이학희 의원 발언

의석을 정돈해 해주시기 바랍니다. 지금부터 2021년도 제3일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 관광진흥과, 문화체육과, 특화산업과 3개 부서에 대해 감사를 실시하겠습니다. 그럼 관광진흥과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이충열 관광진흥과장님, 보고해 주시기 바랍니다. 가. 관광진흥과 소관

관광진흥과장 이충열입니다. 보고에 앞서 우리과 담당주사들을 소개해 드리겠습니다. 이세동 관광기획담당입니다. 전양수 관광개발담당입니다. 장동화 관광마케팅담당입니다. 박미경 슬로시티담당입니다. 권상철 축제담당입니다.

관광진흥과 보고하기 전에 잠깐 말씀 드리겠습니다. 우리 위원님들이 감사 도중 자료요구를 해서 나중에 최종 자료가 나오면 여기에 대한 질의·응답 시간을 한 번 더 갖도록 하겠습니다. 위원님들 그렇게 해도 되겠습니까? ("좋습니다" 하는 위원 있음) 그럼 사무과에서는 거기에 맞춰 준비를 해주시기 바랍니다. 관광진흥과장님 보고해 주시기 바랍니다.

평소 관광진흥과 업무에 많은 관심과 특별한 애정을 보내주시는 행정사무감사 특별위원회 윤영현 위원장님을 비롯한 위원님들에게 깊은 감사를 드리면서 2021년 관광진흥과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공통사항과 관광진흥과 소관 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지, 각종사업 용역발주 및 활용현황입니다. 2020년에는 호리병속의 별천지 길 조성 기본계획 용역외 16건을 발주하였으며, 사업목적에 맞도록 활용하였습니다. 2021년에는 김양분교 진입도로 확장 실시설계 용역등 3건을 발주하여 1건은 완료하였으며, 2건은 진행 중에 있습니다. 6페이지, 민간 및 사회단체, 비영리단체 등 보조금 지원현황입니다. 2020년도에는 어슬렁 익사이팅여행등 5건에 2억2,500만원 지원하였습니다. 2021년에는 제24회 하동야생차문화축제에 5억2천만원 지원하여 현재 정산중에 있습니다. 지원내역은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 8페이지, 이월사업 추진현황입니다. 2020년에는 명시 및 사고 이월이 5건이며, 4건 완료하고, 금오산 어드벤처 타워증설공사는 이번달 완료예정입니다. 2021년에는 명시 및 사고이월이 18건이며, 10건은 완료하였으며, 8건은 사업추진 중에 있습니다. 추진 중인 사업장은 계획 공기내 완료하여 이월사업이 최소화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이월사업 내역은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 16페이지, 각종공사 설계변경 현황입니다. 2020년에는 하동호주변 힐링공원 조성사업 등 4건으로 변경사유는 유인물로 갈음하겠습니다. 2021년에는 3건으로 현장여건 등 변경사항이 반영 되었습니다, 22페이지, 각종공사 발주 및 하도급 낙찰현황입니다. 2020년에는 13건을 추진하여 5건은 하도급 추진하였으며, 8건은 직영 추진하였습니다. 2021년도에는 2건을 발주하여 추진 중에 있습니다. 자료는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 29페이지, 각종사업 하자보수 발생사업 현황 및 조치 사항입니다. 화개장터 제2주차시설 건립공사 옥상바닥 레벨 불량에 따른 물고임 사항이 있어 바닥방수재를 보강하여 하자보수 완료 하였습니다. 30페이지, 비정규직 및 무기계약직 고용현황입니다. 무기계약 및 비정규직 고용현황은 최참판댁 현장관리, 섬진강100리 테마로드, 노량대교홍보관, 문화환경국장실, 주요관광지 방역지원 등 16명이며, 업무내용 등은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 33페이지, 예산편성 후 미집행 예산현황 및 사유 조치내역입니다. 코로나19로 인한 축제취소로 2020년 화개장터 벚꽃축제 3,600만원, 하동야생차문화축제 5억2,000만원, 알프스하동섬진강문화재첩축제 4억1,000만원, 2021년 화개장터 벚꽃 축제 3,000만원을 미집행 하였습니다. 34페이지, 국.도비 보조사업 중 예산편성 후 보조금 집행잔액 현황입니다. 보조금 집행잔액으로 주요 관광지 방역수용태세 개선지원사업에 국비 755만 5천원, 문화관광 해설사 지원사업에 국·도·군비 1,507만원 반납하였습니다. 35페이지, 하동군 공공건물 설치 및 관리현황입니다. 우리과에서 위탁관리하고 있는 시설물은 하동군 다목적캠핑장, 금성고포캠핑장, 알프스 테마레일바이크, 금오산 어드벤처 레포츠 시설, 금오산짚와이어 시설등 5개소이며, 직영으로 관리하고 있는 시설물은 화개장터, 최참판댁등 2개소입니다. 시설현황 및 이용현황은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 41페이지, 행정 공공재산 임대현황입니다. 금성고포캠핑장등 11개소이며 임대기간 및 임대료 수입은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 43페이지, 민선7기 군수공약사항 추진상황입니다. 민선7기 공약은 6건으로 4건은 정상추진중이고 청학동도인의길 조성사업은 2022년 국도비 사업 확보후 추진하겠으며, 횡천～적량～하동을 연결하는 레일MTB 조성사업은 새로운 관광상품을 개발하여 추진할 계획입니다. 48페이지, 민선7기 읍면별 국도비사업 및 주민숙원사업비 집행현황은 2020년에 4개사업, 2021년에 9개 사업으로 상세내용은 유인물로 갈음 하겠습니다. 51페이지, 국.공유재산 관리 현황입니다. 금오산 해맞이공원은 2020년 3월에 하동케이블카(주)에 매각 처분하였으며, 하동역사 부지는 한국철도시설공단과, 한국철도공사에서 취득하였습니다. 53페이지, 중장기 사업 추진상황입니다 금오산 하늘길 조성사업은 2021년 완료예정으로 추진 중에 있으며, 금오산스카이워크 설치사업, 호리병속의 별천지 길 조성 사업은 2022년 완료예정이며, 김양분교 폐교활용 생활SOC 사업은 2023년 완료 계획입니다. 56페이지, 각종 위원회 현황 및 운영실적입니다. 우리과에서 운영하는 위원회는 하동군홍보대사 운영위원회로서 신규 홍보대사 위촉을 위한 위원회 개최를 2020년과 2021년 각 1회를 개최 하였습니다. 57페이지, 공공기관에 대한 대행사업비 지원 및 집행상황은 화개장터 첫걸음 기반조성 사업으로 수행기관은 소상공인 시장진흥공단입니다. 58페이지, 각종행사개최 및 보조금 지원현황입니다. 2020년 2건으로 알프스하동섬진강재첩문화축제, 지리산회남재 숲길걷기, 2021년에는 하동야생차문화 축제 등 행사개최 보조금으로 예산규모와 성과등은 유인물로 갈음하겠습니다. 59페이지, 각종 민간토지 편입부지 현황 및 보상금 지급현황입니다. 2020년부터 2021년까지 1개사업 4필지에 대하여 편입 및 등기 완료하였습니다. 60페이지, 국도비 확보실적 및 공모사업 현황입니다. 2020년에는 10개 사업에 31억2,629만4천원을 확보하였으며, 65페이지, 2021년에는 13개 사업에 60억3,660만원 확보하였습니다. 70페이지, 당초예산 포함 읍.면으로 재배정한 사업현황입니다. 2020년에는 테마로드 환경정비사업등 15건, 2021년에는 섬진강 테마로드 주변정비사업 외 1건에 대하여 재배정 하였습니다. 75페이지, 고충·집단민원 접수 및 처리결과로 악양면 토지원상복구 고충이 있어 보상 협의하여 완료 하였습니다. 76페이지, 민간 위탁 사무현황은 하동군 다목적 캠핑장등 6건으로 위탁기간 및 수탁자는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 77페이지, 옥외 광고물 활용 군정홍보실적입니다. 2020년 7개 매체, 2021년 1개 매체에 관광객 유치를 위한 관광홍보와 축제홍보 등을 위해 실시하였으며, 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 78페이지, 각종 행정협의회 현황 및 운영실적입니다. 서부경남관광진흥협의회와 머무르는 남해안관광행정협의회를 운영하고 있으며, 협의회 개요 및 운영실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 80페이지, 코로나19 관련 예산집행내역은 손소독제구입, 대인소독기구입, 대인소독기 관리인부 인건비등으로 2020년 12건에 1억3,887만4천원, 84페이지, 2021년에는 5건에 3,591만5천원 집행하였습니다. 85페이지, 각종 군민건의사항 접수 및 처리현황입니다 2020년부터 2021년까지 16건 접수되어 처리 하였습니다. 87페이지, 2020년 재해발생 및 복구현황입니다. 하동호 둘레길 데크로드 수해복구공사등 7건으로 6건은 완료하였으며, 100리 테마로드 재해복구사업 1건은 금년 12월 완료예정으로 추진 중에 있습니다. 다음은 관광진흥과 소관을 보고 드리겠습니다. 90페이지, 금오산 어드벤처 레포츠단지 케이블카 포함 개발사업 추진현황입니다. 금오산 일원에 전망대, 짚라인, 빅스윙, 에코어드벤처등을 조성하는 사업으로 금오산 어드벤처 레포츠단지 조성사업은 2019년 8월에 완료하였으며, 짚와이어 타워 증설공사는 6월 완료예정으로 추진 중에 있습니다. 금오산 케이블카사업은 2020년 9월에 케이블카 궤도운송허가를 완료하고 현재 상하부 승강장과 타워 공사 중에 있습니다. 93페이지, 기 시행내역으로 2016년에 전망대설치사업을 완료하였으며, 2016년 7월에 빅스윙, 파워팬, 퀵점프등을 완료 하였습니다 또한 2017년 6월에 짚라인 3.188km 완료하였으며, 2019년 8월에 주차장 및 관리사무소, 진입도로등을 완료 하였습니다. 2019년 4월에 체험관 리모델링사업을 완료하였습니다. 향후계획으로는 2021년 6월에 금오산 어드벤처 타워증설공사를 완료하겠으며, 2021년 12월에 케이블카사업 준공 및 운영계획입니다. 94페이지, 야생차문화축제 현황 및 향후계획입니다. 2020년 야생차문화축제는 코로나19로 축제를 취소하였으며, 2021년 야생차문화축제 세부내역으로 5억2천만원 지원하여 현재 정산중에 있습니다. 민간이양실적으로 하동차생산자협의회와, 대렴차문화원, 녹산다인회, 칠불사등에 이양하여 추진하였습니다. 105페이지, 관광하동 홍보사업 추진상황입니다 최근 5년간 관광객 수는 2017년에 627만, 2018년 839만, 2019년 795만, 2020년 386만, 2021년 5월까지 158만으로 코로나19이후 관광객 수는 줄어들고 있으나 개별관광객이 증가하여 지역경제 활성화에 기여하고 있습니다. 관광객유치 인센티브 지급 실적은 2020년 1,818만원을 지급하였습니다. 97페이지, 관광산업 활성화 사업으로 여행사 및 여행작가등 팸투어와 하동 홍보에 최선을 다하고 있습니다. 99페이지, 하동홍보대사 활동 및 지원내역입니다. 현재 위촉 운영중인 홍보대사는 21명으로 각종 축제행사등에 참여 활동하였으며, 100페이지, 예산집행현황은 2020년도에 410만9천원, 2021년에는 192만원 집행하였습니다. 개인별 활동현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 101페이지, 다목적 캠핑장 운영현황입니다. 옥종다목적 캠핑장과 금성 고포캠핑장을 운영하고 있으며, 옥종다목적 캠핑장은 2020년 4,220명이 사용하여 5,715만원의 운영 실적이 있으며, 2021년 5월말까지 2,065명이 사용하였습니다. 금성 고포다목적 캠핑장은 2020년 4,120명이 사용하여 4,890만원의 운영 실적이 있으며, 2021년 5월말까지 1,520명이 사용하였습니다. 102페이지, 청학동 관광자원화사업입니다. 2019년까지 계획된 사업은 마무리 하였으며, 2022년부터 신규사업을 발굴하여 추진하겠습니다. 103페이지, 하동관광 홍보운영비 및 각종 축제.행사관련 부스 사용지출 내역입니다. 먼저 관광하동 홍보운영비 사용지출내역으로 2020년도에 1억 1,026만원, 2021년도에는 2,314만원 지급하였으며, 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 104페이지, 알프스하동 섬진강문화 재첩축제 추진상황입니다 2020년 제5회 축제는 코로나19로 인하여 축제가 취소되었으며, 2021년 축제는 코로나19 거리두기 단계에 따라 지역주민과 축제추진위원회의 의견을 받아 개최여부를 검토하겠습니다. 106페이지, 알프스 하동프로젝트사업 추진현황입니다. 사업내용은 궤도열차 12.0km, 모노레일 2.2km, 케이블카 3.6km, 정거장 6개소 등이 되겠습니다. 지난 12월에 기재부 한걸음 모델 협의안이 도출되었으며, 지역주민 민박 활용을 위하여 산 정상부 계획중인 숙박시설은 제외하고 법 개정 없이 현행법에 맞도록 사업을 추진할 계획입니다. 문제점으로는 시민단체 및 반대단체에서 사업 백지화를 요구하고 있어 사업추진에 애로가 있습니다. 대책으로 환경영향평가 및 재해영향평가 시 주민 및 반대대책위와 지속적으로 소통하여 협의해 나갈 계획입니다. 108페이지, 대한민국 차인대회 지원현황입니다. 차인대회 개최는 2008년부터 2021년까지 총12회 개최하였으며 총 지원액은 6억1,450만원입니다. 단체별 지원내역은 보고서를 참고하여 주시기 바립니다. 109페이지, 문화관광해설사 운영현황입니다. 문화관광해설사는 2002년부터 양성하여 현재 총14명으로 운영되고 있으며, 오전 10시부터 17시까지 운영되며, 근무 장소는 화개장터등 7개소가 되겠습니다. 년도별 지원사항은 유인물로 갈음 하겠습니다. 112페이지, 여행사 인센티브 지급현황입니다. 인센티브 지급기준은 자료를 참고 하시기 바라며, 2020년 인센티브 지급현황으로 ㈜레일킹등 16개소에 1,818만원 지원하였습니다. 114페이지, 화개장터 운영현황입니다. 화개장터는 2001년 9월에 최초 개장한 후 2016년에 재개장으로 현재 공공시설 18동에 74칸, 사유시설 8동에 33칸 총26동에 107칸을 운영하고 있습니다. 2020년에 수해복구공사 포함하여 25건에 5억4,374만9천원, 2021년에 4건에 3,253만원 투입하였습니다. 앞으로 화개장터 특성화 첫걸음시장 육성사업을 추진하여 서비스 질을 향상 시키겠습니다 117페이지, 최참판댁 사업추진 및 운영상황입니다. 최참판댁 부지면적은 48,120㎡에 건물은 최참판댁등 74동으로 2001년 1월에 개장하여 운영중에 있습니다 사업현황으로 2020년에 22건에 8억5,153만2천원, 2021년 5건에 3,114만 1천원입니다. 입장료수입은 2020년에 2억7,254만1천원, 2021년에는 1억1,034만3천원입니다. 한옥숙박시설 위탁은 코오롱인더스트리(주)에 2023년 4월까지 위탁계약 되어있으며, 위탁료는 2,030만원입니다 120페이지, 하동군 유료관광지 입장료 징수현황입니다. 유료관광지는 최참판댁과 삼성궁으로 입장료 징수현황은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 최참판댁은 현재 우리군에서 직영 운영하고 있으며, 연간 인건비는 2020년에는 2억 671만7천원, 2021년 4월기준 6,903만3천원입니다. 121페이지, 금오산 짚와이어 현황 및 운영자료입니다 총연장은 3개구간 3.186km이며, 2017년 9월14일부터 운영 중에 있습니다. 고용현황은 현재 18명을 고용하고 있으며, 이용자수는 2020년 42,359명, 2021년 5월17일까지 19,474명 이용하였습니다. 년도별 수익내역과 위.수탁운영 협약서는 유인물로 갈음 하겠습니다. 132페이지, 하동금오산 케이블카 사업현황입니다. 케이블카 2.5km와 상하부 정거장 설치사업으로 ㈜하동케이블카에서 500억 민간자본으로 추진하는 사업이며, 2020년 9월에 궤도운송허가를 완료하고 현재 상하부 승강장과 타워공사 중에 있습니다. 2021년 12월준공 목표로 사업 추진 중에 있습니다. 134페이지, 하동레일바이크 현황 및 운영자료입니다. 구 북천역에서 구 양보역까지 5.3km이며, 2017년 5월 오픈하여 운영 중에 있습니다. 고용현황은 월12명이며, 이용자수는 2020년 53,192명, 2021년 5월17일까지 9,897명입니다. 수익내역 및 위·수탁 운영계획서는 유인물로 갈음하겠습니다. 146페이지, 하동군 관광종합개발계획 수립용역 현황입니다. 하동군의 효율적인 관광정책추진과 균형적인 관광발전을 위한 관광여건 진단, 미래관광비전을 제시하기 위하여 추진하였으며, 금년 6월에 용역 완료하였습니다. 147페이지, 하동호 상상의 다리 조성사업 현황입니다. 청암면 하동호 일원에 L=400m 출렁다리를 설치하는 사업으로 7월중 착공계획입니다. 문제점 및 대책으로 당초 지역주민과 협의하여 위치를 선정하였으나, 갈수기 시 바닥이 노출되어 위치변경 시행 계획입니다. 148페이지, 금오산 하늘길 조성사업입니다. 금오산 정상부에 1.5km 하늘길조성과 상하수도시설사업으로 2021년 7월 완료예정으로 추진 중에 있습니다. 149페이지, 금오산스카이워크 설치사업입니다. 금오산 정상부에 하동금오산케이블카와 연계하여 스카이워크 1개소 설치하는 사업입니다. 금년 8월에 완공예정으로 추진 중에 있습니다. 150페이지, 화개 호리병속의 별천지길 조성사업입니다. 화개장터에서 신흥마을 지리산 옛길과 연결하는 사업으로 총연장 10.0km에 산책로, 전망대, 편의시설을 설치하는 사업으로 2021년 신규사업으로 확정되어 현재 실시설계 중에 있습니다. 7월까지 실시설계 완료하여 8월중 착공하겠습니다. 151페이지, 금오산케이블카 연계 인근 관광자원 개발 및 활성화 계획입니다. 금오산케이블카 연계사업으로 금오산 하늘길 조성사업등 4건에 대하여 추진 중에 있으며, 남해안 해안도로, 대도, 솔섬, 해양낚시공원, 노량대교, 노량횟집타운등 기존시설과 연계하여 상품을 개발계획이며, 당일코스, 1박2일 코스등 우리군 주요관광지와 연계되는 프로그램을 개발하여 활성화되도록 하겠습니다. 152페이지, 금오산 어드벤처사업 주차장 현황 및 교통대책입니다. 현재 확보된 주차장 수는 케이블카 83대, 어드벤처 133대 총 216대 확보되어 있습니다. 케이블카 사업자와 협의하여 케이블카 하부정거장 인근 부지에 대하여 주차장 추가 확보 협의 중에 있으며, 우리군에서도 추가확보 될 수 있도록 노력하겠습니다. 중평교차로 교통대책으로 현재 구조개선 및 교통성 평가 용역을 시행중에 있습니다. 7월중 교통대책을 수립하여 케이블카 오픈이전에 사업완료 하여 통행에 불편이 최소화 될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 소관 2021년 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다.

