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서울 중구의회 발언

고문식 의원 발언

제264회 제5차 행정사무감사(행정·보건위원회)2021-06-21

고문식 의원 프로필 보기 →

박영한위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 및 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2021년도 행정·보건위원회 소관 업무에 대한 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 계획된 일정에 따라 중림동, 청구동, 황학동 주민센터에 대한 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은 법 시행령 제43조제5항에 따라 출석공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 출석공무원이 거짓 증언을 한 경우 관련 규정에 의거 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 또한 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나, 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 또한 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 김안순 중림동장님은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동 기립

안순

김안순중림동장

선서, 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2021년 6월 21일 서울특별시 중구 중림동장 김안순

박영한위원장

모두 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 잘 아시겠지만 위원님들 그 전에는 동 행정사무감사는 실상은 와서 일선에서 고생하시는 동장님 이하 직원 분들을 격려해 주는 이런 감사를 해왔었어요. 그것은 그만큼 직원들의 노고에 대한 치하의 목적도 있었고 또 우리가 격려함으로 해서 대 주민봉사에 앞장서는 그런 역할을 부탁했던 부분들인데, 요즘에 와서 바뀐 것은 뭐냐 하면 동예산이 그 전에 비해서 많이 증액됐어요. 증액이 되다 보니까 여기에 대한 예산이 제대로 집행이 되는지 안 되는지, 문제가 있으면 무슨 문제가 있는지를 살펴보고자 함이 있기 때문에 그것에 대해서 동 행정사무감사를 과거에 비해서는 격려차원이 아닌 실질적인 행정사무감사를 나왔다고 봐주시고요. 감사에 임하는 우리 동장님 이하 직원 분들은 이점이 달라졌다는 것을 이해해 주셔야 돼요. 그런 것으로 해서 서로가 명쾌하게 본인의 신분의 관계를 알고 임하면 수월하다는 뜻에서 말씀드리니까 참고하십시오. 그러면 김안순 중림동장님 나오셔서 팀장 소개와 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
안순

김안순중림동장

안녕하십니까? 중림동장 김안순입니다. 구민의 행복과 구정발전을 위해 노력하고 계신 박영한 행정보건위원회 위원장님, 고문식 부위원장님, 이혜영 위원님, 김행선 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 주요업무보고에 앞서 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조점숙 동정부1팀장입니다. 김승범 동정부2팀장입니다. 박희숙 동정부복지팀장입니다. 지금부터 중림동 2021년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 주요현황입니다. 동정부1팀 등 3개 팀에 20명의 직원이 근무하고 있으며, 통·반조직은 20통 139반이고, 2021년 5월 31일 기준 주민등록 인구는 5675세대에 1만 2169명입니다. 자치회관 현황 등 기타현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 주요사업 추진현황입니다. 먼저 4페이지, 마을유튜브채널 중림TV 운영입니다. 주민과 함께 하는 주민밀착형 영상콘텐츠로 마을유튜브채널을 운영하여 마을 의제에 대한 관심을 유도하고 주민자치 기반을 마련하고자 하는 사업입니다. 중림동 소식, 동네명소 탐방 등 정규 콘텐츠와 손기정 둘레길 축제 비대면 이벤트 등 특집영상을 제작하여 중림TV 유튜브채널을 운영하고 있습니다. 주민대상 유튜브 크리에이터 교육과정 운영, 중림TV 촬영스튜디오 및 장비 대여를 통해 주민유튜버를 육성·발굴하고, 주민이 직접 제작한 영상을 대상으로 콘텐츠 공모전을 개최하여 주민 참여를 활성화하고자 합니다. 소요예산은 914만 8000원입니다. 다음은 우리동네 독서플랫폼 중림문학당 운영입니다. 책으로 여는 행복한 중구 구현을 위해 지역주민 누구나 손쉽게 책을 접할 수 있는 환경을 조성하고 다양한 독서문화 기회를 제공하여 지역사회 변화를 유도하고자 하는 사업입니다. 지난해 스마트 도서관 2개소를 설치하여 현재 충정로역 지점을 통하여 신간, 양질의 도서대여 서비스를 주민들에게 제공해드리고 있으며, 이와 더불어 책, 영화와 함께 토론을 통하여 독서문화를 다양하게 즐기는 독서동아리를 3개 팀 30명으로 구성하여 운영하고 있습니다. 부모와 자녀가 함께 읽기, 책 만들기, 그림책 전시 등 독서를 통해 공감대를 형성하고 소통할 수 있는 독서문화의 날을 9월에 개최 예정이며, 이를 통해 중림동 독서문화 브랜드인 중림문학당의 인지도를 높이고자 합니다. 소요예산은 도서구입비 등 2420만 원입니다. 다음은 6페이지, 우리동네 관리사무소 설치·운영입니다. 일반주택 밀집지역에 주민참여형 마을관리를 위한 우리동네 관리사무소를 조성하여 청소, 방역 등 생활 밀착형 편의 서비스를 제공하고 주민편익 향상에 기여하고자 하는 사업입니다. 관리사무소가 있어 생활이 편리한 만리동 아파트 지역과 달리 노후주택이 많은 중림로 인근의 지역적 특성을 고려하여 거점공간 위치를 중림종합복지센터로 선정하였습니다. 중림종합복지센터 1층 공간을 활용하여 우리동네 북카페, 주민공동체모임 활동공간 등 커뮤니티공간과 상근인력 사무실, 회의실 및 공유물품 보관소 등으로 조성하였으며, 지난 6월 15일 개소하였습니다. 방역 및 소독, 청소 및 광고물 정비, 등굣길 교통지도 등 생활서비스와 중림행복빨래방을 활용한 세탁지원 등 특화서비스를 제공하고 있습니다. 소요예산은 리모델링 및 물품구매 등 9200만 원이며 전액 서울시 특별교부금입니다. 다음은, 청결하고 쾌적한 마을환경 조성입니다. 주민참여형 청소체계를 확립하고 상습 무단투기가 발생하는 구역을 집중 관리하여 청결하고 쾌적한 마을환경을 조성하고자 하는 사업입니다. CCTV를 활용한 무단투기 상시단속을 실시하고, 공무관, 안심일자리, 클린코디를 활용한 구역별 담당인력 전담제를 운영하여 무단투기 상습구역에 대한 단속활동을 강화하고 있으며, 무단투기 금지 경고판 교체 및 신규설치, 만리재로 및 중림로 전신주에 불법광고물 부착방지판 설치를 통해 깨끗한 동네환경을 만들고 있습니다. 중림복지센터에 설치한 EM복합기를 통해 주민들이 언제든지 악취제거, 세탁, 청소 시 활용할 수 있도록 친환경 세제인 EM발효액을 공급하고 있으며, 온라인교육으로 EM 활용법을 홍보하여 EM 활용 접근성을 높이고 있습니다. 소요예산은 무단투기 근절활동, 무단투기 경고판 설치 등 7884만 9000원입니다. 다음은, 주민안전 생활환경 조성입니다. 안전 위해요소의 사전점검 조치 등 빈틈없는 재난재해 예방으로 생활 불편 및 사고 없는 안전한 마을환경을 조성하고자 하는 사업입니다. 어린이 보호구역인 봉래초등학교 앞 횡단보도 2개소에 LED 바닥신호등으로 구성된 스마트 횡단보도를 설치하여 교통사고 위험 없는 안전한 횡단보도를 조성하고자 합니다. 중림동 395-10 노후 위험 석축의 보수·보강공사를 추진하여 재난안전사고를 방지하고자 하며, 2021년 서울시 안전취약시설 보수·보강 공모사업에 선정되어 현재 시비로 추진 중입니다. 여름철 풍수해를 대비하여 빗물받이 635개소의 준설을 완료하고 악취 불편을 해소할 수 있는 악취차단장치를 설치 완료하였습니다. 소요예산은 LED 바닥신호등 설치공사 등 1억 863만 9000원으로, 시비 2500만 원 및 구비 8300만 원입니다. 다음은 손기정둘레길 명견만리 축제 개최입니다. 중림동 역사문화자원을 활용한 마을축제를 개최하여 지역주민의 문화복지 욕구를 충족하고 주민화합에 기여하고자 하는 사업입니다. 손기정체육공원 및 둘레길 일대에서 10월 개최 예정이며, 중림동 주민들의 니즈를 반영하여 프로그램 다양화 및 역사인물의 입체화를 통해 축제 참여자층을 확대하는 것에 중점을 두고자 합니다. 주요 프로그램으로는 작가와의 대담, 손기정둘레길 비대면 걷기, 중림TV 영상공모전, 희망메세지 나눔 등 온·오프라인 이벤트를 추진할 예정이며, 2021 중림동 마을축제주민기획단이 주관하는 주민주도형 마을축제로 만들어 갈 계획입니다. 지난해 손기정둘레길 명견만리축제는 비대면걷기 250명, 온라인 이벤트 860명 등 1110명의 주민이 온·오프라인으로 참여하였으며, 올해도 7월부터 마을축제 주민기획단을 운영하여 오는 10월 개최할 예정입니다. 소요예산은 2000만 원입니다. 다음은 10페이지, 미세먼지·모기 NO, 취약계층 방충망 설치입니다. 관내 저소득가구 대상으로 미세먼지 방충망 및 현관 방충망을 설치하여 쾌적한 주거환경을 제공하고 삶의 질을 개선하고자 하는 사업입니다. 관내 기초생활수급자 가구 중 고령자 순으로 120가구를 선정하여 현장조사를 거쳐 임대아파트 거주 40가구에는 미세먼지 방충망을, 일반주택 거주 80가구 현관 방충망을 설치 완료하였습니다. 소요예산은 방충망 설치비 1304만 원입니다. 지난 3월 현장조사를 통해 쪽방, 고시원 등 비주택이나 리모델링 예정가구를 제외하고 대상가구를 확정, 5월 추진 완료하였고, 향후 지속적으로 모니터링하여 추가 지원사항을 파악할 예정입니다. 다음은 예산집행현황입니다. 2020년은 26개 세부사업, 19억 6324만 8000원의 예산이 편성되었으며, 그중 집행액은 15억 941만 원, 집행률은 77%입니다. 2021년은 18개 세부사업, 10억 4743만 1000원의 예산이 편성되었으며, 그중 2억 8604만 원을 집행하였고 집행률은 27%입니다. 세외수입 부과징수현황 및 민원사항, 감사지적사항 등은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로도 주민이 제안하고 필요로 하는 행정서비스를 추진하여 주민이 행복한 중림동을 만들고자 노력하겠습니다. 이상으로 중림동 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박영한위원장

김안순 중림동장님 수고하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 중림동 소관 업무 중 위원님들께서 추가로 받아보실 자료가 있으시면 지금 말씀해 주시기 바라며, 없으시면 지금부터 질의에 들어가도록 하겠습니다. 동장님을 대신해서 답변하는 팀장님은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 고문식 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.
문식

고문식위원

과장님 수고 많으십니다. 몇 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 주민참여예산위원회 인원이 47명인데 여기 구성원들이 지금 다른 직능단체가 다 포함되나요?
안순

김안순중림동장

저희가 2019년도에 그때는 자치회라고 해서 구성을 그때 했었는데, 원래 기존에 있던 주민자치위원님들은 원하시는 분들은 다 주민자치회에 들어오시도록 했고요. 그리고 공개모집을 했습니다. 그래서 원하시는 분들은 다 들어왔고 47명이 그때 들어와서 지금 유지되고 있습니다.
문식

고문식위원

주민자치회는 아직 없잖아요?
안순

김안순중림동장

예, 그때는 2019년도에 주민자치회라고 했었고 그게 법적근거가 없다고 해서 명칭이 주민참여예산위원회로 운영하고 있습니다.
문식

고문식위원

그러니까 주민자치회가 조례를 통과시켜주지 않으니까 참여예산위원회로 쓰시고 있다? 그러면 이거 만약에 조례 바꿔주면 다시 주민자치회로 이 사람들이 다 편입되는 건가요?
안순

김안순중림동장

그것은 지금 답변드리기가,
문식

고문식위원

조례가 지금 올라와 있어서 상임위는 통과됐어요. 그러면 이게 되면 예산 이분들 전체가 주민자치회로 넘어가는 건가요?
안순

김안순중림동장

지금 상황으로는 그럴 가능성이 높을 것 같습니다.
문식

고문식위원

저희는 지금 이해가 안 가는 게 의회에서 이것을 하지 말라고 할 때는 이유가 있어서 하지 말라고 한 건데, 지금 15개 동이 이렇게 편법적으로 해서 전부 다 운영을 하거든요. 의원들은 조례를 가지고 고민하고 심도 있게 얘기를 하는데 이것을 이렇게 하면 어떻게 해야 되는 거지요? 동장님이 거꾸로 의원이라고 생각하면 어떻게 하시겠어요? 이것을 정상적인 거라고 생각하시겠어요? 지금 저는 동장님들이야 어떻게 할 수가 없으니까 동정부과에서 힘 있는 과장님이 눌러서 하는 건지, 그 위에 송인상 국장이 하는 건지, 지금 이게 과연 의회와 집행부의 관계가 이렇게 형성이 되어서 운영이 되겠냐는 말씀을 드리고 싶은데, 동장님 의견 좀 말씀해 주세요. 할 말씀 없으세요? 없으면 제가 다른 것을 여쭤보겠습니다. 말씀하시기가 입장이 좀 불편하신 것 같은데. 뒤에 동정부과장님은 어떻게 생각하세요? 동장님이야 위에서 내려오고 하니까 어쩔 수 없이 하는데,

박영한위원장

직위와 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
덕진

조덕진동정부과장

동정부과장 조덕진입니다. 지금 현재 주민참여예산위원회 그대로 갈 거냐에 대한,
문식

고문식위원

맥락이 그게 아니라, 주민참여예산위원회가 주민자치회 성격을 띠고 있다고 지금 말씀하셨잖아요. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시냐는 얘기예요. 동정부과는 서양호 구청장을 대신해서 말씀을 해보세요.
덕진

조덕진동정부과장

지금 주민참여예산위원회는 조례에 의해서 조직된 거고요. 그리고 그 전에 주민자치회준비위원회가 있었고요. 그다음에 주민자치위원회라고,
문식

고문식위원

됐어요, 됐어. 맨날 정치적인 얘기만 하고 앉아 있고. 지금 과장님이 15개 동을 총괄하시잖아요. 그러면 과장님이 소신이 있어야지, 과장님이 정치적인 얘기만 하면 되겠어요? 지금 내가 동장님한테 여쭤봤을 때 의견이 틀리잖아요. 지금 말씀하신 주민자치위원회하고 예산위원회가 몇 명으로 구성됐는지 제일 많으니까 그러면 이 사람들이 어떻게 들어와 있냐 물어보니까 자치위원회 성격을 띠고 있다고 말씀하셨다는 말이에요.
덕진

조덕진동정부과장

그게 아니고 주민자치위원회에 있었던 분들이 주민참여예산위원회에 있고,
문식

고문식위원

지금 동장님이 그렇게 말씀을 조금 전에 했기 때문에 제가 여쭤보는 거예요.
안순

김안순중림동장

한 말씀드리겠습니다.
문식

고문식위원

자치위원회를 자치회라고 말씀을 잘못하신 거예요?
안순

김안순중림동장

아니, 그것은 아니고요. 처음에 자치준비위원회를 했던 그 인원만,
문식

고문식위원

그러면 자치회가 만약에 조례가 통과되면 그분들은 어떻게 하실 거예요? 지금 얘기대로 하면 주민참여예산위원회는 지금 조례가 있어서 사람을 뽑아놨어요. 그런데 아까 동장님은 “자치회로 이 인원이 갈 것 같습니다.”라고 말씀을 하니까 그러면 사람을 또 50명을 뽑을 것인지,
덕진

조덕진동정부과장

그것은 아닙니다. 지금 만약에 주민자치회 조례가 통과된다고 하면 기존에 주민자치위원회로 있었던 분 25명하고, 그다음에 새로 공개모집해서 교육을 합니다. 그리고 공개모집 할 때는 누구나 다 참여가 가능하고, 그분들로 해서 25명에서 50명 이내로 구성할 예정입니다.
문식

고문식위원

내가 지금 물어보는 게 회원수가 참여예산제가 47명이에요.
덕진

조덕진동정부과장

참여예산위원회는 주민자치회가 아니기 때문에 주민자치회 조례가 되면 기존에 주민자치,
문식

고문식위원

그러면 다시 50명을 또 뽑아야 되는 거예요?
덕진

조덕진동정부과장

일단은 교육을 6시간,
문식

고문식위원

아니, 뽑아야 되냐는 얘기를 하잖아요. 자치회가 통과되면 50명 내외로 되어 있잖아요. 그러면 그분들을 새로 50명을 뽑아야 되는 거예요?
덕진

조덕진동정부과장

그러니까 교육을 먼저,
문식

고문식위원

제 말은 주민자치 조례가 통과되잖아요. 근거가 마련되면 새로운 분을 50명을 해서 자치회를 만드시겠다는 거예요? 아니면 기존에 이분들을 가져가겠다는 거예요?
덕진

조덕진동정부과장

그대로 가져가는 것은 아닙니다.
문식

고문식위원

여기 하시는 분들은, 동장님 해보셨어요?
덕진

조덕진동정부과장

안 해봤습니다.
문식

고문식위원

동장님 얼마나 힘든지 아세요, 주민들 비위 맞춰가면서 하는 게? 이 사람, 저 사람 끌어다가 넣고 또 넣고, 옛날에 오죽하면 동장이 힘이 드니까 한 사람이 4개, 5개 단체 들어갔었어요. 지금은 앉아서 행정하지 마세요. 그런 것 좀 동장님이나 동직원분들한테 고민도 들어보고, 위에만 있는 사회는 아니잖아요. 밑에서 일하는 사회가 더 중요한 사회 아니에요? 실질적으로 필요한 말씀을 드리는 거예요. 지금 과연 중구청이 소통이 되는가, 전부 다 일사불란하게 군대조직도 아니고 위에서 한마디 하면 상명하복식으로 위에는 명령하면 밑에는 복종해야 된다는 이런 식으로, 공무원문화가 어떻게 지금 한 50년대 군대문화로 돌아가고 있어요. 들어가세요. 동들이 일하는 게 여기 동정부과는 사업만 가지고 얘기하지만, 동에 있는 것은 주민 만나고 그 사업의 성과 이런 것을 따지려면 절대로 쉬운 일이 아니에요. 그런데 무슨 지시만 내려놓고. 제가 또 하나 말씀드릴게요. 우리동네관리사무소 설치 운영하셨지요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

예산 이거 어디서 났어요?
안순

김안순중림동장

서울시에서 특별교부금 받아서 추진한 것으로 알고 있습니다.
문식

고문식위원

여기 일자리 우리동네관리사무소 두 분인가 인건비 주고 있는 것으로 알고 있는데,
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그것은 어디에서 난 거예요?
안순

김안순중림동장

그것은 생활방역서포터라고 원래 예산이 편성되어 있었습니다.
문식

고문식위원

생활방역서포터라는 게 지금 예산서에 방역환경 그것으로 쓰는 거예요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그분들이 하는 일이 방역에 중점을 두어야겠네요?
안순

