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경기 안성시의회 발언

안정열 의원 발언

제195회 제5차 예산결산특별위원회2021-06-17

안정열 의원 프로필 보기 →

반인숙위원장

성원이되었으므로제195회안성시의회제1차정례회제5차예산결산특별위원회개의를선포합니다.
의사일정제1항2020회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안과의사일정제2항2020회계연도예비비지출승인안을일괄상정합니다.
농업기술센터농업정책과소관결산승인안에대한설명및질의답변을실시하겠습니다. 이상인농업정책과장님설명해주시기바랍니다.
상인

이상인농업정책과장

안녕하십니까?농업정책과장이상인입니다. 농업정책과소관2020회계연도결산안에대해서보고드리도록하겠습니다. 1쪽결산총괄입니다.2020년예산현액은학교교육내실화육성등14개부분에총335억2166만1000원이며그중지출액은93.76%인320억1250만5300원입니다.이월액은3.08%인10억5040만5000원이며집행잔액은2.52%인8억6114만3000원입니다. 다음은2쪽입니다.이용,전용,이체현황은없으며변경현황은모두2건에4억9260만원입니다.변경사유는조직개편에따른업무이관사항으로원곡면반제마을만들기사업및고삼면꽃뫼마을만들기사업입니다. 다음은3쪽명시이월내역입니다.명시이월사업은총3건6억5000만원으로농촌공간및농촌생활권활성화계획수립용역4000만원과안성맞춤푸드플랜수립용역2억원,삼죽마을정비형공공주택사업5000만원입니다.참고적으로농촌공간및농촌생활권활성화계획을농림부에공모하였습니다.그결과안성시가협약대상시·군으로선정되었음을보고드립니다.계속비이월사업은원곡면반제마을만들기사업으로시설비및감리비4억40만5000원을이월하였으며금년9월중준공예정입니다. 다음은4쪽집행잔액내역에대해서보고드리겠습니다.집행잔액은학교급식식재료비지원사업외37건총8억6114만3000원입니다.세부내역을말씀드리면경기도어린이건강과일공급사업에1636만6000원의잔액이발생하였고이사업은7746명아동에게공급해왔습니다.농업인자녀학자금은3306만9130원이발생하였고13명의학생에게지원하였습니다.농촌관광및농업단체,농업경영활성화지원사업이코로나로인한회의미개최및시책업무비미집행등의사유로2648만8000원이발생하였으며농가도우미지원사업1982만6320원이발생하였고농민긴급생계비지원사업이2억3900만원이발생하였습니다.농민긴급생계비지원사업은모두261농가에지급하였습니다.수출장려금은지난해재해로인한작황부진및코로나의영향으로전년대비50%의수출에그쳐잔액1억1725만2500원의잔액이발생하였습니다. 이상으로농업정책과소관2020회계연도결산안보고를마치겠습니다.

반인숙위원장

과장님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는기이배부된자료로갈음하는것으로하고질의답변을실시하도록하겠습니다. 배석하신팀장님들께서는발언이필요한경우직위,성명을말씀하시고발언해주시기바랍니다. 질의해주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 안정열위원님.

안정열위원

안정열위원입니다. 설명잘들었고요.하여간전체적인틀에서는그래도열심히해주셨고.이제보조금이한2억2000만원정도되는데아까보니까농식품수출장려금지원여기서많은예산보조금이많이저기됐는데이것은배가모자라서그런거예요?그래서장려금을못지급한건가?뭐예요,이건?
상인

이상인농업정책과장

작년도에4월달에냉해피해가아주극심했잖습니까?그래서수확량이줄어든부분이있고요.또아무래도코로나로인해서수출이원활하지못한부분이있었습니다.그래서그잔액이발생하였습니다.

안정열위원

냉해피해하고코로나로인해서수출이이제안되다보니까.특히큰것은냉해입어서많이감소돼서그런거네요,그럼?
상인

이상인농업정책과장

그렇습니다.

안정열위원

또한가지는아까우리삼죽마을정비형공공주택사업해서5000만원이월시켰잖아요.그런데거기공모사업아까따셨다는것여기예요?
상인

이상인농업정책과장

그것은아니고요.

안정열위원

아까그것공모사업은어디예요?
상인

이상인농업정책과장

저희들이농림부에서농촌활성화계획이라고있습니다.그계획을하게.

안정열위원

농촌활성화계획?
상인

이상인농업정책과장

네.지난9일날제가가서설명을하고왔는데지금선정된게전국에서17개소가협약대상으로선정됐고3개소가예비대상으로선정됐습니다.그래서선정이될경우에는생활권별로국비300억원하고지방비매칭까지하면약430억원의예산이5년동안안정적으로지원되는사업입니다.그사업에안성시가선정된겁니다.

안정열위원

그러면그게예를들어서면단위로가는거예요?어떻게.
상인

이상인농업정책과장

그렇습니다.저희들이동부생활권,중부생활권,서부생활권으로나눴습니다.공도를중심으로하는서부생활권하고죽산을중심으로하는동부생활권,중부는안성동을중심으로했는데생활권별로들어갑니다.

안정열위원

알겠습니다.하여간고생하셨습니다.

반인숙위원장

또질의하실위원님계십니까? (거수하는위원있음) 박상순위원님.

박상순위원

결산서보기가너무힘들어서요.단위사업별로이렇게통째로또옮겨놓은것도아니고세부사업이막과단위로업무가이관돼서굉장히어렵네요.일단전체적으로농업인복지사업이다른과로이관된것을포함해서전체적으로불용액이상대적으로많네요.
상인

이상인농업정책과장

네,그렇습니다.

박상순위원

네.일단은지금우리과에서계속업무를담당하고있는농업인자녀학자금지원있잖아요.이게고등학생들대상이죠?
상인

이상인농업정책과장

고등학생대상이고요.작년까지는고등학교1학년까지는,1학년이무상교육이아니었습니다.그런데금년부터이제무상교육이되면서일몰될사업입니다,금년부터는.

박상순위원

그러면전년도에는아까13명이라고그랬나요?
상인

이상인농업정책과장

네,그렇습니다.

박상순위원

그럼이친구들은전부고1대상으로집행이된거군요.
상인

이상인농업정책과장

그렇습니다.

박상순위원

그리고농가도우미지원사업인데요.이게거의예산이3715만원인데한2500만원정도가불용처리가됐네요?
상인

이상인농업정책과장

어떤사업인지제가잘못들었습니다.

박상순위원

농가도우미지원사업.
상인

이상인농업정책과장

도우미지원사업은출산전후로해서90일동안사용하는건데요.신청한총인원수가그래서부득이하게잔액이발생한겁니다.

박상순위원

이게출산뿐만이아니고질병이런부분도전부다해당되는것아니에요?
상인

이상인농업정책과장

출산입니다.출산전후90일사용할수있는겁니다.

박상순위원

출산에만해당이돼요?
상인

이상인농업정책과장

네.여성농업인이출산했을경우농업을대행하거나가사일을도울수있도록지원하는제도거든요.

박상순위원

저는질병이런것까지전부포함하는줄알고있었는데.일단30%이상이불용이돼서실제수요가없는건지아니면이게일부또자부담이있죠?
상인

이상인농업정책과장

일부자부담이있는것은아니고요.그것은다른부분이고요.이것은아무래도이게시골의출산율,우리출산율저하하고밀접한관계가있는것같습니다.

박상순위원

아,그래요?그럼제가다른정책하고헷갈리고있나?
상인

이상인농업정책과장

그게바우처생각하시는것같습니다.바우처는20%자부담이있는거고요.여성농업인바우처제도라고있습니다.

박상순위원

네.
상인

이상인농업정책과장

그것입니다,그게.

박상순위원

아,그럼농가도우미는자부담이원래없었나요?
상인

이상인농업정책과장

네,그렇습니다.

박상순위원

그렇군요.그리고연합마케팅부분인데일단수출장려금은여러냉해피해하고조건상불용액이남았다는말씀을들었고.유통및판매지원하고홍보하고품질관리지원이부분의사업도집행률이좀있네요?
상인

이상인농업정책과장

거기에집행잔액발생사유는그렇습니다.이게경기도에서G푸드쇼를하면저희들이예산을일부거기다투입을하거든요.이금액정도투입했는데작년10월까지만해도G푸드쇼개최여부가결정되지않고개최하는쪽으로가다가갑자기G푸드쇼가취소되는바람에부득이하게잔액이발생한겁니다.

박상순위원

그래서불용처리하신거예요?마지막으로정책기획쪽에서이관된사업인데원곡반제마을같은경우에는올해까지마무리가되는건가요?
상인

이상인농업정책과장

9월달에준공예정입니다.

박상순위원

9월이요.
상인

이상인농업정책과장

네.늦지않도록하겠습니다.

박상순위원

네.삼죽마을정비형공공주택사업같은경우에는그러면전년도에설계비명시이월됐던거였잖아요?
상인

이상인농업정책과장

그렇습니다.

박상순위원

그것사업기간은어떻게지금운영중인거예요?
상인

이상인농업정책과장

’23년까지준공예정이고요.지금용지보상준비하고있습니다.

