민지현 의원 발언

‘선서’ 본인은 상주시의회가 실시하는 2021년도 행정사무감사와 관련 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 15일 의회사무국 국장 박봉구.

위원장님 감사, 행정사무감사 하기 전에 의사진행발언이 있습니다.

예.

우리 아래 운영위원회 할 때 그 사항을 의장님에게 보고했습니까?

일어난 사항을 보고했어요?

우리 운영위에서 일어났던 일을 보고를 하셨느냐고?

없어요?

우리 그날 여기 강경모 위원하고 우리 언행이 말이 오고 가는 사이에 좀 언성이 높았고 그 주요 그게 있었는데 내가 의장님한테 물어봤어요.

보고하셨다 하대요. 보고받았습니다.

아니, 의회에 우리 고성이 오고 갔는걸 보고 받았다하대.

저는 산건위원장 할 때 산건위원회가 끝나면 모든 사항을 의장님에게 보고했어요. 원래 조직이라 하는 거는 위원회가 끝나면 위원회든지 뭐 부서에 일이 끝나면 부서장, 조직장에게 보고, 예의상 보고하게 돼있어. 오늘 산건위에서 또는 운영위원회에서 이러 이러 이러 이러한 일이 있었습니다. 의장님 알고 계십시오. 그래 내가 의장님한테 어제 확인을 했어요. 위원장 와서 보고 하셨다며요? 신순단 위원님하고 그런데……

보고를 하려고 하면 공정하게 공평하게 해야 되는데 내가 강경모 위원께서 여 일어서가지고 뱃지 떼고 한판 붙자고 했어요. 씨발 이러면서 그래 내가 뭐 씨발 이래고 내 말았어요. 그런데 이 일어난 사항을 내가 어제 의장님한테 물어봤어요. 이런 일이 있었는데 운영위원장님한테 보고 받았습니까? 물으니까 ‘다른 사항은 보고 있었는데 그 말은 없었습니다. 그러면 안 되지요.’ 이러더라고 ‘그런 일이 있었습니까?’ 이러더라고 의장님이요.

아니 이거 중대한 문제입니다. 공식석상에 이건 그것도 학교 대후배입니다. 공식석상에서 한번 봐요. 폭력을 하려고 그러는 건데 이거는 그냥 넘어가서 안 되는 일입니다. 그날도 위원장님이 잘못하신 거는 국회 이런데 국회 질의 답변하는 거 보셨죠? 위원님이 잘못하면 위원장이 ‘사과하십시오, 잘못된 겁니다.’ 정정을 요구합니다. 아무런 그 안하셨죠?

나는 고성이 따졌는 거고 따지니까 강경모 위원이 일어나가지고 뱃지 떼고 밖에 나가서 한판 붙자 씨발 이러며 나갔잖아요. 그게 있을 수 있는 일입니까? 그래.

아니 그런 사항을 갖다가 의장님한테 어떤 사항을 어제 보고했습니까? 아래 그날 내가 보니까 신순단 위원장하고 우리 위원장님하고 의장님하고 그날 나오시데요. 제가 그래 어제 물어봤어요. 의장님한테 운영위원회에서 일어났는 게 보고받았습니까? 물으니까 ‘예, 보고받았습니다.’

그러면 강경모 위원께서 그렇게 행동하신 거에 대해서 보고받았습니까? ‘아니 아무 말이 없던데요.’ 내가 이야기를 하니까 ‘아, 그러면 안 되지요. 그런 일이 있었습니까?’ 이러더라고. 그리고 또 하나는 우리 위원장님이 말이지 지금 화두가 뭡니까? 이준석 위원이 돼가지고 젊음과 공정과 정의입니다. 그러면 반드시 그런 일이 일어났으면 강경모 위원을 사과하라고 해야 되지요. 내가 나쁜 일을 따졌는 게 아니잖아요? 강경모 위원께서 무슨 이야기를 하면 무조건 편을 드는 이야기를 해요.

아니 가만있어요. 내 이야기 다 끝나거든.

아니 그래 내가 지금 하잖아요. 거기에 대해서요.

그러면 왜 선택적으로 보고하십니까?

아, 의장님이……

아니 그 날 일어났는……

아니 그날 일어난 일을……

의회에서 이 굉장히 중요한 일입니다.

아니 그러니까 그 날 일어난 일을 왜 한쪽만 보고하고 한쪽은 보고 안했어요?

의장님 여기 의장님오시면 여 출석시킬까요?

