신범식 의원 발언

이경숙 위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 2021년도 행정사무감사특별위원회 감사반장 이경숙의원입니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 규정과 「대구광역시중구의회행정사무감사및조사에관한조례」에 따라 제271회 중구의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제2차 삼덕동에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함을 선언합니다. 위원 여러분, 행정사무감사에 수고가 대단히 많으십니다. 그리고 김세영 동장님을 비롯한 직원 여러분께서도 그동안 동 행정사무 수행 및 감사 준비에 대해 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 동 행정 활성화와 지역 주민의 복지증진 및 봉사행정 구현에 목적이 있는 만큼 직원 여러분께서는 소기의 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 증인선서 순서입니다. 감사를 받는 관계공무원은 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 대한 답변을 하게 되므로 「지방자치법」제41조제4항의 규정에 따라 선서를 해야 합니다. 또한 허위증언을 한 자에 대하여 「지방자치법」제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있음을 미리 밝혀둡니다. 선서의 요령은 동장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해주시고 직원 여러분께서는 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 반장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 그럼 동장님께서는 선서해 주시기 바랍니다.

김세영 선서. 본인은 대구광역시 중구의회의 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 김세영

이경숙 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 동장님께서도 자리에 앉아서 답변하시면 됩니다.

김세영 감사합니다.

이경숙 그러면 감사 진행방법을 말씀드리겠습니다. 먼저 동에서 작성 제출한 감사 자료에 대하여 동장께서 설명을 하신 후 의문사항에 대해 질의답변 하는 순서로 진행하겠습니다. 질의하실 위원께서는 반장에게 발언권을 얻어 질의하시면 되고 감사 중 서면답변키로 한 항목에 대해서는 답변서를 준비하여 내일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장께서는 직원 소개를 하시고 감사 자료를 설명해 주시기 바랍니다.