김안순중림동장

사실 동 현실을 정확히 말씀드리면 방역코디가 또 따로 두 명이 있습니다.
문식

고문식위원

그런데 이것을 왜 이렇게 방역코디, 방역환경조성 일자리 이렇게 두 개로 나누었나요?
안순

김안순중림동장

그때 당시에는 방역코디하고 방역서포터 이렇게 나뉘어져 있었는데 실질적으로 방역코디가 두 명이다 보니까 너무 범위가 넓고 저희 같은 경우에는 청파로, 중림로, 만리로 해서 상가들이 1, 2층이 있고 지하도 있고 그래서 너무 많다 보니까 그분들 두 분이 하기는 너무 힘들고 해서 서포터까지 해서 네 분이서 그분들도 같이 방역활동을 하고 있습니다.
문식

고문식위원

제가 말씀드리는 것은 본연의 일이, 지금 이것을 우리가 코로나라 한시적으로 예산을 드린 것 아니에요. 그렇지요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그런데 한시적으로 해서 방역활동에 중점적으로 일을 하라고 드린 건데, 이분이 우리동네관리사무소라는 명문 하에서 일을 하다 보면 부과된 일 외의 일을 하게 돼 있잖아요. 그것은 동장님 어떻게 생각하세요?
안순

김안순중림동장

그런데 일을 하다 보니까 사실은 방역을 또 네 분이서 하기에는 조금 여유가 있어요. 그래서 두 분은 완전 전담을 하고, 두 분은 방역과 함께 다른 일자리 관리라든가 다른 일을 겸직해서 하는 게 더 합리적일 것 같아서 그런 식으로 운영하고 있습니다.
문식

고문식위원

저희가 말씀드리는 것은 지금 공무원분이 장관항목으로 해서 분명히 목에 의해서 예산을 사용하게 되어 있잖아요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그런데 하시는 말씀이 예산편성이나 우리가 삭감한 예산에 대해서 하는 게 맞냐는 말씀을 최종적으로 물어보고 싶네요. 맞습니까?
안순

김안순중림동장

삭감한 예산은 쓸 수가 없고, 지금 예산 목적에 100% 정확하게 맞는다고 말씀드리기는 어렵지만 그렇다고 해서 방역업무를 안 하는 것은 아니니까, 같이 겸해서 하는 거니까 조금 그 부분은 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.
문식

고문식위원

저희는 이해를 하는 게 아니고, 지금 보세요. 우리동네관리사무소라는 이 명칭을 쓰시면 안 되는 거예요. 지금 이 예산은 저희가 작년에 예산을 전체 삭감한 예산이에요. 아시지요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그러면 우리동네관리사무소 설치 운영이라는 것을 어떻게 이 명칭을 쓰고 있습니까? 시에서 내려온 돈은 명분이 이게 아니에요. 그렇지요?
안순

김안순중림동장

그것은 제가 우리 동 상황을 설명드리면,
문식

고문식위원

아니, 그러니까 제가 말씀드리는 게 저희가 동장님의 상황이 중요한 게 아니고, 공무원은 항상 서류로 얘기하고 법에 의해서 움직이는 게 맞잖아요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 우리동네관리사무소라는 조례도 없고 예산도 없고 이런 상태에서 버젓이 의원들이 와서 행정사무감사를 하는데 우리동네관리사무소 설치 운영이라고 써버렸으니 우리가 감사를 하는 입장에서, 입장을 바꿔놓고 보면 어떻게 생각하시겠어요?
안순

김안순중림동장

그런데 지금 그 명칭, 네이밍에 대한 문제가 좀 있기는 한데, 실질적으로 커뮤니티센터 조성한 것은 지금 커뮤니티센터 맞거든요. 카페라든가 그 안에 사무실도 공유물품보관소라든가 회의실 같은 게 커뮤니티센터로 운영을 하는 부분이기 때문에 그 장소 사용에 대한 명칭은 커뮤니티센터가 맞고, 거기에 대해서 예산을 서울시 특교로 집행한 것은 큰 문제가 없다고 생각하는데,
문식

고문식위원

지금 보세요. 우리동네관리사무소를 시설비는 커뮤니티공간으로 줘서 썼는데, 인건비가 없으니까 여기서 돌려쓴 것 아니에요?
안순

김안순중림동장

아니, 인건비는 거기에서 쓴 것은 아닙니다.
문식

고문식위원

그러니까 여기서 돌려 쓴 것 아니에요, 동에서. 자, 한 말씀 물어볼게요. 지금 이게 정상적인 것 같으면 커뮤니티공간을 구에서 서울시에 올릴 때 우리동네관리사무소라고 예산을 왜 요구를 못 했어요? 한번 말씀해보세요. 자기들이 이렇게 쓸 수 있는 명칭이라면 우리동네관리사무소를 왜 서울시에 요구를 안 했냐고요? 동장님 말씀 한번 해보세요.
안순

김안순중림동장

그것은 제가 직접 추진한 것은 아니어서 명칭을,
문식

고문식위원

그게 아니고, 공무원 생활 몇십년 하셨잖아요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

구에서 삭감된 것을 서울시에다가 우리동네관리사무소라고 올리면 예산을 줄 것 같아요? 의회에서 삭감한 부분을요? 이거 환수조치 내려와요! 아니! 본인들이 떳떳하면 우리동네관리사무소라고 해서 명칭을 올려서 시에서 예산을 받아오면 되잖아요. 아까 말한 대로 똑같은 거예요. 그렇게 받아오면 되지, 왜 커뮤니티공간으로 받아왔을까요?
안순

김안순중림동장

글쎄요, 저는 지금 그 커뮤니티센터 시설은 특별히 문제가 없고, 네이밍에 대해서 문제가 있다고 말씀하셨고, 거기에 대해서 개인적인 생각은 그냥 “커뮤니티센터”라고 그러면 특별히 와 닿지가 않고 주민들도 그렇고 그냥,
문식

고문식위원

공무원 몇 십 년 하신 분이 그렇게 답변하시면 안 되죠. 이것 지방자치법은요. 똑 떨어지게 돼있어요! 삭감한 예산은 집행을 할 수가 없게끔 돼있어요. 그러니까 여기서 우리동네관리사무소로 서울시에 못 올린 거예요! 아시잖아요, 동장님! 아시면서 왜 자꾸만 빠져나가려고 그래요? 그리고 이 내용이 목적과 비슷하잖아요. 그럼 서울시에서 환수하게 돼있어요, 지금! 지방자치법하고 지방재정법이 지금 그렇게 돼 있어요! 유사한 사업 하지 말라고 죽이는 건데, 그런데 그것을 이름만 바꿔서 그 돈을 이걸 또 쓰고 있으니! 이번에 말씀드리지만 저 이거 감사원이나 서울시 감사과에다가 얘기할 거예요, 환수하라고. 법에 나와 있는 사항을 이렇게 자꾸만 이리 저리 돌려서 말씀하시면 어떻게 하냐고요! 잘못된 건 잘못된 거예요. 동장님이 저랑 자리 바꿔서 이 입장에서 여기 있고 제가 거기 가 있으면 뭐라고 답변하겠어요? 제가 동장님이랑 똑같이 말씀하면 동장님은 여기 의원으로서 답답하지 않겠어요? 본인들이 우리한테 달랄 때는 무슨 클린코디 이런 것 해서, “코로나로 인해서 이건 꼭 해야 됩니다.” 그랬는데 두 명이 부족해서 네 명을 더 줬더니 이제 남으니까, 그러면 동이나 과를 어떻게 믿어야 되죠? 그리고 앞으로 동정부과는 예산을 줄 수가 없어요. 안 주면 그냥 우리한테 예산책자 가져오지 말고 서울시에서 다 받아쓰시면 돼요. 여기에다 해놓고 삭감해 놓으면 사업 자체를 못하는 건데! 지금 동장님이 열심히 잘 하고 계신 것 저도 얘기 듣고 있어요. 그렇지만 아닌 것은 아니잖아요. 법에 의해서 하는 게, 공무원 분들 하시는 얘기가 있잖아요. “저희는 종이 한 장이면 움직입니다.” 그게 뭐냐면, 당신들은 원칙에, 법의 규정이나 조례나 상위법을 따라서 다 하게 되어 있잖아요. 그런데 지금 왜들 이렇게 하는지 이해가 안 간다니까요. 뭐 조례가 없어도 조례 따라 가고, 서비스단 조례는 안 하는데 인건비 주니까 사람 다 쓰고 앉아 있고, 토착화 돼있고, 우리 중구가요. 얼마나 웃기는지 알아요? 집행부에 있는 구청장이 얼마나 했는지 모르겠지만, 의원들 9명 다 바보 만든 거예요, 지금! 조례는 안 만들고 예산은 주는 의회가 어디 있어요? 주고 나니까 다 쓰고 지금 말도 못해요. 그러니까 잘못됐으면 밑에서라도 “이건 아닙니다.” 라고 얘기를 해줘야 되는데, 그냥 내려오면 내려오는 대로 전부 다 그냥 일을 하고 있으니! 그리고 행정이라 함은, 의원이나 선출직보다는 그래도 여기 계신 분들이 더 오래 하잖아요. 행정의 기본은 아시잖아요. 공무원은 공무원 선서도 하고 오셨을 것 아니에요. 이게 과연 공무원선서와 맞는 건지! 이 얘기 더 하고 싶은데, 딴 얘기 합시다. 6페이지 손기정둘레길 명견만리축제 개최 있잖아요. 이것 마을주민기획단을 만든다는 게 주민을 뽑아서 쓰시겠다는 거예요?
안순

김안순중림동장

주민들로 구성이 되어 있습니다.
문식

고문식위원

이 앞에는 단체는 없어서,
안순

김안순중림동장

그것은 비공식적이 단체여서요.
문식

고문식위원

임시적인 거예요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

고생하셨는데, 어려우신 분들 120가구, 지금 이게 대상이 몇 군데나 되나요?
안순

김안순중림동장

대상이 몇 군데라고 말씀드리기는 어렵고요. 이것은 그냥 저희가 예산에 맞춰서 연령, 그 수급자 나이 많은 순으로 해서 선정을 한 겁니다.
문식

고문식위원

혼자 사시는 분들 위주로 해 드리는 거죠?
안순

김안순중림동장

예, 독거 어르신들 위주로,
문식

고문식위원

그것을 한 번에 다 할 수는 없을까요? 왜냐면 지금 한 120분 해주면 5년 되면 또 바꿔줘야 되는 일이 생기잖아요. 그러니까 이것을 한 1000 군데 등 500 군데든 대상을 전체 파악하셔서 한 번에 할 수 있을 건지 아니면 이것을 한 3년차에 나눠서 해 줄 것인지, 왜냐 하면 이것 찾을 때마다 계속 늘어날 수도 있어요. 그러니까 그걸 한번 전수조사를 해서 아까 말씀대로 생활수급자 분들이 우리 관내에 한 1000명 되시는데 1000분을 다 해서 여름을 모기 없이 보낼 수 있게 해 준다든지, 그런 것을 고민했으면 좋겠어요. 그게 제가 볼 때는 맞는 것 같습니다. 이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 존경하는 김행선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김행선위원

김행선 위원입니다. 동장님 수고 많습니다. 4페이지 마을 유튜브 채널 중림TV 운영이 있는데 하고 계세요?
안순

김안순중림동장

예.

김행선위원

이게 주민들한테 반응은 어느 정도예요?
안순

김안순중림동장

반응은 사실은 유튜브는 어르신들은 접속을 많이 안 하시는 것 같고요. 젊으신 분들 위주로 조금 조회를 하는 것 같은데, 지금 전체적으로 아주 활성화되어 있다고 말씀드리기는 조금 어려운 것 같습니다.

김행선위원

우리동네 유튜브를 하는 취지는 좋아요. 저번 예산 심의할 때 말씀을 드렸듯이, 중림동이 첫 걸음으로 해서 다른 동도 그것을 하겠다고 예산이 들어오고, 작년 같은 경우도 그랬거든요. 그런데 지금 우리 하는 데가 을지로 스튜디오가 있잖아요. 그러니까 거기하고 병행해서 했으면 좋겠다고 그때도 얘기했는데, 실적이 그렇게 좋지 않으면, 유튜브라는 게 주민을 위해서 하는 거잖아요. 주민이 중림동에 관해서 뭐를 활용할 수 있고 유튜브를 보면서 모르는 것도 알게 되고, 이렇게 되잖아요. 될 수 있으면 중림동에 거주하고 계시는 어르신들도 활용을 할 수 있는 방법을 찾아봐야지, 젊은 층이나 인터넷을 할 수 있는 사람만 핸드폰으로 유튜브를 들어가서 할 수 있잖아요. 그런 것도 어르신들에게 알려드리고, 그런 것은 안 해보셨어요?
안순

김안순중림동장

그러니까 조회는 가능하다고 하는데, 조회 말고 구독은 구글 들어가서 하니까 엄청 복잡해서,

김행선위원

그러니까 이게 주민을 위한 사업이 아니라는 거예요.
안순

김안순중림동장

그런데 구독이 안 돼도 조회는 가능해서 저희가 문자를 보내면 조회는 가능해요. 그래서 어르신들도 조회는 하는데, 구독수가 저희가 원래 생각했던 것보다는,

김행선위원

구독이 지금 몇 분 정도 돼요?
안순

김안순중림동장

한 700분 되는데, 그게 저희 계획은 1000명 이상으로 하려고 했는데 그게 조금 한계가 있어서 구독에 대한 어려움이,

김행선위원

동장님 말씀하시는 한계가 있다는 게 어떤 게 한계가 있다는 거예요?
안순

김안순중림동장

지금 말씀드린 구독하는 것이 어려움이 있어서,

김행선위원

이런 거죠. 예산을 들여서 중림 유튜브를 해요. 그러면 어르신들도 구독을 안 했더라도 들어가서 볼 수 있어요. 여기에 너무 너무 좋은 일이야, 좋은 제안서가 있거나 이러면 거기에 공유를 하고 어르신들도 예를 들어서 이러이러한 것은 좋다고 이렇게 이렇게 어르신들을 위해서 해줬으면 좋겠다고 올릴 수가 있는데, 구독을 못하니까 어르신들은 필요가 없는 거예요. 단지 보기만 하는 거지!
안순

김안순중림동장

그런데 구독을 안 해도, URL에서 접속해서, 저희가 문자를 보내면 클릭을 해서 볼 수는 있어요. 구독이 안 돼도 조회는 할 수 있어요.

김행선위원

그건 아는데, 예를 들어서 어르신들이 올리려면 못 올린다는 거야. 구독을 해야만 접속이 되잖아요. 올릴 수가 있잖아요, 자기 글을!
안순

김안순중림동장

유튜브는 본인들이 올리는 건 아니에요. 유튜브는 거기다가 본인들이 업로드를 시키는 것은 아니고 업로드시키는 것은 저희만 할 수 있어요.

김행선위원

아, 그래요?
안순

김안순중림동장

예, 주최자만 업로드할 수 있는 거예요.

김행선위원

그리고 우리동네관리사무소 15일에 개소식 했죠?
안순

김안순중림동장

예.

김행선위원

고문식 위원님이 우리동네관리사무소에 대해 충분히 말씀을 하셔서 저는 간략하게 말씀을 드리려고 하는 데요. 저희가 행감이 언제부터 있었죠?
안순

김안순중림동장

15일요.

김행선위원

그렇죠? 그런데 구태여 15일에 잡은 이유는 뭐죠?
안순

김안순중림동장

저희 리모델링 공사가 시설 인테리어 공사하고 가구하고 집기 구매하는 것하고 나눠서 진행이 됐어요. 그런데 그 인테리어 공사도 5월 말에 끝났는데, 가구 구매하는 과정이 조금 순탄치가 않아서, 저희도 안 그래도 이 정례회가 시작이 돼서 6월 첫째 주 정도에 개소식을 하려고 그 구매를, 6월 첫째 주에 납품을 해달라고 했는데, 가구 납품하는 회사에서 공장에 무슨 문제가 생겨서 6월 첫째 주까지 납품이 불가능하다, 그렇게 연락이 왔고, 그래서 저희가 최대한 빨리 해 줄 수 있는 게 언제냐고 물었더니 6월 둘째 주, 6월 11일까지라고 그서 실제로 가구가 6월 11일 금요일 8시 넘어서 들어왔어요. 그것 설치하고 하다 보니까 부득이하게 정례회 시작한 14일은 월요일이었고 다음날 15일에 하게 돼서, 그것은 죄송하다는 말씀을 드리고요. 다음부터는 일정을 당겨서 빨리빨리 추진을 해서 정례회나 의회 일정하고 겹치지 않도록 저희가 최선을 다하도록 하겠습니다.

김행선위원

좀 말이 안 되는 게, 동장님 말에 의하면 금요일에 들어왔다고 그러면, 월요일에 저희 의회가, 동장님은 공무원을 오래 하셨으니까 익히 알고 계실 거라고 생각해요. 본회의를 하면 오전에 끝나잖아요. 15일부터 우리가 행정감사가 있었단 말이에요. 그러면 오후에 하시면 되지, 15일에 꼭 잡아서 연락한 것은, 그것은 행정감사 있는 것 뻔히 알면서 의원님들 오시는 것 불편하니까,
안순

김안순중림동장

그런 건 아니고요.

김행선위원

아니, 그래요. 동장님 말씀에 의하면 금요일에 설치를 했어. 설치를 했으면 금요일에 8시에 설치한다는 것 동장님은 보고 받아서 알 것 아니에요. 그러면 금요일에 연락해서라도, “부득이하게 이러이러하게 돼서 오전에 본회의하시고 오후에 시간되시면 참석해 주시면 좋겠습니다.” 이렇게 해야 되는데, 15일에 행정감사하는 줄 알면서 15일에 한다고 연락하는 것은, 그것은 오지 말라는 거잖아요. 그게 말이 되냐고! 그러면 행정감사하다가 중림동 오겠어요? 그것은 동장님이 너무너무 생각이 짧은 거고,
안순

김안순중림동장

죄송하고, 저희가 금요일까지 납품을 약속을 받았지만, 또 일이라는 것이 잘못되면 월요일날 올 수도 있고 해서 하루 여유를 잡았습니다.

김행선위원

잠깐만요, 우리동네관리사무소 어차피 운영은 하고 있었잖아요?
안순

김안순중림동장

그 시설은,

김행선위원

인력은 운영을 하고 있었잖아요?
안순

김안순중림동장

예.

김행선위원

그럼 개소식 안 한다고 해서 인력 운영 안 하는 게 아니잖아요. 그러면 인력 운영하면서 사정 얘기를 하고 행감이 있고 의회가 열렸으니까 늦게 해도 되잖아요. 늦게 한다고 해서 안 돼요. 딱 15일에 했어야 돼요?
안순

김안순중림동장

그것은 아니고요. 지금 우동소가 12개 동이 운영이 되는데 저희가 11번째예요. 그런데 인테리어 공사가 다 마무리 됐는데, 예를 들어서 6월 11일에 마무리가 됐는데 예를 들면 6월 한 달 동안 그냥 오픈을 안 하고 7월 정례회 끝날 때까지 기다리기에는, 또 주민들이, “다 공사 끝났는데 왜 개소식을 안 하고 오픈을 안 하냐?” 이런 의견이 있을 수 있어서, 부득이하게 그냥 개소식을 하게 됐습니다. 죄송합니다.