의장님은 보고받았대요.

의장님이 내가 어제 들어 가가지고 운영위원회에 있은 일을 보고 받았습니까? 하니까 ‘예. 신순단 위원장님하고 민지현 위원장 들어와서 보고했습니다.’ 보고 중에 강경모 위원께서 이러 이러한 언행을 했는데 보고 받으셨습니까? ‘아니요.’

‘아, 그런 일이 있었습니까?’

아니 내 이야기를 끝까지 들어요.

아니 이거는 운영위원회에서……

아니 운영위원회에서 일어난 중요한 일이라요. 이거보다 더 중요한 일이 없습니다.

우리 의회가 이래 돼서 됩니까? 의회가.

의회가 이래 돼서 되느냐고요?

아니 운영위원장님도 공정하게……

끝나거든 이야기를 하세요. 자꾸 말을……

아니 내가 다 끝나거든 하시라 했잖아요.

다 끝나거든. 이게 운영위원회에서 일어난 일인데 우리 의회에 굉장히 중요한 일입니다. 내가 그날 나갔으면 아무래도 폭력사태가 안 일어났겠습니까? 저를 줘 패려고 나가는 거 아니겠어요? 나와 한판 붙자 이래했어요. 내가 또 하나 절망을 느꼈는 거는 어제 아래 우리 후배께서 전화가 왔어요. ‘선배님, 강경모 의원한테 이러 이러한 수모를 당했다 하는데 사실입니까?’ 내 창피해가지고 ‘아니, 아무 일 없었는데.’ ‘그면 여러 사람이 알고 있는데요.’ 동창회 김중후 회장한테 보고해가지고 동창회 차원에서 대선배를 의회 공식기관에서 공식적인 업무에서 그런 일이 일어났으니까.

아니 의회운영위에서 이거를……

아니 예결위원회, 예결 이거 감사하는 것도 중요하지만 이거는 굉장히 중요한 이거를 윤리위원회에 회부하든지 어떤 논의가 있어야 됩니다.

여기서요. 운영위원회에서 일어났는 일입니다.

근데 왜 아니 제가 이야기하고 싶은 거는 의장님이 운영위원회에서 그날 뭐 고성이 오고가는 거 뭐 이런 저런 이야기를 보고받으셨겠죠. 받았다고 그랬어요. 그러면 전부다 일어난 일을 처음부터 그대로 의장님에게 말씀을 드려야 되잖아요. 그런데 가장 중요한 그 핵심은 빼고 다른 부분을 보고하셨잖아요? 그래서 되는 일입니까? 그리고……

아니요. 행정사무감사, 행정사무감사보다 이게 더 중요한 일입니다.

아니 내 의사진행, 아니 내 끝나거든 다른 위원님들한테 물어보세요.

강경모 위원 그날 저게 하셨는 거 위원장님도 사과 안 시키셨죠? 위원장님이 대체 위원장이 상주시의회의 운영위원장입니까? 어느 기울어진 위원장입니까?

그러면 당연히 그날 잘못됐는 거를 강경모 위원한테……

사과를, 사과를 하라고 이야기를 해야 되지요. 그게 위원장님의 역할입니다. 의회를 이끌어가는……

역할입니다.

그 왜 위원님들 운영위원회에서 제가 그날 나가서……

잠깐만요.

잠깐 내 이야기 끝나거든 이야기를 하세요. 그날 아무래도 제가 같이 나갔으면 내 강경모 위원한테 폭력을 당했을 겁니다. 제가 참고 참아가지고 대꾸는 ‘어! 씨발’ 그 대꾸 한마디 했습니다. 씨발하길래 그래 운영위원회에서 이거 뭐 어떻게 하면 좋은가 여러 위원님들 말씀해주시기 바랍니다.

진행하시지요. 감사합시다.

이게 중요한 문제입니다. 행정사무감사……

아니 그 저 위원장님 뭐 이런 걸 가지고 우리한테다가 위원들한테 뭐 이래 참 전가하는 이래 얘기하시지 말고 판단력 있게끔 위원장님 말씀해주시고요. 또 한 가지는 아래 그 상황으로 봐서는 어떠한 경우라도 강경모 위원님이 말씀은 조금 지나쳤었어요. 그때 당시에 조금 조금 나은 걸 했었는 거 같으면 끝나고라도 위원장님이 사과를 시켰는 거 같으면 현안을 둬가지고 대두하는 건 되지만 언행자체가 조금 좀 그랬었어요. 그래서 나는 지금이라도 강위원이 사과를 하면 안 좋겠습니까? 이래 생각합니다. 그 또 학교도 후배고 이러니까……

제가 한 말씀을, 저도 그래 하도록 하겠습니다.