김세영 안녕하십니까? 삼덕동장 김세영입니다. 평소 주민들의 삶을 보다 낫게 그리고 보다 살기 좋은 중구를 만들기 위해 애쓰시는 이경숙 감사반장님 그리고 신범식위원님께 경의를 표합니다. 우리 동에서는 전 직원이 주민이 있어 공무원이 있다는 일념으로 주민들에게 최고의 행정 서비스를 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 그렇지만 이번 행정사무감사에서 위원님들의 탁월한 식견으로 동 행정 처리에 있어 미흡한 부분을 짚어주시면 신속히 개선 시정토록 하겠습니다. 그럼 보고에 앞서 직원들을 소개하겠습니다. 저희 동 직원들은 저를 포함해서 11명이 근무하고 있습니다. 먼저 일반행정을 총괄하는 이강훈 행정팀장입니다. 다음은 복지 업무를 총괄하는 박은정 복지팀장입니다. 다음은 회계 업무를 맡고 맡는 하동률 주무관입니다. 다음은 사례관리를 담당하고 있는 송아롱 주무관입니다. 다음은 아동보육 업무를 담당하고 있는 윤수연 주무관입니다. 그리고 주민등록 민원창구에 근무하는 엄수빈, 김혜경 주무관과 사회복지 민원을 담당하고 있는 김효신 주무관은 민원인 응대로 참석하지 못하고, 아울러 종합복지 상담을 하고 있는 정병희 주무관은 배우자 출산으로 출산휴가 중이어서 참석하지 못함을 양해하여 주시기 바랍니다. 이어서 저희들이 별도로 배부해 드린 우리 동 일반현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 지역 특성으로는 동편 신천과 접해있고 일반 주택지역으로 이루어져 있으며 서편은 동성로와 인접하였으며 병ㆍ의원 및 상가밀집지역으로 형성되어 있습니다. 최근 저희 동은 카페, 맛집 증가로 외래 젊은 층이 많이 찾고 있는 실정입니다. 우리 동 면적은 0.64㎢로 구 전체의 9.1%이며 인구는 6월 3일 기준 현재 4,130세대에 6,690명이 거주하고 있습니다. 행정조직으로는 공무원 11명에 12개 통, 75개 반으로 이루어져 있습니다. 주요시설로는 경대병원이 있어 약국과 병ㆍ의원이 많은 편입니다. 협의단체는 7개 단체에 108명의 회원이 활동하고 있습니다. 복지현황으로는 기초생활수급자 497세대 639명을 지원 관리하고 있습니다. 다음은 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 105쪽 주민자치센터 운영현황입니다. 우리 동에서는 캘리그라피를 포함해서 10개 프로그램을 운영하고 있으며 작년에는 코로나로 인해 연초에 5주간 정도 운영된 이후에 중단되었습니다. 예년에는 라인댄스와 탁구교실, 가요교실, 요가교실이 주민들로부터 많은 호응을 받아왔으며 생활과학교실은 대구시와 한국과학창의재단 보조금으로 운영되고 있습니다. 다음 106쪽입니다. 각종 행사참여 보상금 지급내역입니다. 주민참여예산제 운영을 위하여 동지역회의 시 다과 경비로 60만원 정도 지출하였으며 그린리더 양성교육 시 다과 경비로 11만8천원을 지출하였습니다. 다음 세 번째, 행정장비 보유현황입니다. 총수량은 47대로서 구입금액은 7,328만7천원입니다. 그중 작년에는 직원 업무용 컴퓨터 7대를 구입하였습니다. 이외 장비현황은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 108쪽입니다. 네 번째, 작은도서관 및 주민문고 운영현황입니다. 작은도서관인 삼덕마루는 2017년 개관하여 월평균 이용인원은 300명 정도이며 프로그램은 코로나로 운영하지 못하다가 코로나 기세가 일시 주춤했던 11월에 참여인원을 최소화하여 2개 프로그램을 운영하였습니다. 주민문고는 삼덕마루로 통합하였습니다. 다음 다섯 번째, 제증명 등 민원업무 처리현황입니다. 지난 한 해 2만 6,568건을 처리하였으며 그중 전입신고는 1,908건으로 중구 12개 동 중 가장 많으며, 전입신고는 확정일자 부여 등 업무 처리에도 상당한 시간이 소요되어 민원 담당 직원의 노고가 큽니다. 이러한 현상은 저희 동 특성상 원룸 가구가 많기 때문입니다. 다음 109쪽 여섯 번째, 통ㆍ반장 관련 현황입니다. 작년 통장 인원은 11명입니다. 통ㆍ반장 행정 참여실적은 통장이 35회, 반장이 6회입니다. 반장은 매월 마을청소 때 참여하였습니다. 다음 통장 위ㆍ해촉은 2통장과 9통장 2명을 임기 만료에 따라 공모하여 재위촉 하였습니다. 다음 일곱 번째, 구청장과 통장 간담회 시 건의사항은 코로나로 개최하지 못하였습니다. 다음 110쪽 여덟 번째, 주민불편사항 접수ㆍ처리 내역입니다. 작년 한 해 동안 쓰레기 문제, 도로 보수문제 등으로 총 22건의 주민불편사항을 접수하여 처리하였습니다. 다음 111쪽 아홉 번째, 각종 협의단체 운영현황입니다. 지난 한 해는 각급 협의단체 월례회도 개최하지 못하는 등 활동이 어려운 상황임에도 봉사활동을 간간이 펼쳐왔으며 특히 바르게살기운동협의회에서 활동이 다소 왕성하였습니다. 다음은 112쪽입니다. 열 번째, 물품구입 및 시설비 집행현황입니다. 작년 한 해 50만원 이상의 물품구입 비용은 1,995만원이며 특히 주민센터 지하에서 운영되고 있는 탁구교실 회원들의 건강 도모를 위해 제습기를 구입하였으며 연말에는 통ㆍ반 조정이 일부 이루어져 새로운 관내지도를 제작ㆍ구입 비치하였습니다. 다음 113쪽입니다. 시설비 집행현황입니다. 총예산 500만원으로 삼덕마루 내에 책꽂이 제작, 전등 교체, 출입구 마루 정비 등의 사업을 실시하였습니다. 다음 열한 번째, 사회복지업무 추진현황입니다. 복지지원대상 1,458세대에 1,702명에 대해 기초생계급여 등 2억3,108만4천원의 예산을 집행하였습니다. 다음 114쪽입니다. 열두 번째로 50만원 이상 예산 불용처리 내역입니다. 총예산액은 7억1,725만9천원으로 불용액은 7,868만5천원입니다. 행정복지센터 운영에 564만원, 어린이도서관 운영에 688만7천원, 인력운영비에 5,815만원, 기본경비에 800만8천원입니다. 이 중 많은 불용액이 코로나로 대면 행사를 치를 수 없었기 때문입니다. 이상으로 감사 수감자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이경숙 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 반장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 신범식위원님, 질의해 주시기 바랍니다.