김행선위원

우리 의원님들이 생각했을 때는, 저야 뭐 지역구가 아니니까 그렇지만, 지역구 의원님들이 생각했을 때는 굉장히 불쾌한 거예요. 다른 동들은 다 그래도 의원님들 모시기 위해서 하는데, 우리동네관리사무소 개소식 하는 것도 안 가시는 의원님들은 한 분도 안 가십디다 만은, 그래도 지역구 의원한테는 서운하지 않게 해야 되는데, 계획적으로 이렇게 했다는 느낌을 받아요. 그래서 동장님, 그런 것 좀 각성하시고요. 앞으로 그런 일 없었으면 좋겠어요.
안순

김안순중림동장

예, 알겠습니다.

김행선위원

그리고 7페이지에 보면 청결하고 쾌적한 마을환경 조성이 있는데 지금 우동소하시면서 그 직원들이 무단투기라든지 방역이라든지 이런 것 다 병행을 해서 같이 하고 있잖아요. 그러면 그 인원이 같이 여기에 포함되어 있는 건가요?
안순

김안순중림동장

담당이 다 다르지요.

김행선위원

지금 다른 동들을 보면 우동소 우리동네관리사무소에 팀장들하고 그 밑에 또 사람들 있잖아요. 그분들이 무단투기도 하고 방역도 하고 다 한단 말이에요.
안순

김안순중림동장

예.

김행선위원

그런데 또 이렇게 인력이 필요한가요? 그분들이 다 하시던데?
안순

김안순중림동장

여기 그분들이 한다고 되어 있습니다.

김행선위원

그분들이 하는 예산이 따로 이렇게 올라온 거죠?
안순

김안순중림동장

여기 7페이지는 클린코디 인건비고요. 경고판설치 등 2300, 이런 것은 전신주에다가 불법광고물 부착하지 못하게 하는 부착방지판 설치하는 것, 그런 예산입니다.

김행선위원

그리고 9페이지에 손기정둘레길, 명견만리 축제개최, 작년에는 코로나 때문에 못했겠네요?
안순

김안순중림동장

아니요, 작년에 했습니다.

김행선위원

비대면으로 하셨어요?
안순

김안순중림동장

비대면하고 온·오프라인으로 같이 했고요. 예를 들어서 둘레길 축제 같은 경우 2019년도에는 하루 날 잡아서 전체가 다 모여서 했다면, 작년 같은 경우에는 기간을 일주일 정도 둬서 “따로 또 같이” 그래서 따로 개별적으로 둘레길 걷고 인증사진 찍고 이런 식으로 했습니다. 온라인하고 오프라인하고 같이 했어요.

김행선위원

그리고 중림TV 영상모음전, 우리동네 미스트롯 등이 있는데, 이건 뭔가요?
안순

김안순중림동장

작년에 그건 없었고요. 올해 그것은 계획을, 프로그램에 그런 것을 하나 넣으면 어떨까, 그렇게 해서 넣은 거고, 공모전이죠.

김행선위원

주민이 참여해서 할 수 있는 공모전인 거예요?
안순

김안순중림동장

예, 주민들이 노래하고 이런 것을 찍어서 올리면 그 중에서 선정해서 시상하고 그런 것,

김행선위원

제가 자료를 하나 받은 게 있어요. 중림동에 매주 쪽방 이불 수거 및 배달 서비스가 있어요. 우동소 근무하시는 분들이, 빨래방하는 것 저희가 그때 예산을 삭감했던 걸로 알고 있어요.
안순

김안순중림동장

빨래방 예산은 그때 전체적으로 인건비 예산하고 차량 구매하는 예산을 저희가 편성을 했었는데, 인건비하고 차량은 삭감이 됐고, 운영비 360만 원은 편성이 됐습니다. 그래서 지금 운영을 하고 있고, 거기 사무관리비하고 공공운영비 해서 360만 원이 편성이 돼서 운영 중에 있습니다.

김행선위원

동장님, 저번에도 말씀드렸듯이 빨래방 운영은 저희가 현장을 가봤었잖아요? 현장에 우리 위원회에서 갔었잖아요. 그런데 빨래방이라고 하기에는 정말 너무 협소해서, 협소하다고 하니까 작년에 예산을 어떻게 올렸어요? 차까지 예산을 올린 거예요. 그래서 삭감을 했어요. 그래서 저희가 말씀드린 게 다산동의 벤치마킹을 한번 해봐라, 다산동 같은 경우를 제가 말씀을 드렸었잖아요. 거기는 1인당 1만 원씩 쿠폰을 만들어서 드려요. 그래서 그 지역에 세탁소를 선정을 해서, 그러면 소상공인도 살고 그 쪽에서 배달도 해 주고 하니까, 인력이 따로 필요 없고요. 그런데 그렇게 해서 한번 하시지, 빨래방 같지도 않은 그런 빨래방을 하시면서 예산을 그렇게 쓰십니까? 다산동 그때 말씀드렸었는데 가보셨나요?
안순

김안순중림동장

그것은 이미 본예산 끝난 다음이기 때문에 저희가 벤치마킹을 한다고 해서 올해 예산을 편성할 수 없는 상황이었고요. 만약에 그런 식으로 바꾸게 된다고 그러면 2022년도 예산에서 내년 예산을 올해 편성요구를 해야 되지 않나 싶습니다.

김행선위원

지금 제가 서류제출 답변서를 하나 받았어요. 그런데 2020년도 우리동네일자리사업현황표예요. 혹시 갖고 계신가요?
안순

김안순중림동장

예.

김행선위원

여기에 보면 중림동이 자치회관 운영카페 운영하는 것이 인력이 이렇게 많이 필요한가요?
안순

김안순중림동장

2020년도 말씀하시는 건가요?

김행선위원

예.
안순

김안순중림동장

저희가 작년에는 일자리 편성할 때, 아까 계셨던 카페가 기존에 두 명이 운영을 하고 있었거든요. 그런데 그것을 네 명으로 늘린 것은 주민들이 주말이라든지 저녁 늦게까지 영업을 했으면 좋겠다, 이런 의견이 있었어요. 그래서 2명에서 4명으로 늘려서 평일에는 시간대를 좀 늘리고 주말에도 운영하고, 그렇게 해서 예산 편성을 했었는데, 실질적으로 작년에 코로나 때문에 영업을 안 해서 집행은 전혀 안 됐습니다.

김행선위원

자료 하나 또 받은 것에, 주민대상 수혜사업 운영현황이 있어요. 중림동을 보니까, 거리예술단이 있죠.
안순

김안순중림동장

거리예술단은 잘 모르겠는데요.
혜영

이혜영위원

사회적기업 말씀하시는 거죠?

김행선위원

예, 사회적기업.
안순

김안순중림동장

저희하고 연관된 것은 없어서 제가 전혀 알고 있지 않습니다.

김행선위원

그래요? 이상입니다.

박영한위원장

김행선 위원님 수고하셨습니다. 원만한 행정사무감사와 우리 의회 의장님께서 격려차 방문하셨습니다. 잠시 정회하겠습니다.

10시58분 감사중지

11시 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 존경하는 이혜영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영위원

동장님, 여기 자료에 보면 직능단체 계신 분들을 다 더해 보니까 382명이에요. 물론 중복되시는 분들도 계시겠죠. 그러면 실제로 직능단체 활동하시는 분들이 중림동에 실제 몇 분 정도 되실까요?
안순

김안순중림동장

실제 그 정도 되는 것 같아요. 옛날에 저희도 엑셀 작업을 한 번 해봤거든요, 중복되시는 분 빼고. 그러니까 그 정도 되는 것 같아요.
혜영

이혜영위원

여기 있는 수치만 다 더해도 382명이면 중복되는 분이,
안순

김안순중림동장

한 300명 정도 됐던 것 같아요.
혜영

이혜영위원

300명 정도라고 보고요. 그러면 이분들하고 같이 공유할 수 있게 단톡방이라든가 밴드라든가 SNS는 몇 개 정도 운영하세요?
안순

김안순중림동장

밴드 운영하고 있고요. 그다음에 단체는 각각 단체별로 단톡방 운영하고 있고요.
혜영

이혜영위원

단체별로 하고 계시고, 그럼 밴드는 몇 분 정도 들어가 계시나요?
안순

김안순중림동장

사실은 요즘에 밴드가 그렇게 활성화돼 있지 않아서 많이 들어오지는 않은 것 같아요.
혜영

이혜영위원

그럼 동에서 공지할 일 있으면, 단체별 단톡방에 다 직원들이 들어가 있어서 다 각각 공지를 하시나요?
안순

김안순중림동장

그것 공지하고 진짜 중요해서 많이 홍보를 해야 될 것 같은 경우에는 저희가 아파트 관리사무소 협조 구해서 아파트 게시판에 붙이고 그다음에 문자 발송하고, 밴드가 홍보 효과가 적은 것 같아서 문자 발송하고 그런 식으로 하고 현수막이라든지 아니면 실질적으로 홍보지를 조금 통행로 부착하고 이런 식으로 하고 있습니다.
혜영

이혜영위원

그리고 단톡방 같은 경우에는 공식적인 직능단체 말고도 아까 얘기했던 마을기획단이라든가 등등해서 비공식적인 단체방들도 많이 있겠죠. 아까 김행선 위원님 말씀하셨던 중림TV 질의 이어가겠습니다. 지금 구독자 700명 정도 된다고 하셨는데, 656명이고요. 지금 현재 3주 된, “중림동 자치회관 프로그램 보러 오실래요?” 라는 콘텐츠에 조회 수가 65회입니다. 그리고 최근에 있었던 것을 보면, 1개월 전에 “중림동 방문간호사를 소개합니다.”가 256회, “우리동네 어르신들의 백신 해피데이”가 243회, “중림동이 스마트하다는 사실 알고 계셨나요?”가 166회 등등 해서 평균 140회 정도가 돼요. 심지어 5개월 전에 “중림동 손기정둘레길 명견만리 축제와 함께 온택트 첼린지” 이건 5개월이나 됐는데 93회예요. 자, 작년에 행정사무감사 때 중림TV에 대해서 주민 눈높이에 맞춰 더 집중적 콘텐츠를 제작해서 주민참여를 확대해달라고 했더니, 답변이 “주민이 직접 참여하는 동네 활동 스케치부터 주민이 관심 높은 마스크 배부안내, 백신 예약 등 주민 맞춤형 콘텐츠를 제작하겠다고 하셨는데, 여기 보면 동네활동 스케치는 있지만 정보성 있는 콘텐츠는 없네요?
안순

김안순중림동장

아무래도 작년하고 올해 코로나 상황이다 보니까 촬영이라든가 이런 걸 적극적으로 하기가 조금 애로사항이 있어서 저희가 계획했던 것보다는 많이 못했던 것은 사실인 것 같습니다.
혜영

이혜영위원

작년에 유명하신 분이에요. 강원국 작가 오셔서 하신 것 보면, 7개월이나 됐는데 조회수가 164회예요. 중림TV가 지금 얼마나 되셨죠?
안순

김안순중림동장

지금 2년 됐습니다.
혜영

이혜영위원

예, 2년이 됐는데 구독자 600명에 직능단체만 해도 300명이 넘는 동에서 평균 구독수가 140회 정도 된다는 것은 좀 이해가 안 가거든요. 자, 그러면 중림TV 콘텐츠 만드시는 분은 어떤 분이 만드시나요?
안순

김안순중림동장

처음에는 직원들이 대부분 만들고 그 인력은 촬영하고 편집 쪽으로 하고 있습니다.
혜영

이혜영위원

그럼 콘텐츠는 직원들이 만드신다는 말씀이시죠?
안순

김안순중림동장

예.
혜영

이혜영위원

주민 중에서는 이런 걸 하실 수 있는 분들이 없나요?
안순

김안순중림동장

그래서 저희가 2019년도에 이것 개국을 하고 나서 그런 작업들을 시작을 하고 2020년도부터 많이 활동을 하려고 했는데 코로나 때문에 그런 게 대부분 정지가 된 상태여서 진행을 못하고 있습니다.
혜영

이혜영위원

과장님, 코로나 얘기는 어디서나 하는데, 코로나 속에서도 할 수 있는 데들은 다 하거든요. 특히나 주민들 속에서 나올 수 있는 콘텐츠들이 훨씬 재미있는 게 많은데, 직원들 위주로 하고 계신다는 것은 간신히 명맥만 유지하고 있다는 생각이 들고요. 지금 보시면 한 달에 두 번 정도 올라와요. 그것마저도 지금 말씀하신 것처럼 공무원 입장에서 홍보자료인 거지, 이건 주민들이 원하는 정보도, 주민들이 함께 즐길 수 있는 콘텐츠도 아니에요. 말씀하시는 전문가, 편집하고 하시는 분들은 어떤 자격을 가진, 어떤 경력을 가진 분들이시죠?
안순

김안순중림동장

청년을 일자리로 저희가 채용을 했는데, 영상 전공한 대학교 막 졸업한 그런 분들을 2019년도에 채용을 해서 근무하가 있습니다.
혜영

이혜영위원

청년 일자리라고 하시면 그 예산은 어디 예산인가요?
안순

김안순중림동장

여기 일자리 예산에 편성되어 있었습니다.
혜영

이혜영위원

그러면 동의 일자리 예산인 거죠?
안순

김안순중림동장

예.
혜영

이혜영위원

그분들이 학교를 졸업했다는 것하고 전문성이 있다는 것은 좀 다른 얘기잖아요. 그분들은 어떻게 해서 채용하시게 됐나요?
안순

김안순중림동장

저희가 공고해서 채용을 했는데 실질적으로 인건비가 많지 않다 보니까 채용하는데 어려움이 있었고, 공고 했을 때도 지원자가 없어서 사방에 알아봐서 힘들게 한 명 채용을 한 겁니다.
혜영

이혜영위원

그래서 작년에 저희 상임위에서 위원님들이 얘기를 할 때, 차라리 전문가는 을지로전파사에다가 아주 전문가며 장비며 강화를 하고, 동네 주민들하고 인터뷰를 하면서 콘텐츠를 만들어서 그걸 가지고 하시라고 했는데, 가장 오래된 중림TV가 사실은 기대가 컸는데, 다른 1년 한 동네나 별로 차이가 없는 것 같아요. 그래서 과연 이 중림TV를 계속 운영해야 되느냐에 대해서 굉장히 저는 회의적이거든요. 직원들 다른 일 할 것도 많은데, 이것 한다고 중림동이라도 인력 더 받는 것 아니잖아요. 그럼 당연히 자기 할 일이 우선이지 이게 우선일 수가 없고, 또 전문적이지 않은 콘텐츠를 만드는 직원들한테서 나오는 콘텐츠가 주민들이 보고 싶은 것일 수가 없거든요. 아무리 톡방에 올리고 밴드에 올려고 보기 싫으면 안 보는 거예요. 뭔가 재미가 있고 관심이 있고 재미가 있어야 보는 거거든요. 중림TV에 대해서는 과연 해야 되느냐에 대해서 저는 지금 실제 보고 굉장히 회의적이고요. 다음 질문 이어가겠습니다. 그리고 9페이지, 손기정둘레길 명견만리 축제개최, 여기서 우리 동네 미스미스터 트롯 경진대회를 하신다고 그랬는데, 작년에 동축제하면서 노래자랑하신 동이 있어요. 그 동이 어땠는지 꼭 반드시 확인해보시기 바랍니다. 몇 명이서 했고 조회 수가 얼마나 나왔고, 그 동에서도 노래자랑해서 도대체 어떤 평이 있었는지를 반드시 확인하고 하시기 바랍니다.
안순

김안순중림동장

알겠습니다.
혜영

이혜영위원

그리고 자료 요구한 것 중에 주민참여예산 동별 추진실적 및 예산집행내역 쪽에서 보면, 2020년입니다. 중림TV 예산을 5600만 원 잡았는데 실제로는 3600만 원만 쓰셨어요. 2000만 원이나 남게 된 이유는 뭔가요?
안순

김안순중림동장

작년에 코로나 때문에 행사운영비 720만 원이 집행이 안 됐고요. 그다음에 시책추진 업무추진비도 100만 원 편성되어 있었는데 이것도,
혜영

이혜영위원

잠시만요, 중림TV에 행사운영비가 뭔가요?
안순

김안순중림동장

중림TV에 행사운영비는 아까 말씀하신 주민들 대상으로 하는 교육 아카데미 운영을 하려고 했습니다. 그래서 강사비, 이런 것에 해당이 되는데, 그게 코로나 때문에 아예 교육 아카데미가 운영이 안 돼서 그게 집행이 안 됐고 시책업무추진비도 집행이 안 됐고, 그다음에 기타보상금에서도 240만 원 정도 남았고, 그렇게 해서 전반적으로, 자산물품취득비도 예산은 1400이었는데 800만 원 집행하면서 500만 원 정도 남았고, 그래서 잔액이 5600에서 3600 집행하고 1900 남아서 집행률이 64% 정도 됐던 것 같습니다.
혜영

이혜영위원

우리동네 독서플랫폼 중림문학당 운영도 2억 7400만 원 받아서 1억 8000만 원 쓰셨어요. 그럼 거의 1억 가까이 남게 된 이유는 뭔가요?
안순

김안순중림동장

그것은 저희가 처음에 이 스마트도서관 계획했을 때는 500권 정도 들어가는 큰 규모의 스마트도서관을 두 대 설치 예정이었는데, 당초 계획은 복지관에 하나 충정로역에 하나, 이렇게 계획을 잡았었어요. 그런데 충정로역하고 복지관하고 너무 거리가 가깝고 이러다보니까 조금 다른 쪽으로 위치 변경을 하자고 그래서 지금 동사무소에 하나 설치가 되어 있거든요. 그런데 그 규모 자체가 스마트도서관 500권 들어가는 규모가 있고 250권 들어가는 규모가 있어요. 그런데 동은 장소도 그렇고 굳이 500대까지 필요없다고 해서 500대 들어가는 스마트도서관하고 250권이 들어가는 스마트도서관하고 가격 차이가 있어요. 일단 거기에서 조금, 자산 및 물품취득비에서 2억 2000 잡았는데 집행액이 1억 5000 나가서 6200만 원 정도 남았고요. 그리고 아까도 계속 말씀드린 것처럼 행사운영비 같은 도서관 개관식이나 동아리발대식 이런 것들이 다 취소됐어요. 그거 집행잔액이 1300 정도 남고 그래서 집행률이 66% 정도 된 것 같습니다.
혜영

이혜영위원

스마트도서관 말씀하시니까 스마트도서관 역시 작년에 저희 상임위에서 현장방문 왔을 때 이렇게 이용률이 낮으면 뭐하러 스마트도서관을 하냐, 상호대차도 하고 방법을 찾아보시라고 했는데 그 이후에 개선된 게 있나요?
안순

김안순중림동장

지금 저희가 스마트도서관 여기 동사무소는 카페 운영을 안 하면서 운영을 안 했고, 충정로역에 있는 스마트도서관만 운영을 하는데 5월 말에 개관을 했거든요. 그래서 실적이 6월 1일부터 올 5월 31일까지 딱 1년인데, 지금 2500권 정도 대출을 했어요. 그래서 월 따져보면 200권 넘게 대출이 된 거거든요. 그래서 제가 생각할 때는 대출 월 200권 정도 나간다는 것은 실적이 저조하다는 생각은 안 듭니다.
혜영