박상순위원

아,보상지금.그럼연내에보상진행될수있는건가요?
상인

이상인농업정책과장

네.

박상순위원

아니,이게굉장히오래지연을거듭하면서시행이되고있는것이어서.
상인

이상인농업정책과장

올해이관되면서업무를받고제가지금계속적으로살펴보고있는데일부문제는있습니다,솔직히말씀드리면.문제는있는데되도록이면.

박상순위원

어떤문제를말씀하시나요?
상인

이상인농업정책과장

조속히추진하도록하겠습니다.용지보상에따른문제가약간은있습니다.

박상순위원

아,보상문제요.사업이크게많이지연된것을감안해서사업전체진행과정에대해서면밀하게검토하셔서추진을해주시기를바랍니다.
상인

이상인농업정책과장

네,알겠습니다.

박상순위원

그리고농촌협약일단선정이됐다고하는데고생하셨고.그러면활성화계획부분에대한수립용역이전부마무리가된건가요?
상인

이상인농업정책과장

아닙니다.

박상순위원

그렇지는않나요?
상인

이상인농업정책과장

협약은연말까지저희들이용역은계속지속할거고요.협약에따라서농림부하고우리가협약대상자가된거고세부적인사업은저희들기계획서에는들어가있지만다시농림부하고협의를거쳐서금년말이나내년초에협약을체결하게됩니다.그럼그다음에예산을국비최대3000억원까지지원을받게되는겁니다.

박상순위원

그러면용역은언제마무리가되는거예요,이것은요?
상인

이상인농업정책과장

용역은10월달에마무리될겁니다.

박상순위원

10월요.
상인

이상인농업정책과장

네.그전까지저희들이협약에필요한것을다시한번,주민들하고사업도다시한번논의를한번더해보려고그럽니다.주민들이필요한사업을넣도록하겠습니다.

박상순위원

네,잘알겠습니다.이상입니다.

반인숙위원장

더질의하실위원님안계시죠? 더이상질의가없으시므로농업정책과소관결산승인안에대한설명및질의답변을마치겠습니다.이상인농업정책과장님이하공직자여러분수고하셨습니다.

「네」하는위원있음

다음은축산정책과소관결산승인안에대한설명및질의답변을실시하겠습니다. 윤종찬축산정책과장님설명해주시기바랍니다.
종찬

윤종찬축산정책과장

안녕하십니까?축산정책과장윤종찬입니다. 의정활동에노고가많으신예산결산특별위원회반인숙위원님과여러위원님께감사의말씀드리며2020년도일반회계세출결산안에대하여설명드리겠습니다. 먼저1쪽결산총괄입니다.2020년도예산액은깨끗한축산환경조성등총12개단위사업에205억3604만5000원이고2019년도이월액은84억3482만6085원을포함한예산현액은289억7087만1085원입니다.이중79.8%인231억2756만6080원을지출하였고14.2%인41억1570만4040원을이월하였습니다.국·도비반납액은2.3%인6억6888만6080원이고집행잔액은3.7%인10억5871만4885원입니다. 다음은2쪽이용및전용내역입니다.이용현황은해당없습니다.전용현황내역은먼저악성가축전염병방역중아프리카돼지열병임상예찰에따른공수의동원비지급을위해5000만원을기타보상금으로전용,두번째,세번째구제역및AI방역약품구입지원사업중구제역예방접종완화제구입을위해1억2500만원을재료비로전용,집행잔액활용계획승인에따라구제역예방접종시술비지급을위해1억5000만원을기타보상금으로전용하였습니다.네번째등록제비용지원사업중동물등록마이크로칩구입을위해400만원을재료비로전용하였고,다섯번째내수면수산자원조성사업인쏘가리방류사업은사업성격상재료비로편성이적절하여2200만원을재료비로전용사용하였습니다. 다음은3쪽변경및이체현황은매몰지사후관리사무관리비중첫번째,두번째,세번째가축매몰지소멸처리에따른탈취제구입을위하여1100만원을,매몰지저장탱크부숙제구입을위하여2억5431만5000원을,그리고매몰지저장탱크추가구입및소독제구입을위하여1억3507만3000원을재료비로변경사용하였으며,네번째반려,유기동물안전사고예방사업중유기동물포획요원부상치료를위해20만원을공공운영비로변경하였습니다.이체현황은없습니다. 다음은4쪽명시이월입니다.명시이월한사업은가축행복농장지원사업등총14개사업으로이월총액은41억1570만4040원입니다.이중가축행복농장,FTA피해보전사업등6개사업은2000년도제4회,제5회추경편성된예산으로사업시행기간및공기부족으로연내사업이불가하여이월하였고통제초소운영,선제적초소운영비등4개사업은익년동년기특별방역추진을위해이월하였습니다.가축분뇨수립용역,축산악취관리농가전수조사·스마트축산ICT시범단지연구용역사업은전수조사용역업체선정이지난하여공기부족으로이월하였으며경기한우명품화사업은LED살균등지원사업수요가현저히부족하여이월하였고액비저장조지원사업은사업계획변경에따라공기부족으로이월하였습니다.사고이월및계속비이월은해당사항없습니다. 끝으로5쪽부터9쪽까지세부사업별집행잔액입니다.2020년도집행잔액발생사업은냄새저감사업등72개사업으로총집행잔액은10억5871만4885원입니다.주요집행잔액발생사업으로축산분뇨냄새개선지원사업은연도말사업대상자가1개소가포기함에따라4500만원이발생하였고축산냄새저감시설지원은사업량수요량부족에따른집행잔액으로3000만원,낙농경쟁력강화사업은LED살균등설치지원사업등수요부족으로1억1311만원이잔액발생하였습니다. 다음은가축전염병근절사업및접종사업은체혈두수가감소하여8050만5280원이잔액발생하였고매몰지사후관리사업은2019년명시이월및사고이월된8억2377만2120원과2000년도본예산1억2000만원과11월추가보조내시된2억4000만원,총11억2977만2120원중매몰지소멸처리29개소,탈취제,발효제구입등9억3762만5090원을사용하였고1억9214만7030원이집행잔액으로발생하였습니다.악성가축전염병예방사업은아프리카돼지열병긴급방역을위해설치한농장앞통제초소축소운영에따라2억4931만2220원의집행잔액이발생하였습니다. 이상으로축산정책과2020년도소관일반회계세출결산안설명을마치겠습니다.감사합니다.

반인숙위원장

과장님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는기이배부된자료로대신하겠습니다. 질의답변을실시하도록하겠습니다. 배석하신팀장님들께서는발언이필요한경우직위,성명을말씀해주시고발언해주시기바랍니다. 위원님들께서는질의하여주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 안정열위원님.

안정열위원

안정열위원입니다. 설명잘들었고요.보니까이월액하고보조금반납,집행잔액이꽤다른과에비해서는많은데이제는업무에민원이많이들어오다보니까덜챙기는저기도있고아마그런저기도있을겁니다.그러다보니까사업도민원쪽으로도하다보니까사업도제대로안해서반납하는경우도있을거고이월할수도있고그런사항도있죠?
종찬

윤종찬축산정책과장

네.그런것도있습니다.

안정열위원

이게요즘화두가되는게가축조례뭐해서민원이굉장히많은데저희일죽같은데도저번에제가조합장님하고한번얘기를했어요.이게비료를맞추기위해서우분을안쓰더라고.일죽농협퇴비장이우분을5%밖에안쓴다더라고요.나머지는비료성분을맞추기위해서돼지거름하고닭거름을해서비료성분을맞춰야한다고하더라고요.
종찬

윤종찬축산정책과장

비료관리법에그렇게되어있습니다.

안정열위원

그렇게따지면우리가그랬죠.그러면있으나마나한퇴비장이아니냐.OEM으로해서우분만처리할수있는그런OEM퇴비를만들든지그렇게해서어떻게해야지일죽같은경우소가한우하고저기가돼지보다더많은데5%밖에처리를못하면문제가있는것아니냐.우리조합장공약도퇴비잘치워준다고공약도하고그러는데그래서이제축산과도퇴비장같은게큰게어디하나정말건설되면되는데다들기피하다보니까장소가없는것아니에요.장소만있으면그냥지을수있는데.그런데쉽게얘기해서소규모로떼어서지을수는없나?밀집한데가있으면밀집한데한군데에소규모로“너희한번추진해봐라.”크게하려니까영안되는것아니에요.
종찬

윤종찬축산정책과장

조그마한거나큰거나사업비는거의비슷하고요.어차피하면200톤에서300톤이상은처리할수있는용량을해야하는데지금현재저희가용역을줘서실태조사를하고있습니다.그리고위원님께서말씀하셨다시피비료관리법에의해서축분이많이들어가는거고요,계분하고.그런데돈분은인삼같은게포함돼서비료에부적합한면이있어서꺼리는현상입니다.

