강원 삼척시의회 발언
권정복 의원 발언
김민철위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 6일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 미래농업과, 축산과, 보건정책과, 건강증진과, 예방관리과 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 5일차 감사와 동일하겠습니다. 먼저 미래농업과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
미래농업과장 홍웅기입니다. 보고에 앞서 미래농업과 담당을 소개해드리겠습니다. 민경철 귀농귀촌담당입니다. 이철재 신소득담당입니다. 최준수 농기계담당입니다. 김태갑 생태공원담당입니다. 공통사항과 2020년 행정사무감사 지적사항은 서면으로 갈음하고 17페이지 1번부터 보고드리겠습니다. 유기농연구교육관 운영현황입니다. 2020년, 2021년 현재까지 코로나19로 인하여 단체견학이 없었습니다. 연구사업 내역으로는 작물연화재배용 차광장치 등 특허등록 2건, 특허출원 1건을 실시하였습니다. 참고로 현재까지 지식재산권 확보현황은 특허등록 6건, 특허출원 2건, 상표등록 4건, 특허미생물 기탁 2건입니다. 18페이지입니다. 천년학 힐링타운 운영현황 및 활성화 방안입니다. 사업비는 2000년에서 2021년까지 14억원으로 인건비가 5억 4,000만원, 운영비 등이 8억 6,000만원입니다. 학 사육현황은 총 20수 중 두루미가 6종 8수, 백조 흑조가 14수 있습니다. 19페이지입니다. 산양 농산촌 체험마을 운영실적 및 활성화 방안입니다. 사업비는 20년에서 21년까지 5억 2,900만원으로 인건비가 1억 1,000만원, 운영비 등이 4억 1,900만원입니다. 운영실적은 20년에 195동에 929명, 21년에 31동에 109명이 다녀갔습니다. 20년 4월부터 코로나19 자가격리자 가족 안심숙소로 운영되고 있습니다. 20페이지입니다. 기후변화 대응 새소득 작목 재배연구 추진상황입니다. 추진실적은 작목별 신품종 비교전시포에 29품종이 식재되어있으며, 새소득작목은 아스파라거스 외 5작목을 시험 연구하고 있고, 또한 찰옥수수 3기작 재배를 시험하고 있습니다. 21페이지입니다. 5번, 친환경 유기농재배 시험연구포 운영현황입니다. 추진실적은 벼 외 45작목 6㏊를 친환경농산물 품질인증을 받았으며 신품종 마을 외 4작목에 대하여 우량종자 생산 및 농가 보급을 위하여 증식포를 운영하고 있습니다. 22페이지 6번, 종합검정진단실 운영현황입니다. 추진실적은 토양시비처방 및 중금속분석 1,795점, 식물체 분석 26점을 실시하였으며, 향후에는 삼척시 대표필지 280점, 공익직불제 이행점검 215점과 국가농작물병해충 22종을 진단하여 토양 및 병해충이 없는 들판을 만들 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 23페이지 7번, 유용미생물 배양 및 보급실적입니다. 생산균주는 단일균 4종과 클로렐라 1종입니다. 연간 최대 생산가능량은 단일균 248톤, 클로렐라 29톤이며 분양실적은 20년에 1,623농가에 34.7톤이며 21년에는 600농가에 14톤을 분양했습니다. 24페이지 8번, 가축분뇨 퇴비부숙도 측정현황입니다. 추진실적은 20년에는 부숙도 측정장비를 구입하여 한우 외 3축 중에 267건을 실시하였으며 21년에는 71건을 분석 통보하였습니다. 25페이지입니다. 귀농귀촌 지원사업 추진현황입니다. 현재까지 추진현황은 영농정착금 지원 2명, 신규농업인 현장실습교육 1팀 3명입니다. 하반기에는 귀농귀촌지원센터 운영, 강원도 한달 살기 등을 추진할 계획입니다. 26페이지 10번, 농기계 임대사업 추진현황입니다. 임대기종 보유현황은 87종에 716대이며 임대실적은 1,645농가에 6,893대를 임대하였습니다. 마지막으로 33페이지입니다. 농기계 순회수리센터 A/S직원현황 및 급여현황입니다. 인력현황은 공무직 17명이며 평균연봉은 3,700만원 수준입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김민철위원장
자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님.
김명숙위원
네, 과장님 수고 많으십니다. 김명숙 위원입니다. 페이지 11쪽 있잖습니까? 지난번에 삼척맥주 특허등록 검토했는데 보니까 상표권 등록 추진하고 특허출원 추진한다고 이렇게 돼있습니다. 그래요, 이건 잘 하시는 겁니다. 삼척시 브랜드가 좀 많이 늘어났으면 좋겠습니다. 유기농교육연구관하고 그 교육연구관 내에 자연생태공원이 있는 겁니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
그 총체적으로 지구를 1지구, 2지구를 합쳐서 자연생태공원이라고 이렇게 부르고요. 이제 1지구는 유기농시험연구라 부르고, 2지구를 천년학 힐링타운이라 이렇게 부릅니다.
김명숙위원
아, 2지구를 천년학 힐링타운?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
이걸 제가 그 인터넷 들어가서 하니까 천년학 힐링타운 하는데 자꾸 이게 자연생태공원이 나와서 ‘아, 이거는 어떻게 된, 따로 따로인가……’
웅기
홍웅기미래농업과장
그 전체적으로 우리 농사짓는 시험하는 과하고 그거하고 합쳐서 자연생태공원으로 그렇게 통칭하게 명명돼있습니다.
김명숙위원
아, 이제 이해가 됐습니다. 2구역이 이제 여기 힐링타운…… 그래서 힐링타운 뭐 이거를 찾으면 또 자연생태공원 나와서 이게 잘 구분이 안 됐는데 이해가 됐습니다. 자, 18쪽에요, 천년학 힐링타운 아이고 이거 때문에 참 고민이 많으시죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
본 위원이 삼척시가 모든 분야에서 관광이고 뭐고 다 좀 발전하기를 진심으로 바라면서 이런 얘기를 하니까 좀 오해가 없으시기 바랍니다. 지금 현재 두루미가 총 몇 수입니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
8수 있습니다. 지금 외국종하고.
김명숙위원
아, 8수하고 백조 흑조 14수.
웅기
홍웅기미래농업과장
네네.
김명숙위원
그런데 사육현황 여기는 20수나? 그러면 22수지.
웅기
홍웅기미래농업과장
22수인데 죄송합니다. 이거 오타가 났습니다.
김명숙위원
그래요? 알겠습니다. 이게 수입이 어느 나라에서 왔나요, 얘네들이?
웅기
홍웅기미래농업과장
캐나다에서 오고 여기 우리 두루미 같은 경우는 중국에서 왔습니다.
김명숙위원
아, 중국? 네.
웅기
홍웅기미래농업과장
오스트리아에서 온 것도 있고 그렇습니다.
김명숙위원
네, 나라가 좀 몇 군데 되네요, 그죠? 여기 힐링타운에 총면적은 어떻게 되나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
우리 전체면적은 33㏊가 되고요, 이제 시험연구하는 데하고 저기하고, 그러니까 시험연구가 16㏊ 되고 자연생태공원이 17㏊가 됩니다.
김명숙위원
아, 그래요. 그러면 이게 힐링타운이 이제 뭐 17㏊인가 보죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
이게 뭐 그럼 5.2만평 그정도?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
이 사업이 도입된 게 언제부터인가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
2010년도부터 추진……
김명숙위원
2010년부터. 그러면 개장은?
웅기
홍웅기미래농업과장
임시개장 2018년 4월에 했습니다.
김명숙위원
4월에.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
우리 과장님이 보실 때 천년학 힐링타운에 운영은 운영위원회에서 어떻게 생각하십니까, 이 부분에 대해서?
웅기
홍웅기미래농업과장
그러니까 저희가 지금 천년학 힐링타운 경우는 2018년 정식개장도 아니고 임시개장했습니다. 임시개장했는데 지금 저번에도 말씀드렸지만 뭐 준공이나 이런 게 늦어지니까 정식개장은 못하고 임시개장해 가지고 이렇게 관람객들을 받고 있는데, 제가 생각하기에는 그 정식개장 완공이 다 행정절차가 마무리되면 운영하는 데는 큰 무리가 없다고 생각합니다. 저희가 지금 코로나 때문에 작년하고 올해 관광객들이 없는데 저희 유기농시험연구포하고 천년학 힐링타운하고 연계가 되면 외부 관광객들이 많이 올 거라고 생각합니다. 농업인 저희가 전국에 158개 농업기술센터가 있는데요, 그쪽에서 농업인단체들이 그 유기농시험 연구하는 거 보러 오면서 학도 구경하러 오고 그게 연간 저희가 한 2018년도, 17년도 그때 보니까 한 2만명 정도가 옵니다. 그런데 그분들이 와가지고 하루만 있다 가는 게 아니고 와서 삼척에서 숙박을 한 50% 내지 60% 하고 그리고 음식점 뭐 또 바닷가니까 횟집 가고 이런 것들이 많습니다. 그래서 정식개장하면 저희가 전국으로 또 센터 이런 데나 공문을 보내서 이렇게 자주 오게끔 만들면 크게 삼척 알리는 데도 나쁘지 않다고 생각하고 있습니다.
김명숙위원
이게 지금 운영하면서 제일 어려운 점은 뭔가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 그러니까 개장이 정식으로 안 돼가지고 저희가 뭘 하려 그래도 지금 뭐 조금 막히고 이런 것들이 있고 홍보하는 것도 조금의 애로가 있고 그렇습니다.
김명숙위원
그러면 준공은 언제가 가능한가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
원래 제가 뭐 작년에도 말씀드렸는데 올해 6월까지는 한다 그랬는데 이 행정절차가 조금 안 맞다 보니까 조금 늦어지게 되었습니다.
김명숙위원
조금 늦다니까 어느 정도요?
웅기
홍웅기미래농업과장
죄송하게 생각하고……
김명숙위원
어느 정도입니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
한 9월 정도 되어야지 될 거 같습니다.
김명숙위원
9월? 그러니까 이거 내가 그런 게 이제 속상하다는 거예요. 행정절차가 늦게 진행되는 거는 이제 제가 뭐 모든 과에서 보니까 거의 그렇더라고요, 그죠? 그럼 9월까지 되면 이게 이제 거의 준공이 가능하다 이런 얘기입니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네네.
김명숙위원
네, 그래요. 그러면 또 거기서 이렇게 운영하면서 개선해야 할 점은 뭐가 있나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 저희가 파악한 동선 같은 거 관람객들이 동선이 이렇게 확정이 안 돼있어 가지고 만약에 뭐 학을 구경한다든가 동물 구경하러 간다면 이런 동선을 가면서 좀 이렇게 정리가 돼있는데 동선이 제대로 안 돼있습니다. 그러니까 시설들이 조금씩 이렇게 산만해 있어 그런 걸 정리하려 하고 있습니다.
김명숙위원
지금 정리하고 있습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
네, 그런 것도 좋습니다. 그러면 이게 좀 교통이 불편하고 접근성이 되게 낮아서, 그죠? 그쪽에 가곡 쪽이 또 좀 볼거리도 부족하다, 연계된 관광지가 없다 뭐 이런 부분도 좀 있더라고요, 보니까. 그래서 그런 부분이 좀 개선이 됐으면 좋겠고요. 좀 이게 천년학 힐링타운이 다, 공무원들도 그렇고 다 너무 많이 소진이 된 건지 아니면 좀 관심 밖이어서 그런지 혹시 홈페이지 한번 좀 보셨어요? 홈페이지 보면 천년학 힐링타운에 최종 수정일이 2018년 2월 이렇게 돼있어요. 2월 12일 09시에 최종 수정이 되고는 19, 20, 21 3년 반 동안 그 홈페이지가 거의 아무런 역할을 못하고 있거든요. 이런 것도 사람들이 가령 천년학 힐링타운에 들어왔다? 그러면 인터넷을 뒤져서 정보를 간다 이럴 때 이런 부분들도 관심을, 이런 거는 공무원들이 관심을 가져야 되는 거잖습니까, 그죠? 그건 좀 수정을 해주시면 좋겠고요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
이게 국내 두루미연구기관이 경북대학교 구미에 있는 조류생태환경연구소에서 처음에 우리한테서 위탁받아 했죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
김명숙위원
지금도 그렇게 연계를 하고 있는 건가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금도 저희가 두루미 쪽에 뭐 이상이 있다든가 이런 거 있으면 연락을 해서 그쪽에 계신 분들이 와서 봐주고 뭐 또 서로 그렇게 하고 있습니다.
김명숙위원
그래요, 그래야 되겠죠. 우리한테서 우리 뭐 조류학자나 내지는 전문인이 없으니까 잘 연계를 하시면 좋겠고요. 이게 임시개장이 2018년 했는데, 앞으로 천년학 힐링타운 운영계획에 대해서 좀 말씀해 주시겠습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
그건 아까 전에 제가 말씀드렸듯이 정식개장이 되면 그렇게 운영하는 데는 문제가 없을 거라고 생각합니다. 관람객이나, 그리고 저희들이 그 산양농산촌체험마을하고 천년학 힐링타운하고 우리 유기농시험연구포하고 3개를 연계시켜 가지고 유기농에서 체험도 하고 그 작물 뭐 이런 것들을 수종들이 많기 때문에 그거하고 힐링타운에 가서 힐링 진짜 뭐 동물도 구경하고 꽃들 이런 거 구경하면서 숙박은 산양농산촌에 가서 할 수 있도록 지금 그렇게 연계해 가지고 저희가 프로그램을 하나 만들려고 그러고 있습니다.
김명숙위원
그러면 본 위원이 얘기했던 지금 지난번에도 몇 번 얘기인데 천년학 힐링타운으로 그대로 명칭을 지칭하는 것이 바람직한 건지 아니면 십장생마을로 기관명을 바꾸면 좋은 건지 이 부분에 대해서 조금 설명 부탁합니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 천년학 힐링타운이라는 명칭은 저희가 2014년도에 그 시민들하고 공무원들하고 공모해 가지고 명칭을 정했습니다. 그래서 지금 그렇게 많이 알려져 있지는 않지만 전국에서 그래도 천년학 힐링타운 하면 ‘삼척 산양에 있는 거구나’ 이렇게 웬만하면 인식을 하고 있기 때문에 저는 그 천년학 힐링타운 이름을 갖고 가야 된다 생각합니다. 그리고 십장생마을 의원님 계속 저번에도 제가 말씀드렸는데 좋은 건데 그래서 그 안에 십장생동산이라든가 이런 걸 하나 꾸며서 이렇게 하는 게 제 생각에는 좀 그렇게 갔으면 좋을 거 같습니다.
김명숙위원
네, 그런 아이디어도 좋습니다. 적극적으로 추진하는 거 이런 거 좋고, 지난번에 거기에 지금 현재 동물 종류들이 몇 가지나 됩니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 22종 70개체 수가 있습니다. 주로 이제 조류 쪽하고 조그마한 소동물 쪽입니다. 큰 동물들은 냄새나고 관리가 힘들고 그래 가지고 공원 내에도 동물 그 배변 같은 게 냄새가 심하잖습니까? 그러니까 오시는 분들이 싫어하시더라고요, 그 냄새를. 그래서 아이들이 좋아하는 그런 새 종류나 토끼 뭐 이런 냄새 안 나고 우리가 쉽게 좋아하는 그런 동물들 위주로 22종 70개체 수가 있습니다.
김명숙위원
그래요, 이게 전에 공원 안에 자연석에 그림 그려서 그랬잖아요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
그건 지금 현재 어떻게 돼있습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
그런데 그게 유채하고 같이 이래 어울려…… 이번에 봄에 저희가 거기다가 유채를 심었었거든요. 같이 어우러져 가지고 있는데 제일 처음에 했을 때 색상이 좀 진해서 그랬지 조금 시간이 지나니까 색상도 바라고 그러니까 제 생각은 그런대로 또 볼만……
김명숙위원
네, 볼만하면 됩니다. 그런데 이제 한 가지 거기에 동물, 큰 동물들은 모형을 가령 뭐 비싼 거 할 필요가 없습니다. 대리석이나 이런 거 필요 없고 삼척에 석회암이 많잖습니까?
웃음
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
가령 말을 그린다면 석회암은 어디 공사장에서 이래 큰 덩어리 갖고 와서 툭툭 쳐갖고 말의 형상을 좀 쳐서 만든다든가 뭐 거북이를 만든다든가 이런 식으로 해서 하면 비용도 저렴하면서 석회암은 흔하니까 그죠? 그런 부분도 해서 공원에다가 곳곳에 세우는데 이제 좀 동물 모형을 한다든가 예를 들어서, 그렇게 하는 방법도 저는 좀 좋다고 생각하고요. 학이 무엇을 의미하나요? 학의 의미가?
웅기
홍웅기미래농업과장
장수.
김명숙위원
부부 화목, 평화. 이렇게 뭐 학 이러면 보통 선비, 기품 이런 게 이제 지혜 이런 거를 의미하잖습니까, 그죠? 그래서 제 생각으로는 이게 울산에서 울산에 학성마을이 있는데 거기는 아주 학 두루미가 서식하기가 굉장히 좋답니다. 강이 많고 이런데, 거기는 벌써 심포지엄도 이루어지고 포럼도 이루어지고 여러 가지 그래서 거기서는 울산시에서는 시조를 두루미로 학으로 하려고 이 정도까지 하고 있는데 우리는 10년 전 이미 좋은 아이템을 갖고 그러면 접근을 했다 해도 그동안에 10년 동안에 이런 것이 하나도 좀 안 보여서 이런 부분이 안타깝다 이렇게 본 위원이 지적을 하는 겁니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
울산에서 저희 학 어떻게 운영되고 있는지 자기네도 만들려고 저희한테 한번 왔다 갔거든요.
김명숙위원
네, 그렇죠.
웅기
홍웅기미래농업과장
울산 뭐 시설공단인가 그쪽에서 왔는데 와서 보고 ‘아, 학은 할 게 못되네’ 하고 그렇게 일단은 돌아갔습니다.
김명숙위원
아, 그래요? 하여튼 어쨌든 간에 귀한 천연기념물 제202호 학이 삼척에 있거든요. 이 학을 어떻게 보전하면서 관광하고 잘 연계를 할까 이런 고민이잖습니까, 그죠?
웃음
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
그래서 이게 좀 십장생으로 안 가더라도 뭐 이름은 상관 없습니다만 천년학 힐링타운이 얼마만큼 운영이 잘 되냐 이러면 이름이 뭔 문제가 되겠습니까, 그죠? 그러면 그대로 천년학 힐링타운으로 가고 거기에서 이제 좋은 아이템을 갖고 접근을 해서 사람들이 많이 올 수 있게끔 하는데 이게 우리나라에 십장생 말고, 우리 천년학 힐링타운도 전국에서 삼척 하나잖습니까, 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
십장생 마을도 전국에 하나인데 그 정읍에 가면 거기는 일명 녹색 농촌체험마을인데요. 왜 십장생이란 이름을 붙였나 이러면 매화, 감잎, 연잎, 구절초, 녹차를 다섯 가지 5대 차를 한 곳에서 마실 수 있는 국내 유일의 마을이라 해서 십장생이라 합니다. 그러니 삼척은 얼마나 더 이 자원이 좋잖습니까, 그죠? 그러니 이거를 좀 잘 해야 된다 생각을 하고요. 자, 그다음에 좀 공원 내 식물 있잖습니까? 뭐 식물을 보니까 수국, 꽃무릇, 국화 뭐 이랬는데 예산 절감 차원에서 이러는데 그 안에 식물 중에 학하고 어울리는 꽃이 뭐가 있어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 저희 식재된.
김명숙위원
네네.
웅기
홍웅기미래농업과장
없는 거 같습니다.
