박지민 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제306회 영도구의회 제1차 정례회 제2차 행정기획위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2020회계연도 결산 승인의 건(계속) 2. 2020회계연도 예비비 지출 승인안(계속) 3. 2021년도 제1회 추가경정 예산안(계속)

수고하십니다. 최찬훈 위원입니다. 227페이지 보겠습니다. 거기 보시면 중간쯤에 있습니다. ‘중심시가지 근린재생형 도시재생사업 추진 물품구입’이라고 되어 있고요. 그다음에 그 밑에 보면 ‘봉산마을 사업추진 물품구입’ 1억하고 3억 원이 있습니다. 이 물품구입의 의미가 뭔가 좀 설명을 해주십시오.

도시재생과장 서정희입니다. 답변에 앞서서 저와 함께 참석한 우리 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이동은 팀장입니다. 윤규원 도시재생사업팀장이 되겠습니다. 우리 태윤재 재생협력팀장입니다. (소개받은 팀장들 일어나 인사) 예, 위원님께서 질의하신 1억, 3억에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이것은 빈집없는 베리베리굿 봉산마을이고, 전체 2018년도에 선정이 되어서 사업이 172억, BMC 12억까지, 대안주택까지 포함해서 172억이고요. 요 3억은 지금 사업을 한창 하고 있습니다. 코워킹스페이스 공간을 만들고 있는데 그게 다 조성이 되고 나면 거기에 들어가는 집기류가 한 3억 정도 됩니다.

그러면 거기에 조성되는 그 구간의 집기류라 하셨는데 3억이지 않습니까? 그래서 그게 집에다가 들어가는 물품을 말하는 겁니까?

예, 거기에 다양한 시설들이 들어가는데요. 거기는 마을 다목적실도 들어가고, 카페, 그리고 공동작업장…….

한 몇 군데나 됩니까, 그렇게 해 가지고?

거기에 저희들이 만드는 곳이 회의실도 있고 이렇기 때문에 한 네다섯 곳 들어가고요. 냉장고라든지 여러 가지 물품들, 그리고 방송시설까지도 다 들어가기 때문에 이게 한 3억 정도 됩니다.

그러면 위에 도시재생사업추진 근린재생형 중심시가지 그것도 그 일종입니까?

그것도 지금 창의산업공간이 만들어지고 있거든요? 그게 올해 한 9월 달 정도에 준공이 될 거고, 지금 현 공정이 골조를 지금 올리고 있습니다. 올리고 있기 때문에 그게 9월 되면 거기도 방송시설이라든지 여러 가지 기자재들이 들어가는 게 한 1억 정도 편성되어 있습니다.

예, 잘 알겠고요. 228페이지 한번 보시면 도시재생협치포럼가입비가 있습니다. 이게 또 제가 보기에는 구비죠?

예, 그렇습니다. 구빕니다.

이 도시재생포럼이 어떤 건지 설명 좀 해주십시오.

이게 여러 가지 국토부에 이렇게 같이 활동하고 있는 도시재생협치포럼이고, 또 전국 조직을 갖추고 있는 그런 포럼입니다. 그래서 저희들이 매년 도시재생박람회라든지 이런 부분 참석을 하고 상호 교류를 하는 그런 입장인데, 여러 가지 정보라든지 도시재생사업을 하는데 정보교류 이런 부분도 굉장히 크거든요. 그래서 지금까지는 그냥 옵서버로 이렇게 참석을 했습니다. 하다가 협치포럼 사무국에서 정식으로 좀 가입을 해서 활동을 했으면 좋겠다 이렇게 해서 저희들이 이게 뭐, 경제기반형도 있고, 지금 하고 있는 여러 사업들 그런 부분, 또 앞으로 해야 될 도시재생사업들이 있기 때문에 가입하는 게 좋겠다 됐고요. 그래서 한 300만 원 되어 있는 거고, 또 공익법인에 한해서 이게 저희들이 재정을 지출할 수 있는 그런 사항이거든요. 그래서 이번에 편성을 했습니다.

그러면 이게 지금 구 단위로 포럼에 들어가 있습니까?

예, 구 단위로 지금 부산에는 사상구하고, 진구하고, 우리 구하고, 또 전국적으로는 굉장히 많이 가입을 하고 있는 그런 추세가 되겠습니다.

그러면 이 부분에 있어서 월 회비도 따로 있습니까?

따로 없습니다.

아, 월회비는 따로 없고요. 그러면 포럼은 어떻게 개최가 됩니까?

예, 지난 5월 달에 저희들이 서울에서 개최를 했는데 한번 갔다왔고, 또 하반기에 10월 달 되면 도시재생협치포럼과 함께 박람회가 있습니다. 산업박람회가 있기 때문에 그때…….

그러면 1년에 한 번 정도 하는 겁니까? 수시로 하는 겁니까?

예, 1년에 포럼이 좀 많기 때문에 분기에 한 번 정도 이렇게 되는 걸로…….

그러면 저희도 많이 다녀왔을 것 아닙니까? 처음에 사전에도 좀 갔었고.

예, 작년에도 저희들이 가서 우수상도 받고 이래 한 적도 있고요. 계속 가게 되면 저희들이 배우는 게 굉장히 좀 많습니다.