안정열위원

하여간오늘도민원인들이와서현수막피켓도들고계시고그러는데하여간어떻게보면골치도아픈거고민원도해결해야되고먹고사는사람들생계도달려있는거고.그렇다고해서뾰족한기업같은게들어오는것도아니고그러다보니까이런현상이경기도에서제일많은축산이우리안성에분포가되다보니까축산과도머리아플거예요.맨날민원에휩싸이다보니까일도제대로못하고와서큰소리치는사람에뭐에여러가지있을텐데고생하시는것은저희가잘알고있습니다.알고있으니까힘내시고사업같은것세운것집행이잘되게끔잘해주시기당부드리겠습니다.
종찬

윤종찬축산정책과장

네,알겠습니다.

안정열위원

이상입니다.

반인숙위원장

또질의하실위원님계십니까? (거수하는위원있음)

송미찬위원

과장님,송미찬위원입니다. 설명잘들었습니다.이월사업에보면현재가금농가사육제한휴업보상지원을하고있지않습니까?AI로인해서가금농가가지금보상받는데가몇군데가되는거죠?
종찬

윤종찬축산정책과장

22군데정도됩니다.

송미찬위원

안성에요?지금계란값이상당히높은데더높아진것같아요,보니까.
종찬

윤종찬축산정책과장

현재정부에서수입을풀었다가줄인것같습니다.

송미찬위원

그런거예요?가보니까더높아졌다는얘기가나오길래저한테물어보더라고요,이거어떻게됐는지.
종찬

윤종찬축산정책과장

제가파악한것은정부에서처음에AI하면서방출했는데지금입식이시작되고있습니다.그러니까농가보호차원에서수입량을줄인것같습니다.

송미찬위원

지금안성에우리초소,갑자기생각이안나네.
종찬

윤종찬축산정책과장

거점초소.

송미찬위원

거점초소몇군데운영하고있는거죠?
종찬

윤종찬축산정책과장

두군데.일죽하고.

송미찬위원

두군데는항시운영하고있는겁니까?
종찬

윤종찬축산정책과장

연중운영하고있습니다.

송미찬위원

하나는알미산쪽에하나있는거고.
종찬

윤종찬축산정책과장

일죽에도드람LPC앞에.

송미찬위원

일죽에있는거고.
종찬

윤종찬축산정책과장

공도도있던건데도로부지라고다른것건설한다고철거를했습니다.그래서다른부지를알아보고있습니다.

송미찬위원

그래요?왜.
종찬

윤종찬축산정책과장

공도에서양성가는쪽에하나설치를했거든요.그런데워낙이용,여기는하루에한150건∼200건이들어가는데거기는10건미만이라고중단했거든요.그런데그도로개발한다고해서철거했습니다.

송미찬위원

그러면위치선정을또잘해야되겠네요.그게가장중요한점인데요.
종찬

윤종찬축산정책과장

네,알겠습니다.

송미찬위원

알겠습니다.이상입니다.

반인숙위원장

또질의하실위원님계십니까? (거수하는위원있음) 박상순위원님.

박상순위원

깨끗한축산환경조성.일단축산분뇨냄새개선시설지원7억5000만원중에서지금한10%정도가미집행됐네요.
종찬

윤종찬축산정책과장

네.

박상순위원

이것은뭐원래사업량이있었을것아니겠어요?
종찬

윤종찬축산정책과장

네.

박상순위원

실질적으로수요가줄어든겁니까,어떻게된겁니까?
종찬

윤종찬축산정책과장

2가지사업이있는데요.한개농가가전날에포기해서,사업을못한다고포기한거고요.이것도1개정도,두농가정도해야하는데연말에하다보니까수요량이농가들이신청을안한부분입니다.

박상순위원

그것은저거잖아요.전년도명시이월,지금설명하신건전년도명시이월해서.
종찬

윤종찬축산정책과장

집행잔액말씀하시는거예요?

박상순위원

축사냄새저감시설지원부분에대해서아까설명하시기로는원래2개소예정되어있다가전년도에선정이시간적으로문제가있어서명시이월을했었고한군데가사업포기하면서5000만원불용처리한것말씀하시는것아니에요?
종찬

윤종찬축산정책과장

집행잔액말씀하시는것아닌가요?

박상순위원

네.집행잔액에대해서이야기를하고있는데저는처음에질의한것은축사분뇨냄새개선시설지원7억5000만원,이게콤포스트.
종찬

윤종찬축산정책과장

그렇습니다.아니,아니.

박상순위원

그런데지금조금전에설명하신것은5000만원불용처리하신부분에대해서설명을하셨잖아요.
종찬

윤종찬축산정책과장

집행잔액에서축산분뇨냄새개선시설지원하고요.축산냄새저감시설지원사업말씀하시는것아닌가요?2개7500만원이요.

박상순위원

네.
종찬

윤종찬축산정책과장

연도말대상자가선정됐다가하나가포기한거고요.한농가는사업량수요가부족해서계속조사했는데지원대상자가없어서.

박상순위원

네.가축행복농장지원사업인데이게전년도에이것도지금1억을명시이월을하셨어요.그래서1억을집행하셨고2020년도에추가적으로예산을확보하신거잖아요.
종찬

윤종찬축산정책과장

네,그렇습니다.

박상순위원

그런데추가신규로새로편성하신부분에대해서또다시이월하는사항이네요.이거는왜그러는거예요?
종찬

윤종찬축산정책과장

위원님,이게체계가어떻게되냐면농가가행복농장을하려면컨설팅을받아야합니다.그러면올해상반기에컨설팅을,현재도컨설팅을받은업체가컨설팅합격이되면다시사업을신청을합니다,뭐를한다고.그러다보니까해마다이3회추경그러니까하반기에대상자가선정이됩니다.그러다보니까매번반복되는일이죠.그러니까봄에농림부하고도에서하는사업이초에내려지는게아니고컨설팅을받은상태에서사업을추진하기때문에하반기에대상자선정하고그러니까공기부족,간단한사업은하는데새로하는것은어려워서현재이월된사업은다음달이면다완료가되고올해도현재컨설팅마친업체가사업장신청을하고있습니다.

박상순위원

그러면지금이것민자보같은경우에는예산편성자체가지금추경에담을수밖에없는구조여서항상이렇게이월사업으로추진할수밖에없는게현실이라는거예요?
종찬

윤종찬축산정책과장

그렇습니다.농림부와연계된거라서요.

박상순위원

그리고용역인데우리스마트축산단지연구용역같은경우에그래서유찰돼서이월했던거였잖아요.현재는어떻게진행되고있는거예요?
종찬

윤종찬축산정책과장

지금공동처리장은용역을줘서조사중에있고요.스마트축산도연계해서업체와서설명을드려서다음주정도로계약하겠습니다.

박상순위원

그러면지금가축분뇨관리세부계획수립과스마트축산단지용역하고아직까지도발주가안된거예요?
종찬

윤종찬축산정책과장

스마트축산만안된거고공공처리장과세부계획을지금하고있습니다.

박상순위원

그러면스마트축산단지연구부분에대해서연말까지이게마무리가되겠습니까?
종찬

윤종찬축산정책과장

이건용역이니까요.설치가아니라용역이니까상관없습니다.충분히할수있습니다.

박상순위원

애초에사업기간얼마잡으신건데요?
종찬

윤종찬축산정책과장

사업기간6개월정도잡았거든요.

박상순위원

그런데아직까지계약은이루어지지않았다는말씀이시죠?
종찬

윤종찬축산정책과장

저번주에만나서설명을드리고다음주정도계약할계획입니다.

박상순위원

축산활성화사업인데요.어린이승마교실,장애학생재활승마교실전액이불용처리됐네요?
종찬

윤종찬축산정책과장

지금코로나때문에학교에서안보냈습니다.혹시몰라서.학생들이가야하는건데신청량이없고또승마장도일부다휴업한상태에서사업을못한상태입니다.

박상순위원

축산기반조성사업이것도지금한3억넘게미집행이이루어졌는데대강굵직한게축종별경쟁력강화사업에대한불용액이상대적으로많아요.
종찬

윤종찬축산정책과장

이게작년에도에서LED사업이라고처음사업이만들어졌습니다.그런데다른사업하고중복성이있어서농가가단가가높다보니까사업수요량이,지금3회정도까지수요를조사했는데수요량이없었습니다.그래서최대한다쓰다가남은잔액입니다.

박상순위원

전염병방역대책구축인데요.매몰지사후관리.이것도전년도명시이월한사업비가포함되어있는데지금20억8500만원정도에서2억5000만원정도이것도미집행이이루어졌어요.이것지금관리해제매몰지부분에대해서토양오염이나이런부분에대응하기위해서다시발굴해서소멸처리하는그사업아니었어요?
종찬

윤종찬축산정책과장

네,맞습니다.

박상순위원

그러면애초에몇개소사업량잡으셨다가완료는몇개소정도된거예요?
종찬

윤종찬축산정책과장

당초에는연도별로거꾸로산정올라가는데요.한20개소정도잡았다가,최소한했는데연말에또2억하고본예산하고합쳐지다보니까해도해도쉽게말하면사업했는데사업집행을못한거죠.또올해본예산이서있습니다.

