약이라서 올해 2021년 12월에 끝이 납니다, 계약이. 처음에는 원아가 좀 부족해가지고 집행률이 적었습니다.
이희재위원장
집행률이 낮으면 남은 예산은 반납을 하나요? 반납해요?
이재수군포산업진흥원장
이것은 반납이 아니고 저희가 이만큼밖에 안 줍니다.
이희재위원장
그게 무슨 말이에요?
이재수군포산업진흥원장
그 재단에.
홍경호위원
아니, 지금 집행률이 낮은 게 정부 지원 보육료잖아요. 정부 지원 보조금하고, 수익자부담금 수입하고. 그런데 이 정부 지원 보육료 같은 경우에 집행하고 남으면 반납하는 거 아니에요? 원장님, 이거 한번 체크해가지고 자료 한번 제출해 주세요. 체크하십시오. 네?
이재수군포산업진흥원장
이것은 제가 다시 보고를 좀 드리겠습니다.
이희재위원장
네. 그리고 그다음 페이지에 보면 수익자부담금 수입이 집행률이 0.4%예요. 어떻게 된 겁니까? 이것도 같이 한번 알려주세요. 보고해 주세요.
이재수군포산업진흥원장
수익자부담 경비요?
이희재위원장
수익자부담 수입, 집행률이 0.4% 예요, 0.4%. 이것도 한번 보고해 주십시오.
이재수군포산업진흥원장
이것도 제가 같이 보고를 드리겠습니다.
이희재위원장
네. 그다음에 102쪽 한번 볼까요, 102쪽. 102쪽에 보면 우리가 체육 시설이 있잖아요. 수영장하고 헬스클럽. 그렇죠?
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
그런데 우리가 집행을 보통 10억 정도 해요, 연도에. 그렇죠? 그런데 수입을 보면 형편이 없어요. 이게 지금 왜 그런 거예요? 2019년도 정상적이지 않아요. 이렇게 해가지고는 운영을 못 하지, 적자가 너무 심한데. 그렇지 않아요?
이재수군포산업진흥원장
수영장이 처음에 지출은, 수영장 처음에 개장하기 위해서 모든 물품이라든지,
이희재위원장
그런 지 한, 2020년도도 그러는데, 집행이.
이재수군포산업진흥원장
2020년도에는 사실 코로나가 와 가지구요.
이희재위원장
아니, 집행이 그런데 수입은 너무 낮잖아요, 수입이. 수입이 거의 10억에 4억 같으면 한 40%밖에 안 되고.
이재수군포산업진흥원장
그러니까 거의 2020년 코로나가 와가지고 3월부터 아예 운영을 안 했어요, 수영장 운영을.
이희재위원장
코로나 때는 수익이 3,700만원이에요. 거의 10%도 안 돼, 10%도 안 돼.
이재수군포산업진흥원장
네, 이게 코로나 때문에 아예 운영을 안 했어요.
이희재위원장
그런데 코로나 때문에 운영을 안 하면 예산을 이렇게 집행할 필요가 없잖아. 그렇지 않아요? 지금 이거 보면 운영을 잘못하고 있는 것 같아요. 아니, 연간 10억 들여가지고 헬스클럽하고 수영장,
이재수군포산업진흥원장
수영장 운영을 안 해도 고정적으로 나가는 인건비라든지 이렇게 나가는 게 한 10억 정도 되더라구요, 1년에.
이희재위원장
원장님, 그러면 우리가 코로나 예상할 수 있잖아요. 그러면 인건비를 줄이든지 운영비를 줄일 수 있는 방법으로 가야 되는데 인건비하고 운영비가 똑같아요. 2019년이나 2020년. 이거는 말이 안 되잖아. 아니, 2020년도에는 예상을 했을 거 아니에요? 예상을 했을 거 아니에요? 코로나 때문에 체육시설하고 헬스장이 운영이 잘 안 될 것이다, 예상했으면 예산을 줄여가지고 집행도 적게 해야 되는데, 아니면 예산을 그렇게 편성하더라도 집행을 적게 해야 하는데 집행을 거의 다 했어요. 문제 있는 거 아니에요? 우리가 건물도 지어주고, 시에서. 그리고 수영장하고 헬스장도 지어줬는데 운영비하고 인건비가, 수입이 운영비하고 인건비의 10분의 1도 안 되니 이래가지고 어떻게 운영을 해요? 앞으로 어떻게 하려고.