방금 배우는 게 많다고 얘기를 하셨는데 실질적으로 저희 구에 많은 도움이 되고 하는 그런 부분을 많이 느끼셨다 이 말씀이죠?

예, 많이 느끼고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 백평효 위원님 질의해 주십시오.

예, 안녕하십니까? 백평효 위원입니다. 앞서 최찬훈 위원님께서 질문하신 내용과 중복이 되어 가지고 그 부분은 빼고, 뒤쪽에 보시면 마을지기사무소 운영 관련해 가지고 예산들이 다 시비로 편성되어 있지 않습니까?

예, 시비로 되어 있습니다.

예, 상당히 좋은 취지라고 생각을 하고, 거의 우리 영도에는 독거노인들이 혼자 계시기 때문에 간단한 형광등이라든지 이런 간단한 부분도 참 힘든 부분이 있는데, 그분들이 가서 해주시니, 저렴한 가격으로 해 주니 고맙습니다. 이 마을지기분들 관리라든지 이런 부분은 어디서 하고 있습니까? 우리 도시재생과에서 하고 있습니까?

저희들이 보조금 이렇게 토스해 주고 지원해 주는 부분은 시하고 하지만, 전체 관리는 동별로 마을지기사무소가 있거든요. 그래서 사업비가 동에 가서 편성돼서 동에서 집행을 하고 있습니다.

그러면 그분들에 대한 소통이라든지 관리는 동에서 한다고 보면 됩니까?

예, 동에서 합니다.

예산은 우리 도시재생과에서 했고, 물론 동에도 기회가 되면 말씀을 드리겠지만 어차피 예산은 주면서 얘기하기에는 뭐 하겠지만, 업무협조를 하셔 가지고 각 동별로 저도 뭐, 제 지역구라 얘기를 하겠지만 마을지기 그분들이 상당히 저임금으로 일하는 것은 알고는 있습니다. 저임금으로 하다 보니까 서비스를 크게 기대하고 이런 것은 아니지만 제가 청장님하고 동에 같이 하다 보니까 몇몇 분들이 이왕 해주시는 것 좀 살갑게라든지, 어르신들이다 보니까 좀 해주면 못한다는 뜻은 아니고 좀 더 친절하게 해주시면 하는 바람을 부탁드립니다. 못하기 때문에 교육을 해라는 뜻은 아니고, 잘하고 계시는데 좀 더 적극적으로 어르신들한테 좀 살갑게 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이야기를 좀 해주시고…….

예, 좀 더 격려를 한다든지 이런 부분들을 전체 부산시에서 다 하고 있기 때문에 인건비를 상승해서 준다든지 이런 부분보다는 위원님께서 지적하듯이 요런 부분들을 세심하게 좀 챙길 수 있도록 하겠습니다.

그리고 통장님들한테도 다 전달되고 홍보되고 있겠지만, 우리 현수막 걸어도 마을지기 이용하시는 것 모르십니다. 그래서 통장님들도 특히, 독거노인들, 홀로 계시는 어르신들한테는 좀 이용하실 수 있도록 안내를 한 번씩 해주시고, 우리가 해놓고 이용 안 하는 것도 그렇잖습니까?

예, 여러 기회 교육을 통해서 또, 회의라든지 이런 부분을 통해서 홍보도 하고 적절하게 활용이 잘 될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 김기탁 위원님 질의해 주십시오.

예, 김기탁 위원입니다. 아까 227페이지에 물품구입비 관련해서 조금 말씀을 드리겠습니다. 이게 물품구입비가 3억이라고 하셨는데 이게 리모델링도 아니고, 인테리어를 하는 것도 아니고, 장비 매입하고 하는데 3억이란 돈이면 엄청나게 큰돈입니다. 이게 뭐 예를 들어서 인테리어 비용이 들어가는 것도 아니고, 책상, 의자 이런 물품들, 그다음에 장비들 사고하는 거지 않습니까?

예, 컴퓨터라든지…….

그래서 이게 어떤 물품을 사는지 사실 좀 저는 궁금하거든요?

예, 그러면 제가 말씀을 드리겠습니다. 접이식 의자라든지, 책상, 거기도 보면 조리대가 있거든요? 그래서 공유주방이 좀 생길 수 있고, 그리고 테이블이라든지, 컴퓨터, 프린트기, 그리고 빔프로젝터 이런 부분도 좀 갖춰야 될 것 같고요. 그리고 음향, 방송시설도 들어가게 되고, 또 무인 정산장비라든지 ― 거기에는 또 카페가 들어갑니다 ― 그래서 무인 정산장비 요런 부분도 다 비치를 해야 될 것 같고, 냉장고 이런 것 해도 한 500만 원 정도 되거든요? 그런 부분, 그리고 TV, 가스레인지 이런 부분도 들어가게 될 것 같습니다.

그러면 과장님, 그 내역을 좀 제출해 주시고…….

예, 그래 하겠습니다.

그리고 아까 중심시가지 도시재생 창의공간에 이것도, 이런 부분도 같이 좀 제출을 해주시기 바랍니다.

예, 그것도 내역이 다 나옵니다.