김명숙위원
그러니까 내 말이. 일단 이것도 이제 좀 속상한 부분의 하나인데요, 학이 얼마나 기품있고 선비의 그 정신 그래서 학춤 추는 거 보면 얼마나 고고합니까, 그죠? 그런데 여기에 웬 뭐 꽃무릇은 이런데 좀 학하고 격이 떨어지는 거 같고요. 또 좀 국화…… 글쎄 제가 이제 꽃을 만약에 심는다 이러면 두루미꽃이 있습니다. 두루미꽃 하얀 거. 큰 두루미꽃, 두루미꽃 이게 지금 백합과인데요, 여러해살이 꽃들이거든요. 이런 것을 주변에 학하고 어울리게끔 해놓으면 훨씬 또 그 분위기가 난다고 생각하거든요. 수국도 다섯 가지나 있는데 수국이 좀 뭐 팔색조처럼 조금 날씨 영향받고 이러거든요, 알록달록하거든요. 수국도 산수국이나 이런 거 같은 경우는 흰색은 띄거든요. 그러니 어떻게 학하고 꽃들이 잘 어울리나? 꽃무릇 이런 거는 좀 하지 말고 거기를 격을 좀 높이는 방법 이렇게 접근을 하는 것이 좋을 겁니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
김명숙위원
네, 이게 왜냐면 두루미꽃이나 큰 두루미꽃 이런 거 보면 이 두 꽃을 보면 한 시대를 풍미하거든요. 시인 묵객이 거기에 와서 좀 머무를 수 있는 이런 풍미를 만들어야 되는데 온 잡동사니를 갖다가 거기다 다 갖다 심어놓고 이러면 꽃 자체가 격이 떨어지잖습니까, 그죠? 가령 박연폭포 이러면 황진이하고 서화담하고 저거 하던 뭔가 시인 묵객들이 천년학 힐링타운 이러면 기대를 가지고 들어온단 말이에요. 그러면 그 기대에 부응하는 장소가 돼야 된다는 거죠.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
김명숙위원
그래서 그런 꽃 심는 것도 저거를 좀 정리를 해서 잘 했으면 좋겠고요. 그러면 십장생 마을에 대해서는 만약에 이제 천년학에 대해서 더 저거하다 이러면 다음에는 그런 얘기는 안 꺼내는 걸로 하겠습니다. 네, 그리고 그다음에 19쪽에 산양 농산촌 체험마을, 제가 얼마 전에 갔다 왔는데 다음에 한번 천년학 힐링타운에 들어가보겠습니다. 보니까 이렇게 두 개의 리플릿이 있더라고요. 저는 좋았어요, 가보니까. 좋고 공기도 맑고 계곡물도 좋고 이래서 이런 리플릿 같은 건 잘 됐다고 생각하고, 좀 제가 얼마 전에 신안군을 갔다 왔는데 그 색채마케팅을 굉장히 잘 해서 아주 세계의 이목을 끌고 있더라고요. 그래서 삼척도 좀 색채마케팅을 도입해보면 어떻겠나 이런 취지로 제가 말씀드리면서 몇 번을 얘기를 드리는데요, 농산촌 체험마을을 노란색으로 좀 마케팅을 해보자 본 위원이 이런 취지로 말씀드리는 겁니다. 그 동네가 화가촌이잖습니까, 들어가는 입구가. 그래서 들어가는 마을에서부터 제가 지금 이거는 한 예는 신안에 있는 병풍도인데요. 맨드라미섬이라 해서 맨드라미가 빨가니까 전부 다 빨간색으로 다 모든 것이 다 빨간색입니다. 그래서 여기는 또 선도라는 곳인데요. 여기는 노란색으로 전부 다 컬러마케팅이 됐거든요, 그래서 그 농산어촌체험까지 거리가 몇 킬로미터죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
4㎞입니다.
김명숙위원
그럼 4㎞면 걷기에 아주 산책하기도 알맞은 거리거든요. 그러면 첫 입구부터 집에서부터 시작해서 노란색으로 전부 다 물들여보자는 거죠, 그죠? 그리고 거리도 전부 다 산수유로 들어가는 이제 나무 식재할 수 있는 곳은 전부 다 산수유 거리를 만드는 거잖아, 나무 거리로 만들어서 계곡 있는 쪽에 나무 못 심는 곳에는 금계꽃 얘기했는데 내가 보니까 금계꽃도 이미 생태교란종이니 뭐니 이런 얘기가 나와도 벌써 많이 자리를 잡고 있더라고요. 그래서 이미 와있는 건 나와있는 건 할 수 없지만 유채꽃을 심든지 봄 되면 어쨌든 다 노란색으로 물들이기 이랬으면 입구에서부터 노란색이 ‘어, 이 마을은 뭐야?; 이렇게 사람들이 일단 접근할 것이고, 그럼 그거 따라 들어가다 보면 자연스럽게 농산촌 체험마을까지 들어간다고 이래 생각하거든요. 그러면 가을 되면 열매 가지고 또 체험할 수 있는 거고, 그죠? 그래서 이거 산수유 축제는 구례에 가면 아주 좀 크게 하거든요. 제가 이런 축제도 다 가봤는데요, 삼척도 만약에 그렇게 하면 그 거리도 굉장히 저는 관광에 승산이 있다고 보거든요. 만약 천년학 힐링타운이 준공만 되고 이러면 그 거리를 전부 다 좀 사람들한테 메리트가 있다고 생각하니까 그런 부분에 대해서 조금 고민을 해주시고요. 왜 그러냐? 그 동네가 화가촌이니까. 꽃 화자잖아요, 꽃거리란 말이죠. 그러면 이게 충분히 이해가 되는 부분이죠, 그죠? 그래서 좀 주민들과 소통하고 취지 설명하고 또 협조도 부탁하고 함께 마을을 살려보자 이래서 좀 설득을 하면 충분히 가능하다고 생각하는데 이 부분에 대해서 좀 어떻게 생각합니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
의원님이 저번에도 말씀하셔 가지고 저희가 한번 거기를 놀 때 산수유하고 이렇게 심을 수 있는지 점검을 해봤습니다. 그런데 심을 수 있는 데는 일단은 그 들어오는 입구 사유지 쪽에는 마을하고는 얘기를 안 해봤는데 저희가 시작되는 그 지금 공사하는 데 있잖습니까?
김명숙위원
네.
웅기
홍웅기미래농업과장
채굴하는, 석재 그 위에서부터는 식물 장소들이 쭉 있었고 우리 공원 그 농산촌마을 안에도 산책로 옆으로 해가지고 쭉 하면, 그리고 또 큰 군락지 같은 데는 하면 될 거 같아 가지고 그거는 앞으로 그렇게 좀 하려고 지금 생각하고 있습니다.
김명숙위원
앞에는 그러면 나무 못 심는다 이러면 집들을 전부 다 노란색으로 하면 ’아, 이 마을은 뭐야?‘ 말 그대로 그런 식으로 접근할 수 있으니까 그렇게 좀 해보면 좋겠고요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그거는 장기적으로 마을하고 협의해 가지고 한번 얘기를 해보겠습니다.
김명숙위원
그렇죠, 그렇죠. 이 거리가 또 4㎞니까 그리고 또 체육과하고 연계해서 자전거하이킹대회 내지는 걷기대회 이런 것도 이렇게 거리가 아름다우면 그런 것도 충분히 좀 가능하다고 생각하거든요. 들어가면서 또 이렇게 포토존도 좀 만들고 그죠? 이렇게 들어가는 곳에 코너 쪽이나 조금 이런 곳에 앉아서 좀…… 왜 그러냐면 이게 4㎞까지 걸어간다 이랬을 때 앉아서 쉴 수 있는 곳도 있으면 사람들이 ’아, 그래 좀 쉴 수 있구나‘ 포토존도 요즘 그 후진바닷가에 관광과에서 한 포토존들 이런 게 사람들한테 굉장히 인기가 있더라고요. 그러니까 우리도 그 4㎞로 가면서 좀 앉아쉴 수 있는 곳, 포토존 이렇게 만들어도 좋고 산양촌 체험 그 사무실 앞쪽에 나무로 된 뭐 색깔, 색연필 같은 거 이런 거는 제가 봤을 때 좋았습니다. 그런 것도 좀 활용을 하면 좋겠고요. 마지막으로 향토찜질방 있잖습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
그 안에 들어가니까 집 여러 가지가 있던데, 향토찜질방은 지금 뭐 안 하고 거의 있더라고요.
웅기
홍웅기미래농업과장
그거를 이제 북카페로 해가지고 지금 쓰고 있습니다.
김명숙위원
거기 와서 책 읽을 사람이 누가 있습니까, 놀러와 가지고? 그러니까 그거는 제가 봤을 때 좀 아닌 거 같고요. 거기를 가령 카페는 커피 마시는 거 이런 거 바깥에 외부에다가 뭐 눈이 와도 좀 앉아서 먹을 수 있는, 아까같이 이런 쉼터 같은 그런 걸로 활용해서 좀 할 수 있게끔 하고 자기네가 와서 숙박을 해도 자기네 방안에서 커피 이런 거 다 마실 수 있으니까 북카페는 제가 봤을 때는 우리 과장님이 향토찜질방 보고 뭐 느낀 게 있습니까? 북카페 이래 가지고는.
웅기
홍웅기미래농업과장
그 찜질방 그러니까 오시는 분들이 그전에 보니까 이용을 안 해가지고 어떤 분들은 힐링 차원에서 거기서 조용하게 뭐 책도 읽고 이래 가지고 그렇게 좀 개조를 했었습니다.
김명숙위원
그래서 제가 이제 아이템을 또 하나 드리겠습니다. 향토찜질방 장소가 너무 좁아요, 일단은. 그죠? 그 사람 들어가갖고 있겠더냐고. 그러니 그 안에 북카페를 전체적으로 있는 모형 그대로에다가 향토찜질방을 전부 다 하는 겁니다. 전부 다 해가지고, 또 향토찜질방도 전국에 가면 다 있습니다. 그 향토찜질방도 좋지만 또 거기다 한 가지 더 한다 이러면 쌀겨효소찜질방이 있습니다. 이게 전국에 몇 곳 없는데요, 평택, 화성, 충주 이렇게 있는데 좀 저는 승산이 있다고 보거든요. 그래서 좀 직원들한테 이렇게 쌀겨효소찜징방을 선진지 견학을 가서 어떤 것을 느끼고 올 수 있는지 삼척에 지금 그 자리에 쌀겨효소찜질방을 하면 어떻게 될 것인지 이런 거 좀 선진지 다녀오게 했으면 좋겠고 이거 평범해서는 또 성공하기 힘드니까 만약에 쌀겨효소찜질방이 이제 너무 뭐 예산이 들어간다. 그 찜질방 하는데 체험비가 3만 5,000원 뭐 이렇더라고요. 그러니 그것이 좀 무리가 된다 이러면 황토찜질방을 하되 전체적으로 다 해야지 사람들이 들어갈 수 있게끔 하고 거기다 또 더 좋은 방법은 조금 더 위에 올라가서 불가마 같은 거 만들어도, 왜냐면 삼척의 사람들이 그 불가마 이런 데를 대관령이나 아니면 가까운 동해나 저 강릉에도 불가마 있거든요. 삼척에는 그런 시설이 없으니까 그런 데 동해나 뭐 이런 데 가보면 삼척사람들 대관령까지도 의외로 많이 와있고 저 치악산 밑이나 횡성이나 이런 데서도 삼척사람들이 꽤 들어가거든요. 그러면 이런 찜질방을 찜질방답게 전체적으로 샤워장이 찜질방은 이만큼 돼있는데 온 샤워장 남자 샤워장, 여자 샤워장 뭐 이렇게 해서 그런 거 다 헐어버리고 샤워는 조그만하게 하나씩 이렇게 두는 것이, 또 각 방에 들어가면 그 방에다 샤워실이 있잖습니까, 그죠? 그러니 그런 것은 좀 너무 많이 공간을 차지한다 이렇게 생각하고요. 거기서 또 체험하는 거 있잖습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
체험하는 거 보니까 전통놀이 뭐 이렇게 했는데 또 한 가지 좀 그런 부분에서 우리가 유기농 뭐 이렇게 하니까 체험으로 신함신감고 이 다섯 가지 맛을 식물로 가지고 가령 뭐 감초면 달다 이런 게 있잖습니까? 그런 맛을 좀 보게 하는 것도 아이들한테 많은 도움이 되지 않나 생각하고, 또 거기 자연이나 염색하시는 분들도 있잖습니까? 그 청황적백흑 그 오색 가지고도 체험할 수 있는 거, 그리고 또 우리 동서남북 중앙 이런 다섯 방향을 가지고도 뭐 이래 체험할 수 있는 거, 인성교육 체험도 조금 있었으면 좋겠다 싶은데 우리나라 인성교육 저기 영주에 가면 그 소수서원 이런 데 하는데요. 어르신들 나와갖고 하는데 뭐 사자소학을 가지고 한 시간 동안 하는데 애들 그거 하나도 안 듣습니다. 저도 이제 그 가봤는데 오히려 인성교육을 해서 뭐 20분이면 20분 아이들 데리고 집중적으로 뭐 위에는 하늘 있고 아래에는 땅이 있고 그 사이에 만물이 있고 인간이 있고 이런 철학적으로 뭔가를 조금 접근할 수 있는 이런 좀 프로그램도 있으면 부모들이 또 관광 오시는 분들이 체험하시는 분들이 좋지 않겠나 생각하는데 우리 과장님 생각은 좀 어떻습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
그런데 인성체험이나 이런 거 사실 뭐 어떤 강사들도 있어야 되고 그런데 이게 집단적으로 뭐 한 기간에 20명 모여 가지고 이렇게 하면 모르는데 한두 명 오는 거 가지고 계속 그런 체험은 좀 어려울 거 같습니다.
김명숙위원
그러니까 이런 거죠. 가령 그 집이 뭐 다섯 채인가 여섯 채 있던데 한 집에 하나씩 나와도 아이들하고 부모하고 이러면 그 앉으면 몇 명 되는, 그러니까 길게 할 생각하지 말고 짧게라도 그날의 메시지를 딱 정해서 하면 가령 강사가 없다 이러면 저 재능 기부하겠습니다. 예를 들어서 이제 그런 좀 뭔가 다른 곳에서 안 이루어지는 이런 것들이 거기에서 체험학습으로 해야지 뭐 저기 청학동 가서 인성교육 가봐야 별 거 없습니다. 돈만 많이 내고. 그러니 우리는 좀 쉽게 접근을 해서 재미있게끔 하고 거기가 체험들이 좀 이루어지고 ’아, 정말로 힐링하고 싶다‘ 뭐 이런 상황이면 좋겠습니다. 지난번에 가니까 그 방에 보니까 아주 이불정리나 이런 것이 너무 깨끗이 잘 돼있어서 기분이 되게 좋았습니다. 비 온 뒤라서 그 계곡도 너무 좋았고 그래서 사람들이 만약에 그 4㎞만 지루하지 않는다 이러면 좀 승산이 있다. 그런데 그동안 너무 무관심했다 이렇게 생각이 들거든요. 그래서 그쪽을 좀 잘 꾸려봤으면 좋겠다 생각합니다. 아셨죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
김명숙위원
그래요, 페이지 25쪽에 귀농귀촌 있잖습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
김명숙위원
좀 빈집이 어느 정도 되는지 또 그 땅들이 농사 안 짓고 있는 땅들이 어느 정도 있는지 집주인들 밭주인들하고 좀 해서 귀농귀촌할 수 있게끔 청년들한테 무상 제공해서 이런 것들 좀 하면 굉장히 좋겠습니다. 그래야지 그냥 아무것도 안 주고 무조건 살라고 오라 하면 오겠습니까? 지금 신안에 귀농귀촌에 ’빈집이 있나요?‘ 이렇게 아주 뭐 문의가 쇄도하고 있다고 신안군에서 즐거운 비명을 지르는데요, 보니까 이들이 전국에서 최초로 이제 뭐 에너지, 신재생에너지 개발수익으로 해서 귀농귀촌 사람들한테 정책지원이 되는데 이분들한테 전부 다 돈을 같이 배당금을 다 주는 걸로 이렇게 돼서 젊은이들이 아주 굉장히 문의 많이 한다고 이랬었거든요. 그 신안군이 색채마케팅도 내가 봤을 때 성공을 한 상황이고 이러니까 신안군 쪽도 한번 직원들이 한번 다녀오게 하는 것도 이런 것도 좋다고 생각합니다. 그러니까 하여튼 이게 미래농업과가 좀 더 발전된 모습, 더 좋은 모습으로 사업을 했으면 좋겠습니다. 아셨죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
김명숙위원
네, 힘내시고요. 네, 이상입니다.
김민철위원장
다음 질의하실 위원님? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님.
원학
김원학위원
과장님, 수제맥주에 대해 한번 묻겠습니다. 우리 수제맥주 관련돼서 지금 전국적인 열풍이 수제맥주의 열풍으로 일반맥주들보다 수제맥주의 인기도가 상당히 높아졌죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
원학
김원학위원
네, 한번 드셔보셨습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
원학
김원학위원
괜찮던가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
저희 맨날 뭐 카스하고 하이트만 먹어놔 가지고 영 수제맥주는 입맛에 안 맞았습니다.
원학
김원학위원
네, 지금 어쨌든 콘셉트 자체가 젊은 층으로 해서 인기가 상당히 높아지고 있는데 우리가 이제 수제맥주 삼척맥주에 대해서 이렇게 좀 개발에 신경을 쓰고 노력을 하셨는데 우리가 그 일환으로 전년도 2020년도에 MOU 체결했죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
원학
김원학위원
네, 그 내용이 지금 어떻게 돼가고 있죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 그 올바른에프엔비에서 저희 MOU 체결한 것은 맥아를 거기다가 납품하는 걸로 이렇게 MOU를 체결하고 삼척에 농특산물을 안주류로 제공하는 걸로 해가지고 했거든요. 그런데 지금 저희가 맥아를 그쪽에 상업맥주니까 라거 타입으로 가니까 우리가 여기에서 맥주를 만들고 한 거는 에일맥주 쪽이거든요. 그래서 그거를 지금 계속 맥아를 올려보내 가지고 그쪽 라거 쪽으로 해가지고 상품을 만들고 있는 중입니다. 그리고 삼척맥주라는 상표등록을 지금 추진 중에 있습니다.
원학
김원학위원
그 올바른에프엔비가 어느 정도 지금 적극성을 가지고 있나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
원학
김원학위원
지금 1년이 지났는데 어떤 뭐 가시적인 얘깃거리나 아니면 우리가 미래농업과에서 이렇게 어느 정도 실적을 이 정도면 어느 정도 실적이 이제 MOU 체결 이후에 진행되고 있다라고 보여지는 것이 있습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 그러니까 올 상반기까지 저희 작년에 맥주보리 생산량이 시험포에만 해가지고 그거를 맥아를 만들어서 올려보내서 양이 얼마 안 되거든요. 그래서 올해 그 맥주보리를 농가에 재배하게끔 해가지고 그거를 이제 저희가 수매를 해가지고 맥아를 제조해 가지고 지금 한 네 번째 올려보내고 있거든요. 그래서 지금 맛은 거진 상품이 나올 단계는 다 됐습니다.
원학
김원학위원
아, 그래요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
원학
김원학위원
거기 한번 올바른에프엔비가 어느 정도 사업을 추진하고 적극성을 갖고 있는지 다시 한번 검토해보십시오.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
원학
김원학위원
올바른에프엔비가 운영하고 있는 브랜드가 지금 탄광맥주라고 이렇게 운영하고 있죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 탄광맥주입니다.
원학
김원학위원
네, 탄광맥주를 운영하고 있는데 올바른에프엔비가 지금 사업확장을 탄광맥주의 브랜드와 요식업 별다른 이렇게 식당에 대한 뭐 브랜드를 얘기할 수 없지만 상당히 다양하게 사업을 추진하고 있어요. 그런데 지금 현재 탄광맥주를 삼척시와 MOU를 체결한 이 회사에서는 맥주회사의 지금 현재 브랜드가 전국에 매장이 15개밖에 없네요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 지금 15개입니다.
원학
김원학위원
이게 벌써 2018년도부터 브랜드가 개발됐어야 했는데 사업추진이 상당히 더딘 거예요, 이게.
웅기
홍웅기미래농업과장
그게 아니고 저희가 이제 제일 처음에 MOU 체결할 때는 2개였습니다. 그러니까 작년까지 50개 매장을 전국적으로 하기로 했는데 이 코로나 여파로 인해 가지고 매장을 지금 확장을 못하고 있는 그런 실정입니다.
원학
김원학위원
네, 제가 우려되는 게 우리가 항상 삼척시에서 MOU를 체결하지만 거기에 따른 우리가 어떤 얻는 거보다 잃는 게 많지 않을까 싶어서 이런 말씀을 드린 겁니다. 전년도에 보면 수입금의 일부는 탄광진폐증 환자를 위해서 사용하겠다 이렇게 기사화하고 이쪽 브랜드에 보면 연혁표에도 2020년 5월 삼척시에 MOU 체결했다 이렇게 홍보를 하고 있어요. 하고 있는데, 여기에 보면 각종 뭐 신한대학교 호텔조리학과 MOU 체결, 무슨 MOU 체결 이렇게 많아요. 많은데 과연 이 회사에서 수제맥주의 개발, 삼척을 위한 개발을 좀 이렇게 신경을 쓰고 적극성이 있느냐 이런 게 좀 의아심이 들어서 지금 말씀드린 겁니다. 한번 체크를 해봐주시고, 지금 여기서도 우리가 삼척시하고 이런 탄광맥주 어떤 이미지 도계 경동탄광이라든가 탄광이 있어서 했는데…… 메뉴 자체도 거기 보면 탄광맥주, 갱도맥주, 다이너마이트맥주, 뭐 태극기맥주 이렇게 해서 탄광에 관련된 단어를 사용하고 있는데 여기 어떤 개발에 맥주가 개발되는 단계지만 우리 삼척의 지명이 담긴 맥주에 메뉴가 들어갈 수 있는 어떤 이런 부분도 한번 적극적으로 검토해보세요. 그래서 그 회사의 적극성을 한번 알아보셔야 될 거 같아요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
원학
김원학위원
네, 이게 MOU 체결만 하고 끝나는 그런 사업이 되지 않도록 관리감독을 좀 철저히 하셔야 될 거 같습니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
원학
김원학위원
그리고 지금 우리 김명숙 위원님이 말씀하셨는데 저는 거꾸로 한번 갈게요. 산양 농산촌 체험마을하고 천년학 힐링타운 문 닫을 생각은 없으십니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
없습니다.