관광진흥과장님, 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 관광진흥과 소관에 대하여 질의·응답을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 강상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강상례위원입니다. 16페이지, 각종공사 3천만원이상 설계변경(계약변경) 현황입니다. 하동호주변 힐링공원 조성사업에 예산이 감되었는데 용역을 안했습니까?

당초 용역을 했습니다만, 공원이라든지 쉼터는 당초 요구된 사항은 반영을 하고, 축소를 한 사항입니다.

용역을 했는데 왜 갑자기 축소를 했습니까?

해양에 있는 전석을 당초는 구입하려고 했으나 기존 현장에 있는 것을 유용을 해서 일부 감이 됐습니다.

중간에 변경했다는 말씀입니까?

예,

그리고 금오산 하늘 길 기반시설 설치사업도 감이 됐습니다. 용역을 주었는데 왜 갑자기 감이 됐습니까?

이 사업도 당초에 오수관로하고 상수도관로 관급자재가 당초 계획보다 좀 줄어서 관급자재와 시공비가 감된 사례가 되겠습니다.

자재비와 시공비가 줄었다는 말씀입니까?

예,

최참판댁 한옥문화관 관리동 건립공사는 증액이 되었거든요. 왜 증 되었습니까?

최참판댁 관리동을 새로 지으면서 바로 옆에 노천탕을 하나 새로 만들었습니다. 또 관리동 담장을 주변과 어울리게 색다르게 짜는 바람에 사업비가 추가되고 지하층에 방수를 하면서 예산이 증이 됐습니다.

우리가 현장점검을 갔을 때 노천탕을 해놨더라고요. 이 노천탕이 여기 오시는 숙박객들을 위해 만들어놓은 것 같은데 한옥문화관과 어울리는 시설입니까?

그쪽에 전체 활성화를 위해서 운영 업체에서 예약제로 운영하고 있습니다.

노천탕을 만들면서 예산이 증액이 됐다는 말씀입니까?

예, 노천탕하고 담장을 새롭게 하면서 추가가 되었습니다.

한옥문화관을 지을 때 설계에 방수시설이 다 들어가지 않습니까?

예, 맞습니다. 맞는데, 당초 설계를 하면서 누락된 부분이 있었습니다.

앞으로는 용역을 잘해주시기 바랍니다.

예,

화개장터 주차시설 건립공사는 증액이 됐거든요. 왜 갑자기 증이 됐습니까?

이것도 전체적으로 현장여건을 감안해서 했는데 당초 계단이라든지 일부 빠진 것이 있어 증이 되었습니다.

공사를 하면서 딱 공사비에 맞게는 할 수 없겠지만, 갑자기 사업비를 증액한다는 것은 바람직하지 않지요?

앞으로 설계 단계에서부터 잘 하도록 하겠습니다.

그리고 2021년도 금오산 하늘 길 조성사업은 1차에는 사업비가 감이 됐고, 2차에는 증액이 됐거든요. 왜 이렇게 감이 됐다가 증이 됐습니까?

당초 1차할 때 전망대 육교를 투명유리로 계획이 되어 있었는데 안전에 문제가 있어서 그 부분을 제외하면서 감이 됐습니다.

그럼 당초 투명유리로 계획을 했다가 안한 이유가 뭡니까?

만약 투명유리로 했을 경우 사람들이 운동화를 신고 걸어가면 유지관리가 어려워서 여기 사업비를 감액을 시키고 다른 부분을 했습니다.

유명한 관광지 높은 곳에 가면 투명유리로 많이 하거든요. 그런 것을 감안해서 금오산 하늘 길도 투명유리로 하는 게 옳았다고 생각합니다.

스카이워크사업 있는 데는 투명유리로 시공을 하고 있습니다.

금오산 스카이워크 설치사업도 증이 됐어요. 이유가 뭡니까?

스카이워크 설치하는 기초가 전체적으로 암으로 구성되어 있어서 그쪽에 암 터파기하는 양이 증가해서 사업비가 증이 됐습니다.

공사를 하는데 갑자기 바위가 나타났다는 말입니까?

예, 그렇습니다.

다음 금오산 어드벤처 타워증설 공사는 왜 갑자기 사업비가 증이 됐습니까?

저희가 전체 철골구조물을 설치하고 있는데 철골구조물 안전성을 위해서 새로 보강을 했습니다.

보강을 했지요?

예,

어드벤처 이런 사업은 아무리 잘해도 사고가 나면 안 되거든요. 구조물의 안전성을 감안해서 더욱더 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 94페이지, 하동야생차문화축제를 내년에 하죠? 예산이 5억2천만원입니다. 하동세계차엑스포 상징 이미지가 공개가 되었지요?

그렇습니다.

캐릭터가 “하니”와 “동이”인데 어떤 의미에서 “하니”와 “동이”로 설정을 한 것입니까? 간단하게 설명해 주셔요. “하니”는 달려라 하니는 아니겠죠?

죄송합니다. 이 상징 이미지는 야생차조직위원회에서 선정해서 그 의미를 잘 모르겠습니다. 앞으로 공부를 더해서 알려 드리겠습니다.

우리 의원들이 “하니”와 “동이”에 대해서 외부인들이 물으면 답을 해주어야 되기 때문에 그 의미는 알아야 될 게 아닙니까? 과장님이 직접 선정을 안했다고 하더라도 그 정도는 알고 있어야 되는 게 아닙니까?

파악을 해서 알려 드리겠습니다.

알려주시기 바랍니다.

예,

내년에 세계차엑스포가 잘 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바라면서 제 질의를 마치겠습니다.

강상례위원님 수고하셨습니다. 다음은 정영섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정영섭위원입니다. 당면 업무에 노고가 많으십니다. 관광진흥과 정원과 현원이 몇 명입니까?

현재 18명에 18명입니다.

정원이 다 되어 있습니까?

예, 그렇습니다.

여기 자료를 보면 발주하는 사업 용역들이 수 십 개가 됩니다. 이 인원으로 이 많은 예산과 이런 사업들을 추진하는데 문제는 없습니까?

현재 조율을 잘해서 운영하고 있습니다.

문제가 없다는 답변으로 이해하면 되겠습니까?

그렇습니다.

관광진흥과는 관광을 활성화하는 부서라고 생각합니다. 관광인프라에 대한 사업은 많고 그에 따른 용역들도 진행되거나 용역을 진행하고 있는 사업들이 많습니다. 이런 사업들이 내실 있는 사업들이 될지 참 궁금하고 의문스럽습니다. 특히 한 가지 예를 든다면 이런 것들이죠. 건축물 테마로드 등 관광인프라를 구축한다고 해서 지역경제 활성화가 된다고 볼 수는 없습니다. 이러한 시설물들이 적절한 프로그램을 바탕으로 연계하여 운영될 때 실제 방문객들이 체감하고 입소문으로 나돌 때 보다 파급효과가 커질 것이라고 생각합니다. 요즘 공공시설들, 체육시설들을 포함합니다. 코로나19로 인하여 운영비만 많이 들고 사상누각처럼 되어가는 것이 참 안타깝습니다. 이게 행정사무감사라고 해서 반드시 지적만 하는 것은 아닙니다. 이런 사항들을 먼저 직시하고 대안책 내지는 장기적인 안목을 가지고 하동군의 관광을 위해 힘써달라고 이야기를 하는 것입니다. 많이 걱정이 돼서 그렇습니다. 과장님, 어떤 내용인지, 충분히 숙지하시겠죠?

예,

자료 5페이지를 봐주시겠습니까? 호리병속의 별천지 길 조성사업을 실시하고 있는데요. 이게 공사용역이 끝나면 7월달에 발주를 하신다고 하는데 이게 균특 예산으로 예산 과목이 바뀌었지요?

예, 균특 예산이 되겠습니다.

예산확보에는 전혀 문제가 없습니까?

금년도에는 신규사업이라서 예산확보를 많이 못했는데 내년도에는 20억 정도 요구를 했습니다.

그럼 언제쯤 완공할 계획입니까?

완공은 2023년 계획으로 되어 있습니다.

내년에 엑스포를 하잖아요. 엑스포를 하는데 이게 주 무대가 제1전시장이 하동읍, 제2전시장이 화개, 악양면이잖아요. 그런데 호리병속의 별천지 길은 대표적인 관광인프라로 구축되어서 다른 모습으로 보여줄 것 같거든요. 조기 완공이 되도록 예산확보에 최선을 다해주시고, 혹시 본위원이 심부름할 일이 있으면 심부름하는데 최선을 다 하겠습니다.

예, 감사합니다.

7페이지를 한번 보십시오. ‘20년도에는 축제를 하지 않았는데 경쟁력 강화사업으로 행사장만 경관개선으로 했습니다. 예산 3천만원을 지출했다고 하는데 어떻게 된 것입니까? 자료가 있습니까?

네, 있습니다. 이 3천만원에 대해서는 도비가 1,500만원이 붙어 있었습니다. 그래서 도비와 매칭부분으로 해서 3천만원에 대해서는 매년 야생차문화축제 때 유등설치를 했었고, 관광상품을 좀 개발했습니다.

축제를 안했는데 유등달고 관광상품 개발하는데 예산을 썼다는 이런 말씀이시죠?

예, 금년도 축제라든지 세계차엑스포와 연계해서 사전에 준비를 좀 했습니다.

잘 알겠습니다. 29페이지를 좀 봐주시고 PPT 좀 내려주십시오. 각종사업 하자보수 발생사업 현황 및 조치사항입니다. 화개장터 제2주차장시설 건립공사를 했는데 여기에 대해 본위원이 현장점검 때 지적을 했습니다. 물이 그대로 고여 있다고 하니까 과장님 답변이 물고임 현상을 다 고쳤다고 하셨습니다. 뒤로 한번 넘겨보십시오. (슬라이드 재생) 거기 아닙니다. 앞으로 넘겨주셔요. 물이 고여 있는 게 보이십니까?

예, 일부 보이고 있습니다.

다음 장 보여주십시오. 방금 그 물고임 현상은 말입니다. 현장점검 이후에 있었던 것이고, 어제 비가 왔었잖아요? 아침에 본위원이 또 사진을 하나 찍어놓은 게 있습니다. 그대로이거든요. 아직은 하자보수 기간이죠?

예, 하자보수기간이 남아 있습니다.

하자보수기간이 남아 있으니까 물고임이 좀 작으면 괜찮겠는데 어느 정도 물이 고입니다. 그러니까 하자보수를 시켜주는 게 좋을 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 조치하도록 하겠습니다.

다음 PPT 한 장을 다시 한번 보여주십시오. 준비가 안되나요?

오류가 납니다.

오류가 나요? 그럼 빨리 고쳐서 제가 보충질의 때 PPT를 이용할 수 있도록 조치 바랍니다. 85페이지, 봐주십시오. 각종 군민 건의사항 접수 및 처리현황인데 악양면에 최모씨, 박모씨, 김모씨 이런 분들이 건의한 사항이 있습니다. 86페이지, 알프스하동프로젝트 중단을 건의했는데 답변은 일부 해결이라고 나와 있습니다. 일부 해결이라는 말은 어떤 뜻인지요? 향후 집행부의 계획은 어떤 것입니까?

일부 해결은 민원인들을 몇 번 뵙고 우리의 상황을 설명을 드렸습니다. 그리고 답변은 백지화를 요구하고 있어서 중단이 힘들다고 말씀을 드렸습니다. 지금 현재 알프스하동프로젝트사업은 설계하고 군계획시설 관련해서 준비를 하고 있는 그런 사항입니다.

과장님, 본위원이 의정 석상에서 이런 말씀을 반복적으로 하고 있습니다. 어떤 내용이냐 하면, 군민은 보리밥을 먹고 싶어요. 그런데 왜 집행부에서는 자꾸 쌀밥을 먹이려고 합니까? 군민들이 하지마라고 하면 안해야 되는 게 아니겠습니까? 오늘 아침에도 며 칠 째인지 모르겠지만, 1인 시위를 하시는 분을 보셨죠?

네, 봤습니다.

그분들하고 대화를 하고 계시는 것 같은데요. 그 분들은 왜 자꾸 사업 중단을 요구할까요? 그분들 하동 군민들입니다. 하동군민들 대다수는 아니고 일부입니다만, 그분들 목표가 무엇이겠습니까? 그냥 쾌적하게 살고 싶어 하는 겁니다. 자연 그대로 좀 두고 있겠다는 것이고 자연을 파괴하지 마라는 그런 뜻이 아니겠습니까? 대형프로젝트 하지 마라는 것이죠? 한 번 더 고심하고 검토를 하십시오. 그리고 그분들하고 지속적으로 대화해서 그분들이 충족할 수 있게끔 어느 정도는 맞춰주셔야지요.

계속 노력하도록 하겠습니다. 그 분들이 백지화를 요구하고 있는데 지속적으로 소통을 하겠습니다.

본위원이 생각할 때 대통령 공약사항도 지키지 못하면 파기합니다. 대표적으로 청와대를 옮기겠다고 했었죠? 지금 문재인대통령이 청와대를 옮긴다고 공약을 했었죠? 안되니까 못 옮긴다고 합니다. 이게 우리 군수님 공약사항이죠? 알프스프로젝트!

현재 7기군수 공약사항에는 포함되어 있지 않습니다.

어쨌든 군수님이 관심을 가지고 하는 사업이 아니겠습니까?

예, 맞습니다.

그러니까 군수님 지시사항 해결하십시오. 해결을 못하라는 것은 아닙니다. 해결을 하시는데 그분들과 대화하면서 해결하라는 것입니다. 103페이지 한번 보시죠. 하동관광 홍보운영비 및 각종 축제 행사관련 부스사용 지출내역입니다. 2021년도 JTBC 백종원의 사계 광고비 선 지급 1,815만원이 있는데 예산을 선 지급하는 것도 있습니까?

지금 광고촬영을 다 했고 이번 주 토요일 방영이 됩니다.

아니, 그러니까 선 지급하는 예산도 있습니까? 공사라든지 이런 것들은 계약이 끝나면 합니다만, 사계 광고비도 선 지급합니까?

사계 광고비가 아니고 백종원 사계 관련해서 TV방영프로그램해서 기 녹화를 했고, 녹화를 다 하고나서 지급했습니다.

아니, 과장님, 여기에 뭐라고 적어놨습니까? 백종원의 사계 광고비를 선 지급했다, 광고비 선 지급, 광고비 선 지급이라는 게 예산 과목상 없는거죠?

사전에 녹화가 마무리돼서,

그렇게 말씀을 하시면 저도 이해가 돼요. 광고비를 선 지급했다고 하니까 도저히 이해가 안돼서 질의한 것입니다. 106페이지, 알프스하동프로젝트사업 추진현황 밑에서 네 번째 줄에 보면 ‘20년 7월에 주민의견을 수렴했다, 화개, 악양, 청암 이렇게 나와 있습니다. 수렴결과가 있죠?

네, 그렇습니다.

위원장님! 자료요구를 하나 하겠습니다. 알프스하동프로젝트 추진현황에 ‘20년 7월에 주민의견 수렴한 주민의견수렴서 자료를 요구합니다. 다음 슬라이드 자료 펼쳐주십시오. 과장님, 저거 한번 읽어 보실래요?

“All Most Home Stay”

과장님은 읽으시네, 그런데 저는 못 읽어요. 왜 한옥문화체험관 안내표시판을 영어로 했을까요? 그것도 잘 보이지도 않습니다. 거기 바로 옆에 박경리문학관이 같이 붙어 있죠?

예,

좀 시정해야 될 것 같습니다. 한글 한 자도 없습니다.

예, 시정하도록 하겠습니다.

다음 PPT가 잘 안되고 있어서 그런데 그 옆에 주차장, 최참판댁 주차장을 이야기하는 것입니다. 저 주차장을 누가 사용하고 있는 겁니까?

당초에는 “All Most Home Stay에서 사용했는데 최근에는 주차장을 위로 올려가지고 지금은 사용을 안하고 있습니다.

본위원이 몇 번 지적을 했죠? 아마 의회가 열릴 때마다 지적을 했을 겁니다. 저기에 장애인주차시설을 한 2개정도 해놔야 된다, 왜? 최참판댁에 올라오시는 분들 중에 장애인분들이 계셔요. 그럼 대형, 소형주차장에서부터 참판댁까지 올라오려면 걸어서 올라오지 못합니다. 그럼 장애인자동차는 올라와야죠. 장애인자동차는 1댄가 그려져 있을 겁니다. 2대내지 3대정도 확보해주셔야 가능한 것이고, 그다음 호텔에서 저 주차장을 전용으로 쓰고 있더라고요. 왜 그런지 모르겠어요.

장애인주차장은 바로 조치하도록 하겠습니다. 호텔주차장도 위에 사용하고 있어서 저기는 지금 사용을 안하는 것으로 알고 있는데 확인해보도록 하겠습니다.

하동관광은 과장님의 얼굴을 보고 있습니다. 관광진흥과가 엄청난 역할을 하고 계시죠. 고생하는 것을 본위원은 충분히 알고도 남습니다. 그런데 사람들 욕심이 어디까지인지 모르겠습니다만, 조금 더 열심히 해주셔야 하동의 1,000만 관광시대를 금방 열 것 같거든요. 좀 더 수고해 주시고 분발해주시면 고맙겠습니다. 장시간 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

정영섭위원님 수고하셨습니다. 다음은 손종인위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 과장님 답변하시느라 고생이 많습니다. 손종인위원입니다. 58페이지, 각종행사(축제) 개최 및 보조금 지원현황입니다. 현재 하동군 행정에서 주최하는 행사나 축제가 몇 개나 됩니까?

관광진흥과에서 행사를 주최하는 것은 크게 4가지 정도가 됩니다.

아니, 관광진흥과 외 하동군 전체는 파악을 못하고 있습니까?

전체는 한정 없이 많을 것으로 파악하고 있습니다.

제가 왜 질의를 하느냐 하면 관광진흥과에 축제계가 있기 때문입니다. 축제계가 관광진흥과에 있지 않습니까?

그렇습니다.

축제계를 운영하고 계시니까 하동군에서 주도하고 관리하는 축제나 행사가 몇 개나 되는지 그 정도는 파악하고 있어야 되는 게 아닙니까?