박상순위원

그러니까사업량은전년도에20개소를잡았는데그러면몇개가완료가됐냐고요.
종찬

윤종찬축산정책과장

29개소했습니다.최대한한거거든요.

박상순위원

그러면20개소사업량을잡았는데29개소를완료했다고요
종찬

윤종찬축산정책과장

네,그렇습니다.큰것도있고조그마한것도있고그래서.

박상순위원

그러면역순으로집행되고있는거예요,계속해서?
종찬

윤종찬축산정책과장

네,그렇습니다.그러니까’19년도,’17년도,’16년도,’14년도까지는다처리가된상태입니다.

박상순위원

그러면이후에처리해야될곳이몇곳이남은거예요?
종찬

윤종찬축산정책과장

현재올해발굴농가6군데가있고요,발생농장.앞으로그거는수요조사를해야할것같습니다,현장조사를하고요.

박상순위원

그런데애초에사업량을초과해서집행을하실수있는예산이사실상있다고한다면그최대한사업량을잡아서집행을하셔야할것아니겠어요
종찬

윤종찬축산정책과장

저희가명시이월하고사고이월된게해마다불용액으로안하려고자꾸이월시킨거거든요.그러다보니까그러니까3가지예산을가져오다보니까힘들어서그냥작년도에본예산이있으니까작년도는집행잔액으로반납한상태입니다.

반인숙위원장

팀장님보충설명하시겠어요?
기영

송기영가축질병대응팀장

가축질병대응팀장송기영입니다. 매몰지사업은’19년도부터계속이월하고추경으로배정하다보니까실제로작년에29개소완료하면서’14년도까지는전체소멸처리를완료했습니다.그리고올해생산된추가로4개소만있고올해본예산2억5000만원이서있는상태입니다.그리고1억9000만원잔액이발생한겁니다.

박상순위원

그러니까올해지금4개소가진행중이라고하니까이게전년도에사실상이렇게불용처리를하지않고나머지잔여사업량부분에대해서도사실상집행이가능하지않았는가를여쭤보는거예요.그럴상황이못됐나보죠?
종찬

윤종찬축산정책과장

그렇습니다.그리고’14년도까지다처리한것으로됐고요.올해는AI가발생되면서신규발생된거거든요.그거는금년도예산에처리할계획입니다.
기영

송기영가축질병대응팀장

’14년도까지는전체소멸처리완료하고남은잔액이고요.올해신규로4개소만발생했습니다.

박상순위원

그러면올해는신규쪽으로사업이진행되는거예요?
종찬

윤종찬축산정책과장

네,그렇습니다.

박상순위원

CCTV등방역인프라설치지원인데이것도1억8700만원정도에서40%가정도가불용처리가됐거든요.
종찬

윤종찬축산정책과장

사업대상자4농가가포기를했습니다.거기서2900만원정도발생이된겁니다.

박상순위원

전체적으로지금우리축산과민자보사업이많은데축산악취부분이됐건전체축산과관련한개선대책에시설보조가됐든이런사업들이굉장히많아요.그런데사실상애초에지금사업량을계획하셨던것보다굉장히집행률이상대적으로떨어지는상황이거든요.그이유에대해서는지금어떻게생각하세요?
종찬

윤종찬축산정책과장

일단죄송하다는말씀을드리고요.지금하반기에추경예산서는게도하고좀있고요.저희들이업무를못챙겨서죄송합니다.

박상순위원

여튼지속가능축산이런것들을화두로해서여러가지국가에서도그렇고경기도에서도그렇고안성시에서도그렇고실질적으로지금예산을적지않게투입하는상황인데이게지금현장에서제대로접목이이렇게이루어지지않고있는것같아요.이게실제어떤자부담의문제에있어서실질적으로부담이크다고현장에서느끼고있는것인지아니면정말자구적인대안을끊임없이가져야할축산농가들이기본적으로너무소극적인건지,아니면우리안성시가이러한축산문제에대해서해결의지를가지고적극행정을펼치는데있어서문제가있는건지이것도종합적으로진단할필요가있을것같고대책을세우셔야되지않을까싶습니다.
종찬

윤종찬축산정책과장

알겠습니다.

박상순위원

그리고명시이월건수가굉장히많아요.일단동절기에가축전염병예방이런것에따른명시이월도있지만그이외에시설관련한사업이라든가전반적으로좀많거든요.명시이월사업이니까제대로관리하셔서연내전체적으로정상마무리될수있도록조금힘을기울여주시기바랍니다.
종찬

윤종찬축산정책과장

네,알겠습니다.

박상순위원

이상입니다.

반인숙위원장

또질의하실위원님계십니까?없으시죠? 더이상질의가없으시므로축산정책과소관결산승인안에대한설명및질의답변을마치겠습니다.윤종찬축산정책과장님이하공직자여러분수고하셨습니다.

「네」하는위원있음

다음은농촌사회과소관결산승인안에대한설명및질의답변을실시하겠습니다. 조준희농촌사회과장님설명해주시기바랍니다.
준희

조준희농촌사회과장

농촌사회과장조준희입니다. 평소농업기술센터농업인교육및농업인단체육성사업에많은관심과지원에아낌없이힘써주시는반인숙위원장님을비롯한위원님한분한분께깊은감사의말씀을드립니다.농촌사회과소관2020회계연도일반회계세출결산안에대하여설명드리겠습니다. 보고자료1쪽결산총괄입니다.8개단위사업에예산액27억5724만5000원이고예산현액은27억5724만5000원입니다.이중지출액은26억2177만5810원입니다.이월액은없습니다.보조금반납금은2014만4090원이고집행잔액은1억3546만9190원입니다.예산현액대비95.1%를지출하였고4.9%집행잔액이발생하였습니다. 다음은집행잔액이100만원이상인단위사업별결산내역을설명드리겠습니다.농업인인력육성사업입니다.예산현액은5억7659만4000원이고이중5억929만3300원을지출하였고1717만850원을보조금으로반납했으며집행잔액은11.7%인6730만700원입니다.잔액이많이발생한것은코로나19로각종현장교육,견학등이불가하였고비대면교육방식으로전환하여진행하였으나100%집행은못하였습니다.농촌생활자원개선사업예산현액은7억5324만9000원으로7억4559만9110원을지출하고이중110만9400원을보조금으로반납하였고집행잔액은1%인764만9890원입니다.경영정보사업예산현액은2억9539만2000원으로2억8757만9080원을지출하고이중171만8250원이반납보조금이고집행잔액은2.6%인781만2920원입니다.농가소득안정및농업경쟁력강화사업은예산현액은9400만원으로7192만원을지출하고집행잔액은23.5%인2208만원입니다.잔액이많이발생한것은코로나19로각종농업인단체행사가불가함에따라잔액이발생하였습니다.인력운영비는예산현액8억736만9000원으로8억582만1600원을집행하고집행잔액은0.2%인154만7400원입니다.기본경비는예산현액9654만원으로6797만970원을지출하고집행잔액은29.6%인2856만9030원입니다.잔액이많이발생한것은코로나19로직원의관내출장자제로국내여비집행잔액이있었습니다. 다음예산의이용,전용현황은해당사항이없습니다. 2쪽변경사항은농업기술원.농업기술센터지도공무원전문능력향상지원사업이국내여비1704만원에서80만원을사무관리비로변경한사항이있습니다.예산의이체현황은해당사항이없습니다.예산의이월사업내역으로명시이월,사고이월,계속비이월은해당사항이없습니다. 다음은3쪽집행잔액내역중세부사업별100만원이상의잔액이발생한내역에대하여설명드리겠습니다.총집행잔액은1억3546만9190원으로이중보조금반납정산액이2014만4090원이고지출잔액은1억1532만5100원입니다.농업인을대상으로하는농업인단체육성,농업인교육,4-H회육성,농업인대학(시·군센터)운영지원세부사업의경우역시코로나19로현장교육,견학,행사개최등이불가피한상황이발생했고특히4-H회육성사업의경우4-H회지급관련조례가미제정되어장학금600만원지출이안되고잔액이발생하였습니다. 다음은농업기술홍보사업예산액4758만원중4558만7600원을사무관리비,공공운영비,비대면교육장비구입설치에지출하고지출잔액이199만2400원이발생하였습니다. 다음농업기술센터지도공무원역량향상을위한농업기술원,농업기술센터농업기술전문교육지원,농업기술원,농업기술센터지도공무원전문능력향상지원세부사업의경우역시사회적거리두기2단계방역조치에따라교육관련관내출장여비분에서집행잔액이발생하였습니다.품목별연구모임체육성국비,또농촌지도자육성지원,품목별농업인연구회육성도비세부사업도마찬가지로코로나19로방역조치에따라교육관련부분에서집행잔액이발생하였습니다.농업인상담소지역특화작목육성세부사업은예산액2821만원에서사무관리비,재료비,행사실비지원금으로2465만8080원을지출하고역시코로나19로집행이안된355만1920원의잔액이발생하였습니다.생활기술보급세부사업집행잔액은생활과학관조리실리모델링시설비중계약과정에서절감된100만원이포함된149만9890원이되겠습니다.농촌융복합산업화기술보급지원세부사업집행잔액은농산물가공센터옹벽설치시설비중계약과정에서절감된200만2000원이포함된289만8000원의잔액이발생했습니다.원예복지문화형성세부사업집행잔액은돈도마을등4개마을을찾아가서추진하는원예치료프로그램이도중에코로나로인해서마을회관을개방하지않은상태에서강사비,재료등의예산362만7400원의잔액이발생하였습니다.도시농업활성화지원세부사업집행잔액은도시농업관리사전문가양성과정운영중중간에역시코로나19로교육방식변경으로강사비등예산169만3500원의잔액이발생하였습니다. 다음세부사업농촌관광및농업단체,농업경영활성화지원세부사업은민간행사사업보조예산으로코로나19에따라행사미개최로사업비2288만원이전액잔액으로발생하였습니다.기본경비집행잔액은코로나19로직원의관내출장자제로국내여비등의잔액2856만5870원이되겠습니다. 이상으로농촌사회과소관2020회계연도일반회계세출결산에대하여설명을마치겠습니다.감사합니다.

