황수진문화교육국장
문화교육국장 황수진입니다. 감사중지 전 이효숙 위원님을 포함한 여섯 분의 위원님께서 질의하셨습니다. 질의순서에 따라 답변드리겠습니다. 먼저 이효숙 위원님께서 코로나19 장기화로 대면과 비대면 공연방식을 병행 추진하며 비대면 공연 시 공연단체가 수혜시설에 영상을 전달하여 시설 내에서 관람이 이루어지도록 연계하는 것과 관련하여 올해 현재까지 수혜시설 등 사업 추진실적에 대해 질의하셨습니다. 2021년 찾아가는 문화활동은 올해 총 30회 공연을 목표로 2021년 6월 16일 현재 대면 13회, 비대면 1회 총 14회 공연을 추진하였습니다. 찾아가는 문화활동은 도비보조사업으로 도비보조금이 2021년 4월 13일 교부되었기에 2021년 4월 14일부터 공연을 실시하였습니다. 수혜시설의 요청이 있을 경우 대면 공연 대신 비대면 영상을 전달하고 있으며 남은 16회 공연도 수혜기관 희망일정에 맞춰 순차 진행할 계획입니다. 그간 추진실적은 배포해드린 자료를 참고해주시기 바랍니다. 파주 DMZ 곤돌라를 1년간 운영하면서 시스템 오류 등으로 발생한 안전사고 현황자료 및 비상상황 대응 매뉴얼이 마련되어 있는지를 질의하셨습니다. 파주 DMZ 곤돌라는 365일 연중무휴로 운영하고 있으며 3월, 6월, 9월, 12월 첫 번째 월요일 시설물에 대한 정기점검을 하고 있습니다. 현재까지 곤돌라 시스템 오류로 인한 안전사고는 없으며 곤돌라 기술사인 도펠마이어에서 곤돌라 운영시스템 등 유지·관리를 지속적으로 하고 있습니다. 기상 상황에 대비하여 풍향, 풍속을 모니터링하고 있으며 풍속 15m/s 이상 시 곤돌라 운행 정지 및 탑승 손님 하차 등 상황별 매뉴얼을 마련하여 비상상황에 대비하여 운영하고 있습니다. 또한 분기별로 정기점검 시 자체 인명구조 훈련을 하고 있습니다. 비상상황 매뉴얼은 제출한 자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 경기도 등록문화재 선정과 관련하여 라스트찬스의 건축물관리대장 제출 및 라스트찬스에서 조용필이 노래했다는 근거에 대하여 질의하셨습니다. 라스트찬스는 한국전쟁 이후 미군의 주둔에 따라 형성된 장파리 일대의 지역적 특징을 알 수 있는 건축물로 가치가 인정되어 2021년 5월 경기도 문화재위원회 예비심의를 통과하였으며 금년 10월에 본심의를 거쳐 문화재 등록 여부가 최종결정될 예정입니다. 이와 관련해 장파리 251-2번지에 위치한 라스트찬스의 건축물대장을 붙임자료로 제출합니다. 아울러 파주시는 문화재 등록 의견서 제출 시 공식적으로 조용필과의 관계에 대해 언급하지 않았으나 참고자료로 전문가 의견서 및 일부 언론사에서 보도된 조용필 관련 자료를 첨부하여 제출한 사실이 있습니다. 다음은 미래유산 기본계획 용역 자료제출을 요구하셨습니다. 2020년 6월부터 2021년 1월까지 한국정책능력진흥원에 의해 수행된 파주 미래유산 기본계획 수립 용역은 시민과의 연계를 통해 파주 미래유산을 최종선정하고 선정된 미래유산에 대한 보존 활동을 체계적으로 지속하기 위해 관리체계 구축 및 활용방안 등을 제시하고자 이와 관련하여 이효숙 위원님께서 요청하신 파주 미래유산 기본계획 수립 용역 보고서를 참고자료로 제출하였습니다. 다음은 한국폴리텍대학 경기북부캠퍼스 설립 추진과 관련하여 2020년 11월 완료된 경기도 대응투자를 위한 타당성 조사결과와 폴리텍대학과 경기도, 파주시의 추가부담금 협의 결과 및 향후 추진계획에 대하여 질의하셨습니다. 파주시는 폴리텍 경기북부캠퍼스 건립 사전절차로 한국지방행정연구원에 타당성 조사를 의뢰하였으며 타당성 조사결과 사업비가 당초 의뢰 안인 528억 원 대비 운영비 164억 원 추가 등 203억 원이 증가한 731억 원으로 검토되었습니다. 올해 3월 경기도 및 폴리텍대학과 추가부담금에 대한 합의를 진행하면서 2021년 제1차 지방재정 중앙투자심사를 의뢰하였고 행정안전부에서는 타당성 조사결과를 반영한 추가적인 재원확보가 필요하다는 이유로 5월에 재검토 통보되었습니다. 이후 경기도 및 폴리텍대학과 협의를 다시 하여 경기도는 당초 87억 5000만 원에서 12억 5000만 원이 증액된 100억 원 지원을 확정·공문 통보해 주었습니다. 폴리텍대학 법인도 216억 원에서 운영비 등 230억 원이 증액된 446억 원에 사업비 분담안을 공문으로 통보하였으며 시는 예비비 등 19억 2000만 원을 증액하여 기존 부지매입비를 포함 총 185억 원의 분담안으로 전체사업비 731억 원을 확정하여 2021년 5월 제3차 중앙투자심사를 재의뢰하였습니다. 8월에 중앙투자심사에서 승인을 받아 올해 하반기에 도시관리계획 결정변경 및 실시계획인가 등 행정절차를 마무리 짓고 내년도 상반기에 건축실시설계를 거쳐 하반기에 공사를 착공, 2024년 개교할 계획입니다. 다음은 별난독서문화체험장 민간위탁 운영과 관련 최종 선정단체 및 전체 접수단체 현황자료와 향후 구체적인 프로그램 및 추진계획에 대하여 질의하셨습니다. 파주시 별난독서문화체험장은 법원읍 금곡폐교를 활용한 문화시설로 시민에게 다양한 독서, 문화, 교육서비스 제공을 목적으로 하고 있습니다. 금년도 3월 수탁자 공개모집을 통해 4개 기관이 접수되었습니다. 