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경기 화성시의회 발언

최청환 의원 발언

제203회 제1차 경제환경위원회행정사무감사2021-06-17

최청환 의원 프로필 보기 →

10시 01분 감사 계속

정룡

엄정룡위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2021년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원회 위원장 엄정룡입니다. 금일의 감사 일정은 화산동, 송산면, 서신면, 새솔동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 이러한 취지에 맞게 위원 여러분들의 심도 있는 감사와 집행부 관계 공무원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 먼저 화산동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행 순서는 화산동장의 증인선서 후 보고를 듣고 질의ㆍ답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서를 받겠습니다. 신흥범 증인께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 화산동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 17일 화산동 신흥범. (위원장에게 선서문 제출)
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 화산동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 신흥범 증인께서는 팀장을 소개하고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

안녕하십니까? 화산동장 신흥범입니다. 87만 시민들의 삶의 질 향상과 복지 증진을 위하여 불철주야 노고를 아끼지 않으시는 엄정룡 경제환경위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 화산동 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이경일 총무팀장입니다. 김수진 주민복지팀장입니다. 박상희 찾아가는복지팀장입니다. 먼저 화산동 주요 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 화산동은 2006년 1월 2일 구 태안읍에서 동이 분리가 되어 화산동 행정복지센터를 개청하였습니다. 화산동의 인구는 2021년 5월 31일 기준 9,990세대, 2만 3,008명으로 화성시 전체인구의 약 2.7%를 차지하고 있습니다. 행정구역은 황계동, 송산동, 안녕동 3개의 법정동과 25개 통 213개 반으로 구성되어 있습니다. 다음은 2쪽 화산동 공무원 정원의 현원입니다. 정원은 19명으로 현원은 현재 18명입니다. 복지지원대상자는 국민기초수급자가 311가구 497명이며 저소득한부모가정 50가구에 119명, 등록장애인 1,115명이 있습니다. 주요 기관으로 안용파출소, 태안도서관, 근로자복지관이 있으며 교육 기관은 초등학교 2개, 중학교 1개교 있습니다. 다음은 3쪽 지역 특성으로는 지리적으로는 1번 국도와 경부선 철도가 인접해 있으며 화산동 관내에는 5.5킬로미터의 국가하천인 황구지천이 흐르고 있습니다. 역사 문화적으로는 융건릉을 비롯한 용주사, 도지정문화재인 만년제가 있으며 행정복지센터와 함께 화성시 근로자복지관, 시립태안도서관 등이 동의 중심에 있어 문화시설의 역할을 하고 있습니다. 또한 36만 평의 태안3지구 택지개발 사업지구가 완공되면 효 테마공원 및 전통한옥마을 조성으로 전통문화유산이 어우러진 문화의 도시로 발전하게 될 것입니다. 다음은 2021년 행정감사 자료에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 33-2쪽 사무분장입니다. 화산동은 정원 19명, 현원 18명으로 현재 1명이 결원인 상태입니다. 다음은 32-3쪽 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과입니다. 먼저 독거노인에 대한 급식지원 수요 파악 등 대책 검토사항으로 나래울복지관과 연계하여 16명의 어르신께 식사 배달사업을 하고 있으며 화산동 적십자봉사회와 연계하여 6가구에 밑반찬 배달사업을 금년도 또 상반기 중에 독거노인 42가구에 대해서 반찬 배달사업을 지원할 예정입니다. 다음은 온라인 회의참석수당 지급가능 여부 검토사항입니다. 온라인 회의 시 회의참석수당이 지급 가능한 것으로 확인되어 주민자치회 및 통장회의 비대면 회의 시 수당을 지급하고 있습니다. 다음은 주민참여예산 의견 수렴 및 의제 발굴 다양화 사항입니다. 주민참여예산에 대한 다양한 의견 수렴을 위해서 사회단체, 마을방송, SNS, 프랑카드 게첨, 아파트 게시판 게시 등 다양한 방법으로 의견을 수렴하였습니다. 다음은 생활민원 접수창구 활성화 및 민원 운영체계 구축에 관한 사항입니다. 민원실 내 민원 접수함을 상시 비치하여 생활민원 접수를 활성화하고 체계적인 민원 운영관리시스템을 구축 운영하고 있습니다. 다음은 복지대상자에 대한 사례발굴에 관한 사항입니다. 지역사회보장협의체, 희망복지발굴단 등 지역 자원을 통한 복지대상자 발굴에 최선을 다하겠습니다. 다음은 주민자치회 전환 준비 철저에 관한 사항입니다. 우리 동은 2020년 1월부터 주민자치회로 전환하여 주민자치를 운영하고 있으며 주민자치회로 전환에 앞서 주민자치위원의 역량강화를 위한 주민자치학교 운영 및 워크숍 진행 등 자발적인 참여 유도를 위해 최선을 다해 왔으며 앞으로도 주민자치위원에 대한 지속적인 보수교육 등 위원들의 역량강화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 32-5쪽 소규모 주민숙원사업 집행현황입니다. 소규모 주민숙원사업은 1,200만 원의 예산으로 청사 야외무대 주변, 관목식재, 청사 무인민원발급기 이전 설치, 시민의 거리 안전판 교체설치 등 707만 9천 원을 집행하였습니다. 다음은 32-6쪽 공사 및 물품 구매현황입니다. 먼저 공사체결 현황을 보고드리겠습니다. 2020년 소회의실 인테리어 개선공사 2,850만 원, 청사광장 그늘막 및 무대 설치에 5,335만 원, 행복마을관리소 단열공사에 1,615만 원을 집행하였습니다. 2021년도에는 옥상 방수공사에 4,857만 3천 원을 집행하였습니다. 다음은 32-7쪽 주요물품 구매현황입니다. 2020년도 주민자치회의실 탁자 구입 9건 4,135만 5천 원을 구매하였고 2021년도에는 송산교 가로화분설치용 꽃묘 구입으로 1,359만 7천 원을 집행하였습니다. 다음은 32-9쪽 공사 하자보수 현황입니다. 2020년도에는 해당 사업이 없으며 2021년도 무인민원발급기 부스 천장형 냉난방기 설치 및 10건에 대해서 하자검사를 실시한 결과 모두 이상이 없었습니다. 다음은 32-10쪽 세외수입 부과ㆍ징수내역을 보고드리겠습니다. 2020년도 세외수입은 총 976건에 5,482만 8천 원을 부과하였으며 5건에 대해서 9만 5천 원을 감액하고 971건 5,473만 3천 원을 징수하였습니다. 2021년도에는 344건 3,943만 5천 원을 부과하고 1건 4천 원을 감액하고 343건 3,943만 1천 원을 징수하였습니다. 다음은 32-12쪽 민원처리 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 2020년도에는 총 4만 9,572건을 처리하였고 2021년도에는 1만 7,594건의 민원을 처리하였습니다. 생활민원은 2020년도 28건, 2021년도 10건을 처리하였습니다. 다음은 32-14쪽 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황에 대해서 보고드리겠습니다. 우리동 주민자치 위원은 2021년도 총 34명으로 남성 15명, 여성 19명으로 구성되었으며 직업별로는 주부 7명, 직능ㆍ민간단체 2명, 회사원 13명, 전문직 3명, 자영업자 6명, 농업 2명, 종교계 1명으로 구성되어 있습니다. 주민자치센터 프로그램 운영현황으로 2020년도에는 요가 외 36개 프로그램에 829명의 수강생을 모집하였으나 코로나19의 영향으로 1월에서 2월까지만 운영하였고 3월 이후에는 7개 강좌만 운영하였습니다. 2021년도에는 경기민요 외 4개 프로그램을 현재까지 운영하고 있습니다. 다음은 32-16쪽 농지불법행위 조치현황과 가로등ㆍ보안등 관리는 동부출장소 소관 업무로 우리 동은 해당이 없습니다. 다음은 32-18쪽 청사관리 현황입니다. 화산중앙로 16번지에 지하 1층, 지상 3층 철근콘크리트 구조로 2014년도에 준공되었습니다. 다음은 32-19쪽 신용카드 사용내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 32-25쪽 방범순찰대 운영현황에 대하여 보고드리겠습니다. 화산동 안용민간기동순찰대는 30명의 대원들이, 1일 6명의 대원들이 차량 2인과 도보 2인에서 4인으로 나누어 저녁 8시부터 24시까지 순찰활동을 하고 있으며 보상금 수령내역과 순찰차 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 32-26쪽 무인민원발급기 운영 실태에 대해 보고드리겠습니다. 무인민원발급기는 2대가 설치되어 있으며 2020년도 19종 1만 3,890건을, 2021년도 5,063건을 발급하였습니다. 다음은 32-28쪽 정수물품 관리현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 화산동 2021년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사 내용에 대해 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

안녕하십니까? 조오순입니다. 동장님 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 제가 다른 데서 이런 민원이 아니라 동장님, 만 85세 이상 고령인들 코로나 예방주사 다 맞으셨죠? 1차, 2차까지 다 완료하신 거죠?
흥범

신흥범화산동장

다 접종 완료했습니다.

조오순위원

접종 완료하신 거죠?
흥범

신흥범화산동장

네.

조오순위원

그런데 화산동에 계시는 분이시겠죠. 저는 모르는데 공무원이 연로하신 분 오시는 분들 다 손 잡아주시고 그랬다고 해서 누가 그렇게 했냐고 그랬더니, 저는 그때는 아무도 몰랐거든요. 그랬더니 우리 동장님이 그렇게 다 잡아주시고 오시게끔, 올라오시게끔 해 주셨다고 그러시더라고요, 그래서 지금 뵈니까 신흥범 동장님이세요. 하여튼 화산동 지역에 어르신들 코로나 예방접종하는데 그래도 공무원이 이렇게 솔선수범해서 그런 어르신들을 다 돌봐주셨다는 거에 대해서 제가 기쁘기도 하고 그래서 이 자리를 빌려서 감사드리려고, 동장님, 고생 많으셨습니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 고맙습니다.

조오순위원

아무튼 코로나 관련해서 예방접종에도 만전을 기해 주시고 화산동에 우리 공무원들 다 계시니까 앞으로도 예방접종 계속 할 거 아닙니까. 만전을 기해 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.

조오순위원

자료 32-12쪽입니다. 생활민원 접수 및 처리현황인데요. 2020년도 그렇고 2021년도 그렇고 동물사체 처리 요청이 많습니다. 많은데 일단 처리 결과는 처리 완료가 됐습니다. 로드킬 이런 게 많아서 동물사체 처리를 지금 환경미화원들이 처리를 하고 있습니까?
흥범

신흥범화산동장

네, 그렇게 하고 있습니다.

조오순위원

그렇게 하고 있습니까?
흥범

신흥범화산동장

네.

조오순위원

그러면 묻는 방법으로 하고 있어요?
흥범

신흥범화산동장

아니요. 저기 동물사체는 폐기물로 분류돼서 소각처리하기 때문에 저희가 공용 쓰레기봉투에 담아서 소각장에서 소각 처리하고 있습니다.

조오순위원

동장님, 지금 소각 처리를 한다고 그런 것도 있는데 사실.
흥범

신흥범화산동장

일반폐기물로 분리가 되기 때문에.

조오순위원

그러면 앞으로도 로드킬에 대해서는 계속 민원이 올 거잖아요?
흥범

신흥범화산동장

네.

조오순위원

그래서 이런 게 많은데 제안을 드리고 당부를 드리는 이유는 뭐냐면 지금 렌더링을 하고 있습니다. 어쨌든 이 사체가 크든 작든 동물이 죽은 거잖아요. 그러면 지금 축사 농가들도 그렇고 요즘에는 묻지 않고 폐기물 처리 이렇게 한다는 것도, 사체인데, 그러니까 렌더링 사업으로 하는 그런 것을 협업을 축산과에서 하셔가지고 사체 처리를 이제 그런 식으로 하지 말고 차라리 렌더링 업체들 이런 식으로 하는 게, 그런 방안을 모색해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드린 겁니다.
흥범

신흥범화산동장

한번 축산과하고 협의해서 방안을 마련하도록 하겠습니다.

조오순위원

왜냐하면 이게 읍면동에서 동물 사체가 많아서 민원은 앞으로 계속 나올 것 같아서 말씀드리는 겁니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.

조오순위원

그리고 또 한 가지 비고란에 ‘국민신문고 콜센터’ 이렇게 쭉 있는데 이건 뭐예요?
흥범

신흥범화산동장

민원 접수처가 콜센터를 통해서도 접수가 되고 또…….

조오순위원

민원인이 여기에도 민원을 넣나요?
흥범

신흥범화산동장

네, 국민신문고에도 또 민원을 넣고 그렇기 때문에.

조오순위원

그렇게 이해하면 되는 겁니까?
흥범

신흥범화산동장

네.

조오순위원

동물사체 처리에 대한 것을 다시 방안을 강구해 주셨으면 좋겠습니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.

조오순위원

그리고 동장님, 등록 장애인이 자격이 상실을 되는 그런 게 복지팀에서 관리하죠?
흥범

신흥범화산동장

네.

조오순위원

장애인이 돌아가시거나 주민등록이 말소가 되거나 이럴 때는 복지카드를 어떻게 반환하고 있습니까?
흥범

신흥범화산동장

복지카드는 사망의 경우에는 사망신고 시에 신분증하고 같이 회수를 하고 있고요. 또 기타의 경우에는 본인이 자진 반납하도록 그렇게 하고 있습니다.

조오순위원

본인이 돌아가셨으니까 가족이 반납해야 되는 이런 상황이잖아요?
흥범

신흥범화산동장

네, 가족이.

조오순위원

그러면 어쨌든 회수해서 폐기를 시켜야 되는 이런 상황이잖아요?
흥범

신흥범화산동장

네, 폐기 처리하고 있습니다.

조오순위원

제가 받아본 자료에는 그런 폐기가 잘 안 되는 상황이 있어서 민원이 많아서 당부를 드리는 겁니다. 앞으로는 장애인이 사망하거나 말소될 때는 폐기 절차에 업무를 철저히 해 주십사하고 당부를 드리는 겁니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.

조오순위원

그리고 또 한 가지 뭐냐면 청소년 교부관리, 청소년증 발급 이것도, 교부에 대해서 말씀드리는 겁니다. 청소년증을 발급받을 때 어떻게 나눠줘요? 본인의 어떤 서명이 있어야 될 거 아니에요. 그렇죠?
흥범

신흥범화산동장

본인이 와서 받아 가고 있습니다.

조오순위원

본인이 와서 받아 가죠?
흥범

신흥범화산동장

네.

조오순위원

그러면 비고란에 수령자의 사인을 꼭 받게끔.
흥범

신흥범화산동장

네, 다 받고 있습니다, 지금.

조오순위원

받지 않는 그런 발급은, 낙오가 되지 않도록 철저히 해 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.