원학
김원학위원
지금 이거 다른 일반 기업가들이 운영했을 때 이거 운영하시겠어요? 이거 부도예요. 부도 벌써 났어요, 이거. 산양 농산촌 체험마을 2020년도 우리 예산 5억 2,000만원 이렇게 지금 금액은 인건비, 운영비, 재료비 나왔는데 수익이 2,300만원입니다. 만약에 거꾸로 생각해서 지금 여기 적자가 5억원이 났어요. 그러면 우리가 지금 회사 운영을 이 산양 농산촌 체험마을을 운영을 안 하면 5억원을 버는 겁니다. 안 하고 그냥 5억원을 버는 거예요. 매년 이거 패턴이 똑같아요, 지금. 천년학 힐링타운 지금 14억원이 들어갔는데 매년 들어가고 있고 투자금액도 엄청나요. 두 개 합쳐서 거의 약 20억원인데 우리 미래농업과 예산이 얼마 정도 되죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
60억원입니다.
원학
김원학위원
네, 20억원이면 1/3 차지해요. 이거 돈 넣어도 회생 불가능 상태 아닙니까, 지금?
웅기
홍웅기미래농업과장
의원님 이제 장기적으로 뭐 저희가 과에서 운영하는 건 적자 지금 난다고 봐야 됩니다. 장기적으로 어디 기업체나 이런 데서 무슨 저희 뭐 연수원이나 이런 쪽으로 매각할 그런 생각도 갖고 있고 그런데 아직까지 그건 뭐 기업체나 저희가 알아보긴 했는데……
원학
김원학위원
네, 과장님 뭐 이렇게 우리가 거기에 대한 이유가 있었지만 힐링타운에 대해서 거기 만들 때부터 돈이 얼마 정도 들어갔죠, 엄청 들어갔죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 지금 기반조성하는 거부터 240억원 들어갔습니다.
원학
김원학위원
네, 그리고 매년 또 이렇게 14억원, 인건비가 5억원하고 관리비, 운영비 이렇게 하고 두 개가 20억원이에요. 20억원이면 우리 미래농업과 예산의 1/3이에요. 이거 두 사업 딱 스톱을 시키면 20억원 버는 거 아닙니까? 이거 반대로 생각하는 거예요. 이게 돈으로 생각하는 거예요. 왜 시민들은 어떤 우리가 예산에 대해서 집행을 했을 때 거기에 효과적인 예산을 집행하기를 원하시거든요. 우리 무엇인가 투자를 더 해서 이게 진짜 다시 살아날 기미가 있다라고 했을 때는 과감한 투자를 결정을 하는 게 또 기업가들은 그렇게 합니다. 우리는 어쨌든 적자가 어느 정도 선을 유지했을 때는 일자리 창출이라든가 지역주민의 어떤 개발사업이라든가 해서 이렇게 진행하지만 이건 그 선을 넘었습니다, 지금. 산양 농산촌 이번에 1년 문 닫으면 우리 5억원 버는 거예요. 5억원 가지고 지역주민들이라든가 새로운 사업을 또 살펴볼 수도 있어요. 이 두 개가 20억원이에요, 20억원. 엄청 큽니다. 이런 부분에 대해서 위급성과 시급성, 그리고 또 여기에 대해서는 위험성을 알리는 거고요. 이건 과장님께서 한번 검토를 제대로 하셔야 될 거 같고, 여기에 따라서 제가 일전에 말씀드렸듯이 이제 제가 거꾸로 말씀드린 거고 이거는 뭐 극단적인 예인 거고요. 어쨌든 여기를 우리가 살려야 되잖습니까? 살려야 되면 어떤 방법으로 살려야 될 것인지 한번 노력을 하셔야 되고 미래농업과에서 힐링패키지 상품 개발해서 유기농연구포와 천년학 힐링타운, 산양 농산촌 체험마을 묶어서 이렇게 개발하시겠다 하셨는데 이것만으로는 제가 계속 강조했듯이 부족할 거 같아요. 여기 우리 미래농업과하고 우리 관광과에서 추진하고 있는 가곡 덕풍계곡하고 온천하고 족욕장하고 이 모든 게 그 안에 구간 전체 관광지를 묶어서 하나의 패키지를 만들지 않으면 어렵습니다, 이거.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇게 생각하고 있습니다.
원학
김원학위원
네, 묶어서 관광객들이 온천도 하고 산도 갔다 오고 여기에 와서 어린이들하고 가족들 와서 같은 체험도 하고 숙박도 할 수 있게끔 전체를 만들어야 된다 생각합니다. 이제는 여기에 대해서 무엇인가 투자하기보다, 여기에 대해서 어떻게 하면 활성화시킬 수 있을까에 대해서 예산을 투입을 해야 돼요. 시설을 더 확충한다고 더 이상 살아날 기미가 없습니다. 이거 농산촌 체험마을 관리자 3,000만원이나 5,000만원 인건비를 투자해서 한 분한테 탁 맡겨놓고 폐업시키면 5억원 버는 거예요. 매년 수입금액이 한정적으로 이 정도 금액이 여름 성수기에 한 달 딱 그 매출 말고는 더 이상 없죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
아닙니다. 주말에는 그래도 꽤 찹니다.
원학
김원학위원
네, 전체 매출이 그래서 2,300만원이잖아요?
웅기
홍웅기미래농업과장
작년 같은 경우는 보통 한 4,000만원 정도 됩니다, 코로나 이전에.
원학
김원학위원
그러면 4억 8,000만원 적자네요. 5억원 적자나 4억 8,000만원 적자나. 그런 생각으로 위기성을 가지고 우리가 여기에 덤벼들어야 됩니다. 이거 안일하게 대처해서는 안 된다는 얘기에요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
원학
김원학위원
네, 해서 살리실 거면 어떤 투자사업보다 이제는 여기에 대해서 홍보사업, 그리고 홍보가 되고 관광객 요구가 무엇인가? 수입이 조금이라도 올라가기 시작했을 때 거기에 더 맞는 고객의 니즈를 파악하셔 가지고 감성을 자극할 수 있는 걸 투자 개발하셔야 돼요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 저희도 지금 그런 쪽으로 하고 있습니다.
원학
김원학위원
네, 반드시 그렇게 해주시고요. 어쨌든 이게 전체 시스템을 거기서부터 우리 미래농업과 산양 그 사무실부터 해서 가곡 덕풍계곡까지 전체를 통합해서 관리할 수 있는 부분을 이렇게 검토해주셔야 됩니다. 20억원입니다. 이거 미래농업과 예산의 1/3이에요, 이 두 개가. 이거 예산 자체도 지금 문제입니다. 그렇게 꼭 좀 검토해주십시오.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
원학
김원학위원
네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원? (김억연 위원 질의요청) 김억연 위원님.
김억연위원
네, 김억연입니다. 우리 그 25페이지 좀 봐주세요. 강원도 한 달 살기 이게 도비 지원입니까, 시비 지원입니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
강원도 한 달 살기는 도비입니다.
김억연위원
전액 도비입니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
아닙니다. 5대 5입니다.
김억연위원
5대 5, 그리고 지금 그럼 한 달을 사는 게 기간이 언제 정해져있는 겁니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
아닙니다. 연중입니다. 신청 받아 가지고 연중으로 하고 있습니다. 저희가 지금 한 달 살기 5월 말부터 6월 신청받았는데 두 명이 들어와 있습니다.
김억연위원
그럼 이 한 달 살기는 내용이 어떻게 됩니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
저희가 이제 한 달 살기 마을을 지정해놨습니다. 가곡에 가온밸리하고 원덕 산양마을 체험마을 거기에 해가지고 숙박하면서 농사 체험하고 이러게끔.
김억연위원
철마다 농사하는 게 다 다른데 뭘 하겠습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
농촌에서 강원도 한 달 살기니까 그분들이 농업에 대한 그런 게 없기 때문에 농촌이 어떤 건지 이런 정서하고 농사 체험도 좀 해보고 이렇게 추진하고 있습니다.
김억연위원
그 한 달 살아본다고 농촌 다 알 수 있겠어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
그건 아니죠. 아닌데 그래도 그 도시 사람들이 농촌이라는 정서, 일단은 정서를 익히기 위해서 하는 거니까.
김억연위원
제가 봤을 때 이게 괜히 보여주기식 그런 일 같은데 실질적으로 필요한 지원이 돼야지 이게 제가 봤을 때 하루 5만원씩 지원하는 거잖아요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네네.
김억연위원
그럼 이게 내가 봤을 때 실질적으로 효율이 있다고 생각하십니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
아니, 올해 처음 시작하는 거기 때문에 효율성은 아직 판단하기는 좀 그런 거 같습니다.
김억연위원
제가 지금 봤을 때 효율성이 없어 보일 거 같아서 지금 물어보는 겁니다. 이게 확인을 잘 하셔 가지고 이 사업을 해야 되는지 말아야 되는지 그걸 판단을 잘 해주시기 바랍니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
김억연위원
그리고 26페이지 농기계 임대 이게 지금 연에 한 사고 건수가 얼마나 나옵니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
연에 농기계 사고가 한 정확하게는 20건 안쪽으로 나고 있습니다.
김억연위원
그럼 이 사고가 나면 뭐 병원비든 이게 보험으로 다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 저희가 보험을 다 들어놨습니다, 농기계.
김억연위원
네, 그래 하시고 그리고 이게 농기계 임대 시 그 상환 연령 제한이 있나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
연령 제한이 없습니다. 그래서 조금 문제가 있습니다.
김억연위원
그러면 나이 드신 분들이 힘이 없어 가지고 기계 작동 미숙 이런 거 해서 사고가 날 수 있잖아요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그런 분들 사고가 조금 많습니다. 그래서 농기계 임대를 하면서 연령 제한을 한다는 것은 또 어디에 뭐 차별하는 거에 걸리고 해가지고 사실 저희들도 나이 드신 분이 농기계 빌려 가면 좀 겁이 나는데 안 빌려드릴 수는 없고 그렇습니다.
김억연위원
네, 그 문제가 될 거 같으니까 어떻게 하면 좋을 건지 그것도 좀 생각을 해주시고, 그리고 토지주들이 연세가 많이 드신 분들이 그 뭐 달라 그러면 이게 문제가 되지 않을까요?
웅기
홍웅기미래농업과장
그런데 뭐 달라는데 안 드릴 수는 없잖습니까?
김억연위원
아니, 내가 봤을 때 그런 거 때문에 사고가 날 거 같으니까 그게 어떻게 젊은 사람들이 좀 대처해주거나 이런 쪽을 활용할 수 있는지 그런 걸 확인을 좀 해주시기 바랍니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
김억연위원
네네, 그렇게 좀 해주시고요. 33페이지 농기계 순회수리센터 이게 연봉 설명이 있는 걸 보니까 잘 모르겠으니까 이 자료 좀 해서 알려주시기 바랍니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
김억연위원
네, 이상입니다. (김희창 위원 질의요청)
김민철위원장
네, 다음은 김희창 위원님.
희창
김희창위원
네, 과장님 수고 많습니다. 바로 전에 그 동료위원님들이 천년학 힐링타운하고 산양 농산촌 체험마을에 대해서 말씀들을 많이 하셨습니다. 혹시 산양 농산촌 체험마을 임대할 계획은 없습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
그거는 제가 여기서 뭐 이렇게 판단하기는 그렇고요.
희창
김희창위원
아니, 왜냐하면 그 모 대학병원 요양시설 활용에 관심을 보인 적이 있거든요. 적자가 계속 나느니 이런 쪽에도 한번 관심을 가지는 것도 괜찮다고 생각됩니다. 그리고 천년학 힐링타운 이게 거의 한 10만평이죠? 총면적이? 한 33㏊면 10만평……
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 1지구, 2지구 다 합쳐 가지고 유기농시험연구포까지 해가지고.
희창
김희창위원
네, 그렇죠. 요즘 이 정도 규모 사업을 시행하기가 쉽지 않다고 생각됩니다. 하다 못해 몇 천평 규모라도 이렇게 사업을 시행하려고 하면 각종 민원 이런 거에서 신규사업을 하기가 쉽지 않습니다. 그런데 이게 규모가 상당히 크고 제가 보기에는 아까 과장님이 말씀하셨듯이 그 과장님 가능성 있다고 하셨는데 저도 그렇게 생각합니다. 단, 아이템을 아까 우리 동료위원님들이 얘기했듯이 다변화하고 요즘 또 비대면시대에 이런 자연친화적 사업 일단 이렇게 대규모로 투자해서 해놓은 거를 쉽게 이게 접는다는 거는 쉽지 않고 어떻게 하든 간에 그 활성화를 시켜 가지고 성공적으로 만들어야 됩니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
희창
김희창위원
아까 말씀하셨듯이 그 연계사업, 연계사업을 중점적으로 하고 또 요즘 SNS 활용한 광고 이런 쪽에 조금 신경을 쓰면 상당히 그 아마 국내에서도 이 정도 규모는 없고 동남아에서도 이 정도 규모를 찾아보기 쉽지 않을 겁니다. 하여튼 신경을 바짝 써가지고 사업이 성공할 수 있게 힘써주기 바랍니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 최선을 다하겠습니다.
희창
김희창위원
네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님.
희전
양희전위원
네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 위원입니다. 먼저 우리 공통사항을 한번, 1페이지입니다. 우리 스마트 농업기계 교육관을 건립을 지금 하고 있는 중입니까, 아니면 아직까지 준공이 안 됐죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 지금 하고 있는 중입니다. 근덕에 지금 터를 닦아놓고 계약심사하고 이미 다 완료가 됐고요. 지금 건축협의 중에 있습니다.
희전
양희전위원
그거 올 10월까지 이렇게 준공하신다고 했는데 늦어지겠죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
조금 늦어질 거 같습니다. 10월까지는 좀 힘들고.
희전
양희전위원
총 사업비가 얼마에요?
웅기
홍웅기미래농업과장
20억원입니다. 19억 9,000만원.
희전
양희전위원
그러면 사업비를 다 확보를 아직 못했습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
1억 2,000만원이 조금 부족합니다. 올해 그 인건비나 이런 단가가 좀 올라 가지고.
희전
양희전위원
네, 확보를 다 안 된 거 같은데요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 1억 얼마 확보 덜 됐습니다.
희전
양희전위원
이거 교육관을 건립하면 장점은 뭐예요, 과장님?
웅기
홍웅기미래농업과장
그 농업인 농기계 그러니까 시뮬레이션이라든가 이런 조작을 훈련 그런 시설 장비들을 갖다 놓고 하기 때문에 직접 운전을 안 하고 여기에서 연습을 해가지고 가서 뭐 면허도 금방 딸 수 있고 이런 것들이 있습니다. 그리고 최신시설 이런 기계들을 갖다 놓았기 때문에 농업인들이 쉽게 기계를 접할 수 있게끔.
희전
양희전위원
그런 교육도 하고 강당, 소강당, 대강당도 만들어서 그런 교육도 하고 농기계도 직접 시험운전도 해보고.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
지금 우리 농촌이 고령화시대 아까 과장님 말씀하셨어요. 고령화시대 이게 농기계가 사용이 급증하고 있고 또 이 기계 다루다 보니까 사고가 급증하고 있는데 이런 부분을 잘 교육하고 이래 연구관을 잘 만들어주세요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
우리 그 미래농업과에서는 사업을 하는 거 이렇게 보면 43건을 하셨는데 이게 대부분이 관외 업체에요, 거의. 농업과 관련된 부분은 관내 업체가 그렇게 많지를 않습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
한 13건 정도가 우리 관내 업체가 수의계약이라든가 이런 거 했는데 대부분이 이제 농업기계를 다루다 보니까 타 지역에 업체지역이.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다. 그 농업기계하고 또 저희가 미래농업과는 실험실이 많잖습니까, 토양검증이나 미생물이나 이런 배지나 실험장비들은 관내에 없습니다. 그래서 저희가 외주가 많습니다.
희전
양희전위원
여기 보니까 뭐 우리 관내 농기계업체들은 참여를 했네요, 그래도.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
관내 업체가 참여할 수 있는 부분도 잘 검토해주시고, 본론으로 한번 들어갈게요. 18페이지 한번 힐링타운 우리 동료위원님들이 다 말씀을 하시던데 저도 중복되지 않는 부분은 한번 체크 좀 해볼게요. 지금 과장님이 보시기에 우리 천년학 두루미가 여기 나온 대로 21수라 그랬습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
22수입니다.
희전
양희전위원
22수, 저번에 한번 말씀주시는 거 보니까 한 마리는 이렇게 폐사 죽었다고 말씀하셨는데 그런 부분도 있었어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원
이게 2010년도부터 이렇게 시작을 해서 한 240억원 사업비를 들이고 매년 이렇게 사업비가 투자가 되어보니까 조금 전에도 과장님이 말씀하셨지만 개장은 2018년도 4월 6일 임시개장은 하셨지만 아직까지 토지라든가 이런 부분 등 준공이 되지를 않았어요. 그래서 전번 업무보고 때 과장님이 자신있게 6월까지면 준공을 완벽하게 해놓겠다고 하셨는데 또 늦어져요, 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
과장님 우리 두루미 천년학 말고 외에 이래 품종이 아까 말씀하시던데 가장 그래도 자신있게 얘기할 수 있는 게 뭐 어떤 종류인가요? 앵무새라든가 친칠라라든가 이런 부분도 있나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 앵무새하고 저희 지금 사슴을 관람객들이 오면 풀어놨기 때문에 좋아하고 그렇습니다. 그리고 롭이어토끼 같은 거 아기들이 좋아합니다.
희전
양희전위원
앵무새 같은 거 아기들이 와서 얘기하면 따라 하고 하나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
아직 그런 훈련 정도는.
희전
양희전위원
아직 안 되나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
거의 보면 외국에서 이렇게 다 들어오는데 제가 이렇게 사업비를 한번 봤어요. 2018년도에 사업비 들어가는 거 2019년도, 2020년도, 2021년도 이렇게…… 2021년도면 2020년도에 사업한 부분인데 뭐 전체적으로 사업비 들어가는 거는 들어가는 거겠지만 총 한 48억원 우리 그 천년학에만 48억 8,500만원 이렇게 들어갔는데 연평균 한 12억원 정도가 되네요, 그죠? 그런데 보면 인건비가 이렇게 뭐 한 2~3억원씩 들어가는데 고용은 몇 분이 되고 있나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
그 평균 한 13명 정도 일을 하고 있습니다.
희전
양희전위원
그러면 시설부 관리하는 부분이 6명이고.
웅기
홍웅기미래농업과장
시설 관리하고 뭐 어떤 동물 먹이 주고 동물 관리하는 분들, 그리고 제초하고 이런 것들하고……
희전
양희전위원
제가 먼저 말씀을 드릴게요. 시설 관리하는 인부들이 한 6명 되나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
시설 그 딱 잘라서 시설 관리라고는 할 수 없고 전체적으로.
희전
양희전위원
그러면 동식물 이렇게 청소하는 부분은 몇 명이나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
거기는 2명이 전담으로 동물에 대해서 하기 때문에.
희전
양희전위원
그러면 기간제 이 4대 보험료도 한 10명 이렇게 들어가는데 그러면 이 인부가 총 10명인가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
그 이제 시기별로 틀립니다. 겨울 같을 때는 한 5~6명 되고 여름이나 봄, 가을 뭐 이럴 때는 성수기일 때는 좀 많고 이렇게 됩니다.
희전
양희전위원
음…… 그렇나요? 과장님, 제가 조금 전에도 연도별로 사업비를 한번 천년학 사업비를 한번 봤어요. 봤는데 냉난방기를 계속 해서 해마다 이렇게 사업비가 올라오는데 이게 냉난방기 사업은 매년 사업비가 뭔가요, 한번 설명 좀 해보세요. 냉난방기라든가 농기계라든가 체험기구를 이렇게 매년 구입한다고 2019년도, 2020년도로 계속 올라왔는데, 2021년도 이렇게 올라왔는데 한번 자료가 있나요, 우리? 천년학 예산 자료가 있나요, 혹시 과장님?
웅기
홍웅기미래농업과장
예산 자료가 지금 없습니다. 그거는 제가 따로 보고드리겠습니다.
희전
양희전위원
제가 보면 만약에 냉난방기가…… 과장님이 보시기에 냉난방기는 뭐예요?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 올해 같은 경우는 냉난방기가 없는 걸로 알고 있습니다.
희전
양희전위원
그러니까.