예, 축제계에서 하고 있는 행사는 4개가 있습니다.

그 행사 4개를 위해서 따로 축제계를 운영합니까?

그것도 그렇고 축제를 통해서,

축제계에 근무하는 직원이 몇 명입니까?

3명이 있습니다.

3명이서 축제 4개만 전담하고 관리를 합니까?

축제만 하는 게 아니고 축제 관련해서 모객이라든지 그런 부분도 같이 하고 있습니다.

물론 그렇겠죠. 그런데 제 생각으로는 축제계가 있는데 각 부서에서 따로 축제나 행사를 하고 계시잖습니까?

그렇습니다.

문화환경국장님, 잠깐 발언대로 나와 주십시오. 문화환경국장님, 우리 하동군 행정에서 주최하는 축제나 행사가 상당히 많지 않습니까? 저는 정확하게 개수를 파악을 못하고 있는데 국장님, 혹시 파악하고 있습니까?

저도 숫자를 파악해봐야 되겠습니다.

정확하게는 파악을 못하고 계시죠?

예,

관광진흥과에 축제계를 두고 있거든요. 그렇다면 각 부서에서 하는 각종 행사나 축제들을 관광진흥과에서 축제계를 운영하고 있으니까 창구를 그쪽으로 일원화하는 방법은 없습니까?

위원님 말씀하신 내용은 충분히 공감할 수 있습니다만,

축제의 특성이나 이런 걸 감안하면 물론 해당 부서에서 관여를 안할 수는 없겠지만, 제가 보는 관점에서는 축제나 행사가 여기저기 많습니다. 그렇기 때문에 관광진흥과에 있는 축제계에서 이걸 총괄하는 게 맞다고 보거든요.

그런데 축제를 주관하는 참여하는, 또 거기에 관계되는 관련 부서라든가 상위 기관이라든가 이런 걸 종합적으로 검토해서,

국장님, 각종 축제들이 결국은 관광이나 외부 손님들을 모시기 위해서 하는 게 거의 대부분이지 않습니까? 그렇기 때문에 결국은 관광과 연결이 되어 있어요. 연결이 되어 있기 때문에 축제계 인원이 모자란다면 증원을 해서라도 그런 방법을 한번 찾아봐 주실 수는 없습니까?

그건 종합적으로 검토를 해보겠습니다.

그럼 행정력도 줄일 수 있을 거고, 또 예산도 절감할 수 있는 효과도 있을 것으로 봅니다. 감안해 주시기 바랍니다. 그리고 축제를 행정에서 주도하기 이전에 우리 위원님들이나 제가 가끔 이야기를 드린 부분이 있습니다. 축제계를 운영하기 이전에 각종 축제들을 민간에 이전할 수 있으면 완벽하게 민간에 이전할 생각은 없는지요?

위원님께서 말씀하신 대로 축제라는 게 결국 지역경제 활성화와 주민의 참여가 필수적입니다. 그 역량만 된다면 앞으로 계속 그런 쪽으로 검토가 돼야 되고 또 그렇게 축제가 진행이 되어야 한다고 생각합니다.

잘 알겠습니다. 최대한 방향을 잘 찾아주시기 바랍니다. 국장님 들어가셔도 됩니다. 과장님, 106페이지, 알프스하동프로젝트사업 추진현황입니다. 이 사업관련해서 현재까지 투입된 예산의 총액이 얼마나 됩니까?

지금 현재까지 투입된 예산은 6억7천만원 정도 됩니다.

예산 6억7천만원을 들여서 현재 진도가 어느 정도 되어 있습니까?

현재 노선을 선정 중에 있고, 6억7천만으로 악양에서 형제봉 활공장까지 가는 모노레일 계획과 전체 계획에 대한 군계획시설 결정관련 계획이 포함되어 있습니다.

반대하는 단체에서 아침마다 1인 시위를 하고 있는 것을 아시죠?

네, 알고 있습니다.

그 사람들하고 책상에 앉아서 실질적인 협상을 해본 적이 있습니까? 앞에 의견수렴을 했다고 하셨는데 그건 주민들 의견수렴이고 단체들과 의견수렴한 결과가 있습니까?

단체들하고 저희 사무실에서 이야기를 한 적이 있고, 또 악양에 있는 자기들 사무실에 한번 찾아뵙고 대화를 한 적이 있는데 이견을 좁히지 못했습니다.

거기서 원하는 게 뭐였습니까?

현재 우리군에 요구하는 것은 사업 백지화가 되겠습니다.

전면적인 백지화입니까?

예, 그렇습니다.

사업축소가 아니고?

전면적인 백지화를 요구하고 있습니다.

그런데 지역민들 입장에서는 찬성하는 단체들이 꽤 있습니다. 지역에 가면 어떤 현상이 벌어지느냐 하면 찬성하는 단체와 반대하는 단체 간에 골이 자꾸 깊어집니다. 결국 반대하시는 분들도 지역에 살고 계시는 분들이에요. 사업 하나로 인해서 지역민들 간에 서로 불신만 쌓이고 분란만 자꾸 조장이 되고 있습니다. 이 사업이 어느 정도 진행이 됐다고 하는데 타협점을 찾아서 사업의 규모를 축소를 한다든지 반대 측에 제의를 해볼 생각은 없습니까?

타협을 지속적으로 하고, 또 조금 전에 말씀 드렸다시피 반대하는 단체에서 요구하는 사항이 있으면 조율해서 타협할 수 있는 방법을 찾겠습니다.

과장님은 어떻게 느끼시는지 모르겠지만, 지역의 한 사람으로 사실 심각하게 받아들이고 있습니다. 이게 진행이 되면 될수록 지역민들 간에 아마 골이 더 깊어질 것입니다. 이걸 밥자리나 술자리에서 공공연하게 서로 비방하는 말들이 오고가요. 전면 재검토가 아니더라도 행정에서 양보할 수 있는 것들이 있다면 서로 타협점을 찾아서 협상을 잘해 주시기 바랍니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

서로 신경을 건드리는 말이나 행동들은 찬·반 양쪽 단체들에게 자제를 해달라고 부탁을 하십시오. 사실 지역에서는 분위기가 심각합니다.

예, 부탁을 하도록 하겠습니다.

104페이지, 알프스하동 섬진강문화 재첩축제 추진상황입니다. 올해 이 축제를 하실 겁니까?

올해 이 축제는 코로나19 거리두기 단계를 지켜보면서 지역주민과 축제추진위원회 회의를 거쳐서 결정할 계획입니다.

축제 기간이 7월달 아닙니까?

7월말은 잠정적으로 어려울 것 같고 8월달로 예상을 해서 회의를 한번 더 거쳐서 판단하도록 하겠습니다.

아직 가타부타 결정된 것은 없네요?

예, 그렇습니다.

지금 코로나19로 인해서 지역 분위기가 침체되어 있는데 여러 가지 부담을 안고 행사를 강행하는 것도 무리입니다만, 또 행사를 전면적으로 취소해버리는 것도 깊이 생각해야 될 문제니까 신중하게 판단해 주시기 바랍니다.

의견을 충분히 수렴해서 판단하도록 하겠습니다.

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

손종인위원님 수고하셨습니다. 원만한 감사진행을 위하여 약 10분간 정회를 하도록 하겠습니다.

이하옥위원입니다. 과장님, 장시간 답변하시느라 수고가 많습니다. 36페이지, 민간위탁 사무현황입니다. 처음에는 우리군에서 막대한 돈을 들여서 직영을 하다가 위탁을 하는데 뭣 때문에 하는 것입니까?

효율적인 관리를 위해서 전문가가 필요한 부분에는 위탁을 주고 있습니다.

처음에 우리군에서 직영을 하다가 안돼서 위탁을 주는데 위탁하고 직영하고 차이점이 무엇이라고 생각합니까?

일단 우리군에서 직영을 했을 경우에는 전체적으로 인건비라든지 이런 것 때문에 수익창출이 덜 되고 있습니다.

그럼 위탁을 주면은요?

위탁을 주면 위탁수수료는 우리군에 들어오고 관리 면에서 전문성이 있기 때문에 나은 점이 있습니다.

본위원님이 생각할 때 차이점이라는 것이 관심과 신경입니다. 물론 공무원들이 고생을 하시겠지만, 직영을 할 경우 자기한테 직접적인 수익이 없기 때문에 크게 애착이 없다는 거에요. 그럼 위탁을 주면 이익이 남기 때문에 운영이 되지 않습니까? 그 차이점입니다. 과장님, 그렇게 생각을 안합니까? 직영을 하면 운영이 잘 안되는데 위탁을 주면 운영이 잘 되는데 그게 차이점이 아니겠습니까?

현재 시설물 특성상 위탁을 주어야 할 부분은 위탁운영을 하고 있고 또 군에서 직접 관리를 해도 되는 것은 군에서 직접 관리를 하고 있습니다.

본위원도 위탁을 주는 쪽에 찬성을 합니다. 위탁을 주면 잘 운영이 되는데 직영을 하면 운영이 잘 안된다고 생각하는 사람 중에 한 사람입니다. 그러니까 무조건 위탁이나 직영을 할 것이 아니라 위탁할 부분과 직영할 부분을 잘 구분해서 운영해주시라는 차원에서 말씀 드리겠습니다.

위탁시설물이라도 매주 점검을 해서 관리를 잘 하도록 하겠습니다.

46페이지, 횡천~적량~ 하동읍 연결하는 레일 MTB 조성 있지요? 여기에 대해 본위원이 간담회 때 질의를 드렸어요. 북천하고 좀 비슷한 사업이다, 북천의 레일바이크사업이 잘 안되고 있지 않습니까? 비슷한 사업을 하면 잘 되겠느냐고 본위원이 질의를 했을 때 과장님 답변이 차이점이 있어서 된다고 말씀을 하셨습니다. 이 땅을 보유할 때, 그래서 우리 하동군에서 땅을 매입해서 잘 하겠다고 하셨습니다. 그런데 여기 미진사유 및 향후계획에 뭐라고 적어 놨습니까?

횡천역 부지매입에 따라 기간 소요가 된다고 했습니다.

아니, 양보, 북천간 레일바이크 유사 상품으로 운영에 애로가 있다고 나와 있지 않습니까? 본위원이 유사한 상품을 가지고 구태여 우리군에서 땅을 매입할 필요성이 있냐고 질의를 했을 때 과장님께서 잘 할 수 있다고 했습니다. 그런데 자료에 운영에 애로가 있다고 나와 있지 않습니까? 우리 군민들 이구동성으로 하동군이 어렵다고 말씀들 하십니다. 이런 사업을 위해 땅을 매입할 때 좀 더 구체적인 세부계획을 세워 매입을 해야지, 무조건 땅을 매입해서 할 수 있다고 계획을 세웠다가 이제 와서는 운영에 애로가 있다고 합니까? 앞으로 관광진흥과에서 하동군 전체 관광발전을 위한 사업들을 추진할 때는 뚜렷하게 상품성이 나 수익성이 있는 것을 가지고 사업을 추진하라는 말씀을 드리는 것입니다. 꼭 숙지해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

106페이지, 알프스하동프로젝트사업 추진현황입니다. 여기에 대해서 앞에 동료위원님들이 많은 질의를 하셨습니다. 2015년도 프로젝트 계획을 세워서 금년 2021년까지 약 6년 정도 됩니다.

그렇습니다.

이 사업에 6년동안 예산이 6억이상 들었다고 했습니다. 6년간 6억 이상의 예산을 투입해서 추진해온 이 사업의 결과가 어떻게 되어 있습니까?

지금 인·허가 관련해서 준비를 하고 있습니다.

과장님, 그렇게 말씀하실 게 아니고요. 6년동안 6억이 상의 돈을 들여서 해온 결과가 지금 시위밖에 더 하고 있습니까? 지금 악양면사무소 앞에도 시위를 하고 있습니다. 지금은 군청을 떠나서 면사무소 앞에서도 시위를 하고 있어요. 6년동안 6억 이상의 돈을 들여서 시행을 하면 뭔가 나아져야 되는데 갈수록 반대하는 사람들은 더 늘어나고, 또 시위하는 장소도 늘어나는데 이 사업이 후퇴하고 있다고 생각을 안합니까?

지금은 약간 답보상태인데 주민들 의견을 수렴해서 준비하도록 하겠습니다.

그럼 후퇴하고 있는 이유를 말씀해 주셔야 됩니다. 무엇 때문에 후퇴가 되고 있는가? 앞에 동료위원님들도 말씀을 많이 하셨지만, 반대하는 이유가 무엇인지 알아서 해결해 나가야 됩니다. 무조건 이분들 만나서 이래저래 할 게 아니고 반대하는 이유를 세밀하게 작성해서 군민들에게 알려야 됩니다. 이제는 악양면사무소 앞에서 시위만 하는 게 아니고 우리가 지나가면 “뭐 하노” “뭐 하노” 하면서 질책을 합니다. 우리군의 사업이라든지 모든 것이 잘못되면 행정만 욕을 얻어먹는 게 아닙니다. 우리가 뭣 때문에 있습니까? 군민들을 위해서 있습니다. 우리가 지나가면 “군의원들 뭐 하노” 하는데 물론 우리가 잘못하면 때에 따라서 질책도 받아야 됩니다만, 이런 문제들을 행정과 우리 의회가 어떻게 하면 잘 해결해나갈 것인지 방법을 모색해야 됩니다. 과장님이 반대하는 측과 대화를 해서 반대하는 이유를 상세하게 적어서 우리 의회에 보고를 한번 해주십시오.

단체에서 반대하는 이유를 어느 정도 파악을 하고 있습니다. 파악하고 있는데, 조금 전에 위원님 말씀하신 대로 세밀하게 파악해서 보고를 준비하도록 하겠습니다.

이 사업을 꼭 하셔야 됩니까? 우리 행정에서 꼭 해야 된다고 생각하고 계십니까?

네, 알겠습니다.

꼭 해야 된다면 서로 대화해서 상세한 내용을 가지고 규모를 줄이든지 이리해서 군민들도 수긍이 가도록 해야 됩니다. 시위하시는 분들이 나중에는 어디까지 가서 할지 모르겠습니다. 이런 모습들이 더 확장되지 않도록 신경을 써 주십시오. 지금 이 시점에 우리하고 계약한 대림에서도 손을 놨는데 차기 투자자는 있습니까?

우리한테 계속 문의하는 분들은 좀 있습니다.

과장님이 지금 답변을 하시면서 “있습니다” 이리 해서 되겠습니까? 이 사업이 얼마나 심각합니까? 저뿐만이 아니고 우리 동료위원님 모두 관심을 가지고 있는데 “있습니다” 이리 하지마시고 확실하게 답변해 주셔요. 2015년부터 2021년까지 돈을 6억 이상 들여가지고 후퇴하고 있는 이 사업이 “있습니다” “하겠습니다” 이래가지고 해결 되겠습니까? 충분한 고민과 관심을 가지고 해결이 되도록 노력해 주십시오.

잘 알겠습니다.

108페이지, 대한민국 차인대회 지원현황입니다. 본위원이 차인대회에 대해서 기획예산과 감사할 때 질의를 했습니다. 2011년도부터 담당단체가 명원문화재단인데 특정 단체에 보조금을 주면서까지 이런 차인대회를 해야 합니까? 우리 하동군에도 차인단체가 많이 있습니다. 특정인에게 계속 주는 이유가 있습니까?

차인대회는 특정인에게 주는 게 아니고 이 기간에 공고를 합니다. 공고를 해서 참여하는 업체에 한해서 보조금을 지급합니다.

저도 차인회에 가입이 되어 있습니다. 보조금을 이렇게 주면서 차 제공하고 차비주고 하면서 전국에서 사람을 모으는데 앞으로 이 사업 저에게 주십시오. 제가 전국적으로 사람 모으고 잘 하겠습니다. 본위원이 말씀드리고 싶은 것은 이 축제가 전국도 중요하지만 전국에서 오시는 분들은 하루 왔다 가면 끝납니다. 우리 군민들이 관심을 더 가져야 되는 축제입니다. 그렇기 때문에 우리 하동군에 있는 차인들에게 많이 할애를 하시라는 그 말씀입니다. 앞으로 그렇게 해주시길 바라겠습니다. 151페이지, 금오산 케이블카 연계 인근 관광자원 개발 및 활성화 계획입니다. 저희들이 현장점검 갔을 때 주차장이 확보가 안되었다고 하던데 주차장 확보가 되었습니까?

주차장이 확보가 안되었는데 주차장 확보를 위해서 지속적으로 준비를 하고 있습니다.

현장점검 가서 “왜 주차장이 확보가 안되었느냐”고 하니까 곧 “확보를 하겠습니다” 이렇게 답변을 하셨습니다. 그런데 지금 현장점검을 하고 몇 개월이 지났는데 과장님 답변이 “지금 확보하기 위해서 준비중입니다” 이리 하면 언제 할 계획이라는 것입니까? 본위원이 과장님께 답변을 듣고 싶은 것은 솔직하게 “어떻게, 어떻게 해서 잘 안되는데 이런 이런 방향으로 했으면 좋겠다”는 생각을 가지고 있다, 다른 방향으로 할 생각을 가지고 있는 것을 본위원이 알고 있습니다. 그러면 그렇게 답변해서 서로 해결해나가도록 해야지, 우리 의원들이 질의를 하면 “곧 하겠습니다” 해놓고 1년 2년이 지나버립니다. 그러니까 6년, 7년이 돼도 이 사업이 마무리가 안되는 거에요. 물론 하동군 관광을 위한 사업도 중요하지만, 이제는 하나하나씩 크게 계획했던 것을 좀 줄이더라도 마무리에 더 신경을 썼으면 좋겠습니다. 항상 물으면 “하겠습니다” 해놓고 다음에 물으면 “어쨌습니다” 이렇게 하면 언제 하겠습니까? 마지막으로 150페이지, 화개 호리병속의 별천지 길 조성사업인데 동료위원님이 질의를 하셨는데 본위원도 관심이 있어서 묻겠습니다. 작년 벚꽃축제 때 야간에 제가 일부러 한번 가봤습니다. 정말 경관이 좋더라고요. 동료위원님도 말씀을 하셨지만, 내년도 세계차엑스포가 있지 않습니까? 이 좋은 길을 하동을 찾는 관광객들이 느낄 수 있도록 빨리 추진을 해서 마무리를 했으면 하는 마음에서 말씀드립니다. 그리고 칭찬도 한번 드리고 싶은데요. 제가 이름은 언급하지 않겠습니다만, 관광진흥과에 열심히 하는 계장님도 계십니다. 앞으로 더 열심히 해주시기 바랍니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이하옥위원님 수고하셨습니다. 다음은 강희순위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 강희순위원입니다. 질의에 앞서서 행정사무감사 자료 준비하시느라 과장님, 계장님, 이하 관계 공무원여러분 수고하셨습니다. 40페이지, 최참판댁에 1년 유지관리비가 보통 얼마 정도 됩니까? ‘20년도에는 5억1,200만원이라고 되어 있는데 1년에 최참판댁 유지관리비로 얼마가 나갑니까?