이혜영위원

그것은 동장님 생각이시고요. 월 200권이,
안순

김안순중림동장

스마트도서관에서 월 200권 정도 대출해가는 것은 그만큼 주민들의 독서문화 확산에 기여했다고 생각합니다.
혜영

이혜영위원

들어가는 돈이나 여러 가지로 봤을 때는 200권으로는 부족하고 더 확대를 하시라고 얘기를 한 건데, 결론부터 얘기하면 더 확대할 방법을 찾아보시라고 하고 나서 개선된 것은 없는 거네요?
안순

김안순중림동장

개선된 것은 그때 말씀하신 상호대차 부분이었는데 저희가 그때 올 2월에 업무보고할 때 상호대차 가능하다고 저희가 그때 말씀을 드렸었어요. 그때도 이혜영 위원님이 말씀하셔서, 그래서 문화재단하고 얘기가 됐었는데 지금 문화재단에서 문화관광과에서 도서자료관리 시스템을 다시 업체선정을 하나봐요. 그 시스템도 너무 노후됐고, 홈페이지도 너무 오래돼서 그러면서 업체 변경을 하면서 지금 공고 중에 있다고 하더라고요. 그래서 실질적으로 상호대차서비스가 지금 안 이루어지고 있어요. 원래 2월에 얘기했을 때는 곧 해 주겠다고 했었는데 그런 과정 때문에 업체선정이 미루어지고 있고, 6월달에 지금 예비공고가 나갔다고 그래요. 그래서 7월달 정도에 업체선정이 될 것이다. 그래서 업체선정이 되면 그때부터 가능할 것 같다고. 그래서 실질적으로 상호대차가 안 되고 있고 다음에 상호대차가 되면 지금보다 훨씬 더 많이 대출이 이루어지지 않을까 생각합니다.
혜영

이혜영위원

예, 알겠습니다. 그리고 아까 동장님 말씀하실 때 쪽방세탁실에 대해서 예산이 지금 작년에 어떤 어떤 예산이 삭감이 되고 어떤 어떤 예산이 됐다고 하셨지요?
안순

김안순중림동장

작년에 저희가 좀 더 활성화시키기 위해서 차량구매를 편성 요청했었고요. 인건비, 그런데 인건비하고 차량구매는 다 삭감이 됐고 운영비 360만 원만 편성이 됐습니다.
혜영

이혜영위원

네, 그렇게 말씀하셨는데, 13페이지 쪽방세탁실 운영에 보면 기간제근로자등보수가 2500만 원 예산이 잡혀서 1500만 원 실적이 있는 것으로 되어 있어요. 이건 뭘까요?
안순

김안순중림동장

이것은 2020년도,
혜영

이혜영위원

2020년도요? 그러면 2020년은 2500만 원 예산에서 1500만 원을 쓰고 돈이 남게 된 이유는 뭔가요?
안순

김안순중림동장

이것은 기간제근로자 인건비가 실질적으로 좀 많이 남았고, 사무관리비나 공공운영비, 자산취득비는 거의 다 썼는데,
혜영

이혜영위원

제가 여쭤본 것은 인건비만 여쭤봤어요.
안순

김안순중림동장

원래 인건비를 아마 처음에는 10개월 정도 잡았을 텐데, 중간에 좀 들어오고, 이분이 중간에 그만두신 그런 경우가 있었거든요.
혜영

이혜영위원

그러면 그만두신 동안에는 누가 하셨어요?
안순

김안순중림동장

공백기가 있어서 공공근로하시는 분들이 좀 도와주셨고,
혜영

이혜영위원

지금은 여기 관리를 누가하고 계신가요?
안순

김안순중림동장

지금은 공공근로하시는 분하고 지금 우동소 팀장님이 하고 있습니다. 우동소 팀장이 아까 방역하고 저희가 우동소 특화사업이 빨래방 운영이 포함되어 있어서 그분이 수거배달 같은 것을 같이 하고 있고, 도심산업과에서 저희한테 지원해 준 공공근로가 있는데 그분이 다른 일 하면서 여기 세탁실도 좀 봐주고 있어요.
혜영

이혜영위원

그분이 세탁실 말고 다른 일은 어떤 일을 하시나요?
안순

김안순중림동장

누구요?
혜영

이혜영위원

공공근로 하시는 분.
안순

김안순중림동장

EM관리도 하고요. 앞에 EM복합기.
혜영

이혜영위원

예, 이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 동장님, 중림동에 오신 지가 꽤 됐지요?
안순

김안순중림동장

예, 예.

박영한위원장

얼마나 됐습니까?
안순

김안순중림동장

6월 말이면 2년 6개월 됩니다.

박영한위원장

6월 말이면 2년 6개월이요? 최장수로 근무하시는 거네요.
안순

김안순중림동장

저 말고 2년 6개월 된 동장이 몇 분 계세요.

박영한위원장

중림동에 직능단체가 총 17개지요?
안순

김안순중림동장

예.

박영한위원장

17개인데 여기에 대한 상황을 2년 6개월 동안 근무하셨으니까 아마 단체의 성격이나 중복단체 활동이라든지 파악된 것으로 알고 있는데, 여기서 최저 가입자와 최고 가입자의 분류가 가능합니까?
안순

김안순중림동장

가능하지요.

박영한위원장

그렇지요? 제가 알기로도 한 분이 한 열댓 개 단체에 가입해서 활동하시는 분도 계시고,
안순

김안순중림동장

저희가 그때 작업했을 때는 10개 넘게 가입하신 분은 안 계셨고요. 최고 많이 가입하신 분이 6개 정도 가입하신 분이 최고 많이 가입을 하신 분입니다.

박영한위원장

지금 현재?
안순

김안순중림동장

예.

박영한위원장

그러면 전체 단체 명단 좀 주시고, 최저와 최고의 표기를 해서 주실래요?
안순

김안순중림동장

알겠습니다.

박영한위원장

그리고 이것은 동장님한테 물어봐야 되는 건지 아니면 동정부과 과장님한테 물어봐야 되는 건지 모르겠지만, 중복되는 얘기예요. 예산을 불법 전용해서 쓰면 이것도 문제가 되는 거지요?
안순

김안순중림동장

예.

박영한위원장

이게 무슨 얘기냐면 우리동네관리사무소 예산을 얘기하는 건데 사실 이 예산의 항목이 없어요. 그렇지요?
안순

김안순중림동장

예.

박영한위원장

그런데 만약에 이 예산을 환수조치한다 그러면 동에서 나름의 준비는 되어 있나요?
안순

김안순중림동장

저는 지금 명칭, 네이밍에 대한 문제인데, 실질적으로 우동소에 소속된 직원들 일자리들이 그냥 자기 그 목적에 맞게 근무을 하고 있거든요. 클린코디는 청소를 하고 있고, 안심지킴이는 교통지도라든지 순찰 이런 업무를 하고 있고, 방역코디는 방역을 하고 있고, 그래서 그런 것 지금 사실 조금 문제가 된다고 하면 팀장인데, 팀장들은 겸직을 하고 있는 부분인데, 일자리가 우리 예산편성의 목적에 벗어나서 일을 하고 있지는 않습니다.

박영한위원장

일단은 우리동네관리사무소라는 예산을 의회에서 통째 통 삭감했었는데, 지금 하시는 말씀하고는 맞지가 않아요. 우리 동장님은 답변할 준비가 별로 안 되어 있는 것 같아. 동정부과 조덕진 과장님, 잠깐 나와보세요. 방금 동장님의 답변은 뭔가 핵심을 피해가는 듯한 답변인 거고, 주관부서인 동정부과장님은 어떻게 생각하세요?
덕진

조덕진동정부과장

지금 저희들이 서울시에 특교 신청한 것은 11월에 신청했거든요. 작년 본예산 전에 신청한 거고, 신청의 취지는 각종 소모임 활동공간이나 동네배움터 등 각종 프로그램의 공간이 부족해서 주민 커뮤니티 공간 조성으로 해서 저희들이 시설비와 자산취득비를 받았습니다.

박영한위원장

그러면 지금 용도가 다른 거지요?
덕진

조덕진동정부과장

커뮤니티공간이 신당은 지금 조성 중에 있고요. 청구도 밖에 외곽에 동네배움터 등 프로그램 운영으로 사용하고 있고, 신당5동 유락경로당에 커뮤니티공간 조성을 했습니다. 그리고 중림동 같은 경우에도 복지관 1층에 커뮤니티공간으로 조성을 한 거지, 동네관리사무소는 그 커뮤니티 공간 내에 운영을 관리할 사람이 없기 때문에 저희들이 겸직을 해서 부득이 활용을 한 겁니다.

박영한위원장

답변이 좀 모호한데요? 그러면 과장님 아까 전자에 얘기했듯이 여기 특교가 용도에 맞지 않기 때문에 환수조치가 이루어진다고 하면 어떤 대처 방법이 있을까요?
덕진

조덕진동정부과장

저희들은 특별교부금 신청할 때 11월에 본예산 전에 신청을 했는데 거기에 대해서 공간조성의 목적에 안 맞는다고 얘기하시는데요. 그게 아마 동네관리사무소 개소식이나 이런 것들 때문에 명칭에 안 넣은 것 때문에 문제 제기가 되고 있는 것 같습니다. 그런데 저희들이 공간조성 비용으로 해서 당초에 동사무소 12개소에 대해서 동에 내려보내지 못하고 작년 11월에 신청해서 늦게 배정되다 보니까 동정부과에서 그것을 집행하게 됐습니다.

박영한위원장

답변을 상당히 모호하게 하시는데, 어차피 법은 법대로 할 수밖에 없는 거지요? 그런 거지요? 자치법규에 의거해서 그대로 따라갈 수밖에 없는 거지요? 답변을 거부하시는 거예요?
덕진

조덕진동정부과장

거부가 아니고, 저희들은 특별교부금 신청을 할 때 커뮤니티공간으로 조성을 했었고, 조성을 목적에 맞게끔 집행했다고 보는 거고, 커뮤니티공간이 그게 넓은 의미잖아요? 그중에 거기에 관리할 사람이 없다 보니까 동네관리소가 그 일부분을 차지하고 있을 뿐이지, 지금 청구동 같은 경우에도 동네배움터 프로그램들을 각종 운영하고 있거든요.

박영한위원장

과장님, 전체가 일부를 커버할 수는 있어도 일부가 전체를 커버할 수는 없어요. 그것은 잘못된 방법인 거예요. 그래서 우리가 위원회에서도 법대로 조치할 수밖에 없는 사항인데, 하여튼 알았습니다. 들어가셔도 좋습니다. 고문식 위원님 추가질문해 주십시오.
문식

고문식위원

동장님, 빨래방 사업이 좋은 사업인가요? 없애도 되는 사업인가요?
안순

김안순중림동장

아니, 그런데 지금 사실은,
문식

고문식위원

아니, 물어보는 거예요.
안순

김안순중림동장

저도 사실 그 사업을 하고 굉장히 호응도 좋았고 언론보도도 많이 나와서 저는 의원님들도 되게 칭찬해주실 줄 알았거든요. 그런데 그때 의원님들 오셔서 갑자기 너무 부정적으로 말씀하셔서 제가 당황을 했는데, 그때도 말씀드린 적 있었는데 아마 의원님들은 사설에서 운영하는 번듯한 빨래방을 생각하고 오신 것 아닌가 싶어요. 그래서 세탁기도 몇 대 있고, 건조기도 몇 대 있고 깨끗한 이런 것을 상상하시고 왔는데 컨테이너박스에다 세탁기 1대, 건조기 1대 이러니까 이거 뭐지? 이러면서 실망을 하신 것 같은데, 실질적으로 수요와 공급의 원칙에 의해서 실질적으로 지금 세탁기 없는 집은 거의 없어요. 저소득계층들도 다 세탁기는 있거든요. 그런데 건조기가 없는 분들이 대부분이고, 그런데 저희가 빨래방 운영 목적이 조그마한 빨래를 해드리는 게 목적이 아니고 큰 빨래나 아니면 이불빨래, 그리고 좀 거동이 불편하신 어르신이나,
문식

고문식위원

제가 저번에 업무보고할 때 다 받은 거고, 좋냐 안 좋냐만 말씀하세요.
안순

김안순중림동장

저는 좋다고 생각합니다. 그런 분들이 필요하기 때문에,
문식

고문식위원

한 말씀만 드릴게요. 그러면 그렇게 좋으면 그때 인건비하고 삭감을 했지요? 차는 원래 없었으니까.
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그러면 이 인건비가 필요하고 그렇게 좋은 사업이면 왜 다른 데 있는 목에서 안 빼서 썼나요?
안순

김안순중림동장

그 목적에 맞게, 빼서 쓸 수는 없지요.
문식

고문식위원

그래요?
안순

김안순중림동장

네.
문식

고문식위원

책임질 수 있는 얘기예요? 책임질 수 있냐고요? 목적에 맞지 않으니까 빼 쓸 수 없다는 얘기가 맞는 거지요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그러면 제가 한 말씀드릴게요. 지금 작년 예산 줄 때 보면 주민안심 방역환경 조성, 해서 인건비를 거기서 받아 갔어요. 그렇지요?
안순

김안순중림동장

죄송합니다. 어디 말씀하시는 거예요?
문식

고문식위원

여기 예산 보면 주민안심 방역환경 조성이라고 해서 인건비가 있잖아요. 인건비 기간제근로자등 9755만 5000원, 있지요? 17페이지 예산을 보세요. 있지요?
안순

김안순중림동장

네.
문식

고문식위원

그렇게 좋은 사업이면 여기서 좀 빼서 쓰시지, 왜 안 빼서 썼어요?
안순

김안순중림동장

여기는 지금 방역코디라든지 이런 일자리기 때문에 빨래방하고는 상관이 없어서 여기서 빼서 쓰지는 않습니다.
문식

고문식위원

그렇지요? 그것을 빼서 쓰면 안 되는 거지요?
안순

김안순중림동장

예, 예.
문식

고문식위원

그러면 거꾸로 얘기해서 조금 전에 얘기하신 게 주민안심 방역환경 조성에서는 여기서 지금 우리동네관리사무소 사람을 두 명을 빼서 쓴다고 하셨지요?
안순

김안순중림동장

겸직을 하고 있어요. 겸직을 하는 거지 완전히 이분이,
문식

고문식위원

제가 한 말씀드릴게요. 작년에 중림동 우리동네관리사무소 설치 운영 해서 인건비 196만 7000원, 170만 원 두 명이 올라왔어요. 삭감을 했어요. 그런데 뒤에 있는 이 부분은 똑같은 거예요. 방역서포터 해서 이 일 자체가 틀려요. 이 일 자체가 틀리면 빨래방에서 써도 되는데 왜 안 쓰시고 여기만 쓰셨냐고요? 저는 그것을 묻고 싶은 거예요.
안순

김안순중림동장

지금 예를 들어서 이분들 방역서포터라고 예산편성을 해놓고 그 일을 안 하면 문제가 되는데, 방역서포터로서 일을 하면서 다른 것을 겸직을,
문식

고문식위원

아니, 그거 빨래 갖다주면서 수건 하나 들고 닦아주고 오면 그게 방역이에요. 지금 우리동네관리사무소 하시는 분들이 두 분이 돌아다니면서 이거 뿌리는 것 뿌리고, 걸레로 한번 가게 문 들어가는 입구 문 한번 닦아주는 게 방역이라니까 지금.
안순

김안순중림동장

아까 제가 말씀드렸는데 팀장 중에서 한 분이 빨래방 업무를 같이 하고 있다라고 말씀드렸는데, 전담을 하지는 않는다는 거지요.
문식

고문식위원

자, 그 얘기는 그만하시고! 어찌됐든 간에 그러면 삭감한 부분을, 동에서 올라와서 삭감했는데 그 인건비를 빼 쓴 것은 어떻게 생각하세요?
안순

김안순중림동장

삭감했는데 빼 썼어요?
문식

고문식위원

지금 우리동네관리사무소 인건비 전체를 삭감했잖아요?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

그런데 다른 데 있는 돈을 빼 쓴 것은 어떻게 생각하시냐고요?
안순

김안순중림동장

저희 동은 지금 다른 데서 빼서 썼다고 말씀드리지는 않고 있는데요.
문식

고문식위원

지금 주민안심 방역환경조성 인건비를 빼서 쓰는 것 아니에요? 우리동네관리사무소라고 그 사람들한테 해서,
안순

김안순중림동장

저희가 11명인데 9명은 그 목적에 맞게 쓰고 있고,
문식

고문식위원

9명이고 1명이고 2명이고 중요한 게 아니고, 제가 말씀드리는 것은 정상적으로 사업 2개 올라왔는데 1개 사업을 의회에서 하지 말라고 죽였어요. 그러면 안 해야 되는 거예요? 해야 되는 거예요?
안순

김안순중림동장

안 해야 되겠지요.
문식

고문식위원

지금 제가 이 말씀드리는 거예요. 왜 그러냐면 서울시보다 상위법인 지방자치법하고 지방재정법에 보면 의회에서 삭감한 부분에 대해서는 할 수가 없어요. 그런데 버젓이 이렇게 하고 있으니, 동장님 나무랄 생각 없어요. 동장님이 무슨 힘이 있겠어요. 동의 일선에서 고생하시는 분들, 저는 그렇게 생각을 해요. 그런데 그 위에 계신 분들이 하니까 어쩔 수 없이 따라가서 한 것 같은데 이게 얼마나 무서운 건지 아세요? 이렇게 따지면 의회에서 중림동에서 앞으로 예산 가져오면 10원짜리 하나 줄 수 있겠어요? 안 주면 옆에 것 다 돌려서 쓰는데? 제가 옛날에 동정부과를 만들 때 이런 것을 걱정한 거예요. 그래서 동정부과를 만들지 말라고 했던 건데, 전부 다 인건비 해서, 여기서는 그래도 해서 나름대로 1개 줬더니, 그다음에 15개 동 다 해버리고, 다 해 주고 나니까 12개 동에서 지금 우리동네관리사무소라고 명칭을 해서 인건비 빼서 쓰고, 저는 그것을 봤어요. 파란 점퍼 입고 다니면서 우리동네관리사무소 로고 박힌 거 있잖아요. 그거하고 두 사람이 돌아다니면서 음식점 들어가는 문에다 칙 뿌리고 가는 거예요. 말하자면 하루 운동하고 돈 받아가는 거라니까요. 그리고 방역 여기 보면 사업내역이 있어요. 방역소독에 필요한 이런 것을 주로 하게 되어 있지, 여기처럼 청소, 광고물, 적치물, 골목 시설관리, 공원녹지과, 생활안전, 교통안전, 안심귀가, 재해 재난 대응, 생활용품 공구 공유, 주택 유지 서비스, 택배 보관 이 많은 것을 하는 사람인데, 그러면 동장님 보실 때 예산편성을 잘못하신 거예요? 동장님 스스로 인정하는 거네요? 이게 아니고 이것을 해야 되는데, 둘 중에 올라온 것은 하나가 없어도 되는 사업을 올린 거네요?
안순