금년 3월 적격자 심사위원회를 개최하여 최고득점 기관인 뮤직오션컴퍼니와 지난 4월 계약을 체결하고 5월 지역주민들을 모시고 개장식을 거쳐 현재 별난독서문화체험장을 운영 중에 있습니다. 향후 교육대상자 수요에 맞는 독서교육 및 문화, 예술, 연극, 공연 프로그램을 추진하고 관내 도서관 등 유관기관과 협력네트워크를 구축할 계획입니다. 특히 지난주 법원읍 단오제와 연계한 ‘금곡2리 꽃피는 둘레길’ 프로그램처럼 마을공동체 협력사업 기획 등 지역주민과의 협력체계를 유지하여 마을 살리기 구심점 역할을 수행할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 U-도서관 무인대출반납기 설치 및 운영현황과 향후 추진계획에 대하여 질의하셨습니다. 무인대출반납기는 시간상 도서관 이용이 어려운 주민들의 도서접근성과 편의성 확대를 위해 주요 대중교통 거점 및 공공장소에 설치하여 독서문화 활성화에 기여하고 있습니다. 현재 파주시 관내에 설치된 무인대출반납기는 2대로 1호점은 2020년 4월 야당동 대합실 입구에, 2호점은 금년 5월 문산역 1층 대합실에 설치 운영되고 있으며 명칭은 시민 의견수렴을 통해 부엉이책장으로 명명하였습니다. 운영실적은 야당역의 경우 월 1500여 권, 문산역의 경우 월 200여 권의 대출실적이 있습니다. 올해 신규 설치한 문산역의 경우 상대적으로 적은 이용 수치를 보이고 있으나 홍보를 통해 이용률을 높여나가도록 하겠습니다. 금년 하반기 무인대출반납기 1대를 운정역에 설치할 계획에 있으며 향후 지역주민의 호응도, 만족도를 측정하여 무인대출반납기 추가 설치 등 사업을 확대해 나가고자 합니다. 다음은 찾아가는 파주꿈나루버스 지원과 관련하여 학교의 체험활동 등과 연계된 이동에 대해 차량 지원을 해 주는 사업인데 2020년부터 현재까지 추진실적에 대하여 질의하셨습니다. 파주꿈나루 체험버스는 학교교육과정과 마을 연계를 실현하고자 관내 학생들이 안전하고 편하게 다양한 체험처를 쉽게 이용할 수 있도록 지원하기 위한 사업입니다. 작년에는 코로나19로 인한 정상적인 학교운영이 어려워짐에 따라 현장체험학습을 지원하는 꿈나루버스도 운영하기 어려웠습니다. 코로나19 상황이 일시적으로 양호해졌을 때 사회적 거리두기 유지가 용이한 소규모 학교 위주로 체험버스 45회를 운영하였습니다. 올해는 코로나19 확산 예방을 위한 경기도교육청의 체험프로그램 전면 자제권고에 따라서 1학기 현장체험학습을 교실수업 및 온라인수업으로 전환하여 운영하고 있습니다. 이에 파주꿈나루 체험버스는 2학기인 9월부터 본격 운영할 계획입니다. 1학기 체험 예정 프로그램 중 2학기로 희망하는 학교의 의견을 모두 수렴하여 체험일정을 재조정하여 약 730회 버스를 운영할 예정입니다. 현재 이를 위해 버스 임차료 3억여 원에 대한 전세버스 일괄 입찰계약을 회계과에 의뢰한 상태입니다. 업체가 선정되면 방학이 시작되기 전에 학교와 일정조율을 확정하여 2학기가 시작되는 9월부터 차질없이 체험버스를 지원하고자 합니다. 다음은 경기행복학습마을 운영지원 사업과 관련하여 주요 프로그램 현황 및 참여 인원, 성과에 대하여 질의하셨습니다. 경기행복학습마을은 우정마을과 해마루촌 2개소를 운영 중에 있습니다. 우정마을은 학습자 수가 103명으로 한국어, 실버미술, 손뜨개, 건강체조 등 4개 과목의 우정교실과 푸드테라피의 체험학교, 자서전 만들기 프로그램을 운영하고 있으며 해마루촌은 학습자 수가 135명으로 서예, 미술, 퀼트, 사군자 4개 과목의 행복교실과 도자기 체험학교, 죽음 준비학교, 평화교육 등 프로그램을 운영하고 있습니다. 추진성과는 우정마을에 연인원 학습자 수가 2020년 222명에서 2021년도 6월 현재 기준 267명으로 증가하였으며 해마루촌의 연인원 학습자 수가 2020년 691명에서 2021년 6월 현재 571명으로 증가하였습니다. 또한 프로그램 진행 전 행복학습마을 주민들과 프로그램을 선정하고 추진하는 방식으로 변경하여 학습 욕구 및 만족도가 매우 향상되었다고 생각합니다. 다음은 중앙도서관 3-5층 공간 구성 및 서비스 개편과 관련하여 구체적인 추진현황과 재편 전·후에 대하여 질의하셨습니다. 중앙도서관은 2019년 11월 생활 SOC 복합화 조성사업에 선정되어 24억 원 예산확보 후 시민 의견을 반영한 공간개선 사업추진을 위해 2020년 4월부터 11월까지 시민디자인단을 운영하였으며 그 결과를 반영하여 2020년 11월 공간개선 사업을 위해 제안서 평가를 실시, 2021년 2월 사업에 착공하여 3월 철거작업을 거쳐 현재 각 층의 구조물 및 전기공사를 진행 중에 있습니다. 2021년 9월 준공 후 재개관 예정입니다. 중앙도서관 공간개선 층별 전·후를 비교하여 답변드리겠습니다. 중앙도서관은 시민의 일상을 기록하는 도서관, 시간을 걷는 도서관을 구현하기 위해 기존 디지털기록관이 있는 2층은 과거, 3-4층은 현재, 5층은 미래 콘셉트를 정하여 공간 및 서비스를 재구성하였습니다. 기존 종합자료실 3층은 공부방, 이동도서관, 교육시설이 있던 4층과 통합·확대하여 통합자료실 및 교육, 소규모 스터디 공간으로 운영될 예정이며 각 층에는 자료별 전문 사서가 배치되어 시민에게 레퍼런스 서비스를 적극적으로 실시할 예정입니다. 