경북 경주시의회 발언

임활 의원 발언

제260회 제5차 경제도시위원회2021-06-16

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 먼저 감사 실시에 앞서 장기간 지속되고 있는 코로나19로 인하여 행정의 최일선에서 시민들의 안전을 보호하고 각종 지원사업, 백신접종 등 여러 지원사업을 지원하기 위해서 고생하고 계시는 직원 여러분들에게 시민들을 대신하여 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 지금 이 순간이 비록 힘들고 고통스럽지만 행정의 최일선에 계신 여러분이 재난 극복의 주역이라고 생각하시고 최선을 다하여 주시길 당부 드리며 응원하겠습니다. 성원이 되었으므로, 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지, 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 외동읍행정복지센터 소관 업무 전반에 대하여 2021년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 동료위원 여러분! 연일 계속되는 행정사무 감사에 수고가 많습니다. 기 제출된 감사 자료와 평소 의정활동을 통하여 수집한 자료를 바탕으로, 엄정한 감사가 될 수 있도록 노력을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 공무원 여러분께서도 감사위원들의 질의에 대하여 진실되고 소신 있는 답변을 통하여 본 행정사무감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러, 행정의 최 일선에서 지역발전과 주민 복리증진을 위해 노력을 다해 주시는 외동읍장을 비롯한 공무원 여러분께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 본 행정사무감사의 목적은 외동읍행정복지센터 소관 업무 전반에 관하여 실태를 정확히 파악하는 한편, 주민 요구사항을 직접 청취하여 의정 활동에 반영하고, 또한 행정의 잘못된 부분을 지적하여 시정을 함으로써, 업무를 보다 더 공정하고, 효율적으로 추진하여 주민 복리증진과 삶의 질을 한층 더 높이는 데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사에 앞서, 지방자치법 제41조제4항 및 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제5항에 따라 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서 요령을 말씀드리면, 외동읍장은 증언대에서 오른손을 들어 증인 선서를 하고, 선서가 끝나면, 서명 날인한 선서문을 본 감사 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 증인 선서를 하기 전에 선서의 취지에 대하여 말씀 드리겠습니다. 본 위원회가 외동읍행정복지센터 소관 업무 전반에 대하여 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 또한, 만약 증인이 거짓증언을 할 때는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 이유 없이 선서 또는 증언을 거부할 때는 과태료도 부과할 수도 있음을 알려 드립니다. 그리고, 증인을 보호하기 위하여 증인의 신청과 본 위원회의 의결로 감사 비공개, 방송 또는 보도 금지도 할 수 있음을 알려 드립니다. 그러면, 외동읍장은 증언대에 나오셔서 간략한 인사와 함께 관계 공무원을 소개한 후 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

원학

최원학외동읍장

외동읍장 최원학입니다. 오늘 우리 외동을 방문해 주신 존경하는 김수광 위원장님과 감사위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 직원 일동은 읍민을 위한 각종 업무를 처리함에 있어서 최선의 노력을 다해 왔습니다마는 아직 미흡하고 미비한 점이 많은 것으로 생각됩니다. 오늘 이 감사를 통하여 많은 것을 다시 배우고 지적하시는 사항에 대해서 즉시 시정하여 읍민이 행복하고 만족하는 봉사행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 오늘 감사를 통해 직원들이 한층 더 발전하는 계기가 되고 미진한 부분은 새롭게 보완해서 읍민의 불편사항을 해소하고 살기 좋은 외동을 만들기 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 직원 소개를 드리겠습니다. 이승주 재무팀장입니다. 양기헌 민원팀장입니다. 조익환 생활지원팀장입니다. 김미화 맞춤형복지팀장입니다. 황규용 산업팀장입니다. 김용환 기업지원팀장입니다. 백찬길 건설팀장입니다. 뒤에 직원들을 일괄 소개해 드리겠습니다. 직원 소개를 마치겠습니다. 선서! 본인은 경주시의회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 경주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 외동읍장으로 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 16일 경주시 외동읍장 최원학.