조오순위원

이상입니다. 추가 질의하겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 차순임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순임

차순임위원

안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 질의를 드리겠습니다. 32-6페이지를 봐 주십시오. 32-6페이지를 보면 공사물품 구매현황이 2020년, 21년이 있는데요. 주소가 지난 거긴 하지만 21년도에는 중요물품에는 주소가 있는데 물품 구매현황에는 주소가 없어서 좀 불편합니다. 저희가 보기가 불편하니까 이걸 참고하셔서 앞으로 계약업체 주소까지 기입해 주시면 좋겠습니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

그리고 32-8페이지 봐 주십시오. 2020년 중요물품 구매내역인데요. 캠핑용 탁자, 캠핑용 스토브, 캠핑용 의자 등을 구매를 하셨습니다. 구매를 하셨는데 업체명이 코베아 동탄점이고 주소는 오산시로 되어 있어요. 오산시로 되어 있는데 이 제품이 화성에 가구점도 많고 제품이 많은데 굳이 오산에서 구입을 하셨나, 그게 좀 아쉽습니다.
흥범

신흥범화산동장

캠핑용품은 저희가 관내에 다 찾아봤는데 제일 인기 좋은 데가 코베아가 인기가 좋더라고요. 여기가 병점하고 바로 경계되는 데에 있어가지고 거기서 구매를 했습니다. 그런데 가급적이면 앞으로 관내 업체를 이용할 수 있도록 하겠습니다.
순임

차순임위원

관내 업체 있는 것 확인하신 거예요, 아니면 코베아가 여기만 있어서 하신 겁니까?
흥범

신흥범화산동장

코베아가 우리 관내에는 없어가지고.
순임

차순임위원

없어서 그러신 거죠?
흥범

신흥범화산동장

네.
순임

차순임위원

가능하면 화성시 관내 제품을 사용해 주시고 화성시 열악한 업체들 많은 용기 좀 주셨으면 좋겠습니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

32-11페이지를 봐 주십시오. 세외수입 부가ㆍ징수내역입니다. 세부내역을 보면 2020년, 21년 체납액이 없이 잘 이끌어오셨어요. 그런데 궁금한 점은 이륜차과태료가 2020년에 조정이 3건이 있습니다. 그리고 21년 현재 이륜차과태료 1건이 있는데 이것도 조정으로 돼 있는데 어떠한 이유로 조정이 되는 겁니까?
흥범

신흥범화산동장

2020년도 3건에 대해서는 인증기 수입 부과가 잘못돼서 1건은 1천 원에 대해서 감액을 처리했고요. 또 주민등록 위반과태료 금액 정정은 당초에 과태료를 과다 부과해서 1만 2천 원을 감액한 사항이 되겠습니다. 그외수입하고 2021년도 이륜차과태료는 무등록 자동차에 대한 과태료 부과 건인데요. 의견 제출 기간 내에 납부 시 20% 경감을 하게 돼 있어서 그거에 따른 경감을 처리한 사항이 되겠습니다.
순임

차순임위원

금액이 크지는 않지만 어떠한 이유로 감액이 되었고 조정이 되었는지 궁금해서 여쭤봤습니다. 체납액이 발생하지 않도록 마지막까지 만전을 기해 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

32-16페이지 봐 주십시오. 2021년 주민자치 프로그램을 운영하신 건가요?
흥범

신흥범화산동장

이 강좌는 지금 운영을 하고 있습니다.
순임

차순임위원

코로나랑은 상관이 없었나요?
흥범

신흥범화산동장

이거는 방역수칙 준수를 해서 운영을 하고 있고 이것만 가능하기 때문에 이걸로 해서 지금 하고 있습니다.
순임

차순임위원

그동안 운영하면서 별다른 내용은 없었나요?
흥범

신흥범화산동장

네, 특이사항은 없었고 코로나와 관련된 일은 아무것도 없었습니다.
순임

차순임위원

앞으로도 안전을 철저히 해 주시기를 당부드리고요.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

화산동 동사무소는 동탄신도시와 가깝기 때문에 제가 약간 정도는 듣고 있는데 화산동 동사무소에서는 관내 봉사단체하고 MOU 체결을 하셔서 소외된 이웃들을 많이 챙긴다고 제가 알고 있습니다. 앞으로도 소외된 곳에 온정을 베풀어 주시기를 당부드리겠습니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

동장님 답변 감사합니다. 이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

차순임 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 최청환 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

최청환부위원장

신흥범 동장님을 비롯한 우리 공직자 여러분, 동을 위해서 열심히 노력하시는 것에 감사의 말씀을 드리면서 두 가지만 질의드리겠습니다. 32-12페이지 보면 생활민원 접수 및 현황이 있지 않습니까. 우리 존경하는 조오순 위원님도 로드킬에 대해서, 동물사체 처리에 대해서 말씀을 드렸는데 전 다른 각도에서 말씀을 드리려고 하는데요. 2020년도에 총 민원 접수가 28건이 됐지 않습니까?
흥범

신흥범화산동장

네.

최청환부위원장

28건 중에 23건이 동물사체 처리 요청 건인데 이게 상식적으로 많이 벗어나지 않습니까? 왜냐하면 동에 많은 민원들이 발생할 수 있는데 28건 중에 23건이 동물사체 처리 요청인데, 그리고 이게 또 한 사람이 민원을 넣었나 봤더니 그런 것도 아니거든요. 왜 이렇게 동물사체 처리에 대한 요청 민원이 많을까요?
흥범

신흥범화산동장

우리 동 같은 경우에는 주요 도로, 큰 도로가 많이 있습니다. 많이 있다 보니 의외로 동물사체가 많이 발생하고 있습니다.

최청환부위원장

그게 야생동물들인가요? 화산동에 야생동물이 있을 지역도 아닌 것 같은데.
흥범

신흥범화산동장

야생동물보다는 저희는 개, 고양이가 주 종을 이루고요. 개, 고양이가 주 종입니다.

최청환부위원장

그러면 이게 근본적으로 해결할 수 방법이라든가 이런 거는 연구를 해 봐야 되겠네요. 왜 그러냐면 우리 동장님도 자료를 보시면 아시겠지만 28건 중에 23건이 사체 처리 요청이 민원으로 접수가 된다는 거는 이게 정상적인 상황은 아닌 것 같습니다, 제가 볼 때는.
흥범

신흥범화산동장

길에 위원님들도 보셨겠지만 동물사체가 있으면 보기가 흉합니다. 그래서 신고가 많이 들어오는 것 같고.

최청환부위원장

그러게요. 다른 읍면동에도 물론 동물사체 처리 요청 민원이 있긴 했는데 집중적으로 이런 민원만 들어오는 것은 상식에서 벗어나는 정도인데 하여튼 방법을 한번 고민해 주시기를 요청드립니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.

최청환부위원장

그리고 32-14페이지를 보면 주민자치센터 프로그램 운영현황이 있는데요. 거기 보면 요가로 예를 들어보면 이게 수강료가 5만 원이죠?
흥범

신흥범화산동장

네.

최청환부위원장

그리고 수강인원이 월평균 17명에 누계가 34명인데 수강료 수입이 80만 8천 원으로 되어 있는데 이게 숫자가 맞습니까?
흥범

신흥범화산동장

네, 그게 맞고요.

최청환부위원장

아니, 제가 이거 계산들을 쭉 해 보고 질의를 드리는 거거든요. 그러면 5만 원 곱하기 34를 하면.
흥범

신흥범화산동장

여기에 감면 받는 분들이 있어서 숫자 차이가 납니다. 저희가 70세 이상에 대해서는 50%로 감면을 해 주고 있고 장애인이나 국가유공자 그런 분들한테 50% 감액을 해 주기 때문에 이런 데서 금액 차이가 발생하고 있습니다.

최청환부위원장

그러니까 감액된 거라던가 이런 게 세부적으로 표시가 안 돼서 그런 거고 실제로 토털 금액은 맞다는 말씀인가요?
흥범

신흥범화산동장

네, 그렇습니다.

최청환부위원장

알겠습니다. 우리 동장님 퇴임도 얼마 안 남으셨다는데 끝까지 성실하게 행정사무감사에 임해 주셔서 감사드립니다. 이상입니다.
흥범

신흥범화산동장

네.
정룡

엄정룡위원장

최청환 부위원장님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김홍성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍성

김홍성위원

김홍성 위원입니다. 우리 화산동을 보면 화성시에 다른 동 같지 않고 농지도 있고 그렇죠? 또 피해 지역인 비행장과 관련된 아픔도 있고 역사와 문화가 깊은 곳이기도 하고 한창 또 개발도 되고, 다른 동 같지 않고 다양하게 많은 업무의 다양성이 복합적으로 이렇게 있는 데가 우리 화성에서 동치고는 화산동인 것 같아요. 그런 부분에 대해서 화산동 행정업무를 저는 이왕이면 다른 동하고 동일시하는 것이 아니라 화산동만의 어려움이 있을 수 있겠다는 생각이 드는데 우리 동장님, 이제 오랫동안 우리 화성에서 공직생활하시고 얼마 안 있으면 그 마무리를 화산동에서 하시는데 바라보는 화산동이 어떻습니까? 어떤 것이 우리 행정에서 조금 더 보완이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니까?
흥범

신흥범화산동장

화산동이 위원님 말씀하셨듯이 상당히 다양한 민원이 있고 다양한 계층들이 살고 있습니다. 그리고 화산동이 제일 취약한 게 주거가 취약해서, 병점이나 수원이 개발돼서 못사시는 어려우신 분들이 거의 화산동으로 많이 이사를 오셔가지고 복지 수요가 상당히 많이 발생하는 지역이 화산동이 되겠습니다. 그리고 요새는 어르신들을 집 한 채 얻어주고 아니면 사드리고 거의 방치하다시피 하는 게 많아 가지고 우리 찾아가는복지팀이 그나마 5명으로 정원이 돼 가지고 찾아가는복지팀에서도 열심히 방문해서 소외계층을 다독이고 있는데 여러 가지 어려운 점이 있고 또 개발되는 데가 많고 비행장도 인접해 있다 보니 여러 가지 민원이 많이 있는데 우리 팀장님들이 잘 협력을 해서 이끌어나가고 있습니다.
홍성

김홍성위원

그런 부분을 감안해서 저희도 화산동에 다양한 이런 행정의 민원이 바로바로 처리될 수 있게끔 우리 경제환경위원회에서도 지속적으로 관심을 가질 것이고요. 32-9쪽 한번 봐 주세요. 저희가 7개 읍면동 행감을 준비하면서 사실상 공사 하자보수 현황에서 우리 화산동이 조금 특이하게, 자료를 주신 것 중에 하나인데 제가 확인해 보려고 우리 동장님한테 질문을 드립니다. 21년도 보시면 공사 기간이 첫 번째 19년 2월 28일부터 19년 2월 28일 날 공사가 됐다는 거죠?
흥범

신흥범화산동장

네, 그때 공사가 끝난 사항이 되겠습니다.
홍성

김홍성위원

그리고 이 공사의 하자보수 기간이 2년이라는 거예요.
흥범

신흥범화산동장

네.
홍성

김홍성위원

그런데 21년 1월 7일부터 21년 1월 31일까지 이것을 하자가 있는지 없는지를 확인하셨다는 겁니까, 아니면 하자가 있는 것을 보수를 하셨다는 겁니까?
흥범

신흥범화산동장

하자 검사를 실시해서 이상이 없는 걸로 확인이 된 사항이 되겠습니다.
홍성

김홍성위원

감사드리고요. 하자보수 현황과 관련돼서는 다른 읍면동에 화산동에 이러한 자료 내역을 꼭 배워야 할 것 같습니다. 어쨌든 다시 한번 공사한 부분에 대해서 기간 내에 하자가 있는지 없는지를 확인하고 이상이 없음을 이렇게 하는 부분에 대해서 잘하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 읍면동에서 일을 하시다 보면 다양하게 자재나 물품에 대한 것이 많이 있는데 정기적으로 검사를 하십니까? 솔직히 말씀을 해 주세요.
흥범

신흥범화산동장

정기적으로 확인하고 점검하고 보수는 항상 하고 있습니다.
홍성

김홍성위원

정기적으로 검사를 하면 관리대장에 제대로 체크가 되는 거네요?
흥범

신흥범화산동장

일단 하자보수만 관리대장에 체크는 하고 기타 일반적인 점검 보수는 그냥 저희가.
홍성

김홍성위원

손실이나 이런 처리는 어떻게 해마다 하고 있나요?
흥범

신흥범화산동장

손실이나 처리는 항상 하고 있죠.
홍성

김홍성위원

제가 왜 다시 확인해 드리느냐면 결국 읍면동은 별도의 우리가 살림을 하는 거잖아요. 그럼 거기에 보면 늘 자재나 물품이 항시 쌓이게 되는데 정기적으로 점검을 하고 또 관리를 하고 거기에서 또 바로 처리할 수 있는 건 처리가 되고 이것이 참 제대로 선순환이 잘 안 되는 부분이 있어서, 저희가 현장에 가서 지금 확인할 수는 없지만 우리 동장님한테 여쭤보는 겁니다. 그렇게 잘 진행되고 있는 건가요?
흥범

신흥범화산동장

네, 잘 정리해서 관리하고 있습니다.
홍성

김홍성위원

그렇게 물품관리나 이런 것도 잘 정리된다고 하니 어쨌든 화산동 행정사무감사 준비에 만전을 기해 주심에 감사를 드리고 또 하나 확인을 할 게 있는데요. 지금이 민선 7기인가요?
흥범

신흥범화산동장

네.
홍성

김홍성위원

민선 6기 때 우리 화산동에도 그게 있었을 텐데, 제설작업과 관련된 다양한 기기를 읍면동에 재배치했던 부분이 있는데 그 관리는 지금 아까 말씀드린 대로 체계적으로 되고 있는 건가요?
흥범

신흥범화산동장

네, 제설기 1대가 있습니다. 제설기 1대 있는데 철저하게 관리 잘 해서 지난겨울에도 제설작업하는데 아무 문제없이…….
홍성

김홍성위원

읍면동에 제설기가 1대가 있을 수가 없는데, 제설기는 차량을 얘기하는 거고 제설 부속기계.
흥범

신흥범화산동장

저희는 부속기계는 없습니다.
홍성

김홍성위원

화산동은 부속기계가 없습니까?
흥범

신흥범화산동장

화산동은 주 제설작업은 동부출장소에서 하고 저희는 이면도로나 또 마을 안길 같은 데를 제설작업하기 때문에 제설기만 1대 있습니다.
홍성

김홍성위원

동장님이 부속기가 있는지 없는지 다시 한번 확인을 부탁드립니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
홍성

김홍성위원

이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

김홍성 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 저도 말씀을 드리겠습니다. 32-6페이지요. 공사물품 구매현황인데요. 2020년도에 3건, 그다음에 2021년도 4월까지 1건을 진행을 하셨는데 여기 예산이 3,000만 원, 5,500만 원, 2,000만 원, 2021년도 5,500만 원 각각 이렇게 되어 있습니다. 그런데 계약을 전부 다 수의계약을 하셨거든요. 업체가 전부 다 여성기업이라서 수의계약으로 진행이 가능했던 거죠?

「없습니다」하는 위원 있음

흥범

신흥범화산동장

네, 여성기업이라 가능했습니다.
정룡

엄정룡위원장

알겠습니다, 일단 지금 4건 이 계약에 대해서 행정사무감사 끝나고 계약서 사본을 추가 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

그다음에 32-7페이지에도 보면 2020년도 물품구매 내역이에요. 여기 보면 수강용 탁자, 캐비닛 이런 것들이 있는데 금액은 크지 않습니다만 나라장터에서 구입을 하신 것 같아요.
흥범

신흥범화산동장

네.
정룡

엄정룡위원장

나라장터에 등록이 돼 있는 업체들이 굉장히 다양하게 많이 있죠. 똑같은 가구라고 하더라도 여러 업체가 있을 텐데요. 지금 존경하는 동료 위원님들께서 “관내 업체를 가급적 이용해 달라.” 이런 건의를 계속 드리고 있습니다. 그런데 나라장터에도 가구 관련돼서 관내에 있는 업체들도 굉장히 많이 있을 겁니다. 우수한 업체가 있는 걸로 알고 있거든요. 그러니까 조달로 물품 구입을 하실 때 업체의 소재지 이런 것도 살펴주셔서 가급적이면 관내 업체를 이용해 주실 것을 건의드립니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

다음 32-19페이지에 전기하고 승강기, 소방안전관리가 있는데요. 전기 같은 경우는 자체 관리로 되어 있습니다. 그렇죠?
흥범

신흥범화산동장

네.
정룡

엄정룡위원장

여기가 근로자복지관하고 우리 화산동 행정복지센터는 건물 관리를 지금 같이 하고 있기 때문에 건물 규모가 있어서 전기안전관리 책임자를 고용해서 관리를 하는 형태인 것 같습니다, 맞습니까?
흥범

신흥범화산동장

네, 그렇게 해서 근로자복지관에서 전기를 담당하고 있습니다.
정룡

엄정룡위원장

알겠습니다. 앞으로도 안전사고가 발생하지 않도록 청사관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

마지막 32-28페이지에 보시면 방금 존경하는 김홍성 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만 저희가 정수물품 관리현황이 지금 행감자료에 나와 있지 않는 정수물품들도 있을 걸로 생각이 됩니다. 있죠?
흥범

신흥범화산동장

정수물품은 여기에 다 포함이 됐고요.
정룡

엄정룡위원장

그러니까 여기에 나와 있지 않은, 뭐라고 할까요. 하여튼 작은 어떤 소모품 같은 것들, 여러 가지 물품들이 있을 텐데요. 예를 들면 제본기 같은 것도 있을 수 있고요. 스캐너라든지 복합기라든지 여러 가지가 있을 수 있습니다. 그렇죠? 그런 정수물품에 관련해서 매년, 2년에 한 번씩 저희가 재물조사를 하게 되어 있죠?
흥범

신흥범화산동장

네, 2년에 한 번씩 하고 있습니다.
정룡

엄정룡위원장

그래서 재물조사를 하실 때 형식적으로 하는 게 아니라 정말 재물조사가 철저하게 이루어져서 구입 연도가 얼마인지, 가격이 얼마인지, 내구 연수는 지났는지 안 지났는지, 현재 상태가 사용을 할만한지 아닌지를 정확하게 파악하셔서 폐기할 건 폐기하고 또 그런 부분들을 체크하기 위해서 하는 거잖아요?
흥범

신흥범화산동장

네.
정룡

엄정룡위원장

손실된 것은 없는지 그런 부분들을 재물조사 철저히 하셔서 대장관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