또한 시청각실과 폐업된 식당이 있던 5층은 3D프린터기, 레이저 커팅기 등 전문장비를 비치하여 시민의 아이디어가 실제 만들기까지 연계되는 메이커 스페이스와 시민의 자유로운 창작 활동이 가능한 다목적공간으로 운영할 예정입니다. 다음은 박은주 위원님께서 파주시 미래유산 발굴 관련 37개 후보 중 최종 13개로 선정되었는데 선정 후 진행 상황 및 향후 계획에 대하여 질의하셨습니다. 파주 미래유산 발굴사업과 관련하여 2020년 파주 미래유산 발굴 및 관리방안 수립 용역을 통해 총 37건의 미래유산 후보군을 최초 발굴하였으며 2021년 1월 파주 미래유산 기본계획 수립 용역에서 전문가 자문을 통해 예비후보 13건을 선별하였으며 최초 발굴 37건의 후보에서 선별된 13건 중 소유자 동의를 받지 못한 제3땅굴, 캠프하우즈, 판문점, 갈곡리성당, 라스트찬스 등 5건을 제외하고 임진각, 대성동 자유의 마을, 임진강철교, 금촌통일시장, 리비교, 교하초등학교, 캠프그리브스, 파주초등학교 등 8건을 최종 미래유산으로 선정하였습니다. 향후 계획은 금년 7월 인증 동판 및 인증서 교부를 위한 동판제막식을 개최할 예정이며 스토리텔링 개발 및 주변 근대문화유산과의 연계를 통한 관광 자원화, 가이드북 제작 및 홈페이지 공개 등을 통해 적극 홍보할 계획입니다. 다음은 2021년도 예산안 심의과정에서 공연장 대관료 지원사업의 실효성 제고를 위해 홍보 강화 등 대책 마련 요구사항에 대한 추진 경과와 선정단체에 대하여 질의하셨습니다. 공연장 대관료 지원사업은 예술인의 창작·공연 및 전시발표 부담완화를 통해 공연 및 전시예술 활성화를 위해 추진하는 사업으로 지난 4월 참여단체 공모를 실시하여 언론 보도, 홈페이지 알림판을 통해 코로나로 인한 무관중 공연 촬영비 지원을 중점적으로 홍보하였고, 5월 14일 사업참여를 희망하는 7개 단체 및 개인을 최종선정 및 공고하였습니다. 선정된 분야는 작품전시 1건, 전통춤 및 무용 3건, 오케스트라 등 연주회 3건이며 계획된 일정에 따라 사업이 원활히 추진될 수 있도록 지원해 나갈 예정입니다. 다음은 문화관광해설사 육성 및 지원실적과 관련하여 현재 28명 해설사들의 활동실적과 코로나 장기화에 따른 활용방안 등 향후 계획에 대하여 질의하셨습니다. 문화관광해설사는 총 28명으로 상시배치 해설지 9개소와 관광안내소 2개소 및 시티투어나 단체해설 요청 시 동행 해설 활동을 실시하고 있습니다. 2020년 문화관광해설사 활동실적은 아프리카돼지열병과 코로나19로 인해 활동횟수 831회로 2019년 3431회에 비해 많이 감소되었습니다. 그러나 2021년도에는 관광지 내 방역수칙 안내를 포함하여 방역수칙을 지키며 정상활동 중으로 5월까지 활동횟수 1437회입니다. 또한 헤이리마을 관광 활성화를 위해 헤이리 여행스테이션에서 도보해설 프로그램을 시범 운영 중이며 추후 캠프그리브스를 개방하면 추가적으로 배치 운영할 계획입니다. 하반기 백신 접종에 따른 코로나 단계 완화 시 동행 해설이 증가하게 되면 활동증가가 예상됩니다. 다음은 아프리카돼지열병, 코로나19 장기화로 인한 관광상품 중단으로 어려움을 겪고 있는 관련 종사자에 대한 파주시 차원의 지원실적과 여행업계의 민원이 있었다면 어떻게 조치되었는지 질의하셨습니다. 우선적으로 관광중단으로 가장 피해가 큰 장단지역과 문산지역 경기 활성화를 위해 평화안보 관광 재개를 적극 추진하였습니다. 농림부와 환경부에 지역 피해 상황을 설명하고 관광지 방역시설 강화와 감염원인 및 야생멧돼지 집중포획 등 파주시의 노력을 인정받아 지난해 9월 25일 평화안보 관광이 재개되었으며 관광지 방역요원 선발 시 관광업 경력을 우대하여 5명을 채용하여 지난해 9월부터 금년 2월까지 6개월간 일자리를 제공하였습니다. 또한 관련 법령을 잘 알지 못해 행정처분 등 불이익을 받는 사례가 없도록 야영장업, 여행업, 기타 유원시설업에 대한 업무 매뉴얼을 제작하여 배부하였습니다. 문체부의 관광진흥개발기금 특별융자를 받을 수 있도록 업체별로 개별안내를 하였으며 경기도의 관광업계 체질개선 사업도 안내하여 6개 업체가 선정되어 업체별로 약 300만 원씩 지원을 받도록 하였습니다. 지난 2월 3일 관광체육발전연구단체 의원간담회를 통해 접수된 관내 여행업계의 건의사항이 7건이 접수되어 해결은 1건 했으며 일부 해결 5건, 불가 1건으로 처리하였습니다. 건의사항별 처리결과는 제출해드린 자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 새롭고 다양한 관광 홍보방안 마련의 추진상황에 대한 설명과 통일동산 관광특구 홍보영상은 어떻게 제작되고 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 온라인 관광홍보를 위해 파주여행 관광 인스타그램을 개설하여 다양한 이미지와 영상을 게시하고 있으며 팔로워 확대를 위한 이벤트를 실시하는 등 폭넓은 홍보를 운영 중에 있습니다. 또한 유동인구가 많은 KTX 서울역 및 주요 전철역 키오스크 홍보를 실시하고 있으며 KTX 열차 내 스크린 영상을 송출하여 광역단위 홍보를 운영 중에 있습니다. 