김수광위원장

관계 공무원은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서에 대하여 간략하게 말씀 드리겠습니다. 감사 질의 및 답변은 일문일답식으로 하며, 필요한 경우 참고인의 진술과 현장 확인도 병행하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 순서로 외동읍장은 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

원학

최원학외동읍장

외동읍장 최원학입니다. (2021년도 주요업무보고)

김수광위원장

수고하셨습니다. 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 임활 위원님, 질의하십시오.

임활

임활위원

읍장님 그리고 직원 여러분, 감사 준비 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 페이지 9쪽에 주요업무성과를 보시면요, 본위원이 가끔 드리는 말씀 중에 행정복지센터는 지역주민들의 서비스센터가 되어야 된다, 그런 말씀을 자주 드리는데 오늘 주요업무성과에 보면 전 직원 친절교육, 전화응대 교육, 전화민원서비스 개선 이런 내용은 다른 읍면동의 업무보고에는 있지 않은 귀감이 될 만한 어떤 그런 업무보고라고 생각을 하고요. 우리 최덕규 지역구 의원님 말씀을 빌어보면 대기표가 있을 정도로 민원이 아주 많다고 들었습니다. 40분의 직원 여러분들이 평소에도 다른 어느 읍면동보다 수고가 많다는 말씀을 드리고 감사와 더불어 격려의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 16쪽에 보시면요, 지역사회보장협의체 이 협의체가 생긴 지가 그렇게 오래 되지 않는 것으로 알고 있습니다. 그런데 요즘 코로나19로 인해서 많은 한계가 있겠지마는 특화사업으로 보면 이불빨래사업이라든가 독거노인 안부 묻기 이런 것은 다른 읍면동에 볼 수 없는 그런 항목이라고 생각이 되고요, 좋은 사업이라고 생각이 됩니다. 단지, 이 협의체가 이ㆍ통장협의회나 다른 단체하고 비슷한 업무의 성격을 가지고 있기 때문에 그렇게 적극적이고 활발하지 못한 어떤 그런 부분도 없지 않다 그렇게 생각을 해보거든요. 그래서 코로나19 상황이지마는 이분들께서 정말 눈을 좀 크게 뜨시고 지역사회보장협의체의 어떤 이름에 걸맞은 그런 역할을 할 수 있도록 읍면장과 여러 직원 여러분들께서 지도도 하시고 협조도 하시고 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 정기회 개최 1회라고 되어 있는데 1번밖에 안 하셨다는 겁니까?

원학

최원학외동읍장

정기회는 매번하는데요. 저희들 집수리 공사라든지 이불빨래 세탁사업 뭐 이렇게 다 독거노인 안부 묻기 이런 것은 한 달에 한 번씩하고, 1년 중에 하는 게 집수리는 다 모여서 그 기준에서 재능기부 하시는 분도 계시고 금전적으로 지원하시는 분도 계시고 그렇게 해서 협심을 해서 그렇게 하고 있습니다.

임활

임활위원

전체적으로 이 책 두께도 상당히 많고 업무도 많은 것으로 알고 있습니다. 하여튼 읍장님이 잘 이끌어주시고 좋은 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 이상입니다.

원학

최원학외동읍장

고맙습니다.

김수광위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

광호

박광호위원

위원장님.

김수광위원장

박광호 위원님, 질의하십시오.