웅기
홍웅기미래농업과장
그리고 농기구 같은 것은 우리 그전에 이제 2018년, 19년 이렇게 체험하다 보니까 망가져 가지고 소형 농기계들 이런 거를 사고 또 공원 관리하는 차원에서 목재라든가 수피 만들고 이러기 위해서 그런 거를 농기구를 산 것이 있습니다.
희전
양희전위원
그러면 자산취득비에 보면 매년 1억 한 3,000만원에서 1억 5,000만원 정도가 이렇게 올라와요. 그래 가지고 자산취득비가 뭐냐고 봤더니 계속 그대로예요, 매년 사업비가. 냉난방기를 구입하겠다, 농기계를 구입하겠다, 뭐 체험기계를 구입하겠다 이렇게 올라와요. 이 부분을 반드시 고치세요.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
인건비 부분도 보면 아주 6명에 7만원씩 주겠다. 그래서 주 5일 근무를 하겠다, 그리고 12개월로 하면 1억 4,400만원 정도를 인건비로 하겠다, 그리고 청소하는 부분은 한 6만원 하겠다, 그래서 그 부분도 하고 10명을 4대 보험으로 하겠다 이래 가지고 인건비를 10명으로 해서 주기별로 이렇게 올라와요. 그래서 천년학 힐링타운을 다시 한번 뒤에 계장님들 계시는데 이 부분은 계속해서 감사자료에 전년도 감사자료 그대로 이렇게 올라오지 말고 실질적으로 들어가는 예산, 그리고 2021년도에 우리 본예산을 한번 봤어요, 제가. 본예산을 봤는데 본예산에도 그래도 인원 곱하기 얼마 곱하기 얼마 이래서 그대로 올라왔어요. 그러니까 과장님 물론 우리 천년학 힐링타운에 고용을 하고 청소하고 이렇게 하다 보면 인원이 좀 약간 변경은 될 수가 있어요. 그런 부분은 있지만 이렇게 매년 똑같이 올라오는 거는 좀 수정해주세요. 이게 천년학 우리 과장님께서 말 그대로 보면 우리 천연기념물 환경부나 문화재청 이게 다 등록 허가받은 거죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원
그랬는데 실질적으로 이게 왜 국도비를 저번에도 한번 말씀을 드렸는데 받을 수 있는 부분을 연구를 좀 해주세요. 이게 동물원, 즉 에버랜드라든가 이런 부분이 다 연계가 돼있는 거 같아요. 그런데 환경부든 또 우리 정부하고도 연결이 돼있는데 왜 국도비를 이렇게 못 받을까? 시비만 매년 뭐 우리 2020년도 여기 자료 보면 14억원 이렇게, 12억원 뭐 이렇게 계속해서 그래서 4년 동안 평균 제가 나누기 해보니까 한 12억원 정도가 들어갔어요. 총 한 48억원, 총사업비 240억원 빼고도 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
아까 저도 한번 여쭈어보고 싶었어요. 이게 계속 운영이 가능할까 하고 여쭤보고 싶었는데 우리 동료위원이 말씀주시니까 우리 과장님이 아주 자신있게 폐업하면 안 된다고 하셨어요. 그런데 과장님도 표현이 너무 솔직하신 게 울산에서 이렇게 오셨는데 이렇게 설명을 드리니까 ‘아이고 이거는 도저히 천년학은 운영할 그 부분이 아니다’라고 이렇게 말씀을 주셨다 하는데 실질적으로 어려움이 있죠, 그렇게?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원
천년학이든 거기에 대해서 들어가 있는 그 부분을 인공부화든 자연부화든 우리 자체에서 번식한 부분이 있습니까? 어떤 종류가 있어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
학은 없고 고니 종류가 있습니다. 고니하고 백조
희전
양희전위원
그러면 고니하고 백조를 우리가 번식을 좀 했어요, 자체에서?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
그 수는 제가 말씀은 안 드리겠습니다만 지금 우리가 최초 2018년, 2019년도에 개체 수를 이렇게 매입을 하고는 좀 증가하나요, 아니면 감소되나요? 전체적으로?
웅기
홍웅기미래농업과장
저희가 작년에 동물들 처분하고 해가지고 지금 현 수준으로 유지를 하고 있습니다. 그리고 고니 같은 경우는 너무 개체 수가 많아서 저희가 다른 종들하고 이렇게 좀 바꾸기도 하고 그랬습니다.
희전
양희전위원
고니 같은 경우는?
웅기
홍웅기미래농업과장
네네.
희전
양희전위원
그래요, 이제 임시개장을 2018년 4월에 하셨으니까 정식개장을 하시면 과장님도 여러 가지 관광객도, 어린이들 관광객도 더불어서 많이 좀 희망차게 말씀을 하셨거든요. 저는 그렇게 생각해요. 예산이 매년 평균 아까 12억원 정도 들어가요. 들어가는 예산이지만 그 부분을 좀 뒤에 계장님들 계십니다만 좀 아낄 수 있는 부분은 아끼시고, 그다음에 고용에 10명 이상이 이렇게 뭐 정식은 아니지만 12개월로, 다 그래도 예산은 12개월로 잡았어요. 10명을 12개월로, 그러면 1년으로 계속 기간제가 간다는 뜻이거든요. 그런 부분이 고용 창출도 더불어서 있는 거 같고, 또 이게 천년학이 우리 김명숙 위원님 말씀주셨지만 전국에 예가 없고 참 어렵지만 과장님 좀 특별히 이거 관리를 하셔야 될 거 같아요. 일단은 먼저 선제요건이 있어요. 준공을 어떻게 받을 수 있도록 해요. 2010년도부터 시작했는데 이게 안 된다는 게 그렇게…… 뭐가 가장 어려워요?
웅기
홍웅기미래농업과장
제일 처음의 문제는 미 수용토지 때문에 문제였고.
희전
양희전위원
토지 아까도 말씀드렸는데 토지 말고요.
웅기
홍웅기미래농업과장
토지 말고는 이제 하다 보니까 도시계획선하고 또 지적현황측량하고 이 선들이 조금씩 틀려져있어 가지고 지금 그 선만 맞추면 한 9월 정도는.
희전
양희전위원
도시계획지정 그거 측량하면 측량선이 무너졌으면 옛날에 일제 강점기 때 측량방식하고는 다르잖아요. 다 밀려요, 거기만 밀리는 게 아니라. 그러면 과장님께서 측량이 타 부지에 넘어갔으면 그 부지를 어떻게 하면 측량을 해서 매입할 수 있도록 적극적으로 임해주셔야 돼요, 뭔 말씀인지 아시죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
네, 23페이지 과장님, 23페이지 가기 전에 20페이지 한 번만 잠깐 볼게요. 기후변화에 우리 새소득작물을 이렇게 연구를 하잖아요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
지금 뭐 어제 농업지원과인가요? 거기서도 아스파라거스 이렇게 재배 보급하고 판로도 좋고 상당히 호응이 좋다고 말씀을 하셨는데 이게 우리 미래농업과에서 벼는, 지금 우리 시에 벼농사 시험재배하는 게 품질이 오대벼가 가장 많나요, 어떤 벼가 가장 많나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 삼척 관내는 오대가 많은데 삼광벼가 많이 늘어나고 있습니다.
희전
양희전위원
오대벼가 가장 재배면적이 많나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
그러면 이게 보통 우리 삼척동자 쌀이라고 나와요, 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
그럼 우리 철원 같은 데 보면 철원오대미 해서 전국적으로도 알려지고 있잖아요, 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
우리 삼척동자 오대미는 어때요? 과장님이 보시기에 품질이라든가 타 시장에 내놔도 손색이 없나요, 어떻나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
지금 제가 생각하기는 우리 삼척쌀이 그전에 뭐 맛이 없다고 그랬는데 그 맛없는 것은 저희가 토양이 사질답이고 이러다 보니까 그게 맛이 없어졌는데 저희들이 그전에 뭐 농업지원과에 저도 그런 계도를 많이 했습니다. 논에 퇴비를 돌려줘라, 지금 다 벼 가지고 소먹이로 들어가잖습니까? 그러니까 그걸 환원을 시켜서 논 토양을 좀 좋게 만들자 해가지고 지금 쌀 미질은 좋아지는 걸로 점점 생각하고 있습니다. 그리고 삼척쌀이 맛이 없다고 생각하는데 저는 밥은 금방 해놓고 먹으면 맛있습니다. 그 오래 놔두니까 맛이 없지, 제 생각은 그렇습니다. 그런데 삼척쌀은 지금 옛날보다는 미질이 좋아졌습니다.
희전
양희전위원
좋아졌어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
과장님이 지금 정확하게 설명을 주셨는데 우리 밭농사 같은 경우에는 토양에 이렇게 우리 축산과에…… 조금 있다 축산과가 있지만 퇴비를 부숙시켜서 밭농가에 퇴비가 나가고 하는데 우리 논에는 예전에는 과장님, 논에 농사를 지으면 그 볏짚을 그대로 놔둬 가지고 퇴비가 되고 이렇게 했는데 요즘은 그게 이제 소 먹잇감으로 돈이 되기 때문에 논에는 퇴비가 없어요. 그러면 매일 논농사를 그렇게 물만 줘가지고 그게 뭔가 영양분이 있겠나요, 과장님? 그런 부분이 가장 걱정스러워요.
웅기
홍웅기미래농업과장
그러니까 뭐 화학비료를 줘봤자 성장하는데 그게 안 되고 그러니까 퇴비를 논에다 돌려줘야 되는데.
희전
양희전위원
화학비료도 친환경이면 친환경에 맞게 적당하게 사용할 수 있도록 아예 사용하지는 않지만 적당하게 사용할 수 있도록 해놓았지만 요즘 뭐 친환경 우리 그 외부 계약재배하는 부분도 있습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 지금 동막 학교급식 뭐 이런 데는 계약재배.
희전
양희전위원
계약재배해서 아예 농약을 치지 않고 친환경으로 그런 계약재배도 하고 있습니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
네, 우리 그 농업지원과하고 같이 우리 지역 우리 삼척의 기후에 맞게 우리 지형에 맞는 신작물 아스파라거스라든가 여기에 보면 얌빈도 몇 년 전부터 계속 올라오고 있고 케냐프도 이거 식물 전북 쪽에서 많이 농업기술센터에서 시험 가동하고 기술 보급하고 있는 거 같아요. 그리고 이거 뭐 패션푸르트 과일인가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
과일입니다.
희전
양희전위원
네, 이 부분을 잘 시험재배해서 농가에 잘 보급될 수 있도록 농가소득을 올릴 수 있도록 해주시고, 23페이지 한번 볼게요, 유용미생물 한번 볼게요. 이게 과장님 우리가 남부지소에서도 미생물을 유용미생물을 하고 그다음에 서부지소에는 좀 양이 많이 나와요, 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원
많이 나오는데 지금 과장님, 저 한 번만 봐주세요. 유용미생물이라면 우리가 유산균도 있고 효모균도 있고 그다음에 또 고초균도 있나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
고초균, 광합성균……
희전
양희전위원
고초균, 광합성균, 또 특히 클로렐라 있죠? 이거 지금 생산량은 상당히 많은 양으로 보이는데 제가 봐서는.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
이게 우리 농가에서 원하는 그 유용미생물 충분히 보급이 되나요, 어떻나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
충분히 보급되고 있습니다.
희전
양희전위원
보급되고 있어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
가장 많이 가져가는 지역이 어디인가요, 하장면인가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
하장하고 미로 쪽에서 좀 많이 가져가고 있습니다.
희전
양희전위원
하장하고 미로면에서 가장 많이 가져가나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
가장 많이 가져 나가는 게 클로렐라이고 그다음에 무슨 미생물인가요?
웅기
홍웅기미래농업과장
그다음에 뭐 비슷합니다. 광합성균 빼놓고 나머지들은 비슷하게 나가고 있습니다.
희전
양희전위원
나머지 퇴비 부숙시키기 위해서 나가는 게 뭐 고초균이나 유산균이라든가 이렇게 그 정도인가요? 제가 듣기로는 우리 서부지소 같은데 이게 저온저장고라든가 저장탱크 있잖아요, 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
그런 게 좀 부족해서 광합성균 같은 거는, 효모균이나 유산균이라든가 클로렐라 이런 부분은 하고 있지만 광합성균 같은 거는 좀 확대하기가 어렵다고 했는데 그 탱크 같은 건 충분하나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 충분합니다.
희전
양희전위원
저온저장고도 괜찮고?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
그러면 앞으로 농가에서 가지러…… 지금 하장에도 직접 가지러 오는 게 아니고 하장에 지금 차 한 대 올라가있죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
하장은 저희들이 수요일 매주 올라가 가지고 수요일만 공급을.
희전
양희전위원
공급을 하는 걸로 하고? 하장 농가에서 서부지소로 안 내려와도 되고?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그러니까 저희가 수요일 되면 하장 농업인들한테 수요일 몇 시부터 분양하니까 오시라고 이렇게.
희전
양희전위원
홍보합니까?
웅기
홍웅기미래농업과장
문자 보내고 하면 그때 이제 가지러 오십니다.
희전
양희전위원
그래 바쁜 농가에서 직접 안 오셔도 그렇게 하니까 감사드립니다. 이게 고초균은 우리 뒤에 보면 가축분뇨 우리 퇴비부숙 측정이 있어요. 물론 가축분뇨는 퇴비부숙은 전체적으로 보면 우리 축산과에서 총괄 관리하지만 퇴비부숙도 측정하는 거는 미래농업과에서 관리하고 있죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
지금 아까 말씀드렸지만 고초균이 이렇게 냄새를 억제시키고 부숙을 시키는데 이게 촉진제가 된다고 많이 얘기를 해요.
웅기
홍웅기미래농업과장
고초균이 축사의 악취 제거하고 이런데는 효과가 있습니다.
희전
양희전위원
그러니까 이게 예를 들어서 조금 있다가 축산과지만 예를 들어서 생분뇨를 한 곳에 이제 퇴비사에다가 모아두면 그게 부숙이 제대로 안 되잖아, 그죠? 공기도 들어가야 되고 그래서 자꾸 뒤집으라 하는 이유가 공기가 들어가게 해서 그 안에 미생물이 살 수 있도록 해야지 부패되면 부숙이 안 되잖아, 그죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원
그걸 계속 그렇게 농가에서 뒤집는 것도 공기를 들이는 것도 하지만 인위적으로 우리 고초균이나 이래 광합성균이라든가 이런 유용미생물을 또 투입해서 그 미생물이 살 수 있는 그런 역할도 한다면서요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원
그러니까 우리 농가에 그런 보급도 많이 좀 해주시기 바랍니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
우리 농기계 임대사업 한번 볼게요. 임대사업은 뭐 워낙 우리 시 농업기술센터에서 활발하게 해주시기니까 더 바랄 게 없는 거 같아요. 정말로 이 부분에 대해서는 감사드리고, 33페이지 한번 볼게요. 연이어서 농기계 수리인데요, 이게 매년 읍면동으로 11월 말까지도 이렇게 농기계 수리를 나가십니다. 저도 현장에 가보면 경운기든 트랙터든 어느 뭐 제초기, 예초기든 관리기든 어떤 농기계든 가지고 오셔서 우리 농업기술센터에서 나가셔서 수리해주고…… 얼마인가요, 수리비가 10만원 이상이면 자부담을 하고.
웅기
홍웅기미래농업과장
20만원입니다.
희전
양희전위원
20만원까지는 우리 농업기술센터에서 다 보조하고 만약에 기계값이 부속값이 20만원 이상이면 자부담이 되고.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다.
희전
양희전위원
나머지 자부담.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
네, 여기서 연계해서 아까도 말씀드렸지만 연령대가 많으셔 가지고 우리 상당히 막 70, 80 이렇게 어르신들이 트랙터를 임대해가서 이게 마음은 충분히 할 수 있는 마음이지만 행동이 잘 따라가지 않습니다. 과장님 그래서 우리 농기계 사고율이 전국적으로 봐도 높고 우리 시로 봐도 매년 이렇게 일어나요. 그래서 보험도 들어 가지고 보험도 들어있지만 보험보다도 제가 저번에도 한번 말씀드렸는데 우리 농업기술센터에서 인력을 고용을 더 창출해서라도 우리 시가 그런 부분을 예를 들어서 면적이 어느 정도 작은 면적들 소농인들, 그리고 안 그러면 한 70세 이상 고령농업인들은 우리 농업기술센터에서 아예 뭐 농기계를 가지고 로터리를 쳐달라면 로터리를 좀 쳐드린다든가 아니면 트랙터를 이양기로 골을 캐준다든가 관리기를 사용해드린다든가 이래서 좀 할 수 있는 방법도 한번 장기적으로 그게 아마 좀 해야 되지 않겠나 봐요. 그분들은 이게 장비가 없으니까 장비를 임대해 가지고 가서 손수 할 수 없으니까 그런 농기계를 사용하고 있는데 그런 부분에 어려움이 있어요. 그런 것도 과장님께서 우리 그런 부분 연령을 그 다 해드린다는 게 아니라 연령대를 한 70대면 70대 이상 그 농업인들에 대해서는, 그리고 여성농업인들에 대해서는 어떻게 좀 그런 부분도 적극적으로 지원하는 방법도 찾아주시고, 특히 인건비 한번 볼게요. 아니, 직원들 인건비 저 깜짝 놀랐어요. 왜 이렇게 이게 1,600만원밖에 안 돼요? 연봉이?
웅기
홍웅기미래농업과장
그 공무직들은 호봉 수에 따라서 올라가기 때문에 지금 뭐 저희 공무직 최고봉이 29호봉까지 있는데 그분 뭐 5,500만원이 되고 어차피……
희전
양희전위원
그거는 뭐 퇴직할 때 돼야지만 그렇게 올라가는 거고, 초봉 4호봉인가요? 야, 이거 이게 2020년도에 1,600만원 가다가 2021년도는 이렇게 줄어드는 이유는 또 뭐예요, 과장님?
웅기
홍웅기미래농업과장
아, 작년에 공무직 다섯 분들이 다른 데로 이직을 했잖습니까? 그리고 새로 뽑아 가지고.
희전
양희전위원
그 이직한 분들은 또 좋은 데로 이직했는데 또 거기에 충원시켰잖아요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그러니까 처음 들어오시는 분들은 호봉이 낮죠, 젊은 분들 들어오고 하니까 경력도 없고 그래서.
희전
양희전위원
아니에요, 제가 공무직 우리 직원들 급여 다 계산 한번 해봤어요. 공무직 들어오면 수당까지 전부 다 포함해서 연 3,500만원 이하는 없었어요, 과장님. 여기 총무과 계시나 모르겠는데.
웅기
홍웅기미래농업과장
아, 여기 4호봉 이분은 작년 11월에 들어왔습니다. 그 1년치가 아니고 그러니까 11월에 처음 들어오셔 가지고 한 겁니다.
희전
양희전위원
그러면 2020년도 연봉급여는 정확하고요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
그러니까 1,600만원이 너무 작네요. 이렇게 고생을 많이 하시는데 이 부분은 우리 부시장님이 여기 계십니다만 이런 거는 좀 검토를 하셔서 현실화시켜주는 것도, 줘야 될 거 같아요. 이거 연봉 1,600만원이면 이게 몇 년도 연봉인가요? 이거 대학생들 아르바이트 봉급보다도 작으니 어떻게 하나요? 과장님 뭐 여기에 설명할 게 있어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
4호봉 이거는 작년에 들어와 가지고 그 연봉이고 1년 연봉이 안 되는 거는 몇 개월 3개월 이렇게 근무한 그거입니다.
희전
양희전위원
아니, 20년도 거, 21년도 거 말고 20년……
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그러니까 이분이 11월 들어왔습니다.
희전
양희전위원
그러면 연봉 얼마 돼요, 3,500만원 되나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 평균 한 그 정도 됩니다.
희전
양희전위원
그 정도 되겠죠, 그러면.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
이거 1,600만원이라는 건 아니죠.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그러니까 이게 시기가 늦게 들어와 가지고 개월 수가 이래 된 겁니다.
희전
양희전위원
네, 개월 수가 못차 그런 거죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
깜짝 놀랐어요. 정말 1,600만원짜리 연봉이 있는 줄 알았어요. 부시장님, 우리 농업기술센터 고생 많이 하시는데요, 처우개선 부분에 대해서도 한번 특수직들 좀 이렇게 점검 잘 해주셔서 우리 현장에 나가시면 참 기계고 수리고 고치고, 기계를 또 농업기술센터에 가지고 오면 현장에서도 다 고쳐드리고 해요. 그러니까 그런 부분을 잘 좀 안배해주시기 바랍니다. 네, 미래농업과장님 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실. (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님.
정복
권정복위원
네, 권정복 위원입니다. 교육연구과에서 미래농업과로 과명이 바뀌었네요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 그렇습니다. 4월 16일자로 바뀌었습니다.
정복
권정복위원
바뀌고 난 뒤에 뭐 변화된 게 어떤 게 있어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
일단 뭐 업무가 좀 귀농귀촌 업무라든가 농기계 업무하고 이런 것들이 들어오고 일한 거야 뭐 그런 게 없습니다. 업무가 조금 더 늘어났습니다.