왜냐하면 이게 뭐 3억이란 물품구매가 저는 상당히 이해가 안 되거든요. 3억이라는 물품을 구매한다? 사실 음향장비나 이런 것은 비싼 것 충분히 알고 있습니다. 그런데 그 말고 나머지 비용들에서 3억까지 맞춘다? 이것은 좀 과다하지 않냐하는 생각이 들거든요? 그래서 일단은 내역을 좀 주시고요.

예, 그리고 창의산업공간에는 거기에 3억이 아니고 1억입니다. 1억이고, 여기가 봉산마을에 여기는 3억이 되겠습니다.

예, 예. 그러니까요. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 방금 김기탁 위원님께서 내역을 좀 제출해달라고 하셨는데, 저 또한 이 부분에서 질문을 하고자 했었는데 다른 위원님께서 질문을 하셔서 질문을 안 하겠습니다만, 그 내역 리스트하고, 그다음에 예상가격 그런 것까지 다 해가지고…….

예, 산출근거까지 같이 넣어서 드리도록 하겠습니다.

예, 그렇게 제출해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 도시재생과 소관 사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 서정희 도시재생과장님 수고하셨습니다. 다음 소관 부서장인 문화예술회관장님이 자리에 착석하는 동안 잠시 속기를 중지하여 주시기 바랍니다. 10시12분 기록중지 10시15분 기록개시

예, 김기탁 위원입니다. 관장님 지금 예산을 쭉 보면 소공연장 카메라 교체 말고는 크게 장비라든지 이런 것 교체하는 내역이 별로 없습니다. 이게 사실 코로나가 시작되고 공연들 횟수도 줄어들고 이런 상황에서 사실 공연장 정비라든지 이런 것들 이 타이밍에 좀 해야 된다 보거든요? 그런데 예산에 반영이 좀 많이 안 된 것 같아요. 그 예산들 올렸는데 반영이 안 된 겁니까, 아니면 올리지를 않으신 겁니까?

우선 답변에 앞서서 오늘 우리 문화예술회관 심의에 참석한 우리 팀장님 잠깐 소개해 드리겠습니다. 김지훈 시설경영팀장입니다. 손미희 공연기획팀장입니다. (소개받은 팀장들 일어나 인사) 저희가 연도별로 김기탁 부의장님 말씀하신 대로 저희가 중장기 시설장비 개선계획을 저희가 청장님까지 결재를 받고 연도별로 정비를 하기 위한 구상은, 계획은 세웠었습니다. 그리고 올해 2021년도 본예산도 마찬가지고, 제1회 추경도 마찬가지고, 올해 연도에 목표하기 위한 예산을 구청 예산 사정을 감안해서 저희 나름대로 필요 최소한이라 생각하고 1억을 요구한 부분이 있습니다. 있는데 지금 구청 사정이 여의치 못한 부분이 있어서 자체적으로 삭감이 됐다는 것을 우선 말씀을 드리고, 사실은 지금 우리가 문화예술회관이 여러 가지 코로나 이후 어려운 여건 속에서도 주 1회 정도 계속해서 정기공연이 이어지고 있습니다. 그래서 바깥에서 보시는 것과는 달리 활발하게 저희가 본연의 업무를 열심히 수행하고 있다 이렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

예, 그래서 저는 사실 저희가 행감 때도 여러 번 이야기를 하고 했던 게 이 타이밍에 장비교체라든지 이런 것들을 할 수 있는, 정비를 최대한 많이 하시란 부분을 이야기를 했었는데 이번 추경에 이렇게 그 예산들이 반영이 좀 안 돼서 제가 의아해서 여쭤본 거거든요?

예, 감사합니다.

예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 백평효 위원님 질의해 주십시오.

예, 백평효 위원입니다. 239페이지 상단에 보시면 공공운영비에 어울림문화공원 전기요금과, 이 전기요금이 기정액보다 많이 잡혀있는데 내용이 어떻게 된 건지 설명해 주시고, 그 위에 공사 추가적으로 하면서 위에 태양광 설치되어 있습니까?

예, 있습니다.

설치되어 있는 부분이 지금의 어느 정도 우리 요금의 몇 % 정도를 세이브를 해주고 있는지 간략하게 설명해 주시면 감사하겠습니다.