광호

박광호위원

안녕하십니까? 시의원 박광호입니다. 코로나 장기화로 인해서 지역경기가 매우 어렵습니다. 특히 외동읍 공장, 기업인들로 구성이 되어 있기 때문에 우리 최원학 읍장님 이하 관계 공무원 여러분들이 더 더욱 더 외동읍 기업에 대해서 신경을 많이 쓰시느라 또 수고가 많은 것으로 알고 있습니다. 그 과정에 또 행정사무감사 또 지역 어르신 백신 예방접종을 위해서 노력하시는 부분에 대해서도 고맙게 생각을 합니다. 우리 앞서 또 임활 위원님께서 이렇게 말씀하셨지만 또 외동읍은 지난해와 또 그 지난해, 올해 최근에는 이달 10일까지도 우리 찾아가는 맞춤형 복지서비스 또 강기순 민간위원장, 외동읍 지역사회보장협의체 위원장님이시죠? 강기순 위원장님을 비롯해서 다른 우리 22개 읍면동보다 외동읍이 기업이 많아서 그런지 그렇지 않으면 또 지역의 최덕규 의원께서 기업인들과 소통을 잘하셔서 그런지 다른 지역보다도 이 협찬이라든가 기부라든가 이런 다른 읍면보다 모범이 되는 것 같습니다. 지금 이 어려운 시기에 우리 최덕규 위원과 더불어서 지역사회보장협의체가 지금처럼 더 활발히 되어서 외동읍 지역민들이 좀 더 우리 관에 대한 신뢰와 또 복지 부분에 혜택 받을 수 있도록 앞으로 계속 우리 민간위원회가 활성화될 수 있도록, 지금처럼 더더욱 모범이 될 수 있도록 당부의 말씀드리겠습니다. 많은 노력을 해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

원학

최원학외동읍장

앞으로 더 노력해서 주민들이 행복할 수 있도록 더 노력해서 만족하는 행정을 추진해 나가겠습니다. 감사합니다.

광호

박광호위원

답변 감사합니다. 위원장님, 이상입니다.

김수광위원장

이만우 위원님, 질의하십시오.

만우

이만우위원

읍장님 이하 우리 전 직원들, 코로나 때문에 어려운 여건 속에서 감사 준비하시고 자료 이렇게 만드시는데 노고를 많이 썼다는 격려의 말씀을 드립니다. 그런데 이렇게 보니까 특수시책 발굴에 밝은 외동 만들기 꽃나눔 사업을 이렇게 보니까 정말 좋은 사업을 발굴하셨다는 생각이 됩니다. 안 그래도 화훼농가가 여러 가지 어려움을 겪고 있는 이런 상황에서 비닐하우스에 계절 꽃 재배를 해서 여러 가지 기업체에 꽃나눔 행사를 실시하고 그래서 화훼농가의 어려움과 고충을 해결하고 또 활성화를 위해서 정말 좋은 사업이라는 생각을 하고요. 그런데 추진실적을 이렇게 보니까 거의 다 이제 파종하고 그리고는 이제 우리가 실제 재배했는 그런 식재묘목을 가지고 꽃동산을 만들고 한 것 같은데 별도로 구입한 것은 없지요?

원학

최원학외동읍장

예, 자체에서, 일단은 구입한 것도 있습니다마는 거의 자체에서 키워서...

만우

이만우위원

9개소에 재배, 꽃동산을 만들고 깨끗한 거리를 만드신 데 정말 감사를 드리고 우리 직원들에게도 그간 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 여러 곳 다녀 봐도 이렇게 자체적으로 시책을 발굴해서 하는 데가 잘 없는데 외동에는 정말 현재 이런 사업을 잘해서 좋은 사업이라고 칭찬 좀 드리고 싶습니다. 이상입니다.

원학

최원학외동읍장

고맙습니다.

김수광위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 읍장님, 25페이지 입실천 둔치조성 정비 사업에 직접 시공해서 3,000만 원이 들었는데요, 이거 실질적으로 설계해 가지고 다른 쪽으로 업자 선정해서 하면 이 금액 가지고는 안 되잖아요.

「없습니다」하는 위원 있음

원학

최원학외동읍장

아마 10배 이상 들어갈 것입니다.