정복
권정복위원
알았습니다. 저기 위원장님, 농업기술센터소장님께 질의 좀 하겠습니다.
김민철위원장
네, 우리 센터소장님 발언대에 나오시기 바랍니다. 네, 질의하십시오.
정복
권정복위원
소장님, 권정복 위원입니다. 천년학 힐링타운 그 예산이 전부 얼마 들어갔어요?
진규
임진규농업기술센터소장
총예산 처음부터, 토지구입비부터 시작해서 아마 대략 하면 한 240~250억원 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
정복
권정복위원
이거 운영한 지 얼마 됐습니까?
진규
임진규농업기술센터소장
조성하고 나서 실제 운영하는 거는 한 2017~2018년부터 시작됐습니다.
정복
권정복위원
그 뭐 어떻게 성공했어요? 뭐 어떻게 해야 돼요, 앞으로?
진규
임진규농업기술센터소장
저희는 지금 현재 상황에서 한 두 가지 방향을 같이 가지고 가야 된다고 생각을 하는데, 지금 현재 운영하는 거는 기존대로 활성화를 좀 더 시키는 방향을 저희가 연구하면서 지금 뭐 몇 군데 얘기는 좀 하고 있습니다만 전체를 다 어떻게 같이 농업 관련한 기관들하고 연계하는 것도 같이 생각하고 있습니다.
정복
권정복위원
빠른 시간내에 해결하세요. 이거 뭐 되풀이되는 얘기지만 계속 뭐 활성화 연구한다라고 의회에서 뭔가 조금 더 투자되고 시간을 기다려주면 나아질 거 같다라고 해서 오늘 이 시간까지 왔습니다. 그런데 과감하게 결정하세요. 안 되면 이거 매각하는 것도 검토하세요.
진규
임진규농업기술센터소장
두 가지 방향을 일단 같이 검토하겠습니다.
정복
권정복위원
아니, 그러니까 말씀을 드리는 거잖아요. 이게 지금 현재 삼척시의 재정여건이라든가 삼척시에서 그 농업 관련되신 분들 일하시는 건 여기까지가 한계예요. 그다음에는 다른 방법이 어떤 게 좋은지에 대해서 과감하게 지휘부하고 회의를 해서 결정을 지어 가지고 했으면 했으면 좋겠습니다. 아시겠죠?
진규
임진규농업기술센터소장
네, 알겠습니다.
정복
권정복위원
네, 이상입니다. 자리 들어가시고 여기……
김민철위원장
자리 들어가시기 바랍니다.
정복
권정복위원
그 미래농업과장님.
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
정복
권정복위원
올 6월 퇴직이시라면서요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
정복
권정복위원
퇴직 앞둔 분인데 뭐 좀 얘기를 하더라도 이해해주시길 바랍니다. 내가 칭찬 먼저 할게요. 밑에 우리 직원 중에 내가 누구라도 호명은 안 하는데 SNS 활동을 엄청 잘 하시는 계장이 있습니다. 그 계장님 SNS를 통하여 보면 이제 뭐 특히나 미래농업과에서 움직이는 모든 게 이렇게 보여요. 개인적인 거지만 이런 산업들이 이런 작은 노력들이 미래농업과에 뭔가 좀 변화를 주지 않겠나, 명칭 바뀌었다고 변화되는 건 난 이걸 기대하지 않아요. 교육연구과에서 미래농업과로 바뀌었는데 행정사무감사 보고서 책자는 그대로에요. 작년이나 올해나. 뒤에 축산과도 마찬가지고요. 이랬다고 해가지고 뭐 변화되는 건 없습니다. 그러니까 작은 거부터 변화하는 노력을 좀 가져주시기를 꼭 부탁드립니다. 아시겠죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
정복
권정복위원
그리고 이제 기온기후변화가 이래 자꾸 바뀌잖습니까? 그러면 기후변화에 따른 새로운 소득작물 이런 걸 연구를 좀 집중적으로 하셔서 농가소득에 도움이 될 수 있도록, 그리고 또 농가들한테는 현장에 가셔 가지고 교육하는 게 효과적인 게 많습니다. 그러니까 현장교육 위주로 좀 해주시기를 부탁드리고요. 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님.
희전
양희전위원
과장님 저 한 가지만 여쭤볼게요. 우리 보리맥주 하시는데 계약재배하고 있죠?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
원덕하고 가곡에 보리를 계약재배했는데 작년에 파종됐어요? 작년 가을에 파종해서 월동해서 올해 벌써 추수가 됐어요, 아니면.
웅기
홍웅기미래농업과장
올해 수확했습니다.
희전
양희전위원
수확했어요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
수확했는데 그 양이 어때요?
웅기
홍웅기미래농업과장
양이 저희가 생각한 거보다 좀 많이 나왔습니다.
희전
양희전위원
올해 뭐 보리가 잘 됐다 그러던데요. 저기 그러면 그분들이 전량 계약재배했기 때문에 전량 수량 계약해 가지고 갔나요?
웅기
홍웅기미래농업과장
네.
희전
양희전위원
네, 그랬죠? 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? 없습니까? 우리 미래농업과장님도 우리 선임과장님이 그랬듯이 이 천년학 힐링타운, 산양 농산촌체험마을 활성화를 검토하다가 또 퇴직할 때가 된 거 같습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
웅기
홍웅기미래농업과장
마무리 못하고 퇴직해서 죄송합니다.
김민철위원장
참 안타까운 일인데 우리 과장님 마무리할 수도 없다고 보고요. 이 부분으로 우리 미래농업과에서 과명에 걸맞게 앞으로는 스마트팜이나 첨단 어떤 농업기술지도 이쪽으로 치중하고 집중해야지 뭐 학 숫자 바꾸고 매년 두루미 숫자 바꿔 보고하고 아마 모르긴 몰라도 미래농업과 직원들도 난 죽을 지경이라 생각합니다. 그래서 미래농업과 자체적으로 이 부분을 어떻게 정리하거나 어떻게 용도변경을 할 수 없는 그런 입장이라면 본 위원장 생각은 이제는 우리 시의회에서 이 두 곳에 관계된 뭐 예산을 전액 삭감하더라도 인위적으로 종결지을 시점이 왔다고 봅니다. 하여튼 우리 의회에서도 이 방법을 연구할 테니까요, 우리 미래농업과에서도 이 부분이 양심적 할 수 없다면 빨리 털어버리는 게 저는 좋다고 봅니다. 우리 미래농업과에서도 한번 진지하게 고민해주시고 한번 진짜 검토해주시기 바랍니다.
웅기
홍웅기미래농업과장
네, 알겠습니다.
김민철위원장
네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 축산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
효현
안효현축산과장
안녕하십니까? 축산과장 안효현입니다. 보고에 앞서 축산과 담당을 소개해드리겠습니다. 먼저, 홍인선 축정담당입니다. 최진원 축산경영담당입니다. 전영철 가축방역담당입니다. 공통사항과 2020년 행정사무감사 지적사항은 생략하도록 하겠습니다. 16쪽 부서별 요구사항에 대하여 보고드리겠습니다. 관리번호 1번, 축산농가 및 지원사업 현황입니다. 우리 시 주요가축 사육현황은 한우가 424호에 1만 654두로 전년대비 농가 수는 다소 감소하였으나 사육두수는 약 300두 증가하였으며 돼지는 5농가에 2,200두, 닭은 634농가에 85만 2,000수, 꿀벌은 200농가에 1만 3,000군을 사육 중에 있습니다. 17쪽의 지원사업 현황은 2021년도 총 44개 사업에 자부담 포함 59억 6,000만원이며 세부내역은 축종별 지원현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 19쪽 2번, 축사시설 현대화사업 추진현황입니다. 축사 자동급수기 지원 등 3개 분야에 2년간 9억 6,000만원의 사업비를 투입하여 추진 중이며 현재 금년도 지원사업의 마무리를 위해서 현장확인 등을 통한 농가 애로사항을 수렴해서 적극적으로 해결할 수 있도록 노력하겠습니다. 20쪽 3번, 한우사육기반 조성사업 세부사업별 내용입니다. 소먹이 잠금장치 등 5종의 축사환경 개선과 스마트팜 조성사업에 6억 9,000만원의 사업비로 축사 내 환경개선을 통한 경영수입 증대와 지능형 시설 도입으로 생산성 향상 및 노동력 절감에 중점을 두고 사업을 추진 중에 있습니다. 21쪽 4번, 삼척한우 명품화 사업 추진현황입니다. 송아지 생산안정제 외 12개 사업에 23억 3,000만원의 사업비를 지원하여 정상적으로 사업을 추진 중이며, 금년도 사업을 조기 마무리하여 지역한우의 안정사육과 명품화 기반이 구축될 수 있도록 하겠습니다. 25쪽 5번, 자연 순환농법 축산사업 추진현황입니다. 가축분뇨처리시설 외 5개 사업에 27억 5,000만원의 사업비로 축산분뇨 적정처리를 통한 환경오염 예방에 대비하고 축사 악취 민원을 선제적으로 대응하기 위해 퇴비사, 톱밥, 악취 제거 등을 지원하는 사업으로 분야별 사업이 정상적으로 추진되고 있습니다. 26쪽 6번, 사료 생산기반 확충 및 장비 지원내역입니다. 양질의 조사료 생산과 가축사육경비 절감을 위하여 종자, 생산장비, 사일리지 제조비 등을 지원하는 사업으로 4개 사업에 27억 6,000만원의 사업비를 투입하여 추진 중이며 금년도 면적대비 지원으로 변경된 사일리지 제조비 지원사업은 경영체별 수확량 조사 후에 6월 중 사업비를 집행할 계획입니다. 27쪽 7번, 양봉농가 현황 및 지원내역은 우리 시 벌 사육은 토봉 34농가에 976군과 양봉 158농가, 1만 2,726군으로써 총 200농가 1만 3,697군입니다. 지원내역은 꿀벌현대화 사업 등 5개 분야에 자부담을 포함하여 13억 5,000만원으로 꿀벌기자재 장비, 저항성 토종벌, 말벌퇴치장비 등을 지원하고 있으며 최근 꿀 생산 감소로 어려움을 겪고 있는 벌 사육농가들에게 도움을 줄 수 있는 시책을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 29쪽 8번, 가축질병방역 및 예방접종사업 추진실적입니다. 가축질병방역 공동방제단 운영 외 7개 분야에 7억 8,000만원의 사업비를 지원하여 예방백신 접종 9종과 기생충 구제, 공동방제단 운영은 완료하였으며 구제역 백신접종 외 3개 분야는 정상적으로 사업을 추진했습니다. 31쪽 9번, 반려유기동물 관리현황 및 향후 관리계획입니다. 현재 우리 시 유기동물관리는 근덕면 임시매립장 내 임시시설에서 보호 운영 중이며, 사업비 10억 2,000만원으로 신축 중인 동물보호센터 설치는 부지 매입이 완료되어 실시설계 중이며 금년 말 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 향후 동물보호센터 신축을 통해 효율적 유기동물 보호관리와 올바른 반려동물 조성을 위한 홍보사업 등을 지속적으로 추진할 계획입니다. 32쪽 10번, 축산농가 퇴비 부숙도 관리상황입니다. 강화된 가축분뇨법 개정으로 가축분뇨퇴비를 농경지에 살포 시에 퇴비부숙도 기준적용을 의무화함에 따라 대상 152농가에 대하여 불이익이 없도록 지도하고 부숙도 검사결과는 전년도의 경우 전체대상 농가 중 부적합 4농가에 대하여 2차 검사 후에 적합 판정을 하고 반출됐으며 금년도 1분기 검사농가 중 부적합 8농가에 대해서는 재검사 후 반출 예정이며 4월 말 기준 과태료 부과실적은 없습니다. 끝으로 34쪽 11번, 무허가 축사 적법화 추진현황입니다. 사업 추진기간은 2017년 3월부터 2024년 3월까지로 우리 시 대상은 2019년까지인 1, 2단계 13농가와 2024년까지인 3단계 93농가로 총 106농가입니다. 추진실적은 2단계는 완료되었으며 3단계 농가 중 47농가가 추진 중에 있습니다. 적법화 추진 시 설계비 및 측량비 일부를 지원하고 있으며, 미추진농가 대부분이 비용 과다 및 소규모농가로써 추진이 지원되고 있으나 적법화 기간 내 완료되도록 독려하고 농가 불이익이 없도록 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
김민철위원장
네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (김원학 위원 질의요청) 네, 김원학 위원님.
원학
김원학위원
과장님, 한 가지만 여쭙겠습니다. 우리 축사에 관련돼서, 한우와 축사에 관련돼서 조금 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 우리가 삼척에 거기 소가 사육되고 있는 게 한 1만 3,000두 정도 되는가요? 그 정도 수준이죠?
효현
안효현축산과장
네, 맞습니다.
원학
김원학위원
일전에도 우리 과장님들하고 또 말씀을 나눴지만 우리가 삼척한우에 대해 육성이라든가 이런 부분에서 우리 축산과에서 이렇게 열정적으로 사업을 추진하고 있습니다. 그런데 최근에 들어서 우리가 가축사육제한구역에 대한 조례 개정을 지금 진행이 되고 있는 걸로 알고 있는데 내용은 알고 계십니까?
효현
안효현축산과장
네, 알고 있습니다.
원학
김원학위원
지금 이 조례가 바뀌게 된다든가 했을 때 상당히 지금 강화되는 조례로 이렇게 집행부에서 하수도사업소에 지원을 하고 있는데, 만약에 이게 조례 개정이 된다 이러면 축산업에 상당한 어려움을 초래할 거 같은데 우리 과장님 여기에 대해서는 어떻게 생각하시죠?
효현
안효현축산과장
네, 이제 가축분뇨처리에 관한 조례 자체가 삼척시 가축사육제한에 관한 조례로 명칭이 바뀌면서 기존 기준보다 좀 강화가 된 그런 조례 개정입니다. 저희도 입법예고 후에 관련 농가나 단체에 좀 얘기를 해서 향후 이 축산농가들이 불이익이 좀 없도록 최소하려고 지금 얘기를 하고 있습니다.
원학
김원학위원
그래요, 지금 하수도사업소에서 하는데 진행시키고 있는데 우리 축산과에 대해서 우리가 이렇게 같이 협의라든가 이런 거 없이 좀 진행되는 거에 대해서 우리 축산과에서 축산업을 이렇게 장려하고 있는 과에서 여기에 대해서 적극성이 좀 떨어지지 않나 이런 생각을 합니다. 지금 만약에 우리 축산업을 하고 축사에 대한 부분에 대해 우리 주민들의 민원도 많은 건 사실입니다. 사실이고 조금 더 강화되어야 된다는 것도 사실이고요. 그렇지만 이런 조례 개정을 할 때는 축산과와 업무협의라든가 이런 게 돼야 되는데 거의 지금 기준을 봤을 때는 태양광 설치기준에 대한 비슷한 규정으로 지금 이렇게 가고 있습니다. 이게 엄청 태양광 자체는 거의 외부인이 들어와서 사업을 추진하고 산속 깊숙한 곳에 비탈면이나 이렇게 사업을 하는 거라서 조금 우리 규정하고 축사의 규정하고 틀린 부분이 있는데 거의 비슷하게 지금 가는 거 같아요. 지금 여기에 따른 걸 보면 주거밀집지역에서 다섯 가구 이상이 됐을 때 반경의 규제라든가 그리고 관광지로부터 1㎞, 해수욕장으로부터 500m, 하천에서부터 100m, 우리 축사는 거의 우리가 민가하고 이렇게 인근지역에서 많이 좀 지어져있습니다. 가깝게 지어져있는 게 많은데 이 법이 적용되면 삼척에 아마 축사는 이제 짓기는 힘들지 않을까? 그런데 규제는 강화돼야 된다는 것도 어느 정도는 저도 동의는 하고 있습니다. 그렇지만 축산업을 하고 계시는 분들이 어느 정도 이렇게 준비할 수 있는 기간을 좀 가져야 되는데 이게 아마 정상적으로 추진된다 이러면 8월 정도가 되지 않을까? 7~8월 정도 되지 않을까 생각이 되고 있거든요. 그랬을 때 우리 축산업을 하시는 분들, 지금도 외지인이 뭐 삼척이 조례가 약해서 들어오려고 이렇게 하시는 분도 있다 얘기하는데 태양광은 거의 뭐 100% 가깝게 외지인이 들어와서 사업을 하는 거고 축산업을 하는 분은 우리 거의 삼척주민들이 지역을 약간씩 바꿔가면서 이렇게 좀 하고 있는데, 최대한 우리 축산업을 하시는 분들께서 우리 시민들께서 여기 좀 피해 보지 않게끔 준비가 철저히 될 수 있게끔 이렇게 좀 돼야 될 거 같아요. 하수도사업소하고 이 기간에 대한 부분이라든가 준비, 축산업을 하시고 축산과장님께서 한번 현황을 파악하시고 우리 삼척 축산업을 하시는 분이 대응을 하고 거기에 대해서 대책을 강구할 수 있는 시간은 가져가야 된다 생각합니다. 이게 상당히 강한 법이에요. 거기에 대해서 과장님께서도 꼭 검토를 하시고 같이 상담을 하시고 이렇게 한번 해보셔야 됩니다.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
원학
김원학위원
네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님.
희전
양희전위원
과장님, 2페이지 한번 먼저 볼게요. 우리 축산과는 이게 왜 사고이월과 명시이월이 이렇게 좀 많아요? 예를 든다면 과장님, 우리 명시이월은 어때요? 명백한 충분한 사유가 있어야 되잖아, 그죠?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
이래 보면 예를 들어서 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯 번째인가요? 차단방역소독이라든가 거점통제라든가 이 방역에서 물론 뒤에 보면 공사계약현황에 보면 방역도 이루어지고 사업을 실시했는데요, 왜 이렇게 명시이월이 많아요?
효현
안효현축산과장
조금 전에 의원님 말씀하신 부분은 이제 가축전염병이…… (정전으로 인한 녹취 불가)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하도록 하겠습니다. 네, 축산과장님 나오셔서 자리에 앉아주시기 바랍니다. 양희전 위원님 계속 질의해주십시오.
희전
양희전위원
네, 과장님 제가 이어서 오전에 우리 축산과도 명시이월이나 사고이월이 조금 많다고 말씀을 드렸는데 과장님 거기에 대해서 왜 저 본 위원이 말씀을 드렸냐 하면 저희들이 37개 실과소가 있거든요. 그리고 우리 12개 읍면동이 있는데, 거기에서 사고이월이든 명시이월이든 불용액이든 계속비이월이든 이월되는 부분이 1년에 한 2,000억원 이상 돼요. 2,000억원이 조금 넘어요. 그래서 우리 시 예산이 1년 예산이 7,800억원이었어요. 2020년도에 결산할 때 7,800억원이었는데 2,000억원이 이월이 되니까 실질적으로 사업하는 부분이 많이 축소가 돼요, 그죠? 그래서 제가 이월 부분을 조금씩 실과에서부터 시작해서 부득이하지 않는 한은 실과에서 치밀하게 계획을 잡아서 수립해서 명시이월이든 사고이월이든 이월을 좀 줄여달라고 말씀을 드렸는데 과장님 생각은 어떠신가요?
효현
안효현축산과장
네, 사실 저희 과 같은 경우에는 여기 보시면 금액이 큰 게 가축전염병이 발생하지 않은 부분에 대해서 그 예산을 편성해놓은 예산이 좀 많이 남아있는 그런 겁니다. 그래서 그걸 이월시켜서 금년도 이제 사용하려고 넣어놨는데 그 국비하고 도비가 연결돼있어서 도 단위에서도 예산을 그건 전염이 발생하지 않았으니까 남겨놨다가 이월했다가 쓰는 걸로 그렇게 얘기를 했었습니다. 나머지는 동물보호센터나 이런 뭐 거점소독 관계는 사업이 좀 늦은 감이 있어 가지고 이월한 그런 부분인데 하여튼 금년도에는 최소한 빨리해서 가능하면 이월 안 하도록 그렇게 노력하겠습니다.
희전
양희전위원
그렇게 해주실 거죠?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
페이지 4페이지 보면 제가 본 위원이 실과별로 이렇게 물품구입이나 사업을 한 내용을 한번 쭉 행정사무감사이기 때문에 보고 있습니다. 물품구입을 보면 우리 실과소별로 해서 조달하는 부분이 좀 많은 실과도 있고 또 수의계약을 많이 하는 부분 이런 부분이 있는데 우리 대부분이 21건을 하면서 제가 이렇게 아무리 찾아도 21건 중에 우리 시가 물품구입에 참여한 관내 업체는 한 군데도 없어요. 그래서 이게 조달을 거의 다 대부분 하셨는데 뭐 조달청에 조달을 하면 물품구입도 용이하고 가격도 저렴한 부분도 있겠지만 이런 부분에 대해서는 과장님이 어떻게 보시나요?