김안순중림동장

당초에는 방역중심이었는데 저희가 진행하다 보니까 이분들이,
문식

고문식위원

진행하다 보면 그러면 보고 자체를 할 때, 우리한테 보고할 때도 그렇게 했어야지요. 그런데 당신들이 얘기하면 당신들이 요구한 대로 해서 이거 쓰겠다고 해서 줬는데 당신 임의대로 편성해서 돌려서 써요? 그러면 예산을 뭐하러 의회에 와서 승인을 받냐고요. 그냥 ‘우리가 한 50억 필요하니까 50억 주세요. 저희들이 알아서 쓰겠습니다.’ 이렇게 해야 되는 게 맞는 것 아니에요? 그렇지요, 동장님?
안순

김안순중림동장

인건비,
문식

고문식위원

앞으로 50억을 그냥 달라고 하세요. 그러면 50억 드릴게요. 그러면 동장님이 그냥 쓰세요. 지금 서양호 구청장처럼 가다가 주민이 얘기해서 길 깔아달라고 하면 야, 길 깔아, 15억. 화장실 고쳐라, 그러면 세 번, 네 번 고쳐. 화장실에 인건비 줘라, 6000만 원, 4000몇 백 달라고 하고 가보면 돌지도 않고 화장실 냄새나고. 지금 이것은 세금이에요. 주머니 쌈짓돈이 아니에요. 동장님 고생하는지 알아요. 주민들 만나고 사람 부딪치고 만나는 게 진짜 스트레스 받고 어려운 것은 아는데, 아닌 것은 아니에요. 공직생활 여태까지 하면서 이렇게 하셨어요? 9급부터 해서 이렇게 다 사업내역이랑 틀린 것을 하고 이렇게 하시지는 않았을 것 아니에요? 내가 알기에는 옛날에 안 그러셨는데 왜 그런지 모르겠어요, 요새. 5급만 달면 다들 이상한 것 같아. 그리고 동정부과장님 나와보세요. 지금 커뮤니티공간은 우리동네사무소하고 사업이 비슷비슷하다고 했지요? 거의 동일한 거지요?
덕진

조덕진동정부과장

동네관리사무소 업무하고 커뮤니티공간 조성에 대한 것은 다르지요.
문식

고문식위원

달라요?
덕진

조덕진동정부과장

예.
문식

고문식위원

그런데 왜 우리동네관리사무소라고 자꾸 강조를 하시는 거예요?
덕진

조덕진동정부과장

그런데 저희들이 커뮤니티공간 조성을 작년 11월에 할 때 컨셉을 잡고서,
문식

고문식위원

그러니까 어차피 커뮤니티공간이나 동네사무소나 시설을 하고 고치는 것은 똑같은 것 아니에요?
덕진

조덕진동정부과장

커뮤니티공간은 시설에 대한 개념이고요.
문식

고문식위원

그러니까 똑같은 것 아니에요? 그러니까 우리동네관리사무소도 시설비에 대한 예산이 올라왔었지요?
덕진

조덕진동정부과장

시설비 일부하고 부소장 1명, 매니저 4명의 인건비가 있었습니다.
문식

고문식위원

그러면 제가 말씀드릴게요. 부소장 올라온 것을 우리가 삭감을 했어요. 그러니까 부소장을 줄 게 없으니까 동네 예산 갖다가 쓰는 것 아니에요?
덕진

조덕진동정부과장

원래 당초에는 7시부터 23시까지 운영하는 것으로 해서,
문식

고문식위원

그 얘기하지 말고, 제가 말씀하는 것만 얘기하세요. 집행부에서 올라온 예산 인건비를 우리가 삭감을 했어요. 그렇지요? 그러면 돈이 없지요, 삭감을 했으니까?
덕진

조덕진동정부과장

맞습니다.
문식

고문식위원

그러면 동에 있는 방역서포터 이 예산을 쓰라고 지침을 내린 것 아니에요. 아니면 동장님들이 스스로 한 거예요? 아니면 구에서 지침을 내린 거예요?
덕진

조덕진동정부과장

저희들이 커뮤니티공간을 조성하다 보니까 거기 외부에도 있고 내부에 있는 12개소 중에 내부에 커뮤니티공간이 조성된 데도 있고 외부에 조성된 데도 있습니다.
문식

고문식위원

그러니까 내 얘기는 그것은 어차피 예산이, 동에서 동장님들이 스스로 우리동네 관리사무소 예산을 이렇게 해서 사람이 없으니까 이것을 쓴 거예요? 말씀 잘하셔야 돼요. 아니면 구에서 지침을 내려서 이 사람은 없으면 안 되니까 이 돈을 이렇게 써라, 하고 지침을 주신 거예요? 얘기 잘하셔야 돼요.
덕진

조덕진동정부과장

그런 현실적인 어려움이 있어서 일부 동사무소에 저희들이 가이드 했습니다.
문식

고문식위원

가이드하라고 공문 내려온 것 있지요? 공문 내려왔을 것 아니에요?
안순

김안순중림동장

공문으로 내려왔을 수도 있고 이메일로도 올 수도 있고,
문식

고문식위원

동장님 임의대로 이것을 이렇게 쓸 수는 없잖아요. 그러면 동장님이 그렇게 썼어요?
안순

김안순중림동장

그러니까 이메일로도 올 수도 있어서 지금 자료가 정확히,
문식

고문식위원

아니, 그것을 공문으로 해야지, 어떻게 이메일로 해요? 여기가 사조직입니까? 공무원들이 매번 하시잖아요. 공무원은 서류로 말하시는 분인데 그렇게 말씀하시면, 여기는 완전히 사조직이네?
안순

김안순중림동장

그것은 제가 정확히 기억을 못하고 있습니다.
문식

고문식위원

이거 담당 팀장이 누구예요? 나와서 답변해보세요. 그거 공문 내려왔어요? 안 내려왔어요.
승범

김승범중림동동정부2팀장

동정부2팀장 김승범입니다. 그것은 좀 봐야겠는데요. 공문으로 왔는지, 보통 이메일로도 많이 와서요.
문식

고문식위원

이메일을 확인도 안 하고 사람을 쓰신 거예요, 팀장님은? 저는 없는 것을 하라는 게 아니고, 지금 컴퓨터를 바꿀 수가 없잖아요. 지금 다 메인 컴퓨터로 들어가는데, 그거 까면 다 나오는데 왜! 공문으로 내려왔어요? 아니면 이메일로 내려왔어요?
안순

김안순중림동장

위원님,
문식

고문식위원

잠깐만요, 팀장님 이메일로 내려왔어요?
승범

김승범중림동동정부2팀장

보통 이메일로 좀 많이 왔습니다. 공문으로 왔는지 그것은 확인해 봐야 될 것 같습니다.
문식

고문식위원

이메일로 왔어요?
승범

김승범중림동동정부2팀장

이메일로 온 것도 많고요.
문식

고문식위원

아니, 지금 이 건만. 다른 건 말고 이 건만. 우리동네관리사무소 예산을 이렇게 돌려쓰라고 한 게 이메일로 왔어요?
승범

김승범중림동동정부2팀장

그것은 확인해 봐야 될,

박영한위원장

그러면 지금 확인할 수 있잖아요. 지금 확인하셔서 가져와 봐요. 그리고 조덕진 과장님, 공문 내려보낸 것 있을 것 아니에요. 이메일로 보냈으면 이메일 보낸 자료가 있을 거고, 공문으로 보냈으면 공문 보낸 자료가 있을 것 아닙니까? 그거 가져와 보세요.
문식

고문식위원

팀장님, 좋은 것을 배우세요. 공무원이 서류로 움직이시는 분들이 여기가 무슨 사조직입니까? 구멍가게입니까? 주민의 세금 가지고 움직이는 데예요. 그런 분들이 어떻게 그렇게 말씀을 하세요? 개인 이메일로 오면 지워버리면 끝 아니에요. 나중에 책임 소재 할 때, 문제가 됐을 때는 누가 책임질 거예요? 정상적인 공문이 아닌 개인 이메일로 받아서 그것으로 업무처리를 한다고요? 지금 대한민국 정부가 어떤 정부인데 지금 이렇게까지 합니까? 저는 팀장님 얘기 듣고 야, 앞으로 중구는 어떻게 해야 되는지 미래가 없다. 들어가세요. 동장님, 16페이지에 보면 주민중심 자치회관 운영이라고 있어요. 거기도 기간제근로자보수 이것은 10원짜리 하나 안 썼네요?
안순

김안순중림동장

이게 ‘쉼터 올래’ 매니저예요. ‘쉼터 올래’가 지금 영업을 안 하고 있어서 저희가 채용을 못 했습니다.
문식

고문식위원

예산이 많이 남겠네요?
안순

김안순중림동장

지금 공고했어요. 하반기부터 운영하려고, 7월부터.
문식

고문식위원

이게 1년 치 예산을 받은 것 아니에요?
안순

김안순중림동장

그렇지요.
문식

고문식위원

작년에도 이거 안 하셨을 것 아니에요?
안순

김안순중림동장

그렇지요. 그런데 올해 코로나 상황이 어떻게 될지 몰라서 예산편성 요청을 했었고 편성은 됐는데,
문식

고문식위원

저희가 얘기하는 게 항상 이거예요. 결산검사를 해보니까 통상적으로 밑에서 일하시는 분들은 힘들겠지만 작년, 재작년 예산 그대로 올려요. 그러니까 실제로 불용되는 돈이 너무 많은 거야. 그러면 추경을 왜 하지요? 추경을 하는 것은 좀 안 된 것은 삭감을, 지금 여기 감추경 들어왔나요?
안순

김안순중림동장

작년에는 저희가 감추경 했습니다.
문식

고문식위원

아니, 올해.
안순

김안순중림동장

올해는 아직,
문식

고문식위원

올해도 어차피 6개월을 안 썼으면 감추경 들어와야 되는 것 아니냐고요. 예산을 하려면 그게 맞는 건데, 지금 하시는 일들을 보면 그냥 아무 생각이 없어요. 지금 왜냐하면 코로나라는 게 물론 불확실성은 있지만, 작년에 이만큼 안 썼으면 한 6개월 정도만 올려놓고 필요면 추경을 더 달라고 하는 게 맞습니다. 그런데 지금 이것은 감추경도 아니고, 더 달라는 것도 아니고 지금 있는 것 불용시켜서 또 그냥 넘어가는 예산이 된 거예요. 이게 지금 결산검사할 때 매년 나오는 얘기고, 의회가 맨날 집행부에 요구하는 건데, 집행부에서는 너희들 의원은 짖어라, 우리는 그냥 간다. 그러면서 구청장은 맨날 돈 없대요. 돈이 없어서 퍼주는 것은 퍼주는데 복지시설에 쓸 수 있는 돈이 없다는 거예요. 그러면 이런 것을 디테일하게 고민해볼 필요가 있지 않아요? 어려운 것 아니잖아요. 그러면 기획과에서 각 과에다가 6개월 치 해서 판단해서 안 되는 사업은 감추경하시오, 해서 쭉 올라오면 얼마가 감추경 되면 그것을 편성시키면 되잖아요. 자, 왜 이런 말씀을 드리냐면 공로수당을 우리가 주고 있지요? 그거 우리가 페널티 34억 받지요? 그것은 줘야 되는 거예요. 서양호 구청장을 봐서는. 우리는 본인들이 영양더하기 사업한다고 해서 영양더하기 사업으로 하자고 했는데 그것을 민주당 의원들이 반대를 했어요. 부결시켰어요. 본인들이 구청장이 그걸 가져와서 그것을 해달라는데 이렇게 해버리니까. 그리고 무슨 일이 있었는지 알아요? 유락복지관 가면 옆에 기계주차가 있어요. 그게 옛날 20몇 년 전에 지은 것이다 보니까 차가 조그만 차밖에 못 들어가요. 이것을 SUV 들어가려고 하니까 4대 정도만 줄이면 한 2억 7000 들이면 84대가 들어갈 수 있어요. 그것을 해야 되는 거예요? 아니면 엉뚱한 땅 한 600억 들여서 그 공사를 해야 되는 거예요? 지금 여기 집행부는 예산의 우선순위도 없어요. 저희 의원들과 구청장은 1년이면 어떻게 될지 몰라요, 다음에 올지 안 올지! 여러분들 뒤에 계신 공무원들은요. 60까지 정년을 보장받으신 분들이에요, 세금 갖고 시험 봐서 들어왔기 때문에! 그런데 왜 이렇게 옛날보다 진짜 많이 안 좋아진 것 같아요. 앞으로 동장님 진급시킬 분들은 시험 봐야 될 것 같아, 정치 시험을. 정치를 얼마 정도 이해하고 판단하는지! 과장님이나 동장님들이 안 해주면 밑에 직원만 힘든 거예요! 밑에 직원이 법령이나 규정을 모르겠어요? 지금 여기도 보면요. 직제표 보실래요? 지금 과도 마찬가지로 직제표 보면요. 조례도 없는데 우리동네관리사무소가 붙어 있어요. 이게 정상적인 행정입니까? 결과적으로 이 직원은 나중에 문제가 되면 누가 책임을 져야 되는 거예요? 규정에도 없고 법도 없는 이 내용을 다 만들어 놓고 문제가 되면 그 책임을 누가 지시냐고요! 이 친구가 져야 되는 것 아니에요, 이 친구가! 담당이! 이분이야 그렇겠죠. 이건 안 할 수는 없으니까 주니까 받긴 받는데, 과연 그러면 이게 그래도 하고 싶어서 해야지 하자 있고 문제 있고 이런 부분을 했을 때 이 분이 시너지 효과가 나올까요? 자기 본연이 100이라면 100에 대한 110이나 120이 나올까요? 지금 동장님도 옛날 8급, 9급일 때 위에서 아닌 일을 시키면, 옛날에는 수기로도 많이 했잖아요. 동장님 때는 수기로 많이 했죠? 그때는 지우고 쓰고도 많이 했을 거예요. 그런데 지금은 그것도 안 되잖아. 컴퓨터에 입력되면 빼지도 못하잖아요. 그러면 그때를 좀 생각해서 지금 있는 친구들한테 좀 원칙에 맞는 일을 해 주시는 게 좋단 말이에요. 동장님이나 동직원들은 고생하는 것 알아요. 맨날 보면 동직원들한테 욕도 하고 “다른 데 해 주는데 왜 이것 안 해주냐?” 막 이런 얘기, 제가 제 동네를 가보니까, 모르겠어요. 제 동네가 좀 못살고 힘든 동네라서 그런 얘기를 많이 들으니까 내가 동에 가서 웬만하면 얘기를 안 하려고 그래요. 그런데 지금 보면 밑에 직원들 안쓰러워요. 이 사람들이 과연 나중에 6급, 5급, 4급 됐을 때 어떻게 괴물로 변해 있을까, 법과 규정에도 없는 짓을 다 행동을 하고 있는데, 어떻게 변해있을까 걱정스럽다니까요. 다음에 구청장은 제대로 다음에 바뀌면 그 사람이 또 부당한 지시를 하면 또 하실 거예요? 똑같은 얘기가 똑같이 나오는 거예요. 옛날에는 그래도 하려면 어느 정도 틀 속에서 움직였어요. 지금은 틀이라는 게 다 깨져버렸다니까요. 그것을 호응해 주시는 분들이 위에 계신 분들이고, 밑에 직원들이 무슨 죄가 있어요. 아까 말씀드린 대로 우리동네관리사무소, 이것 조례가 없는데 여기 편성은 딱 돼 있는데 이거 나중에 문제되면 누가 어떻게 책임지실 거냐고! 저희도 민원을 받으면요. 직원한테 물어봐요. “이러이러한 민원인데 좀 도와줄 수 있는 게 뭐냐?”, “법적으로 이것 안 됩니다.” 하면 저는 못해요. 주민을 설득을 시켜요. 주민한테 이거 들으셨죠. 의원이 전화해도 공무원이 법에 이러이러한 사항이기 때문에 못합니다, 그게 맞는 것 아니에요? 내가 전화해서 “이걸 왜 못해?” 하면서 강제로 밀어붙여야 되는 건가요? 내가 좀 힘들더라도 밑에 직원들이 일 할 수 있는 분위기는 만들어 줘야지. 모든 흐름들에 따라 가고. 여기 중구는요. 12만 5000명이 주인인 동네지 한 명이 주인이 아니에요. 한 분이 주인이 아니라니까요. 12만 5000명이 여기 살면서 이 동네 발전을 위해서 세금도 내고 여러분이나 나 같은 사람들 봉급 주고 다 하는 거예요. 그걸 왜 생각을 못해. 그분이 봉급 주는 것 아니잖아요. 먹고 살려고 우리가 다 와서 있는 사람들. 봉급 주는 그 사람들한테 충성을 해야지! 하여튼 죄송합니다. 제가 심한 말을 했다면 죄송하고요. 하여튼 고생하시는 것 알지만, 그래도 위에서 좀 받쳐주세요, 밑에 직원들 힘들지 않게. 그게 제가 볼 때는 그래도 구력이 있잖아요. 아까 말한 대로 9급부터 7급 올라오면서, 지금보다 더 많은 수많은 일들을 겪어오면서 지금까지 오셨으면 좀 밑에 직원들 옛 생각 좀 돌아보면서 해 주시기 바랍니다. 아셨죠?
안순

김안순중림동장

예.
문식

고문식위원

예, 이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 김행선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김행선위원

제가 두 가지만 예산에 대한 것을 물어볼게요. 올해 2021년 1월 1일부터 5월 31일까지 집행내역인데 17페이지에 취약계층 지원에 보면 사회보장적수혜금이 83%가 집행이 됐어요. 아직 7개월이 남았잖아요?
안순

김안순중림동장

이것은 한 개 사업입니다.방충망 지원사업 한 개의 사업이어서 예산은 1500이었는데 집행이 끝났고 1238만 8000원으로 사업이 완료되었고 집행 잔액입니다.

김행선위원

그리고 그 밑에 보면 주민안심 방역환경 조성에 자산 및 물품취득비가 93%가 집행이 됐어요. 그런데 후반기에는 이게 필요 없는 건가요?
안순

김안순중림동장

이것도 한 개 사업이고 아까 1층에 들어오셨을 때 입구에서 보셨을 텐데, 스마트 에어샤워기 설치비용이어서, 그것도 그냥 한 개 사업 단일사업이기 때문에 설치하고 끝나는 겁니다.

김행선위원

그리고 제가 중림동 주민센터, 오늘 아침에 행정감사하기 위해서 와서 현관을 봤어요. 15개 동 주민센터 가봤는데, 주민센터 앞에는 다 금연이죠?
안순

김안순중림동장

예.

김행선위원

그런데 제가 너무 기가 막혀서 사진을 찍었어요. 앞에 한 번 나가면서 보세요. 이렇게 청소가 안 돼 있고 관리가 안 돼 있는 동은 처음 봤어요. 어떻게 입구에, 더군다나 오늘 행정감사 하는 날인데, 도대체 아침에 여기 청소를 한 거예요? 만약에 했다고 하면 누가 그렇게 담배를 그 앞에서 많이 피는 거예요? 직원들이 피는 거예요?
안순

김안순중림동장

아니고요. 거기 아마 보셨을 거예요, 저희가 팻말 붙여놓고 그런 것.