1년에 유지관리비는 1억5천만원 이내에서 하고 있는데 인건비는 미 포함된 사항입니다.

인건비가 2억600만원이네요? 그럼 5억이면 3억이라는 돈이 유지관리비로 쓰인다는 말이 아닙니까?

예, 그렇습니다.

이용현황을 보면 ‘20년도에 359,262명이고 ’21년도에는 162,687명입니다. 코로나 때문에 이용객이 줄었지요?

‘21년도는 5월17일 기준으로 작성한 것이고, ’20년도는 연말을 기준으로 작성했습니다.

제가 이 자료를 보면 방문자 수는 나왔는데 수입은 안나와 있어요. 방문자 수가 나오면 수익이 얼마다 하는 게 나와야 우리가 이용현황을 파악할 수 있습니다. 이건 참고를 해주시고요. 문제점에는 관광트랜드에 맞는 콘텐츠개발 미흡으로 나와 있습니다. 제가 생각할 때 최참판댁이 영화촬영이나 드라마촬영을 많이 하고 가는 것으로 알고 있습니다. 많이 했죠?

금년에도 4군데서 하고 갔습니다.

제가 생각할 때 “관상” 이라는 영화뿐만 아니라 최참판댁에서 촬영을 한 영화나 드라마가 크게 흥행을 했습니다. 이런 흥행한 영화나 드라마 촬영지가 하동의 악양 최참판댁이었다고 하면 이것도 하나의 관광상품이 안되겠습니까?

네, 맞습니다.

그렇죠? 그럼 그게 관광트랜드라고 생각하는데요. 드라마나 영화를 방영할 때 어느 어느 지역에서 촬영협조를 해주었다는 자막이 나오거든요. 우리군도 그렇게 하고 있습니까?

우리 하동에서 촬영을 할 당시에는 사용료를 받기 때문에 하동군 홍보 자막은 안나오는 것으로 알고 있습니다.

우리가 돈을 안받고 홍보하는 게 더 효과적이지 않겠습니까?

어떤 드라마는 “하동군”해서 자막에 나옵니다.

어떤 것은 나오고, 어떤 것은 안나온다고 할게 아닙니다. 물론 촬영수입이 얼마나 되는지 모르지만, 홍보 효과가 더 크다고 보거든요. 한 가지 더 묻겠습니다. 우리 지역에서 드라마촬영을 할 때 사용료로 얼마를 받습니까?

예를들어 오늘 6월16일 우리 하동에서 드라마촬영을 한다고 하면 촬영 당일 최참판댁에 오시는 분들한테 입장료를 못 받기 때문에 방송사로부터 지난해 6월16일날 받은 입장료를 받고 있습니다.

그러니까 드라마 촬영할 때 얼마를 받고 임대를 해주냐고요?

지난년도 그날 입장료 수입을 그대로 받고 있습니다.

그럼 입장료 대비해서 하동군에서 촬영했다는 홍보효과가 더 크지 않을까요?

앞으로는 영화나 드라마에 우리 하동군이 자막에 들어갈 수 있도록 협의해 나가겠습니다.

감사합니다. 그리고 최참판댁 내 한옥문화체험관도 관광트랜드라고 생각하거든요. 과장님은 그렇게 생각을 안하십니까?

저도 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그렇다면 우리 한옥체험시설은 위탁을 주었지요?

그렇습니다.

101페이지 보시면 다목적캠핑장도 위탁을 주었습니다. 그리고 134페이지를 보시면 하동 레일바이크도 위탁을 주었습니다. 그죠?

네, 그렇습니다.

옥종 다목적캠핑장 연 48,286천원, 금성고포캠핑장 2,611만원인데 한옥문화체험관은 1년에 얼마를 받고 있습니까?

2,030만원정도 받고 있습니다.

레일바이크는요?

레일바이크는 6천만원 받고 있습니다.

134페이지를 한번 보시면 레일바이크도 2018년도는 2억이라는 돈이 적자가 났고요. ‘19년도에는 7,600만원이라는 돈이 적자가 났습니다. ‘20년도에는 135천원의 흑자가 났습니다. 그렇다면 과장님이 한옥체험관은 위탁료를 2천만원밖에 안받는데도 3개월전부터 예약을 해야 만이 숙박을 할 수 있다고 자랑스럽게 말씀을 하셨습니다. 왜 여기는 영업이 이렇게 잘되는데 2천만원밖에 위탁료를 받지 않습니까? 반면 금성이나 옥종의 캠핑장은 101페이지 한번 보십시오. 수입이 거의 없어요. 왜 이렇게 차이 나게 위탁료를 받는 것입니까?

하동군의 시설물 위탁에 대해서는 공유재산관리법하고 다목적캠핑장 운영 조례라든지 그런 걸 가지고 위탁료를 받게 되어 있습니다. 옥종 다목적캠핑장도 당초에 위탁을 할 때는 가격이 2,600만원정도 나왔는데 여기에 입찰을 할 때 경쟁이 붙어서 많이 쓴 것으로 알고 있습니다.

경쟁이라고 해서 자꾸 높일게 아닙니다. 과장님도 아시다시피 코로나 때문에 힘든 상황이면 거기에 맞춰서 입찰을 붙여야 안되겠어요? 물론 경쟁이 붙어서 높은 가격을 써냈다고 하더라도 이건 안맞지 않습니까? 레일바이크 같은 경우도 그렇습니다.

선정위원회라든지 모든 관련 규정이라든지, 제가 조금 전에 말씀드렸다시피 조례에 의해서 위탁료를 결정하고 있습니다.

제가 말씀드리고 싶은 것은 다른 시설물 위탁한 것은 이렇게 하면서 앞에 한옥문화체험관 같은 경우 All Most Home Stay라고 하셨지요?

예,

거기에 어떤 특혜를 준 게 아닌가? 그리고 우리 하동군 홈페이지에 들어가면 구재봉 체험관하고 한옥체험관에 홍보영상 자료도 아주 격이 다르게 나와요. 과장님도 보셨겠지만, 구재봉은 우리가 직영을 합니다. 그죠? 한옥은 위탁을 줬는데 수탁자가 다 관리를 해야지, 우리군에서 이렇게 홍보고 뭐고 다 해주는데 왜 이렇게 저렴하게 위탁료를 받는지?

한옥체험관은 실질적으로 그렇습니다. 한옥체험관은 전체적으로 특성상 지출비가 일반 숙박시설에 비해서 많이 나옵니다. 인건비와 비품이라든지 이런 경비가 많이 나갑니다.

엘피그램이라해서 옷도 팔고 그러던데요. 그럼 거기에 따른 수입이 있지, 왜 수입이 없어요.

수입이 없는 것은 아니지만, 한옥 특성상 유지관리비가 많이 듭니다.

거기에 숙박하는데 비품밖에 안들지, 유지관리비가 뭐가 그리 많이 들어요.

이쪽에는 인건비라든지 이런 게 다른 데보다 더 많이 드는 것으로 알고 있습니다.

군에서 다 시설해주고 했는데 뭐가 많이 들게 있어요? 저는 이해가 안갑니다. 유지관리비가 든다는 것도 이해가 안되고,

한옥의 특성상 독립이 되어 있어 비품이라든지 관리하는데 인건비가 더 많이 드는 것으로 알고 있습니다.

이 한옥체험관이 오래 됐다고 하면 관리하는데 문제가 있다고 하겠지만, 오픈한 지 얼마나 됐습니까? 오픈을 작년에 했잖아요.

2년 정도 됐습니다.

그런데 뭘 그리 유지관리가 필요해요? 다음은 99페이지, 하동군 홍보대사 활동내역 및 지원내역입니다. 이 자료를 보면 총 21명이 우리 하동 홍보대사로 활동하고 계시죠?

네, 그렇습니다.

눈에 띄는 사람들이 손빈아, 김다현, 정동원, 류승수, 소유담 외 다른 분들은 거의 활동을 안하는 것 같던데요.

앞에 우리가 손빈아를 홍보대사로 위촉하면서 조정할 때 2명은 제척시키고 활동을 안하시는 분들은 개인한테 직접 여쭤보고 변경을 하도록 하겠습니다.

예, 그래주셔야 될 것 같아요. 변우민씨도 방송이나 매스컴에 나와서 하동을 많이 홍보를 하셨는데 요즘은 그런 활동들이 뜸합니다. 소유담씨 있지 않습니까? 하동의 전속 사회자입니까?

하동을 많이 알고 있어서 이번에 사회자로 위촉을 했습니다.

계속 소유담씨만 사회고 모든 걸 하던데요. 소유담씨가 하동에 와서 사회를 진행하면 얼마를 드리고 있습니까?

100만원 정도 주는 것으로 알고 있습니다.

100만원으로 알고 있습니까? 제가 알기로는 350만원으로 알고 있는데 어느 게 맞습니까?

우리가 사회를 볼 때는 100만원정도 주고 있습니다.

사회 볼 때는 100만원, 다른 걸 할 때는 350만원 줍니까?

다른 것은 제가 요청을 안해서 잘 모르겠습니다.

홍보대사에 대해서 정리할 분이 있으면 정리를 하고 새로 위촉을 할 분이 있으면 새로 영입을 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. ‘

그리고 마지막으로 우리 동료 위원님들이 많은 말씀을 하셨는데 산악열차 있지 않습니까? 106페이지, 알프스하동프로젝트사업 추진현황에 맨 마지막 줄에 하동알프스프로젝트 추진에 대한 의견 회신(대림건설→군)이 나왔는데 대림에서 어떤 내용의 회신이 왔습니까?

회신내용은 2019년 4월15일날부터 2년간 계약이 되어 있었습니다. 2년간 계약이 되어 있기 때문에 앞에 계약되어 있는 것을 없앤다는 내용입니다.

그럼 기간이 돼서 없앴다 그 말입니까?

예,

단순하게?

기간도 다 됐고, 또 반대단체의 의견도 있고 해서 효력을 없앴습니다.

저는 이해가 안가는 게 대림건설이 명색이 큰 건설회사인데 하동의 대형 프로젝트인 알프스하동프로젝트사업인 산악열차 사업의 기간이 2년이 됐다해서 안한다, 그다음 반대 측에서 하지마라고 한다 해서 안한다, 과장님이 만약 오너 같으면 그리 하겠습니까? 이유가 그게 아닌 것 같은데요. 그것보다 다른 이유가 있을 것 같은데요.

가장 큰 이유는 반대 단체에서 강력하게 항의를 한 것이라는 걸 알고 있습니다.

이 사업에 대해서 반대하시는 분도 있고 찬성하시는 분도 있는데 지금 우리 군민들 간에 찬·반으로 나뉘어서 갈등만 유발시키는 결과가 되었습니다. 만약 이 사업이 좋은 사업이었다면 이렇게 갈등이 심화되었을까요?

갈등이 최소화될 수 있도록 다각적인 방안을 강구하도록 하겠습니다.

마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다. 꼭 이 산악열차사업을 하려는 목적이 뭡니까?

우리 하동은 스쳐가는 관광객이 많은데 머무는 관광지로 만들기 위한 것도 이유가 됩니다. 또 이 사업이 이루어짐으로써 지역경제가 많이 활성화가 될 것으로 판단하고 있습니다. 그보다 더 큰 문제는 우리군이 인구소멸지역으로 지정이 되어 있습니다. 저희들이 볼 때 이게 심각하기 때문에 이런 사업을 통해서 인구유입도 하고 관광의 패러다임도 반영이 될 수 있다고 봅니다.

이 사업이 됐을 때 우리군의 경제에 얼마나 기여를 할 것으로 보십니까?

자체적으로 B/C 분석을 했었는데 전체적으로 사업이 타당하다고 B/C 분석결과 나왔습니다.

우리 자손들에게 자연유산을 물려주는 게 더 큰 자산이라고 생각하는데 과장님은 눈에 보이는 경제적인 것만 중요합니까? 아니면 미래 우리 후손들에게 자연유산을 물려주는 게 더 중요하다고 생각합니까? 2개 중에 어느 게 더 중요하다고 생각하십니까?

2개 다 중요하지만, 후손들에게 자연유산을 잘 물려주는 것도 중요하다고 판단을 하고 있습니다.

예, 답은 나왔네요. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

강희순위원님 수고하셨습니다. 김혜수위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 김혜수위원입니다. 99페이지, 하동 홍보대사 활동내역 및 지원내역 관련입니다. 앞에 동료위원님이 질의를 하셨는데 연계해서 질의를 드리겠습니다. 동료위원님이 홍보대사의 이름을 구체적으로 거론하셨는데 그 분이 사회를 보는 것에 대해서 하동 분들이 너무 익숙해지다보니까 그런 말들이 나오지 않나 싶습니다. 물론 잘 하는 것은 인정을 합니다. 그런데 다른 시선으로 봤을 때 우리군의 축제나 행사 시 사회를 보실 때 특정인 한 분을 한 분이라고 보지 말고 여성으로 봤을 때 요즘은 양성평등, 양성평등 하지 않습니까? 저희군의 홍보대사 중에 남성분들이 많습니다. 그런 분들을 적극 활용해서 우리군은 다른 지역과 차별화가 됐으면 합니다. 사회를 볼 때도 다양하게 이런 홍보대사들을 잘 활용이 될 수 있도록 관광진흥과장님이 다른 부서에도 유도를 해서 이루어졌으면 합니다. 우리 동료위원님이 지적하신 부분들은 밖에서 그런 여론들이 있기 때문에 질의를 하셨을 것입니다. 그런 이야기가 나오지 않게끔 과장님이 애를 써주시기 부탁드립니다.

앞으로 군에서 각종 축제나 행사 시 홍보대사를 같이 활용할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

104페이지, 알프스하동 섬진강문화 재첩축제 추진상황입니다. 과장님 말씀이 아직 재첩축제 일정이 정확하게 잡히지 않았다고 하셨습니다.

그렇습니다.

작년에 저희가 지역구 의원으로서 재첩축제 추진위원회에서 같이 회의를 했었는데 그때 저희들이 우려했던 것이 축제가 되지 않으면 예산집행을 막아라, 축제를 안할 건데 자꾸 예산이 소진이 된다, 왜냐하면 하게 될지도 모른다는 가정 하에 그렇게 되지 않았습니까?

그렇습니다.

그래서 ‘20년도에 축제는 취소가 됐는데 4억5천만원 중에 4억1천만원이라는 돈이 소진이 되지 않았습니까?

전액 반납을 했었습니다.

전액 반납을 했다고요?

예,

그럼 올해 ‘21년도는 아직 일어나지 않았으니까 추진하는 과정에 아주 소액이라도 예산이 소진되는 일이 없도록 준비를 단단히 해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 코로나 백신을 많은 사람이 접종을 하고 있기 때문에 축제가 개최될 수 있거든요. 그래서 침체된 분위기 속에서도 안전하게 축제를 할 수 있게끔 과장님이 양 방향에서 준비를 해주실 것을 부탁드리겠습니다.

축제추진위원회, 재첩 어민들, 지역 주민들 의견을 수렴해서 조만간 결정을 하도록 하겠습니다.

106페이지, 알프스하동프로젝트사업 추진현황입니다. 모든 위원님들이 말씀을 하시는데 지금 설계가 들어갔다고 하시지 않았습니까?

예, 들어갔습니다.

그럼 지금 반대시위를 하시는 분들이나 걱정하시는 군민들은 설계가 들어갔다고 하면 설계가 끝나는 대로 바로 착공을 하겠구나 하는 우려를 할 수도 있습니다. 설계가 나오면 바로 착공을 하실 건가요?

지금 현재로서는 설계가 나온다고 착공을 하는 것은 아니고 전체적으로 군계획실시 결정이라든지 환경영향평가, 재해영향평가 등 그런 절차가 많이 남아 있습니다. 그렇기 때문에 시간은 조금 걸립니다.

시간이 걸린다는 것은 설계가 나오더라도 착공은 안할 수도 있다는 말이지요?

예, ‘

설계는 설계일 뿐이다?

설계도 같이 하는데,

설계가 됐다고 해서 바로 착공을 한다는 말씀은 아니지요?

예, 맞습니다.

그럼 우리 과장님이 지금 답변을 해주셨듯이 설계 결과가 나온다고 해서 바로 착공은 안한다는 말씀이고요. 그럼 그 전에 저도 이야기를 했고 우리 위원님들이 수 없이 이야기했던 민원인 반대 여론에 대해서 과장님이 충분히 여론수렴을 하시라고 했는데 앞에 우리 동료위원님들 질의에 답변이 “그때 한번 했습니다”라고 하셨습니다. 앞으로 좀 더 적극적으로 그분들이랑 대화를 하셔야 합니다. 서로의 의견이 강력하다보니까 분명히 불편한 대화일 수도 있는데 어렵고 고통이 수반되더라도 이 문제를 해결해야 되는 부분이고 그 분들의 말이 일리가 있고 정당하다면 이 사업에 대해서 충분히 재검토를 해야 됩니다. 인정을 하시지요?

예,

그렇다면 충분한 검토 후에 사업이 진행이 되어야 합니다. 제 개인적인 생각에는 충분히 하동에 관광을 할 수 있는 모든 여건이 갖추어져 있다고 생각합니다. 산악열차가 아니더라도, 어떻게 활용하느냐, 어떻게 스토리를 만들어내느냐, 어떻게 그걸 관광브랜드로 만들어낼 것인가가 안되어 있는 것을 계속 뭔가를 넣는다고 해서 그게 브랜드가 되지 않습니다. 과장님이 관광진흥과장님이시니까 꼭 재고를 해주시고, 주어진 관광 요소들을 가지고 어떻게 하나의 하동브랜드를 만들 것인지 궁리를 해주셨으면 좋겠습니다. 어디 구석에 뭘 또 할까, 어디 구석에 뭘 또 만들까가 아니라 이제는 만들어진 것들, 충분히 채워져 있는 것들을 가지고 이걸로 충분히 관광화가 되면 관광객들이 많이 오시게 됩니다. 물론 부족한 것은 채우면 됩니다. 인정하시죠?

잘 고민을 해서 관광상품이 되도록 하겠습니다.

그리고 새로운 무언가를 할 때는 반드시 군민들의 여론을 수렴한 후 우리 군민들도 원했을 때 이 사업을 시작하는 것이 군민들도 환영할 것이고 과장님도 기운이 나서 사업을 진행을 할 수 있으리라고 봅니다.

잘 알겠습니다.

151페이지, 금오산 케이블카 연계 인근 관광자원 개발 및 활성화계획입니다. 맨 마지막 활성화계획에 보면 당일코스, 1박2일 코스 등 관광 프로그램 안내로 우리군의 주요 관광지와 먹거리 홍보 등 활성화를 추진한다고 나와 있습니다. 앞에 우리 동료위원님이 산악열차에 질의했을 때 과장님이 스치는 관광에서 머무르는 관광하동을 만들기 위해서 이런 사업이 필요하다고 하셨는데 과장님은 여행을 가실 때 제일 먼저 뭘 하셔요? 뭘 생각을 하고 가셔요?