마지막으로 저희 화산동은 제 지역구이기도 하다 보니까 행정사무감사 자료에는 없습니다만 제가 지역 현황 관련해서 잠깐 말씀을 안 드릴 수가 없을 것 같은데요. 저희 화산동에 지금 인구가 약 2만 3,000여 분 정도 되시는데요. 앞으로 태안3지구라든지 안녕동 쪽에 개발 계획이 있는 걸로 알고 있습니다. 태안3지구는 최근에 아파트도 성황리에 분양을 마쳤고 하다 보니까 앞으로 급격하게 많은 인구가 유입이 될 걸로 추정이 되는데요. 지금까지 정체되어 있었다고 그럴까요. 좀 안정적으로 이렇게 운영이 됐었다고 그러면 앞으로 이제 갑자기 많은 인구가 늘어남에 따라서 어떤 기반시설이라든지 그런 부분에 대한 새로운, 지금까지 경험해 보지 못한 민원들이 많이 발생될 걸로 예상이 됩니다. 그래서 화산동에서는 우리가 예측 가능한 그런 민원이나 이런 부분에 대해서는 미리미리 대비를 하셔서 동부출장소라든지 본청으로 건의를 하셔가지고 그런 부분에도 미리 대비하실 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
흥범

신흥범화산동장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

그다음에 도시계획도로, 그다음에 노인복지관 등 지금 현재 공사가 진행되고 있는 부분도 많이 있고요. 그런 것도 각 사업 부서에서 하고 있지만 우리 동의 현안사항이기 때문에 그런 부분들도 잘 챙겨주시기를 다시 한번 당부드리고요. 그다음에 우리 화산동에는 화산초등학교가 있고 안녕초등학교, 안용중학교가 있는데 아이들이 화산동 안에서도 통학 거리가 멀어서 아침에 초등학생 아이들이 동문아파트 같은 경우에는 버스를 타고 등하교를 해야 되는 그런 상황들, 그다음에 화산초등학교는 같은 경우는 학교가 워낙 역사가 오래된 학교이지 않습니까? 그런데 지난해 학교 뒤에서 화재도 있었고요. 올 초인가요?
흥범

신흥범화산동장

올 초에.
정룡

엄정룡위원장

금년도 초에 화재 사건이 있었죠? 그런데 제가 알기로는 화재가 발생을 했는데도 불구하고 다행히 학교로는 옮겨 붙지 않아서 정말 천만다행이었는데요. 화재 원인을 정확히 밝히지 못한 걸로 알고 있습니다. 그러다 보니까 그 부분에 어떤, 산책하시는 시민분들도 많이 계시는 것 같은데 그런 분들의 안전사고라든지 화재나 이런 사건이 발생했을 때 원인을 밝힐 수 있는 CCTV 추가 설치나 이런 부분들도 동에서 살피셔서, 저도 전달을 하겠습니다만 동부출장소 소관이잖아요. 출장소 쪽으로 전달을 해 주시기를 바라겠고 그다음에 향후에 저희가 행정구역 개편 계획이 있는 것 같기는 한데 아직까지는 저희 화산동 소재에 있기 때문에 성우2차아파트나 대광아파트 같은 경우는 화산동에서 늘 소외를 받고 있다, 이런 민원이 많이 있잖아요. 그러다 보니까 그쪽 지역에, 최근에 병점역 서측지구가 개발이 되면서 상대적으로 열악한 그런 상황이다 보니까 그런 민원 발생은 더 많이 있는 것 같습니다. 그래서 그분들이 소외감을 느끼지 않도록 화산동에서 더 관심을 가져주시기를 당부드리겠습니다.
흥범

신흥범화산동장

알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

저는 이상이고요. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 화산동에서는 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 화산동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 일단 화산동 행정사무감사는 마쳤고요. 제가 마지막으로 말씀드리고 싶은 부분이 있습니다. 동장님께서 보고를 해 주셨지만 우리 정조대왕의 효심이 깊은 우리 국가사적이자 세계문화유산인 용주사와 융건릉이 자리 잡고 있는 우리 화산동에서 신흥범 사무관님께서 공직생활을 마무리하시는 시점이 됐습니다. 우리 동장님, 공직생활하신 지 지금 몇 년 되셨습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

흥범

신흥범화산동장

38년 됐습니다.
정룡

엄정룡위원장

화성시에서 38년 근무하신 겁니까?
흥범

신흥범화산동장

네.
정룡

엄정룡위원장

저절로 머리가 숙여집니다. 하여튼 시민을 대표해서 38년 동안 우리 화성시를 위해서 애써주신 신흥범 동장님께 진심으로 감사드리고요. 7월 1일 자로 공로연수 들어가시는 신흥범 동장님의 제2의 인생에 건승을 기원하는 의미에서 행정사무감사는 이제 끝났으니까 위원님들, 큰 박수 한번 쳐주시죠. 그동안 감사합니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 행정사무감사를 중지하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 11시까지 행정사무감사를 중지하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 49분 감사 중지

11시 감사 계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 행정사무감사 계속을 선언합니다. 다음은 송산면 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행 순서는 송산면장의 증인선서 후 보고를 듣고 질의ㆍ답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서를 받겠습니다. 김병철 증인께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
병철

김병철송산면장

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 송산면장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 17일 송산면장 김병철. (위원장에게 선서문 제출)
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 송산면 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김병철 증인께서는 팀장을 소개하고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
병철

김병철송산면장

안녕하십니까? 송산면장 김병철입니다. 기분 좋은 변화 행복도시 화성을 만들고자 불철주야 노력하시는 엄정룡 경제환경위원장님을 비롯하여 이 자리에 계시는 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 먼저 저와 함께 면정을 이끌어 가는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 오경미 총무팀장입니다. 한규성 주민복지팀장입니다. 전세진 찾아가는 복지팀장입니다. 한동철 민원팀장입니다. 김진석 산업팀장입니다. 행정사무감사 자료 보고에 앞서 우리 면 일반현황과 현안사항에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 송산면은 37개 리, 145개 반이며 5,560세대, 1만 923명의 주민이 거주하고 있습니다. 특히 농가의 75%인 1,300여 농가가 명품 송산포도를 생산하여 연간 350여억 원의 농가 소득을 올리고 있습니다. 또한 관광자원으로 천연기념물 제414호인 공룡알 화석산지가 송산면 고정리에 위치하고 있습니다. 다음은 현안사항에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 문산천 용수로 정비사업입니다. 농업용수 확보 및 집중호우를 대비하기 위한 농업기반시설로 지정이 되어 있습니다. 현재 집중호우 시 토사량의 증가로 인한 수해 피해를 사전에 예방하고자 2021년 5월 3일 일부구간의 준설공사를 착수하였으며 사업비는 5,000 만 원이고 시 건설과 재배정 사업이 되겠습니다. 문산천은 담수에 불리한 구조로 되어 있어 유량 증가 시 급격한 수위 상승의 문제를 겪고 있고 식생블럭 등의 담수에 유리한 구조로의 변경이 필요한 상황입니다. 이러한 문제점을 해결하고자 전 구간 준설, 범면 식생블럭 설치 기존 구조물 철거를 위한 예산 사업비는 80억 원이며 농번기에 영향이 없도록 3단계 공사를 계획하고 있습니다. 사업이 원활이 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 두 번째로 지방도 322호선 도로 확장 건입니다. 금년 말에 송산테크노파크 일반산업단지 준공이 예정이며 322호선 도로의 통행량이 급증할 것으로 예상되는 바 기존 2차로를 왕복 4차로로 확장이 시급한 실정입니다. 사업비는 약 110억 원이 소요될 것으로 예상되며 주민 불편사항이 해소될 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다. 다음은 2021년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 27-2쪽 사무분장은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 27-3쪽 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 건의사항 5건 중 4건은 조치 완료하였고 나머지 1건인 주민자치위원회의 주민자치회 전환은 현재 진행 중에 있습니다. 다음은 27-5쪽 소규모 주민숙원사업 집행현황입니다. 2020년도 예산액 9,000만 원 중 99%인 8,915만 8천 원을 집행하였고 84만 2천 원을 반납하였습니다. 집행내역은 재난ㆍ재해 예방 및 응급복구 장비 임차 등 8개 사업을 추진 완료하였습니다. 다음은 27-6쪽 2021년도 4월 말 기준의 집행현황입니다. 예산액 9,000만 원 중 10%인 924만 6천 원을 집행하였고 집행 잔액 8,075만 4천 원은 재난ㆍ재해 예방 및 응급 복구사업, 도로 및 시설물 유지보수공사, 향후 마을별 주민요구사업으로 모두 집행할 계획입니다. 다음은 27-7쪽 공사물품 구매현황입니다. 2020년도는 가로ㆍ보안등 연간 보수공사 등 32건에 대하여 공사 계약을 체결하여 사업을 추진 완료하였습니다. 다음은 27-12쪽 2021년도 공사 계약은 가로ㆍ보안등 연간 보수공사 등 18건을 체결하여 현재 사업 추진에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 27-17쪽 중요물품 구매에 대해서 보고드리겠습니다. 2020년도에는 만장기 지지대 및 거치대 등 3.1운동 기념식에 필요한 물품을 구입하였으며 2021년에는 삼일공원로변 가로태극기를 구입하여 게시하였습니다. 다음은 27-18쪽 세외수입 부과 징수내역에 대하여 보고드리겠습니다. 부과액은 총 1,709건이며 1억 6,311만 3천 원으로 2020년 1,273건에 1억 2,627만 2천 원, 2021년 436건에 3,684만 1천 원입니다. 그중 2020년도에는 총 11건에 163만 7천 원을 감액하였고 2021년도에는 총 6건에 125만 9천 원을 감액하였습니다. 징수액은 총 1,672건에 1억 4,124만 7천 원으로 2020년도 1,249건에 1억 598만 5천 원을 징수하였고 2021년도에는 423건에 3,526만 2천 을 징수하였습니다. 체납액은 총 20건에 1,897만 원으로 2020년도 13건에 1,865만 원, 2021년도 7건에 32만 원이 체납되었습니다. 27-19쪽 세부내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 27-20쪽 발급민원 처리현황입니다. 총 7만 2,168건으로 인감 2만 3,464건, 본인서명사실확인서 634건, 등ㆍ초본 2만 6건, 전입신고 1,927건, 주민등록증 발급 623건, 가족관계등록부 1만 3,471건, 어디서나 민원 1,130건, 기타 제증명 1만 913건이 되겠습니다. 다음은 27-21쪽에서 27-28쪽 생활민원 접수 및 처리현황은 총 182건으로 폐기물 처리, 광고물 제거, 가로ㆍ보안등 보수, 도로보수 등이 주를 이루고 있습니다. 다음은 27-28쪽 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황입니다. 2020년도 주민자치위원회 구성현황은 주부 3명, 자영업자 18명, 농축어업 종사자 4명, 총 25명 중에서 남성이 13명, 여성이 12명으로 구성되어있습니다. 2021년도에는 주부 3명, 자영업자 14명, 농축어업 종사자 4명, 총 21명 중에 남성이 13명, 여성이 8명으로 구성되었습니다. 27-29쪽 주민자치센터 프로그램 운영현황을 보시면 2020년도에는 14개 프로그램이 운영되었고 모집인원은 총 280명으로 월평균 수강인원은 13명, 누계는 294명입니다. 수강료 수입은 447만 6천 원이며, 강사수당은 800만 원을 지출하였습니다. 2021년도에는 운영 프로그램 8개, 모집인원은 총 160명으로 월평균 수강인원은 7명, 누계 59명입니다. 수강료 수입은 74만 9천 원이며 강사수당은 288만 원을 지출하였습니다. 다음은 27-30쪽 주민자치위원 선진지 벤치마킹 워크숍 실시현황으로는 2020년 11월 9일 제주시에서 벤치마킹이 있었으며 시 예산 188만 원이 집행되었습니다. 다음은 27-31쪽 농지 불법행위 조치현황입니다. 2020년도 1건은 컨테이너 및 폐기물을 적치한 사항이고 고발로 벌금형을 받았으며 시에 보고하여 이행강제금 부과 등의 조치를 할 수 있도록 하였습니다. 다음은 가로등ㆍ보안등 관리현황입니다. 가로등과 보안등은 총 2,106개이고 2020년 예산은 1억 5,600만 원에 1억 4,924만 2천 원을 집행하여 675만 8천 원을 반납하였습니다. 2021년도 예산은 2억 2,175만 원으로 연내에 신규설치 및 고장 수리를 할 계획입니다. 다음은 27-32쪽 청사관리 현황과 27-33쪽의 신용카드 사용내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 27-35쪽 방범순찰대 운영현황에 대해서 보고드리겠습니다. 송산 민간기동순찰대는 안전한 도시 구축을 위해서 23명의 대원들이 하루 4명에서 5명씩 8시에서 12시까지 차량 및 도보순찰을 병행하여 실시하고 있습니다. 방범순찰대가 수령한 보상금은 자동차유류비 등으로 2020년도 1,550만 1천 원, 20201년도에 521만 8천 원을 집행하였습니다. 다음은 27-36쪽 무인민원발급기 운영 실태에 대해 보고드리겠습니다. 민원인 편의 제공을 위하여 365일 연중 24시간 무인민원발급기를 운영하고 있습니다. 발급 증명종류는 총 20종으로 2020년도에는 1만 1,050건, 2021년도에는 4,466건이 발급되었습니다. 27-38쪽 정수물품 관리현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 송산면 2021년도 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사 내용에 대해 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

안녕하세요? 조오순 위원입니다. 면장님, 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으셨습니다.
병철

김병철송산면장

감사합니다.

조오순위원

제가 자료를 보니까 지금까지 읍면 행정사무감사 본 중에서 생활민원이 제일 많습니다. 182건, 인구 수 1만 900명 정도에 생활민원이 이 정도면 많은 거죠. 그렇죠, 면장님?
병철

김병철송산면장

네.

조오순위원

어떻게 보면 생활민원이 이렇게 많다는 건 많이 잘 처리했다는 것도 있고 어떻게 생활민원이 이렇게 많을까, 이런 의구심도 있습니다. 그래서 생활민원이 이렇게 많은 거에 대해서 각별한 관심을 가지고 잘 처리하시기 바랍니다.
병철

김병철송산면장

알겠습니다.

조오순위원

생활민원 중에서 보면 송산이 포도 때문에, 포도 지역이기 때문에 포도 껍질 투기가 2건이 있습니다. 제가 알기로는 과일 껍질은 대부분 거름으로 다시 환원된다는 그런 걸로 알고 있는데 포도 껍질을 어떤 식으로 투기를 했길래 이렇게 민원이 됐을까요?
병철

김병철송산면장

담배꽁초 투기하는 것처럼 차량을 이용을 해 가지고, 자가용이나 승용차를 이용해서 가다가 한적한 데다 버려 놓고 그냥 가 버린 경우도 있고 그렇습니다.

조오순위원

결국은 포도 껍질은 생산자가, 생산자한테 민원이 아니라 먹으면서 버렸다는, 이렇게 이해하면 되겠습니까?
병철

김병철송산면장

네, 그렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

조오순위원

알겠습니다. 그리고 마을 포트홀 보수는 폐아스콘으로 갖다 그냥 묻는 겁니까? 어떻게 보수를 하고 계세요?
병철

김병철송산면장

용역 업체를 통해서 폐아스콘으로 묻어서 롤러로 눌러가지고 평평하게 합니다.

조오순위원

그렇게 보수를 하고 계십니까?
병철

김병철송산면장

네.

조오순위원

서부지역에 포트홀 보수 민원이 많죠?
병철

김병철송산면장

더러 있습니다.

조오순위원

그리고 27-28쪽입니다. 송산면 주민자치위원회로 전환은 했나요?
병철

김병철송산면장

내년 1월 1일부터 전환합니다.

조오순위원

내년 1월 1일부터 전환 할 예정이신 거죠?
병철

김병철송산면장

네, 신청했습니다.

조오순위원

자료를 보니까 주민자치위원회가 2020년도 하고, 2021년도가 더 적어요, 인원수가. 그렇죠? 저도 서부지역에서 거주를 해서 아는데 주민자치위원회 구성할 때 신청하시는 분들이 없어서 많이 고충이 있을 거라고 생각하는데 맞습니까?
병철

김병철송산면장

네, 맞습니다. 면적은 넓고 인구는 적은 데다가 단체가 여러 군데 있다 보니까 중복 가입도 많고요. 또 이번에 그만둔 네다섯 명에 대해서 개별 면담까지 다 했는데 개인 사정으로 그만두겠다고 해서 더 이상 만료할 수가 없는 상황이었습니다.