예.

예. 얼마 전에 운영위원회 때 조금의 불미스러운 일이 있었습니다. 정길수 위원님께서 말씀을 이래 하시길래 그 제 판단에서는 실상 적으로 운영위원장님도 우리 운영위원회의 운영위원장 역할을 해야 되는데 운영위원장 역할이 아닌 그 조금은 지나친다는 생각을 했었습니다. 항상 고성이 오가고 여러 가지 미흡한 의회진행에 있어서 조금의 열정으로 조금 언행이 불미스러운 게 있었다면 지금 이 자리를 빌어서 사과를 드립니다. 그리고 앞으로 우리 의회가 조용하고 발전적인 방향으로 진행이 잘 되었으면 하는 바람도 말씀을 함께 드리도록 하겠습니다. 정길수 위원님 죄송합니다. 이상입니다.

예. 알았습니다.

죄송합니다.

우리 최경철 전부의장님께서 또 좋은 말씀해주셨고 또 우리 강위원님께서 그게 진심이 담겼다 하면 제가 그대로 받아들이겠습니다. 저도 뭐 발언을 하는데 좀 톤이 높아가지고 죄송한 면은 있습니다. 우리 강경모 위원 그대로 좋게 받아들이고 하겠습니다.

죄송합니다.

저 한 말씀 드리겠습니다.

그 조금 전에 오늘 참 모습이 좋으네요. 어제까지 정길수 위원장께서 그런 생각을 안했어요. 근데 이제 문제는 속기록에 남지도 않은 사항이 바깥에 소문이 퍼져가지고 정길수 위원을 자극을 시켰습니다. 어제 오후에 들어와 가지고 항의를 하더라고요. 정재현 의장한테고 저한테 그래서 그래 내가 기억하기로는 그날 속기록이 안 돼 있을 텐데 그 나갔다면 우리 위원들이나 여기 있는 직원들뿐인데 여기 밖에 방송에 안 나갔잖아요. 그날요.

예?

그날 정회시간이기 때문에 방송에 안 나갔을 거 아닙니까? 그래서 이제 같은 상주고등학교 출신이고 또 상주고 동문들이 이야기를 하니까 이제 오늘 이런 말씀 하는 거 같은데 그리고 그날 당일 날 제가 여 나가면서 두 분 사과하라고 그랬잖아요. 그래 두 분 사과한 걸로 알고 있는데 안했는가 그날요. 그래서 나중에 식사할 때 물었더니 아니 둘이 친하다고 또 이렇게 얘기하시더라고 강경모 위원이 그래서 뭐 앞으로 이런 일이 사실은 그날 아주 좋지 않았어요. 그래 다시 반복되면 안 됩니다. 그거는.

사과하고 사과 받고 했으면 그걸로 다 끝내고 의사진행, 저 진행해요.

예. 이상입니다.

예. 저도 뭐 진심으로 하겠습니다.

예.