여행을 가게 되면 어디에 갈지 사전에 파악을 하고, 현지에 가서 어디를 둘러볼지 사전에 알아보고 갑니다.

그것만 보셔요. 어떻게 갈지? 어디서 잘지? 뭘 먹을지 이게 중요한 기준이지 않습니까?

네, 먹고, 자고 어디를 구경할지를 생각합니다.

그럼 하동에 어떻게 올지 모르는 분들이 있습니다. 그 말은 하동에 올 수 있는 교통의 접근성이 부족하다는 거죠? 아무리 재미있는 것들을 많이 만들어내도 오기가 힘들어요. 예를들어 형제봉에 걸어서 못 올라가시는 분들을 위해 휠체어를 타고 갈 수 있도록 산악열차 사업을 하신다는 엄청난 포부를 가지고 계시는 관광진흥과에서 그냥 걸어서 여행오시는 분들이 어떻게 하동에 올지에 대한 방안을 마련하지 않고 이런 요소들을 만든다는 게 전 참 안타깝습니다. 그리고 머물다 가시려면 주무셔야 되죠? 저희가 금오산에 이렇게 많은 투자를 하고 금오산에 체험형 관광상품이 있어도 타고 안자고 갑니다. 왜 안자고 갈까요? 아름답지 않아서? 잘 때가 없어서? 꼭 숙박과 교통의 편의성에 대해서 제일 먼저 우리 관광진흥과장님께서 검토를 해보시고 여기에 대한 답이 우선적으로 나와야 산악열차든 케이블카든 뭐든 많은 사람들이 와서 이용을 할 것이라고 봅니다. 꼭 거기에 대한 대안을 찾아주시기 바랍니다.

하동에 오신 여행객들에게 설문조사를 한 결과 교통이 제일 문제점이 되었습니다. 그 부분도 위원님들 의견을 충분히 수렴해서 발전방향이라든지 그런 부분을 충분히 검토하겠습니다.

예, 그게 제일 시작입니다. 과장님, 산악열차 설계가 중요한 게 아니고 외지에서 관광객들이 하동에 어떻게 오실지, 어떻게 오게 할지, 어떻게 하면 주무시고 가게 할지에 대한 방안을 빨리 마련해 주시기 바라면서 이상 질의를 마치겠습니다.

김혜수위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 계시는 관계로 식사를 하는 게 안좋겠습니까? 원만한 감사진행과 중식을 위해서 13시30분까지 정회를 하도록 하겠습니다.

신재범위원입니다. 과장님, 고생이 많습니다. 101페이지, 다목적캠핑장 운영현황에 대해서 우리 동료위원님이 질의를 했습니다만, 보충질의를 하도록 하겠습니다. 과장님께서 위탁한 캠핑장에 한번 가봤습니까?

자주는 못가지만 한 달에 한번 정도는 가고 있습니다.

여기 쭉 내용을 보면 운영현황에 사용료가 옥종캠핑장이 4,800여만원이고, 금성 고포가 2,600여만원입니다. 이게 우리가 사용료를 받는 것이죠?

네,

운영실적에 보면 옥종이 2020년도 5,700만원이고, 고포가 4,800만원이 넘어요. 운영실적에는 금성이 많죠?

아닙니다. 운영실적도 옥종이 좀 많을 것입니다.

네, 제가 착각했습니다. 2021년도는 옥종이 1,985만원이고, 금성 고포가 1,650만원입니다. 이 운영실적하고 사용료하고 맞습니까?

이 사항은 우리가 운영 실적이라든지 사용료를 가지고 계약한 게 아니고, 하동군 다목적캠핑장 운영 조례에 의해서 입찰을 통해서 계약을 했기 때문에 현재 사용료가 이렇게 된 것입니다.

121페이지, 짚와이어 위탁료가 1억 600여만원이네요?

그렇습니다.

과장님 같으면 짚와이어 운영하겠습니까? 캠핑장을 운영하겠습니까?

짚와이어가 운영이 잘 되는 것으로 알고 있습니다.

그래서 본위원이 질의할 내용은 사용료를 4,800만원 주고 캠핑장을 하겠느냐, 1억여만원 주고 짚와이어 하겠느냐고 물으면 누구나 짚와이어 한다고 합니다. 짚와이어에는 투자를 누가 했습니까?

짚와이어는 하동군에서 했습니다.

지금은 시설투자를 누가 하고 있습니까?

추가적으로 시설에 대해서는 군에서 하고 있고 운영은 업체에서 하고 있습니다.

관리는 위탁자가 하고, 시설투자는 행정에서 하고?

예,

그렇다면 캠핑장에 애로사항이나 문제점이 있을 때 군에서 지원해준 사례가 있습니까?

옥종이나 고포 시설에 불편한 점이나 문제가 있을 시는 매년 보완을 해나가고 있습니다.

과장님이 관광진흥과장을 하신 지가 얼마나 됐습니까?

1년 10개월정도 됐습니다.

위탁을 안주고 직영을 하면 우리 공무원들이 불편해서 계속 예산확보를 해서 투자를 합니다. 위탁을 주면 실질적으로 관심을 안쓰요. 물론 개인 캠핑장도 있지만, 사실상 코로나19로 인해서 골프장이나 캠핑장에 호황기가 왔습니다. 코로나가 끝나면 어떻게 될지 모르겠는데 이런 문제점을 잘 헤아려서 형평성에 맞는 위탁료가 산정이 돼야 됩니다. 그런 문제점에 대한 대책을 마련해야 된다고 봅니다.

저희과에서 위탁 운영하는 개소 수가 5개 이상 되는데 이런 부분에 대해서 총괄적으로 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

옥종캠핑장 같은 경우는 앞전에는 죽는 소리를 하더라고요. 실질적으로 숲도 그렇게 우거지지 않았지요. 거기는 개인이 하는 모양이라요. 잔잔한 것, 나무 식재하는 걸, 그렇지 않아도 자기가 할 거라고 계약금을 많이 올려주고 있는데 그런 현실을 한번 파악하고 현장에 가서 애로사항이나 시설 보완할 사항은 해주어야 됩니다. 물론 개인투자자는 장사가 더 잘됩니다. 우리 옥종에도 개인 캠핑장이 있는 걸 알지요? 거기는 적자가 안납니다. 행정은 위탁을 해도 왜 흑자가 안나느냐, 시설투자가 부족하죠. 옥종이나 금성 고포도 마찬가진데 사실 캠핑하는 장소가 괜찮은 위치거든요. 개인 캠핑장 못지않게 시설보완을 분명히 해주어야 된다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

이용자들이 불편한 점이라든지 사용자가 필요한 시설이라든지 이런 부분에 대해서 현장에 나가서 점검한 후 보완이 되도록 하겠습니다.

현장에 나가서 점검을 한 후 시설보완을 해주시길 부탁을 드리고요. 사용료도 형평성에 맞게 우리 군민들이 봐도 이게 잘못됐다고 생각하지 않도록 뭔가 근거를 마련해서 대책을 세워주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 유료관광지 입장료 징수현황에 보면 삼성궁에도 징수금액이 들어오고 있네요?

지금은 안 들어오고 있습니다.

‘18년 12월20일 매각처분을 했는데 그 이후에는 징수료가 없습니까?

그렇습니다.

그럼 어떻게 할 계획입니까?

지금 분할납부 계획에 의해서 분할 납부를 하고 있습니다.

분할납부가 잘 되고 있습니까?

계악금하고 1차 납부는 했는데 2차가 체납이 되어 있습니다.

이게 개인 사업입니까? 행정 공공시설입니까? 정리를 해서 완전히 마무리를 지으십시오. 언제까지 잔금을 지급하지 않으면 원상복구를 하라든지 그 당시에 자기들이 산다고 해서 매각이 안 되었다면 잘못했어요. 조건을 달아서 자기들이 돈을 제대로 지불을 못하면 우리가 감정해서 나머지를 사는 것으로요. 우리군에서 샀으면 돈 법니다. 돈도 없으면서 괜히 산다고 해가지고 사지도 않고 그거 문제가 있습니다. 지금 몇 년째입니까?

체납된 게 2020년 12월20일까지 납부를 해야 될 금액이 체납이 되어 있습니다. 여기에 대해서 계속 독촉을 하고 있습니다.

독촉을 할 게 아니라 대책을 세워야 돼요. 정리를 해야 됩니다. 과장님이 바뀌고 나면 다음 과장이 어떻게 처리합니까? 유야무야 하다보면 10년, 20년 가는 겁니다. 우리 개인물건이 아니고 공공시설이기 때문에 분명히 대책 마련을 세워서 정리한 결과를 우리 의회에 보고해주실 것을 부탁드립니다.

재무과와 협의를 한 후 대책을 수립해서 보고를 드리겠습니다.

다음, 우리 동료위원님들이 많이 질의를 했습니다만, 알프스하동프로젝트 추진현황에 대해서 질의를 하겠습니다. 이 사업의 추진위원회 위원장님이 누구십니까?

여기 추진위원회 위원장님은 하동읍에 강 회장님과 악양에 한 분 해서 두 분이 공동 위원장으로 있습니다.

그 분이 위원장 할 때 직함이 뭐였죠?

지금 찬성 추진위원회 위원장으로 있습니다.

추진할 당시에 직함이 혹시 하동군 이장협의회 회장님이 아니었습니까?

이장님은 이장님인데, 협의회에 소속되어 있는 분은 아니었습니다.

그렇다면 프로젝트사업의 행정절차가 완전히 해결이 되었습니까? 안되었습니까?

아직까지 행정절차는 전혀 안되어 있고 준비를 하고 있는 상태입니다.

준비를 하고 있는데 반대와, 찬성 본위원은 참 애가 타요. 반대하는 사람도 분명히 명분이 있고, 찬성하는 사람도 분명히 명분이 있겠죠. 허나, 각 읍면에 보면 투쟁입니다. 옥종이장협의회, 산악열차사업 추진을 찬성합니다. 이장단장에게 이 사업에 찬성하는 이유를 물어보면 몰라요. 어디 단체에서 머릿속으로 하는 게 안타까워요. 반대하는 사람들은 명분이 있겠지요. 찬성하는 사람은 내용도 모르고 무리수를 두고 그 단체에서 찬성하면 따라 하는 것입니다. 그리고 시간 및 예산의 낭비를 굉장히 많이 하고 있어요. 플래카드 그거 단체에서 안 달고 행정에서 지원해 줍니다. 행정절차도 안끝난 사업을 벌써 지지고 볶고 싸우고 있어요. 플래카드를 전부 군에서 지원해주는 게 아닙니까? 왜 모든 인력과 예산을 낭비하고 있습니까?

현재 찬성 쪽에서 플래카드를 다는 것은 행정에서 지원하는 것은 아닙니다.

읍면에서 다 이야기해요. 민자 사업자가 정해져 있습니까?

지금 민자 사업자를 정할 수 없는 게 군 계획시설이 결정되고 나면 민자 투자법에 의해서 공고에 의해서 민간 사업자를 지정하게끔 되어 있습니다.

그럼 지금 시작 단계밖에 안되는데 벌써 찬성과 반대로 나뉘어져 있습니다. 본위원이 한 가지 제의를 하고 싶어요. 찬성하는 사람과 반대하는 사람을 행정에서 이 분들을 모아놓고 토론을 한번 주재하십시오. 찬성을 한다고 하면서 찬성하는 명분도 없이 말로만 찬성을 하느냐, 반대하는 사람은 말로만 반대를 하느냐, 토론을 한번 하십시오. 정말 제가 말하기 어려운 게 민간투자자도 없고 행정절차도 안 끝났는데 저희들 위원들이 뭐라고 말 하겠습니까? 군민투표로 붙이겠어요? 어떻게 하겠어요. 시작하기도 전에 시끌벅적하게 주민들 분열만 시키고 이래서 되겠습니까? 그래서 반대하는 사람과 찬성하는 사람들을 모아놓고 토론을 해서 정말 행정절차가 끝나고 민간투자자가 정해질 때 할 것인가, 안할 것인가? 군민투표로 할 것인가, 그런 걸 정해놓고 1인 시위하는 사람들도 자제를 시키고 행정에서 관리하는 분위기를 조성해서 정리할 수 있는 방법을 찾을 수 있겠습니까?

지금 위원님 말씀하신 사항은 좋은 의견으로 앞으로 저희들이 찬, 반하시는 분들 모아놓고 중재를 해보도록 하겠습니다.

마무리를 지어야 됩니다. 1인 시위하는 인력고생, 행정의 예산낭비, 사업도 불투명한데 행정의 절차도 완료가 안되었습니다. 민자 투자사업자도 결정이 안되었어요. 그런 점을 인식을 시켜서 반대하는 사람과 소통해서 정말 마무리를 좀 빨리 해주셔요. 지금 싸울 일이 아니지 않습니까? 이 사업이 실현이 될지 안될지 모르는데 만약에 민간 투자자가 없으면 우리군에서 사업을 할 수 없는 게 아닙니까?

이건 민간투자 사업으로 추진할 계획입니다.

그러니까 반대하는 사람들에게 민간투자자가 없으면 이 사업은 못하는 것이다. 행정절차도 안 끝났다, 충분히 대화와 소통으로 정말 마무리하는 대책을 마련해서 우리 의회에 빠른 시일 내 보고해주실 것을 부탁드립니다. 그리해주실 수 있겠습니까?

찬성 측과 반대 측을 직접 모셔서 대화와 토론을 한번 갖도록 하겠습니다.

사업이 실현될지 안될지도 모르는 것을 가지고 군민들 분열만 시켜서 되겠습니까? 특별한 관심을 갖고 대책을 마련해 주시기 바랍니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

신재범위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그럼 제가 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 과장님, 금오산 어드벤처 공사가 총 몇 건입니까?

금오산 어드벤처 공사는 2016년 파워팬공사부터 시작해서 짚라인, 퀵점프, 빅스윙, 밑에 주차장 등이 다 포함되어 있습니다.

짚라인, 빅스윙, 파워팬, 퀵점프 이런 게 다 완성이 되어 있습니까?

지금 현재까지 되어 있는 것은 완성이 되어 있는 것입니다.

민간위탁 되어 있는 게 몇 종류입니까?

짚와이어, 빅스윙, 퀵점프 그 정도입니다.

그럼 짚와이어, 빅스윙, 퀵점프는 같은 회사에 위탁을 하고 있는 것입니까? 회사가 다릅니까?

같은 회사가 운영하고 있습니다.

지금 같은 회사가 하고 있다? 그럼 민간위탁을 하려면 뭔가 원가산정을 해야 될 게 아니에요. 원가산정 용역 내역서가 있습니까?

현재 짚와이어하고 원가산정 용역서가 있습니다.

용역을 어디에 맡겼습니까?

전문기관에 맡겨서 하고 있습니다.

아니, 하고 있는 게 아니라,

했습니다.

그 전에 했기 때문에 현재 짚라인 회사가 하고 있을 게 아니에요?

예, 그렇습니다.

그렇다면 그 당시 원가산정을 했을 거고 거기에 관련된 용역내역서가 있을 것으로 판단을 합니다. 있겠죠?

예,

그리고 이용료 징수를 하려면 나름대로 산정기준이 있을 게 아닙니까? 무슨 협의체가 있는 것입니까? 위탁회사하고만 결정하는 것입니까?

하동군 조례에 의해서 운영하고 있습니다. 하동군 조례로 지정했습니다.

하동군 조례?

예,

그렇다면 앞에 원가산정 용역 내역서하고 이용료징수, 나름대로 승인 관련된 조례 있죠? 그거하고 자료를 좀 준비해주시고요. 그리고 금오산 하늘 길 조성사업 관련해서 공정이 몇 %입니까?

금오산 하늘 길 조성사업은 현재 계획되어 있는 공정에서 80%이상 되어 있습니다.

80%이상? 그러면 이게 언제 준공일자입니까?

금년 7월초에 준공할 계획입니다.

둘레길하고 하늘길하고 같은 내용이 아닙니까?

네, 하늘길이 둘레길이 되겠습니다.

하늘길이 둘레길입니까?

예,

이건 한 가지로 통일을 했으면 싶습니다. 둘레길이 완공되고나면 여기에 투자가 78억정도 되죠?

예,

운영은 어떤 방식으로 합니까?

둘레길에 대해서는 우리군에서 시설물 운영식으로 할 것입니다.

우리군에서 둘레길 운영은 직영으로 하겠다? 그렇다면 지금 케이블카 회사가 있잖아요? 여기는 민자죠?

예,

당초에 그 위에 해맞이 공원이 있었고 우리가 1,527평정도 매각을 했습니다. 평당 63천원정도 계산이 되었습니다. 그렇다면 1,527평 중에 하늘길이 어느 정도 안에 들어가 있습니까?

1,527평 중에는 케이블카 상부정류장만 있고 나머지 부분은 하나도 포함이 되어 있지 않습니다.

전혀 포함이 안되어 있다?

예,

그럼 그 당시 금오산 해맞이 공원이 있었는데 해맞이 공원은 어떻게 할 것입니까?

하늘 길 조성사업 구간 중에서 전망대가 남해 쪽으로 바라보는 데하고 하동읍을 바라보는 쪽하고, 그다음 천왕봉 바라보는 쪽하고 사천, 진교 쪽으로 바라보는 4군데의 전망대가 따로 되어 있습니다. 또 케이블카 상부정류장에 다 같이 공유할 수 있는 시설이 많이 있기 때문에 그리 같이 이용하시면 될 것 같습니다.

상부정류장은 케이블카를 타고 올라가야 만이 이용할 수 있잖아요?

그렇습니다.

예를들어 금오산을 진교 방향에서 차로 올라갔을 때는 해맞이 공원을 이용할 수 없겠네요?

가능하면 지역민에 한해서는 개통을 하고 관광객들은 가능하면 케이블카를 이용할 수 있도록 유도할 계획입니다.

아니, 그 당시 매각할 때 해맞이공원을 3억 가까이 투자를 해서 만들어놨던 거에요. 그리고 우리 지역민들도 많이 이용을 했고, 또 외부에서도 연간 10만명 정도가 이용을 해왔습니다. 어느 날 갑자기 케이블카 회사에 판 거죠. 그리고 울타리를 쳐서 이제 외부 사람들은 못 올라가고 올라가려면 돈을 내고 케이블카를 타고 올라가서 봐야 된다는 결론이 나옵니다. 하늘길, 둘레길 돌아가면서 4군데 포인트로 나름대로 공원을 조성한다고 하지만, 해맞이를 하려면 남쪽이든 동쪽이든 그쪽 방향에서 봐야 될 게 아니에요.

동쪽 방향에 전망대를 하나 크게 준비하고 있습니다.