김행선위원

그러면 이것을 전체적으로 관리를 하셔야죠. 너무 너무 심하잖아요. 한번 가서 보세요. 진짜 나는 이런 동 처음 봤어요! 다른 동들은 가보면 이렇지 않아요. 현관 입구에 들어오면서 정말 미관상에 진짜 너무, 저는 들어올 때 굉장히 불쾌했어요. “어, 이거 뭐지? 어떻게 아침에 청소를 안 했나? 아침에 청소 했는데 이 시간대에 담배꽁초가 이렇게 많이 있을 수가 있나?”라는 생각 들었어요. 동장님, 고생하시는 것은 아는데 그런 사소한 문제부터 관심을 두시고, 일단 주민센터는 말 그대로 주민들이 찾는 곳이잖아요. 그러면 주민들이 미관이나 이런 것에 불쾌하지 않게 해주는 게 동장님과 직원들이 하는 일이잖아요. 그런데 제가 딱 와서 앞에를 봤는데 깜짝 놀랐거든요, 사실!
안순

김안순중림동장

저희가 매번 관리를 하는데 입주민들이 자꾸 거기서 담배를 펴서,

김행선위원

한번 가서 보세요. 보시고 어떠한 방침을 세우고 CCTV를 설치하든지 해서 금연장소에서는 담배를 못 피게 돼 있잖아요. 그러면 어떠한 대안을 세워야지. 주민센터 입구에 그렇게 담배꽁초로 그렇게 천지가 널려있는 그런 주민센터 입구가 어디 있어요?
안순

김안순중림동장

앞으로 관리에 신경 쓰도록 하겠습니다.

김행선위원

신경 좀 써 주세요. 이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 마치기 전에 앞에서 말씀드린 우리동네관리사무소 업무지침 있죠?
안순

김안순중림동장

예.

박영한위원장

내려온 문서, 이메일로 왔으면 이메일을 받은 걸 주시고, 만약에 행정문서로 왔으면 행정문서 온 것은 그대로 제출해 주시기 바랍니다.
안순

김안순중림동장

알겠습니다.

박영한위원장

조덕진 과장님! 과장님도 마찬가지로 내려 보낸 것 있습니다. 이메일로 보냈으면 이메일 보낸 것, 행정문서로 보냈으면 행정문서 보낸 것, 그것 다 제출해 주시기 바랍니다. 왜 대답이 없어요?
덕진

조덕진동정부과장

예.

박영한위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 중림동에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 다음의 동주민센터 이동과 원만한 중식과 회의를 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

11시50분 감사중지

14시 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 청구동 주민센터에 대한 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 제4항과 같은 법 시행령 제43조 제5항에 따라 출석공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 출석공무원이 거짓증언을 한 경우 관련규정에 의건 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 또한 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 서희숙 청구동장님은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동 기립

희숙

서희숙청구동장

선서, 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대해 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말할 것을 선서합니다. 2021년 6월 21일. 서울특별시 중구 청구동장 서희숙.

박영한위원장

모두 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 서희숙 청구동장님은 나오셔서 팀장 소개와 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

일동 착석

희숙

서희숙청구동장

안녕하십니까? 청구동장 서희숙입니다. 구정발전과 구민 복지향상을 위해 뜨거운 열정으로 의정활동을 하시는 박영한 행정보건위원장님, 고문식 부위원장님, 이혜영 위원님, 김행선 위원님께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 청구동 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 박종철 동정부1팀장입니다. 강성호 동정부2팀장입니다. 정채수 동정부복지팀장입니다. 그러면 지금부터 청구동 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 주요현황입니다. 청구동은 총 3개 팀에 19명의 직원이 근무하고 있습니다. 동 행정조직은 20개 통 165개 반이며 5월 31일 기준 청구동 주민등록 인구는 6289세대, 1만 3776명입니다. 기타 현황은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무 추진상황입니다. 먼저 청결한 청구동 가정방역 위생 솔루션입니다. 재개발지역 등 주거 노후화로 쥐, 해충, 바퀴벌레가 심각하여 주민 건강을 위협하고 있는 취약가정에 가정방역을 정기적으로 지원해주는 사업입니다. 지난 3월부터 5월에 재개발지역 등 반지하에 거주하는 저소득 세대를 현장조사하여 30세대에 대해 전문방역업체를 통해 찾아가는 방역서비스 1차 소독을 6월 16일에 완료하였습니다. 앞으로 9월까지 가구별로 5회 지속적인 가정방역을 지원해 취약계층을 각별히 보살피고 코로나19 예방에도 도움이 되도록 하겠습니다. 또한 장애·만성 질환으로 돌봄이 필요한 저소득층에게 청소 등 재가서비스 및 도배·장판 교체 등 맞춤형 주거복지 서비스를 그간 14세대 연계하였습니다. 앞으로도 재개발지역 등 취약계층에 대한 지속적인 보호활동을 통해 사각지대 주민 안전을 빈틈없이 돌보고 소외되는 주민이 없도록 각별히 챙기겠습니다. 다음은 5페이지 노후골목길·계단정비 및 청구농장 조성입니다. 노후화되고 무단투기가 심한 동네골목 자투리 공간에 녹지공간을 만들어 주민이 스스로 가꾸고 동네 환경을 개선하는 사업입니다. 청구아파트 주변 작은 골목길에 과거에 음식물, 폐지, 목재 등 각종 쓰레기 더미가 쌓였던 곳을 꽃밭으로 조성하여 주민들의 만족도가 높고, 불편했던 동네 골목 문제도 해결하였습니다. 이후에도 꽃밭조성이 필요한 공간을 발굴하여 동네 환경을 차근차근 개선해 오래된 마을이지만 깨끗하고 아름다운 동네이미지를 만들도록 힘쓰겠습니다. 지난 4월 문화마당에 행복나눔 청구농장을 운영하여 주민들의 여가활동 활성화 및 어린이 자연체험 학습장으로 활용하고 있습니다. 이용주민들애 만족도가 높은 사업으로 앞으로 수확된 농작물을 독거어르신 등 취약계층과 나누는 이웃나눔 기부사업도 진행할 계획입니다. 하반기에는 “재개발구역 내 노후 계단 정비”를 홍애 열악하고 노후화된 계단을 특색 있게 정비하여 안전하고 아름다운 골목길을 만들도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 6페이지 안심하고 살 수 있는 안전마을 만들기입니다. 주민의 생활안전과 밀접한 위험장애요인 등을 사전에 예방 관리하고 재난 등에 신속한 대비 태세를 갖추어 안심하고 살 수 있는 마을을 조성하고자 합니다. 버스정류장 온열의자 설치, 폭염쉼터 운영, 그늘막 관리, 수방 및 제설시 적기에 빠른 대처가 이루어지도록 사전대비를 철저히 하여 주민생활 안전관리에 최선을 다하겠습니다. 이밖에도 방범용 CCTV 설치, 악취차단 및 해충발생을 막는 자동개폐식 빗물받이 덮개 설치, 대경중학교 통학로 계단길 정비사업 등도 조속히 추진하겠습니다. 다음은 그린 녹색쉼터, 주민과 함께 만드는 클린공원입니다. 관내 근린공원 및 쉼터 공간을 정비하여 주민들의 편안한 휴식공간으로 활용할 수 있도록 맞춤형 녹색공간을 조성하는 사업입니다. 2021년 올해는 청구어린이공원 내 휴게시설 및 모래놀이터 정비, 수목 및 초화류 식재, 어린이 운동기구 설치 등 환경개선 사업을 실시할 예정입니다. 지역주민과 어린이협의체를 통해 이용자의 의사가 직접 반영되는 맞춤형 어린이공원으로 조성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 마을마당 내 노후 조명등 교체와 관내 공원에 친환경 해충퇴치기를 설치하여 안전하고 청결한 공원 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 청구동 스마트 안전 스쿨존 조성입니다. 아이들이 안심하고 통학할 수 있는 등하굣길과 교통약자 등 보행자를 위한 안전한 보행환경을 조성하여 주민 안전을 도모하는 사업입니다. 청구초 학부모 간담회를 실시하여 등하교시간 알리미, 교차로 알리미 설치에 대한 의견 수렴을 진행하였으며, 앞으로 이면도로 안내표지판 정비 및 설치, 태양광표지판 설치 사업 등도 조속히 추진하여 안전한 스쿨존을 조성하겠습니다. 다음은 9페이지 우리동네배움터 청구동 클라쓰 운영입니다. 주민의 지적욕구를 반영한 다양한 학습프로그액을 운영하여 관내 다양한 학습공간을 발굴하여 주민 역량강화 및 학습기회를 제공하고자 합니다. 2021년 2월부터 3월 주민맞춤형 강좌 개설을 위해 주민의견수렴을 완료하였으며, 봉제종합지원센터, 예술인 주택, 공방 등 동네자원을 활용한 특색 있는 교육 프로그램을 기획하고 관내 카페 및 스튜디도 등 다양한 학습공간을 발굴하여 지역과 함께 상생할 수 있도록 노력해왔습니다. 현재 프랑스자수, 드림캐쳐, 연기교실, 꽃차 소믈리애, 어린이 로봇코딩, 수제청 만들기 등 다양한 강좌 운영으로 주민만족도가 매우 높았습니다. 주민의 지적욕구에 맞는 맞춤형 강좌를 개발하여 주민교육에 대한 기회와 니즈를 실현시키 고 교류와 소통의 계기가 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 청구동 우리동네 관리사무소 운영입니다. 생활방역, 청소 환경서비스 등 주민편의를 지원하고 동네 주민이 행복한 소통공간, 주민 커뮤니티 공간을 운영하는 사업입니다. 우리동네 쓰레기 무단투기, 담배꽁초, 통학로 안전, 주차, 공원관리 등 주민생활불편을 해결하고 지역주민과 대화·협력하는 주민소통방, 청구동 클라쓰 취미교실 등을 운영하고 있습니다. 이 사업을 통해, 관내 학부모 등 지역 주민들이 소통의 기회와 교류활동이 많아지고 생활안전 공공서비스 지원으로 주민 편의가 더욱 증대될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 저희 청구동은 재개발을 앞둔 낡고 허름한 쪽방촌 같은 골목길과 높은 언덕길이 있는 열악하고 아주 오래된 마을입니다. 또한 약수, 삼성 두 개 단지 아파트가 공존하는 동네입니다. 특히 어르신 인구가 중구에서 두 번째로 많고 초중고 젊은층 학부모가 많아 육아, 교육, 체육, 문화 욕구가 많은 동네입니다. 존경하는 의원님, 오래된 마을은 깨끗하고 살기 편리하면 동네 주민들이 자존감이 올라간다고 청구동 주민들은 말씀하십니다. 청구동 주민이 행복하고 자존감이 높아지도록 의원님들의 따뜻한 관심과 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

박영한위원장

서희숙 청구동장님 수고하셨습니다. 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 청구동 소관 업무 중 위원님들께서 추가로 받아보실 자료가 있으시면 지금 말씀하여 주시기 바라며, 특별히 문제가 없으면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 동장님을 대신하여 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 고문식 위원님부터 질의하여 주시기 바랍니다.
문식

고문식위원

고문식 위원입니다. 고생 많으십니다. 주민참여예산위원회, 제일 많네요. 61명이나 있네요?
희숙

서희숙청구동장

예.
문식

고문식위원

왜 이렇게 많죠?
희숙

서희숙청구동장

작년에 주민들이 원하는 사업을 파악하기 위해서 주민참여예산 조례에 따라서 의견을 수렴하기 위해서 이렇게 구성을 하였습니다. 총 다섯 개 분과별로 이루어져 있어서요. 주민들이 보다 좀 관심이 있고 중점적인 사업에 대해서 원하는 사업을 제안할 수 있도록 구성하였습니다.
문식

고문식위원

주민참여예산 조례에 보면 인원은 쓰라 마라가 없네요. 조례 같으면 자치위원은 25명 이내로 한다든지 자치회 같은 경우는 50인 이내로 한다든지 규정이 있잖아요. 그런데 규정에 인원도 없는데 이걸 왜 쓰고 있죠?
희숙

서희숙청구동장

제가 파악하기로는 조례에는 인원이 없는 게 맞는 것 같고요. 그냥 다양한 저희 청구동 주민들의 의견을,
문식

고문식위원

그것은 제가 이해를 한다니까요. 지금 그것을 홍보를 할 수 있는 게, 여기 조례에도 보면 “인터넷 설문조사” 이런 걸로 하게 되어 있단 말이에요. 그런데 이것을 사람들을 모아서, 61명의 그 사람들이 아이템을 뽑아내는 거예요?
희숙

서희숙청구동장

코로나 때문에,
문식

고문식위원

코로나는 그 전부터 그렇게 해왔으니까, 코로나 전부터 해서 온 것 아니에요!
희숙

서희숙청구동장

예, 맞습니다.
문식

고문식위원

그러니까 제가 말씀드리는 게, 여기 보니까 조례가 좀 보강돼야 되겠네요. 조례에 인원 규정도 없고, 지금 주민참여예산, 이분들이 주민자치회의 역할을 하고 있는 것 맞죠?
희숙

서희숙청구동장

자치회는 아니고요.
문식

고문식위원

주민자치위원회가 옛날에도 보며 참여예산할 때 분과가 있었어요. 양쪽으로 복지 분과, 무슨 분과라고 해서 3개 정도 분과를 나눠서 하라고 조례에 딱 못이 박혀있어요. 그런데 이게 너무 포괄적으로 하다 보니까 집행부에서는 임의대로 모든 걸 다 하는 것 같아요. 나는 이 조례 보고서 깜짝 놀랐다니까! 아까 중림동에 가니까 조례 얘기를 하기에 내가 그때 확인 못하고 지금 보니까, 이것은 조례가 아니에요! 이것을 어떻게 2021년 조례라고 만들었는지 이해가 안 가네. 이것은 뭐 아무 것도 아니고 그냥 “한다”라고만 되어있는 거지,
희숙

서희숙청구동장

인원에 특별한 제한사항이 없어서 아마 그렇게 하지 않았나 싶은데요.
문식

고문식위원

이게 보면요. 의견수렴이 어떻게 돼 있냐면, “구청장은 예산편성 한번 주민의견수렴을 위하여 설명회, 공청회, 토론회를 개최할 수 있다.” 그 다음에 두 번째로 “구청장 필요시 주요사업에 대하여 설명회나 인터넷 설문조사, 사업공모를 통하여 의견을 수렴할 수 있다.” 이렇게 돼 있다고요. 그런데 이 의견수렴의 명분하에 61명을 써서 지금 운영을 하시는 것 아니에요!
희숙

서희숙청구동장

예, 맞습니다. 인원이 많아서 조금 효율적인 것을 걱정하신다면 조금 더 효과적으로 운영할 수 있도록 인원을 좀 검토해보겠습니다.
문식

고문식위원

이걸 뭐 여기서 검토해. 자치과장님! 이것 조례를 어떻게 바꾸지 않으시겠어요? 그래서 이게 자꾸만 주민참여예산 조례, 조례하는데, 조례가 이렇게 엉망진창이 돼있으니까 이러셨구나!
덕진

조덕진동정부과장

검토를 한번 해보겠습니다.
문식

고문식위원

검토를 저희가 할 게요. 저희가 해서 규제를 좀 하도록 할게요. 이게 보면 몇 명 이내도 없고, 어떤 대상도 없고, 이 61명이라는 사람들이 전문가 집단도 아니고, 주민들이 예산 해서 아까 말한 대로 인터넷이나 필요한 부분을 얘기하면 그것을 전문가들이 와서 판단해야 되는데, 61명이라는 사람들이 근거도 없이 와서 그 사람들 위해서 뭘 판단하고, 그게 과연 제대로 된 건가요? 그럼 여기다 또 주민자치회 조례 만들어 주면 그 사람들도 한 50명 또 만들어 줘야 되고, 지금 산 넘어 산 아니에요! 어떻게 생각하십니까?
덕진

조덕진동정부과장

주민참여에 대한 조례는 표준안에 따라서 저희들이 운영하다 보니까 미비한 부분들이 나타나고 있는 것 같습니다.
문식

고문식위원

의원들을 눈 가리고 아웅 시킨 거예요. 이 주민자치 조례안 있다는 것만 받고서 모든 걸 다 하다 보니까. 내가 중림동 가서 아까 이걸 봤어야 되는데, 이걸 못 보고, 지금 뽑아달라고 하다 보니까, 1조부터 10조까지인데, 이게 알맹이가 있어요? 과장님 보시기에 어때요? 이게 제대로 된 조례라고 생각하십니까? 그리고 여기 오다 보니까 청구초등학교 뒤쪽으로 해서 꽃 잘 해놨더라고요. 여기는 꽃길 조성이 거기 한 군데밖에 안 돼 있나요?
희숙

서희숙청구동장

난간이랑 화단하고 그렇게 돼 있습니다.
문식

고문식위원

그 업체 좀 주실래요? 예산이 얼마나 들어갔는지 업체 좀 주세요.
희숙

서희숙청구동장

예.
문식

고문식위원

여기서 입찰을 봤을 것 아니에요? 팀장님, 얘기해 보세요.
종철

박종철청구동동정부1팀장

동정부1팀장 박종철입니다. 올해는 공원녹지과에서 거리화분을 해줬고요. 작년에 저희들이 예산편성된 걸로 화단, 그러니까 플랜트 화분하고 거리화분을 작년에 거리화분 1100만 원 정도하고 플랜트 제작하고 거기에 가문비나무하고 사철나무 심고 옆에 꽃을 식재해서, 작년에 한 2600만 원 정도는 저희들이 발주를 했고요.
문식

고문식위원

올해는요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

올해는 공원녹지과에서 직접 심어준 그런 사항입니다.
문식

고문식위원

그런데 여기 구비는 6200만 원 내에 청구어린이공원까지 골목길 조성을 한 걸로 돼 있어요.
종철

박종철청구동동정부1팀장

작년에 한 것 아닙니까? 올해 한 것은 이쪽 화단에는 꽃 심은 것만,
문식

고문식위원

죄송합니다. 그러면 2020년 6월 1일부터 5월 31일까지니까 올 봄에 한 게 아니고 작년 몇 월에?
종철

박종철청구동동정부1팀장

작년 8월에 심었습니다.
문식

고문식위원

지금 저걸 심으면 몇 개월 가나요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

보통 한 3〜4개월 간다고 보시면 됩니다.
문식

고문식위원

작년에 8월에 했는데 올해는 왜 이렇게 일찍 심었지요? 꽃이 종류가 다른가요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

아니요. 작년에는 예산이 나중에 늦게 추경으로 잡혀서 8월에 했습니다.
문식

고문식위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 주민참여예산에 대한 문제점을 말씀드릴게요. 주민참여예산 주민들이 와서 의원들을 푸시하려고 그때 저희 동 같은 경우는 주민참여예산을 했어요. 주민들을 얼마나 구청에서 삶아놨는지, “의원들이 주민이 원하는 예산을 주면 되지, 왜 의원들이 자꾸만 문제를 삼느냐?”고 그러더라고요. 그래서 제가 뭐라고 그랬을 것 같아요, 동장님?
희숙