김수광위원장

이런 부분들은 제가 봐서, 돈 3,000만 원 들여 가지고 이렇게까지 할 수 있다는 것은 참 대단하다 싶고 이런 부분들을 다른 읍·면·동하고 다 이렇게 읍·면장들이 배워가지고 직접 이렇게 할 수 있는 사업들은 하면 좋겠다는 생각이 들거든요. 이런 부분에 있어서는 아무리 내가 살펴봐도 이 돈 가지고 이렇게 할 수 있다는 것은 읍장님은 어떤, 전문가다 보니까 이렇게 할 수 있는 것 아닙니까? 이런 부분에서 우리 전 공무원들한테 이렇게 홍보를 해 가지고 다른 읍·면·동도 할 수 있도록 홍보 부탁 드리겠습니다. 고맙습니다.

원학

최원학외동읍장

감사합니다.

김수광위원장

박광호 위원님, 질의하십시오.

광호

박광호위원

한 가지만. 읍장님, 페이지 30페이지에 외동읍 현안 사업입니다. 외동 공설시장 현대화사업에 대해서 현재 문제점이 무엇입니까?

원학

최원학외동읍장

공설시장 현대화 사업이 추진한 것이 2019년부터인데 작년 11월에 시장의 상인들을 원래 공영주차장, 컨테이너를 갖다 놓고 다 이주를 시켰습니다. 이주를 시키고 이 부분, 휀스를 막고 올해 2월 달에 철거를 했는데 바로 건축행위가 이어져서 빠른 시일 내에 지어지고 주민들이, 상인들이 이용할 수 있도록 돼야 하는데 아직까지 건축착공이 되고 있지 않아서 주민들이 상당한 불만을 많이 가지고 있습니다. 그래서 저희들이 시청에서 전체를 철거하고 휀스를 다 막아 놓은 것을, 일부를 읍에서 물리고 자갈을 깔고 해서 주민들이 주차난이라도 해소할 수 있도록 일부는 그렇게 해 놨습니다마는 빨리 장옥이 신축돼서 주민들이, 상인들이 입주를 하고 주민들이 이용하면서 같이 누려질 수 있는 환경이 돼야 된다고 생각합니다.

광호

박광호위원

시에서는 예산도 73억 원 확보가 된 것으로 알고 있습니다. 시에서 지금 공사를 서두르지 못 한 이유가 무엇입니까?

원학

최원학외동읍장

그거는 저희가 시에 파악해 본 바로는 설계 협의과정이 상당히 길었다고 하는데 읍장으로서는 읍민의 생각과 이런 것을 대변하는 입장에서는 좀 너무 늦어져서 주민들이 많이 불편하니까 빨리 해 줬으면 하는 바람입니다.

광호

박광호위원

그렇지요. 지금 예산도 확보돼 있고 방금 말씀하신 읍장님도, 지역민의 심정을 잘 대변해 주시는 것 같습니다. 시장에서도 행정사무감사, 경제정책과에서도 우리 지역의 최덕규 위원께서 순서적인 부분입니다. 일단 철거를 시켜 놓고 입주도 못 하면서 바로 행정의 연속성이 돼야 하는데, 지금 철거해놓고 지금 4달 정도 경과되었지만 시설을 하지 못 하니까 주민들 원성이 자자하다고 경제정책과에 질타를 한 적이 있습니다. 지금 이 부분에 있어 가지고 읍장님 이하 시장 상인분들과 협의를 해서 악착 같이 집행부에다가 건의를 하셔 가지고 예산만 확보해도 있고 공사를 하지 못 하고, 지금 말씀대로 읍장님이 지역민들의 편의를 봐서 휀스를 깔고 주차장으로 이용할 수 있다, 까지는 좋습니다. 읍장님 이하 상인분과 협의해서 경주시 집행부에다가 강력히 요청해서 하루 빨리 이 시설이 될 수 있도록 많은 신경을 당부 드리겠습니다.

원학

최원학외동읍장

그렇게 하겠습니다.