반인숙위원장

네,과장님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는기이배부된자료로대신하겠습니다. 질의답변실시하겠습니다.배석하신팀장님들께서는발언이필요한경우직위,성명을말씀하시고발언해주시기바랍니다. 위원님들께서는질의해주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 안정열위원님.

안정열위원

안정열위원입니다. 설명잘들었고요.코로나19로인해서집행잔액이꽤생겼는데올해는어떻게진행을하고있어요?작년에는코로나가발생을해서처음이라,이게나중에3회추경이나마지막추경에왜그때반납은안했어요?그때반납할수도있는것아니에요,원래못하고그랬으니까?
준희

조준희농촌사회과장

저희가초반에비대면교육시설장비구축이안됐을때비대면교육시설추진하면서다소화는할줄알았었는데요.

안정열위원

코로나19가발생했으니까거리두기이런걸했으니까이건교육을못하겠구나,해서마지막추경에반납을시켰다든지했으면잔액이많이안됐을텐데잔액이좀.
준희

조준희농촌사회과장

최대한추진을하려고하다가저희가추경반납그생각안했고다소화하려고는애썼습니다.

안정열위원

알겠습니다.또올해는일정보니까교육을좀하긴하던데요.
준희

조준희농촌사회과장

저희가예산을세워주셔서비대면교육시설을4개소설치해서현재정상적으로추진하고있습니다.

안정열위원

작년보다는교육을많이하는거예요?
준희

조준희농촌사회과장

네,많이하고,늘었고또정상추진을하고있습니다.

안정열위원

그래도여기우리농업인력육성이게교육아니에요.
준희

조준희농촌사회과장

네.

안정열위원

이게비대면으로하다보니까이렇게했는데이것비대면말고또다른방법으로이렇게할수있는그방안이없었나요?
준희

조준희농촌사회과장

인원이소규모,교육생수요가소규모니까집합교육으로했고요.

안정열위원

아니,그것말고소규모,집합이안되니까무슨우리가인터넷으로한다든지그렇지않으면우리가뭘사줘서,뭐구입하고그런건안되는거예요?예를들어서무슨3명정도가모여서할수있는기구나그렇지않으면책자를발행한다든지그런건사용은못하는거예요?
준희

조준희농촌사회과장

저희가교육하면사무관리비로책자를제작해서교육생들한테기이배부하고.

안정열위원

교육생말고그냥전체.
준희

조준희농촌사회과장

전체요.

안정열위원

어차피돈국비내려왔겠다.
준희

조준희농촌사회과장

어쨌든교육프로그램저희가짤때대상도어느정도그렇게.

안정열위원

팀장님,한번.
숙규

정숙규인재육성팀장

인재육성팀장정숙규입니다. 지난해에는저희가장기교육과정이있었는데장기교육과정을코로나19때문에6월에개강을했고요.올해같은경우에는녹색농업대학2개과정3월에정상적으로개강식해서진행하고있고요.그리고평생기술교육과정2개과정도정상적으로4월에개강해서진행하고있습니다.그리고장기교육과정6개과정을정상적으로개강해서진행하고있습니다.그리고비대면과정으로진행하는것은3개과정이고일반적으로코로나19상황이긴하지만다대면해서개강하고있습니다.

안정열위원

그건올해고이건작년것아니에요.작년에국비같은것이내려왔으니까예를들어서무슨교육자료같은걸많이만들어서그냥교육생만주는게아니라농민들한테전체로다줄수있는그런방안은.
숙규

정숙규인재육성팀장

그래서작년에비대면키트라고해서그키트를만들어서제작을해서우편으로,택배로해서상자로제작해서그걸교육생한테보내서.

안정열위원

그러니까우편으로한건교육생들한테만준것아니에요.
숙규

정숙규인재육성팀장

네,그렇게제작해서보내가지고교육을진행했습니다.

안정열위원

그교육생을그냥광범위하게아예농민들한테다주는거예요.
숙규

정숙규인재육성팀장

4-H회회원들하고농촌지도자,생활개선회회원분들한테가고요.교육신청받아서그분들한테보내드리고요.
준희

조준희농촌사회과장

위원님,교육수요에맞게,신청한사람에맞게교육책자가제작되기때문에무작위로만들어서하기에는좀한계가있습니다.

안정열위원

나는그래서어차피국비니까그냥이것반납하기는아깝고그러니까다른저거를해서좀그냥농민들한테책자라도이렇게농업소식지아니,소식지같은건있지마는그래도.
준희

조준희농촌사회과장

알겠습니다.올해는융통성있게그렇게하도록하겠습니다.

안정열위원

다른걸좀그렇게해서반납을안했으면하는그차원에서한번말씀드리는겁니다.
준희

조준희농촌사회과장

네,알겠습니다.

안정열위원

하여간고생들하셨습니다.이상입니다.

반인숙위원장

질의하실위원님안계시죠? 더이상질의가없으시므로농촌사회과소관결산승인안에대한설명및질의답변을마치겠습니다.조준희농촌사회과장님이하공직자여러분수고하셨습니다. 휴식을위하여11시10분까지정회를선포합니다.

「네」하는위원있음

10시58분 회의중지

11시10분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
다음은기술보급과소관결산및예비비지출승인안에대한설명및질의답변을실시하겠습니다. 이병영기술보급과장님설명해주시기바랍니다.
병영

이병영기술보급과장

안녕하십니까?기술보급과장이병영입니다. 기술보급과2020년도일반회계세출결산에대해보고드리겠습니다. 설명자료2쪽이되겠습니다.예산액131억3638만4000원과예비비5억2400만원을포함한예산현액은136억6038만4000원입니다.지출액은133억2026만9700원으로97.8%를집행하였으며보조금은6893만5700원을반납처리하였습니다.1.6%인2억7117만8600원이집행잔액으로발생하였습니다. 2쪽이용,전용,변경및이체내역에대하여는해당사항이없음을보고드립니다. 3쪽전용현황,변경현황,이체현황,명시이월,사고이월,계속비이월현황은해당사항없음을보고드립니다. 4쪽집행잔액은2억7117만8600원으로세부사업의원인별발생현황은예산집행잔액1억7870만1730원과보조금집행잔액9247만6870원이발생되었습니다.세부사업별잔액사업을보고드리겠습니다.1000만원이상건에대해서큰건에대해서만보고드리겠습니다.쌀생산지원사업비6242만8760원이쌀단지차등지원에대한잔액발생이되겠습니다.그다음에원예시설자재지원사업에는6001만8430원은시설현대화사업의사업포기자의발생에의해서잔액이발생되었습니다. 그다음에FTA기금과수생산시설현대화사업에1315만4340원도사업포기에의해서잔액이발생되었습니다.과수계약재배확대사업에3634만5500원은화상병발생에의하여계약물량감소에의해서발생이되었습니다.농업인안전재해보험지원사업에1422만2870원의잔액이발생되었습니다.마늘시장격리보장사업에5580만2250원은산지폐기취소에의하여발생된잔액이되겠습니다. 그다음에기본적경비는299만2100원의예산집행잔액이발생되었음을보고드립니다. 다음은2020회계연도예비비지출에대해서보고드리겠습니다. 1쪽2020회계연도예비비지출현황은지출결정액5억2400만원에서지출액은4억6819만7750원이며집행잔액은5580만2250원이되겠습니다. 2쪽2020년산마늘긴급가격안정출하정지(산지폐기)사업에대하여3억2400만원을편성하여2억6819만7750원을지출하였으며집행잔액은5580만2250원이되겠습니다.산지폐기농가30농가에19만8886㎡가되겠습니다.평당보상가는9000원정도보상해드렸습니다. 3쪽농업피해복구지원사업에2억원을편성하여2억원을지출하였습니다.배동해피해로인하여꽃가루및농자재를지원하는사업이되겠으며2020년도피해농가수는650농가에806㏊에대하여지원하였습니다.기술보급과전직원은예산을효율적으로편성하여집행잔액이발생되지않도록사업추진에만전을기하겠습니다.감사합니다.