조오순위원

그리고 이런 서부지역은 종사자들이 거의 농업에 많이 종사하고 계셔서 큰 봉사나 이런 식으로 하면 주민자치위원회에 거의 가입을 잘 안 하시려고 해서 중복이 되는 경우는 마을 부녀회장님도 주민자치로 오시고 이런 식으로 되는 게 많더라고요. 그래서 그런 고충은 송산면에서 많을 거라는 이해는 하지만 앞으로 차후에 주민자치회로 전환됐을 때는 그래도 많이 홍보도 하시고 이런 걸 중점으로 두셔서 주민자치위원회가 많이 참여하고 그랬으면 하는 바람에서 당부 말씀드립니다. 주민자치위원회로 전환됐을 때 회원이 많이 가입되도록 힘써주시기 바랍니다.
병철

김병철송산면장

더욱 신경 쓰겠습니다.

조오순위원

그리고 공용차량 운행일지 쓰고 계시죠?
병철

김병철송산면장

네, 쓰고 있습니다.

조오순위원

쓰고 계시죠? 잘 쓰고 계십니까?
병철

김병철송산면장

네, 전산으로 등록을 해서 쓰고 있습니다.

조오순위원

제가 감사자료 받은 게 있는데 아무래도 효율적으로 잘 안 쓰이는 것을 주의 받은 것 같아서 차후로는 효율적인 안전한 차량관리를 위해서 운행일지를 잘 써 주시기 바랍니다.
병철

김병철송산면장

네, 알겠습니다.

조오순위원

그리고 지금 이게 복지팀에서 하는 걸 텐데 장수수당하고 효도수당 지금 접수 받고 계시죠?
병철

김병철송산면장

네, 받고 있습니다.

조오순위원

85세 이상 어르신들한테 받고 있는 거죠? 맞습니까?
병철

김병철송산면장

네, 지금 효도수당은 85세 이상.

조오순위원

이상, 만으로.
병철

김병철송산면장

장수수당은 80세.

조오순위원

장수수당은 80세?
병철

김병철송산면장

네.

조오순위원

제가 이런 말씀을 왜 드리냐면 결국은 기초연금을 받으시는 분들은 못 받는 거예요. 그렇죠?
병철

김병철송산면장

네, 못 받게 돼 있습니다.

조오순위원

못 받게 돼 있죠?
병철

김병철송산면장

네.

조오순위원

그런데 서부지역에 모르시는 자녀, 그러니까 어르신들도 계시지만 자식 되시는 분들이 혼선이 와서 잘 모르세요. “부모님은 기초연금을 받고 계신데 누구네 집 부모님은 장수수당을 또 받는다, 그런데 우리는 또 왜 안 받냐” 이래서 송산면에서도 이런 이장단 회의나 주민자치위원회나 새마을이나 이런 데에 홍보를 잘 하셔서 이렇게 중복이 되는 거는 안 된다는 것을 숙지하시고 이렇게 민원이 나오지 않게 복지팀에서 각별한 관심을 기울여 주시고 각종 회의 때 많이 널리 홍보 좀 해 주시기 바랍니다. 지적사항으로 이것 좀 해 주시기 바랍니다.
병철

김병철송산면장

열심히 노력하겠습니다.

조오순위원

추가 질의하겠습니다. 이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 차순임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순임

차순임위원

안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 수고가 많으십니다. 질의드리겠습니다. 27-6페이지를 봐 주십시오. 소규모 숙원사업 집행현황이 있습니다. 21년도 3건이 있는데 예방 및 응급복구사업, 도로 및 시설물 유지보수 공사가 착공이 2월 2일하고 2월 22일, 그리고 준공이 12월 31일로 되어 있습니다. 이 사업은 주민들께서 소규모 숙원사업으로 올라온 것을 집행하는 것 같은데요. 최대한 공정을 당겨서 주민들께서 12월 31일까지 꽉 차도록, 기다리게 하지 마시고 가능하면 차질 없이 빠른 시일 내에 집행하도록 해 주시면 참 좋을 것 같아서 당부드리는 말씀입니다.
병철

김병철송산면장

네, 알겠습니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 사항은 가로ㆍ보안등 보수 1년간 단가계약하고요. 장비 임차 1년간 단가계약을 연초에 해서 12월까지…….
순임

차순임위원

사용하는 것입니까?
병철

김병철송산면장

재난ㆍ재해에 대비해서 사용하는 겁니다.
순임

차순임위원

잘 알겠습니다. 제가 이해를 잘 못했었는데 이해를 했습니다. 27-17페이지 봐 주십시오. 중요물품 구매가 있습니다. 방역용 소독기와 운동기구가 있는데 이 두 가지는 조달청을 통해서 구입을 해야만 했습니까?
병철

김병철송산면장

조달 구입으로 돼 있습니다. 상세 내역은 파악을 하지 못했습니다.
순임

차순임위원

그러면 파악이 이 당시에 관여를 안 하셔서, 그리고 공부가 좀 덜 되신 것 같은데 이 사항을 파악을 하셔서 저에게 전달 좀 해 주십시오.
병철

김병철송산면장

알겠습니다.
순임

차순임위원

그리고 그 밑에 21년도 1월 1일과 21년 4월 30일에 가로 게시용 태극기를 구매하셨어요. 구매를 하셨는데 415만 2천 원을 계약 금액으로 하셨는데 개수가, 수량 기입이 안 돼 있으니 궁금합니다. 단가야 뭐 수량이 나오면 나오겠지만 개수를 다음부터는, 이와 유사한 물풀 등을 구입할 시에는 수량, 단가, 금액으로 기재해 주시기를 당부드리겠습니다.
병철

김병철송산면장

네, 유념하겠습니다.
순임

차순임위원

어려운 거 아니니까 가능하게, 잘 하시겠죠?
병철

김병철송산면장

네.
순임

차순임위원

그리고 27-31페이지 봐 주십시오. 가로등ㆍ보안등 관리현황입니다. 20년도 잔액 675만 8천 원을 반납하셨어요. 반납하게 된, 남은 이유가 뭡니까?
병철

김병철송산면장

공사 후에 집행 잔액으로 알고 있습니다.
순임

차순임위원

제가 당부 드리고 싶은 말씀은 이 사업뿐만 아니라 주민숙원사업 등 여러 가지 사업을 추진하실 때 집행 잔액이 남지 않도록 정확한 근거에 의해서 세워주시기를 당부드리겠습니다. 아깝잖아요. 남겨가지고 이 돈을 또 반납하고 그러는 건 아까운데, 정확하게 근거를 맞출 수는 없지만 가능하면 정확한 근거에 의해서 세워주시기를 당부드리겠습니다.
병철

김병철송산면장

유념하겠습니다.
순임

차순임위원

27-32와 27-33페이지 봐 주십시오. 전기, 기계, 소방시설 등 위탁관리 현황입니다. 제가 다른 동사무소, 면사무소 등에 계속 이 사항을 말씀을 드리는데 보면 한 업체가 붙박이가 되어 있어가지고 2020년, 2021년 계속 한 업체와 계약을 체결하고 계십니다. 한 군데로 계약을 체결하다 보면 다시 바꾸기가 어려울 수도 있지만 가능하면 관내에 같은 유사한 업종이 있을 때는 다른 업체에도 기회를 주시는 것이 좋지 않을까라는 생각이 들어서 이것도 당부드리려고 제가 말씀드립니다. 어떻게 생각하십니까?
병철

김병철송산면장

네, 적극 검토하도록 하겠습니다, 위원님 말씀대로.
순임

차순임위원

검토하셔서, 또 관내 기업체라고 해서 약간 기술이 부족한데 억지로 하시지는 말고 최대한 우량기업을 선택하셔서 잘 체결을 해 주시면 좋겠습니다.
병철

김병철송산면장

알겠습니다.
순임

차순임위원

제가 당부만 드렸는데 답변은 시원하게 들은 게 별로 없습니다. 앞으로 이점 유념하여 주시고 우리 동사무소, 면사무소에 많은 발전이 있으시기를 바랍니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

차순임 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 최청환 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

최청환부위원장

김병철 우리 송산면장님을 비롯한 우리 공직자 여러분 코로나라든가 여러 가지 지역의 민원 해결하느라고 노고가 많으신 거에 대해서 감사의 말씀을 드리면서 또 행정사무감사니까 그냥 몇 가지, 또 주민들 하고 관계도 좋으신 것 같아 가지고 그냥 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 27-7페이지 공사, 물품 구매현황을 보면 한 32개의 사업을 하셨습니다. 이게 토털 금액이 어느 정도 되는 거죠?
병철

김병철송산면장

총 도급 금액은 9억 1,300 정도 되고요. 관급하고 폐기물이 따로 있습니다.

최청환부위원장

지금 집행 잔액은 남았나요?
병철

김병철송산면장

현재 20년도 것은 집행 잔액이 1억 4,000 정도가 남았고요.

최청환부위원장

얼마요?
병철

김병철송산면장

1억 4,300이 남았습니다. 20년도 거는요. 그리고 2021년도는 지금 6,700이 남아있는 상황입니다.

최청환부위원장

지금 면장님이 언제부터 근무를 하신 거죠?
병철

김병철송산면장

제가 작년 7월 1일부터 근무를 했습니다.

최청환부위원장

7월 1일부터요?
병철

김병철송산면장

네.

최청환부위원장

제가 공사 건에 대해서 왜 말씀을 드리냐면 주민숙원사업들 이런 것은 사실 송산면도 시골이다 보니까 그쪽에 도로라던가 여러 가지 해야 될 사업들이 많은데 여기서 제가 하나 짚고 넘어가고 싶은 것은 예산액이 좀 과다하다, 단가계약이야 뭐 그렇다 치고, 연간 단가계약으로 해 놓은 것은 이해가 가는데 예산액이 계약금액에, 그러니까 예산액의 50% 정도가 실제로 공사 계약금액으로 돼 있는데 예산을 과다하게 잡았다고 판단이 돼서 이거를 말씀드립니다. 앞으로는 적정하게, 물론 계약금액보다 여유 있게 사업비를, 처음에 예산을 잡아야 되겠지만 여기 보면 2020년도에는 좀 과다하게 예산을 잡았다, 이런 말씀을 드립니다. 그리고 작년에 9억 1,300만 원 정도를 주민숙원사업으로 배정을 받았던 것 아닙니까. 그런데 지금 2022년부터는 금액이 줄어들죠? 줄어들 예정이죠?
병철

김병철송산면장

네, 그렇습니다.

최청환부위원장

면 같은 경우는 4억으로 전액 배분을 하려고 그러는데 이렇게 해 가지고는 지금 송산면 같은 경우에도 주민숙원사업들 할 게 많은데 가능하겠어요?
병철

김병철송산면장

저희 면 자체 예산도 있고요. 그때그때 시 건설과라든지 도로관리과에서 재배정 해 주는 사업이 있습니다. 그리고 위원님께서 아까 말씀하신 대로 전체 예산하고 계약금액하고 너무 차이가 나지 않냐는 그 말씀…….

최청환부위원장

그 부분은, 예산에 대한 부분 그거는 앞으로, 2021년도에 보니까 면장님 계시면서부터는 적정한 선으로 들어왔어요. 그러니까 이제 행정사무감사니까 지나갔던 거에 대해서 지적을 해 드리는 거고 그런 일이 발생하지 않게끔, 실제로 21년도에는 시정이 돼서 운영되고 있고요. 제가 지금 말씀드리는 것은 주민숙원사업에 대한 것, 기존에 5억 3,000 정액 배분하던 것을 4억으로 정액 배분하는 거로 계획을 가지고 있는데 이게 사실 우리 서부권 쪽에 있는 읍면동에서는 주민숙원사업들이 많기 때문에 이런 부분에 대해서 예산법무과라든가 건의를 좀 해야 되지 않을까 말씀을 드리는 부분이고요. 하여튼 이 부분은 이 정도로 해서 넘어가고요. 27-21페이지 생활민원 접수 및 처리현황을 보면 1월 15일 날 농수로 복개 요청이 있는데 이게 검토 중이라는데 지금 1년이 넘었는데 아직도 검토하고 계신 건가요?
병철

김병철송산면장

죄송합니다. 그거는 불가사항입니다. 표기를 이렇게 해 놨는데, 죄송합니다.

최청환부위원장

그래서 결정을 해 줘야 되지 않을까 해서 말씀을 드리고요. 그리고 27-25페이지 보면 ‘불법현수막 제거요청’ ‘자진취하’로 했는데 이것도 적절한 용어가 아닌 것 같아요. 왜냐하면 불법현수막 제거 요청을 했는데 민원을 취하했다는 얘긴가요? 아니면, 내용으로 봐 가지고 민원을 자진해서 취하했다는 것으로 보이는데.
병철

김병철송산면장

네, 그렇습니다.

최청환부위원장

이거는 민원처리 결과하고는 안 맞는 것 같아요. 왜냐하면 불법현수막을 제거 요청했으면, 이게 불법이잖아요?
병철

김병철송산면장

네.

최청환부위원장

그러면 우리 행정에서 인지를 했으면 자기가 민원을 철회를 했든 어떻게 됐든 간에 불법현수막에 대한 것을 자기가 철회를 해서 ‘완료를 했다.’ 아니면 ‘아니다.’가 들어가야 되는 게 맞는 것 같습니다. 그렇죠, 면장님?
병철

김병철송산면장

네, 위원님 말씀이 맞습니다. 각별히 유념하도록 하겠습니다.

최청환부위원장

그리고 27-31페이지 보면 가로등ㆍ보안등 관리현황인데 이것도 자료 작성 기준이 4월 30일이지 않습니까?
병철

김병철송산면장

네.

최청환부위원장

그런데 21년도 보면 신규설치하고 고장 수리가, 밑에 신규설치 및 교체내역을 보면 21년도에 2,699만 6천 원이 지출이 된 거로 있는데 예산집행 현황에는 지출이 전혀 안 된 거로 잡았어요. 그렇죠? 자료 작성을 할 때.
병철

김병철송산면장

네, 준공일 미도래인데 그렇게…….

최청환부위원장

그리고 고장 수리내역도 뒤 페이지에 보면 3,300만 원이 나갔는데 이것도 전부 다 ‘0’으로 이렇게 해 놓으셨는데 이런 것도 자료를 작성할 때 이런 것을 채워놓으면 완성도가 높아 보이죠. 그리고 위에는 이게 오기일 것 같은데, 20년도에 예산 집행액이 1억 4,924만 2천 원인데 신규설치가 3,878만 원이고 고장수리비가 1억 1,046만 2천 원인데 뒤에 이렇게 실제로 지출된 내역은 4,300만 원으로 잡혀있거든요. 이게 어떤 게 맞는 건가요, 면장님?
병철

김병철송산면장

개수관리에 앞으로 철저히 기하도록 하겠습니다. 연간 개수가 안 맞는 것 같습니다.