광호

박광호위원

답변 감사하겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김수광위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 업무보고를 마치겠습니다. 이어서, 외동읍행정복지센터 소관 감사자료 전체에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이만우 위원님, 질의하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

만우

이만우위원

외동읍은 정말 선진행정을 지향하는 그런 충분한 여건이 갖춰진 읍이다, 이런 생각이 듭니다. 왜냐하면 지역구 의원도 최덕규 위원님은 전문행정위원장을 역임했고 이동협 위원님도 현재 문화행정위원장 역임하고 있고 우리 또 읍장님은 시설부분에 전문가시니까 그래 가지고 아마 시설팀장 이하 직원들도 정말 유능한 직원을 모셔 왔지 않나 이렇게 생각합니다. 그러면서 제가 시설공사 사업현황을 보면서 지금 보면 타 지역이나 안 그러면 시 자체에서도 보면 도급액하고 공사금액을 생각을 잘못한 적이 있어요. 그래서 그걸 같이 기록을 하는 데가 많이 있는데 수의계약에 보니까 충분하게 사정을 해서 다 돼있고 늘 우리가 하는 것이 설계변경에 대해서만 이야기를 하는데 설계변경도 보니까 전반적인 건수에 대해서 많은 관심을 가졌다, 하는 그런 생각을 했습니다. 그런데 여기 외동에는 지금 현재에 외동지역에 거주하는 전문건설업체가 몇 군데 쯤 됩니까? 업체가? 약 대충.

원학

최원학외동읍장

한 7여 개가 있는 것으로 알고 있습니다.

만우

이만우위원

왜 제가 질문을 해보냐 하면 지역업체를 우선적으로 사업을 배정하고 있는지, 몇 프로 정도 배정을 하는지, 왜 그러냐 하면 한창 지역에 보면 지역업체에는 고난도적인 그런 공사는 어려운 공사는 주로 배정을 해주고 그런 큰 사업도 많이 주지 않으면서 갑작스러운 재해가 발생했을 때에는 이웃사촌이라고 또 거기에 부탁을 하게 되고 하는데 시내업체들은 여러 가지 대행관계가 있어서 사업발주도 쉽지만 지역업체는 여러 애로사항이 있습니다. 그리고 또 어떻게 보면 사업량에 따라 업종선택도 정말 잘 해 주셔야 하는데 한 개 업종을 가지고 치닫고 있는 사람들은 업종선택을 잘못해버리면 입찰할 기회나 수의계약할 기회가 없어지거든요. 정확하게 해서 그렇게 하리라고 믿습니다. 그렇게 믿습니다. 이게 왜그러냐 하면 업종이 기록이 안 되기 때문에 알아볼 수가 없는 상황인데 그렇게 해서 지역경제 활성화도 있고 지역의 업체를 많이 좀 생각을 해서 공사를 배정해 주셔야 되지 않겠나 생각합니다. 읍장님은 몇 프로, 지역업체를 준다고 생각하십니까?

원학

최원학외동읍장

저는 외동읍에 있는 업체라기보다는 외동 지역에 있으면서 지역발전을 위해서 노력하는 업체가 지역업체라고 생각합니다. 그동안 외동읍 소재지에, 사업장을 두고 있다고 해서 지역업체라고 보지 않습니다. 왜냐하면 외동 사업체를 두고 한다면 재해라든지 재난이 났을 때 같이 동참해서 해줄 수 있는 업체들이 그런 분들한테 많이 줘야 되고 그런 분들이 더 성장할 수 있도록 해야 된다고 생각합니다. 그리고 경주시 전체가 지역이지, 또 외동읍이라고 한정지어서 외동읍에만 이렇게 해야 된다는 것은 생각이 위원님하고는 조금 다른 것 같습니다. 그렇지만...