반인숙위원장

네,과장님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는기이배부된자료로대신하겠습니다. 질의답변을실시하겠습니다.배석하신팀장님들께서는발언이필요한경우직위,성명을말씀하시고발언해주시기바랍니다. 위원님들께서는질의해주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 안정열위원님.

안정열위원

설명잘들었습니다.안정열위원입니다. 마늘작년에예비비해서조기처분한것,산지폐기시킨것아니에요?
병영

이병영기술보급과장

네,산지폐기를했습니다.

안정열위원

그런데그돈이3억2400만원이니까한5000원이나왔는데올해가마늘이싸다고그러는데요.작년에는그래도마늘값이괜찮았는데올해는양파도싸고.
병영

이병영기술보급과장

현재까지도1㎏당5000원대가고있는것같습니다.

안정열위원

그래요?
병영

이병영기술보급과장

네,경매가가그쯤나오고있습니다.

안정열위원

대파도싸고올해는많이그런데예를들어서양파가싸다고그러면예비비또사용해야되잖아요.예산세워놓은건없잖아요.
병영

이병영기술보급과장

네,그렇습니다.

안정열위원

제가양파농가하고이렇게보니까어차피대파는가격이작년보다많이내려갔고양파도내려간것같고마늘은작년에는그냥보상을조기산지처분하는바람에나중에는그래도단가가올라갔는데올해는영심상치않은것같은데요,마늘이.그럼어떻게할거예요?
병영

이병영기술보급과장

아니,현재마늘가격좋습니다.

안정열위원

그래요?
병영

이병영기술보급과장

네.

안정열위원

아니,그런데아직안캤잖아요.
병영

이병영기술보급과장

마늘아래지방에다올라오고있지않습니까?가락시장의경매가격이1㎏에4990원에엊그저께도경매가가나왔습니다.

안정열위원

우리여기지금안성지역에서심는스페인마늘그걸이야기하는거죠,일반마늘이야뭐.
병영

이병영기술보급과장

스페인산마늘이그렇게단가나오고있습니다.

안정열위원

그래요?작년보다단가가좋아요?
병영

이병영기술보급과장

네,단가가좋습니다.

안정열위원

아니,걱정스러워서그래요.작년처럼또마늘다키워놓고로터리치고그러면.
병영

이병영기술보급과장

마늘은재작년대비재배면적은많이안늘었고요.양파가한23%늘어난현상으로보고있습니다.그래서양파가격도현재600원대이기때문에한망당20㎏따졌을때1만2000원이기때문에현재그렇게싼가격은아닙니다.

안정열위원

쌀생산지원사업이거6200만원은.
병영

이병영기술보급과장

단백질분석해차등지원하는금액이잔액이발생된사항입니다.

안정열위원

단백질.
병영

이병영기술보급과장

네,쌀생산단지에지원해주는사업입니다.

안정열위원

이게단백질은뭐로구분했죠,그때?
병영

이병영기술보급과장

저희가사무실에서다갖다가기계로측정을하고있습니다.

안정열위원

사무실에다갖다가단백질측정했어요?
병영

이병영기술보급과장

네,그렇습니다.

안정열위원

그래서거기미달되는것은.
병영

이병영기술보급과장

%에따라서6%미만은얼마.

안정열위원

보상을안해주다보니까많이남은거네요.
병영

이병영기술보급과장

네,그렇습니다.

안정열위원

단백질교육을안시켰나?
병영

이병영기술보급과장

교육,금년도그래서비료도적게준다고9㎏로차등지원하기로했잖습니까,비료들많이사용하기때문에.

안정열위원

올해비료단백질높이기위해서보상해준것아니에요?
병영

이병영기술보급과장

낮추기위해서보상해준겁니다.

안정열위원

단백질을낮추기위해서비료를사준건가요?
병영

이병영기술보급과장

네,그렇습니다.

안정열위원

비료를너무많이주면단백질이.
병영

이병영기술보급과장

질소질함량이높으면단백질함량이같이따라올라가기때문에.

안정열위원

따라올라가는거죠.그러면농사지을때비료를안준다는거예요?
병영

이병영기술보급과장

적정량만주라고저희가그래서9㎏대로잡아서줄인거였지않습니까?

안정열위원

너무많이주면.
병영

이병영기술보급과장

단백질함량이7,8까지쭉올라가죠.

안정열위원

그러면우리단백질보상을준것아니에요.
병영

이병영기술보급과장

그건안줬습니다.

안정열위원

그런건안주는거예요?
병영

이병영기술보급과장

네.

안정열위원

그러면질소질이없는사료를원래권장을했어야되는거네요.지금은뭐다우리단한번비료나무슨18-옛날에쓰던그런것다저기해줬던데요.
병영

이병영기술보급과장

네,그랬습니다.

안정열위원

나도뭐보상은다받았지만,나는올해단한번비료로했는데그런걸써야단백질이올라간다?
병영

이병영기술보급과장

떨어진다고보시면됩니다.

안정열위원

그런걸써야단백질이떨어진다?
병영

이병영기술보급과장

네.

안정열위원

그러면완전퇴비만하면요?
병영

이병영기술보급과장

그만큼더떨어집니다.벼생육이그만큼덜되고요.

안정열위원

연구를이건좀우리기술보급과에서도신경을많이쓰셔서요새가축분뇨많이남는데그런것쓰면단백질이올라갈것아니에요.
병영

이병영기술보급과장

많이올라갑니다.

안정열위원

그러면좋은것아니에요.그러니까화학비료는낮추고그런걸쓰면단백질이올라가면좋은데,알겠습니다.하여간농업인들이어려울때적소에예산이편성된게이렇게이월이나잔액이안남도록열심히좀해주세요.
병영

이병영기술보급과장

네,알겠습니다.

안정열위원

이상입니다.

반인숙위원장

더이상질의하실위원님안계시죠? 더이상질의가없으시므로기술보급과소관결산및예비비지출승인안에대한설명및질의답변을마치겠습니다.이병영기술보급과장님이하공직자여러분수고하셨습니다.

「네」하는위원있음

다음은친환경기술과소관결산승인안에대한설명및질의답변을실시하겠습니다. 천병덕친환경기술과장님설명해주시기바랍니다.
병덕

천병덕친환경기술과장

안녕하십니까?친환경기술과장천병덕입니다. 친환경기술과2020회계연도일반회계세출결산안에대하여보고드리겠습니다. 설명자료1쪽이되겠습니다.본예산액91억5631만6000원에서17억9500만원을증액한예산현액은109억5131만6000원입니다.총지출액은83억6831만4420원으로76.4%를집행하였습니다.이월액은23억8242만3480원으로미생물배양실동부분소신축시설비등19억8490만원과농업인복지사업추진중임산부친환경농산물지원에3억9752만3480원등21.8%를이월하였습니다.보조금반납금은1억3230만3100원으로반납하였습니다.집행잔액은5027만5000원으로0.46%의집행잔액이발생하였습니다.이용,전용,변경및이체내역에대하여보고드리겠습니다.이용현황은해당사항이없습니다. 보고자료2쪽이되겠습니다.전용현황과변경현황,이체현황은해당사항이없음을보고드립니다. 보고자료3쪽이되겠습니다.이월사업내역입니다.명시이월로임산부친환경농산물지원사업3억9752만3480원과미생물배양실동부분소신축예산11억9390만원등23억8242만3480원을명시이월하였습니다.사고이월과계속비이월은해당사항이없음을보고드립니다. 4쪽이되겠습니다.집행잔액세부내역입니다.총집행잔액은5027만5000원입니다.국·도비보조금정산잔액3723만5120원과시비보조금정산지출잔액1303만9880원이발생하였습니다.세부사업별100만원이상잔액발생사업에대하여보고드리겠습니다.토양개량제지원사업에서1336만1340원,농기계임대사업(자체)에서794만8630원,유기농업자재지원사업에서사업포기자가발생함으로해서433만6140원,친환경농산물재배장려금에서1488만2760원,잔가지파쇄기구입지원에서137만2000원,기본경비에서455만5380원의예산집행잔액이발생되었음을보고드립니다.친환경기술과전체직원은예산을효율적으로편성하여집행잔액이발생되지않도록사업추진에만전을기하도록하겠습니다.감사합니다.

반인숙위원장

네,과장님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는기이배부된자료로대신하겠습니다. 질의답변을실시하겠습니다.배석하신팀장님들께서는발언이필요한경우직위,성명을말씀해주시고발언해주시기바랍니다. 질의해주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 안정열위원님.

안정열위원

한가지만여쭤보겠습니다.임산부친환경농산물지원이건월로하는게아니라.
병덕

천병덕친환경기술과장

1년단위로.

안정열위원

1년단위요?
병덕

천병덕친환경기술과장

네.

안정열위원

분기단위가아니라?그런데1년단위로하는데왜이월액이이렇게많아요,그러면?
병덕

천병덕친환경기술과장

이게작년7월에예산이수립이돼서그래서그렇습니다.

안정열위원

7월에세운예산이1월달부터해서한거네요.그런데왜소급적용해서안줬죠?7월달부터했으면나중에금액이나와서7월달부터주다보니까이월액이생긴것아니에요.
병덕

천병덕친환경기술과장

네.