최고 좋은 장소는 케이블카가 장악을 해버리고요, 그래서 케이블카 최고 상부 외부에 계단을 설치하든지, 방법을 찾아서 우리 지역민이 그 전에 해맞이공원처럼 편안하고 마음대로 볼 수 있도록 조치를 좀 해주십시오.

예, 그 부분은 충분히 조치하도록 하겠습니다.

나머지 또 위탁할 게 뭐가 있습니까?

금오산 스카이워크가 완공이 되면 위탁을 해야될 것 같습니다.

스카이워크하고 하늘길하고 결국은 연결이 되잖아요?

그렇습니다.

케이블카 또한 같이 연결이 되겠죠?

예,

스카이워크도 민간위탁을 할 거고 그렇다면 이왕 할 것 같으면 금오산 하늘길하고 스카이워크하고 같이 묶어서 위탁을 하시지, 왜 하늘길은 우리군에서 하고, 스카이워크는 또다른 쪽에 위탁을 주고 이렇게 비효율적으로 하는 이유가 있습니까?

하늘길 같은 경우는 전체적으로 위탁을 하고 싶어도 위탁을 받으실 분이 없을 것으로 판단하고 있습니다.

아니, 그러니까 스카이워크와 하늘길을 같이 묶으면 되죠?

스카이워크도 입장료라든지 이런 걸 받을 수 있는 사항이 아닙니다.

남해는 지금 스카이워크를 민간위탁하고 있지 않습니까?

남해는 전망대하고 커피숍하고 모든 것을 합해서 위탁을 하고 있습니다.

우리는 전망대하고 커피숍하고 이런 걸 민간업체인 케이블카에 다 넘겨 버린 거죠?

그 부분을 케이블카에 넘길지, 아니면 우리군에서 직영을 해야 할지에 대해서는 좀 더 판단을 하도록 하겠습니다.

그렇다면 케이블카 상부에 민간위탁이 아니라 민간인이 하는 거죠. 하는데, 그 위에서 장사는 다 하겠다는 이야기잖아요. 케이블카가?

예,

최고 좋은 전망대 장악하고 금오산에 올라오시는 분들 상대로 장사 다하고 우리는 무슨 이익이 있습니까?

전체적인 이익보다는 금오산 케이블카를 방문하는 사람들이 100% 거기에서 먹고 자고 하는 것은 아니지만, 인근 식당이나 숙박업소를 이용하기 때문에 부수적인 관광효과가 있다고 생각합니다.

정말로 저는 좀 안타깝습니다. 금오산에 여러 가지 투자를 하고 있습니다만, 지역민들이 금오산에 뭐가 생겼구나 특별히 피부로 느끼는 사람은 없습니다. 짚라인 또한 마찬가지입니다. 외지인이 전부 와서 돈 벌어 가는 거고요. 그렇다고 해서 머물다 가는 사람 또한 없습니다. 숙박시설도 없습니다. 짚라인에 관광객이 몇 분이나 옵니까?

1년에 탑승객만 42천명정도 됩니다.

탑승객만 42천명? 우리 금오산에 모든 어드벤처시설이 완공되면 100만 명이 옵니까?

전체적으로 케이블카는 우리가 B/C로 산정할 때는 60만명 정도로 했는데 최고 100만 명 정도까지 보고 있습니다.

100만 명이 오실 것 같아요?

현재 산정하기로 609천 명 정도를 가지고 분석을 했었습니다.

동료위원님이 계속 말씀을 하셨다시피 주차시설부터 시작해서 진입로 확포장 관련해서 여러 가지 문제점들이 있는데 그런 기반시설에 대해서는 넋 놓고 있고, 시설투자는 계속하고 있습니다. 그리고 투자된 그 시설들을 외지 사람들이 득을 다 보고 있습니다. 그 분들이 노량에 와서 회를 먹는 분들이 있습니까? 조사 한번 해봤어요?

노량이라든지 중평이라든지 진교 쪽에 효과가 있다는 이야기를 들었습니다.

그렇다면 제가 한 가지 제안을 하겠습니다. 여러 가지 시설을 많이 하고 있습니다만, 우리 지역에 오시는 분들이 머물고 가도록 해야 되겠다, 그렇게 하려면 관광트랜드를 개발하는데 짚라인 같은 경우에도 보름날 저녁에 달을 보면서 타고 내려오는 상품도 한번 개발을 보십시오. 또 금남면 일대 지붕을 노랑색이나 새빨간 색으로 해서 금오산에 오신 분들이 짚라인이나 케이블카를 타고 내려오면서 금남면 일대 지붕이 눈에 확 들어오는 그런 매력적인 곳으로 탈바꿈을 시켜서 누구나 찾고싶은 하동, 또 머물다 가고싶은 금남으로 한번 만들어 주시겠습니까?

보름날 달을 보고 짚라인을 타고 내려오는 상품개발이라든지 금남면 상촌, 중평마을 지붕 경관개선사업이라든지 이런 부분을 잘 검토를 해보도록 하겠습니다.

술상, 중평, 상촌, 구노량, 신노량 다 포함을 하고요. 요즘은 드론촬영도 많이 합니다. 그 분들이 산을 파고 뭘 엎고 하더라도 그래도 행정에 잘 협조하고 있습니다. 이왕에 그분들한테 지붕에 페인트칠도 해주면 그 경관을 이용해서 관광상품을 만들면 괜찮지 않을까 그런 생각이 들어서 제안을 합니다.

그렇게 될 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 장시간 수고하셨습니다.

위원장님! 자료요구 하나 하겠습니다. 관내 캠핑장 3년간 사업의 지원 실적에 대한 자료를 요구하겠습니다.

관광진흥과장님께서 정영섭위원님이 요구하신 알프스하동프로젝트사업 추진현황과 관련하여 2020년 7월 주민의견 수렴한 자료, 이학희위원님이 요구하신 하동군 금오산 케이블카사업 관련 2016년 2월, 2019년 8월에 mou체결한 계약서 사본자료를, 신재범위원님이 요구하신 캠핑장 3년간 지원실적, 그리고 금오산 어드벤처사업 관련 위탁한 사업에 대한 관련 조례 및 원가산정 용역결과 자료를 2021년 6월17일 10시까지 각 18부를 작성하여 당 위원회로 제출해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광진흥과 소관 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 원만한 감사진행을 위하여 약 10분간 정회를 하도록 하겠습니다.

문화체육과장 최대성입니다. 저희 부서 담당주사들을 소개해 올리겠습니다. 문화예술담당 노기철입니다. 문화재담당 백승렬입니다. 체육진흥담당 김영훈입니다. 문화체육시설담당 양수미입니다.

문화체육과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 정영섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 정영섭위원입니다. 수고 많으십니다. 38페이지를 좀 참고하십시오. 하동 쌍계사 진감선사탑비 보수정비 기본계획 용역이 수립되었죠? ‘20년 2월에?

예, 그렇습니다.

용역결과가 나와 있죠?

예,

자료요구를 하나 하겠습니다. 용역결과에 대한 자료를 요청하겠습니다. 57페이지, 하동국민체육센터 수영장 욕조 방수공사인데 기간이 ‘21년 4월부터 ’21년 8월까지로 위치가 화개면 용강리입니다. 본위원이 화개면 출신인데 화개면 용강리에 수영장이 없는 것으로 알고 있습니다.

죄송합니다. 오타가 났습니다.

어딥니까? 화개면 용강리에 수영장이 없죠?

잘못 표기가 되었고 위치는 국민체육센터입니다.

문화환경국장님 어디 가셨어요?

문화환경국장님은 오늘 민원인이 오셔가지고 저에게 말씀을 하고 조금 전에 잠시 자리를 비웠습니다. 그리고 우리 과장님은 마이크를 가까이 대고 좀 큰 소리로 답변해 주시면 고맙겠습니다.

79페이지, 민선7기 군수공약사항 추진상황입니다. 81페이지, 밑에 보면 고운 최치원선생님이 직접 쓴 완폭대 각석 관광자원화라고 되어 있습니다. 그러니까 공약사항으로 고운 최치원선생님이 직접 쓴 완폭대 각석 관광자원화라는 말씀이시죠? 군수지시 사항은?

지금 관광자원화 하는 것은 고운 최치원선생님이 직접 썼다고 판단되는 것을 하고 있습니다.

그럼 과장님이 답변을 한번 해주십시오. 고운 최치원이 직접 쓴 각석이 하동에 어디에 있습니까? 아는 대로만 좀 설명을 해주십시오.

쌍계 석문암에 있고, 또 세이암, 삼신동

완폭대, 삼신동, 환학대 이런 것들이죠?

예, 맞습니다.

본위원이 문화체육과에 4월2일날 서면질문을 했습니다. 조치요구사항에 대한 처리결과 및 향후계획에 관련된 것입니다. 본위원이 268회부터 270회, 276회, 281회, 286회 오늘까지 총 6번에 걸쳐서 고운 최치원선생님 금석문 관련되어 있는 것을 어떻게 처리하고 보존할 것인지에 대해 질의를 하고 있습니다. 지금 어떻게 처리하고 있습니까?

지금 용역 중에 있습니다. 용역이 끝나고 나면 국가문화재 등록 여부를 판단할 것입니다. 용역은 11월정도 되면 끝이 납니다.

과장님, 너무 성의가 없는 게 아닙니까? 아니, 대의기관인 의회가 6번에 걸쳐서 이렇게 질의를 하는데도 답변이 용역하고 있다, 뭐 하고 있다, 이게 답변입니까? 본위원이 2018년 8대 의회 개원과 동시에 여기에 대해 질의를 했습니다. 지금도 용역중이시지죠? 코로나 때문에 못하고요. 이런 일이 어디에 있습니까? 대의기관을 이렇게 무시해도 됩니까? 제 개인이 아니에요. 하동군의회 의원으로서 하동군수에게 질의한 내용이에요. 이렇게 무시해도 되는 겁니까? 6번씩이나, 6번을 질의를 해요, 3년 동안, 하동군 향토문화유산보호 조례가 있다는 것을 알고 계십니까?

예,

이 조례에 의해서 보호하고 계십니까?

사실 보호라든지 관리는 조금 미흡합니다.

하동군에 유일한 국보, 제가 하도 이 말을 많이 해서 속기록에 보면 엄청나게 나올 거에요. 국보 1점, 진감선사대공탑비 고운 최치원선생님이 쓴 것이죠?

예, 쓴 것입니다.

그럼 나머지 쌍계 석문 완폭대, 세이암, 삼신동 각자, 환학대, 고운 최치원선생이 천년을 살았습니까? 만년을 살았습니까? 동시대에 같은 글씨로 써놓은 거에요. 그럼 관심에 따라 하나는 국보가 되었고 나머지는 아무것도 아니에요. 하동군 향토문화유산보호 조례 제1조(목적)에 이렇게 해놓고 있습니다. 향토문화유산을 체계적으로 보존하고 관리하기 위하여 향토문화의 계승 및 발전에 이바지할 목적으로 이 조례를 제정한다라고 되어 있습니다. 조례 있으면 뭐 합니까? 조례가 하동군을 지탱하는 법이죠? 그죠? 하동군 자치법규죠?

예, 맞습니다.

조례가 있으면 뭐 하냐고요. 제10조(향토문화유산의 지정) 군수는 위원회 심의를 거쳐 향토문화유산을 하동군 향토문화유산으로 지정할 수 있다, 이 경우 해당 향토문화유산의 소유자 또는 관계인 등의 사전 동의를 받아야 한다, 제15조(관리점검 기록) 제2항입니다. 군수는 향토문화유산의 지정과 관리내용을 별지 제5호 서식 관리대장에 기록하여 보존하여야 한다, 혹시 별지 제5호 서식에 의해서 관리한 대장이 있습니까? 관리대장이 있으시면 그것도 자료를 좀 주시기 바랍니다.

지금은 없습니다.

없죠?

예,

그럴 것 같습니다. 정말 이건 해도 해도 너무한 것입니다. 언제쯤 처리결과가 나오죠? 용역도 끝났고 뭐가 아직까지 안되는 것입니까?

각석 부분에 대해서는 용역을 지금 추진 중에 있습니다.

2018년도 의회에서 이렇게 발언을 했는데 2021년 6월이 됐는데도 아직도 용역중이십니까?

용역이 나오는 대로 바로 조치를 하고, 그 전에도 관리차원에서 일을 해 왔습니다.

관리차원에서 뭘 어떤 걸 했다는 말씀입니까?

주변정비라든지 정리라든지 이런 걸 했습니다.

사무과에서는 슬라이드를 좀 내려주십시오. 용역은 언제 끝나죠?

11월에 끝납니다.

용역이 끝나고 나면 차후 진행방향은 어떤 것이죠?

문화재위원회를 개최해서 문화재로 지정하는 게 목표입니다.

그것도 제8대 의회가 끝나기 전에는 답이 안 나오겠다 그지요?

올해 말 되면 가부가 결정될 것입니다.

과장님, 뒤를 한번 봐보십시오. 이게 “석문”이라는 글씨죠? 잘 보입니까?

예, 잘 보입니다.

다음 장, 쌍계, 다음 장, “쌍계” “석문”이 잘 보입니까? 과장님, 이 글자가 안보여서 일부러 비오는 날 돌이 비를 맞은 상태에서 사진을 촬영했습니다. 그런데도 잘 보이지를 않습니다. 저 글씨가 국보 제47호 진감선사대공탑비하고 같이 썼을 겁니다. 확실하진 않습니다만, 그때 같이 썼을 것으로 추정합니다. 857년에 글씨를 썼지요?

저희들도 그렇게 판단을 하고 있습니다.

그럼 지금 천년의 세월이 흘렀습니다. 만년의 세월을 어떻게 보존할 것입니까? 정말 큰 문화재일 겁니다. 그다음에 보면 정말로 찾아야 될 것들이 많죠? 바로 저 뒤에 홍살문이 있었다는 것은 알고 있습니까?

들은 적은 있습니다.

저 돌 바로 뒤에 홍살문이 있었고, 장승이 있었습니다. 그 장승과 홍살문은 지금 어디 있느냐 하면 서울국립박물관에 가 있습니다. 왜? 하동군 화개면에 있는 문화재가 거기에 가 있을까요? 돌려받는다든지 아니면 복제라도 해서 세워야 되는 게 아니겠습니까? 그만큼 우리 문화체육과가 큰 관심을 안가진다, 본위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 2018년 하동군의회 들어오자마자 이 이야기를 시작했다니까요. 좀 관심을 가져주십시오.

그렇게 하겠습니다.

제가 지켜보겠습니다. 어떻게 하는지 8대의회 마지막 날인 2022년 6월30일까지 똑똑히 지켜보고 있겠습니다. 다음 110페이지, 2022년 공모사업 응모 추진현황입니다. 공모사업을 통해서 파크골프장, 그라운드골프장 두 곳을 조성하는 계획이 맞습니까?

공모사업은 110페이지와 111페이지 다 해당이 됩니다.

하동군 파크골프장, 그라운드골프장의 골프인구 내지 동호회가 몇 곳이 있는지 아십니까? 파크골프 동호회 인원, 그라운드골프 동호회 인원, 몇 군데 있는지 혹시 아십니까? 꼭 모르셔도 돼요. 과장님이 전체 다 아실 필요는 없어요.

파크골프 인원이 상당히 많은데 파크골프장은 2군데밖에 없습니다.

골프장 운영은 어떻게 하실 것입니까? 위탁 운영할 것입니까? 아니면 직영으로 운영할 것입니까?

직영하고 있습니다.

직영할 예정이시죠?

예,

여기 행감자료를 보면 몇 십 억의 사업비 중에 군비가 절반이상 들어가죠?

예, 맞습니다.

체육시설 한 곳당 몇 백 억에서 몇 억씩 운영비가 투입되고 있어요. 그죠? 또한 개·보수 등에 투입되어야 할 예산도 상당합니다. 하동군의 인구가 현재 어떤지 아십니까? 그중 노인의 인구는요? ‘21년 5월 현재는 44,223명이고 65세이상 인구는 15,649명으로 하동군 전체 인구의 35%정도 됩니다. 파크골프장이나 그라운드골프장을 운영하기 위해서는 막대한 예산이 투입될 것으로 예상됩니다. 반드시 필요한 체육공간이라고 생각한다면 먼저 사용 수요조사, 타당성용역 등 다양한 검토와 의견수렴이 우선 선행됐어야 했을 것입니다. 이런 문제점들 알고 계셨습니까?

잘 알겠습니다.

의회에서 늘 이런 이야기를 했습니다. 공모사업을 하는데 제발 군비가 많이 투입되면 의회와 상의를 좀 해달라, 몇 억씩 하는 사업에 군비가 60%가 넘는 것을 부담하려면 어렵지 않습니까? 다음부터는 군비가 투입되는 일이 있다면 꼭 의회와 상의를 좀 해주시기 바랍니다.

그리 하겠습니다.

과장님, 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

정영섭위원님 수고하셨습니다. 다음은 강상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강상례위원입니다. 101페이지, 상상도서관 건립사업입니다. 이 사업이 문화관광체육부 공모사업으로 선정이 됐는데 올 연말에 완공을 한다고 했지요? 12월말까지? 지금 진행이 어디까지 되어 있습니까?

상상도서관은 설계와 용역이 완전히 끝이 났고요. 지금은 조달청에 보내놓은 상태인데 조달청에서 원가 심사하고 입찰을 하게 되어 있습니다. 6월말쯤 사업자가 정해질 것으로 봅니다.

6월말에 사업자가 결정이 되면 올 연말까지 완공이 안되겠네요? ‘21년 12월에 완공한다고 되어 있는데 이제 6개월밖에 안 남았습니다.

실제 사업은 올 7월부터 시작해서 내년 말까지 가야 됩니다.

내년 말까지요?

예,

그럼 사업개요에 1년이 연장된다는 말씀이 없는데 이래 놓으면 됩니까?

이건 공모 실적입니다.

상상도서관에 우리 군비는 안 들어갑니까?

군비가 많이 들어갔습니다.

그럼 여기에 군비가 안 나왔는데요.

여기는 국·도비 확보실적만 기재되어 있습니다.

총공사비가 얼마입니까?

설계상으로는 160억정도 보고 있습니다.

소문에 의하면 지인이 100억을 기부한다는 이야기가 있는데 그건 헛소문입니까?

그건 전혀 관계가 없고 우리군에서 추진하고 있습니다.

그 분이 상상도서관을 크게 짓는다고 하더니 헛소문이네요.

당초 이야기가 있었는데 그 부분은 반영이 안되어 있습니다.

반영이 안 되었습니까?

예,

122페이지, 농어촌 공공도서관(하동도서관)운영 지원현황입니다. 2019년도에 2천만원을 지원한다고 해서 겨우 3천만원으로 올려놨습니다. 그런데 올해는 바로 2천만원이 삭감됐습니다. 삭감하는 이유가 뭡니까?