지금 어울림문화공원 전기요금하고 상·하수도요금은 우리 문화예술회관에서 사용되는 부분은 아니고, 국민체육센터의 요금이 되겠습니다. 그런데 이제 국민체육센터는 원래 자기들이 운영수익금 범주 내에서 지출을 감당을 하고, 그다음 일정 부분은 ― 수익금의 7% 정도는 ― 장기 적립을 하도록, 그러니까 시설이 노후화 된다든지, 환경개선을 한다든지 하는 데 사용할 수 있도록 그렇게 인제 협약이 되어 있습니다. 협약이 되어 있는데, 코로나19라는 특수한 상황 때문에 지금 국민체육센터가 작년부터 적자운영이 계속되고 있고, 올해도 마찬가집니다. 그래서 올해 1월 달에 운영 면은 사실은 문화예술회관 소관 업무는 아니고요. 행정지원과 체육팀에서 업무는 관장하고 있는데, 행정지원과에서 업무적인 협조 요청이 있었습니다. 지금 적자로 누적이 되어서 공공요금을 납부할 수 없으니 체납이 될 것 같다, 그래서 내부적으로 청장님께 방침을 받은 결과 문화예술회관 예산으로 좀 지원을 해줬으면 좋겠다, 그래서 1월 달부터 전기요금과 상·하수도요금을 저희가 지금 대납을 해주고 있고요, 저희 예산으로. 그다음에 이게 지금 누적분이 지금 집행된 것 외에도 연말까지도 개선되지 않을 것 같다 그래서 1회 추경에 2억 1800만 원 정도를 추경에 좀 편성을 저희한테 협조요청이 왔었습니다. 그래서 반영된 거라고 보시면 되고, 문화예술회관 본연의 업무하고는 조금 내용적인 면에서는 차이가 있습니다. 그리고 아까 태양열 관련해서는 정확한 수치 자료는 제가 지금 갖고 있지 않는데 통상적으로 보면, 저희가 월 평균 보면 절감요금이 한 5,60만 원 정도, 지금 두 대가 설치되어 있거든요. 영도도서관 옥상부에 하나 있고, 그다음에 국민체육센터 건물 옥상 부분에 하나가 있고 두 대가 있는데, 각각 한 5,60만 원씩 해서 월 한 110만 원 정도가 절감되는 걸로 그렇게 판단이 됩니다.

그러면 지금 이 사용료에 전기요금에 비해서는 태양광이 세이브하는 금액이 적다 그지요? 작다 보니까 그런데 그러면 향후 계획으로는 지금 당장은 아니고 장기적으로라도 이쪽에도 태양광을 설치할 부분이 더 있습니까? 어차피 우리 관공서에는 다 태양열을 설치하는 걸로 되어 있지 않습니까?

예.

이번에 증축하면서 위에 그쪽에는 안 되어 있습니까?

그 부분에는 옥상부위가 일반적인 옥상부위처럼 안 되어 있고 이렇게 경량패널 형태로 되어 있어서 그 위에 그런 시설이 설치가 불가능한 시설로 되어 있습니다. 그래서 저희가 설치 가능한 부분에는 다 해놓았다고 보시면 되겠습니다.

그러면 추가적으로 더 할 곳이 없습니까, 그러면?

예, 현재로써는 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 박지민 위원님 질의해 주십시오.

원형벤치는 지금 도서관과 국민체육센터, 문화예술회관, 또 어울림문화공원 내에서 개별적으로 와서 운동하시는 분들이 많습니다. 더더군다나 요즘은 다목적 실내체육관이 조성이 되면서 다목적구장이 지금 활용이 불가능한 상태로 놓여 있습니다. 그러다 보니까 인근 지역 주민들이 자연스럽게 어울림문화공원 일대를 빙 도시면서 오시다가 보면 쉬실 만한 공간이 저희가 휴게 의자는 좀 설치를 해놓았는데 가끔 보면 날씨가 좀 그렇다든지 많이 덥고 이러면 그늘 밑이라든지 비를 피할 수 있는 장소를 원하시는 게 좀 있습니다. 그래서 지금 도서관과 문화예술회관 사이 그 필로티 공간에 보면 기둥이 이렇게 네 개가 서있습니다. 그 기둥을 끼고 원형벤치를 네 개를 설치해 놓으면 주민들이 이용하시기도 좀 편할 거고, 휴식하기에는 좋은 공간이 될 것 같아서, 또 실제로 여름철 더워지는 계절에는 거기에 자리까지 갖고 오셔서 쉬시는 분들도 계시거든요? 그래서 여러 가지 비용 대비 주민들한테나 실질적으로 좀 도움이 될 것 같아서 저희가 편의시설로써 도입을 하려고 합니다.

예, 최찬훈 위원님 질의해 주십시오. 박지민 위원님 질의 끝나신 거지요?

예, 최찬훈 위원님 질의해 주십시오.

예, 수고하십니다. 최찬훈 위원입니다. 아까 과장님 이야기하실 때 예산이 추경에 한 1억 편성을 원했는데 자체적으로 삭감되었다고 하셨죠?

예, 그렇습니다.

그러면 자체적으로 삭감되었다는 의미는 예산계에서…….

예산 사정에서…….

예산 사정에서 삭감이 되었다 이 말이지 않습니까?

예, 그렇습니다.

국민체육센터는 어디 소관입니까?

국민체육센터는 지금 행정지원과에서 총괄 관리하고 있습니다.

그렇죠? 자, 필요한 부분을 1억 원을 올렸는데 그것은 삭감시키고, 행정지원과에서 처리할 예산액 전기요금은 지금 우리 문화예술회관에 도움을 청해 가지고 했다는 말씀이지 않습니까?

예, 그렇습니다.

저는 좀 이해가 안 되는 부분이거든요. 예산을 그렇게 쓸 수 있는 건지 제가 뭐 확신이 없어서 별다른 말을 못하겠는데, 그렇다면 각 부서의 예산을 가지고 협조를 요청하면 그 예산을 딴 부서에 할 수 있는가 모르겠습니다. 과장님, 그럴 수 있습니까?