안정열위원

그러면아주그냥소급적용을해서7월달이면5월,6월,7월이렇게미리줬으면요?그것도안되는건가,소급적용도안되려나요?
병덕

천병덕친환경기술과장

그러니까임신기간이예를들어서출산하기전후로해서1년간그걸기준으로하기때문에.

안정열위원

출산해서1년전후로해서요.
병덕

천병덕친환경기술과장

네.

안정열위원

그래서나는왜이월액이이렇게많은가.한가지는동부미생물연구소그것어린이집짓는다고그러는데그것기계그러면어디로가져가요?본소로가져가나,어디로가나요?기계써먹어야될것아니에요.
병덕

천병덕친환경기술과장

그건저희가미생물배양실새로짓는데그쪽으로이전할계획입니다.

안정열위원

거기로이전한다고요?
병덕

천병덕친환경기술과장

네.

안정열위원

거기는또최첨단시설이아니라그것도거기로가져간다고요?
병덕

천병덕친환경기술과장

거기필요한기계들은그쪽으로옮기고그렇게할겁니다.

안정열위원

아니,어차피본소에모자라면그기계를본소에갖다놓고거기는그냥새로.
병덕

천병덕친환경기술과장

본소는새로리모델링하는예산이올해해서지금7월달부터공사가진행이될겁니다.

안정열위원

그미생물.
병덕

천병덕친환경기술과장

본소에도장비가너무노후화돼서.

안정열위원

그러니까노후화됐으니까그걸바꾸면되잖아요,일죽에있는걸로.
병덕

천병덕친환경기술과장

일죽에있는장비는미생물동부분소그쪽으로.

안정열위원

그러니까동부분소새로짓는데로간다는것아니에요.
병덕

천병덕친환경기술과장

네.

안정열위원

거기는그것까지예산이떨어진것아니에요?
병덕

천병덕친환경기술과장

아니,그런데지금거기도저희가장소가이동이되고함으로해서예산이한3억정도가더소요가될것같습니다.

안정열위원

3억이소요돼도제대로만하면야뭐좋은거죠.괜히나중에3억들어갈것30억들어가게하는것보다는나은거죠.여기굴박스평촌마을어제왔는데똑같은거예요.옛날에우리일죽도중부고속도로터널조그맣게했는데지금길은넓어졌잖아요.그래서터널오래왕래가안되고그러니까거기를뚫어달라고그러니까시비로뚫으라고그러잖아요.여기도엊그저께,어제와서한번우리갔는데그것도똑같죠,뭐그러니까.
병덕

천병덕친환경기술과장

그래서예산이낭비되지않도록저희가.

안정열위원

들때나중에또3억들이는게나은거지나중에또30억들이는것보다는요.3억잘저기해서,다이야기가된것아니에요?
병덕

천병덕친환경기술과장

아뇨,저희가다음에.

안정열위원

그래요?
병덕

천병덕친환경기술과장

네.

안정열위원

그러면한강수계에다시또요구를하든지,환경과로해서.환경과도반납한것같은데뭘.
병덕

천병덕친환경기술과장

거기예산하고저희하고또다르기때문에.

안정열위원

아니,어차피한강수계에서받은돈아니에요.그러니까한강수계에또우리모자라니까돈을더달라고그러든지,환경과에“돈이모자라니까저기한강수계돈을더받아달라.”부탁을하든지.
병덕

천병덕친환경기술과장

저희가건물을짓는예산외에또다른차량방역시설같은그것도예산을또새로올해추가로받은그런상황이고하기때문에.

안정열위원

더이상은못가져와요?
병덕

천병덕친환경기술과장

아닙니다.내년이나,내년예산으로다시의견을하든지그렇게해야될것같습니다.

안정열위원

아니,한강수계자금을많이써먹어야돼요.어차피한강수계때문에동부권은피해많이보는데한강수계자금주는것다써야죠.
병덕

천병덕친환경기술과장

최대한많이확보할수있도록노력하겠습니다.

안정열위원

그래요.하여간열심히좀해주시기를당부드리겠습니다.이상입니다.

반인숙위원장

또질의하실위원님계십니까? 없으시죠? 더이상질의가없으시므로친환경기술과소관결산승인안에대한설명및질의답변을마치겠습니다.천병덕친환경기술과장님이하공직자여러분수고하셨습니다.

「없습니다」하는위원있음

다음은문화예술사업소소관결산승인안에대한설명및질의답변을실시하겠습니다. 권호웅문화예술사업소장님설명해주시기바랍니다.
호웅

권호웅문화예술사업소장

문화예술사업소장권호웅입니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신예산결산특별위원회반인숙위원장님을비롯한위원님들께감사드립니다. 지금부터문화예술사업소소관2020년도세출결산안에대하여보고드리겠습니다.보고드릴순서는일반회계단위사업별결산총괄및예산의이용,전용,변경및이체현황,이월사업내역,집행잔액순입니다. 먼저세출결산안설명자료1쪽결산총괄이되겠습니다.2020년도문화예술사업소소관일반회계예산액은88억6805만8000원이며예산현액은89억8377만8000원입니다.예산현액대비91.7%인82억4092만8625원을지출하였고2.4%인2억1472만6440원을이월하였으며보조금반납금은487만6140원이며집행잔액은5.8%인5억2324만6795원이발생하였습니다.단위사업별세부내역은유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음은2쪽부터3쪽까지예산이용,전용,변경및이체현황이되겠습니다.예산이용현황은해당사항이없으며전용및변경현황에대하여보고드리겠습니다.예산전용현황은4건으로세부사업별로보고드리겠습니다. 먼저3·1운동기념관기획전시행사운영비2200만원을감액하여역사마을방문자센터를조성하기위해시설비로전용하여사업을추진하였습니다. 다음은지역문화플랫폼육성사업비로당초행사운영비로편성되었으나보조금확정내시가전시행사로확정되어전시실시설구조물을설치하기위하여지역문화플랫폼육성사업행사운영비2200만원을감액하고행사관련시설비로전용하여사업을추진하였습니다. 다음은박두진문학관관리에사무관리비64만원감액하여박두진문학관임기제공무원중도퇴직으로인한퇴직금부족분을충당하기위한연금지급금으로전용하여사용하였습니다. 마지막으로안성맞춤아트홀관리운영사무관리비64만원을감액하여안성맞춤아트홀관리운영자산및물품취득비로전용하여코로나19관련전자출입명부관리를위한업무용태블릿PC를구입하는데사용하였습니다. 다음예산변경현황2건을세부사업별로보고드리겠습니다. 먼저3·1운동기념관관리에사무관리비30만원을감액하여3·1운동기념관광장화분식재재료비로변경사용하였습니다. 다음으로안성독립운동가역사마을조성에행사운영비,역사마을투어,문화공연으로편성되었던980만원을코로나19로인하여행사를추진할수없어사무관리비로변경하여독립운동역사마을방문자센터홍보물제작에사용하였습니다. 다음3쪽이체현황은해당사항이없습니다. 다음은이월사업내역에대하여보고드리겠습니다.2건으로2억1472만6440원을명시이월하였습니다.세부내역으로는안성독립운동가역사마을조성사업연구용역비로3회추경에확보된예산으로11월에용역발주하여절대공기가부족하여선금을제외한1594만770원을이월하였습니다. 다음은문턱없는경기관광도시조성사업입니다.3·1운동기념관문턱없는공간환경개선공사로3회추경에확보된예산으로10월중순경공사를발주하였으나관급자재인엘리베이터의제작설치기간이120일소요됨으로공사기간내납품이어려워선금지급금을제외한1억9878만5670원명시이월하였습니다. 다음은3쪽부터5쪽까지세부사업별집행잔액내역이되겠습니다.안성맞춤박물관관리등44개분야로집행잔액은총5억2324만6795원으로원인별로는보조금정산잔액1660만5150원,지출잔액은5억664만1645원이되겠습니다.세부사업별집행잔액은유인물을참고하여주시기바랍니다. 이상으로문화예술사업소소관2020년일반회계세출결산에대한보고를마치고계속해서예비비지출현황에대해말씀드리겠습니다. 1쪽입니다.예비비사용에대하여간략하게보고드리겠습니다.2020년문화예술사업소소관예비비지출현황은지출결정액3982만원으로안성맞춤랜드코로나19방역을위한소독약및대인소독기구입으로전액지출하였습니다. 이상으로예비비집행에대한설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

반인숙위원장

네,소장님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는기이배부된자료로대신하겠습니다. 질의답변을실시하겠습니다.배석하신팀장님들께서는발언이필요한경우직위,성명을말씀하시고발언해주시기바랍니다. 위원님들께서는질의해주시기바랍니다. (거수하는위원있음) 안정열위원님.