만우

이만우위원

읍장님, 생각에 저도 동의를 합니다마는 그러나 지역에 주소를 두고 있는 업체, 지역민에 대해서는 현저하게 배려를 해 주십사 하는 건의를 드리고요. 우리 위원장님께 어차피 질문한 김에 연달아서 몇 가지 같이 하겠습니다.

원학

최원학외동읍장

예, 그렇습니다.

만우

이만우위원

그런데 간단하게 질문을 하겠습니다. 41페이지에 보면 각종 민원처리 현황이 있습니다. 거기서 최고 상단에 보면 내용이 인·허가를 해 준 것으로 보이는 실측한 건축법상 위법사항인데, 다락높이인지 그걸 이야기하는 것 같은데, 이 부분은 건축 부적합한 인·허가를 해 준 것으로 실측한 높이와 당시 청구된 설계도 상 높이에 대하여 질의를 했는데 조치결과에 보면 종합적으로 검토한 결과, 불법적으로 건축행한 부분이 없는 것으로 판단되며 구체적인 다락높이는 건축주 동의 외에는 공개할 수 없음, 이렇게 해 놨는데 다락도, 높이제한 있으면 높이가 얼마 이상 되면 그 층수에 포함되고 면적에 포함된다고 그렇게 알고 있는데 거기에 대해서 2m 미만이라든지 280m 미만이라든지 이렇게 해서 답을 해 주는 것이 맞지 않습니까? 그런데 이게 잘못되었다고 해도, 높이는 잘못돼도 건축주 통해서 말할 수 없다고 하는, 이거는 말할 수 없는 기록이 이렇게 되는 것인가 질문을 합니다.

원학

최원학외동읍장

개인정보가 건축물의 어떤 구조나 건축물에 높이나, 건축물에 대한 내용은 개인정보로 판단하고 그 부분에 대해서는 공개를 안 한 것으로 판단합니다.

만우

이만우위원

그러면 그거는 예를 들어 높이제한이 정확하게 모르겠습니다마는 한도 높이가 그 이하이므로 해당이 없음, 이렇게 하든지, 위반해 줘도 못 한다, 그런 식으로밖에 해석이 안 되는 것 아닙니까? 안 그렇습니까?

원학

최원학외동읍장

다락높이가 현재 얼마인지에 대한 공개를 안 하지만...

만우

이만우위원

건축담당자하고 잘 생각해 보시. 그 다음에 146페이지, 연번 9번입니다. 각종 사업, 설계 현황인데 여기 용역하고 자체설계한 것을, 지금 보면 용역현황에 238페이지 보면 용역을 59건을 놓고 2019년, 2020년 60건을 주고 자체설계를 했다고 했는데 전체 우리가 건수를 보면 엄청스럽게 건수가 많은데 어디서 근거를 한 것인지 한번... 아십니까?

원학

최원학외동읍장

146쪽에, 연번 9번에 용역하고 자체설계한 건수...

만우

이만우위원

238페이지 보시면요.

원학

최원학외동읍장

238페이지요?

만우

이만우위원

수의현황에 여기에 보면 이거 건수가 59건 나오고 잔액이 2019년 59건, 2020년에 60건, 이래 돼 있는데 여기 설계현황에 보면 114건, 그 다음에 2020년에는 94건, 이렇게 기록이 돼 있는데 이거는 다시 말해서 용역준 것은 자체 설계한 그거는 빼 버리고 실제 공사설계 준 것을 그걸로 계산해서 기록한 것입니까?

원학

최원학외동읍장

이 내용은 용역에 114건을 했다는 것은 이게 뭐냐 하면 뒤에는, 앞에 보면 재포장 공사 외에는 4건, 실시설계 이렇게 돼 있는데 이거는 5건에 해당이 되거든요.