저는 가장 개인적인, 원론적인 생각을 말씀드리면 시설을 관리하는 부서에서 이런 게 필요하면 그렇다고 해 가지고 많은 구민들이 이용하는 시설이니까 운영을 중단할 수는 없는 것 아닙니까, 그지요? 그러면 예비비라는 것도 있을 수 있는 거고, 또 본인들이 필요하면 운영지원비를 우리 사업비 예산으로 편성하는 부분이 있으니까, 국민체육센터 운영지원이라는 행정지원과 내에 사업항목을 개설을 해서 국민체육센터와 관련해서 집행되는 비용들은 하나의 사업으로 만들어서 체계적으로 관리하는 게 나중에 봐서도 얼마가 지원이 됐고, 어떻게 됐고 하는 것들이 예산서만 보면 결산과 연결이 될 수 있는 거라도 저는 생각을 합니다, 원론적인 부분은. 그래, 지금 요렇게 되면 어디에도 그런 내용이 안 나타나는 거거든요.

그렇죠.

그래서 가장 근본적인 방법은 그 방법인데 어쨌든 여러 가지가 구청 내부에서 검토한 결과 저희한테 그렇게 또 협조요청이 온 걸 저희가 NO라고 하기에는 좀 어려움이 있습니다.

그래, 이 부분은 제가 정확한 내용을 모르기 때문에 제가 뭐라고 말씀은 못 드리겠지만 저희도 그 관계에 대해서는 한번 알아보도록 그래 하겠습니다. 그래서 제가 좀 제 생각하고 다르다는 생각 때문에 제가 말씀을 드린 거거든요? 일단 잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 소관 사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 최근식 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 다음 소관 부서장인 문화관광과장님이 자리에 착석하는 동안 잠시 속기를 중지하여 주시기 바랍니다. 10시26분 기록중지 10시35분 기록개시

답변에 앞서 배석한 팀장들을 소개하겠습니다. 정은이 문화기획팀장입니다. 김숙영 관광진흥팀장입니다. 윤해원 정보통신팀장입니다. (소개받은 팀장들 일어나 인사)

저희가 지금까지 문화해설사를 계속적으로 운영 관리를 하고 있는데 그런 해설활동이나 교육, 답사 등 업무상 발생할 수 있는 그런 사고나 피해를 사전에 예방하고, 또 신속히 보상하고 처리하기 위해서 이번에 그분들의 어떤 복지를 증진시켜 주는 차원에서 단체 상해보험을 가입하게 되었습니다.

예.

예, 수고하셨습니다. 최찬훈 위원님 질의해 주십시오.

수고 많습니다. 최찬훈 위원입니다. 문화관광해설사 관련해서 조금 더 추가해서 제가 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 문화관광해설사가 제가 전에 한번 얘기를 했을 때 우리 인원수하고 다 얘기를 들었는데, 지금 활동하시는 분, 안 하시는 분 조정해서 정리가 다 됐습니까?

일단 연령별로 저희가 70대 이후가 많다 보니까 지금 현재 문화관광해설사가 24명 중에서 고령층이 많아서 올해 저희가 신규 문화관광해설사를 양성하기 위하여 현재 교육이 진행 중에 있습니다. 그래서 특별히 이분들의 활동을 제약하는 것은 아니고, 저희가 지금 영도문화관광안내센터하고 조내기 고구마에는 금, 토, 일은 늘 근무를 할 수 있도록 저희가 해놨기 때문에 자체적으로 계획을 수립해서 그분들끼리 조를 짜서 저희들이 배치를 하고 근무를 하고 있습니다.

그러면 이분들이 현재 새로 교육받으시는 분까지 하면 몇 분이나 됩니까?

아직 이분들은 문화관광해설사라고 보기는 어렵지만 지금 20명이 이번에 모집이 되어서 아주 열심히 교육을 받고 있습니다.

그러면 총원이 한 사십몇 명이 되는 겁니까?

그 20명에 대하여 저희가 교육이 100시간 끝나고 또 실습을 하고 난 뒤에 저희가 평가도 할 겁니다. 그 평가에 합격된 사람들에 대해서는 저희들이…….

현재 그러면 24명이 계시고, 또 20명 중에 지금 몇 명을 뽑을 예정입니까? 그것은 딱 명수는 정해놓지 않고…….

명수는 따로 없습니다.

그냥 해당이 된다 하시는 분은 거의 대부분 뽑을 예정이다 그 말씀이네, 그죠?

예, 예.

그러면 50% 정도 되면 한 삼십몇 분이 되는 것 같은데, 만약에 50% 뽑으면. 지금 우리 문화해설사가 활동하는 곳이 두 군데입니까, 현재?

예, 현재는 두 군데고 흰여울문화마을 쪽에도 지금 마을해설사가 근무를 하고 있지만 안내센터는 통합을 하는 것이 맞지 않을까 싶어서 이 교육이 끝나면 흰여울문화마을의 안내센터도 우리 해설사가 나가서 근무를 할 수 있도록 계획을 하고 있습니다.

그렇죠? 그래서 하면 두 군데, 세 군데에 인원이 한 삼십몇 명이 되는 그런 셈인데요. 이분들이 충분히 활동할 그게 될까요? 나는 우리 하는 지역에 비해서는 인원이 많지 않느냐 하는 생각을 해서 내가 말씀을 드리는 거거든요. 그리고 얼마 전에 조례를 통해서 피복이라든지 이런 부분을 다 우리가 하게끔 되어 있지 않습니까? 그래서 실질적으로 이분들이 뭐 직장 개념은 아니잖습니까, 그죠? 그럼에도 불구하고 이분들이 정상적으로 직장을 다니시는 분들은 하기 힘들어요, 그죠? 그래서 이분들이 어느 정도의 시간은 보장이 되는 그런 충분한 요건이 되겠습니까?