최청환부위원장

그렇죠. 세부적으로 저기 하지마시고 하여튼 자료 작성할 때 철저하게 해 주실 것을 건의드립니다. 하여튼 면을 위해서 고생하시는 부분에 대해서 감사의 말씀을 드리고 또 주민들하고 관계가 좋으신 것 같아서 저도 행정사무감사지만 어쩔 수 없이 이런 말씀을 드리고 노고에 일단 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 마무리하겠습니다.
병철

김병철송산면장

감사합니다.
정룡

엄정룡위원장

최청환 부위원장님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김홍성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍성

김홍성위원

우리 면장님, 송산면장님 되신 지 이제 1년 돼 가시죠?
병철

김병철송산면장

네, 6월 30일이면 1년 됩니다.
홍성

김홍성위원

송산면의 특성과 관련된 모든 것을 다 파악했다고 해도 과언이 아니죠?
병철

김병철송산면장

네, 어느 정도는 파악이 됐습니다.
홍성

김홍성위원

우리 송산이 인구는 한 1만여 명밖에 되지 않지만 면적은 또 봉담읍보다도 큰 지역이에요. 그다음에 화성에서 요즘 땅값 상승률이 가장 높은 데가 또 송산이기도 해요. 그러다 보면 다양하게 개발이 많아지고 외부인이 많이 들어오다 보면 요구도 많고 그런 속에서 불법이 자행되는 부분도 많이 있을 텐데 좀 아쉽지만 농지 불법행위 조치현황을 보면 21년도에 아직까지는 한 건이 없어요. 다양이기도 하지만 이왕이면 좀 더 우리 면장님 이하 우리 직원분들이 현장에 직접 확인차 많이 나가주십사, 나가야 되겠다는 말씀을 드리고요. 현장을 자주 나가야 된다는 말씀을 제가 드리는 의미를 우리 면장님은 아실 것 같은데 어쨌든 그 정도로 우리 지역이 지금 현안에 많은 일들이 있다는 말씀입니다. 저희가 가로등ㆍ보안등이 타 읍면에 비해서 예산이 현격하게 적은 것 아세요?
병철

김병철송산면장

네, 많이 적습니다.
홍성

김홍성위원

쉽게 얘기하면 옆에 있는 서신면에 비해서 예산이 반밖에 안 돼요, 면적은 봉담읍보다 더 큰데. 우리가 무엇을 잘못 파악하고 있는 건, 왜 모든 조건이 더 많아야 됨에도 불구하고 왜 적은 건지, 이거에 대해서 분명 면장님이 좀 더 지역을 잘 두루 살피셔서 좀 더 파악을 해서 부족한 부분을 빨리 채워주시기를 당부드립니다.
병철

김병철송산면장

네, 노력하겠습니다.
홍성

김홍성위원

이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

김홍성 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 저도 한 가지만 말씀드리겠습니다. 행감자료로 보면 27-31페이지인데요. 방금 존경하는 김홍성 위원님께서 말씀도 하셨습니다만 화성시에서 가장 핫한 지역이 어떻게 보면 송산면이라고 할 수 있을 것 같습니다. 우리가 송산그린시티가 개발이 되면서 지가도 많이 상승이 되고 따라서 송산그린시티 개발지구 밖에 있는 인근 지역 토지들에 대한 개발행위가 우후죽순으로 이루어지면서 불법행위들이 많이 발생이 되고 있는 것 같습니다. 그래서 예를 들어서 농지 성토를 할 때 관외에서 유입되는 어떤 흙이라든지 이런 부분들의 성분이라든지 또는 개발행위를 하면서 건설 폐기물이나 이런 것들을 매립하는 경우도 있다고 들었는데 제가 현장을 직접 보지는 못했습니다만 이런 부분들이 또 현장에 답이 있다고 어쨌든 직접 찾아가는 행정 그런 것들을 적극적으로 하셔야 되지 않나, 이런 측면에서 앞으로 그렇게 해 달라는 당부 말씀을 드리고요. 어쨌든 한번 행위가 이루어지고 나서 다시 고치기에는 어렵지 않습니까? 그래서 그런 행위가 발생되지 전에 시작 단계에서 그런 것들이 근절될 수 있도록 우리 행정에서 적극적인 노력을 기울여 주시기를 당부드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 송산면에서는 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 송산면 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 41분 감사 중지

14시 01분 감사 계속

시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 서신면 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행 순서는 서신면장의 증인선서 후 보고를 듣고 질의ㆍ답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서를 받겠습니다. 채민우 증인께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
민우

채민우서신면장

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 서신면장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 17일 서신면장 채민우. (위원장에게 선서문 제출)
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 서신면 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 채민우 증인께서는 과장 및 팀장을 소개하고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. 발언대로 나오셔서 해 주시면 됩니다.
민우

채민우서신면장

안녕하십니까? 서신면장 채민우입니다. 86만 화성시민의 민의를 대변하시고 열정적으로 활동하고 계신 엄정룡 경제환경위원회 위원장님을 비롯한 위원님께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 최종근 총무팀장님입니다. 양덕수 주민복지팀장님입니다. 최민범 찾아가는복지팀장님입니다. 강승희 민원팀장님입니다. 김강석 산업팀장님입니다. 이어서 서신면 일반현황 및 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 서신면 인구는 3,916세대 7,103명이며 12개 리 법정리와 21개 행정리가 있습니다. 지역 특성은 농ㆍ축ㆍ수산업ㆍ과수ㆍ염전 등 1차 산업과 가공 제조 등 2차 산업단지가 있고 체험ㆍ관광ㆍ레저 활동 등 3차 산업이 함께 어우러진 6차 산업의 대표 지역이라 할 수 있습니다. 다음은 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 28-3쪽 사무분장표는 정원 20명에 현원 20명입니다. 28-4쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과는 총 6건으로 개별 지적사항에 대하여 조치 완료하였으며 세부내역은 자료로 갈음하겠습니다. 28-5쪽 소규모 숙원사업 집행현황입니다. 전년도는 9,000만 원 중 99%를 집행하였으며 금년도에도 예산액 9,000만 원이 연내 차질 없이 집행되도록 추진에 만전을 기하고 있습니다. 28-6쪽부터 10쪽까지 1,000만 원 이상 공사계약체결 현황은 전년도는 총 20건에 7억 1,800만 원을, 금년도 현재는 총 16건에 4억 7,500만 원을 체결하였습니다. 28-12쪽부터 14쪽까지 세외수입 부과 징수내역은 총 1억 8,800만 원을 부과, 1억 6,500만 원을 징수하고 순수 체납이 746만 원으로 징수율은 약 96%입니다. 28-15쪽 민원 처리는 창구 제증명으로 총 5만 900건을 처리하였습니다. 28-19쪽, 20쪽 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황은 위원 수는 25명이며 총 10개 프로그램이 있으나 코로나19로 인해서 현재 미운영 중에 있습니다. 28-21쪽 농지 불법행위는 7건으로 적의조치 하였습니다. 가로등ㆍ보안등 관리현황은 전년도는 3억 3,500만 원을 집행 완료하였으며 금년도는 예산액 2억 6,800만 원으로 신규설치 및 수리를 차질 없이 추진 중에 있습니다. 28-22쪽부터 28쪽 청사관리 현황, 신용카드 사용내역, 방범순찰대 운영현황, 무인민원발급기 운영 실태는 서면으로 보고 대신하겠습니다. 28-29쪽 정수물품 관리현황은 2020년부터 2021년까지 총 16건입니다. 이상 2021년도 서신면 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사 내용에 대해 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

안녕하세요? 조오순 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라고 면장님 이하 직원 여러분들 고생하셨습니다. 28-6쪽입니다. 공사물품 구매현황입니다. 자료를 보니까 공사계약체결 현황에 예산액, 계약금액, 착공, 준공일, 계약업체 다 있는데 소재지를 기재 안 했습니다. 소재지라는 건 화성시이냐, 관외냐, 관내, 기재 안 했다는 거죠. 제가 지금까지 다른 읍면 행정사무감사를 봤는데 서신면만 안 되어 있어요.
민우

채민우서신면장

네, 죄송합니다.

조오순위원

면장님, 한번 살펴보세요. 그런지 아닌지 확인 좀 해 보세요.
민우

채민우서신면장

네, 참고로 저희가 내용은 살펴봤는데요. 지금 관외로 돼 있는 것은 ‘주식회사 수영건설’이라고 맨 위에 있는 ‘도로 유지보수 및 응급복구’ 이 업체가 성남시입니다. 나머지는 다 관내입니다.

조오순위원

다 관내로 보면 되는 거예요?
민우

채민우서신면장

네.

조오순위원

그래도 면장님이 저한테 설명을 해 주셨더라도 이런 것은 차후에는, 다음 행감 때는 꼭 기재를 해 주시기를 바랍니다. 지적사항입니다.
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다. 알겠습니다.

조오순위원

그리고 보면 2020년도 사업을 재배정했습니다. 재배정을 한 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
민우

채민우서신면장

저희가 미처 본예산에 편성하지 못하는 사업들이 있을 경우에 주민들 민원이 들어오고 하게 되면 저희가 건설과라든가 도로과 같은 곳에 요청을 해서 재배정을 받고 사업을 시행하게 됩니다.

조오순위원

그러니까 본예산에 미처 못했다는 것은 어떤 이유에서 못했을까요?
민우

채민우서신면장

일단은 우리가 주민숙원사업이라든가 이거를 기간을 정해서 받고 있습니다. 올해 같은 경우도 7월까지 전부 다 마무리를 해야 하는데요. 그 이후에 문제가 발생한다든가 그다음에 이장님이 미처 살피지 못한 곳들, 추후에 발생이 되면 그런 것들을 재배정을 받게 됩니다.

조오순위원

재배정을 받아야 되는 이유도 분명히 있고 이장님들이 빼놓은 사업도 있지만 차후에는 본예산에 꼭 담을 수 있도록 면장님께서 각별히 신경써 주시기 바랍니다.
민우

채민우서신면장

네, 알겠습니다.

조오순위원

그러면 2021년도에도 재배정을 했습니다. 이것도 그렇게 이해하면 되겠습니까?
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다.

조오순위원

그렇게 이해하면 되겠습니까?
민우

채민우서신면장

네.

조오순위원

면장님, 제가 다른 읍면동 사무감사를 보면서 계속 이거에 대한 요청도 있었는데요. 보면 읍면동에서 장수수당 80세 이상하고 효도수당 85세 이상 지급하는 게 있습니다. 이거를 받고 있는데 장수수당을 지급받는 분이 효도수당을 받는 것하고 같이 받는 이런 것도 있고, 제가 지금 서신면에 이 이야기를 왜 하느냐면 감사자료에 과다 지급했던 일이 있어서 차후에는 장수수당을 지급할 때는 이런 부적정한 사례가 없기를 당부드리는 말씀을 드리는 겁니다. 차후에는 이런 일이 없도록 각별히 신경써 주시기 바랍니다.
민우

채민우서신면장

네.

조오순위원

늘 읍면에 행정사무감사 볼 때는, 증명서를 발급할 때 대리발급을 하잖아요. 지금 대리발급을 잘 하고 계세요?
민우

채민우서신면장

대리발급은 저희가…….

조오순위원

대리발급을 할 때 어떻게 처리하고 계십니까?
민우

채민우서신면장

위임장이라든가 동의서를 받아 오면 저희가 신분 확인을 하고 증명서들을 발급하고 있습니다.

조오순위원

그렇게 발급을 하고 있는데 그것도 지적사항이 있어가지고 차후에 대리발급을 할 때는 다른 사람이 할 때 꼭 받아야 되는 게 있으면 빼놓지 말고 증명서 발급이 이렇게 부적절하게 업무가 처리되지 않도록 각별히 당부드립니다. 시정 좀 잘해 주시기 바랍니다.
민우

채민우서신면장

네.

조오순위원

이상입니다. 추가 질의하겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 차순임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순임

차순임위원

안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 질의 바로 드리겠습니다. 28-11페이지 봐 주십시오. 중요물품 구매입니다. 제가 2019년도에 서신면사무소에 가서 행정감사를 처음으로 했었습니다. 했었을 때 제가 처음으로 질의한 것이 중요물품 구매, 계약업체에 ‘인천지방조달청’이라고 돼 있어서 제가 이 사항을 요청한 적이 있었어요. 다른 것은 제가 약간 기억이 안 될 수도 있지만 이 사항은 제가 100% 기억을 하고 있는데 오늘 보니까 이게 그대로, 제가 지적사항을 했는데 그 지적이 반영이 안 되고 그대로 ‘인천지방조달청’으로 돼 있습니다. 제가 이 사항을 어떻게 요구를 하는 거냐면 중요물품 구매를 할 시 항목이 ‘인천지방조달청’으로 기입되어 있으면 정확한 물품 구매 확인이 좀 어렵습니다.
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다.
순임

차순임위원

그래서 이 사항을 그 당시에 최초로 제가 처음 지적을 했는데 이거 보고 좀 섭섭했어요. 잘 인지하셔서 다음번에 이것 하실 때는 지금 제가 말씀드린 것을 체크 잘 하셔서, 혹시 다음에 또 제가 안 한다는 보장이 없잖아요, 감사를? 만약에 그때도 안 돼 있을 경우에는 책임을 지셔야 될 것 같습니다.
민우

채민우서신면장

위원님이 그러셔서 저희도 이제 부랴부랴 챙겨 봐서.
순임

차순임위원

그러셨어요?
민우

채민우서신면장

저희가 정오표로 다시 추가로 보완해서 제출했습니다.
순임

차순임위원

그러셨어요? 제가 중간에 질의한 것도 아니고 처음으로 질의를 했던 기억을 생생하게 하고 있는데 안 돼 있어서 섭섭했습니다.
민우

채민우서신면장

죄송합니다.
순임

차순임위원

그래도 오늘 그렇게 이거를 참고하셨다니까 다행입니다. 다음에는 꼭 이런 일이 없도록 해 주십시오.
민우

채민우서신면장

네, 알겠습니다.
순임

차순임위원

다행이에요, 알고 계셨다니까. 28-23페이지 봐 주십시오.
민우

채민우서신면장

23페이지.
순임

차순임위원

네, 28-23, 제가 이 사항도 지금 계속 지적하는 사항인데요. 전기, 기계, 소방시설 등 위탁관리 현황. 전기, 소방, 다른 어느 면사무소에서는 전기, 소방업체가 2개 다 화성 소재지인 곳이 있고 또 어느 면사무소는 한 군데가 꼭 수원이 껴 있는데 지금 여기도 업체가 수원으로 20년, 21년도 연거푸 그렇게 돼 있습니다. 제가 지금 면장님께 말씀 안 드려도 앞서 다른 면에 했던 것을 모니터링을 하셨다면 무슨 얘기를 하는지 아실 거예요. 화성시 업체에 돌아가면서 혜택을 많이 주시길 바랍니다.
민우

채민우서신면장

네, 그렇게 하겠습니다.
순임

차순임위원

이해를 잘 하고 계시죠?
민우

채민우서신면장

네, 전기 부분을 제가 그래서 알아봤고요. 봉담에 한곳이 있어서 그쪽으로 바꾸려고 합니다, 관내 업체로.
순임

차순임위원

보니까 화성이 업체가 있어요. 있는데 수원까지 가서 계약을 하고, 지금 몇 군데가 그렇게 돼 있더라고요. 우리 고향 화성시 것을 애용해 드려야 좋지 않겠습니까?
민우

채민우서신면장

네, 그렇게 하겠습니다.
순임

차순임위원

답변 감사드리고요. 이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

차순임 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 최청환 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

최청환부위원장

채민우 면장님을 비롯한 우리 공직자 여러분의 노고에 감사드리면서 몇 가지를 질의를 드리도록 하겠습니다. 28-6페이지 공사물품 구매현황 있지 않습니까?
민우

채민우서신면장

네.

최청환부위원장

계를 보면 16건 중에서 6억 1,140만 7천 원, 이게 계약금액이 4억 1,939만 4천 원이고요. 괄호 열고 밑에가 공사금액인 거죠?
민우

채민우서신면장

네.

최청환부위원장

그런데 계약금액보다 공사금액이 적게 나왔는데 이게 맞나요? 이게 지금 계약금액하고 밑에 공사금액에는 관급자재가 포함된 건가요?
민우

채민우서신면장

공사금액은 관급자재를 다 포함해서 하고 있는데요. 이 부분은 제가 확인을 다시 한번 해 보겠습니다.

최청환부위원장

지금 자료가 오기가 된 것 같아요. 왜 그러냐면 계약금액보다 공사금액이 실제로 커야 되는데 지금 적게 나와 있어요. 그렇죠?
민우

채민우서신면장

네.

최청환부위원장

그리고 집행 잔액은 얼마나 남았죠? 6억 1,000 정도에서 한 4억 2,000 정도를 계약해서.
민우

채민우서신면장

2억 정도, 저희가 여기에는 용역비 같은 것들이, 설계 용역비라든가 그런 것들이 빠져있는데요. 계약은 저희가 예산 부분은 거의 다 집행한 걸로 알고 있습니다.

최청환부위원장

제가 지금 말씀드리는 것은 집행 잔액이 어느 정도 남았는지, 또 집행 잔액이 남아가지고 다시 반납을 하거나 이러는 것은 바람직하지 않으니까, 지금 서신면도 보면 재배정을 많이 받아서 추가적으로 5억 이상 했는데 이렇게 서신면 같은 데도 사실 주민숙원사업이라든가 이런 걸 해야 될 사업들이 많잖아요.
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다.

최청환부위원장

그래서 예산을 많이 받아서 공사를 많이 하고 그러는 것은 면에 계신 면장님을 비롯해서 공직자분들이 그만큼 면을 위해서 열심히 일을 하고 있다는 거기 때문에 칭찬을 해야 될 부분이고 이거는 문서를 작성하는 거에서 일단 사소한 것 같지만 오기가 된 거 같아서 이런 부분들은 자료 작성을 잘해 주실 것을 건의드리고요.
민우

채민우서신면장

죄송합니다.

최청환부위원장

그리고 28-1페이지 여기도 자료 작성에 대한 건데 지금 20년도 것을 보면 가로등이 3억 6,500 예산을 받아가지고 집행을 3억 3,489만 4천 원을 했지 않습니까?
민우

채민우서신면장

네.

최청환부위원장

그러면 이 반납액이 지금 3,010만 6천 원이 발생했죠?
민우

채민우서신면장

네.

최청환부위원장

그런데 이게 표기를 안 했는데 이런 부분들도 해야 되는 게 맞다고 말씀드리고 그 밑에도 이게 4월 30일 작성 기준이면 집행액들이 밑에 보면 보안등ㆍ가로등 해서 6,000만 원, 3,000만 원이 지금 지출된 상태잖아요?
민우

채민우서신면장

네.