작년도 당초예산 편성 시 우리 재정여건이 좀 열악해서 2천만원을 삭감하고 1천만원으로 계상했습니다.

학생들의 꿈과 희망이 실현되려면 학생들에게 제일 많이 투자를 해야 돼요. 그렇다고 생각을 안 하십니까?

예, 예, 잘 알고 있습니다.

겨우 3천만원으로 올려놨는데 다음 해에 바로 2천만원을 삭감했습니다.

이건 다른 특별한 경우가 생기면 확보를 더 하도록 하겠습니다.

확보를 더 한다는 말씀이 어디 있습니까? 1년만에 겨우 3천만원으로 올려놓으니까 다시 2천만원을 감을 왜 합니까? 하동군 빚 갚는다고 삭감을 했습니까? 학생들 책 사는 돈을요. 이래 되겠어요?

아니, 지금 1천만원을 해놨고 부족분 2천만원에 대해서 교육청에서 확보를 해서 전체 금액은 3천만원으로 운영을 하고 있습니다.

어디 교육청에서 2천만원을 확보했다는 말입니까?

여기 자료에는 없습니다.

말도 안되는 소리를 하고 있어요. 겉만 번드르한 것은 하동군이 잘 해요. 교육에 투자하는 것은 빵이에요. 그러니까 인구증대도 안되고 외지에서 하동에 사람들이 들어오지를 않는 것입니다. 보도블럭은 1년에 몇 번씩 뜯었다가 만들었다가, 뜯었다 붙이기를 반복합니다. 이거 빨리 원상복구를 해놔요. 어떻게 할 것입니까?

어차피 올해 당초예산에는 안되고 향후 계속해서 확보하도록 그리 하겠습니다.

학생들 이용하는 도서관에 1천만원도 아니고 2천만원을 삭감을 시킵니까? 내년에 꼭 보겠습니다. 약속해 주시겠어요?

일단 예산 확보하도록 노력하겠습니다.

인사발령 나면 모른다고 그리하지 마시고 원상복구를 해주셔요. 요즘 아이들 하나 낳아가지고 얼마나 귀하게 키웁니까? 바로 원상복구해 주시기 바랍니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

강상례위원님 수고하셨습니다. 다음은 이학희위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 강희순위원입니다. 행정사무감사를 위해 자료를 준비해주신 과장님, 계장님 이하 관계 직원 여러분께 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 앞에 동료위원님이 질의를 하신 부분인데 122페이지 한번 봐주십시오. 과장님, 우리 농어촌 공공도서관 있잖습니까? 개관을 1986년 10월8일날 했다가 2014년 4월21일 하동읍 경서대로 80번지에 있는 광평 하동도서관으로 이전을 했습니다. 우리 하동도서관을 남녀노소 할 것 없이 많은 사람들이 이용을 하고 있습니다. 과장님, 알고 계시지요?

예, 알고 있습니다.

하동군의회 7대 때 예산 3천만원을 삭감한 적이 있었습니다. 삭감한 이유를 과장님 아실지 모르겠지만, 구 도서관을 우리군에서 입찰해서 사용하려고 했는데 이게 경쟁입찰이 되다보니까 우리가 낙찰되지 못했어요. 그러자 의원님들이 같은 기관끼리 수의계약을 해도 되는데 왜 입찰에 붙였냐고 해서 괘씸죄로 예산 3천만원을 삭감했습니다. 그리고 그 뒤에 올려준 게 2천만원이었습니다. 2천만원을 올렸는데, 1천만원을 삭감하고 2천만원만 계상을 했다고 해서 의원님들이 난리가 났지 않습니까? 그래서 3천만원 올려놨습니다. 그럼 과장님 앞에 말씀하신 대로 재정여건이 어려워서 30% 삭감을 했다 치더라도 1천만원 이건 아니지 않습니까? 우리가 항상 이야기하는 게 청소년은 우리 미래를 책임질 기둥이고 자산이라고 하지 않습니까? 자라나는 청소년들이나 어르신들이 하동도서관을 이용해서 많은 책을 보고 계시는데 예산이 없다 해서 삭감을 해버리면 우리 의원들은 가서 어떻게 설명을 해야 할까요?

향후에는 계속해서 3천만원이 되도록 확보를 하겠습니다.

당연히 그렇게 하셔야 되고요. 다음 2회 추경 때라도 예산을 올려야 됩니다. 아시겠습니까?

잘 알겠습니다.

내년이 아니라, 2회 추경 때 2천만원을 확보해서 원래대로 3천만원으로 해주십시오.

예, 추진해보겠습니다.

추진이 아니라 그리 하셔야 됩니다. 3천만원이 삭감되면서 우리 의원님들끼리 많은 논란이 있었고 3천만원으로 하라고 했는데 집행부에서 2천만원 올려가지고 많은 애로사항이 있었다는 것을 참고해 주시고요. 2회 추경 때 꼭 3천만원으로 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

강희순위원님 수고하셨습니다. 이어서 이하옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 이하옥위원입니다. 110페이지 보면 적량면 동산리 그라운드 골프장 조성사업이 국비, 군비 공모를 한 상태입니까? 추진을 하고 있는 상태입니까?

공모 신청 중에 있습니다. 내년도 사업입니다.

위치가 적량면 어디쯤입니까?

다리 밑에 강 옆입니다.

거기에 공모 신청을 해놓은 것이죠?

예, 그렇습니다.

공모가 돼서 잘 추진이 되었으면 좋겠습니다. 121페이지, 작은 도서관이 악양면에서 운영하도록 되어 있대요.

운영위원회 위원장이 악양면장입니다.

앞의 작은 도서관과 변화가 있지요? 처음 제가 거기 갔을 때 민원인이 저한테 작은 도서관에 필요한 물품이 부족하다고 했습니다. 제가 계장님께 물어보니까 지금은 다 비치되어 있다고 하니까 다행입니다. 잘 관리해서 불편함이 없이 사용하도록 해주셔요.

예, 그리 하겠습니다.

136페이지, 어르신들의 운동 종목인 게이트볼, 그라운드골프, 파크골프를 많이 하고 있더라고요. 그런데 이런 시설들이 하동읍 중심으로 운동장이나 골프장이 많이 되어 있는데 면단위로 가면 좀 부족한 것 같더라고요. 적량면 같은 경우 이야기를 하면 스포츠파크 여기 와서 운동을 하라고 하지만, 농촌에 대부분 고령자들이기 때문에 이동하는데 어려움이 있지 않겠습니까? 그래서 면단위에서 많이 요구를 합니다. 면단위까지 관리를 하려고 하면 과장님이 신경도 많이 쓰이고 하겠지만, 면에 계시는 어르신들이 불편함이 없도록 해주시고요. 이 자료에 보면 하동군 게이트볼협회, 하동군 그라운드골프협회 여기만 조금씩 지원이 되는 것 같아요. 면에는 지원이 안되지요?

게이트볼협회 위주로 지원이 되고 있고, 또 읍면별로 13개 읍면이 있는데 거기에도 운영비가 나갑니다.

지원이 조금 되고 있습니까?

그렇습니다.

문화체육과에서 지원이 조금씩 되고 있습니까?

예,

어르신들이 공평하게 운동을 할 수 있도록 신경을 좀 써 주십시오.

알겠습니다.

131페이지, 종교단체 현황 및 지원내역입니다. 지난번에도 제가 한번 질의를 드렸는데 하동군기독교연합회에 앞에는 500만원 지원을 했는데 올해는 500만원 올려서 1천만원 지원이 나갑니다. 하동군에서 종교단체에 이렇게 1천만원이 지원하는 이유가 뭡니까? 언제부터 이렇게 지원을 하게 되었습니까?

제가 알기로는 작년인가 그리 알고 있습니다.

몇 년이 안됐지요?

예,

여태까지 지원을 안하다가 종교시설에 1천만원이라는 돈을 지원하는 것은 무슨 뜻이 있습니까? 뭣 때문에 지원을 해줍니까? 이런 돈을 가지고 차라리 독거노인이라든지 불쌍하신 분들 도와주는 게 맞지 않습니까? 종교단체에서 이런 분들을 도와주어야 되는데 왜 군에서 이런 종교단체에 돈을 지원해주는지 모르겠습니다. 기독교뿐만 아니고 다른 종교단체도 많습니다. 그리고 하동군 전체 기독교가 가입이 안되어 있더라고요. 몇 개의 교회만 가입이 되어 있는데 군에서 이렇게 보조를 한다는 것은 편파성이 있지 않습니까?

하동군 내에 기독교연합회라고 있습니다. 기독교연합회에서 주관하는 연말 점등식을 좀 크게 하다보니까,

점등식을 크게 하는데 교회에서 자기들 돈을 내서 해야지, 점등식하는데 하동군하고 관련이 있습니까? 본위원은 타당치 않다고 생각해서 지난번에도 한번 질의를 했는데 질의를 하고나니까 500만원 더 올려서 1천만원입니다. 내년에 1,500만원이 안되는지 모르겠네요. 이런 것도 우리 군민들이 편파적인 마음을 갖지 않도록 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

이하옥위원님 수고하셨습니다. 다음은 손종인위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손종인위원입니다. 59페이지, 고소성 탐방로 정비사업을 작년도 2건을 하셨습니까? 59페이지 보시면 작년도 고소성 탐방로 정비사업 1식에 6천만원이 있고, 앞쪽에 보면 2020년도 5월달에 4,280만원으로 탐방로 정비사업이 2개가 있는데 이게 같은 사업 아닙니까? 같은 년도, 비슷한 시기에 사업이 2건이 되어 있습니다.

59페이지, 중간에 있는 탐방로 정비사업 6천만원은 작년에 고소성 탐방로를 정비한 사업인데 혹시 밑에 읍성을 말씀하시는 것입니까?

읍성이 아니고 고소성 탐방로입니다. 아 ∼죄송합니다. 48페이지, 제일 상단에 4,281만원의 고소성 탐방로 정비사업이 또 있어요. 이게 사업체가 똑같습니까? 동의문화재단(주)인진홍, 이게 동일한 사업입니까? 별개 사업입니까?

같은 사업인데 이건 그때 3천만원이상 설계변경한 내용이고요. 59페이지 있는 것은 사업비 전체가 6천만원이라는 뜻입니다.

사업비 전체가 6천만원요?

예,

설계변경한 내용하고 제가 자료를 헷갈리게 본 것 같은데 같은 사업입니까?

예, 같은 사업입니다.

여기는 위치를 제가 잘 아는데 굳이 이런 사업이 필요하던가요? 문화재복원사업입니까? 아님, 등산로 정비사업입니까?

문화재복원사업입니다.

거기가 어떤 식의 사업이었습니까? 혹시 사진이라든지 자료 가지고 있는 거 있죠?

제가 현장에 가보긴 했는데 사진은 사무실에 있습니다.

그럼 위원장님! 사진자료하고 일반 자료를 부탁드릴게요. 다음 박경리문학관하고 이병주문학관 운영보조금이 5,500만원, 5,000만원이죠?

그렇습니다.

여기 관리하시는 분이 동일인 아닙니까?

수탁자가 다릅니다.

수탁자가 다릅니까? 누구, 누구입니까? 이병주문학관은요?

이병주문학관은 이병주 기념사업회가 있습니다.

박경리문학관은?

박경리문학관은 하동문학관이 되겠습니다.

수탁자는 다른데 관리하시는 분이 같은 분 아닙니까?

관장은,

관장은 한 분 아닙니까? 재단만 다르지,

예,

여기 2군데가 5,500만원, 5,000만원 이런데 코로나19로 인해서 사실 행사들이 많이 없었잖아요? 그런데 운영보조금은 그대로 똑같습니다.

거기는 주로 인건비입니다.

한 분 인건비가 그렇게 나가는 것입니까?

인건비하고 관리운영비가 되겠습니다.

관리운영비라고 하면 공과금?

예, 공과금이 되겠습니다.

인건비는 몇 분에 나갑니까?

인건비는 사무국장이 주가 되겠습니다.

그럼 관장은요? 두 분 인건비입니까? 한 사람 인건비입니까?

사무국장은 다 따로 있습니다.

아니, 그러니까 인건비로 나가는 분이 몇 분입니까?

인건비는 사무국장 한 분입니다.

그럼 인건비와 관리운영비가 1년에 1억500만원정도 들어가네요?

예,

관리비와 인건비가 약 1억500만원정도 들어가는 거에요?

아닙니다. 사무국장 인건비가 약 2천만원정도 될 것이고, 나머지는 관리운영비가 되겠습니다.

아니, 정확하게 이야기를 해주시죠? 과장님, 지금 자료가 없으면 나중에 좀 챙겨주시기 바랍니다. 위원장님, 인건비하고 관리운영비 내역 자료를 부탁드립니다.

잘 알겠습니다.

175페이지에 자료가 있습니다.

175페이지에 있으면 나중에 제가 참고하겠습니다. 인건비와 관리운영비가 이 정도 들어갈 것 같으면 사업이 올해나 작년 같이 특수한 상황을 고려하면 사업비가 축소가 될 수도 있는데 보조금이 그대로이기 때문에 제가 여쭤보는 것입니다. 인건비 정도는 어쩔 수 없다 하더라도 다른 운영비는 줄일 수 있는 방법이 있을 텐데 예산은 그대로여서 궁금해서 한번 여쭤보는 것입니다.

큰 행사는 못해도 자그마한 행사는 계속 하고 있습니다.

이상입니다.

손종인위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시면 본 위원장이 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 읍면별 야외 운동기구가 있지요? 제가 이것 관련해서 몇 번 질의를 한 적이 있습니다. 문화체육과 외 다른 부서에서도 이런 시설을 해놓은 게 있습니까?

다른 부서에서 하는 것은 저희들이 잘 모르고 있습니다.

문화체육과 외 다른 부서에서도 설치해놓은 곳이 있죠?

예, 있을 것입니다.

그렇다면 산림녹지과에서 어디 운동장 설치해놓은 곳 있습니까?

체육시설에 대해서 다른 부서에서 시설을 하는 것은 없습니다.

그런데 지금 운동기구가 다른 과에서도 설치해놓은 곳이 있답니다. 제가 왜 그 말씀을 드리느냐 하면 각 읍면별로 전수조사 해본 적이 있습니까?

예, 전수조사 되어 있습니다.

‘20년, ’21년 현재까지 신규로 설치되어 있는 개소가 나와 있고요. 하동군 전체적으로 나와 있는 개소는 어떻게 됩니까? 각 읍면별로?

지금 읍면 전체 223개소에 785대가 설치되어 있습니다.

785대가 지금 관리가 잘 되고 있습니까?

관리를 저희들은 잘 한다고 하는데 사실상 미비한 부분도 있습니다. 그래도 계속해서 관리를 하고 있습니다.

사람이 1년에 두 세 번 가는 곳도 설치가 되어 있는 곳이 있습니다. 이거 전수조사를 다시 하셔가지고 필요한 곳으로 옮기면 안되겠습니까?

그건 설치해놓은 주변 분들에게 특별한 문제가 없으면,

그럼 실태조사를 하든지 언제 한번 하실 의향은 없습니까?

그리 하겠습니다.

정말 주민들이 필요한 곳으로 옮겨주십시오. 사람도 안 다니고 사람도 없는 곳에, 또 범죄 위험이 있는 곳에 이런 곳에 설치되어 있는 곳이 많이 있습니다. 이런 부분 다시 전수조사 하셔가지고 정말로 주민들이 필요한 곳에 설치해서 이용하도록 해야 합니다. 언제 정도 보고를 해주시겠습니까?

최대한 빠른 시일 내 하겠습니다.

가을에 하신다는 말씀입니까? 겨울에 하신다는 말씀입니까? 언제 하신다는 말씀입니까?

최대한 빨리 해서 결과를 보고 드리도록 하겠습니다.

이달 말까지 해서 결과를 알려주십시오.

알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과장님께서는 정영섭위원님이 요구하신 하동 쌍계사 진감선사탑비보수정비 기본계획수립용역 결과자료, 손종인위원님께서 요구하신 하동 고소성 탐방로 정비공사 관련 사업시행 내역 및 사진대장자료, 그리고 하동군문학관 운영 관련하여 2020년, 2021년 인건비 및 운영비 상세자료를 2021년 6월17일 10시까지 각 18부를 작성하여 당 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 문화체육과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 다. 특화산업과 소관

다음은 특화산업과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 서영록 특화산업과장님께서는 보고는 생략하시고 직원들 소개만 해주십시오. 직원소개가 끝나면 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다.

특화산업과장 서영록입니다. 보고에 앞서서 특화산업과 담당주사와 녹차연구소 관계자를 소개해 드리겠습니다. 임효원 녹차산업담당입니다. 하인성 농업유산담당입니다. 이해철 엑스포추진담당입니다. 임채신 엑스포지원담당입니다. 오흥석 하동녹차연구소장입니다. 김종철 연구개발실장입니다. 손형식 연구소행정실장입니다.

특화산업과 소관에 대하여 질의·응답을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 강상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

내년 세계차엑스포 개최 준비에 여러 가지로 수고가 많습니다. 57페이지, 엑스포 개최 추진상황 및 추진일정에 대해 질의를 하겠습니다. 2022 하동세계차엑스포의 상징 이미지인 마스코트를 “하니”와 “동이”로 정했다고 하더라고요. “하니”는 달려라 하니는 아닐 건데 주제가 “자연의 향기”, “건강한 미래의 차” 이래서 정했다고 하는데 그 과정을 좀 설명해 주시기 바랍니다. 이름은 아주 예쁘요. “하니”와 “동이”

강상례위원님이 말씀하신 EI(이아이) 이벤트 아이엔티티 그렇게 합니다. 그렇게 하는데 아이엔티티가 지난주에 완성해서 발표까진 아니지만 최종 보고회는 가졌습니다. 이름이 남자캐릭터는 “하니” 여자 캐릭터는 “동이” 로 다용도로 사용하기 위해서 준비를 해놨습니다.

“하니”는 남자캐릭터 이름이라고 했는데 어떤 의미를 가지고 있습니까?

별도로는 사용하지 않고 같이 합쳐서 사용을 하고 있죠.

그림 캐릭터도 봤는데 녹차 밭을 배경으로 서 있는데 녹차 밭과 캐릭터가 어울리더라고요. 그럼 외국인이나 우리나라 사람이나 똑같이 “하니”와 “동이”로 불립니까?

“하니”와 “동이”는 외국 사람들도 부르기 쉽게 그렇게 이름을 명명을 했고요. 캐릭터는 일반 인형 이미지에 녹차형태의 갓을 둘러쓴, 테두리를 둘러쓴 그런 형태로 만들어졌습니다. 그리고 상징마크는 차밭을 형상화해서 마지막 끝에 새잎이 돋아나는 그런 형태로 만들어졌습니다.

차밭 이랑을 쭉쭉 연결해서 되어 있었습니다. 내년에 엑스포가 개최되면 10개국에서 관람객이 135만 명 이상이 온다고 예상을 하였습니다. 외국인은 7만명을 예상하는데 어떻게 해서 이런 추정치가 나왔습니까?