그래서 저희들이 계속적으로 전에도 말씀드렸지만 흰여울문화마을에 투어프로그램을 개발을 한다든가, 지금 외부에서 문화관광해설사 신청을 하면 또 배치를 하고, 사실 지금 현재 스물네 명이란 분이 계시지만 활동을 또 스스로가 안 하시는 그런 분들도 있습니다. 저희가 복지 차원에서 명함을 만들어준다든가, 의복을 준다든가 지원은 하고 있지만, 당신들 스스로가 조금 자제하는 그런 부분들도 있고 하기 때문에 지금에서는 특별히 문제가 없다고 생각을 합니다.

지금 교육비라든지 이 부분은 다 무료로 하는 거지요? 그죠? 그분들이 자부담을 내는 건 없지요?

교재비만 자부담을 합니다.

그러면 이분들이 예를 들어 우리 영도구 문화관광해설사가 되고, 실질적으로 활동을 안 해도 아무런 그게 없다, 그 말씀인가요?

봉사활동이라고, 지금 현재 저희 영도구에서의 문화관광해설사는 자원봉사자의 개념으로써 저희들이 운영을 하고 있습니다.

그래, 제 생각에는 그것은 한번 좀 생각을 해봐야 될 문제다 하는 생각이거든요? 우리 구비로써 그분들을 교육을 하고, 실질적으로 피복이라든지, 모자라든지 하는 부분은 다 나갈 것 아닙니까, 그죠? 저는 그렇다고 생각을 하거든요. 그런데 이분들이 개인적인 교육은 받았지만 개인적인 사유로 나는 근무를 못한다 했을 때 우리가 여태까지 투입되었던 비용들 부분에 대해서 의미가 없다 저는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 어떤 경우에는 자비부담을 하는 데도 있어요. 자비부담을 하고, 또 활동 연한도 ‘반드시 2년 정도는 또는 3년 정도는 근무를 해야 됩니다’ 하는 그런 조항도 있더라고요. 그래서 요 부분도 한번 우리가 고려를 해볼 필요성은 있다, 내가 교육은 받았지만 아무런…… 실질적으로 교육을, 아니 실질적으로 활동을 못함에도 불구하고 교육을 받는 분도 나는 있다고 봅니다. 그래서 그러한 부분을 한번 깊이 생각해 볼 필요성이 있다고 보거든요? 그것 좀 참조를 해주십시오.

알겠습니다.

예, 예. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 김기탁 위원님 질의해 주십시오.

예, 김기탁 위원입니다. 192페이지 보시면 안심콜 서비스 사용요금이 있습니다. 이게 지금 기정액이 1억 4600 정도 되고요. 이번에 3300 추가로 추경에 올라왔는데, 지금 이게 코로나 관련해서 안심콜 하면 건당 이렇게 부과되는 금액이잖습니까?

예, 예.

이게 건당 얼마고, 얼마나 콜이 들어오고 있습니까?

원래 한 콜당 4.8원입니다. 저희가 2월 15일부터 시행을 했고, 사실은 저희들도 하루에 몇 군데씩 전화를 하는 그런 사항인데 지금 5월 기준해서는 65만 7960콜을 해서 315만 8000원 돈이 나갔습니다. 그렇기 때문에 점점점 이 부분 안심콜 이용횟수는 점점 늘어나고 있는 부분입니다.

이것 사실 명부나 이런 것들이 작성이 잘 안 되는 상황에서 이것 안심콜 쓰고 나서부터는 인원관리나 이런 것들이 상당히 잘 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 맞습니다.

이게 다른 구에서 먼저 시행을 하고, 우리 구가 조금 늦게 시작은 했지만 그래도 지금 이제 이게 조금 자리가 잡히는 것 같아요. 그래도 이게 사실 우리 구민들의 세금이잖습니까? 세금이라서 업체들한테도 요 안심콜만 100% 이용할 게 아니라 사실 QR코드라든지 여러 가지 방법들이 있거든요. 그 부분을 최대한 활용할 수 있도록 안내도 좀 필요하다 봅니다. 왜냐하면 이것도 사실 세금이잖습니까?

예, 맞습니다.

그래서 QR코드만 잘 된다 하면 안심콜을 굳이 사용을 안 해도 되거든요? 그래서 그런 부분도 안내를 좀 하셔서 예산을 좀 줄일 수 있는 방안들을 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 백평효 위원님 질의하여 주십시오.

예, 백평효 위원입니다. 제가 질문이 좀 많은데 양해 좀 부탁해도 되겠습니까? 189페이지 중간에 보시면 ‘2021년 문화소외계층 문화향유지원 사업’ 1000만 원 되어 있는데 간단하게 한번 사업의 내용만 좀 어떤 사업들이 준비되고 있는지 말씀해 주시길 부탁드리겠습니다.