광고 트렌드인 구독자가 많은 인플루언서를 활용하여 블로그와 포스트를 활용한 홍보 중에 있으며 주요 관광지를 대상으로 동영상 제작 및 파주관광 전자지도를 통해 온라인투어와 이벤트를 실시 계획 중입니다. 통일동산 관광특구 홍보영상은 2020년 10월에 촬영을 시작하여 영상 제작을 완료하였습니다. 홍보영상은 계절에 맞추어 각종 관광박람회, 인스타그램 등을 활용하여 홍보할 계획이며 통일동산 방문주간 행사 전·후로 집중 배포할 계획입니다. 다음은 통일동산 관광특구 활성화 관련 방문주간 구체적 추진계획에 대한 설명과 방문주간 행사 시 협의체의 역할에 대하여 질의하셨습니다. 2021년 통일동산 관광특구 방문주간 계획은 9월 말, 10월 초로 구체적인 날짜는 협의 중에 있으며 각 권역별 특색에 적합한 관광 콘텐츠로 행사를 운영할 계획입니다. 통일동산 관광특구 방문주간 행사 개막식, 스탬프투어 진행, 관광특구 권역별 문화공연, 체험프로그램 진행과 함께 방문주간 중 관광특구 숙박 할인, 헤이리 관람시설 할인 등 협의를 거쳐 권역별, 요일별 이벤트 행사를 진행할 계획이나 코로나19에 따른 방역지침이 완화되지 않을 경우 상황에 따라 온라인과 병행하여 비접촉 행사로 추진될 예정입니다. 세부 행사내용은 관광특구 권역별 대표 및 주민대표로 구성된 통일동산 관광특구 활성화 추진협의회 의견수렴을 통해 결정할 예정입니다. 다음은 근현대 역사 인물을 활용한 교육과 연계한 관광 발굴은 어떻게 추진되고 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 역사 인물과 관련된 관광 발굴을 위해 2020년 파주시 인문학 기행 영상 제작 시 정태진 기념관에서 독립운동가인 정태진 선생과 임명애 열사, 조소앙 선생, 장준하 선생에 대한 스토리를 담아 제작하여 배포하였습니다. 또한 금년도에는 율곡이이와 황희 선생 유적지를 방문하여 제작하였습니다. 향후 관광 콘텐츠 제작 및 발굴 시 특히 파주시 근현대사 역사 인물에 관심을 갖고 스토리텔링화 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 코로나19로 각 학교별 등교수업 일수가 달라진 급식일수가 기존 일수에 못 미쳐 급식비 외 다른 사업으로 학부모 또는 학생들에게 지원된 내역이 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 2020년은 코로나19로 인해 각 학교가 온라인개학을 하였으며 등교는 3분의 1에서 3분의 2로 실시되었습니다. 이에 상반기인 3월에서 5월 중 학교급식 미실시 일수를 산정하여 학생 1인당 10만 원 정액으로 모바일 쿠폰 5만 원과 학교별 식재료 꾸러미 구성 5만 원으로 학교급식경비 식재료 지원사업을 추진하였습니다. 금년도에는 등교수업이 지난해보다 원활히 이루어지고 원격수업 중에 급식 희망 학생은 학교 내 급식이 가능하도록 하여 급식비는 계획대로 교부 및 집행이 이루어지고 있습니다. 도 교육청에서 다른 사업 계획은 내려오지 않은 상황으로 추후 꾸러미사업 등을 추진하게 된다면 시도 적극적으로 협조할 계획입니다. 다음은 9월부터 전면 등교 예정인데 9월부터 혁신교육 프로그램 운영계획에 대하여 질의하셨습니다. 혁신교육지구 프로그램은 학생들의 배움터를 확장하여 지역사회의 인적·물적 자원을 학교 교육과정과 연계하는 체험중심의 사업입니다. 경기도교육청의 체험프로그램 전면 자제권고에 따라 1학기에는 교실수업 및 온라인수업으로 전환하여 운영하고 있습니다. 향후 2학기인 9월부터는 찾아가는 파주 꿈나루버스를 적극 활용하여 예술협력 수업, 마을 역사학교, 평화 감수성, DMZ·물·숲을 통한 생태 감수성 교육과 더불어 캠프그리브스와 연계한 평화울림캠프 등 파주만의 특색 체험프로그램을 지원하고자 합니다. 현장 체험처로 학생들이 안전하게 갈 수 있도록 파주꿈나루버스를 지원하기 위해 1학기 체험 예정 프로그램 중 2학기로 희망하는 학교의 의견을 모두 수렴하여 체험일정을 재조정하였으며 현재 약 730회 버스를 운영하고자 전세버스 일괄 입찰계약을 의뢰한 상태입니다. 방학이 시작되기 전에 학교와 일정조율을 확정하여 2학기가 시작되는 9월부터는 차질없이 혁신교육 체험프로그램을 지원하겠습니다. 또한 하반기에는 혁신교육포럼, 교육박람회 개최 등 파주교육지원청과 협력하여 교육공동체가 함께 참여하는 혁신교육지구사업을 이끌어나가도록 하겠습니다. 다음은 2021년 예산안 심의 당시 5060 신중년 프로그램 확대를 주문했는데 2020년도와 비교하여 질의하셨습니다. 2020년도에 5060 신중년 평생학습도시 특성화 지원사업으로 ‘5060 그때 그 시절 이야기를 들려줄게’ 프로그램을 시범 운영하였습니다. 금년도에는 5060 신중년 사업에 대한 수요가 있을 것으로 사료되어 별도의 프로그램 2개 단체에 예산액 900만 원을 지원하여 운영하고 있습니다. 현재 파주시가 평생교육 중장기 발전 계획 수립 중에 있으며 5060 신중년 맞춤 평생교육 프로그램 개발을 연구하여 향후 수요조사 결과에 따라 2022년도 예산을 편성할 계획입니다. 다음은 엘리트 체육 경기력 향상 및 스포츠 저변확대와 관련하여 지난해 창단된 탁구부와 레슬링부 및 기존 육상부의 그간 운영성과에 대하여 질의하셨습니다. 