효현
안효현축산과장
네, 의원님 저희 과 같은 경우에 이제 2020년도 21건인데 21건 거의 전체 대부분이 가축방역소독약품이라든가 어떤 예방약 이런 부분입니다. 그래서 이거는 조달에 등록된 전문업체 그런 부분이고 저희 관내는 가축방역약품 판매업소가 없습니다. 없고 저희 영동지방에서 강릉에 1개소가 있는데 거기는 도매상 형태로 있기 때문에 이게 또 직접 구입하면 가격이 좀 차이가 납니다. 그래서 저희 뭐 방역약품 이런 부분은 조달하는 것이 예산절감 차원이나 모든 게 좀 낫다. 그런 차원에서 저희들…… 대부분이 다 예방약품입니다.
희전
양희전위원
네, 뭐 그렇게 좋습니다. 다만 과장님 우리 관내 업체 중에서는 축산이나 이런 부분에 사업자를 가지고 있는 분 안 계십니까, 그런 부분은?
효현
안효현축산과장
네, 약품 관계 부분은 없습니다.
희전
양희전위원
왜 말씀드렸냐 하면 축산과에 축산에 관한 이런 사업자를 내서 우리 시의 이런 사업들을 뭐 입찰이나 수의계약을 기다리고 있는데 그런 부분을 수의계약도 안 되고 입찰도 안 되면 그런 부분이 좀 관내 업체가 그럴 거 같아서 이런 부분을 한번 말씀을 드렸어요. 참고해주세요, 그냥.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
16페이지 보면, 과장님.
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
저희들 아까 우리 동료위원이 말씀하실 때 한우두수가 몇 두라고 하셨어요?
효현
안효현축산과장
제가 1만 3,000두에서 플러스 마이너스 단위입니다.
희전
양희전위원
언제부터 1만 3,000두 올라갔어요?
효현
안효현축산과장
이게 전년도보다는 한 300두 정도 증가했는데 한우 숫자는 그렇게 좀 차이가 납니다. 1만 3,000두에서 1만 2,000~3,000두에서 왔다 갔다 하는 그런 부분이 많습니다.
희전
양희전위원
그러면 여기 16페이지에 보면 여기 자료는 기준은 좀 빠진 게 있나요?
효현
안효현축산과장
지금은 조금 더 늘어나있는 상태입니다.
희전
양희전위원
여기 16페이지 한우 몇 두라고 해놓으셨어요?
효현
안효현축산과장
1만 654두라고 돼있는데 그게 지금 참 차이가……
희전
양희전위원
아니, 그러니까 자료 차이가 좀 있다고 치더라도 1만 3,000두가 언제 몇 년도에 넘었어요? 1만 1,000두 넘은 자료가 없는데 몇 년 동안 보니까. 2017, 2018, 2019년 자료 다 찾아도 1만 1,000두 넘은 자료가 없는데요. 확인하셔 가지고 자료……
효현
안효현축산과장
네, 제가 확인.
희전
양희전위원
잘 챙기시고.
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
저희들이 한우농가 제가 왜 말씀드리냐면 과장님, 한우농가가 1만 3,000두 되면 벌써 두수가 엄청나게 늘어서 그래도 저희들은 한 2만두 되면 한우 경쟁력에서 브랜드에서 좀 그래도 우위를 점할 수 있다 생각하고 계속해서 한우가 좀 늘었으면 하는 바람이 있었는데 과장님이 아까 1만 3,000두라 하니까 언제 이렇게 늘었지하고 말씀을 드린 거예요. 그리고 과장님, 돼지하고 우리 닭이 뭐 숫자 얘기 안 할게요, 저 한번 보세요. 돼지하고 닭 수가 많이 감소하고 있는데 원인이 왜 그렇나요? 돼지고기 값도 하락하지 않고 그렇다고 닭도 그렇고 지금 뭐 그 작용이 무슨 작용인가요?
효현
안효현축산과장
돼지 같은 경우에는 저희들 관내 다섯 농가밖에 없습니다. 이번에 수시출하하고 입식하는 부분이 차이이기 때문에 항상 이렇게 이 숫자 왔다 갔다 하는 부분이 있고요. 닭은 대규모 농가 외에는 뭐 신규로 이렇게 등록하고 그런 게 없고 저희들 매년 12월에 하는 가축사육등록 그 조사할 때 각 읍면동 마을에 나타난 숫자기 때문에 감소숫자가 좀 많이 나타납니다.
희전
양희전위원
대부분이 그래도 돼지하고 닭은 증가하는 거보다는 감소하는 추세더라고요.
효현
안효현축산과장
네, 맞습니다.
희전
양희전위원
소득이 어떻게 잘 안 되나요, 그런 부분이? 원덕 2곳, 근덕 2곳, 미로 1곳 있던데. 미로도 제가 현장에도 가봤는데, 좋아요. 돼지 냄새 안 나도록 좀 이렇게 잘 관리 좀 해주시고, 양봉 한번 볼게요, 과장님. 양봉 숫자 얘기 안 할게요. 양봉이 토종도 그렇고 양봉도 늘어나요. 그런데 전년도도 실패했다 그러더니 소득에, 올해도 벌써 아카시아꽃이 피고 졌는데 올해도 그렇게 흉년이라고 하는데 맞나요?
효현
안효현축산과장
네, 저희들 먼저 추경 때도 말씀드렸는데 바람이나 이런 기상 관계에서 피해 좀 있어서 조사를 한 적이 있습니다. 했는데 지역별로 조금 차이가 있습니다. 이렇게 도계 쪽, 신기 이쪽은 조금 수확이 떨어진 부분이 있고 그 외에 저희들이 현장 뭐 등록 이런 데 나가보면 근덕, 원덕 이쪽의 일부는 평상시와 같다는 그런 분도 있습니다. 그래서 전반적으로 봐서는 평년에 비하면 수확량이 조금 떨어졌다 그렇게 저희들 보고 있습니다.
희전
양희전위원
그래 보고 있어요?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
우리 옆에 동료위원 우리 김억연 위원님하고 양봉재배단지에 가봤는데 시내권도 다 아카시아꽃이 이번에 실패라고 말씀을 하시기 때문에 한번 과장님이 담당하는 과장님이 어떻게 생각하시는지 여쭤봤어요. 34페이지 한번 볼게요, 과장님. 34페이지, 33페이지 무허가 축사하고 퇴비 부숙도가 같이 연결되는 부분인데요.
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
무허가 축사가 과장님 아시다시피 우리 시가 많아요. 중앙정부에서 2015년 3월 24일부터 정부는 무허가 축사에 대한 합법화시켜, 즉 양성화시키라고 계도를 했어요, 시작을 했어요. 그리고 1단계가 2018년도에 끝났고, 2018년도 1단계 사업이 끝나니까 아직까지도 미흡하거든요. 그래서 2단계 1년을 또 늘려줬어요, 2019년도까지. 그리고 또 안 돼서 2020년도 전년도 8월까지 총 5년 5개월 동안 이 무허가 축사를 양성화시키라고 이렇게 하셨는데 왜 이렇게 우리 시가 느리고 더디나요?
효현
안효현축산과장
의원님 조금 전에 말씀하신 부분은 부숙도 관계 아닙니까
희전
양희전위원
부숙도요?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
무허가 축사 양성화시키는 것도 그런데요.
효현
안효현축산과장
무허가 축사 같은 경우는 2017년도에 그때 농림부 계획에 의해 가지고 3단계까지 2024년까지 하는 걸로 애초에 그렇게 정해져있었습니다.
희전
양희전위원
아, 2024년도까지 정해져있었어요?
효현
안효현축산과장
네, 무허가 축사.
희전
양희전위원
아, 그러면 아직 기간이 남았나요?
효현
안효현축산과장
네, 아직 남아있습니다.
희전
양희전위원
그러면 제가 잘못 파악한 거 같아요. 그럼 예를 들어서 무허가 지금 축사가 제가 몇 군데 한번 가봤어요. 양성화가 안 되는 게.
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그래서 덕산리 김윤하 씨라고, 이름을 대도 괜찮아요. 양성화가 가보니까 이게 경계측량하고 돌담하고의 약간에 걸려있는데 그런 부분도 양성화가 안 되나요, 과장님?
효현
안효현축산과장
그 일단은 양성화가 되려면 측량을 하고 어떤 그런 행위를 해야 되기 때문에 그것을 벗어나있는 부분에 대해서 판단은 사실 저희들이 그걸 뭐 한다고는 못하고 건축 쪽에서 측량 일부에서 하는 거니까 일부 뭐 들어갔는데 일부……
희전
양희전위원
아니, 그러니까 그게 동의받으면 가능하지 않느냐고?
효현
안효현축산과장
아, 지금은 양성화 과정에서는 그게 안 됩니다.
희전
양희전위원
안 됩니까?
효현
안효현축산과장
네, 측량을 위해서 딱 설계가 나와야 됩니다.
희전
양희전위원
그러면 산양리에 있는 부분은 예를 들어서 도로가 편입돼있어 가지고 축사 안에 편입돼있어 가지고 그런 부분이 현실화 안 되면 양성화되기가 어렵다 이런 뜻입니까? 건축과에서 법으로?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그럼 우리 시 같은 경우에는 가장 이렇게 40몇 가구에요? 47개 가구인가요?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
이 양성화 안 되는 부분이 가장 큰 원인은 뭐예요?
효현
안효현축산과장
이분들 같은 경우 어떤 일부 농가 같은 경우에는 양성화하려면 뭐 측량 설계하고 비용이 좀 들어가잖습니까?
희전
양희전위원
네네.
효현
안효현축산과장
비용 부분에서 이분들은 이제 규모…… 사육두수도 많지 않고 그런 부분이 좀 많이 있고요. 또 일부 농가에서는 좀 전에 의원님 말씀하신 대로 어떤 경계 불확실한 그런 부분 애초에 허가 없이 무허가로 지은 그런 게 많다 보니까 그거를 다시 이제 설계하고 또 뭐 인접토지가 연결돼있는 부분 이런 게 있어서 좀 꺼리고 있는 그런 부분이 많습니다.
희전
양희전위원
그런 부분이 가장 많아요?
효현
안효현축산과장
네네.
희전
양희전위원
과장님, 무허가 축사 이거 적법화 제가 날짜를 잘못 알았는지는 모르겠지만 과장님도 한번 점검해주세요. 지금 자료 보니까 2020년도 8월에 이렇게 해서 지금 최종 권고도 만기가 돼서 미이행 축사는 불법으로 고발조치도 하고 이런다고 자료가 있는데 그 부분을 다시 한번 자료를 챙겨보세요.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
같은 맥락에서 부숙도 한번 볼게요, 과장님. 우리 소장님도 옆에 계십니다만 소장님께서 우리 관내에 일단 ‘한우축사농가 부숙도는 별문제 없을 것이다’, ‘아마 적발되는 부분이 한 농가라도 없을 것입니다’라고 말씀하셨는데 아까 과장님 말씀은 조금 견해 차이는 있었어요. 지금 우리 농가들 부숙도하는데 미흡한 부분의 농가가 있나요, 과장님?
효현
안효현축산과장
지금 이 부숙도 관계 부분은 시행되고 난 이후에 저희들 뭐 이렇게 대략 152농가 대상해서 전년도하고 금년도 상반기까지 해서 검사하고 다 했습니다. 했는데, 일단 뭐 전년도 같은 경우에는 한 4농가 정도가 좀 불합격 맞아 가지고 다시 부숙해서 내보낸 건 있고 금년도도 지금 4월 말쯤 해서 29농가 정도 했는데 한 8농가 정도 불합격이 있습니다. 그런 부분도 지금 부숙해서 나오도록 안내하고 있는데 크게 농가들이 또 잘못해 가지고 어떤 뭐 과태료 대상되고 이런 부분은 아직까지는 없는 거 같습니다. 잘 이행되고 있다고 지금 보고 있습니다.
희전
양희전위원
올해 2021년도 3월 25일부터 이게 선택이 아니라 의무로 전격 시행됐죠?
효현
안효현축산과장
네, 맞습니다.
희전
양희전위원
그래서 저희들이 농가에 이렇게 계속 자주 가봅니다. 첫 번째 과장님, 저희들이 가장 걱정하는 게 뭐냐면 부숙도, 이제 생분뇨를 퇴비사에다가 모아두잖아, 그죠?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그걸 부숙시키기 위해서 적정하게 뒤집어줘야 되잖아, 그죠?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
공기가 들어가고 미생물이 살고 할 수 있도록. 그런데 장비가 없는 부분들이 많아요. 소농들은 장비가 없어요. 이럴 때는 어떻게 해야 되나요?
효현
안효현축산과장
의원님 뭐 지적하신 대로 사실 그 퇴비 부숙이라는 게 발효시키는 부분이 뒤집어주고 해서 해야 되는데 그 교반하는 그런 부분에 대해서 장비가 반드시 필요한 게 맞습니다. 저희들 그 조사료 장비해서 이렇게 지원을 계속 하고 있습니다. 있고, 퇴비사 같은 경우에는 규모가 면적이 적으면 장비가 못 들어가잖습니까? 그런 농가들은 좀 신청하고 이러면 퇴비사나 면적을 늘려주고 있고 또 장비 관계도 부분 오래되고 이런 노후화된 장비는 지속적으로 매년 이렇게 교체하고 있습니다. 그것도 부숙도 관계와 연계시켜 가지고 그런 장비는 또 많이 지원되도록 그런 방안으로 강구해야 된다고 생각합니다.
희전
양희전위원
네, 그런 장비는 지원하되 이게 퇴비사도 늘리는 게 그게 마음대로 안 돼요. 그게 대지가 면적이 확보가 돼야지 대지 내에는 퇴비사를 지을 수 없으니까 대지가 무조건 확보가 돼야지만 퇴비사를 지을 수 있으니까 그런 부분도 상당히 우리 농가에서 애로사항이 있다 말씀하시던데요.
효현
안효현축산과장
네, 맞습니다. 사실 뭐 그런 부분이 있습니다.
희전
양희전위원
우리 그 생분뇨를 위탁 처리하는 부분은 하나도 없습니까, 농가에서?
효현
안효현축산과장
네, 그거는 없습니다.
희전
양희전위원
농가에서 자체로 하지 않고 다른 농가에서 가지고 가서 퇴비 부숙을 시키는 그런 위탁 관리하는 건 없습니까?
효현
안효현축산과장
네, 현재까지는 없습니다.
희전
양희전위원
광태 이런 데는 없습니까, 광태에 이렇게 퇴비 부숙을 활발하게 잘 시키고 계시던데?
효현
안효현축산과장
네, 그건 다 본인 자가분이고, 외지 걸 반입해 들어와서 하는 그런 부분은 없습니다.
희전
양희전위원
위탁처리하는 거는 없다 이 뜻입니까?
효현
안효현축산과장
네네.
희전
양희전위원
저희들 아까 과장님이 걱정하시는 그런 부분입니다. 퇴비 부숙도시키는 거 이제는 자체, 자가 농가에 퇴비가 나가는 것도 중요하지만 퇴비 부숙이 의무화됐으니까 한 농가라도 거기 기준에 미달되지 않도록 우리 축산과에서 담당부서로써 꼭 잘 챙겨주세요.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
가축재해보험 한번 볼게요. 과장님 그냥 가축재해보험, 저희들이 이게 도비하고 시비하고 우리 자부담을 매칭해서 이렇게 가축보험을 들어가는데 가축보험이 꼭 좀 들어가야 될 거 같아요. 저번에 그런 사고도 있었잖아요, 산불이 나가지고 퇴비 축사가 전소돼 가지고 한우가 8마리가 폐사됐는데 일부 송아지들은 보험을 받지를 못했답니다. 그래서 가축들 전수조사해서, 그러니까 가축이라 하면 이게 한우하고 돼지뿐만이 아니라 가금류 닭이라든가 오리, 그리고 기타 저희들이 조금 전에도 꿀벌 얘기했습니다만 뭐 꿀벌, 사슴 등 모든 가축에 대해서 전부 재해보험이 다 되거든요. 그러니까 농가에다가 꼭 홍보해서 보험을 들어서 나중에 피해를 최소화할 수 있도록 그렇게 과장님 해주세요.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
구제역 한 번만 볼게요. 구제역도 매년 이렇게 아까도 예산 잡혀서 이월 부분도 있고 구제방역 조치한 것도 있었습니다. 우리 소하고 돼지는 어떻게 상반기 하반기에 일제접종 들어갑니까? 그리고 송아지나 자돈 같은 것도 다 포함이 됩니까, 어떻습니까?
효현
안효현축산과장
네, 다 포함돼야 합니다.
희전
양희전위원
자돈도 포함됩니까?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
송아지도 그렇고?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그러면 어떻게 시기는 상반기 하반기로 이렇게 나눠서 접종합니까?
효현
안효현축산과장
구제역 같은 경우에는 거의 매달 합니다.
희전
양희전위원
매달 합니까?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
만약에 매달 해가지고 구제역에 이제 항체가 형성되는 것도 확인할 수 있나요?
효현
안효현축산과장
네, 농가 개별 하면 되는데 중간 중간 점검을 도에서 같이 하고 있습니다. 항체 몇 프로 되는지를.
희전
양희전위원
그러면 만약에 항체가 이렇게 생기고 개체가 생기면 구제역을 만약에 미접종한 농가는 과태료가 부과됩니까, 어떻습니까?
효현
안효현축산과장
네, 그런 제재사항이 있습니다.
희전
양희전위원
제재사항이 있어요?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
이 부분도 한우나 우리 돼지 사육하는 농가 백신 접종이 모두 빠짐없이 이루어질 수 있도록 하고, 가장 이렇게 방역이 좀 취약한 데가 있어요. 소규모농가나 전업농가 이런 부분이 방역이 좀 취약할 거 같아요, 어때요?
효현
안효현축산과장
전업농가들은 대부분 그래도 잘 이용하고 있는데 의원님이 지적하신 그 소규모농가 내지는 또 고령자 되시는 분들이 있습니다. 그런 분들 저희들 지원접종을 하고 있기 때문에 두수 조금 차이나더라도 좀 어려움이 있는 분들은 시에서 지원접종을 하니까 그 부분은 그런 식으로 해서 처리 해결해나가면 큰 문제 없을 걸로 봅니다.
희전
양희전위원
소규모농가도 잘 챙겨주시고 꼭 백신 접종이 이루어질 수 있도록 해주세요.
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그리고 나머지 기타 한 번만 여쭤볼게요. 도축비 지원되죠, 이제는? 도축비 한우, 저 원주나 횡성이나 비육해 가지고 도축하러 가면 도축비도 일부 지원되죠?
효현
안효현축산과장
네, 맞습니다.
희전
양희전위원
과장님, 한우 담당하고 계시니까 한우 요즘 비육하면 최대 킬로 수 보통 한 800㎏ 정도 되나요, 어떻나요?
효현
안효현축산과장
700~800㎏ 정도 거의 갑니다.
희전
양희전위원
평균 한 800~900㎏ 나오나요?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그래도 한우 비육 잘 됐으면 1,000㎏가 넘죠? 넘는 것도 간혹 나오죠?
효현
안효현축산과장
네, 간혹 나온다고 제가 알고 있습니다.
희전
양희전위원
과장님 요즘 그렇게 비육시키면 한 800㎏ 정도 하면 육질이 몇 킬로그램, 한 400~450㎏ 나오나요, 육질은 얼마 나오나요?
효현
안효현축산과장
한 450~500㎏ 정도.
희전
양희전위원
500㎏ 정도도 나오나요?
효현
안효현축산과장
500㎏까지는 좀 많은데 450㎏에서 플러스 마이너스 거의 많이 나옵니다.
희전
양희전위원
지육이 한 450㎏ 정도.
효현
안효현축산과장
네네.
희전
양희전위원
요즘 1등급 A++ 맞으면 킬로그램 당 얼마 정도 가요, 한우가? 왜 이걸 물어보냐면 지금 송아지 비육시키는 게 송아지 우리 미로 사둔2리에 보면 한우 우시장이 있어요, 그죠?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그 간혹 한번 가보시나요, 과장님이?
효현
안효현축산과장
네, 가봅니다.
희전
양희전위원
우리 관내 한우가 송아지랑 이렇게 오는데 송아지 요즘 얼마 가요? 수송아지, 암송아지?
효현
안효현축산과장
평균으로 보면.
희전
양희전위원
한 400만원 가나요?
효현
안효현축산과장
네, 수소가 400만원 넘습니다. 한 420~430만원 정도 가고, 암송아지는 300만원 조금 넘어서는 그런 단계입니다.
희전
양희전위원
이거 킬로그램당 얼마인지도 한번 그런 부분도 가격도 한번 과장님이 파악해보시고 왜 여쭤봤냐 하면 저기 하장면 한 농가 가니까 암소만 한 200두 이렇게 가지고 계시더라고요, 암소만.
어디인지 하장이라니까……
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
생각나죠, 그죠?
