이정훈구청장
존경하는 황주영 의장님! 제갑섭 부의장님! 그리고 의원님 여러분! 여러 가지로 어려운 코로나19 환경에서 지난 6월 2일 강동구의회 제283회 정례회가 개회되었습니다. 의원님들의 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘 구정질문을 통해서 의원님들의 구정에 대한 애정과 관심이 담긴 고견을 경청하게 된 것을 무척 뜻깊게 생각합니다. 오늘 일괄질문은 김연후 의원님, 방민수 의원님 두 분의 의원님께서 해 주셨습니다. 첫 번째로 질문해 주신 김연후 의원님께서는 생태공원사거리 변전소 이전, 두 번째 집단취락지구 경계조정에 관한 총 2개 분야에 대해서 질문을 해 주셨습니다. 먼저, 길동 생태공원사거리 변전소 이전과 관련하여 답변드리겠습니다. 변전소 일반현황을 말씀드리면, 강동변전소는 둔촌동 575번지에 소재하며 1986년 7월 준공되어 현재 무인변전소로 운영되고 있습니다. 부지면적 5,990㎡, 건물면적 2,640㎡로 강동구, 송파구 일부지역에 전기가 공급되는 기반시설로 주요 수용처는 서울보훈병원, 코원에너지서비스(주), 국민체육진흥공단, 둔촌주공아파트 등이 있습니다. 한국전력공사 측에 질의한 바, 변전소 이전은 대규모 이전비용과 대체부지 선정의 어려움으로 인해 현재 이전 또는 지중화를 검토하고 있지 않으며 이전 또는 지중화 비용은 현시점에서 산출이 어렵다는 1차적인 답변을 받았습니다. 또한 그린벨트 해제는 국토부와 서울시에서 입안할 수 있어 향후 정책적 접근이 이루어졌을 때 도시계획수립 등 장기적인 절차를 통해 주변 개발이 가능할 것으로 판단됩니다. 아울러, 의원님께서 말씀하신 중기 지방재정 계획 수립은 관련부서 등과 함께 적극 검토 해 보도록 하겠습니다. 그럼에도 불구하고 생태공원사거리 변전소 이전을 요구하는 주민들의 목소리가 매우 크므로 우리구에서는 한국전력공사에 다시 한 번 주민들의 목소리를 전달하여 변전소 이전을 다시 한 번 검토해 달라고 요구하도록 하겠습니다. 다음은 김연후 의원님의 두 번째 질문인 둔촌동 100-1호 일원을 편입하는 집단취락지구 경계조정과 관련하여 답변드리겠습니다. 집단취락지구는 개발제한구역안의 취락을 정비하기 위하여 필요한 지구로서「개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법」에 따라서 도시의 무질서한 확산을 방지하고 도시 주변의 자연환경을 보전하여 도시민의 건전한 생활환경을 확보하는 것을 목적으로 개발제한구역에서 주민이 집단적으로 거주하는 취락을「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따른 집단취락지구로 지정합니다. 우리 구 집단취락지구는 총 8개소로「개발제한구역 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령」제25조 및 서울시 관리방침에 따라 주택 수, 호수 밀도 및 토지이용실태 등을 고려하여 2009년 지정되었고 그 중 5개소는 집단취락지구 내 주민의 정주환경 개선을 목적으로 2013년 지구단위계획구역 지정 및 지구단위계획을 결정하여 관리하고 있습니다. 말씀하신 둔촌동 100-1호 일원은 현재 집단취락지구로 지정되어 있지 않은 상태에서 중앙보훈병원과 둔촌마을 지구단위계획구역 사이에 위치한 토지이며, 보전산지를 제외한 토지에 대하여 2017년과 2018년에 이미 사용승인된 근린생활시설이 위치해 있습니다. 이와 같이「개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법」에 따라 근린생활시설이 입지하고 있고 보전산지가 포함되어있는 토지를 집단취락지구에 포함하는 것은 집단취락지구 지정 목적에 부합되지 않아, 말씀하신 구역의 확대지정은 어려운 것으로 사료되지만 이미 취락지구 지정에서 제외되는 그런 특별한 사유가 있었는지 다시 한 번 검토해 보는 것이 필요하다고 판단이 됩니다. 그래서 말씀하신 둔촌동 100-1호 일원에 대한 현재 집단취락지구 지정에 대해서 다시 한 번 검토해 보는 그런 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 김연후 의원님 답변을 마치고 방민수 의원님께서 질문 해 주신 암사역사공원을 암사유적까지 연결된 물길 조성, 두 번째 암사역사공원을 활용한 양궁장 조성, 세 번째 암사역사공원의 조성 및 활용계획, 네 번째 암사역사공원 내 어르신들을 위한 프로그램 개설, 다섯 번째 코로나19시대 지친 주민의 삶에 맞는 휴양소 건립, 총 5개 분야에 대해서 질문 해 주셨는데 답변 드리겠습니다. 먼저 암사역사공원 내 지하수를 활용한 암사 유적과 연계된 분수 조성을 제안하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 암사역사공원은 2006년 5월에 공원으로 지정하고 2006년 9월에 공원조성계획을 최초로 결정하였으며, 2018년 6월에 공원조성계획을 변경하였습니다. 말씀하신 생태계류와 연못, 바닥분수 등 수경시설은 이미 공원조성계획에 반영되어 있습니다. 