서희숙청구동장

잘 모르겠습니다.
문식

고문식위원

예산이라는 것은 효용성에 대한 대비로 따져야 돼요. 1억 주고서 했는데 1억어치가 안 나오면 그것은 잘못한 거 아니에요? 주민들은 그래요. 지금 동장님 말씀하시는 게 주민참여예산 61명이 다 움직이는 게 아니고, 이게 과연 돈 들여서 돈에 대비해서 이게 맞았느냐, 안 맞았느냐 그런 것을 따져봐야 되는데 그 사람은 그런 능력들이 없어요. 각 동에 지금 주민참여예산 하시는 분들이, 그렇지요? 그런데 그 사람들은 단지 금액이라는 것은 중요하지가 않아요. 그냥 사람들이 와서 동에서 동장님이 이것 좀 했으면 좋겠다, 그런 뉘앙스를 풍기면 그 사람들은 전부 다 손드는 거예요. 그래서 내가 그분들한테 드린 말씀이 그랬어요. 주민들이 해 주는 것을 우선적으로 하지만 저희가 할 일이 많습니다. 그런데 여러분들이 돈 5000만 원 달라고 5000만 원을 다 줄 수는 없는 겁니다. 효용 대비를 따져 봐야 되지 않느냐고 제가 설명을 쭉 드렸어요. “신당5동에 작년에 꽃값이 1억 5000이었습니다. 그리고 화분값이 1억 5000 중에 3000입니다.” 그랬더니 주민들이 깜짝 놀라는 거예요. “예?” “지금 당신들이 동화동에 3000만 원 꽃값을 달라는데 3000만 원 어디부터 어디까지인지 당신들 압니까?” 그러니까 아는 사람 한 명도 없어. 과연 그 사람들이 주민참여예산이라고 와 있는데 무엇을 알고 깊게 들어와서 그걸 하는지, 사람만 뽑아놓고 다 그냥 구청장 해바라기 만들어 놓은 사람들이, 여기 계시는 분들은 전부 다 그분들이 주는 세금 가지고 사는 사람들이에요. 아무것도 모르더라니까. 그분들은 자기는 그냥 500만 원, 700, 800 정도 들여서 하는지 알았는데 몇 군데 했는데 1억 5000이라니까 그사람들이 하도 어이가 없는지, 기가찼는지 그 다음부터는 말을 안 하시더라고요. 처음에 와서는 저한테 따졌어요. 어디는 이렇고 어디는 이렇고 어디 이렇고 왜 의원들이 그것을 반대하느냐고 그래서 “반대하는 게 아니다. 주민참여예산위원님이 오셔서 지금 위원님이 집을 고치는데 옆에 가게는 500만 원인데 이거 한 2000만 원 가지고 하라고 하면 하겠어요?” 했더니 말을 못하는 거예요. 주민참여예산제 이것대로 하면 사실상 이 조직은 필요가 없어요. 이거 말고 이것을 해서 나머지 여기 있는 100몇십 명 되잖아요. 그래서 그분들한테 설문조사를 받는 게 훨씬 편한 거예요. 그분들한테 설문조사하면 동에서 각 단체에 다 계신 분들 아니에요, 우선순위 정하는 것은. 그런데 지금 이거 만들어놓고, 전부 다 희한한 조직 만들어놓고, 나중에 1년 뒤에 만약에 지금 서양호 구청장이 됐으면 좋겠는데, 만약에 안 되시면 다들 어떻게 하실 거예요? 저는 그렇게 생각하는 거예요. 지금 여기 계시는 분들이 고생은 하지만 과연 주민들을 우선적으로 생각해서 일을 하시는 건지, 지금 우리 동장님도 9급부터 해서 올라오셨죠?
희숙

서희숙청구동장

예, 맞습니다.
문식

고문식위원

그러면 9급 때 윗사람들 과장이나 계장들이 시키면 불평불만 다 했잖아요.
희숙

서희숙청구동장

열심히 하려고 노력했습니다.
문식

고문식위원

그 당시에는 어떤 것은 즐겁게 한 것도 있고, 옛날에 보면 걷기대회 하잖아요, 일요일날. 그러면 공무원이 다 와서 고생하잖아요. 그러면 과장이나 팀장이야 자기 주무부서니까 어쩔 수 없지만 밑에서 9급, 8급 이런 사람들은 쉬고 싶은 거야. 그런데 어쩔 수 없이 나오니까 그 사람들이 불평을 해요. 그런데 그분들이 자기는 나중에 5급이 되면 저렇게 안 해야지, 생각하신 분들이 지금 과장이 돼서 전임자들의 전철을 똑같이 밟고 있는 거야. 그래서 제가 말씀드리는 게 지금 9급, 8급, 7급 친구들이 나중에 세월이 10년, 20년 흘러서 동장님이나 과장님 위치에 섰을 때 과연 그분들이 내가 하는 게 무엇이 정상적이다, 라는 것을 판단할까요? 그게 걱정되는 거예요. 1년 세월 지나면 끝이에요. 나도 1년 남았으니까 다음에 선출직 할 수도 있고 못 할 수도 있어요. 동장님은 60 지나면 끝이지만, 지금 9급부터 올라오는 그친구들이 과연 무엇을 보고 공직생활에 대해서 재미를 느끼겠느냐, 지금 원칙도 없잖아요, 솔직히. 주민참여예산을 의원들을 푸시하려고 불렀는데 주민참여예산 그분들이 오히려 당하고 갔어요, 저한테. 제가 조목조목 반박을 다 했어요. 왜? 저는 예산 다 봐요. 작년예산을 다 봐서 꼬치꼬치 답을 다 해 주니까 그분들이 나중에 말씀을 안 하시더라고요. “그런 일이 있었습니까? 꽃값이 그렇게 많이 들어갔습니까?” 도리어 나한테 질문을 해. 그래서 나는 너무 고맙더라고요. 본인들은 와서 그냥 동장이 이거 한 5000만 원이다 그러면 5000이 어디부터 뭘 하고, 어떻게 하는지 개념도 없이 그냥 동에서 이거 좋다고 하니까 5000만 원, 이렇게 사인해 주는 거예요, 손 들어서. 그걸 그대로 올라와서 의원들 푸시하고. 지금 동장님도 아시다시피 공로수당 문제가 많다고 생각하세요, 없다고 생각하세요?
희숙

서희숙청구동장

공로수당 어르신들 입장에서는 필요하고 좋은데 보건복지부나 그런 조정하고 하는 과정에서,
문식

고문식위원

조정이 됐어요, 지금. 조정이 됐어요, 영양더하기 사업으로. 우리가 한 게 아니고 서양호 구청장이 보건복지부 협의를 해서 가져온 사항이에요. 그러면 그걸 페널티를 안 주겠다는데, 그걸 본인이 받아오고 페널티 받는 것을 감수하겠다는 거예요, 34억을.
희숙

서희숙청구동장

저희가 앞으로 동에서 추진하는 모든 사업들을 위원님 말씀하신 것처럼 좀 효용성 있게, 가치 있게 더 신중하게 판단해보고요. 그때 그때마다 의원님들하고 소통해서 좋은 의견도 많이 듣고, 앞으로는 더 개선될 수 있도록 제가 더 잘 챙기겠습니다.
문식

고문식위원

저는 안 챙겨도 돼요. 여기 앞에 계신 두 분만 챙기면 되는데, 이화묵 의원까지, 저는 여기 올 일이 없잖아요. 우리동네관리사무소 인건비는 어디에서 뺀 거지요? 어디에서 인건비를,
희숙

서희숙청구동장

저희 예산서를 보시면 주민행정서비스 제공이라는 파트에 생활방역서포터 인건비에서 나가고 있습니다.
문식

고문식위원

여기도 생활방역에서 예산을 뺀 거예요?
희숙

서희숙청구동장

예.
문식

고문식위원

그 예산을 동장님이 빼신 것은 아닐 것 아니야. 동장님 언제 오셨지요?
희숙

서희숙청구동장

저 올 1월에 발령받고요. 2월에 교육받고 정식으로,
문식

고문식위원

그러면 올해 예산에 대해서는 책임이 있으시겠네요?
희숙

서희숙청구동장

예, 책임이 있지요.
문식

고문식위원

제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 우리동네관리사무소 예산이 동에서 작년에 올라왔잖아요. 그런데 우리가 삭감을 했어요. 그런데 조례도 없고 삭감한 예산을 돈을 다른 데 것을 빼다가 쓰면 어떻게 되는 거지요?
희숙

서희숙청구동장

여기 생활방역서포터 예산이기 때문에 저희가 채용한,
문식

고문식위원

생활방역서포터하고 우리동네관리사무소하고는 일 자체가 틀려요. 우리동네관리사무소 자체는 한 20가지 중에 한 가지 방역에 들어가 있는 건데 여기 있는 것을 두 사람을 빼서 쓰는 거예요. 그러면 우리한테 허위보고를 한 거네요. 작년에 예산 받은 동장님이. 지금 이렇게 하면 저희한테 와서 예산 받을 필요가 없지 않습니까? 그냥 여기 동에 필요한 게 사업별로 한 열 가지 해서 30억이다. 그러면 30억을 현찰로 주면 알아서 쓰면 되는 거예요. 뭐 하러 의회에 와서 의원들한테 이거 하는데 도와주십시오, 이거 승인해 주십시오, 하고 그래요? 안 그렇습니까?
희숙

서희숙청구동장

의원님들하고 반드시 소통하고 의견을 들어야 되고 하는 것은 맞고요.
문식

고문식위원

제가 하나 물어볼게요. 여기는 우리동네관리사무소 사람 인건비 쓰는 것을 여기 동장님이 알아서 한 겁니까? 아니면 구청에 동정부과에서 내려와서 한 겁니까?
희숙

서희숙청구동장

그것은 봐야 알 것 같은데, 어느 정도 가이드가 나와서 한 것으로 저는 생각하고 있습니다.
문식

고문식위원

가이드가 내려왔어요?
희숙

서희숙청구동장

그렇게 생각하는데 다시 한 번 확인해보고 다시 보고드리겠습니다.
문식

고문식위원

그거 공문으로 내려와야지 움직이나요? 아니면 공문으로 안 내려와도 동장님 임의대로 할 수 있나요?
희숙

서희숙청구동장

제 임의대로는 아니고요.
문식

고문식위원

공문이 없으면 어떻게 되는 거지요?
희숙

서희숙청구동장

일단 공문이든 어떤 방침이든 가이드가 있는지는 다시 제가 확인하고,
문식

고문식위원

제가 말씀드리는 것은 공문으로 해서 우리동네관리사무소 인건비에 대한 부분을 어느 것에서 돌려서 해라, 이것을 공문으로 안 내면 동장님 임의대로 그것을 쓸 수는 없잖아요?
희숙

서희숙청구동장

일단 파악해 봐야 될 것 같습니다.
문식

고문식위원

여기 담당 팀장님 누구신가요? 나와 보세요.
성호

강성호청구동동정부2팀장

동정부2팀장 강성호입니다. 지금 예산 부분은 동정부과에서 예산을 내려줘서 저희들이 집행한 사항입니다.
문식

고문식위원

인건비를?
성호

강성호청구동동정부2팀장

예.
문식

고문식위원

인건비는 아닐 텐데. 동에서 썼을 텐데. 지금 동장님 조금 전에 말씀하셨잖아요. 동에서 생활방역서포터에서 썼다고 그러는데, 구청장 최대의 관심사인 우리동네관리사무소에 대해서 우리 담당 팀장님이 그렇게 말씀하시면 어떻게 해요? 그거 공문으로 내려온 것 없지요? 있어요?
성호

강성호청구동동정부2팀장

그것은 다시 한 번 확인해서 보고드리겠습니다.
문식

고문식위원

돈은 나가는데 그것을 어디에서 했는지도 모르고 그냥 주는 게 제가 볼 때는 너무 안일하게 생각하시는 것 같은데? 그리고 제가 하나 말씀드릴게요. 공무원이 돈이 나가고 하는 부분은 동장 지시 아니면 위에서 공문이 내려오면 동장님하고 팀장님하고 직원하고 회의를 할 것 아니에요. 사업 자체를 해야 되는데 이 돈을 이렇게 쓰라는데 이걸 써야 될지, 말지 그것은, 그렇지요?
성호

강성호청구동동정부2팀장

예.
문식

고문식위원

팀장님이나 말단 7급이나 8급 직원이 임의대로 쓸 수는 없잖아요. 그렇지요?
성호

강성호청구동동정부2팀장

예.
문식

고문식위원

그런데 그게 공문이 없이 썼으면 어떻게 되는 거예요? 이것은 전용하고는 개념이 완전 틀려요. 이건 법에 위반되는 거예요. 지방자치법에 의회에서 삭감한 것은 사업 자체를 할 수가 없어요. 그렇지요? 지방자치법도 제가 보여드려야 되나? 그런데 지금 일들을 그렇게 하시면 나중에 문제 되면 공문이라도 있어야지, 공문도 없으면 뭘 가지고 책임지실 거예요? 만약에 시나 감사에서 감사를 나왔어요, 팀장님한테. ‘당신 이거 의회에서 삭감된 건데 이것을 왜 썼어?’ 그러면 뭐라고 할 거예요? ‘내가 그냥 동장님하고 상의해서 썼습니다.’ 그럴 거예요? 어떻게 생각하십니까, 팀장님?
성호

강성호청구동동정부2팀장

예산 부분은 예산에 편성된 것에 의해서 적정하게 집행되어야 한다고 생각합니다.
문식

고문식위원

예산이 없다니까. 없어요. 우리동네관리사무소 예산 자체가 없어요.
성호

강성호청구동동정부2팀장

저희들은 우리동네관리사무소 예산으로 집행한 게 아니고요. 주민들 커뮤니티센터를 만들어서 거기에 대해서 겸직을 하는 사항입니다.
문식

고문식위원

겸직이라는 게 내가 아까 말씀드렸잖아요. 의회에서 사업 자체를 죽이면 할 수가 없다니까요. 예산을 전체를 들어냈잖아요. 우리동네관리사무소를 할 수 없게끔 해놨는데, 그러면 제가 아까 동장님한테 말씀드렸듯이 동장님 동에서 한 30억 필요하면 30억을 동장님이 다 쓰면 되지. 지금 팀장님, 공직 생활하신 지 몇 년 되셨어요?
성호

강성호청구동동정부2팀장

30년 했습니다.
문식

고문식위원

30년 했는데 그렇게 말씀하시면 어떻게 해요? 굉장히 고참이신데? 그런데 예산을 사업 자체를 죽였는데, 그러면 저희 의원들이 삭감해도 다 할 수 있다는 얘기예요? 지금 팀장님 말씀대로라면 의원들이 청구동에서 올라온 예산을 다 전체를 삭감했어. 그러면 뭘 가지고 하실 거예요? 동장님, 우리동네관리사무소 그렇게 이슈가 되고 있는데도 지금 저렇게 거기에 대한 깊은 그게 없으면 그냥 하나의 스쳐 가는 것으로 생각하시는 거예요, 다들?
희숙

서희숙청구동장

그렇지는 않습니다.
문식

고문식위원

저는 지금 이런 행동을 보면서 느끼는 게 우리들이 동장님들이나 과에 있는 과장들이 와서 의원들한테 예산을 이 사업을 할 테니까 주십시오, 주십시오, 해서 그런데 우리가 주든 안 주든 다 사업을 한다면 의원들 존재가치가 없는 거예요. 그렇지요? 구청장은 좀 큰 데서 됐고, 우리는 그것보다도 좀 적은 데서 아홉 명이 된 거예요. 한 명보다는 아홉 명의 목소리가 더 잘 들려요, 주민들의 목소리는. 그렇잖아요? 청장님은 한 분 만날 때 우리는 아홉 명이면 한 명씩이 아홉 명을 만날 수 있잖아요. 그리고 여기 있는 의원들은 토박이들이 많아요, 이 동네에 살고. 주민들한테 다 얘기 들어오는 거예요. 그런데 지금 있는 분이 천년, 만년 하실 것처럼, 그리고 그분 해봐야 12년밖에 안 돼요. 총 해 봐야 세 번 이상은 할 수가 없어요. 우리는 여기 80, 90 죽을 때까지 살 사람들이고. 여러분들 고통스러워하는지 알아요. 힘들고 고통스러워하는지 알면서도 하는 얘기가 이런 지적을 안 하면 지금 동장님은 힘을 받겠지만, 밑에 7급, 8급, 9급 친구들은 무슨 죄가 있어요? 나중에 서류 다 까서 문제 되면, 하다못해 사인해서 공문이라고 있어야 되는데 공문 내려온 것도 없이 임의대로 했다? 나중에 여러분들 징계 조그만 거라도 받으면 나중에 훈장도 못 받잖아요, 30년 후에 퇴직해도. 박 팀장 그래요, 안 그래요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

동정부1팀장 박종철입니다. 공무원이 업무 중에 징계를 받게 되면 퇴직해서 훈장 심사에서 제외되는 것으로 알고 있습니다.
문식

고문식위원

그렇지요? 내가 왜 이런 얘기를 하냐면 공직생활 국가에 봉사한 게 30몇 년을 하면 그래도 집안에 가문의 영광이고 명예예요. 그런데 한 사람이 잘못을 해서 그것을 뺏어버리면, 내가 전에 신모 과장 청소과장 할 때 서소문 때문에 난리가 났었을 때 그때 김기래 의장이 징계 준다고 했어요. 그래서 내가 김기래 의장한테 다른 것은 다 해도 이것은 안 된다. 이게 무슨 범법행위도 아니고 행정한 부분에서 조금 미스가 있는 건데 징계 주면 저 친구는 30몇 년 국민한테 봉사했는데 집안의 망신이다. 지금 저 팀장님 같으면 지금 막말로 문제 제기돼서 징계 받으면 누구한테 하소연할 거냐고? 나한테 얘기할 것 아니에요. 그래도 공직생활을 좀 더 오래 한 사람들이 경험도 있고 그러니까 아닌 것은 아니라는 얘기를 해 주세요. 윗사람들이 7급, 8급, 9급 그분들의 모범이 되게끔 해줘야지, 뒤에 있는 분들이 더 잘못 가버리면 밑에 있는 사람들이 10년, 20년 뒤에는 지금 과장님보다 더 이상한 사람이 돼 있을 수도 있어요. 이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 존경하는 김행선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김행선위원

김행선 위원입니다. 동장님 수고 많습니다. 4페이지에 청결한 청구동 가정방역 위생 솔루션이 있는데, 지금 추진근거가 서울특별시 중구 주거복지지원조례에 의해서 바퀴라든지 취약지역에 지하라든지 이런 데 보완을 해 주는 거잖아요?
희숙

서희숙청구동장

예.

김행선위원

그런데 이게 구예산 말고도 광희동에 있는 주거복지센터가 있어요. 거기와 연계해서 했었는데 동장님 오시기 전에 먼저 동장님 계실 때는 그렇게 해서 했던 것으로 제가 알고 있거든요. 그런데 그거 알고 계신지,
희숙

서희숙청구동장

예, 저번에 한번 말씀해 주셔서,

김행선위원

거기는 서울시에서 예산을 받아서 하거든요. 구 돈이 안 들어가고 그러니까 그런 취약지역이 있다고 하면 도움을 그쪽하고 같이 연계해서 받아서 했으면 좋겠어요.
희숙

서희숙청구동장

예, 앞으로는 그쪽하고도 포괄적으로 해서 더 집중할 수 있도록 하겠습니다.