2020년 우수선수 발굴·육성과 스포츠 저변확대를 위해 파주시 유망종목인 레슬링, 탁구 등 2개의 팀을 창단하였습니다. 육상경기에서는 작년에 코로나19 상황이 심해져서 전국 및 도체전 등 대부분 대회가 정상적으로 개최되지 못 하였으나 6개의 전국대회에 출전하여 20개의 메달을 획득하였습니다. 창단팀 중 레슬링은 2개 대회에서 2개의 동메달을 획득하였고, 탁구는 대회 개최가 이뤄지지 않아 경기실적이 없습니다. 금년도에는 전국대회 입상권 우수선수들을 대거 영입하여 선수 보강을 실시하였습니다. 레슬링은 봉일천고 출신으로 전 국가대표 및 전국체전 1위 선수 1명, 육상은 전국체전 상위 입상선수 3명, 탁구는 수억고 출신 유망주 포함 3명 등 총 7명을 영입하였습니다. 올해 경기실적은 4개 전국대회에 출전하여 13개의 메달을 획득하였으며 레슬링 신규영입 김경민 선수는 금메달 2개 등 신규영입 선수들이 8개의 메달을 획득하였습니다. 앞으로 개최될 도체전 및 전국체전 등에서도 우수한 성적을 거두어 파주시의 위상과 체육발전을 위해 지속적으로 관리하고 운영해나가도록 하겠습니다. 다음은 스포츠센터 운영과 관련하여 운정다목적체육관이 올해 2월 수탁사 운영난으로 계약해지가 되었는데 해지 추진경과 및 새로운 수탁사 선정 등 현재 상황에 대해 질의하셨습니다. 운정다목적체육관 기존 수탁사인 SM 스포츠가 코로나19로 인해 전국에 운영 중이던 약 40여 개의 사업장 운영이 불가능해 악화된 경영난에 따라 수탁사 요청으로 2월에 계약 해지되었습니다. 중단 없는 공공체육시설 운영을 위해 올해 3월 긴급모집 공고를 통해 4월 9일 외부전문가로 구성된 제안서평가위원회 심사를 거쳐 코오롱글로벌이 선정되어 5월 3일부터 운정다목적체육관은 정상 운영 중에 있습니다. 다음은 2021년 본예산 심의 시 스포츠센터 민간위탁 관련 운영비 절감을 위하여 수탁사와 협의 완료 시 보고해달라고 요청하였는데 현재 진행 상황에 대하여 질의하셨습니다. 코로나19 방역 사항에서 추진 가능한 스포츠센터 경영개선 방안을 수탁사와 지속적으로 협의하여 추진하고 있으며 운영비 절감을 위해 정원대비 85% 이내 인력운영, 프로그램 축소, 셔틀버스 운영중단 등을 통해 운영비 절감을 위해 노력하고 있습니다. 상반기에는 중앙재난안전대책본부에 의해 2, 3주 단위로 거리두기 단계가 연장되는 등 시 차원의 주도적인 경영개선 방안 추진에 어려움이 있었으나 이달 중 발표될 정부의 3/4분기 백신 접종계획과 사회적 거리두기 단계 개편 방안에 따라 경영개선 방안을 구체적으로 수립하여 시의회와 공유토록 하겠습니다. 스포츠센터 경영개선을 추진함에 있어 스포츠센터가 수익사업을 위한 시설이 아니며 다수의 시설이 주민 기피시설에 대한 반대급부로 건립된 주민편익시설이자 시민건강증진을 위한 공공시설이어서 주민편익 축소에 따른 운영비 절감에 한계가 있음을 이해해주시기 바랍니다. 앞으로도 지속적인 수탁사 협의를 통해 운영비 절감을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 스포츠센터별 감면대상 및 감면금액, 감면 인원에 대하여 질의하셨습니다. 감면대상 및 감면비율은 조례를 근거로 정해지며 파주시스포츠센터, 운정스포츠센터는 파주시 폐기물처리시설 내 주민편익시설 운영 및 사용에 관한 조례, 교하·청석스포츠센터, 파주문화체육센터는 파주시 발전소 주변 지역 주민편익시설 운영·관리에 관한 조례, 운정행복센터 수영장, 운정다목적체육관은 파주시 체육시설 관리운영 조례에 따라 정해집니다. 2020년 총 감면금액은 2억 843만 원이며 감면 인원은 1만 7873명입니다. 감면대상별로 보면 국가유공자·장애인이 4125명 7084만 3000원, 65세 이상 경로우대가 6397명으로 5000만 5000원입니다. 다자녀·가임여성 등 기타 7351명으로 8758만 2000원이 감면되었습니다. 각 시설별 세부 감면현황은 별표의 표를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 소외계층 지원현황과 분관별 도서자료 현황에 대하여 질의하셨습니다. 도서관을 이용하지 않는 비이용자들에 대한 발굴과 도서관 방문이 어려운 소외계층을 방문하여 도서관 정보서비스를 제공하고 있으며 드림스타트팀과 협업을 통해 취약계층 대상자를 발굴하고 아동 가정을 방문하여 1:1 독서지도와 소외지역 초등학교 방문 독서지도, 지역아동센터 단체 도서대출 서비스를 지원하고 있습니다. 이주민과 내국인 간의 상호존중과 포용문화 조성을 위하여 공공도서관 3개 관과 작은도서관 6개 관에 협력프로그램을 지원하고 있습니다. 도서관 자료 현황은 점자도서관 317권, 다문화 2444권, 큰 활자 1125권, 오디오북 1986종이며 도서관별 세부내역은 아래 표와 같습니다. 다음은 어르신 맞춤형 프로그램과 찾아가는 취약계층 어린이 독서지도의 프로그램별 참여자 현황에 대하여 질의하셨습니다. 코로나19로 인해 도서관 이용이 어려운 어르신분들을 위한 맞춤형 프로그램은 그림 그리기 및 독서동아리 지원, 마을 아카이브를 위한 구술채록 및 영상콘텐츠 제작·홍보, 홀로 사는 어르신들의 지속적인 가정방문을 통해 이야기를 채록하여 우리동네 잡지를 지속적으로 추진하고 있으며 찾아가는 취약계층 대상으로 사서가 북부권 학교를 방문하여 책 읽고 독후 활동을 지원하는 북 토크를 주 2회, 총 119명이 참여하였으며 찾아가는 구술채록은 주 1회, 총 38명이 참여하였습니다. 