이재수군포산업진흥원장
작년에는 사실, 지금도 마찬가지입니다마는 정부 방침에 의해서 한두 달만 있다가 또 운영하겠지, 한두 달만 있다가 또 운영하겠지 계속 이게,
이희재위원장
아니, 원장님.
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
지금 2019년에도 그렇고 2020년에도 그렇고, 수영장이랑 헬스장은 새로 지으면 잘되는 거잖아요. 목욕탕도 그렇고. 아니, 이게 지금 정상적으로 안 보이는데. 뭔가 대책을 세워야 돼요. 아니, 인건비하고 운영회비를 줄이든지 아니면 지금 코로나 시기 때문에 이용자를 늘리는 건 그렇고 뭔가 대책이 없으면 이렇게 해가지고 운영을 못 하지. 자체적으로 수입도 안 되는데 예산만 많이 들어가면. 지금 2019년도가 정상적이라고 그러면 예산이 6억이 펑크가 난 거잖아요. 비용 지출은 10억인데 수입이 4억밖에 안 되는 거잖아요. 문제가 있는 거지. 2020년은 코로나 때문인데 그러면 그걸 예상하면 인건비하고 운영비를 줄일 수 있도록 노력해야 하는데 그것도 안 하고. 운영하는 데 문제 있는 거 아니에요? 원장님, 운영하는 데.
이재수군포산업진흥원장
아마 핑계가 될는지는 모르겠습니다마는 거의 공공기관에 이렇게 시민 편의시설이 작년에 거의 다 그랬을 겁니다. 운영은 못 하고 인건비는 나가야 되고 유지는 해야 되고,
이희재위원장
아니, 지금 인건비가 고정비예요? 우리 여기. 인건비가 더 늘어났어, 2020년에는. 말이 안 되지.
이재수군포산업진흥원장
인건비는 그렇지 않죠. 시간 강사는 다 안 나왔으니까요.
이희재위원장
아니, 인건비가 더 늘어났다니까, 2020년도에. 2019년도에 5억 정도밖에 안 되는데 2020년도에 8억이에요. 이거 좀 문제가 있는 거 아니에요? 운영도 못 하는데. 하여튼 이걸 근거로 해가지고 원장님의 본연의 업무는 아니지만 어쨌든 부대시설로 우리 건물에 들어와 있는 거잖아요.
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
신경을 쓰셔서 운영을 잘했으면 좋겠습니다. 그리고 116쪽 한번 볼까요, 116쪽. 116쪽에 보면 군포시에 바란다 민원이 들어와 있어요. 몇 건이, 그렇죠?
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
몇 건이 들어와 있는데 그 민원의 대부분은 어린이집하고 수영장 관련된 민원이에요. 맞아요? 맞죠?
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
제가 질의하고 싶은 건 산업진흥원이 본연의 업무를 수행함에 있어서 본연의 업무에 대한 민원이 들어와야 하는데 지금 같이 부수적인 업무에 대해서 민원이 들어오는 건 좀 잘못된 거 아니에요? 만약에 산업진흥원이 제대로 돌아갈 수 있으면 산업진흥원 본연의 업무에 대해 민원이 들어와야 하는데 민원이 1건도 안 들어와. 문제 있는 거 아니에요? 산업진흥원이 지금 생긴 지 2년 됐잖아요.
이재수군포산업진흥원장
네, 지금 3년 차입니다.
이희재위원장
3년 차죠?
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
뭔가 군포시에 바란다 민원을 보면 산업진흥원에서 해야 될 일에 대한 민원이 들어와서 피드백하고 좀 발전이 있어야 되는데 그런 게 전혀 없어. 다시 말하면 산업진흥원이 하는 역할을 군포시민들이 잘 모르는 것 같아요. 이 해당 수요자들이. 만약에 안다고 그러면 바란다에 분명히 들어올 거라고. 100% 만족하지 못하지.