문화소외계층 문화향유지원 사업은 사실 공모사업입니다. 그래서 저희가 3월 달에 공모신청을 해서 선정이 되어서 이번에 1000만 원을 받게 되었는데 이 사업의 주관은 부산문화재단이 예산을 받아서 사업비가 지정되어서 2020년부터 시행되는 사업이고요. 저희들이 인제 구·군 여건을 반영한 지역특화프로그램으로 우리가 직접적으로 사업을 하는 것이 아니라 어떤 단체와 같이 매칭을 해서 사업을 하는 부분인데, 저희가 ‘사단법인 예술아카데미 나빌레라’라는 분들이 우리 영도구와 같이 하고 싶다 해서 저희가 같이 신청을 했고요. 지금 6월 달부터 관내 복지관 세 개소를 대상으로 ‘찾아가는 국악체험 프로그램’을 진행할 겁니다. 그러니까 어르신들, 노인복지관, 와치, 상리, 영도종합사회복지관을 저희들이 생각을 하고 있는데 어떤 ‘국악실내악곡’ 해 가지고 민요에 대한 어떤 감상의 기회도 주고, 또 국악을 소개하기도 하고, 또 함께 연주도 하고, 노래도 부를 수 있는, 그리고 또 판소리 춘향가라든가 이런 것들을 해서 어르신들에게 하나의 문화공연을 제공하고자 저희가 이번에 공모사업을 신청해서 선정된 사업이라서 사업비가 올라갔습니다.

금방 복지관 세 군덴데 우리 지역별로 안배가 되어 있는 겁니까, 어떻게 선정하신 건지?

저희가 원래 당초에 공모사업할 때 솔직히 말씀드려서 다섯 군데 정도로 해서 많이 했는데 저희가 신청한 것만큼 돈이 내려오지 않다 보니까 저희가 세 군데로 해서 나름대로의 복지관 중에서 규모가 큰 복지관, 그리고 신선동 쪽 한 군데, 와치 동삼동 쪽, 그다음에 상리 쪽 이렇게 해 가지고 조금 안배를 한 부분입니다.

예, 하여튼 공모 신청해 가지고 좋은 성과를 이뤄서 잘 좀 부탁드리겠습니다. 두 번째 질문 들어가겠습니다. 190페이지 중간에 보시면 사무관리비 내용 중에 문화재 기념비 등 보수 및 관리, 아마 이게 해마다 우리가 문화재를 관리하고 있는 것 같은데 이 예산이 좀 늘었습니다. 는 것은 어떤 내용인지, 문화재가 우리가 관리하는 게 늘어나서 그런 건지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

이번에 조형물하고 기념비 쪽의 보수·관리인데 작년부터 사실 민원이 들어온 곳입니다. 아미르공원 내의 절영마상이 있는데 거기에 자꾸 인제 흉물스럽게 시커멓게 생기다 보니까 그 부분이 작년 8월 달부터 민원이 들어왔었는데, 저희가 시비를 어떻게 확보를 해서 사업을 하려고 계속 기다리고 있었는데 작년 하반기에 사실 시비가 이 보수비용이 내려오지 않다 보니까 1년 가까이를 저렇게 방치할 수가 없어서 저희가 이번에 구비로 절영마 부분을 좀 보수를 했습니다.

그러면 먼저 선제적으로 하고 시에서는 내려옵니까? 원래는 예산이 내려오는 줄 알고 있는데.

그런데 전액 다 내려오는 사항은 아닙니다. 2020년도 110만 원 정도가 상반기에 내려왔었는데 저희가 인제 시유지 위에 있는 조형물이나 기념비는 시비를 신청할 수 있다는 그런 조건이 있지, 무조건 100% 그분들이 다 주는 부분들은 아닙니다. 그래서 올해도 저희가 조사를 하고 있는데, 내려오면 시유지 위에 있는 조형물은 시비를 최대한 받아서 정비를 하려고 생각하고 있고, 원래 이 300만 원은 저희 구유지 위에 있는 것들을 정비하고자 현인 노래비나 영도다리 도개비 세척, 이런 것들을 하고 싶어서 했는데, 그 부분이 너무 오랫동안 장기적으로 민원을 해소를 못하다 보니까 선제적으로 정비를 했고, 지금 추가적으로 저희가 돈을 올린 부분은 현인 노래비하고 영도다리 기념비 세척·보수 이것도 지금 계속 민원이 들어오고 있거든요. ‘영도다리 건너서 오다 보니까 제일 관문인데 너무 세척을 안 한 것 같다’, ‘지저분하다’는 민원이 들어와서 300만 원을 저희가 올렸고, 또 동삼동 패총 문화재보호구역에 작년에 태풍이 오면서 경계 펜스가 조금 훼손된 부분들이 있습니다. 그래서 그 부분을 보수하고자 200만 원을 더 추가해서 올렸습니다.

그러면 지금 증액된 것은 우리 구에서 관리하는 조형물이라기보다도 시 소유 것도 같이 지금 민원 때문에 구 예산편성해서 하는 거…….

아, 이것은 저희 구에서 하는 비용입니다.

구 관리하는 부분들입니까?

예, 예. 비용입니다.