세부내역은 아래 표와 같습니다. 다음은 박수연 위원님께서 문화재 보수정비사업 예산과 관련하여 2020년도 혜음원지 집행액 9671만 7000원으로 집행률이 17%인 사유에 대하여 질의하셨습니다. 2020년도 혜음원지 보수정비 사업예산은 총 5억 5000만 원으로 세부내역은 학술연구비 5000만 원, 주차장 및 주변정비 공사비 5억 원으로 이루어져 있습니다. 먼저 학술연구비 5000만 원은 2020년 10월 혜음원지 활용 기본계획 용역 완료 후 2020년 12월 혜음원지 사찰영역 학술고증연구 용역을 완료하여 정상 집행하였으며 주차장 조성공사 등 집행률이 저조하나 그 사유는 2020년 6월 착공된 방문자센터 건립공사와 연계하여 공사 진행 중 코로나19 확산으로 해상용 컨테이너가 중국에서 생산 차질을 빚어 수입에 어려움이 발생되어 국내 신규 컨테이너 제작으로 공법이 변경됨에 따라 방문자센터 공사와 연계된 모든 후속 공정이 순차적으로 지연·연장되었기 때문입니다. 하지만 현재 주차장 조성공사는 공정률 60%로 8월 준공을 앞두고 있으며 6월에 기성금 및 관급자재비 1억 5000만 원을 집행하고 그 외 잔여 예산은 8월 주차장 조성 및 주변정비 공사 준공 후 전액 집행할 계획입니다. 다음은 금촌 재개발지역 청석지 보존 현황 및 향후 보존계획에 대하여 질의하셨습니다. 중앙도서관에서 추진하는 금촌 재개발지역 기록화 사업을 통해 알려진 금촌 돌기와집은 1944년 개성에서 직접 가져온 돌기와로 지은 개성식 한옥으로 희소성과 공간 구성 등에서 문화유산적 가치가 매우 큰 파주의 대표적인 근대 한옥입니다. 금촌 재개발지역에 포함되어 금년 철거될 예정이었던 금촌 돌기와집의 보존을 위해서 중앙도서관 기록관리팀은 파주시에 소재한 문화재청 전통건축수리기술진흥재단에 보존 검토를 요청하였고, 재단에서는 보존가치가 있는 비지정 문화재의 보존을 위해 2억 원의 예산을 확보하여 금촌 돌기와집의 건축 부재를 해체 이관하여 복원하기 전까지 전통건축보존센터 수장고에 안전하게 보관하기로 결정하였습니다. 6월 중 파주시와 재단 간의 업무협약을 체결하고 7월부터 약 2달간 돌기와집의 해체를 추진할 예정이며 향후 추가 예산을 확보하여 재단과 협의하여 부지확보 및 이전 복원을 추진하고자 합니다. 다음은 장학금 지급 외 법인운영경비내역에 대한 자료 및 2021년 9월 개최예정인 장학퀴즈대회의 추진계획에 대하여 질의하셨습니다. 파주시 행복장학회의 법인운영경비 출연 현황은 2020년도 8820만 8000원, 금년도에는 9461만 1000원으로 운영경비 세부내역은 붙임과 같습니다. 2021년 9월 개최예정인 파주시 행복장학회 장학퀴즈 개최는 2019년도 관내 고등학교 18개교 360여 명의 학생이 참가하여 개최 하였으나 2020년도에는 코로나19로 비대면 행사를 기획하여 ‘슬기로운 학교생활을 위한 사진·UCC 공모전’을 개최하였습니다. 공모전에는 51개 팀이 접수하였으며 이 중 총 16팀이 선발되어 장학금 1000만 원이 지급되었습니다. 올해는 현재 사회적 거리두기 2단계를 적용해 100명 미만의 학생으로 장학퀴즈 행사를 개최할 예정이나 향후 코로나19의 확산세가 여전하다면 학생들의 안전을 위해 작년과 같은 비대면 행사로의 변경 추진도 고려하고 있습니다. 다음은 학교 교육 환경개선 사업추진 중 수요자 중심 교육프로그램 지원과 관련하여 구체적인 사업내용과 학교별 지원 내역에 대해 질의하셨습니다. 시에서는 수요자 중심의 교육프로그램 등 10개 사업을 지원하고 있습니다. 이 중 1학기에는 초·중 교육, 고교 교육, 자율형 공립고, 희망교육플러스 프로그램과 특수교육지도사, 사립유치원 교재교구, 통학버스 등 7개 사업을 지원 완료하였습니다. 코로나19 상황에 따른 교육현장 상황을 고려하여 초등학교 생존수영 교육, 전국학생 거북선 창의탐구 대회, 찾아가는 문화체험 프로그램을 2학기에 지원할 계획입니다. 구체적인 사업내용과 학교별 지원내역은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 학교 개방형 다목적체육관 현재 운영 상황 및 향후 개방 운영계획에 대하여 질의하셨습니다. 학교 개방형 다목적체육관 건립 사업은 체육관이 없는 학교를 대상으로 기상 상황에 제한 없이 학생들의 체육활동과 지역주민들의 생활체육 공간을 제공하기 위한 사업입니다. 본 사업은 경기도교육청, 경기도, 파주시가 함께 추진하는 교육협력사업으로 건립비의 70%는 경기도교육청에서 부담하고 경기도와 파주시가 각 15%씩 지원하고 있습니다. 2019년부터 본격적으로 추진하여 2019년도에는 7개 학교, 2020년도에는 10개 학교, 2021년도에는 8개 학교를 지원하여 총 25개 학교를 지원하였으며 현재 13개 학교에 체육관이 준공되어 학생들의 체육교육 및 활동공간으로 사용되고 있습니다. 본 사업 취지에 따라 준공된 체육관은 지역주민의 생활체육 공간으로 개방·제공되어야 하나 현재 학교 코로나19 방역지침에 따라 개방은 되지 않고 있습니다. 