최청환부위원장

이런 부분들이 전혀 작성이 안 돼 있는데 이런 부분들도 자료를 꼼꼼하게 해 주시고요. 이거는 하나 이제, 이거는 잘 들어봐 주세요. 지금 2020년도에 고장수리비가 1억 4,981만 4천 원이에요, 21페이지 보면. 보셨어요, 면장님?
민우

채민우서신면장

2020년도 말씀하시는 거죠?

최청환부위원장

네, 2020년도에 보면 집행액에서 고장수리비가 1억 4,981만 4천 원. 맞죠?
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다.

최청환부위원장

그리고 다음페이지 넘겨보세요. 수리내역에 보면 2020년도에 1억 4,981만 3천 원으로 돼 있어요. 지금 1천 원 차이가 나는데 금액을 떠나서 이게 앞에서 숫자가 틀릴 수도 있고 뒤에서 틀릴 수도 있으니까, 이게 어떤 게 맞는 건가요?
민우

채민우서신면장

확인을 해 봐야 알겠는데요. 저희가 표기를 잘못한 것 같습니다.

최청환부위원장

계산상으로, 이거를 계산기 눌러가지고 따져 보면 계는 맞게 해 놨어요. 뒷장도 가로등이 7,571만 원 플러스 보안등 7,010만 3천 원 플러스 하면 이 금액이 나와요. 앞쪽에도 지출금액 이런 것을 계산기를 다 따져보면 맞는데, 실제로는 이게 금액이 틀린데 이게 어떤 게 맞는 건지 모르겠어요.
민우

채민우서신면장

저희가 1천 원 단위 이하를 절사하는 과정에서 아마 서로 기준을 정하지 못하고 하다 보니까 이렇게 된 것 같습니다.

최청환부위원장

문서가 이게 똑같은 건데 금액이 다르게 작성이 됐죠?
민우

채민우서신면장

네.

최청환부위원장

이거는 일부러, 문서 작성에 대한 디테일한 것을 일부러 2건을 짚는 거예요. 그러니까 문서 작성할 때 꼼꼼하게 해 달라는 말씀을 드리는 겁니다. 나머지는 다른 위원님들이 또 말씀을 하시고 그러니까, 면을 위해서 많은 노고에 감사의 말씀을 드리면서 저는 이상으로 마치겠습니다. 이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

최청환 부위원장님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김홍성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍성

김홍성위원

김홍성 위원입니다. 면장님, 그리고 다섯 분의 팀장님, 대부분 우리 화성시 공직사회에서 서신면에서 일하시는 분들을 보면 화성의 최고 끝자락에서 일하신다고 출퇴근도 불편하고 이런 부분에서 기피하는 읍면 중에 하나가 아닌가라고 생각을 하는데 그럼에도 불구하고 우리 서신은 다른 읍면동하고 면 행정 이외에 우리가 면에서 해야 할 일들이 참 많은 면 중에 하나예요. 왜냐하면 우리 해안을 끼고 있기 때문에, 또 화성에서 주도적으로 해안과 관련된 다양한 많은 사업들이 결국은 다 서신면의 안에서 이루어지는 일이기 때문에 서신면장님을 비롯한 우리 다섯 분의 팀장님은 단순하게 면 행정뿐만이 아니라 우리 지역의 특수성을 갖고 있으면서 이루어지는 화성시의 행정에 다 한발씩은 발이 담가지는 이런 일을 할 수밖에 없는 위치인 것 같아요. 그런 부분에서 더욱더 면 행정 이외에 시가 하고자 하는 일까지 많은 신경을 써야 할 부분이 있는데, 그러다 보면 지역주민들의 요구나 지역주민들의 의견이 상당히 많이 분출되고 있는데 그것을 각 과로 줄 것이 아니라, 관광진흥과나 해양수산과나 그런 데로 줄 것이 아니라 그런 데 준다고 할지라고 통상적으로 우리 면에서는 면장님이나 팀장님들이 다 그것을 알고 계셨어야 돼요, 계셔야 되고. 그렇죠?
민우

채민우서신면장

네.
홍성

김홍성위원

그런 부분에서 우리 면장님 이하 직원분들이 더욱더 우리 서신면에 행정 이외에 발생되는 주민들의 의견을, 다양한 의견과 관련된 이런 현장에 직접 찾아가는 일들을 다른 읍면에 비해서 더욱더 많이 경주하셔야 될 필요가 있다고 생각을 합니다.
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다.
홍성

김홍성위원

특히 또 뭡니까, 전곡항에서 제부도까지 크게 케이블카가 완공되는 그 시점이 올해이기도 하고 또 제부도 마리나리조트도 올해 완공이 되고, 또 시에 주관하는 우리 궁평 관광단지 조성사업이든가 백미리와 관련된 이런 사업 등등이 다 서신면에 연관 돼 있는 일이에요.
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다.
홍성

김홍성위원

그런 부분에서 우리 면장님 이하 팀장님들은 더욱더 면 행정 이외에 시의 전반적인 업무과 관련돼서도 많이 습득하고 현장에서 주민의 의견을 많이 담으실 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
민우

채민우서신면장

유념하겠습니다.
홍성

김홍성위원

이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

김홍성 위원님 수고하셨습니다. 저도 질문을 드리도록 하겠습니다. 행정사무감사 자료 28-24페이지 신용카드 50만 원 이상 사용내역인데요. 여기에 예산과목 차량관리비로 유류비 결제하신 부분이 있는데요. 2월, 3월, 4월, 5월, 그 다음에 6월은 사용내역이 ‘공용차량 용품구입비’라고 돼 있는데 이게 용품을 구입하신 거예요, 유류비 결제를 하신 거예요? 2020년 6월 10일 날 사용하신 거예요? 50만 원.
민우

채민우서신면장

저희가 내비게이션을 구입했습니다. 자산 및 물품취득비인데요. 지금 예산과목이 차량관리로 돼 있는데요. 이게 자산 및 물품취득비로 돼야 되는데 저희가 표기를 잘못했습니다.
정룡

엄정룡위원장

그러면 6월 유류비 결제는 이게 50만 원 이상이 안 넘어서 기재가 안 된 건가요, 아니면 결제를 다른 방법으로 하신 건가요?
민우

채민우서신면장

50만 원 이하로 해서 아마 이게 기록이 안 됐을 겁니다.
정룡

엄정룡위원장

요즘에 차량에 별도로 내비게이션을 구입해서 장착을 하시나요?
민우

채민우서신면장

이게 저희가 어떤 차량들은, 신차들은 다 나오는데요. 그렇지 않은 구형들은 내비게이션을 별도로 하나를 저희가 구입했습니다.
정룡

엄정룡위원장

내비게이션이 없는 차도 있는 것은 알긴 아는데 대부분 다 휴대폰을 사용하시지 않나요? 저는 그냥 개인 편의상 제 차에도 내비게이션이 있는데도 불구하고 저는 주로 휴대폰으로 보고 다니거든요. 꼭 필요하신 사항이었나 싶어서 다시 한번 질문을 드리는 겁니다.
민우

채민우서신면장

저희가 핸드폰이 더 편하긴 한데 또 피치 못할 사정이 있어서 핸드폰을 사용하지 못하는 직원이 있을 것 같아서 구입을 했습니다.
정룡

엄정룡위원장

하여튼 알겠습니다. 어쨌든 내비게이션을 구입하셨다는 거잖아요?
민우

채민우서신면장

네.
정룡

엄정룡위원장

. 그리고 7, 8월도 마찬가지로 유류비 지원 결제한 내역은 없어요. 7, 8월에도 50만 원 미만이라서 여기에 안 나온 거겠죠?
민우

채민우서신면장

네.
정룡

엄정룡위원장

7, 8월이면 또 하절기에 민원도 많고 차 이용을 많이 하실 시기인 것 같은데 하여튼 유류비를 50만 원 미만 사용하셨다는 것은 덜 움직이신 건지, 하여튼 알겠습니다. 어쨌든 50만 원 미만이기 때문에 여기 기재가 안 됐다는 걸로 그렇게 이해하겠습니다. 그다음에 마찬가지로 28-24페이지 아래쪽에 보시면 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱 번째 칸에 9월 23일 날 결제하신 내역이 있어요. 같은 날 9월 23일 날 2회 카드 사용을 하셨는데 공동방제단 활동지원비로 방역차량 수리를 하셨는데 이게 방역차량은 우리 읍면동에서 사용하는 공용차량에 해당이 안 되나요? 방역차량은 별도로 관리를 하시는 건가요?
민우

채민우서신면장

저희 공용차량인데요. 방제단 소속 축산 방역차량이 따로 있습니다.
정룡

엄정룡위원장

서신면에는 축산 방역차량이 별도로 있어서 방제단 활동지원비로, 차량은 유지관리비를 별도로 하시나 보죠? 그 차만.
민우

채민우서신면장

아니, 꼭 별도는 아닌데요. 우리가 그건 관리…….
정룡

엄정룡위원장

그러니까 예산과목을 달리하신, 차량 유지관리비와 예산과목을 달리하셨길래 제가.
민우

채민우서신면장

예산과목은 달리합니다.
정룡

엄정룡위원장

그러니까 달리하는 이유가 특별히 있으신 건지, 왜 그러는 건지를 여쭤보는 거예요.
민우

채민우서신면장

시에서 또 예산과목을 별도로 우리가 보조 받아서 하기 때문에 저희가 그렇게 했습니다.
정룡

엄정룡위원장

일반 공용차량하고 방역차량하고는 별도로 관리한다는 말씀이신 거죠?
민우

채민우서신면장

네.
정룡

엄정룡위원장

이해했습니다. 그리고 5월에 저희가, 5월 27일 날 카드 160만 원 사용한 내역 보면 이 부분이 160만 원인데 코로나19 독거노인 정사안정물품 지원사업으로 사용을 하셨어요. 이게 2020년도에 사용한 내역인데 코로나19가 2020년도 초에 발생이 됐죠. 그러면 2021년도, 그러니까 20년도에 마찬가지로 이것도 예산과목을 독거노인 지원사업비로 예산을 편성을 하셨다가 독거노인 지원사업을 그냥 코로나19가 발생이 돼서 코로나19 상황에 따른 어떤 물품 지원으로 대체를 하셨나 보죠, 사업 자체를?
민우

채민우서신면장

저희가 지금 예산과목이 사회보장적 수혜금으로 예산과목이 있었습니다. 있는데 보통 독거노인분들이 취업이 잘 안되니까, 취업을 마음대로 잘 못하시기 때문에 정사안정물품으로 화분하고 라면을 저희가 지급한 내용입니다. 원래 예산과목은 사회보장적 수혜금입니다.
정룡

엄정룡위원장

알겠습니다. 그리고 제일 밑에서 두 번째 칸을 보시면 읍면동 사례관리사업 운영비가 있어요. 이 사례관리라는 것도 마찬가지로 찾아가는 복지팀이나 복지 쪽에서 사용을 하실 텐데.
민우

채민우서신면장

맞습니다.
정룡

엄정룡위원장

이 부분도 취약계층 어르신들이라든지 기초생활수급자 분들한테 이런 지원사업을 하시는 사업일 텐데 이게 그냥 난방비 지원으로 380여만 원이 결제가 됐어요. 그래서 어떤, 제가 여기서 말씀드리고자 하는 것은 뭐냐면 난방비 지원이라는, 물론 그 부분도 필요한 부분일 수 있습니다. 그렇지만 다양한 사례들이 있고 저희가 연초부터 연말까지 1년 동안 사업을 운영하면서 각 사례를 발굴해서 그 사례에 맞는 어떤 맞춤형 그런 사업을 했으면 더 좋았지 않았겠느냐, 이런 아쉬운 점이 있어요. 이것만 봐서는 그런 생각이 들어요. 그래서 여쭤보는 거예요.
민우

채민우서신면장

이게 좀 다양하게 맞춤형 지원을 해 주면 더 좋았을 텐데요. 그때는 사례관리사업에 따른, 하다 보니까 급하게, 동절기가 다가오고 하다 보니까 난방비를 지원한 걸로 알고 있는데요. 저희가 위원님 말씀에 따라서 그분들이 실제로 필요로 하고 부족한 부분을 찾아서 지원할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

하여튼 앞으로는 조금 더 현장 실정에 맞게끔 개선돼야 될 부분이 있다 그러면 다양한 사례를 발굴해서 취약계층이나 어르신들한테 맞는 맞춤형 혜택이 돌아갈 수 있도록 사업 발굴에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그다음에 28-25페이지도 마찬가지로 카드 사용내역인데요. 12월에 차량 유류비 결제하신 것을 보면 12월 4일 날 79만 원을 결제하셨고 12월 22날 83만 6천 원을 또 결제하셨거든요, 12월에. 왜 12월 연말에 이렇게 유류비가 다른 달에 비해서 많이 소요가 됐나요?
민우

채민우서신면장

이 부분은 저희가 내용을 한번 보완을 해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

어쨌든 특수한 상황이 있을 수 있습니다. 지난해 연말에, 저희가 지난겨울 같은 경우에는 이상기후로 인해서 눈도 많이 내렸고 했기 때문에 특수한 상황이 있을 수, 뭔가 사정이 있기 때문에 지출을 하셨겠죠? 카드 사용을 함부로 하시지는 않았을 테고, 그런데 어쨌든 사용내역에 대해서 1월부터 12월까지 봤을 때 12월에 너무 치우쳐져 있어서 질문을 드린 거고요. 증인께서 말씀하신 대로 이거는 보완 자료를 작성하셔서 서면으로 제출을 하시길 바랍니다.
민우

채민우서신면장

네.
정룡

엄정룡위원장

그다음에 28-29페이지에 저희 정수물품 관리현황 관련해서 여기 지금 화물 트럭이 3대가 있습니다. 연식은 2013년식, 2015년식, 다음에 2019년식 이렇게 3대가 있는데 차량 가격이 너무 많이 다 차이가 나거든요. 이게 그냥 ‘화물트럭’이라고만 기재가 되어 있어서 차량의 어떤 적재, 정량 톤수가 다른 건지, 아니면 특수차량인 건지.
민우

채민우서신면장

이게 1톤 화물차량도 있고요. 2.5톤 화물차도 있고 그다음에 렉스턴 차량도 있습니다.
정룡

엄정룡위원장

그렇습니까?
민우

채민우서신면장

네.
정룡

엄정룡위원장

그래서 이게 가격이 다 다르다 보니까, 그래서 2.5톤 같은 경우는 4,000여만 원 할 것 같고, 이해했습니다. 다음에는 이런 자료만 봤을 때 저희가 이해하기 쉽도록 어떤 차량명이라든지 이런 것들도 기재를 해 주시면 더 이해하기가 편리할 것 같습니다.
민우

채민우서신면장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

그다음에 냉난방기 같은 경우에는 2016년도에 33대를 구입하신 걸로 되어 있는데 서신면에 냉난방비가 왜 이렇게 많이 필요하죠?
민우

채민우서신면장

이게 천장형입니다.
정룡

엄정룡위원장

천장형인데 2016년, 서신면 행정복지센터 청사가 16년도에 준공을 한 거예요?
민우

채민우서신면장

아니요. 준공은 우리가 2000년 이전에 했는데요. 이게 천장에 보면 1층에만 해도 벌써 저희가 한 10개가 정도가 되거든요. 3층 건물이다 보니까, 개수를 다 파악을 해 보니까 33개가 됐습니다.
정룡

엄정룡위원장

정수물품이 어제 다른 읍면동을 하다 보니까 시스템에어컨은 또 정수물품으로 안 들어간다고 저한테 말씀을 하셨는데 지금 증인께서 말씀하시는 것은 지금 천장에 있는 이 시스템에어컨을 말씀하시는 거죠?
민우

채민우서신면장

네, 맞습니다.
정룡

엄정룡위원장

하여튼 알겠습니다. 이거는 정수물품 관리현황이라든지 기준을 제가 알아보도록 하겠습니다. 일단 정수물품 관련해서도 저희가 재물조사를 2년에 한 번씩 하게 돼 있습니다. 그렇죠?
민우

채민우서신면장

네.
정룡

엄정룡위원장

재물조사를 철저히 하셔서 재물조사대장 관리를 철저하게 해 주시기를 바랍니다. 왜냐하면 이거는 형식적으로 하고 지나가는 게 아니라 재물조사를 하는 이유가 있지 않습니까. 저희가 말 그대로 재물을 조사하는 이유는 언제 구입을 했는지, 사용이 가능한지, 내용연수는 지났는지 안 지났는지, 여러 가지 그런 상황들을 파악하기 위해서 하는 거니까 꼼꼼하게 하셔서 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다. 추가적으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 서신면에서는 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 서신면 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 잠시 부서 교체를 위해서 행정사무감사 중지하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 14시 50분까지 행정사무감사 중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시 40분 감사 중지