예, 알겠습니다. 하나 더, 지금 코로나가 아직 끝나지 않았지만 거의 종식되어 가고 있고, 좀 긍정적인 부분도 있습니다. 앞서 예산에도 우리가 영도다리축제에도 편성되어 있고, 카페축제도 한다고 준비를 하셨는데, 이와 아울러서 제가 단체여행객들 지원하는 예산 있지 않습니까? 이 부분은 지금 혹시 증가될 그것은 없습니까? 편성이 그때 한 천만 원인가 이천만 원 되어 있던데 조금 늘릴 생각은 없습니까? 지금 반영이 안 된 것 같은데.

아니, 작년에 1000만 원을 예산편성했고, 올해 사실, 지금 작년에는 거의 집행을 못하다 보니까 ― 코로나로 인하여 ― 올해 5백 정도를 편성했고, 2월 달에 저희들이 벌써 공고 나갔습니다. 그런데 현재까지는 아직 저희들한테 인센티브 신청한 곳은 없는데 지금 5월부터 점차적으로 약간 저희들한테 문의, 미리 저희가 정산으로 해서 인센티브를 주기 때문에 사업 신청은 지금 서울 쪽에서 저희 영도구에 200명 정도 들어오셔 가지고 아직 정산분, 이 인센티브를 신청하겠다 해서 ― 먼저 신청할 때 우리 요건이 맞을 때 우리가 “어, 그러면 해라” 이렇게 되기 때문에 ― 아직 정산부분은 안 들어갔지만 200명 정도가 우리 영도를 다녀왔기 때문에 추후에 저희들한테 인센티브를 신청할 계획입니다.

그러니까 지금 연말까지는 상황이 어찌될지 모르는데 긍정적인 상황으로 가는데, 지금 이 예산이 만약에 뒤에 9월 달, 10월 달, 11월 달 이렇게 여행사에서 신청할 경우가 많아지면 그 예산의 부족 부분을 어떻게 가능할 수 있겠습니까?

올해까지는 이 500만 원으로 가능하지 않을까라고 생각을 하고…….

아니오, 가능하지 않을 경우를 제가 말씀을 드리는 거예요. 지금 코로나 때문에 축소된 것은 충분히 이해하겠는데, 그 부분 제가 조례로 하려다가 조례 안 한 것은 내용을 아시잖습니까, 그죠?

예, 예.

그래서 이것은 뭐 따지려고 하는 것은 아니고, 우리가 선제적으로 분위기를 보고 좀 확보할 수 있으면, 만약에 그 상황에서 그런 일이 생기면 어떤 방안을 강구해 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 짚와이어 부분 차질 없이 우리가 소통해 가지고 잘 할 수 있도록 그렇게 당부를 드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 박지민 위원님 질의해 주십시오.

저희 요 부분은 관광지도 제작은 많은 대중들한테 나가는 부분이고요. 사실 저희 2019년도에 관광기념품으로 저희 지도를 제작해서 손수건을 만들어서 지금 판매를 하고 있습니다. 그게 무료가 아니다 보니까 저희 분홍색하고 연두색 모양으로 해서 되게 호응도 좋은 부분이고요. 지금 원래 단가가 조금 셌는데도 저희가 (팀장에게 ― 지금 5000원?) 원래 5000원 하다가 저희가 많은 분들을 이용할 수 있도록 하기 위해서 작년에 저희가 조금 저렴하게 할인을 해서 지금 3000원으로 판매를 하고 있습니다.

관광안내센터나 지금 우리 카페, 지금 우리가 판매소를 확장했기 때문에 카페 다섯 군데에서 판매를 하고 있습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 최찬훈 위원님 질의해 주십시오.

제가 190페이지 제일 위에 보시면 문화도시 조성 사업 지원에 관련해서 제가 조금 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님, 우리 여기 지금 총 문화도시 관련해서 지금 우리가 총예산이 지금 얼마죠?

원래 당초 5년 계획에는 160억으로 저희가, 국·시·구비 다 포함해서 160억으로.

정말 많은 비용이 투입이 됩니다, 그죠?

예.

그래서 이제 5년이라고 하는데 사실 이 성과가 참 중요하다 하는 생각을 제가 너무 많이 가지고 있거든요. 그래서 이 부분을 우리 문화관광과에서 정말 잘 챙겨봐 주셔야 된다, 물론 나름대로의 평가도 있고, 좋은 쪽으로 다 가고 있다고 저는 뭐 생각은 합니다마는, 실질적으로 돈만 투입되고 우리 영도구에 도움은 된 건 없다 하는 시각들이 그게 많이 나온다고 하면 정말 문제가 있다 하는 부분이기 때문에 이 엄청난 금액이 투입되는 문화도시 조성 관련해서 정말 잘 좀 챙겨봐 주십사, 또 저희가 기회가 되면 그동안에 했던 그런 사업들에 대한 부분도 저희가 한번 챙겨볼 거거든요. 그래서 잘 좀 챙겨봐 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 문화관광과 소관 사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 이상희 문화관광과장님 수고하셨습니다. 이것으로 행정기획위원회 소관 2020회계연도 결산 승인의 건, 2020회계연도 예비비 지출 승인안, 2021년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 질의, 토론이 모두 종결되었습니다. 질의, 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 추가경정 예산안에 대한 부서별 계수 조정 및 각 안건에 대한 의견 조율을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시55분 회의중지 13시59분 계속개의