예. 의회사무국장 박봉구입니다. 2021년도 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 의안접수 및 처리 현황입니다. 2020년도에는 정례회 2회, 임시회 5회 등 총7회를 개최하여 123건의 안건을 처리하였습니다. 세부사항은 서면으로 대신하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 민원 및 진정처리현황입니다. 진정 2건, 건의 3건, 민원 2건 등 총7건이 접수되어 집행부소관 부서로 이첩하여 처리토록 하였으며 세부처리내역은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 3쪽 2020년 행정사무감사 지적사항조치 결과입니다. 시정 3건, 건의 3건으로 총6건의 지적사항에 대하여 완결하였으며 세부처리내용은 서면으로 대신하겠습니다. 지적하신 사항에 대해서는 의회사무국에서 지속적으로 관심을 갖고 챙겨 나가도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 세출예산집행현황입니다. 먼저 2020회계연도 예산집행현황으로 전체 예산 18억 8,922만 6,000원을 편성하여 16억 6,220만 3,000원을 집행하고 2억 2,702만 3,000원의 잔액이 발생하였습니다. 세부집행내역은 서면을 참고해주시기 바랍니다. 다음은 8쪽입니다. 4-2 의정운영공통경비 집행현황입니다. 총152건에 8,240만 7,000원을 집행하였으며 하단의 4-3 의회운영업무추진비 집행현황은 총 324건에 6,123만 4,000원을 집행을 하였습니다. 세출예산 세부집행현황은 서면을 참고해주시기 바랍니다. 다음 9쪽입니다. 의원 관외출장내역 및 경비집행내역은 총46건에 240만 원을 집행하였습니다. 세부내용은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 12쪽 100만 원 이상 계약현황입니다. 업무용공용차량 임대차계약 등 7건으로 총 2억 2,429만 5,000원 중 2억 404만 3,000원을 지출하고 2,025만 2,000원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 13쪽 자산취득 및 처분현황입니다. 6-1 100만 원 이상 재산취득 내역으로 총 4,298만 원 중 회의용 책상 및 의자 등 7건에 3,769만 2,000원을 지출하였습니다. 6-2 물품관리대장은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 14쪽 해외 및 국내교류현황입니다. 2020년에는 코로나19 상황으로 인해서 국내벤치마킹 1회만 실시를 하였습니다. 다음은 8번 위원별 각종 위원회 위촉현황입니다. 14분의 의원님께서 24개의 위원회 위원으로 위촉되어 있으며 세부내용은 서면으로 대신하겠습니다. 다음 15쪽 9번 의정역량강화교육 실시현황입니다. 코로나19 상황으로 인해 관내에서 의정역량강화교육 1회를 실시하였습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 의정활동 홍보현황으로 먼저 10-1 의정 홍보료 지급내역입니다. 40개 언론사를 대상으로 총 71건에 1억 3,600만 원을 지출을 하였습니다. 19쪽 10-2 의회홍보용 간행물 제작내역으로 상주시의회 소식지를 1회 제작하였으며 하단 10-3 SNS등 기타 홍보내역입니다. 먼저 주요 언론홍보현황으로 언론 및 홈페이지에 93건, 상주시의회 SNS에 61건으로 총 154건을 홍보하였습니다. 세부내용은 서면을 참고해주시기 바라겠습니다. 마지막으로 26쪽 기타홍보내역으로 굿모닝상주 등 각종 매체를 활용하여 총34건을 홍보하였습니다. 세부 홍보내용은 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님 그 전반적으로 알뜰하게 잘 쓰셨네요.

네.

6번에 사무관리비 이래 해가지고 예산액이 3억 정도 되는데 집행이 한 2억 7,000만 원 썼어요. 나머지가 잔액이 2,500만 원 정도 있는데 우리 보통 절감분 해가지고 10% 이래 하잖아요.

예. 맞습니다.

하는데 그 뭐 이거 돈을 떠나서 사무관리비 이런데서 사실은 정확하게 10% 좀 이상씩 이래 절감을 해주시는 게 바람직하다 생각합니다.

예.

그리고 우리가 보통 이래 출장을 이래 가잖아요.

예.

출장을 가는 거 같으면 지금 여 출장하는데 보니까 전부다 이래 35만 원 이래 경비가 이래 되어 있습니까? 이게.

의원님들 말씀하시는 겁니까?

9페이지, 예. 9페이지에.

3만 5,000원.

3만 5,000원?

예. 그렇습니다.

3만 5,000원 다 3만 5,000원.

예.

그 다음에 8페이지에 보면 식사제공해가지고 이건 그럼 우리가 그 우리 공통경비에 쓰는 겁니까?

이제 4-2는 공통경비고.

공통경비.

4-3은 식사제공 나오는 거 이 부분은 이제 의장님, 부의장님하고 상임위원장님 그래 돼있습니다.

그래 공통경비에 비율이 55.3% 이제 썼다고 되어 있어요.

예. 그렇습니다.

그래 이제 이런 거 같으면 뭐 대단히 참 아껴 썼다는 거라요.

예. 맞습니다.

뭐 그 정도고 생각하면 그래 내가 우리 의정계장님하고도 이래 얘기하고 이래지만 우리가 여 의원들이 여 나와 가지고 어디 밥을 어디 좀 뭐 허실하게 먹어가지고 뭐 이렇고 저렇고 이런 뜻이 아니고 그래 이제 공통경비에서도 조금 많이 모자라고 이런 거 같으면 진짜 좀 이런 얘기 저런 얘기도 괜찮아요. 괜찮은데 지금 반도 안 썼어요. 우리가 반도 안 썼는데도 식사 때 되면 뭐 참 이래 이상한 얘기가 자꾸 나오고 이러는데 너무 인색하게 이러지 않길 바랍니다. 이런 부분에 대해서는 식사할 때는.