14시 50분 감사 계속

시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 새솔동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행 순서는 새솔동장의 증인선서 후 보고를 듣고 질의ㆍ답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서를 받겠습니다. 오석만 증인께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
석만

오석만새솔동장

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 새솔동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 17일 새솔동장 오석만. (위원장에게 선서문 제출)
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 새솔동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오석만 증인께서는 팀장을 소개하고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
석만

오석만새솔동장

안녕하십니까? 새솔동장 오석만입니다. 시민의 행복과 시정 발전을 위하고 기분 좋은 변화 행복도시 화성을 만들고자 불철주야 끊임없이 노력하시는 엄정룡 경제환경위원장님을 비롯하여 이 자리에 계시는 위원님들께 진심으로 감사 인사를 드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 동정을 이끌어가는 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 김승섭 총무팀장입니다. 권정은 주민복지팀장입니다. 김연진 찾아가는복지팀장입니다. 2021년도 새솔동 행정사무감사 자료 보고 순서는 우리 동의 일반현황과 현안사항, 행정사무감사 자료 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 별도로 배부해 드린 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 새솔동은 새롭다는 의미의 새와 소나무를 의미하는 솔을 합쳐 새로운 소나무처럼 항상 새로운 마을이라는 의미를 담고 있습니다. 2017년 12월 15일 법정동 설치 승인되어 2018년 1월 22일 자로 새솔동주민센터로 임시청사에서 개청하였고 2019년 4월 29일 임시청사에서 현재의 신청사로 이전하여 업무를 시작, 5월 29일에 새솔동 신청사 개청식을 하였습니다. 현재 13개 통에 121개 반으로 구성되어 있으며 12통과 13통은 8월 입주 예정입니다. 2021년 5월 말 기준 7,262세대 2만 1,950명의 동민들이 거주하고 있습니다. 지리적인 여건으로는 남양읍 신외리, 장전리와 비봉면 유포리와 접하고 안산시와 경계를 이루고 있습니다. 동의 서측으로는 공룡알화석지, 화성국제테마파크가 들어설 예정이고 동측으로는 비봉인공습지가 접하고 있으며 시화호 주변 수변산책로 등의 공간과 잘 조화된 저탄소 녹색도시로 주목받고 있는 생동감과 활력이 넘치는 성장 가능성이 가장 큰 지역입니다. 이외에 새솔동 직제 및 직원현황과 사무분장 등은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 4쪽 새솔동 현안사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 대중교통망 확충에 관한 건입니다. 새솔동에는 현재 9개 노선버스가 운행 중에 있으며 우리 시의 노선은 새솔동과 시청, 새솔동과 어천역을 연결하는 2개 노선과 새솔동과 안산시를 운행하는 4개 노선, 강남역, 인천공항, 수원역 등을 운행하는 3개 시외버스 노선이 있습니다. 그러나 불규칙한 배차간격 및 다수 경유지로 인한 불만이 많아 주요 환승역까지의 직행버스 및 신설 노선 버스 등을 요구하고 있습니다. 현재 중앙역과 상록수역까지의 버스가 경유지를 줄여서 운행하고 있으나 배차간격 등 출퇴근 시 이용하기에 충분하지 않은 상황입니다. 또한 현재 운행버스의 종점과 차고지 등이 당초부터 확보되어 있지 않아 도로에 대기 차량이 정차하고 있으며 인근 아파트와 고등학교에서 이에 대한 불편 민원을 제기하고 있는 실정입니다. 이와 관련하여 우리 시에서는 한국수자원공사 및 관련 운송업체와 기존 버스노선의 확충과 차고지 등 대기 공간 확보에 대해 협의를 하였으나 새솔동에는 별도의 공간 확보가 어렵고 설치 장소에 대한 이견 차이가 큰 실정으로 매우 어려운 상황입니다. 다음은 5쪽 새솔동 119안전센터 및 파출소 설치입니다. 새솔동에는 현재 119안전센터 새솔 소방출동대가 24시간 항시 대기하고 있으나 파출소가 없어 강력사고 발생 시 대처가 취약한 실정입니다. 특히 파출소 설치는 그동안 수차례에 걸쳐 지역 국회위원과 관할 경찰서에 건의, 경기지방경찰청에서 적극 검토하였으나 설치 순위가 후순위에 배치돼 언제 설치가 될지 알 수 없는 실정입니다. 119안전센터는 올해 부지 매입하여 2023년 완공 예정으로 조금은 위안을 삼고 있는 부분이나 주민들의 생활안전 문제와 직결되는 파출소 설치는 새솔동의 가장 시급한 현안사항이므로 조속히 해결될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 협조를 당부드리겠습니다. 다음은 6쪽 새솔동-남양읍 신외리 간 목교 설치에 관한 건입니다. 새솔동는 산이 없어 주민들이 가까운 남양읍 봉선대산과 삼봉산을 등산로 산책을 위하여 이용하고 있으나 남양읍과 새솔동 경계가 구거로 가로막혀 있어 주민들이 그 위를 위험하게 건너다니는 상황입니다. 이에 구거 위에 목교를 설치해 달라는 민원이 꾸준히 제기되어 수자원공사 및 산림녹지과에 건의하였으며 이에 남양읍 신외리 주민과 새솔동 단독주택지 주민의 의견을 고려하여 진행 중인 사항으로 주민들이 원하는 대로 다리 설치될 수 있도록 최대한 협의 중에 있습니다. 이상으로 새솔동 현안사항 보고를 마치고 다음은 2021년도 새솔동 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 29-2쪽 사무분장입니다. 저희 동은 총무, 주민복지, 찾아가는복지팀 등 3개 팀으로 구성되어 있으며 현재 14명이 근무하고 있습니다. 다음은 29-3쪽 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과입니다. 지난해 건의해 주신 6건 모두 조치 완료하였으며 이에 대해 간단히 보고드리겠습니다. 먼저 소외되는 어르신에 대해 식사나 운동 등이 잘 이루어지도록 하고 복지관 등을 이용할 수 있는 시스템을 마련해 달라고 건의하신 내용입니다. 저희는 식사 배달 등으로 독거어르신을 돌보는 한편 복지관에 셔틀버스 운행을 요청하는 등 조치를 하였습니다. 그러나 버스 수요 인원이 없어서 아직 셔틀버스 운행은 안 되는 상황이며 수요 인원 증가 시 재요청 할 예정입니다. 다음으로 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 구체적으로 작성하라는 내용에 대하여 실행 내용 및 실시한 날짜와 횟수 등을 기재하여 구체적인 답변을 하도록 노력하였습니다. 위원님들께서 많은 양해 부탁드리겠습니다. 또한 주민자치회 관련하여 전환 준비에 만전을 기하라고 말씀하신 부분에 대하여 주민자치 맞춤형 컨설팅을 진행하고 주민자치학교 권역별 교육을 실시하였습니다. 또한 주민자치 우수사업 발표회에서 장려상을 수상하는 등 주민자치회 전환을 위해 다양한 활동을 하고 있습니다. 그렇지만 아직 전환이 안 된 상황에서 많이 힘든 부분이 있습니다. 다음으로 주민참여예산 사업 관련하여 주민들의 의견 수렴을 다양화하라는 지적에 대해서 답변드리겠습니다. 새솔동 주민참여예산의 의견 수렴 및 주민참여예산 의제를 발굴하기 위하여 주민제안사업 주요 사례 등을 참고하고 홍보 방안 등을 논의하여 시행하였으며 참여예산 홈페이지를 통해 주민제안사업을 제출하는 등 의견을 수렴하여 올해 2021년도 사업계획을 수립 완료하였습니다. 다음 사회단체 등의 활성화를 통해 행정복지센터가 소통의 공간이 될 수 있도록 하라는 의견에 대하여는 각종 사회단체 행사나 회의 시 행정복지센터 강당 및 소회의실을 활용토록 하고 사회단체뿐만 아니라 썬샤인 유치원 사건 및 교통 간담회 등 동의 현안사항이 발생했을 때 주민들이 누구나 행정복지센터 강당 등을 이용하여 서로 소통할 수 있도록 조치하였습니다. 마지막으로 생활민원 접수창구 활성화를 위하여 생활민원 접수 담당자를 별도로 지정하고 민원인의 사용 편의를 위하여 민원접수함을 번호표 바로 옆 책상에 두어서 눈에 띄도록 하였으며 상ㆍ하반기 사회단체 회의 자료에 홍보하고 아파트 관리사무소 게시판 등에 게시하였습니다. 다음은 29-6쪽 공사, 물품 구매현황입니다. 2020년도, 2021년도 공사계약체결 현황은 해당 없으며 주요물품 구매 실적은 2020년도에는 새솔동 로고젝터 조성사업 관련 경관조성, 경관조명 11대 구입에 1,857만 7천 원이며 2021년에는 저출력 심장 충격기 1대를 구입하여 232만 2천 원입니다. 다음 29-7쪽 세외수입 부과 징수내역입니다. 민원발급 수수료인 인증기용 증지판매수입, 무인민원발급기 수입 등의 항목에 837건 부과 3,777만 3천 원의 세외수입을 부과 징수한 사항으로 2020년도 547건에 1,889만 9천 원을 부과ㆍ징수하였고 2021년도 290건에 1,887만 4천 원을 부과 징수하였으며 결손 및 체납사항은 없습니다. 세부내역은 29-8쪽 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 29-9쪽 민원처리 현황입니다. 인감, 본인서명 사실확인서, 등ㆍ초본 발급민원 등을 총 4만 6,121건을 처리하였으며 이 중 2020년에는 2만 9,804건, 2021년에는 작성일 기준 현재 1만 6,317건을 처리하였습니다. 다음 생활민원 접수현황에 대해 설명드리겠습니다. 생활민원 처리현황은 2020년 총 68건으로 처리가 59건, 검토 중이 3건, 불가 6건으로 불가 처리된 민원사항에 대하여 보고드리겠습니다. 29-11쪽 16번, 상가주변 주정차 단속 완화 관련 민원에 대하여 동 구간 주차단속을 완화할 경우 안전사고 발생 우려로 관련 부서에서 불가 처리된 사항입니다. 29-13쪽 26번, 송린초 사거리 바닥 신호등 및 전자봉 설치 요청 관련하여서는 바닥 신호등은 향후 보행자 증가 시 경찰서와 협의하여 재검토하기로 하였습니다. 현재 송린초 사거리 횡단보도에 볼라드가 이미 설치되어 있는 상황으로 기존 볼라드 제거 후에 전자봉 설치가 어려운 사항으로 불가 처리가 되었습니다. 같은 쪽 30번, 중앙공원 피크닉장에 개인이 그늘막을 설치하는 것은 관련 법 규정상 불가하다는 법규 규정이 있기 때문에 불가 처리되었습니다. 29-16쪽 44번, 나무 밑 잔디 대신 꽃잔디를 심어달라는 요청에 대하여는 이미 가로수 띠녹지 하부에 식재되어 있는 식물이 있어서 꽃잔디 추가 식재가 어렵다는 내용입니다. 같은 쪽 46번, 버스정류장에 여름철 더위 및 겨울 한파를 대비한 시설을 요청한 것으로 혹한기 바람막이는 기설치하였으나 민원이 제기되고 또한 코로나19 감염위험으로 현재 철거하였으며 추가 설치는 어려운 상황으로는 보시면 되겠습니다. 여름철 에어커튼은 2019년 시범사업으로 3개소 설치 완료를 하였습니다. 그러나 향후 사업 추진 시 재검토하겠다는 내용으로 보시면 되겠습니다. 29-17쪽 50번, 멀티코트를 게이트볼장으로 변경해 달라는 요청으로 이미 멀티코트를 이용하는 주민들이 많아서 게이트볼장 변경은 어렵다는 사항입니다. 다음 2021년 생활민원 처리현황은 총 25건 중 처리는 24건, 검토 중인 사항 1건으로 불가 처리된 사항은 없습니다. 다음은 29-23쪽 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황입니다. 주민자치위원회 구성현황은 2020년에는 주부 4명, 회사원 8명, 전문직 4명, 자영업 5명, 기타 3명 등 24명이고 이 중 남자가 16명이고 여자가 8명으로 구성되었으며 2021년에는 주부 4명, 회사원 6명, 전문직 4명, 자영업 4명, 기타 5명 등 23명이며 이 중 남자가 14명, 여자가 9명으로 구성되어 있습니다. 다음은 29-24쪽 주민자치센터 프로그램 운영현황입니다. 2020년 1월 한 달간 주민자치 프로그램을 13개 운영하였으며 모집인원은 510명에 월평균 수강인원은 414명이었습니다. 코로나로 인하여 현재까지 프로그램 운영은 하지 않고 있습니다. 다음은 29-26쪽 청사관리 현황입니다. 새솔동 행정복지센터는 2019년 4월 29일부터 신청사에서 업무를 개시하였습니다. 시설 규모는 연면적 4,000여 제곱미터로 지하1층, 지상2층의 철근콘크리트 구조로 되어 있으며 전기, 기계, 소방시설 등을 위탁 각 분야별로 전문용역 업체에 위탁관리ㆍ운영하고 있으며 세부내역은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 29-27쪽 신용카드 사용내역입니다. 50만 원 이상 신용카드 사용내역에 대하여 총12건으로 2020년에는 코로나19 대응 방역활동을 위한 분무기 구입 등 11건에 1,022만 2,070원이며 2021년에는 민원업무용 토너 구입 1건으로 126만 5천 원입니다. 이것도 자세한 사항은 자료를 참고해 주시면 감사드리겠습니다. 다음은 29-29쪽 무인민원발급기 운영 실태입니다. 현재 무인민원발급기는 1대가 설치되어 있으며 총 74종의 민원서류 발급이 가능합니다. 2020년 무인민원발급기를 통한 발급현황은 주민등록 등ㆍ초본을 비롯한 7,128건을 발급, 85만 8천 원의 수수료 수입이 발생하였고 2021년에는 4,098건을 발급 46만 3,200원의 수수료 수입이 발생하였습니다. 다음은 29-31쪽 정수물품 관리현황입니다. 정수물품은 현재 총 5개의 품목을 관리하고 있으며 승용 전기자동차 2대, 화물트럭 1대, 그 외 노트북과 비디오프로젝터 1대 등을 정수물품으로 관리하고 있습니다. 이상으로 새솔동의 2021년 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정룡

엄정룡위원장

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사 내용에 대해 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

안녕하세요? 조오순입니다. 동장님 이하 직원 여러분 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으셨습니다.
석만

오석만새솔동장

감사합니다.

조오순위원

제가 생활민원 자료를 보니까 고라니 사체 수거가 한 14마리 정도됩니다. 맞죠, 동장님?
석만

오석만새솔동장

네.

조오순위원

그러면 고라니 사체 처리를 수거 완료하고 비고란에 처리도 됐다는데 이 고라니 사체를 어떻게 처리하신 건가요?
석만

오석만새솔동장

종량제봉투에 담아가지고 처리를 하고 있습니다.

조오순위원

종량제봉투요?
석만

오석만새솔동장

네, 저희 쓰레기봉투 있지 않습니까?

조오순위원

그러면 그걸 봉투에 담아서 어디로 가요, 이 사체가?
석만

오석만새솔동장

이제 쓰레기 매립장으로 가는 거죠.

조오순위원

매립장으로 가요? 매립장으로 갑니까?
석만

오석만새솔동장

네.

조오순위원

제가 다른 읍면동에도 이걸 몇 번 질의했는데 고양이 로드킬하고 고라니하고는 좀 다르잖아요. 고라니 자체는 고양이보다 덩치가 커요.
석만

오석만새솔동장

커요. 맞습니다.

조오순위원

저도 이런 사체를 많이 봤는데 고라니 정도면 고양이하고 비교가 안 돼요. 그런데 이거를 종량제봉투에다가 처리를 한다는 건 매몰보다 더 안 좋은 거 같아요. 왜냐하면 여름에도 이런 사체가 분명히 있을 거라는 거죠, 앞으로도 계속. 새솔동이라는 위치적 특성상, 지리적인 것 때문에 고라니 사체는 계속 늘어날 거예요. 그래서 제가 다른 읍면동에도 그런 걸 당부드렸는데 축산과에서도 송아지 버려도, 송아지가 죽어도 딴 데 안 버려요. 그렇게 종량제봉투에 넣는다는 것은 이거는 정말 시정돼야 되고 농가들도 고라니만한 송아지가 죽어도 랜더링 업체에 연락을 합니다. 차후에도, 이제 새솔동은 다른 읍면동보다도 특별하잖아요. 이 고라니 사체가 만약에 나오면 렌더링하고 연계를, 축산과와 협업을 하셔서 앞으로 방안 좀 강구하시기를 바랍니다. 이거 지적사항입니다. 이것 꼭 좀, 다시 꼭 참고하여 주시기 바랍니다.
석만

오석만새솔동장

네, 알겠습니다. 축산과와 협의하도록 하겠습니다.