이재수군포산업진흥원장
이게 지금 116쪽에도 마찬가지로 2019년 1월 4일날 또 2019년 1월 14일날 이때 군포시에 바란다, 이렇게 민원인데요. 사실 어린이집하고 이렇게 해서 아까도 또 우리 위원님 질의 때도 말씀드렸습니다만 2019년, 2018년에 개원하고서 2019년에 여러 가지로 이게 좀 제대로 잡히질 않아가지고,
이희재위원장
원장님.
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
제가 지금 말씀드리는 건 그 말이 아니잖아요. 아니, 본연의 업무가 어떤 민원이 들어오면 적절한 답변을 하고 이렇게 활동하고 있다는 걸, 발전하고 있다는 게 눈에 보이는데 지금은 군포시에 바란다 민원이 들어온 건 부수적인 업무, 부수적인 거. 어린이집하고 수영장에 대한 민원만 들어와 있어요,
이재수군포산업진흥원장
맞습니다.
이희재위원장
그게 문제가 되는 게 아니냐는 거죠.
이재수군포산업진흥원장
네.
이희재위원장
만약에 본연의 업무를 잘 수행하면 거기서 피드백이 왔다 해도 피드백해가지고 자꾸 단계적으로 발전할 수 있는데 그런 부분의 내용이 전혀 없어요, 한 건도 없어. 그렇다면 산업진흥원을 우리가 발족시켜가지고 지금 2년 되고 3년 차에 들어갔는데 산업진흥원이 있으나 없으나 똑같으면 안 되잖아요. 그래서 원장님이 가셔가지고 어제보다 나은 내일을 만들어줘야지. 알겠습니다.
이재수군포산업진흥원장
알겠습니다.
이희재위원장
하여튼 위원님들이 말씀하신 거 다 참고해서 앞으로 좀 더 나은 산업진흥원이 되셨으면 좋겠습니다.
이재수군포산업진흥원장
네, 알겠습니다.
이희재위원장
질의하실 위원님이 안 계시므로 군포산업진흥원 소관에 대한 2021년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 산업진흥원장님, 수고하셨습니다.
이재수군포산업진흥원장
감사합니다.
이희재위원장
다음은 의회사무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 의회사무과장으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계 규정을 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제25조의 규정에 의하여 고발될 수가 있고 정당한 사유 없이 서류 제출을 요구받은 자가 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 의회사무과장께서는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
동주
차동주의회사무과장
선서! 본인은 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 군포시의회가 실시하는 2021년도 행정사무감사에 대하여 성실하게 감사를 받을 것과 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 6월 11일 의회사무과장 차동주
이희재위원장
이어서 의회사무과 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 의회사무과장님은 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 주요 사항만 간략하게 하여 주시기 바랍니다.
동주
차동주의회사무과장
의회사무과장 차동주입니다. 주민의 복리증진과 열심히 일하는 의회를 만들기 위해 활발한 의정활동에 노고가 많으신 이희재 위원장님과 위원님 여러분께 감사드리며 2021년도 의회사무과 소관 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 의회사무과 소관 업무보고서
부록에 실음
이희재위원장
이어서 의회사무과 소관 업무에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주십시오. 질의하실 위원님 안 계시나요? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관에 대한 2021년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 의회사무과장님 수고하셨습니다.
동주
차동주의회사무과장
네, 감사합니다.
이희재위원장
위원 여러분, 6월 3일부터 금일까지 짧지 않은 기간 동안 행정사무감사를 하시느라 고생 많으셨습니다. 행정사무감사 기간 동안 위원 여러분께서 지적해주신 문제점과 개선해야 할 사항들은 집행부가 성의있게 개선해 나갈 수 있도록 감시와 통제를 지속하여 주신다면 시민을 위한 투명하고 효율적인 행정이 이루어질 수 있을 것입니다. 그리고 2021년도 행정사무감사 활동에 대한 결과는 6월 17일 동 위원회를 개의하여 결과보고서를 채택하고 6월 18일 제2차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 제8차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.
17시 38분 감사종료