향후 코로나19 상황을 고려하여 의무개방 될 수 있도록 업무협약 등 학교의 적극적인 개방 참여를 유도해나갈 계획입니다. 다음은 찾아가는 파주시민 강좌 프로그램별 참여 대상 자료제출, 특히 장애인 및 65세 이상 노인층 등 취약계층을 위한 신청 인원 및 선정 인원에 대해 자료요청 하셨습니다. 위원님께서 요청하신 자료는 서면답변서를 제출하였습니다. 다음은 작은도서관 활성화 지원사업의 현재까지 추진상황과 향후 운영계획에 대해 문화프로그램, 도서관 운영사항에 대해 질의하셨습니다. 먼저 중앙도서관 사항에 대해 답변드리겠습니다. 작은도서관 활성화 지원사업은 지난 2017년부터 위탁도서관 지원사업을 통해 시작되었으며 2020년부터 중앙 및 교하도서관에서 권역을 나눠 직영 추진하고 있습니다. 중앙도서관에서 지원하는 지원사업은 총 3분야로 연간 독서 지원, 특화활성화 지원, 협력프로그램 지원이며 2020년도 5250만 원, 2021년도에는 4870만 원을 지원하였습니다. 연간 독서프로그램은 개별도서관에서 지속적으로 프로그램이 운영되도록 2020년도에 13개소, 2021년도에 9개소를 지원하였습니다. 특화활성화 지원은 작은도서관 운영 특색을 살리기 위해 청소년쉼터, 특화주제 프로그램을 운영·지원하며 2020년도 3개소 1050만 원, 2021년도는 4개소에 1900만 원을 지원하였습니다. 협력 지원은 작은도서관과 공공도서관 등 관계기관이 협력하여 운영하는 프로그램 지원으로 2020년도에는 7개의 프로그램에 2640만 원, 2021년도에는 2100만 원을 지원할 계획입니다. 코로나19로 인해 작은도서관이 비정기적으로 운영됨에 따라 코로나 예방 간담회와 방역물품 지급, 비대면 디지털 정보역량 강화교육, 도서관 운영 공간 활용 포럼개최, 책 소독기 지원, 자료정리 지원을 위한 컨설팅, 작은도서관 디지털 정보화 맞춤교육을 중앙도서관 사서들과 협력하여 개별도서관에 지원하고 있습니다. 교하도서관 사항에 대해 답변드리겠습니다. 교하도서관은 작은도서관 활성화 지원사업으로 공모사업과 직접사업으로 나누어 진행 중이며 공모사업은 지난 3월 1차 공모를 추진하여 10개 사업에 보조금 1617만 원을 지원하였습니다. 6월에 2차 공모사업을 진행하여 9개 사업에 1757만 원이 접수되었으며 6월 말 심사 후 7월 교부예정입니다. 프로그램 운영내용으로는 지난 2월 ‘우리동네에서 만나요’ 지역 강사 연계프로그램을 운영하여 지역에서 거주하는 작가, 예술가, 활동가 중심으로 작가와의 만남, 문화예술체험을 작은도서관 11개소에 55회차 운영하고 있어 지역 강사 발굴 및 인적 네트워크 확대를 도모하고 있습니다. 운영 지원사업으로는 작은도서관의 이용자들이 코로나19를 예방하고 안전하게 이용할 수 있도록 손 소독제 등 방역물품 35개소와 도서관리 전산화를 위한 도서정리 용품 5개소를 지원하였으며 작은도서관 운영자 및 자원활동가 역량강화를 위한 워크숍을 2021년 5월, 5회에 걸쳐 온·오프라인으로 병행하여 운영하였습니다. 붙임자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 윤희정 위원님께서 파주평화예술한마당 올해 단체 선정 관련 심사위원 명단 및 최종 선정단체, 단체별 지원금액, 주요 공연내용에 대해 질의하셨습니다. 파주평화예술한마당은 임진각, 마장호수 등 파주 대표명소에서 국내외관광객과 시민들에게 우수 전통예술 및 다원예술을 소개하는 사업으로 공정하고 전문적인 심사를 위해 해당 분야 외부전문가 4명을 위촉하여 심사위원회를 개최하였습니다. 최종 11개 단체를 선정하였으며 1일 2회 공연을 기준으로 각 단체들이 공모신청 시 제출하였던 사업비를 지방보조금심의위원회 심의 후 지원 확정하였습니다. 심사위원 명단, 선정단체별 지원금액 및 주요 공연내용은 배포해드린 자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 예술단체 지원현황과 관련하여 2020년도 코로나19 등의 사유로 예술단체의 당초 사업내용을 진행하기 어려워 변경하여 추진하거나 추진하지 못한 사업들이 있는지 질의하셨습니다. 코로나19 상황에도 불구하고 당초 계획된 사업을 적극 추진하고자 유튜브 생중계, 야외 공연, 사업내용 변경 등을 통해 2021년도 21개 보조사업으로 공연 73회, 전시 8회, 공모·경연 7회, 문집발간 2회, 체험전 2회 등을 완료하였습니다. 당초 사업내용을 진행하기 어려워 변경 추진한 사업으로 한·중 현대미술 교류전을 중국 작가 초청이 불가하여 국내 미술전시회로 변경 추진하였습니다. 그 외 문화예술행사 지원사업은 찾아가는 문화활동, 파주평화예술한마당, 통일동산 거리예술공연 3개 공모사업에 선정된 예술단체 중 23개 단체 44회 공연과 관내 예술단체들의 16개 보조사업이 코로나19 악화로 인해 하반기로 계속 연기되는 어려운 상황임을 감안하여 지방보조금심의위원회의 변경심의 후 융복합 기획전 ‘흰’ 전시회와 코로나 극복 ‘산사(山寺)의 작은 음악회’로 변경 추진하였습니다. 2020년도에 추진하지 못한 사업은 총 7개 사업으로 자매도시 예술공연단 파견, 태평12지놀이, 전국 국악 경연대회, 시조 경창대회 및 발표회, 파주 YMCA 소년소녀합창단 정기연주회, 찾아가는 전통시장 공연활동, 우리소리 국악대제전입니다. 