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
그래서 송아지를 길러서 계속해서 이렇게 판매하고 이러는데 얼마 가는지 한번 여쭤봤습니다.
효현
안효현축산과장
네.
희전
양희전위원
전체적으로 과장님, 저희 우리 축산은 지금 아프리카돼지열병도 이렇게 있고 그다음에 AI 여러 가지 이렇게 구제역이 발생하는데요, 우리 축산시설이 지금 현대시설이 많이 이렇게 이루어지잖아요, 한우 현대시설이?
효현
안효현축산과장
네, 바뀌고 있습니다.
희전
양희전위원
그래서 이 여름철에 우기철에 이게 지역에 이렇게 악취도 많이 난다 그러고, 그리고 비 오면 생분뇨 같은 게 비에 이렇게 나오면 안 되는데도 불구하고 마을 도랑으로 냄새가 많이 난답니다. 이 부분을 철저히 점검 좀 해주세요. 이게 한우 축산농가들이 현대화되지 않으니까 보완이 좀 미흡해요. 그래서 비 맞으면 원래 정화조도 묻지 않도록 돼있는 법인데 이게 바깥으로 새면 안 되잖아요, 그죠? 이런 부분을 철저히 관리감독해주세요.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
희전
양희전위원
네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님 계세요? (김희창 위원 질의요청) 네, 김희창 위원님.
희창
김희창위원
네, 간단히 하겠습니다. 작년 이맘때 축산농가들이 가장 염려했던 게 퇴비 부숙도 시행을 앞두고 법적 요건을 잘 갖출까 이렇게 걱정을 많이 했는데 그래도 현재까지 별 탈 없이 이렇게 진행된다니까 다행입니다. 또 축협하고 전에 한번 만나 가지고 가축분뇨처리를 이렇게 미팅 한번 가졌습니다. 그때 축산과도 같이 했는데 공장시설 조성 이런 것도 검토를 했는데 사실상 이 부지확보가 어려워서 이게 쉽지 않겠더라고요. 이것도 사실 쉽지 않고 이렇게 대량 수거하시는 그 울진공장이 있잖습니까?
효현
안효현축산과장
네, 울진공장 있습니다.
희창
김희창위원
거기하고 연계해서 처리하는 게 아마 가장 좋을 거 같아요. 하여튼 이 부숙도 문제가 잘 정착될 수 있도록 그렇게 힘써주기 바랍니다.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
희창
김희창위원
그리고 우드칩 톱밥 생산공장 건립방안에서 이 사업은 축산인만의 문제가 아니라 임산부산물 처리에도 상당히 효과적입니다. 이게 꼭 뭐 축산과에만 해당되는 게 아니고 산림조합, 또 산림과 연계해서 이 사업은 조금 시간이 걸리더라도 검토해야 된다 이렇게 판단이 되니까 지속적인 관심을 가져서 이런 사업은 추진될 수 있게 힘써주기 바랍니다.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
희창
김희창위원
네, 이상입니다. (김억연 위원 질의요청)
김민철위원장
네, 다음 김억연 위원님.
김억연위원
네, 김억연입니다. 우리 지금 미로하고 원덕 그 축사 관계해 가지고 민원 다 해결이 됐습니까?
효현
안효현축산과장
어떤…… 축사 신축 관계?
김억연위원
네.
효현
안효현축산과장
미로 거는 지금 다 해결돼서 신축하고 있습니다. 원덕은 아마 뭐 이렇게 서로 얘기만 오가는 걸로 해결이 완전히 안 된 걸로 지금.
김억연위원
결론 안 나고 그냥 잠잠한 거죠?
효현
안효현축산과장
네.
김억연위원
우선 알겠고, 지금 한우하고 양봉은 세부적으로 지원이 이래 되는데 돼지, 염소, 사슴, 닭 여기는 두리뭉실 돼있는데 이게 뭐 편애해서 지원하는 건 아니죠?
효현
안효현축산과장
네, 그런 건 아닙니다.
김억연위원
그럼 이제 됐고, 우리 삼척에 식용벌레 키우는 분들이 있습니까?
효현
안효현축산과장
네, 저희 관내는 없습니다. 작년 상반기까지 일부 하다가 본인이 포기하고 중단했습니다.
김억연위원
아, 돈이 안 돼가지고 포기한 거예요?
효현
안효현축산과장
네.
김억연위원
그러면 지금 여기 적혀있는 이 동물들 외에 따로 뭐 우리 축산농가가 관리하는 동물들이 있습니까?
효현
안효현축산과장
저희들 파악하고 있는 부분은 어떤 업으로 하고 있는 그건 없는 걸로 제가 알고 있습니다.
김억연위원
그러면 개 사육하시는 분들은 축산농가로 들어갑니까, 아니면 어디에 속하는 거죠?
효현
안효현축산과장
그거는 일단 저희들 개 자체는 뭐 축산농가 관리 자체는 포함하고 있습니다만 개 사육하는 농가 사실 그렇게 옛날처럼 많지는 않습니다.
김억연위원
그래서 아니 방송에도 보니까 이쪽 인명 사상이 나고 이러면 이게 담당과가 축산과가 담당이죠?
효현
안효현축산과장
네, 거기에 뭐 이제 유기견 관계라든가 사체 관계 뭐 이런 부분이 저희들……
김억연위원
그러면 이게 개 키우는 그런 분들도 업종이 얼마나 되는지 몇 두 키우는지 이런 게 관리가 다 된다는 얘기죠?
효현
안효현축산과장
네, 지금 뭐 다 정확하게 누가 몇 두 이렇게 그건 제가 숫자를 확인 못 해봤는데 저희들 어느 정도 어느 지역에 누가 개를 하고 있다 그 부분은 관리하고 있습니다.
김억연위원
그럼 이 개 키우시는 분들은 지원이 지금 하나도 안 되고 있죠?
효현
안효현축산과장
네, 거의 없습니다.
김억연위원
그리고 지금 계속해서 식용개 때문에 외국인들이 말이 많은데 여기에 대해서는 어떻게 진행을 하고 있죠?
효현
안효현축산과장
뭐 제 나름대로 생각하기에는 지금 개 자체도 식용하고 있는 부분이 많이 감소돼있잖습니까?
김억연위원
네.
효현
안효현축산과장
우리 지역 관내도 보면 전문으로 식용으로 해서 개 키우는 데도 뭐 거의 이제 한 한두 군데 있는데 그것도 규모가 상당히 작어진 걸로 알고 있습니다. 앞으로는 제가 봐서는 식용개 쪽의 사육은 사라지지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.
김억연위원
그럼 지원은 개 키우시는 분들에게는 하고 있어요?
효현
안효현축산과장
개 사육 농가에 대한 지원은 따로 하는 게 뭐 전염병 관계 외에는 다른 건 없습니다.
김억연위원
아, 전염병만 있을 때 지원하고.
효현
안효현축산과장
네.
김억연위원
알겠습니다. 그러면 우리 또 유기견 동물병원 이런 것도 축산과에서 관리합니까?
효현
안효현축산과장
네.
김억연위원
지금 소방서 옆쪽에 어디 그 동물병원이 들어온다는 얘기가 있어요. 그 확인됐습니까?
효현
안효현축산과장
저 개인적으로는 동물병원 들어온다는 얘기는 들은 바가 없습니다.
김억연위원
그런 얘기가 있던데 문의가 들어왔다는데요? 이게 뭐 민감하게 생각하시지 않는 분들이 있는 반면에 그 주변에 살고 있는 분들은 민감하게 생각하는 시민들도 있거든요.
효현
안효현축산과장
네.
김억연위원
그래서 이런 것도 확인을 좀 해서 이 허가가 나야 되는지 안 나야 되는지 이런 것들도 좀 판단을 해가지고 종합적으로 검토를 해볼 필요가 있다 그런 생각을 하거든요.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다. 그 인허가에 적합한지 여부, 주민여론을 따져서 한번……
김억연위원
네, 그런 것도 좀 생각을 해주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 그럼 과장님 제가 한번 질의를 해볼게요. 우리가 토봉이나 양봉 그 생산농가에서 꿀을 출하할 때 식품류에 준해서 구성성분이나 우리가 섭취했을 때 유해성분이 있는지 이걸 테스트를 합니까, 지금 현재 어떻게 하고 있습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
효현
안효현축산과장
그 부분은 저희가 따로 테스트하는 부분은 없습니다.
김민철위원장
그럼 그거 뭐가 막 병이 나도 괜찮아? 지금 뭐 어떻게 돼요?
효현
안효현축산과장
그 부분은 식품 관계 부분하고 연관이 좀 있기 때문에 따로 저희들 뭐 어떤 조사하고 그런 건 없는데, 대규모로 하는 농가들은 아마 포장지에다가 그런 성분 관계 부분을 좀 삽입해서 하는 걸로.
김민철위원장
아니, 그게 그런데 공신력을 가진 기관에서 인증을 해서 우리 소비자들이 믿고 먹을 수 있도록 이렇게 제도화시켜줘야지 지금 내가 보니까 왜 이 질의를 하냐면 개인이 그냥 막 판매를 하는 거 같은 느낌이 들어서 그래요. 그리고 거기에 보면 뭐 삼척시 농업기술센터 기술지원 이렇게 써있는 거 같은데 아닌가요, 혹시?
효현
안효현축산과장
네, 그런 부분은 사업, 보조사업 이런 걸 따지는데 그 부분은 제가 다시 어떤 식품에 연관된 부분이기 때문에 성분 관계 표시하는 부분이라든가 이런 부분은 다시 한번 검토를 해서 어떤 부분으로 해서 갈 수 있는지……
김민철위원장
아니, 우리 그 시민 소비자들은 거기 삼척시가 보증하는 거처럼 보이기 때문에 믿고 그걸 사서 먹을 수 있기 때문에 지금까지 그 부분이 안 돼 미비하다 이러면 난 굉장히 의아한데? 그럼 거기 뭐 글씨를 파든 말든 난 잘 모르겠다 이건 아닌 거 같아요, 과장님.
효현
안효현축산과장
네, 그걸 다시 한번 제가.
김민철위원장
그래서 우리 시민이 건강과 직결되기 때문에 그 꿀 생산농가에서 그걸 뭐 랜덤 샘플 방식으로 뜨든지 전수조사는 아니더라도 그 어떻게 그걸 좀 이걸 우리 시민들이 섭취했을 때 아무런 문제가 없다는 담보를 해줘야지 뭐 개별로 알아서 하는 그건 난 아닌 거 같아. 이게 다 식품류인데, 그죠?
효현
안효현축산과장
네.
김민철위원장
그거 한번 제도화시킬 수 있는 방법을 검토해보시기 바랍니다.
효현
안효현축산과장
네, 알겠습니다.
김민철위원장
네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 보건정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영미
김영미보건정책과장
보건정책과장 김영미입니다. 보고에 앞서 보건정책과 담당을 소개하겠습니다. 김혜란 보건행정담당입니다. 김형태 의약담당입니다. 우위숙 진료담당입니다. 김지유 원덕보건담당입니다. 이미선 도계보건담당은 개인사정상 연가 중으로 참석하지 못했습니다. 보건정책과 소관 행정사무감사 요구사항은 6건입니다. 보고순서와 공통사항 보고는 제출한 자료로 대신하고 11페이지 부서별 요구사항 관리번호 1번부터 보고드리겠습니다. 11페이지 첫 번째, 삼척의료원 예산지원 최근 2년간 현황입니다. 의료 및 분만취약지 지원 등 공공보건의료분야 인건비 국비보조로 4개 분야 지원사업입니다. 분만취약지 지원사업 5억원, 보호자 없는 병실운영비 지원사업 2억 8,400만원, 의료취약지 의료안전망 지원사업 2억원, 보건의료복지 통합지원체계 구축사업 5,000만원입니다. 2년간 총 20억 5,700만원 지원하였습니다. 다음은 12페이지 두 번째, 보건소, 보건지소, 보건진료소 운영실적입니다. 보건기관은 총 15개소로 보건소 1개소, 보건지소 8개소, 보건진료소 6개소입니다. 진료는 내과, 한방, 치과를 운영하고 물리치료, 방사선검사, 임상병리검사 업무를 추진하고 있습니다. 지난 20년 운영실적 중 진료수입은 8억 146만 6,000원이었고 올 4월 말 현재 수입은 2억 5,345만 6,000원으로 전년도대비 31.6%에 해당합니다. 코로나19 대응에 따른 보건소 진료업무 등 중단으로 진료환자 및 진료수입이 감소하였습니다. 코로나19 대응과 코로나19 백신 예방접종을 우선하고 의사를 포함한 의료인력의 조정으로 보건기관에 내수하는 민원인에 불편함이 없도록 탄력적으로 진료업무를 운영하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 세 번째, 보건기관 공중보건의 배치 및 복무관리 현황입니다. 삼척시에 배치된 공중보건의사는 총 22명으로 보건기관에 18명, 삼척의료원에 4명 배치되었습니다. 복무관리는 자체로 정기 및 수시점검을 실시하고 있으며, 합동복무점검 및 실태조사로는 보건복지부, 병무청, 강원도와 합동으로 지난해 2회, 올해 1회 실시하였습니다. 향후 공중보건의사에 대한 자체지도점검을 계획에 따라 실시하여 지역주민들이 보건기관 이용에 불편함에 없도록 추진하겠습니다. 다음은 14페이지 네 번째, 의료기관·약업소 지도관리 추진실적입니다. 관리대상은 총 198소로 의료기관 52개소, 약국 28개소, 의료기기 판매업소 36개소 등입니다. 점검현황은 20년도에 38회 점검하고 21년도에는 24회 실시하였습니다. 위반 및 처분내역으로 20년도에 시정명령 1건 처분하였습니다. 다음은 15페이지 다섯 번째, 자동심장충격기 보급 및 관리현황입니다. 다중이용시설 대상 자동심장충격기 구입설치 지원사업입니다. 설치현황은 총 99대로 의무시설에 58대, 비의무시설에 41대 설치하였습니다. 사업비는 5,400만원입니다. 20년도에 19대를 설치하고 21년도에는 3개소 설치 계획입니다. 자동심장충격기 관리를 지속적으로 실시하고 올 10월에는 관리자를 대상으로 기계관련점검, 심폐소생술 및 응급처치교육을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 마지막입니다. 보건기관 인프라 확충 및 의료서비스 개선현황입니다. 농어촌 지역보건기관 시설개선 및 장비보강사업으로 사업비는 16억 2,000만원입니다. 20년도에는 사업비 12억 6,400만원을 투자하여 가곡면 보건지소를 이전신축 완료하였고, 의료장비, 약품포장지 외 5종을 2,925만원 예산으로 구입하여 보건기관에서 사용 중입니다. 올해는 1회 추경에 예산을 확보하여 자동화학검사기 외 10종 2억 8,044만 6,000원을 투자하여 8월 중 구입 완료 설치로 지역주민에게 양질의 의료서비스를 제공하겠습니다. 이상으로 보건정책과 보고를 마칩니다.
김민철위원장
자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (김희창 위원 질의요청) 네, 김희창 위원님.
희창
김희창위원
네, 수고 많습니다. 저는 삼척의료원에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 전에는 응급환자, 뭐 교통사고나 각종 사고 또 이런…… 났을 때 일단은 삼척 분들이 동해 소재 병원으로 가서 응급처치 후 또 거기에서도 안 될 때는 강릉 아산병원으로 간다든가 또 원주기독교병원으로 이송했습니다. 그 응급을 위하는 환자는 시민의 생명에 되는 문제뿐만 아니라 본인이 다쳤을 때 본인의 생명에 직결되는 아주 중요한 문제입니다. 그래서 이런 시스템이 지금 바뀌었더라고요. 현재 동해, 태백, 삼척, 또 울진 일부 지역 응급환자 119 환자가 생겼을 때 삼척의료원에 일단 집결을 거의 다 하는 추세더라고요. 왜 이렇나 하니까 삼척의료원에 장비라든가 의료장비, 또 응급의학과 전문의 네 분, 또 흉부외과 전문의 한 분 이런 의료진들이 잘 갖춰져서 일단은 위급환자가 생기면 의료원으로 다 온답니다. 그래서 이 의료원이 강원도 남부권에서 이런 응급에 중심역할을 하니까 삼척의료원에 대해서 이런 의료시스템이 현재 진행되듯이, 아니면 더 이상으로 잘 유지될 수 있게 우리 시에서도 지속적인 관심과 지원을 아끼지 마라 달라는 당부의 말씀 드리겠습니다.
영미
김영미보건정책과장
네, 알겠습니다.
희창
김희창위원
네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님.
김억연위원
네, 궁금해서 질의 드립니다. 우리 대마 재배, 관상용 대마는 일반인도 재배할 수 있나요?
영미
김영미보건정책과장
저희 마약류관리법에 따르는 거는 종자용 목적으로 해서 재배만 할 수 있습니다.
김억연위원
다른 거는 전혀 안 되고요?
영미
김영미보건정책과장
네.
김억연위원
그럼 길거리 조금 조금씩 한두 개씩 피어있는 건 그건 그냥 자연 자생하는 겁니까? 화단에 조금씩 이렇게 심어져있는 거.
영미
김영미보건정책과장
화단에 조금씩 심어있는 것도 양귀비라면 안 되는 겁니다.
김억연위원
아, 그런데 그게 왜 보이지…… 우선은 알겠습니다. 그리고 우리 지금 보건소, 보건지소, 보건진료소 전수조사를 해서 뭐 누수나 시설 개선할 게 있으면 그런 것들 좀 코로나19로 힘든 시기 쾌적한 환경에서 근무할 수 있도록 빨리 시설개선을 좀 해주시기 바랍니다.
영미
김영미보건정책과장
네, 알겠습니다.
김억연위원
네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? (김명숙 위원 질의요청) 김명숙 위원님.
김명숙위원
네, 과장님 수고 많으십니다. 여기 페이지 24쪽입니다. 의료기관 뭐 약업소 지도관리 있는데요. 혹시 2019년, 20년, 현재 21년까지 의료원이나 삼척병원이나 아니면 개인병원 등에서 의료사고가 난 거 이런 거 뭐 접수된 건은 있습니까?
영미
김영미보건정책과장
따로 저희가 의료사고로 접수해서 처리한 건은 없습니다.
김명숙위원
없어요? 만약 그런 의료사고가 나면 보건소로 뭐 이렇게 저거 되는 건 없습니까?
영미
김영미보건정책과장
의료분쟁 조정을 저희가 이제 신고가 들어오면 중재원에다가 연결을 하도록 돼있습니다.
김명숙위원
아, 그래 뭐 하여튼 그런 조사된 건은 없고요?
영미
김영미보건정책과장
네.
김명숙위원
요즘 그 국회에서도 그죠? 수술실에 CCTV 설치 이런 문제로 아주 이슈화되고 있잖아요. 그래서 더불어서 삼척의료원, 삼척병원에 수술실에 CCTV 이런 건 좀 설치가 돼있나요?
영미
김영미보건정책과장
수술방 안에는 없고요. 들어가는 응급실이나 입구에는 있는데, 수술실에는 지금 현재 없습니다.
김명숙위원
뭐 입구…… 사실은 좀 안에 있어야 되지 않는가? 바깥에서는 입구나 이래 많은 사람들이 좀 오고 가니까. 하여튼 그런 문제도 좀 이슈가 돼있더라고요. 그래서 시민들이 어쨌든 의료 환자들, 보호자들 이런 분들이 전부 다 수술이 무사히 잘 끝났나? 이런 늘 불안을 갖고 좀 이제 잘 끝나기를 기도하잖아요, 말하자면. 그래서 이런 부분도 우리 시에서 좀 살펴서 CCTV가 설치될 수 있으면 좋겠고, 입구는 있다 이 말이죠? 그죠?
영미
김영미보건정책과장
네.
김명숙위원
하여튼 개인병원 같은 경우에는 뭐 원장이 한 사람이니까 그분들이 할 것이고 이런데 뭐 종합적으로 이런 것은 한번 우리가 살펴볼 필요가 있다 이래 생각합니다.
영미
김영미보건정책과장
네, 알겠습니다.
김명숙위원
네, 아셨죠?
영미
김영미보건정책과장
네.
김명숙위원
그런 거 좀 저걸 하시면 좋겠습니다. 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실. (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님.