만우

이만우위원

그래서 제가 248페이지에 수의계약이 용역이 되고 용역을 주고 여기가 용역하고, 실제 여기에 또 연번 9번에 숫자가 안 맞으니까 이것은, 적은 것은 실제 사업에 필요한 설계를 한 것이고 전체 114건 이것은 뭐 설계비 준 용역까지 합쳐서 그렇게 숫자가 나왔는가, 이거 어떻게 근거가 되었는지 그것을 지금 물어보는 겁니다.

원학

최원학외동읍장

연번 9번에 나오는 건수, 용역 건수에는 이게 뭐냐 하면 뒤에서 했는 것은 무슨 마을 외에 4개소를 묶어가지고 한 용역에 주면 앞에 것은 뒤에는 무슨 마을 농로포장 외 5건 하면 이것은 6건에 해당됩니다. 이게 한 건 한 건 하면 용역비가 100만 원 안 나오고 이런 것도 있고 해서 몇 개를 묶어서 이렇게 용역을 주는데, 앞에 그것을 하면 그게 이제 풀어져서 용역 건수가 되기 때문에 앞에 건수는 상당히 많아집니다. 사업명별로 숫자를 정해서 그런 내용이 그렇게 되었습니다.

만우

이만우위원

그런 점도, 그리고 또 이게 수의계약 현황을 보면 입찰 건도 있고 한데 여기에 봐도 입찰이라고 기록된 게 거의 없어요. 그래서 왜 이것은 되도록이면 수의계약 그다음에 입찰 이걸 기록을 해주는 게 맞지 않나. 그런데 전체 수의계약건을 보면 입찰건 공사금액이 있는데 그 수의계약 이것도 수의계약을 했는가, 이런 생각이 드는데 그런 것도 그렇게 기록을 해주는 게 맞지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 그리고 오타 제가 한 번 설명을 좀 드리고 싶은데요. 60페이지에 보면요, 밑에서 넷째에 보면 사업현장에 각종 사업 추진 현황입니다. 그런데 공사기간을 이렇게 보면 공사기간이 2010년 4월에서 2020년 4월 30일 되어있는데 이거 뭐 외동 냉천 대리 소하천 긴급보수 이게 맞습니까? 2019년으로 잘못된 겁니까?

원학

최원학외동읍장

저희들 자료하고 좀 틀린데요. 여기 자료에는 2019년 10월 4일에서 2020년 4월 30일 되어 있는데 위원님하고 자료가 좀 틀립니다.

만우

이만우위원

이건 동절기도 아닌데 왜 이렇게...

원학

최원학외동읍장

오타가 났는데 수정이 안 된 것 같습니다.

만우

이만우위원

그리고 우리 109페이지에 보면, 연번 7번에 보면 109페이지인데요. 설계변경 시설공사인데 여기에는 이제 사실은 설계변경이 2019년, 2020년하고 많이 좀 되어 있고 관심을, 설계변경을 되도록이면 줄이려고 관심을 썼다는 게 보이는데 주로 사유를 훑어보니까 주민건의, 토지소유자 그다음 요청, 사유지 협의지연에 의한 불가, 현장여건고려 이런 게 주로 많이 되었는데 이러한 것들은 사전에 현장여건을 충분히 검토하지 못했다, 이런 생각이 들던데 앞으로 이런 점에 대해서는 현재는 외동읍에는 해마다 많이 발전이 되고 있다고 생각을 하는데요. 조금 더 설계변경을 줄일 수 있는 방향을 좀 강구해서 우리 읍장님이 전문가이시니까 우리 시설팀들에게 지시를 좀 해주십사 부탁의 말씀을 드리고 질문을 마치겠습니다.

원학

최원학외동읍장

좋은 지적 감사합니다. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

김수광위원장

위원님 여러분, 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 어떻습니까? 그러면 휴식을 위하여 11시 정각까지 감사중지를 선언합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

10시50분 감사중지

11시00분 감사속개

위원님 여러분, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 이만우 위원님, 계속 아까 질의하신 거 끝났습니까?

만우

이만우위원

예.

김수광위원장

김동해 위원님, 질의하십시오.