안정열위원

안정열위원입니다. 소장님,설명하느라고생하셨고우리집행잔액세부사항에보면문화예술단체지원이게2400만원,문화예술행사지원920만원,시·군예술단체지원1000만원이렇게했는데이게예술단이나문화예술행사지원,문화예술단체지원이렇게예산이집행잔액이남았죠?원래이렇게단체들행사할때마다주는건가,그렇지않으면그냥다른단체처럼1년행사비로다주는게아니라요?
호웅

권호웅문화예술사업소장

관련정확한답변을저희담당팀장으로해도되겠습니까?

안정열위원

네,그래요.예를들어서단체들이보조금덜준다고많이달라고그러는데어째남아서내가한번이야기하는겁니다.
정연

조정연문화예술팀장

문화예술팀장조정연입니다. 위원님께서질의하신문화예술단체지원사업2478만원은저희가문화관광과예산이결산에문화예술사업소로흡수되는바람에일부문화관광과예산이포함이돼있습니다.문화예술단체지원2478만원은문화관광과에서무형문화재전승사업인데이것도코로나로인해서평양예술공연과마찬가지로같이포함해서코로나로인해서공연을못했습니다.그다음에문화예술행사지원9260만원도문화관광과예산이주가있고저희문화예술사업소는나라사랑한마음큰나무가꾸기사업이있는데그것도코로나로인해서사업을추진하지못하게되었습니다.그다음에시·군예술단체지원1000만원은예술제에서작년연말쯤에안성음악협회인데그것도코로나로인해서사업이취소가되는바람에보조금집행을못했습니다.이상입니다.

안정열위원

그러니까사업을하다가코로나때문에못하니까반납하게된동기네요.나는그래서그것말고우리단체에보조금주는게있잖아요.예를들어서무슨예술인단체에얼마주고뭐이렇게,나는그걸이야기를했더니이건행사저기네요.
호웅

권호웅문화예술사업소장

네.행사,예술제.

안정열위원

또바우덕이인건비가5400만원인데한분이그만두셨나?팀장님.
영미

윤영미공연팀장

공연팀장윤영미입니다. 저희작년에상설공연을못해서공연비가미집행된부분입니다,공연수당이요.

안정열위원

공연수당.
영미

윤영미공연팀장

네.

안정열위원

공연수당.난인건비라그래서인원을한분또감을했나.공연수당.
호웅

권호웅문화예술사업소장

네.

안정열위원

잘알겠습니다.이상입니다.

반인숙위원장

또질의하실위원님계십니까? (거수하는위원있음) 박상순위원님.

박상순위원

한가지만여쭤볼게요.문화예술환경조성인데요.지금예산17억5600만원에서미집행이1억6000만원정도가됩니다.예산현액대비10%정도를불용처리하신건데요.가장큰게아트홀관리운영이에요.관리운영의인건비하고일반운영비정도전체적으로차지하고있을것같은데.지금이부분에서만1억이넘게불용처리가됐거든요.인건비나이런부분이과다계상이된건지아니면다른요인이있는건지좀궁금해서요.
호웅

권호웅문화예술사업소장

여러가지내용이있는데요.세부내용을담당팀장이설명드려도되겠습니까?

박상순위원

네.
경태

정경태아트홀운영팀장

아트홀운영팀장정경태입니다. 말씀하신대로그인건비랑시설유지보수관련된비용위주인데요.인건비에서저희가임기제공무원들이많다보니까연금지급금이라든지공연을개최하게되면단기근로자를쓰게됩니다.거기안내하는아르바이트나이런분들을채용하게되는데작년에아무래도코로나때문에공연을집행하지못하다보니까그부분의인건비가상당히남았고요.공공운영비에서시설장비유지비조로이부분도사실저희가건축부터시작해서모델기술파트에시스템까지다포함된금액이다보니까,포지션이너무많다보니까그부분에서많이남아있는.한5000만원정도그정도포지션이됩니다.

박상순위원

네.임기제를쓰는문제가됐건시설관리운영부분에있어서의문제가됐건연말에는전체적으로윤곽을전부나타낼수있는거잖아요.그렇게되면사실상이런것은전액시비기때문에그냥마무리추경에반납을하시는게맞을것같아요.이렇게불용처리하는것은문제가있어보입니다.
경태

정경태아트홀운영팀장

네,알겠습니다.다음에는이렇게많은예산이불용되지않도록철저를기하겠습니다.

박상순위원

시즌계획공연같은경우에도애초의계획과다르게공연물을변경한건가요?
경태

정경태아트홀운영팀장

공연이한건이취소가됐습니다.

박상순위원

한건이취소가된거예요?
경태

정경태아트홀운영팀장

코로나때문에한건이취소가되면서이게연말공연이라마무리추경때처리하지못한사항입니다.

박상순위원

그렇군요.네,알겠습니다.마지막으로하나제가이걸잘기억이안나서여쭤보는데문턱없는경기관광도시조성명시이월이이루어졌는데이사업이내용이뭐였죠?
호웅

권호웅문화예술사업소장

3·1운동기념관에장애우통로를강당에만들고또무대앞에만드는사업입니다.

박상순위원

그사업이었나요?
호웅

권호웅문화예술사업소장

네.그래서지금다완공이된상태입니다.

박상순위원

지금완료가됐습니까?
호웅

권호웅문화예술사업소장

네.

박상순위원

이름이너무거창해서. 그런데사업내용은생각이잘안나서여쭤봤어요.

웃음

호웅

권호웅문화예술사업소장

계단식으로돼있어서장애우들이올라가거나할수없었습니다.

박상순위원

네.편의시설확충으로한거죠?네.잘알겠습니다.이상입니다.

반인숙위원장

더이상질의하실위원님안계시죠? (거수하는위원있음) 송미찬위원님.

송미찬위원

네,송미찬위원입니다. 저는안성맞춤랜드운영에대해서말씀드리겠습니다.안성맞춤랜드가보셨죠,소장님?
호웅

권호웅문화예술사업소장

네.

송미찬위원

크기가어마어마합니다.그안에,안성맞춤랜드에수익사업이일어나는곳이정확히어디어디가있죠?
호웅

권호웅문화예술사업소장

랜드안에사계절썰매장,그리고캠핑장,남사당공연장그리고천문관이렇게수익사업이나고있고요.또별도로카페와예식장,식당이구비돼있습니다만그운영주체는다른곳입니다.

송미찬위원

개인이하는거고.그다음에썰매장하고캠핑장도시설관리공단에서하는거고.
호웅

권호웅문화예술사업소장

네,시설관리공단에서.

송미찬위원

천문과학관은예약제로운영이되고있는겁니까?아니면,가서바로볼수있는게아니더라고요.
호웅

권호웅문화예술사업소장

예약제도되고요.또현장에서도가능합니다.

송미찬위원

그래요?안성맞춤랜드에보면,우리가주말에가보면사람이어마어마하게오는데몇명이왔다가는데이터가하나도없어요.
호웅

권호웅문화예술사업소장

저희가하고있는것은주차대수로계측을하고요.그계측에보통2.5명을곱해서추계를하고있습니다.

송미찬위원

그런정도로추계.그러면1년에평균올수있는명이몇명정도되는겁니까,혹시?분석을한다면.
호웅

권호웅문화예술사업소장

주단위로저희가체크를하고있는데요.보통토요일,일요일합해서주말에한1만명이채안됩니다.

송미찬위원

1만명이요.
호웅

권호웅문화예술사업소장

그렇게따지면대략한.

송미찬위원

12만명.계절에따라.한15만명이왔다갔다하겠네요.
호웅

권호웅문화예술사업소장

계절의차이는좀있지만12만명이상은훨씬많이오시죠.

송미찬위원

그정도나오는것같습니다.
호웅

권호웅문화예술사업소장

한3∼40만명정도가능하다고보고있습니다.

송미찬위원

일단알겠습니다.이것으로전질의를마치겠습니다.

반인숙위원장

더이상질의하실위원님안계시죠? 더이상질의가없으시므로문화예술사업소소관결산승인안에대한설명및질의답변을마치겠습니다.권호웅문화예술사업소장님이하공직자여러분수고하셨습니다. 이것으로본위원회에회부되었던2020회계연도일반및특별회계세입세출결산및예비비지출승인안에대한심사를모두마쳤습니다. 마지막으로예산결산특별위원회결산승인안심사시위원님으로부터지적된사항을종합하기위하여정회를하고자합니다. 2시까지정회를선포합니다.

「네」하는위원있음

11시47분 회의중지

14시05분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 정회중위원님들과충분한협의를통해의견을종합하였습니다.작성된의견은배부해드린자료를참고하여주시기바랍니다. 마지막으로찬반토론하실위원님계십니까? 네,없으시므로의결하도록하겠습니다. 의사일정제1항2020회계연도일반및특별회계세입세출결산승인안을원안대로의결하는데이의있으십니까? 이의없으시므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제2항20020회계연도예비비지출승인안을원안대로의결하는데이의있으십니까? 네,이의없으시므로가결되었음을선포합니다. 이것으로본위원회에회부되었던2020회계연도결산및예비비지출승인안에대한심사처리를모두마쳤습니다. 심사를위해협조해주신위원님들께진심으로감사말씀드립니다. 이상으로제195회안성시의회제1차정례회제5차예산결산특별위원회산회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

14시06분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록