예. 알겠습니다.

그래요. 그리고 16페이지에.

10.

16페이지.

16쪽 말입니까?

예. 16쪽.

예.

의정활동 홍보현황에 보면 71회에 걸쳐가지고 1억 3,600만 원을 지급을 했는데 우리가 총 홍보 금액이 얼마정도 됩니까?

작년도 같은 경우는 본예산에 1억, 추경에 5,000해서 1억 5,000입니다.

1억 그러면 1억 5,000만 원에서 쓴 게 이제 1억 3,600만 원 써가지고.

예. 1억 3,600.

그러면 1,400만 원 남았다는 걸세요?

예. 그렇습니다.

그면 1,300만 원 이것도 뭐 절감분 때문에 남겨놓은 거라요? 뭐 때문에 남겨놓은 거라요?

뭐 절감분이라고 보시면 좋겠습니다.

그걸 왜 남겨놓은 이유가 뭐라요?

어차피 일반 수용비는 10% 절감하도록 돼있기 때문에.

아니 꼭 그거를.

예.

아니 그 국장님 원론적으로 뭐 이래 하면 좀 뭐 10% 절감분이라 참 이래 말씀하시는데 그래 이제 그 누구를 이거를 광고용으로 많이 주라는 그런 뜻은 아니지만 그래도 효율적으로 어차피 예산 이거 세웠는 거를 우리 의원들이 조금 자유스럽게 의정활동 할 수 있게끔 이런 분들한테도 이런 거는 남기지 말고 알아서 좀 다 처리 좀 해주시기 바랍니다. 이런 거는. 그리고 다 얘기했네요. 이상입니다.

예. 우리 국장님 의회 오셔가지고 수고 많으시고요. 우리 8대 의회에 들어와서 여러 가지 내부문제 때문에 아마 사무국장이나 팀장이나 직원여러분들도 남다르게 고생을 많이 한 걸로 알고 있습니다. 제가 지적사항으로 남기려고 하는 거는 아니고 두 가지를 한번 말씀드리고자 합니다. 지난번에 결산 때도 얘기가 있었지만 6페이지에 우리 의회가 예산집행 잔액이 2억 2,700만 원이나 된다 하는 거는 이건 다음부터 시정이 돼야 된다 이렇게 생각하고요. 기록은 남기지 않길 전 바라고요. 두 번째는 이제 11페이지하고 14페이지에 보면 2020년도에 벤치마킹한 내용이 나옵니다. 2020년 11월 19일 군립추모공원하면 이게 어디라요? 영덕이라, 청송이라요?

영덕, 울진.

군립추모공원 벤치마킹을 하기 위해서 그날 이제 위원들이 다녀오셨는데 그래 어제 내가 자료를 한번 찾아봤습니다. 그 벤치마킹 갔다 와서 그 다음에 의회 때 그 다녀 왔는 뭐 결과에 대해서 전체 위원들이 공유하기 위해서 그걸 알려준 사실도 없고 또 다녀온 뭐 복명이라 할까 우리가 통상 이제 공무원 같으면 여비를 수령해서 가면 갔다 와서 다녀왔습니다. 그 갔다 와서 느낌이라든지 그쪽에 사진이라든지 부착을 해가지고 복명절차가 있어야 되는데 전혀 안 돼 있는 거 같아요. 혹시 돼있었는지 돼있으면 한번 보여주시면 좋겠고요.

그 내용은 제가 확인을 못했습니다.

아니 여 누가 팀장들 아는 사람 있으면 거기 대한 기록이 하나도 없어요. 그 복명서 낸, 복명서라기 보다가 보고서를 낸 것도 없고 그 다음 의회 때 이런 사항은 어느 위원회에서 가든지 몇 사람이 가든지 갔다 왔으면 공공으로 출장을 갔다 왔잖아요. 그러면 그 돈을 집행한 내역 정도는 일을 해야 될 거 아닙니까? 그래서 이 사항도 이게 큰일은 아닙니다만 저는 지적사항을 남기려고 하는 거는 아니고요. 이런 사항은 앞으로 그 사무국장이나 팀장이나 직원들이 챙겨야 된다 이래 생각합니다. 그리고 위원들이야 참석했다 그냥 끝나는 거지만 이 일은 사무국에서 하는 거거든요.

알겠습니다.

예. 이상입니다.

예.