암사재활원 뒤편 암사역사공원에 기존 도시텃밭을 위한 급수용 지하수가 있으며, 현재는 도시텃밭 대신에 공동체 정원을 가꾸기 위한 급수용으로 활용되고 있습니다. 이에 해당 지하수를 활용한 생태계류와 연못 등 수경시설 조성은 가능할 것으로 판단됩니다. 다만, 말씀하신 대로 수경시설에 소요되는 지하수 물량이 중요해 보이며, 이는 2단계 공원조성 실시설계 단계에서 전문업체에 의뢰하여 정확하게 조사한 후 의원님이 말씀하신 내용이 반영될 수 있도록 적극 검토하겠습니다. 마지막으로 여름철 어린이들에게 가장 인기있는 물놀이 시설인 바닥분수는 선사초등학교 맞은편 상징광장 내 계획되어 있지만 바닥분수 외 분수광장 설치가 필요하다면 적극적으로 검토해서 공원조성계획에 반영하도록 하겠습니다. 다음은, 암사역사공원 내 양궁장 조성과 관련하여 답변드리겠습니다. 양궁은 1959년 우리나라에 도입된 이후 많은 발전을 통해 수많은 올림픽 종목 중 매회 가장 큰 기대와 좋은 성적으로 국민들에게 보답하는 효자종목입니다. 양궁이라는 종목은 필수적인 여러 장비를 갖춰야 하는 어려움과 사고의 위험이 높아 아직까지 대중화가 되지 않은 스포츠이지만 생활체육으로써 저변을 확대해 나갈 필요성을 공감하고 있습니다. 무엇보다 금년 4월에 서울시 자치구 최초로 강동구 양궁협회가 체육회 정회원단체로 등록하였으며, 해당 단체가 활발히 활동할 수 있도록 구에서도 적극 지원하도록 하겠습니다. 다만, 암사역사공원 조성 전까지 공원 내에서 임시로 양궁을 하기 위해서는 정식 양궁장에 준하는 넓은 부지와 안전시설 설치가 필요하고 향후 공원조성 시 철거하는 비용을 고려하면 임시 양궁장 설치로 인한 공원이용자 공감대 형성이 필요하다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 정식 양궁장에 준하지는 않더라도 꼭 필요한 양궁장 설치가 가능하다면 가능한 범위 내에서 양궁장 설치를 검토하도록 하겠습니다. 다음은, 암사역사공원의 조기완공 등 추진현황에 대해 답변드리겠습니다. 암사역사공원이 2006년도에 공원으로 결정된 후 우리구에서는 국비와 시비 약 634억원을 투자하여 현재까지 전체 11만제곱미터 규모의 공원 중 토지보상 약 74%, 공원조성 15%의 사업진행률을 보이고 있습니다. 2019년 12월에 약 만6천제곱미터 규모의 1단계 공사를 완료하여 야외무대, 광장, 관리사무실, 야외화단 등을 조성하였습니다. 앞으로도 토지보상 및 공원조성에 710억원이 필요한 사항으로 우리구에서는 국토교통부, 서울시에 예산을 지속적으로 요청하고 있으며, 예산이 확보되는 대로 보상 및 조성을 신속히 추진하여 우리구를 대표하는 역사공원으로 만들도록 하겠습니다. 암사역사공원은 역사문화체험을 위한 선사체험마당, 각종 공연과 주민 문화활동을 위한 야외공연장이 있으며, 나들이 등 여가를 위한 피크닉장, 숲향기 가득한 숲체험장, 탄소상쇄숲과 영유아를 위한 유아숲놀이터, 모험놀이터 등으로 계획하고 있습니다. 여기에 추가적으로 공원이용자 편의를 위한 주차장, 화장실 등 암사동 유적과 한강이 연결된 암사역사공원이 주민들에게 역사문화 체험의 장이자 쾌적한 여가공간이 될 수 있도록 만들겠습니다. 다음은, 암사역사공원 어르신프로그램 운영과 관련하여 답변드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 체조, 환경미화 등 자원봉사 유도를 통한 외부활동도 어르신에게는 건강에도 좋고 사회활동에도 참여할 수 있어 매우 좋은 의견이라고 생각됩니다. 현재 고덕1동에서 시행 중인 플로깅 데이 같은 행사를 우리 암사2동, 3동 지역에서도 시행한다면 좋은 어르신프로그램으로 운영될 수 있다고 생각합니다. 암사역사공원 조성이 완료될 때까지 어르신을 위한 여가프로그램을 비롯하여 자원봉사 등의 사회참여활동 지원을 적극 검토하여 단계적으로 시행되도록 검토하겠습니다. 감사합니다. 마지막으로, 구민휴양소 건립과 관련하여 답변 드리겠습니다. 구민휴양소 건립은 의원님께서 제안해 주신 것처럼 구민 복지증진 및 여가활동 지원 등을 위한 구민휴양소 건립의 필요성에 대해 충분히 공감하고 있습니다. 이에 우리구 친선도시를 위주로 건립가능 부지와 건축규모, 소요예산, 건립절차 등에 대해 검토 중에 있습니다. 다만, 강동구민을 위한 휴양소인 만큼 휴양소 위치, 규모 등 구민의견을 수렴하는 공론화 절차도 반드시 필요할 것으로 판단됩니다. 따라서, 연내 구민휴양소 건립에 대한 타당성조사 및 기본계획을 수립하고, 단계별 절차를 밟아 주민수요를 충족할 수 있는 여가공간을 조성하도록 최선을 다하겠습니다. 추가로 방민수 의원님께서 그동안 선사유적지 암사역사공원 일대를 문화벨트화 해달라는 요구를 여러 번 해오셨는데 강동구에서는 암사동선사유적지, 암사역사공원, 암사초록길 그리고 구립미술관 그리고 고덕산 근린공원을 연결하는 그런 일대를 문화벨트화 하는 그런 작업에 적극적으로 나서야 된다고 생각합니다. 그런 준비들을 체계적으로 해서 의원님의 기대에 보답하도록 하겠습니다. 이상으로 모든 답변을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.