조오순위원

고라니를 그런 종량제봉투에 처리한다는 건 매몰보다도 더 안 좋은 것 같아요, 제가 볼 때는. 참고하시길 바랍니다.
석만

오석만새솔동장

알겠습니다.

조오순위원

그리고 29-27쪽입니다. 거기 보니까 신용카드 50만 원 이상 내역에 보니까 희망근로지원사업 재료비라고 나와 있습니다. 이 재료비가 어떻게 쓰인 건지 설명 좀 부탁드립니다.
석만

오석만새솔동장

저희가 필요한 소모품성이거든요. 장갑이라든가 집게라든가 아니면 자루라든가 그런 할 수 있는 것을 저희가 구입하는 상황입니다.

조오순위원

구입을 해서 공공근로하시는 분들한테 나눠줬다는 거죠?
석만

오석만새솔동장

네, 맞습니다.

조오순위원

그런데 저희 상임위가 일자리정책과에서 희망근로사업, 공공근로사업을 저희 상임위에서 하는데 새솔동에서는 참여자가 얼마나, 몇 명이나 됩니까?
석만

오석만새솔동장

저희가 현재 9명이 지금 근무하고 있습니다.

조오순위원

9명이 외부에서 어떤 쓰레기 같은 것을 수거하니까 그런 구입비가 필요하다는 거죠?
석만

오석만새솔동장

그러니까 9명 중에 3명은 외부에서 청사 전문적으로 하는 분들이고요. 그리고 나머지 두 분은 행정보조이고 나머지는 또 저기 방역 관련해 가지고 열 체크하고 그런 분 있습니다. 총 인원은 9명입니다.

조오순위원

새솔동이 바람이 많이 불잖아요.
석만

오석만새솔동장

네.

조오순위원

여기도 보니까 민원에도 바람이 많이 불어서 생활쓰레기가 막 움직여서 그거를 다 수거하고 줍고 그러는 인원이 많이 필요할 것 같아요. 그렇죠?
석만

오석만새솔동장

네, 맞습니다.

조오순위원

그러면 공공근로에 대한 인원을 조금 더 충원하지 그러셨어요. 외부에서 쓰는 인원도 많이 참여를 시키지 그러셨어요. 왜 이것밖에 안 해요?
석만

오석만새솔동장

아무래도 배정된 인원이 있기 때문에 그런 상황이 있습니다.

조오순위원

읍면에 몇 명이라고 배정이 딱 정해져 있습니까?
석만

오석만새솔동장

딱히, 저희가 일단 몇 명으로 요청해 가지고 내려온 인원은 보통 한 이 정도 나오고 있습니다. 한 8명에서, 7명, 8명…….

조오순위원

8명, 9명, 그 정도로요? 그러는 거에 비하면 재료 구입한 것은, 사용금액은 많은 거예요. 외부에서 얼마큼 이분들이 일을 하시는지 모르지만 사용금액은 많은 거라고 생각합니다. 그리고 저는 또 한 가지 당부적인 얘긴데요. 고라니 같은 것도 새솔동에 많이 나타나서 이렇게 사체가 출현하고 그러는데 지금은 너구리가 많이 나옵니다. 너구리가 새솔동 주민들이 그런 걸 SNS에나 페이스북에 많이 올려요. 올리는데 주민들이 처음에는, 우리도 페이스북에서 보면 신기한 거예요. 너구리가 한 마리 왔다가 나중에는 가족이 다, 5, 6마리가 와요. 그러면 주민들이 꽃 사진을 찍으러 갔다가 거기서 너구리가 있으면 그 밑에서 너구리 가족이 사는 거죠? 그러면 신기해서 가까이 가지만, 신기해서 가까이도 가고 먹을 게 있어서 이렇게 던져주면 또 얘네들이 배고프니까 와서 먹지만 야행성이라는 건 언제 자기 본능이 나올지 모르거든요. 그래서 우리 주민들이나 시민은 그게 신기해서 자꾸 가까이하려고 하지만 걔네들은 먹고 나면 사람한테 덤벼들 수도 있고 그런 위험성이 있으니까 어쨌든 어떤 통장회의나 이런 것 할 때 각별하게 주의 좀 요해 달라고 그런 것당부드리고 어쩌면 동사무소에서도 그런 경고문 같은 것도 해 놨으면 좋겠습니다. 동장님, 아시겠어요?
석만

오석만새솔동장

네, 알겠습니다.

조오순위원

그런 것도 참고를 해 주시고 꼭 주민한테 그런 것을 많이 알려드려야, 야행성이라고 신기하다고 먹을 것 자꾸 주다가 나중에 다칩니다.
석만

오석만새솔동장

알겠습니다. 저희 단체장회의라든가 통장회의 할 때 그 내용을 항상 명시를 시키도록 하겠습니다.

조오순위원

꼭 지침해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 차순임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순임

차순임위원

안녕하십니까? 차순임 위원입니다. 간단하게 그냥 한 가지만 여쭤볼게요. 새솔동은 개척한 지 이제 3년 됐다고 말씀을 하셨죠?
석만

오석만새솔동장

네.
순임

차순임위원

얼마 안 된 지역인 만큼 기반을 다지시느라 고생이 많으실 것 같습니다. 주민자치위원이나 적십자봉사회, 방범자율시범단이라고 하나, 순찰대 등 추진 상황은 어느 정도 진행되고 있는지 설명 좀 부탁드립니다.
석만

오석만새솔동장

저희가 지금 단체를 보게 되면요. 주민자치라든가 통장단은 구성이 다 완료된 사항이라고 보시면 되는 사항이고요. 체육진흥회도 마찬가지 지역사회보장협의체하고도 저희가 지금 운영이 잘 되고 있는 사항이고 저희가 시민방범순찰대는 아직 구성이 안 됐습니다. 18년도, 19년도에 계속 모집을 했었던 상황인데 인원이 너무 들어오질 않아서 구성을 못했고요. 그래서 20년도에서부터 야간 보도 순찰이라고 있지 않습니까. 그게 시작되면서 저희가 그 인원을 그때 많이 확충을 받았습니다. 그 인원을 대체로 활용하고 있는 사항이었습니다.
순임

차순임위원

애로사항이 많으시겠습니다. 예전에 갔을 때 주민자치회도 구성이 잘 안 되어서 힘들어 하셨던 걸 제가 봤었습니다. 봤었는데 그래도 오늘 보니까 어느 정도 구성이 되고 있다고 하니까 다행인데 방범순찰대 보니까 ‘0’으로 돼 있어요. ‘해당없음’이 되어있어서 아직 구성 못 하셨구나, 생각을 했고요. 새솔동으로 전입해 오는 주민들이 편안하고 안전하게 생활할 수 있도록 안정적인 지역사회 구성에 수고스럽지만 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
석만

오석만새솔동장

네, 최선을 다하겠습니다.
순임

차순임위원

앞으로 정진해 주십시오. 답변 감사합니다. 이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

차순임 위원님 수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김홍성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍성

김홍성위원

김홍성 위원입니다. 우리 동장님, 새솔동에 민원 처리를 보니까 사실상 다른 읍면동은 민원 처리에 있어서 ‘사체처리’가 거의 없어요. ‘검토’ 내지는 ‘처리’ 이렇게 돼 있는데 사체처리가 몇 건 있는 것 중에서 조금 우리가 이렇게 ‘불가’로 딱 결론을 내버리면 이게 진행되기가 어려움이 있지 않습니까? 그런데 불가라고 했던 것 중에서 몇 가지를 보면 충분히 우리가 다시 검토해도 괜찮은 이런 민원들이 있어요. 특히 우리 시장님을 모시고 간담회를 했던 보행자가 적어서, 거기가 이음터 사거리 맞죠?
석만

오석만새솔동장

네, 맞습니다.
홍성

김홍성위원

이음터 사거리인데 지금 볼라드가 설치돼 있는 부분이 있어서 그걸 다시 재공사 하는 부분이 어려워서 불가로 넣었는데 사실상 시범적으로 새솔동에는 아이들이 가장 많이 오가는 곳에 한두 군데 정도는 우리 시가 시민이 요구하는 바닥 신호등 전자봉 설치는 저는 검토해도 괜찮을 거라고 생각을 해요. 그래서 이 부분은 꼭 불가라고 해서 그만둘 것이 아니라 지속적으로 그 과하고 계속 교류를 조금 더 해 주시기를 당부드리고요.
석만

오석만새솔동장

알겠습니다.
홍성

김홍성위원

또 하나는 29-16쪽에 도로과인데 통장회의에서 저는 아이디어가 상당히 괜찮게 나온 거라고 봐요. 왜냐하면 나무 밑에 항시 잔디가, 요즘 한창 풀 깎기 하지 않습니까, 잔디가 자라서?
석만

오석만새솔동장

네.
홍성

김홍성위원

이왕이면 그곳에 꽃잔디를 심어줬으면 좋겠다, 왜냐하면 꽃잔디를 심으면 잡풀이 안 나요. 꽃잔디가 잘 정책만 되면 제초작업을 안 해도 됩니다. 그런데 이것을 그냥 무조건 안 된다고 하는 ‘불가’라는 이야기보다는 실질적으로 이것도 도로과하고 우리 새솔동의 메인인 중심과 중심으로 해서 한 몇 미터의 센터를 한번 해 보자, 긍정적으로 접근해도 저는 좋다고 생각을 해서 이것도 주무 과하고 조금 더 상의를 한번 해 보시고요. 큰돈 들어가는 것 아니잖아요. 큰돈 들어가는 것 아니고 잠깐잠깐 할 수 있는 거라, 또 50번에 보면 멀티코트에서 게이트볼장으로 변경 요청을 했는데 그거는 불가할 수 있어요. 이해를 하는데 그러면 새솔동의 어르신들이 게이트볼장을 요구를 할 때는, 불가를 할 때는, 수변공간을 가장 그래도 많이 확보하고 있는 새솔동인데 수자원공사하고 어떻게 협상을 통해서, 게이트볼장 그것 몇 평 돼요. 그래서 그런 부분은 어르신들이 요구하는 부분에 대해서 우리가 긍정적으로 대처할 필요가 있다. 이런 민원에 관련돼서 너무 불가라는 걸로 단정 지어서 끊어버리면, 그런 부분이 있어서 한번, 통장님, 다시 한번 적극적으로 대처를 해 주시기를 당부드리고요.
석만

오석만새솔동장

알겠습니다. 해당 부서와 다시 한번 협의를 지속적으로 하도록 하겠습니다.
홍성

김홍성위원

그리고 우리 새솔동의 최고 현안문제 중에 하나가 아까 동장님이 말씀하셨듯이 파출소가 미설치됐다는 것 아니겠어요?
석만

오석만새솔동장

네.
홍성

김홍성위원

그런데 우리는 어찌 됐든 시비를 통해서 각 읍면동에 방범순찰대 활동을 다 하잖아요. 차량도 제공해 주고 주민들이 활동할 수 있는 기본적인, 어쨌든 예산이 들어가는데 우리는 그런 인적 구성이 아직 돼 있지를 않아서 그 일을 못하고 있는 것이잖아요. 저는 이것도, 아까 말씀하신 대로 야간 도보 순찰을 돈다고 하는데 그것을 계기로 해서 내년에는 아예 시에서 받으세요. 차량도 받고 예산도 받고 그래서 새솔동이 지금 파출소도 없는데 주민들의 안전이 가장 우선시 돼야 되는데 시에서 전제 추진하고 있는 것조차도, 우리가 선행하면 되지, 새솔동은 적극적으로 방범순찰대 관련돼서 올해 계획서 작성하셔서 내년도에 예산 받아서 내년부터 실행하는 것도 저는 우리 동민들이나 우리 동장님이 꼭 요구하는 거고 하셔도 될 거라고 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?
석만

오석만새솔동장

일단 제가 주변 사회단체장들하고 협의를 해 가지고 최대한 뺄 수 있는 인원들은 있나, 아니면 가능할 수 있는 이런 부분들을 확인해 보고 그다음에 같이 상의해서 위원님 말씀하신 대로 추진하도록 노력해 보겠습니다.
홍성

김홍성위원

아무래도 새솔동이 완벽하게 도시가 형성이 돼서 시로 이관되지 않고 지금도 그곳이 진행형으로 있기 때문에 일단 우리 동민들과 우리 행정하고 괜히 알고 모르게 아무 일도 아닌 것 가지고 마음에 상처를 주는 이런 민원들이 자주 발생하는 곳일 수 있어요. 그래서 동장님하고 우리 팀장님들이 적극적으로, 그런 부분을 알고 있으니까 어려움이 있음에도 불구하고 한 발 한 발 새솔동이 타 인근 시, 동에 못지않게 잘 정착될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
석만

오석만새솔동장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
홍성

김홍성위원

이상입니다.
정룡

엄정룡위원장

김홍성 위원님 수고하셨습니다. 저도 질문을 드리도록 하겠습니다. 29-31페이지 정수물품 관리현황인데요. 저희가 2019년 5월에 새솔동 행정복지센터 청사 개청식을 했고 정수물품을 동에서 이관 받아서 지금 관리하고 계신 것 같은데요. 여기에 이제 시스템에어컨이라든지 이런 부분들은 지금 아직 회계과에서 정리가 덜 된 부분이 있는 것 같아요. 그래서 회계과하고 협의하셔서 이런 것들 정수물품으로 등록하시고 그다음에 새로 개청을 했기 때문에 모든 물품들도 다 새로 구입하셨을 것 아닙니까. 그렇죠?
석만

오석만새솔동장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원장

그래서 저희가 2년에 한 번씩 재물조사를 하는데 그런 재물조사가 처음으로 잘 조사가 되고 재물조사대장 관리가 철저하게 돼서 향후에도 그런 어떤 정수물품 관리나 이런 것들이 누수되지 않도록 관리에 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다.
석만

오석만새솔동장

알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

그리고 방금 존경하는 김홍성 위원님께서도 말씀을 해 주셨는데요. 새솔동은 모든 것이 아무것도 없는 상태에서 지금 새롭게 다 조성되고 거기로 유입되는 우리 시민들도 거의 대부분 인근 도시에서 이사를 오신 분들이지 않습니까. 그러다 보면 어떤 우리 화성시에 대한 정체성이라고 할까요? 그런 부분이 부족하실 수 있고요. 그래서 그런 부분들을 우리 행정하고 어떤 마찰도 있을 수 있겠습니다만 우리 기관에서 먼저 시민들을, 어쨌든 우리 시로 이사 온 이상 우리 시민이시잖아요. 그러니까 그분들을 더 안아주고 그분들이 화성의, 화성시민이라는 것에 자부심을 가질 수 있도록 지속적으로 행정에서 어떤 관심이 필요하지 않을까, 그런 생각이 듭니다. 그래서 그분들이 요구하는 사항들이 다양하게 많이 있을 텐데요. 그런 것들에 항상 귀 기울이셔가지고 그분들이 화성시에 잘 정착하시고 앞으로 진정한 화성시민이 될 수 있도록 행정에서 적극적인 뒷받침이 될 수 있도록 해 주시기를 당부드리겠습니다.
석만

오석만새솔동장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

그리고 한 가지 더 붙여서 말씀드리면 우리 새솔동이 지금 평균연령이 몇 세 정도 되실까요?
석만

오석만새솔동장

한 35세 정도로 보시면 될 것 같습니다.
정룡

엄정룡위원장

35세요?
석만

오석만새솔동장

네.
정룡

엄정룡위원장

물론 우리 화성시에 지금 동탄 쪽도 평균연령이 굉장히 낮은데요. 조금 전에도 김홍성 위원님께서 말씀하신 것처럼 게이트볼장이나 이런 것들은 대부분 어르신들이 이용을 하시잖아요?
석만

오석만새솔동장

네.
정룡

엄정룡위원장

평균연령이 35세, 이렇게 젊은 층의 인구가 많이 거주하고 있다 보니까 어르신들이 좀 소외받을 수 생각이 들어요. 그래서 어르신들에 대한 어떤 시설이나 그런 복지 여건은 오히려 사각지대가 되지 않을까, 물론 현장에 계신 우리 동장님을 비롯해서 직원 여러분들께서 더 잘 아시겠습니다만 혹시라도 소외받고 그런 사각지대가 발생하지 않도록 그 부분도 꼼꼼히 살펴주시기를 당부드리겠습니다.
석만

오석만새솔동장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원장

저는 이상이고요. 추가적으로 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 새솔동에서는 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 새솔동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사 일정을 모두 마쳤습니다. 다음 일정은 6월 18일 오전 10시부터 일자리경제국 소관 일자리정책과, 소상공인과, 기업지원과 사무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 금일 행정사무감사에 최선을 다해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드리며 행정사무감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 29분 감사 중지

출처 경기 화성시의회 회의록