희전
양희전위원
네, 과장님 양희전 위원입니다. 우리 건강증진과부터 시작해서 우리 3개 과가 보건소에 있는데, 이제 가장 선임으로서 소장님 역할까지도 다 이렇게 하시니까 전체적으로 한번 말씀을 드릴게요. 저희가 이제 코로나19가 전염이 시작된 지 1년이 좀 넘었습니다. 저희들이 이렇게 지켜보면 인근 시에는 확진자가 많이 발생하고 있어, 그와 연계를 해서 우리 시도 일부 확진자가 발생을 했었어요. 그래서 동선을 파악하는 등 아주 선제적으로 전수조사를 실시해요. 미연에 차단을 해서 추가 확진자가 없도록 다 막았어요. 아마 우리 K-방역 이래 국가적으로는 얘기를 많이 합니다만 저는 S-방역이라 할까? 아니면 우리 삼척방역이 나름 칭찬받아 마땅하지 않겠나하는 생각도 합니다. 또한 우리 그 백신, 선제적 대응으로 백신을 많이 확보해서 우리 어르신들이 백신을 다 맞을 수 있도록 이렇게 해주셨어요. 우리 보건소 직원들이 참 열정과 또한 온 정성을 다해서 거기다가 매진했을 거라고 생각합니다. 또한 우리가 보면 3개 과를 보면 또 본연의 임무가 중요하지 않을 수가 없어요. 뭐 공중보건의라든가 아니면 금연정책이라든가 아니면 치매안심센터라든가 아니면 정신건강증진센터라든가 또 뭐 집단에서 여름철이 시작되니까 집단소 급식이라든가 그다음에 전염병 예방이라든가 아니면 어린이들 급식이라든가 여러 가지가 한 곳도 이렇게 소홀할 수 없는 본연의 임무도 있는데도…… 있습니다. 그래서 아마 우리 보건소 우리 보건정책과장님을 비롯해서 뒤에 과장님들도 계십니다. 그리고 계장님들 계시는데 직원 모두가 아마 저는 생각에 좀 지쳐가지 않았겠느냐? 그래서 정신적이나 육체적 이래 건강도 중요하지만 저는 이렇게 봐요. 마음의 건강이 얼마나 소중하다. 마음의 건강. 그래서 우리 과장님, 뒤에 계시는 과장님들, 계장님들, 직원들 모두 마음의 건강을 잘 챙기시기 바랍니다. 그리고 보건소 파이팅하십시오. 이상입니다.
영미
김영미보건정책과장
네, 감사합니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? 없으십니까? 우리 뭐 보건정책과장님 코로나19을 아주 잘 하신다고 칭찬을 받으셨는데 제가 봐도 그래요. 우리 삼척 보건소가 굉장히 선제적으로 뭘 물어봤을 때 그 동선 파악이나 내용을 아주 충분히 숙지하고 계시더라고, 자세하게. 저도 깜짝 놀랐습니다만 뭐 언제 끝날지는 모르겠지만 끝나는 시점까지 하여튼 좀 더 많이 노력해주시고 우리 삼척시민들이 이 건강의 위험으로부터 안전하게 자기 생활에 충실할 수 있도록 그렇게 우리 과장님 힘써주시기 바랍니다. 네, 자리에 들어가시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영미
김영미보건정책과장
네, 감사합니다. 직원들과 힘을 합쳐서 열심히 코로나 대응하도록 하겠습니다.
김민철위원장
네, 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순덕
최순덕건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 최순덕입니다. 의원님들 연일 수고가 많으십니다. 보고에 앞서 먼저 건강증진과 담당을 소개해드리겠습니다. 전문희 건강관리담당입니다. 이세용 가족건강담당입니다. 권윤주 방문보건담당입니다. 김미옥 치매관리담당입니다. 2021년 행정사무감사에 따른 건강증진과 소관 보고드리겠습니다. 공통사항과 지적사항은 보고서로 대체하고 부서별 요구사항에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 7페이지 부서별 요구사항 및 첫 번째입니다. 지역사회 통합건강증진사업 추진현황입니다. 사업내용은 지역주민 신체활동, 영양, 절주, 구강관리 등 8개 사업을 추진하고 있으며 지역주민의 주요 건강문제 및 수요에 맞는 맞춤형 건강증진사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 8페이지 관리번호 두 번째, 금연지원서비스 사업 추진현황입니다. 금연구역, 담배소매업 지도점검을 지속적으로 추진하여 금연구역 집중 지도점검 강화를 통한 지속 가능한 금연환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 9페이지 관리번호 세 번째, 의료 취약계층 맞춤형 사례관리사업 추진현황입니다. 방문건강관리, 장애인 재활사업 등 맞춤형 보건의료서비스 및 건강 형평성 제고를 위한 건강 관리강화에 힘쓰겠습니다. 다음은 10페이지 관리번호 네 번째, 정신건강증진사업 추진현황입니다. 사업대상은 정신질환자, 자살고위험군 등록관리 및 생명사랑 마음나눔 공동체사업 사례관리를 실시하였습니다. 정신질환자는 현재 181명을 등록관리 중이며 자살고위험군 등록관리는 33명이며 사례관리는 202건입니다. 정신질환 예방과 조기발견, 치료, 상담 등 정신질환자의 재활과 정신건강 친화적 환경조성 및 자살예방체계 구축을 통한 정신건강증진 도모에 적극 힘쓰겠습니다. 다음은 11페이지 관리번호 다섯 번째, 모자보건건강관리사업 추진현황입니다. 사업내용은 임산부 및 영유아 건강관리 지원사업입니다. 2020년도, 21년도 추진실적은 표와 같으며, 출산가정에 대한 의료비 지원을 통한 경제적 부담 경감을 위해 최선을 다하겠습니다. 12페이지 관리번호 여섯 번째, 치매안심센터 운영현황입니다. 사업내용은 치매환자 등록 및 사례관리, 치매 조기검진, 치매 치료비 지원 등 치매예방 관리사업 등입니다. 현재 치매환자 988명을 등록관리 중이며, 지속적으로 치매 인식개선과 치매 어르신 가족을 위한 통합관리서비스를 추진하겠습니다. 다음은 13페이지 관리번호 7번, 심뇌혈관질환 예방관리사업 추진현황입니다. 사업내용은 고혈압·당뇨병 환자 등록관리, 심뇌혈관질환자 조기발견사업, 예방관리, 교육 및 홍보사업으로 추진실적은 표와 같으며 향후에도 심뇌혈관 예방을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 14페이지 관리번호 8번, 저소득층 건강검진 및 의료비 지원사업 추진현황입니다. 사업내용은 국가암검진, 저소득층 일반건강검진, 희귀질환자 및 재가진폐환자 의료비 지원으로 추진실적은 표의 내용과 같으며, 저소득층 건강검진 및 의료비 지원사업을 위해 적극 추진토록 하겠습니다. 다음은 15페이지 관리번호 9번, 모바일 헬스케어사업 추진현황입니다. 사업내용은 모바일 헬스케어 앱과 디바이스를 이용한 건강관리서비스 제공으로 만성질환 이환율 감소를 위하여 건강위험요인을 가진 성인을 대상으로 ICT를 활용하여 전문가 맞춤형 집중상담을 실시하는 것으로 2020년 추진실적은 표와 같으며, 2021년 사업은 현재 신청자 모집 중에 있습니다. 다음은 마지막으로 16페이지 관리번호 10번, 출산장려금 지원현황입니다. 대상은 출산일 기준 삼척시에 주소를 둔 신생아의 부 또는 모로 출생신고 시 첫째 100만원, 둘째 150만원, 셋째 이상 200만원 지원하고 있으며, 출산장려금 지급일로부터 삼척시에 2년 이상 주민등록 유지 시 100% 추가 지급하고 있습니다. 다만 출생아가 쌍둥이 이상일 경우에는 출생순서별로 구분 지원하고 있습니다. 추진실적은 21년 4월 말 현재 158명에 2억 850만원이며, 출산장려금 지원을 통한 자녀양육 관련 경제적 부담 완화에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 건강증진과 소관 보고를 마치겠습니다.
김민철위원장
자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님.
김명숙위원
네, 과장님 수고 많으십니다. 한 가지만 조금 질의를 드리겠습니다. 페이지 9쪽에요, 의료 취약계층 맞춤형 사례관리사업이라 했잖습니까? 뭐 그렇게 저거 한 거 아니니까, 지역사회 장애인 등록관리 했잖습니까, 481명, 491명, 삼척에 제가 알기로는 장애인등록 수가 한 1,000명 정도가 넘는 것 같은데요. 여기 이거는 지금 신규입니까, 아니면 기존에 있던 장애인들을 사례관리하는 겁니까?
순덕
최순덕건강증진과장
기존에 있던 장애인을 같이 사례관리 등록하고 있습니다.
김명숙위원
아, 그렇습니까? 네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? 없습니까? 우리 건강증진과장님 처음 모두에서부터 인사말을 딱 해서 그렇나, 우리 위원님들 질의를 안 하시네. 내가 하나 물어볼게요. 아까 우리 쌍둥이 출산 시 구분 지급하신다 그랬는데 이게 무슨 의미입니까, 구분지급이?
순덕
최순덕건강증진과장
그러니까 쌍둥이가 만약에 2명이면 하나는 첫째, 하나는 둘째 이렇게.
김민철위원장
3명 낳으면 셋째?
순덕
최순덕건강증진과장
네네, 그렇게.
김민철위원장
아, 그렇게 해서.
순덕
최순덕건강증진과장
각각 지급하고 있습니다.
김민철위원장
그러니까 예를 들어서 200만원이면 400만원을 중복해서 지급한다 이겁니까, 쌍둥이는?
순덕
최순덕건강증진과장
아니, 그러니까 첫째는 100만원이고 둘째는 150만원, 200만원인데.
김민철위원장
아, 그런 식으로.
순덕
최순덕건강증진과장
이제 쌍둥이 같은 경우에는 2명이면 하나를 첫째를 잡고 두 번째는 둘째로 잡아서.
김민철위원장
네, 무슨 말인지 알았습니다. 그러면 예를 들어서 이것도 그 같은 부류에 속한다고 저는 생각했는데 시험관 아기도 다 인정이 되는 겁니까?
순덕
최순덕건강증진과장
네, 똑같습니다.
김민철위원장
미혼 아이는?
순덕
최순덕건강증진과장
미혼 아이도 지급을 해줘야죠.
김민철위원장
아니, 해줘야죠가 아니라 지급사례가 있나 이거야.
순덕
최순덕건강증진과장
미혼 아이는 아직 없었던 것 같습니다.
김민철위원장
그러니까 신청을 하면 가능하다 이 말입니까?
순덕
최순덕건강증진과장
신청하면 삼척시에 이제 주소를 둔 출산 부모면 해당이 됩니다.
김민철위원장
출산만 하면 가능하다?
순덕
최순덕건강증진과장
주소를 두고, 네.
김민철위원장
네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로 예방관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희숙
이희숙예방관리과장
예방관리과장 이희숙입니다. 보고에 앞서 예방관리과 업무담당을 소개하겠습니다. 최윤희 감염병관리담당입니다. 박현숙 감염병대응담당입니다. 장승삼 위생관리담당입니다. 정해숙 식품안전담당입니다. 공통사항과 지적사항은 보고서로 대체하고 부서별 요구사항에 대하여 보고드리겠습니다. 11페이지 부서별 요구사항 관리번호 1번, 위생접객업소 지도단속 실적 및 행정처분 내역입니다. 식품 및 공중위생업소 현황은 2020년 대비 3개소가 감소한 2,601개소이며 위생업소에 대하여 수시 지도점검을 실시하고 행정처분은 2021년도 2개소, 2020년도 33개소를 처분하였습니다. 12페이지 관리번호 2번, 모범음식점 지정관리 및 취소현황입니다. 식품위생법 제47조 규정에 의거 식품적격업소 중 일반음식점 개소세 5% 이내로 2020년에 63개소, 2021년에 66개소를 지정 운영하고 있습니다. 모범음식점에 대한 지원은 매월 상수도요금 20% 감면과 쓰레기봉투 50L 10매를 지원하고 있습니다. 다음 13페이지 관리번호 3번, 어린이 급식관리지원센터 운영현황입니다. 어린이식생활안전관리 특별법 제21조에 의거 삼척시 어린이 급식관리지원센터를 설치, 강원대학교 삼척산학협력단에 위탁하여 어린이 급식시설 관리운영 전반에 관한 사항을 지원하고 있으며, 사업비는 인건비를 포함하여 2억 1,600만원입니다. 등록기관은 어린이집 44개소 등 63개소입니다. 다음 페이지 주요 추진실적은 영양·위생·안전관리 지도 등 9회, 방문 및 집합교육 지원 18회, 표준레시피 등 개발지원 16회 실시하였습니다. 다음은 15페이지 관리번호 4번, 집단급식소 현황 및 지도단속 실적입니다. 관내 신고된 집단급식소는 학교, 기업체 등 포함하여 55개소입니다. 주요 추진실적은 사회복지시설 급식종사자 식중독 예방교육 1회, 집단급식소 및 관련 업소 지도점검 119개소, 조리기구 등 수거검사 93건 실시하였습니다. 집단급식소 및 급식소 식품판매업체에 대한 수시 지도점검으로 식중독 발생 예방 등 식품안전에 만전을 기하겠습니다. 다음 16페이지 관리번호 5번, 감염병 관리현황 및 코로나19 포함 추진실적입니다. 법정감염병 등에 대한 환자 발생 감시, 역학조사, 환자관리 및 국가예방접종 등을 수행하고 있으며 사업비는 13억 6,600만원입니다. 추진실적은 감염병 발생 감시를 위한 질병모니터를 108개소 지정 운영하고, 2020년도에는 코로나19 환자 7명 포함 134명, 2021년도에는 코로나19 환자 15명 포함 63명이 확진환자로 신고되었습니다. BCG 등 국가예방접종은 2020년에 4만 3,563명, 2021년에 1만 4,107명을 실시하였고 65세 이상 어르신 대상포진 접종은 2020년 523명, 2021년 83명을 접종 지원하였습니다. 결핵, 성병 등 만성감염병 환자 조기발견을 위한 검진을 2020년에 2,381명, 2021년에 273명을 실시하여 154명을 치료하였습니다. 다음 코로나19 관련 추진실적입니다. 선별진료소를 보건소와 삼척의료원 두 곳에 설치 운영하고 있으며 의심환자 및 진단검사를 2020년도 4,292건, 2021년 1만 8,531건을 실시하여 22명의 확진환자를 발견하였고, 자가격리자는 2020년 490명, 2021년 303명을 관리하였습니다. 2021년 6월 15일 현재 우리 시 누적확진자는 27명으로 27명은 치료 후 퇴원하였고 1명은 치료 중이며 6월 15일 기준 자가격리자는 입국자 14명, 접촉자 13명 등 27명을 관리하고 있습니다. 다음 페이지 코로나19 백신 예방접종입니다. 접종센터 1개소 설치 운영하고 보건소 방문접종팀 및 위탁의료기관 19개소 지정하여 접종에 만전을 기하고 있으며, 2021년 6월 15일 현재 75세 이상 어르신 1차 대응요원 요양시설 입소자 및 종사자 등 분기별 접종대상자 중 접종 등의 예약자 2만 7,757명을 접종하였으며, 이중 1차 접종자는 2만 377명, 2차까지 접종 완료자는 7,380명입니다. 향후 환자 조기발견을 위하여 적극적인 감시활동 및 진단검사를 실시하고 코로나19 백신 및 국가 예방접종 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지 18페이지 관리번호 6번, 방역소독 현황입니다. 위생해충 구제로 감염병 예방 및 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 친환경 연무소독, 잔류분무소독, 유충구제활동을 연중 실시하고 있으며, 사업비는 3억 2,800만원입니다. 추진실적으로는 보건소, 도계읍 보건지소, 원덕보건지소 등 보건기관 방역대책반 3팀을 구성하여 코로나19 확진자 관련시설 86개소, 다중이용시설 등 1,229개소에 대하여 소독을 실시하였고 취약지역 방역소독을 분무 및 연막 1,119회, 유충구제 9,983개소를 실시하였습니다. 또한 방역소독장비 대여 및 방역약품 지원사업을 운영하여 주민 스스로 1,009개소 방역소독을 실시하는 등 감염병 예방활동에 적극 참여토록 하였습니다. 하절기 위생해충 집중방제를 위하여 관내를 5개 권역으로 구분하고 관내 소독업체와 민간위탁계약을 체결하여 5월 1일부터 10월 31일까지 권역별 방역소독을 765회 실시하였습니다. 추후 하절기 민간위탁 방역 실시 및 코로나19 대응 방역소독활동을 강화하여 주민생활에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 예방관리과 보고를 마치겠습니다.
김민철위원장
자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님.
김명숙위원
네, 과장님 수고 많으십니다. 21년 6월 6일에 삼척 번개시장에 대한 유튜브가 나왔는데 위생관리가 엉망이다 이런 게 나왔거든요. 혹시 뭐 이렇게 유튜브 이런 거 본 적 있나요?
희숙
이희숙예방관리과장
제가 사실은 유튜브 같은 거 잘 안 보는데요, 의원님 엊그제 말씀하셔서 아까 제가 한번 살펴봤습니다. 추후 그 위생관리를 철저히 하시도록 저희가 한번 나가서 지도도 하고 자주 나가서 점검하겠습니다.
김명숙위원
그래 말이에요. 삼척에 역사의 번개시장인데, 그죠? 이제 달라져야 되죠? 60년 동안 그렇게 살아오고 그게 우리의 삶이었는데 이제는 시대도 변하고 이랬으니까 좀 위생단속 잘 하셔 가지고 특히 여름철 식중독 외부 관광객들 들어와서 저거 하면 안 되잖아요, 그죠? 그래서 좀 어디에 내놔도 손색이 없는 명물이 되는 번개시장이 되도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
희숙
이희숙예방관리과장
네, 그렇게 하겠습니다.
김명숙위원
네, 거기에 보면 마찬가지입니다. 12쪽에 음식문화개선추진위원회 심의가 있잖습니까? 이거는 심의위원회는 연 몇 회 정도 개최가 됩니까?
희숙
이희숙예방관리과장
특별히 뭐 상시적으로 운영되는 건 아니고요. 저희가 이제 모범음식점 지정할 때 그때는 반드시 회의를 거치도록 돼있기 때문에 그때 운영하고 이제 상시 모범음식점으로 지정된 곳이나 이런 데가 뭐 명의변경을 하시거나 아니면 업소를 완전히 바꾸시거나 이럴 때는 다시 지정을 받으셔야 되거든요. 그래서 그때 다시 운영을 하고 있습니다.
김명숙위원
네, 이게 음식문화 개선이니까 이건 당부드리는 겁니다. 평생학습과에 향토음식연구회가 있고요, 농업지원과에 향토음식개발팀이 있고요, 우리 지금 예방관리과에 음식문화개선추진위원회잖습니까? 삼척의 음식에 대한 단체들이니까 서로 협력하고 좀 소통을 해서 삼척에 음식문화가 좀 개선되도록 노력해주십시오. 아셨죠?
희숙
이희숙예방관리과장
네, 그렇게 하겠습니다.
김명숙위원
네, 이상입니다.
김민철위원장
네, 다음 질의하실 위원님? 없습니까? 그럼 제가 하나 물어볼게요. 우리 왜 코로나 백신을 맞고 도계하고 삼척에서 두 여성 어르신들이 이렇게 사망하신 경우가 발생했죠?
희숙
이희숙예방관리과장
네, 그렇습니다.
김민철위원장
뭐 인과성은 제가 잘 모르겠지만 지금 현재 이분에 대해서 어떻게 진행되고 있고 또 뭐 어떻게 보조금이나 지원금 같은 게 지원된 그런 경우가 있나 제가……
희숙
이희숙예방관리과장
아직 그…… 저희가 사실은 네 분인데요, 사망자가.
김민철위원장
아, 네 분이에요?
희숙
이희숙예방관리과장
네, 그런데 한 분은 지금 역학조사 진행 중이고요, 세 분은 인과성이 없는 걸로 결론이 났습니다. 그런데 이제 인과성이 없더라도 병원비라든가 이런 거는 지원이 가능하기 때문에 병원비 이런 거 영수증하고 자료 첨부해서 저희한테 제출을 해주시면 저희가 그거를 이제 질병청에 보내서 지원을 받을 수 있도록 그렇게 조치하고 있습니다.
김민철위원장
아, 그렇게 이제 도움을 드리고 있다 이거죠?
희숙
이희숙예방관리과장
네.
김민철위원장
그러면 그 유가족 분들은 좀 반발이 있겠네요, 그죠?
희숙
이희숙예방관리과장
조금 그런…… 셈이죠.
김민철위원장
그렇죠.
희숙
이희숙예방관리과장
네.
김민철위원장
하여튼 그거 잘 좀 슬기롭게 대처해주시고요.
희숙
이희숙예방관리과장
네.
김민철위원장
우리 지금 예방관리과에서 코로나를 관리하는…… 주무부서죠?
희숙
이희숙예방관리과장
네, 그렇습니다.
김민철위원장
네, 아주 연일 고생이 많으신데요. 앞으로도 아마 또 이 코로나가 더 뭐 이렇게 번질지 안정화 될지 누구도 장담하지 못하는데 하여튼 우리 직원 여러분들 고생 많이 해주시고 지금까지 수고 많으셨습니다.
희숙
이희숙예방관리과장
네, 열심히 하겠습니다.
김민철위원장
자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 7일차 행정사무감사는 내일 10시에 본 장소에서 실시됨을 알려드립니다. 금일 행정사무감사 종료를 선포합니다.
14시 41분 감사종료