이런 추정치는 앞에 이런 행사를 개최한 시군의 엑스포를 참고해서 나온 숫자입니다. 평균적으로 산술을 하니까 그 정도 % 외국인들이 방문을 하더라, 그래서 저희들도 이렇게 예상을 했고, 외국에도 차 관련 단체들이 상당히 있습니다. 그래서 그 사람들 중에 일부가 오는 것을 반영하고 이렇게 해서 추정한 예상치가 되겠습니다.

엑스포를 개최하는데 전체 예산은 어느 정도 예상을 합니까?

147억6,000만원정도 예상을 하고 있습니다.

엑스포 개최를 위해 도로개설 하는데 약 111억 정도 편성되어 있습니다.

그 부분은 엊그제 언론보도를 보신 것 같습니다. 저희들이 말은 엑스포 준비를 위해 도로개설을 한다고 하는데 그게 전체 우리 군민들을 위해서 예전부터 해오던 사업들이 되겠습니다. 그런데 아무래도 하동, 화개 쪽으로 하다보니까 엑스포를 위한 도로개설이다 그렇게 홍보를 한 차원이 되겠습니다.

그럼 엑스포를 위한 예산이 전체 300억정도 되겠네요?

도로라든지 기반시설, 저희들이 터 닦고 우리 행정에서 준비하는 부분이 있기 때문에 방금 위원님 말씀하신 대로 300억 내외 정도로 될 것으로 추산합니다.

엑스포를 개최함으로써 우리군에 경제적인 효과는 어느 정도로 보고 있습니까? 이렇게 많은 돈을 투자를 하는데요.

경제적 효과 추산은 저희들이 임의로 하는 것입니다. 전문기관에 의뢰를 할 수도 있습니다만, 차 축제가 처음이기 때문에 다른 일반적인 축제행사하고는 조금 다른 부분이 있습니다. 그래서 경제적인 효과가 얼마가 추산된다고 선뜻 말씀드리기가 곤란합니다.

어렵지요?

예,

제가 차 재배를 하는 분들에게 알아보니까 엑스포를 개최하면 이 분들한테 좀 수익이 있어야 되는데 그런 것은 전혀 없다고 했습니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

지금 현재까지는 차 관련 단체라든지 차 농가에서 체감하는 부분은 예년과 크게 다르지 않는 것으로 보입니다. 사무처장도 최근에 선정이 되었고, 또 대행사를 공모하고 있습니다. 그래서 사업 준비나 홍보도 하겠지만, 전체적으로는 경제적인 활성화를 기해 특히 차 농가들의 소득증대에도 기여할 수 있게끔 여러 각도로 검토하고 있습니다.

홍보뿐만 아니라 차 농가들이 직·간접적으로 인센티브가 창출될 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

그런 부분도 조직위원회서 준비를 하고 있고, 특히 저희 행정 내부적으로도 많이 연구를 하고 있습니다. 여기에 따라 예산도 준비를 하고 있습니다.

아직 1년여 기간이 남았는데 준비에 박차를 가해서 엑스포가 성공적으로 마칠 수 있도록 노력을 많이 해주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

예, 열심히 하도록 하겠습니다.

강상례위원님 수고하셨습니다. 다음은 이하옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 이하옥위원입니다. 40페이지 보면 당초예산 포함 읍·면으로 재배정한 사업현황이 나와 있습니다. 사업개요에 화개면 화개천 일원에 돌복숭아나무 222그루를 식재를 하셨네요? 222그루의 숫자는 2022년에 엑스포를 개최한다는 의미에서 222그루의 돌복숭아나무를 심은 것입니까?

그렇습니다.

화개천 어디에서 어디까지 돌복숭아나무를 심었습니까?

다향문화센터 앞에서부터 쌍계사 입구까지 구간구간 심었습니다.

돌복숭아나무를 선정한 이유가 있습니까?

돌복숭아나무 꽃 색깔이 고운 붉은 색으로 아주 예쁘죠. 그래서 우리 벚꽃하고는 좀 다른 짙은 색을 냄으로써 경관 이미지를 높이기 위해서 심었습니다.

연구를 많이 하셔가지고 돌복숭아나무를 선정하셨네요?

그렇습니다.

고생하셨습니다. 57페이지, 엑스포 개최에 대해서 동료위원님도 말씀을 하셨는데 지금 엑스포 추진이 몇%나 진행이 되고 있습니까?

비율로 따지기에는 사실 어려움이 있습니다. 그러나 로드맵도 준비를 다 했고 99개 세부과제에 대한 집행계획을 준비하고 있으니까 앞으로는 실행이 빠르게 되지않겠나 그리 생각하고 있습니다.

항간에는 내년에 엑스포가 개최가 되겠나? 연기가 된다는 이런 이야기도 있는데 어떻습니까?

아닙니다.

100% 추진이 됩니까?

100%야 제가 장담을 드릴 수 있겠습니까만, 코로나 백신이 세계적으로 많이 공급이 되고 있고, 우리나라도 상반기에는 1,300만명에게 백신 접종을 하고 있습니다. 정부 예정대로라면 11월 안에는 집단면역을 형성하겠다고 하니까 저희들도 거기에 맞춰서 준비를 하고 있습니다. 예를들어 미국이나 일부 국가에서는 백신 접종자에 한해 외국관광객들 입국을 허용할 태세도 되어 있고, 트래블 버블해서 동남아권의 국가들, 우리나라와 가깝고 기존에 왕래가 잦았던 그런 국가들은 백신 접종만 되면 수용하겠다고 합니다.

업무추진에 고생이 많습니다. 열심히 하는 성과가 내년에 꼭 나타나도록 기대하겠습니다.

감사합니다.

63페이지, 대규모 차밭관리 현황이 있죠? 사업계획량이 30㏊이면 약 7,500평정도 됩니까?

30㏊면 1㏊에 3,000평이니까 약 9만평정도 됩니다.

9만평정도 되면 정말 큰데요.

아니, 한 군데를 그렇게 하는 게 아니고 대규모 차밭을 몇 군데 형성하겠다는 그런 이야기입니다.

우리가 차밭조성을 하는 이유는 녹차연구소에서 가루녹차 이런 것을 위해서 하는 것이지요?

예, 그렇습니다.

아직 녹차는 심지 않았지요?

지금은 삽목을 해놓은 상태이고 아직 옮겨 심지는 않았습니다.

씨를 심는 게 아니고 직접 차나무를 식재를 할 것입니까?

예, 씨를 심으면 저희들 생각한 대로 차밭이 조성이 되지 않기 때문에 그렇습니다.

본위원도 씨를 심어서 언제 키워가지고 차밭을 조성하겠나 싶은 생각이 들었습니다.

씨를 하면 너무 늦어서 저희들이 삽목을 한 상태입니다.

녹차는 삽목을 하면 생존율이 낮다고 하는데 괜찮습니까?

저희들이 지금 보는 바로는 만들어놓은 것 중에 90%내외는 생존이 가능한 것으로 알고 있습니다.

이렇게 차밭을 조성해놓으면 관광자원도 될 수 있습니까?

저희들이 그 부분도 염두에 두고 차밭을 조성하는 것입니다. 보성같은 경우 위원님이 가 보셨겠지만, 거기는 대규모 차밭조성으로 이랑을 만들어놓으니까 아름답고 보기가 좋습니다.

우리군도 그렇게 해놓으면 좋은데 지금까지 아쉬움이 있었습니다. 사업대상지가 화개면과 하동읍 두곡인데 우리가 녹차하면 화개인데 두곡하고는 거리가 좀 떨어져 있지요?

그렇습니다. 차밭이 한 군데 집단적으로 모여 있는 것도 좋겠지만, 좀 거리를 두고 떨어져 있으면서 관광객들에게 소비자들에게 선택의 폭을 넓혀주는 것도 좋지 않겠나싶어 계획을 하고 있습니다.

아무튼 특화산업과에서 엑스포 준비하느라 여러 가지 고생이 많습니다. 잘 추진하셔서 유종의 미를 거둘 수 있기를 기원 드리겠습니다.

네, 감사합니다. 꼭 그렇게 하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

이하옥위원님 수고하셨습니다. 다음은 강희순위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강희순위원입니다. 먼저 행정사무감사를 위하여 자료를 준비해주신 과장님, 계장님 이하 직원 여러분께 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 65페이지, 차 마시기 운동 운영 물품구입 현황에 ‘20년도에는 16건에 31,722천원입니다. 그런데 ‘21년도는 당초예산에 자체예산을 안 올렸습니까?

이 부분이 차 마시기 운동 운영 물품으로는 계상되어 있지 않고 녹차 활성화를 위한 운영 물품구입은 되어 있습니다.

그럼 “차 마시기 운동” 은 앞에 타이틀로 만든 것입니까?

타이틀이 아니고 차 마시는 데 운영 물품을 구매해서 지원하는 데는 전체적으로,

홍보 시음회 행사 때 이 돈을 주는 게 아닙니까?

그렇습니다.

‘20년도에도 코로나가 있었고, ’21년도에도 코로나가 막바지에 들고 있는데 ‘21년도에는 아무 예산도 없습니다. 예를들어 예산은 있는데 건수가 없다는 것은 이해를 하겠는데 예산도 없고 건수도 없고 이건 무슨 이유입니까?

저희들도 차 마시는 데는 예산이 있습니다. 차 마시기 운동이라고 명시가 되어 있으니까 이렇게 된 사항인데 저희들이 자료를 낼 때 4월30일 기준으로 낸 사항입니다. 그 뒤로는 저희들이 차 마시기 운영 홍보한 실적이 있습니다.

그런데 과장님, 한번 보십시오. 지금 우리가 녹차 농가들이 어려움을 겪고 있습니다. 물론 잘되는 농가들은 괜찮지만, 그렇지 않은 농가들은 어렵다고 생각하고 있습니다. 그럼 녹차소비 촉진이나 저변확대를 위해서라도 지금 6월입니다만, 차후 연중에 쓸 수 있도록 예산이 계상되어야 하지 않아요?

방금 제가 말씀을 드렸듯이 차 마시기 운동 명목으로는 예산이 안잡혀 있지만, 차를 홍보하는데 필요한 예산은 충분히 잡혀 있습니다.

예산이 얼마나 잡혀 있습니까?

저희들 녹차홍보 지원 이런 식으로 해서 1억5천만원이 잡혀 있고요. 시험용 재료구입해서 4,300만원이 잡혀 있습니다. 녹차홍보활동 지원해서 또 700만원이 잡혀 있습니다. 위원님이 걱정하시는 대로 홍보하는 데 문제가 없도록 예산을 반영해 놨습니다.

홍보도 중요하지만, 녹차홍보를 위해서 녹차를 구입도 해야 되는데 이 자료에 보니까 녹차 구입처가 참 많이 있네요? 이런 농가들이 코로나19로 인해서 경제적으로 어려울 건데 그 분들에게도 경제적으로 도움이 될 거라고 생각합니다. 어쨌든 과장님께서 명목만 다르지 예산이 확보되어 있다고 하니까 지금은 상반기가 다 지나가지만, 하반기에는 그 예산을 아끼지 말고 시음회 홍보나 또 물품을 구매해서 녹차농가들의 경제에 활력을 넣어주시기 바랍니다.

알겠습니다.

하나만 더 질의하겠습니다. 69페이지, 학교급식 지원 녹차구입 현황에 보면 ‘20년도에는 발효차해서 집행액이 2,196만원이 되어 있습니다. 그런데 코로나가 ‘20년도나 ’21년도나 계속되고 있는데 ‘21년도에는 진행사항이 아예 없습니다.

그렇습니다. 학교 관련해서는 진행사항이 없습니다. 작년에는 학교에 지원을 해서 운영을 했습니다만, 일부 학부모들의 불만이 코로나정국에서 꼭 이렇게 보급해서 학생들이 같이 먹게끔 해야 되나, 이런 부분도 좀 있었습니다. 그래도 우리 학생들에게 우리 하동차를 공급함으로써 홍보라든지 경제 활성화에 기여할 수 있겠다싶어 저희들이 준비하고 있습니다만, 올해는 진행사항이 없습니다. 지난번 임시회시 정영섭의원님의 5분자유발언을 해주신 부분도 있고 해서 그 취지에 맞춰서 하반기에는 제대로 한번 해보기 위해서 검토를 하고 있습니다.

과장님 설명을 듣고 보니까 수긍이 갑니다. 저도 손주들이 학교를 다니고 있는데 학교 물을 먹는 게 아니고 개인 물통에 물을 담아오라고 했거든요. 그런 것 때문에 진행사항이 없다면 이해를 하겠습니다. 그리고 코로나가 언제쯤 종식될지 모르겠지만, 만약 종식이 된다면 학교 급식에 녹차지원은 계속 이어나갈 거죠?

예, 적극적으로 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

강희순위원님 수고하셨습니다. 다음은 손종인위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손종인위원입니다. 81페이지, 차 체험관 관리관련 시설 및 운영비 현황입니다. 여기에 직원이 4명이 고용되어 있다고 하는데 지금 현재 4명이 고용되어 있는 상태입니까?

예, 되어 있습니다.

‘21년도에는 휴관 상태이네요? 지금은 개관을 했습니까?

그 전에도 인력은 쓰고 있었습니다.

휴관일 때도요?

휴관일 때도 관리차원에서 인원이 필요했기 때문에 사역을 했습니다.

휴관은 코로나 때문에 했습니까?

예, 코로나 때문에 휴관을 했습니다. ‘

사실 우리가 녹차엑스포를 앞두고 있지 않습니까? 이런 상황에서 코로나 때문에 휴관을 하는 것도 좋지만, 우리 행정에서는 코로나에 홀릭돼서 너무 위축되어 있는 것 같아요. 사실 다른 지자체들은 보면 조금은 숨통들은 튀어났거든요. 우리 하동을 보면 유독 코로나에 좀 심한 것 같아요. 다른 데는 방역수칙 이런 것을 철저히 지키면서 행사내지는 여러 가지 행정적인 일들을 진행하고 있거든요. 우리 하동군만 유독 그런 것 같기도 하고요. 하동군은 다른 지자체보다 특수성이 있지 않습니까? 내년도 녹차엑스포를 준비하고 있기 때문에 너무 소극적일 필요는 없을 것 같은데요.

그래서 지난 5월초까지는 개관을 안했습니다만, 야생차 축제를 계기로 해서 그때부터 일부 개관을 했습니다. 개관을 하고 염려하시는 대로 방역기계랑 다 준비를 했습니다.

녹차 체험관을 개관을 해서 체험을 해야 꾸준하게 여길 찾는 분들이 녹차엑스포와 연결이 안되겠습니까?

예, 체험부분도 확대해서 운영해나갈 계획입니다.

작년도 18,800명 정도가 다녀가셨는데 적은 숫자가 아니지 않습니까? 이분들을 상대로 하는 홍보도 대단한 홍보효과가 있을 거고, 녹차엑스포에 이분들을 유치하는 효과도 있을 건데 휴관상태로 지금까지 운영을 안하고 있다고 하니까 안타까워서 그렇습니다.

축제 때부터 개관을 했습니다.

운영하고 있습니까?

예,

그렇다면 다행입니다. 자료에도 올려주시죠?

예,

83페이지, 앞에 질의와 연결됩니다. 각종 박람회 참가 지원현황이 ‘20년도에는 9개소가 참가를 해서 지원을 했는데요. ‘21년도에는 참가내역이 전혀 없습니다.

그 부분은 앞에도 말씀을 드렸습니다만, 자료작성 기준일이 4월30일이었습니다. 그때까지는 참가내역이 없었고, 그 이후 5월달에 서울리빙디자인페어라든지 지금은 대구와 부산쪽에 박람회에 참가를 하고 있습니다.

알겠습니다. 엑스포 때문에라도 부지런히 해주십시오. 84페이지, 가루녹차 재배현황입니다. ‘20년도에는 김모씨 외 32농가, ‘21년도에는 김모씨 외 16농가로 재배농가가 절반으로 줄었습니다. 그런데 재배농가는 절반으로 줄었는데 재배면적은 자료에 의하면 똑같습니다. 수매도 마찬가지고, 수매는 절반으로 줄었는데 이 자료가 잘못된 것입니까?

아닙니다. 자료 잘못된 게 아니고 설명을 드리겠습니다. 올해 17농가 수매를 했고, 지난해 33농가는 수해로 인해서 작년에 농협에서 수매를 제대로 못했습니다. 그래서 농협에 수매하는 부분들을 저희 연구소 가공공장에서 수매를 하다보니까 작년에는 농가가 이렇게 많습니다. 올해 17농가는 순수하게 우리 연구소에 작년부터 수매를 했던 분들이고 나머지 분들은 농협에 수매를 했습니다.

재배농가가 줄었다면 재배 면적도 줄어야 되는데 재배 면적은 똑같고 하니까 이상해서 질의를 한 것입니다.

이 분들의 전체적인 가루녹차 재배면적은 이렇다는 것입니다.

알겠습니다. 한 가지만 더 질의를 더 하겠습니다. 지난번 화개에 올라갔을 때 더로드101에서 정금 차밭을 건너다보니까 참 예쁩니다. 그쪽에 차광시설이 크게 한 군데 되어 있던데 지난번에 의회에서 한번 이야기를 했습니다만, 어떤 대책이 있습니까? 내년 엑스포도 있고 한데요.

위원님이 고정식 차광시설을 보신 것 같고, 옆에는 이동식이 있고요. 차광은 보통 5월말경 시작해서 6월 초·중순까지 그렇게 하고 있습니다. 관광객들이 경관을 보는 것도 중요하지만,

아니요. 엑스포는 물론 차를 마시고 판매를 촉진하는 것도 중요하지만, 저 개인적인 생각으로는 경관도 30%이상을 차지한다고 봐요.

물론 그렇습니다.

그런데 경관을 그 모양으로 해놓고 손님을 모실 수는 없잖아요? 그게 어떤 대책이 있습니까?

대책을 준비하고 있습니다. 무슨 대책이냐 하면 이 분들은 차광재배를 함으로써 소득이 굉장히 많이 올라가거든요. 일반 재배를 하는 것보다는요.

그렇겠죠. 아니, 경관이 필요한 부분은 소득보전을 해주고 일단 차광시설은 녹차엑스포 기간에는 좀 제거를 하는 것으로 협상을 할 수 있지 않습니까?

그리할 계획입니다.

그리할 계획입니까?

예, 그리하고 저희들이 지원해주는 범위는 금년에 차광을 했을 때 소득분하고 차광을 안했을 때 소득분의 차액을 충분히 지원할 계획입니다.

충분히 협상을 하셔가지고 소득보전을 좀 해주시더라도 엑스포 성공을 위해서 경관에 신경을 써 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

질의를 마치겠습니다.

손종인위원님 수고하셨습니다. 다음은 이학희위원님 질의해 주시기 바랍니다.