코로나19로 인해 해외 자매도시와의 교류가 불가능하였던 점, 예술단체 회원들이 어린이 또는 어르신 등 취약계층이 많아 코로나19 감염 우려로 행사준비가 어려웠던 점, 엄격해진 정부방침으로 인해 행사 직전 취소한 사례 등으로 사업을 하지 못 하였습니다. 관내 문화예술단체의 경제적 어려움을 해소하고 많은 시민들에게 문화예술 향유 기회를 폭넓게 제공할 수 있도록 올해 계획된 사업을 적극 추진하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 파주시 축제자문위원회 위촉 현황과 올해 위원회 개최 결과에 대하여 질의하셨습니다. 파주시 축제자문위원회는 파주시 축제의 육성 및 지원에 관한 조례에 따라 시의원과 축제 관련 기관, 대학교수, 문화예술 및 관광 분야 전문가 15명으로 구성되어 지역축제 전반에 관한 자문과 정책제안을 통해 효율적이고 경쟁력 있는 축제로의 성장을 도모하는 기능을 수행하고 있습니다. 금년도 3월에 개최된 1차 위원회에서 지난 한 해 개최되었던 어린이 책잔치, 북소리축제, 헤이리예술축제에 대한 성과보고와 평가가 이루어졌습니다. 먼저 어린이 책잔치는 전국 단위로 어린이기획위원회를 구성하여 전국적으로 행사를 홍보하고 다양한 콘텐츠를 제작하였다는 점에서 좋은 평가를 받았으며 어린이의 상상력을 포함한 콘텐츠 개발과 어린이기획위원회의 역할 확대가 필요하다는 의견을 들었습니다. 북소리축제에 대하여는 지역의 이야기를 발굴하여 그림책으로 제작한 점과 인문학 중심 축제로 좋은 반응을 얻고 있다는 점이 긍정적인 평가를 받았지만 주제가 광범위하여 세부 프로그램의 연계성이 낮다는 평가도 있었습니다. 또한 헤이리예술축제는 헤이리 내의 청년예술가를 지원하는 프로그램과 생태프로젝트와 같은 새로운 시도를 한 점이 좋은 평가를 받았으며 헤이리만의 특색이 부족한 것은 개선할 점으로 남았습니다. 4월에 개최된 2차 위원회에서 5월에 개최된 어린이 책잔치와 신규축제인 파주평화페스티벌 기획안에 대하여 개선방안을 논의하였습니다. 어린이 책잔치에 대하여는 코로나19 상황을 고려하여 행사 기간을 연장하고 관내 도서관과 연계한 프로그램이 필요하다는 의견이 제시되어 5월 행사 추진 시 이를 반영하여 추진하였으며 올해 처음으로 개최될 예정인 파주평화페스티벌은 파주시만의 차별화된 콘텐츠와 시민참여프로그램의 필요성 등 다양한 의견이 논의되었으며 하반기 축제 추진 시 반영할 예정입니다. 향후 하반기에 계획된 축제를 대상으로 7월 중 축제자문위원회를 개최할 예정이며 축제추진부서, 축제관계자, 자문위원들과 함께 성공적인 축제를 위한 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 체류형 생태·문화 공릉관광지 조성과 관련하여 캠핑장의 운영현황 및 운영실적과 2019년도 공릉관광지 조성계획 변경 후 그동안 추진상황과 향후 계획에 대하여 질의하셨습니다. 공릉캠핑장의 운영현황 및 운영실적은 붙임자료를 참고해주시기 바랍니다. 공릉관광지 조성계획은 당초 22만 2490㎡에서 65만 9276㎡로 2019년 12월 19일 조성계획 변경 고시된 사항으로 총사업비는 1435억 원으로 공사비 767억 원, 용지비 311억 원, 기타 357억 원이 소요되는 사업입니다. 변경 고시 이후 국내 기업, 부동산 투자회사 등 투자유치를 위하여 홍보를 하였으나 현재까지 투자 의향이 있는 곳은 없습니다. 우선 공릉관광지 조성계획의 일환으로 올해는 인도교 120m를 설치하고 2022년도에는 수변데크 290m, 2023년도에는 인도교, 데크, 보·차도 보수 등 510m를 조성 완료할 예정입니다. 공릉관광지 조성은 총사업비가 1435억 원으로 우선 운동·오락시설인 집라인, 루지 등을 개발하고 향후 공릉관광지가 활성화될 경우 휴양문화시설, 숙박시설 등 순차적으로 개발을 추진하여 공릉관광지가 새로운 관광명소로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 다음은 공릉천 물놀이장이 지난해 준공되었으나 코로나로 운영하지 못하였으나 올해 계획에 대하여 질의하셨습니다. 공릉천 물놀이장은 서원마을 7단지 건너 공릉천변 2760㎡ 면적에 총사업비 20억 원을 투자하여 2020년 7월 말 준공하였습니다. 공릉천 물놀이장은 매년 6월부터 8월까지 물놀이장 운영관리, 시설관리, 청소 및 안전관리 등의 운영관리 용역으로 10시부터 17시까지 운영하는 시설입니다. 지난해는 하반기 코로나19 확산세에 따라 물놀이장을 미운영하였고 코로나블루로 지친 시민들을 위해 9월부터 10월까지 야간 경관형 분수 시설로 임시 운영하였습니다. 금년도 공릉천 물놀이장 운영계획은 코로나19 사회적 거리두기 중대본 발표 등과 물놀이장 주 이용대상이 코로나19 취약계층인 유아와 어린이로 한정된 공간에서 다수가 장시간 밀집해 있어야 하고 거리두기 및 신체접촉 등의 방역수칙 준수가 어려움에 따라 물놀이장을 미운영하였습니다. 금년 7월 코로나19 사회적 거리두기 중대본 발표에 맞춰 물놀이장 운영을 검토해서 가급적이면 7월 이후 운영토록 하겠습니다.