김행선위원

7페이지에 청구동 3번 출구 있는 데 운동기구를 한다고 하셨어요.
희숙

서희숙청구동장

쉼터.

김행선위원

쉼터 있는 데. 그런데 거기에 솔직히 운동기구를 놓을 만한 자리가 없잖아요? 왜냐하면 벤치가 다 있고 무대 있고 그런데 거기 또 운동기구 놓으면 얼마나 복잡하겠어.
희숙

서희숙청구동장

거기는 운동기구는 아니고요.

김행선위원

여기 운동기구, 벤치 한다고 그랬잖아.
혜영

이혜영위원

운동기구가 몇 개 조그맣게 한쪽에 있어요, 지금.

김행선위원

이쪽에 있는 것을 알아요. 아는데 거기에 벤치를 하시겠다는 거예요?
희숙

서희숙청구동장

아니요. 벤치는 아니고요. 7페이지 말씀하시는 거죠?

김행선위원

예.
희숙

서희숙청구동장

벤치는 그쪽은 아닙니다.

김행선위원

그런데 이거 뭐예요? 운동기구 벤치.
혜영

이혜영위원

지금 말씀하시는 것은 그게 아니고요. 표에 보면 시설이 운동기구하고 벤치라고 써있어서 그거 말씀하시는 것 같아요.
희숙

서희숙청구동장

기본시설 이것은 현황입니다. 기본현황이 그렇게 되어 있다는 거고요. 올해는 저희가 청구어린이공원을 개선할 계획입니다. 거기 한 20년 넘게 되어 있어서요.

김행선위원

예, 알아요. 그리고 동장님 1월에 부임하셨나요?
희숙

서희숙청구동장

예.

김행선위원

1월에 오셔서 교육을 언제 갔다가 언제 오셨지요?
희숙

서희숙청구동장

1월부터 해서 한 5주 정도 갔다 왔습니다. 2월 초에 왔지요.

김행선위원

그때 오셔서 그러면 우리동네관리사무소에 팀장들을 뽑았잖아요?
희숙

서희숙청구동장

예.

김행선위원

그런데 서류를 거쳐서 확실하게 하셨나요? 그것을 왜 묻느냐 하면 동장님 교육 간 사이에 누가 뽑아놨다는 이런 유언비어가 있어요, 다 추천을 해서.
희숙

서희숙청구동장

그렇지는 않고요. 서면으로 일단 서류심사를 하고요. 서류심사에는 거주기간이나 자격조건 이런 것을 기본 심사표에 의해서 저희가 서류심사를 먼저 하고, 그다음에 위원회를 구성해서 2차로는 면접심사를 보게 됩니다. 면접에 의해서 실제 대면해서 태도나 아니면 적극성이나 봉사하려는 의지가 있는지, 활동적인지 여러 가지를 종합해서 심사위원회를 외부심사위원, 내부심사위원 해서,

김행선위원

불법적으로 안 하고 다 심사를 거쳐서 합법적으로 했다는 거지요?
희숙

서희숙청구동장

예, 맞습니다.

김행선위원

그런데 왜 그런 말이 돌까요? 청구동은 동장님이 교육 간 사이에 다 누가 추천을 해서 선정해서 뽑아놨다고, 이런 것은 어디에서 나온 말일까요?
희숙

서희숙청구동장

그렇지 않습니다. 전혀 그렇게 할 수도 없고, 그렇게 해서도 안 되고요.

김행선위원

그러면 심사기준 자료 좀 주세요.
희숙

서희숙청구동장

예, 알겠습니다.

김행선위원

그리고 일전에 동장님하고 저하고 동을 한 바퀴 돌았잖아요, 민원이 있어서. 빈 공터에 쓰레기더미 있는 데 거기 철쭉을 다 심어서 제가 주민들이 많이 다니는 길이고 하니까 나무만 이렇게 심어놓으니까 너무 삭막하다. 그래서 이왕이면 주민들이 다니는 길이니까 꽃을 좀 심었으면 좋겠다고 제가 제안을 드렸어요. 그래서 동장님이 꽃을 이번에 심었어요. 저번주에 심었지요?
희숙

서희숙청구동장

지난주에.

김행선위원

심었는데 거기가 제가 가서 봤을 때는 솔직히 꽃을 심을 만한 자리가 없었어요. 철쭉을 좀 뽑아낸 것 같아요.
희숙

서희숙청구동장

거기 앞에 막 풀이 자라더라고요. 그래서 풀도 정리하면서,

김행선위원

그러면 그 꽃은 공원녹지과에서 갖다 한 거예요? 아니면 주민센터에서,
희숙

서희숙청구동장

앞에 꽃은 저희 주민센터에서 했고, 철쭉은 녹지과에서 지원했는데 그 주변에 통장님하고 주민들 의견이 철쭉 정도는 심어야지 더 이상 안 하고, 나중에 철쭉이 피면 이쁘겠다 해서 했는데, 지금 철쭉이 이미 다 져서 앞에 그래도 꽃을 위원님이 추천해 주신대로 해놓으니까 주변 주민들이 화사하고 좋다고 많이 말씀하셔서요.

김행선위원

어차피 꽃을 심는 것은 주민들을 위해서 심는 거잖아요. 꽃을 제대로 된 것을 심지, 바닥에 아주 조그만 것, 제가 봤어요. 사진도 봤고 제가 현장을 가봤어요. 현장을 가봤는데 어차피 예산을 들여서 하는 것 조금 더 신경을 써서 했더라면, 그냥 보여주기식 같아요. 제 생각인데 우리 동장님은 그런 생각이 안 드시겠지만, 제가 생각했을 때는 제가 제안을 했고, 또 행정감사 기간이 닥치고 하니까 그냥 심자, 해서 심지 않았나 하는 생각이 들어요. 왜냐면 철쭉을 이것을 뽑아내고 이런 꽃을, 이런 꽃들이 다년생이에요. 이것은 금방 없어지거든요. 그리고 이 큰 사이에 밑에다가 이렇게 심어놓으면 이 나무에 치어서 그늘져서 이 꽃이 오래가지도 못한다고요. 그런 것도 고려를 한번 해보셔야지요. 그리고 아무리 동장님이 이것을 한다고 해도 뒤에서 팀장님이나 이런 분들이 좀 제대로 된 것을 심어야지, 이게 주민들이 다 보고 다니는 데잖아요. 그런데 이게 너무, 이게 이쁘다고 생각하세요? 이거 안 이뻐요, 솔직히. 내가 가서 보니까 너무 안 예쁘더라고. 안 예뻐요.
희숙

서희숙청구동장

다시 저희가,

김행선위원

다시 심으니까 이거 예산 낭비라는 거예요. 여기다가 또 이것을 없애고 다시 심는다고요? 그것은 아니고, 제가 드리는 말씀은 물론 보는 관점에 따라 다르겠지요. 그런데 철쭉을 뽑고 어차피 심을 거면 여기에 제대로 된 것 좀 심으라는 거예요. 요즘에 예쁜 꽃들 엄청 많잖아요. 저기 보세요. 장충동이나 이런 데 가면 정말 구청에서 심어놓은 꽃들 너무 풍성하고 예쁘더라고요. 왜냐하면 철쭉하고 좀 차이가 나게 그런 꽃들 많잖아요. 어차피 예산 들여서 하는 거 그런 것으로 했으면 좋겠어요. 뭐 하실 말씀 있으세요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

동정부1팀장 박종철입니다. 거기 원래 올해 봄에 철쭉을 심었습니다. 그래서 철쭉이 지금 잘 살았는데 그것을 반 정도 뽑고 꽃을 심어볼까도 생각했는데 만약에 그렇게 되면 지금 6개월도 안 됐는데 예산낭비도 문제도 있고 그래서 사실 철쭉을 뽑지 않고 그 앞에 공간에다,

김행선위원

사진 보니까 철쭉을 몇 개 뽑았던데, 안 뽑았어요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

철쭉을 뽑지 않았습니다.

김행선위원

안 뽑고 그러면 앞에 풀을 뽑은 거예요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

예, 안 뽑고 거기다가,

김행선위원

풀이 그렇게 많이 자랐어요?
희숙

서희숙청구동장

예.
종철

박종철청구동동정부1팀장

지금 만약에 내년에 한번 더 철쭉을 뽑고 생각해 볼 필요도 있지만,

김행선위원

철쭉은 일부러 뽑을 필요는 없어요. 왜냐면 철쭉이 봄에 다 피면 굉장히 풍성하고 예뻐요. 그런데 지금 당장은 좀 삭막하니까, 삭막하고 거기 쓰레기를 못 버리게 하기 위해서 한 거잖아요. 삭막하니까 제가 제안을 드린 것은 이왕이면 가장자리에 빙 둘러서 앞에 볼 수 있게 꽃이라도 화사한 것 심었으면 얼마나 좋을까, 그런 생각을 못 했을까 하고 동장님한테 말씀을,
종철

박종철청구동동정부1팀장

여러 가지를 검토를 했습니다. 사실 철쭉 밑에 큰 키의 꽃을 심으면 철쭉이 가려지고 그래서 지금 키가 작은 것을 두 줄로 심어놨습니다. 한번 보고 내년에는 검토해서 더 좋은 방향으로 할 수 있도록 하겠습니다.

김행선위원

알겠습니다.

박영한위원장

팀장님, 아까 직위가 어떻게 되신다고요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

동정부1팀장입니다.

박영한위원장

박종철 팀장님이신가요?
종철

박종철청구동동정부1팀장

예.

박영한위원장

다음에 나오실 때는 허락받고 나오세요. 지금 누구 허락받고 나왔어요? 다음에 나오실 때는 허락받고 나오세요. 임의대로 나오시지 마시라는 얘기예요.
종철

박종철청구동동정부1팀장

예, 주의하겠습니다.

박영한위원장

동장님이 답변하시다가 답변을 못하고 팀장님한테 발언권을 넘겼을 때 나오셔야 되는 거지, 그냥 임의대로 나오시는 것 아닙니다.
종철

박종철청구동동정부1팀장

알겠습니다. 주의하겠습니다.

김행선위원

저번에 우리동네관리사무소 개소식 할 때 우리 협약식도 했잖아요. 그거 할 때 흰 티를 해서 입었어요. 그 티는 어떤 예산으로 한 거예요? 어디에서 지원받은 거예요?
희숙

서희숙청구동장

협약식 할 때 저희가 구세군하고 같이 그 사업을 했거든요. 구세군에서 나눔사업이기는 하지만 기부도 하지만 같이 행사하는 예산에서 현수막이랑 티셔츠랑 비용이 들어가서요.

김행선위원

그 돈이 그러면 구세군에서 나온 돈으로 한 거예요?
희숙

서희숙청구동장

그것은 나눔축제 행사의 일환으로 저희 축제예산이 일부 있어서 거기에서 집행했습니다.

김행선위원

몇 장을 하신 거예요?
희숙

서희숙청구동장

그때 거기에 봉사하시는 분하고 건물주랑 협약할 때 하시는 분하고 구세군하고 해서 제가 정확한 액수는 모르겠지만,

김행선위원

담당자 한번 나와보세요. 팀장님이 나오셔서 그게 장 당 얼마씩이고 몇 장을 했는지 알려주세요.
성호

강성호청구동동정부2팀장

동정부2팀장 강성호입니다. 그 부분에 대해서는 별도로 보고를 드리겠습니다. 지금 제가 자료가 없어서요.

김행선위원

아니, 자료 없어도 그거 얼마나 됐다고 그거 기억 못하세요? 그건 말이 안 되잖아요?
희숙

서희숙청구동장

대략 한,

김행선위원

“대략” 그런 식으로 말씀하시지 말고요.

박영한위원장

지금 자료 뺄 수 있잖아요.

김행선위원

그러면 자료로 좀 주세요. 그리고 또 한 가지 우리 체육회 행사 있었지요, 걷기. 그때도 티를 하셨어요. 그것은 체육회 거기 예산으로 한 거예요?
희숙

서희숙청구동장

예. 체육회가 저희 동 주관으로 해서 그것은 3000원에 했습니다.

김행선위원

3000원에 몇 장 했어요?
희숙

서희숙청구동장

3000원에 그날 참여한 인원이 한 50명 정도,

김행선위원

그럼 50개 했다는 거예요?
희숙

서희숙청구동장

예.

김행선위원

15만 원?
희숙

서희숙청구동장

예.

김행선위원

이게 가격이 문제가 아니고, 무엇을 하더라도 좀 실용적인 걸 했으면 좋겠어요. 이 티셔츠는, 그 티셔츠 받으신 분들 입고 다니시는 분들 계세요? 3000원이 아니라 300원이라도 안 입고 다녀요. 일회성이에요. 이것도 다 동 예산인데, 어차피 할 거면 차라리 조끼를 하나 얇은 것 망으로 된 것을, 돈을 더 주더라도 그런 걸 해 주든지 하지. 한 번 입고 버릴 것, 재활용도 안 되고 버려야 되는데, 청구동은 돈이 많긴 많나 봐요. 다른 동들은 전혀 그런 게 없었거든요. 차라리 어떤 동이라고는 얘기를 않는데, 다른 동은 차라리 체육회 가시는 주민들한테 먹거리를 포장을 해서 줬어요, 간식거리를.
희숙

서희숙청구동장

그때 먹거리는 포장 못 하도록,

김행선위원

개인으로 그냥 포장을 해서 주니까 자기 집에 가서 먹어도 되고 혼자 올라가다가 먹어도 되고, 그것은 동장님 생각이지 그런 것 다 좋아하셨어요. 그 티셔츠 입지도 못하는 것 주면 뭐해요. 그때 보기는 좋지. 보기는 좋은데 그게 다 보여주기 식이고 예산낭비라는 거예요. 동장님 새로 바뀌시면서 청구동은 정말 열심히 하신다는 것 다 알고 있어요. 없던 일도 추진도 하시고 너무 열심히 하시고, 원래 열심히 하신다고 하시더라고. 그렇게 들었는데 열심히 하는 것도 어느 정도 한계가 있는 거고, 동장님이 열심히 해서 주민들은 좋지만 또 제가 좀 말씀드리기가 곤란한데 직원들 생각도 해 주셨으면 좋겠어요. 예를 들어서, 보세요. 동장님 알다시피, 동장님도 비서실에 계시다 오셨으니까 알지만, 청장님이 무궁무진하게 추진하는 일에 그 밑에 직원들이 힘들잖아요. 그런 거나 마찬가지인 거예요. 대표로 오셨으면 우리 동장님도 직원들도 편하게 해 주시고 하면서 해야지. 제가 들은 얘기를 다 못하겠어요. 그런데 좀 서서히 하세요. 오셔서 일 너무 많이 추진하시지 말고, 좀 다른 데와 비교는 안 하겠습니다마는. 그리고 아까 말씀도중에 청구동이 너무 열악하고 그런다는데, 청구동보다 열악한 데가 더 많아요. 사실 신당동이나 황학동, 이런 데는 더 열악해요. 청구동은 그런 동에 비해서 재개발만 되면 괜찮은 동이에요. 그리고 동장님, 여기 청구아파트 동아하이츠, 거기 임대 쪽에 그 상인회하고 어떻게 진행되고 있어요. 고발이 한 40건 정도 진행된 걸로 아는데, 동장님이 그것 좀 알고 계세요?
희숙

서희숙청구동장

거기는 SH공사에서 관리감독하게 돼 있어서요. 저는 따로, 그리고 소관이 주택과인데 저희가 직접적으로 저희 사무소하고 하는 사항은 없어서,

김행선위원

그러면 동장님은 거기 한 번도 안 가보시고 들어보지 않으신 거예요?
희숙

서희숙청구동장

얘기는 들었고요. 소송이 많다는 얘기도 들었습니다.

김행선위원

원만하게 해결 안 될 같으시죠?
희숙

서희숙청구동장

지금 경로당하고 굉장히 갈등이 있다고 해서, 그래도 저번보다는 최근에는 많이 좋아졌다는 얘기를 들었습니다.

김행선위원

많이 좋아졌대요?
희숙

서희숙청구동장

예, 최근에.

김행선위원

우리 의원님들도 개입하기가 좀, 거기는 개입하면 빠져나올 수가 없어서 개입하기가 그렇더라고요. 동장님이시니까 혹시 그 현안에 대해서 진행되는 것을 어느 정도 알고계신가 하고 질문을 드린 거고요. 한 가지만, 동정부과장님 나가셨나요?

박영한위원장

들어오시라고 해요.

김행선위원

동장님은 이미 예고를 하고 계시겠지만, 우리 체육회 행사하실 때, 물론 동장님 모르실 수가 있어요. 어떤 건지 알죠? 제가 그냥 넘어가려고 그랬는데, 동장님 카톡이 난 더 기분 나빴어요, 사실. 왜인 줄 아세요? 제가 주민이나 공무원한테 대인배되기 위해서 이런 자리 있는 것 아닙니다. 저 주민 위해서 일하려고 있는 겁니다. 어떻게 그런 문자를 보냅니까, 카톡을! 저 그날 굉장히 불쾌했습니다. 그 뒤에 전화 오는 것도 안 받았습니다, 제가. 그리고 동장님, 정신이 없어서 몰랐다고 하는데, 동장님이 먼저 산에 가셨습니까? 옆에 계셨었어요. 옆에 계셨고요. 자, 이것 한번 보세요. 더 잘 아실 것 아닙니까, 비서실에 있으니까. 제가 너무 화가 나서 이걸 빼봤습니다. 더 잘 아시겠지. 제가 그날 얼마나 망신스러웠는지 아십니까? 저뿐만 아니라 다른 의원님들도 그렇게 당하실 수 있는 거예요! 서로 미루기 하는 거예요, 서로 미루기. 그냥 정신없었다고 하지 말고, 과장님도 마찬가지였어. 내가 말씀드리니까, “죄송합니다.”하면 끝날 것을, “참 이 행사가 애매해요. 아, 이거 하기도 그렇고 안 하기도 그렇고.” 뭐 하러 불러, 그러면! 오지 말라고 그러지! 앞으로 의장님이고 누구고 부르지 말아요. 부르지 말고 지역구 의원만 데리고 행사해요, 무슨 행사든! 나도 여기 약수에서 40년 살았어요! 얼마나 제가 주민들한테 얼마나 망신스러웠는지 아세요! 인사말 안 시켜도 돼요, 지역구의원만 하고. 맨 마지막에 소개를 시켜요! 그러는 경우가 어딨어요! 제가 대우를 받자는 게 아니고, 룰이 있다는 거예요. 룰대로 하라는 거예요! 그리고 동장님, 그걸 아셨으며 그냥, “내가 정신없어서” 그렇게 말씀하시면 안 되는 거야. “죄송합니다, 못 챙겨드려서. 앞으로 이런 일 없도록 만들겠습니다.” “동정부에서 한다고 그래서 정신이 없어서 죄송합니다.” 그건 아니죠, 서로 핑계되는 거. 그렇잖아요. 동장님, 그건 아닌 거예요. 과장님 또한 마찬가지예요. 과장님, 잠깐 나와 보세요.
덕진

조덕진동정부과장

예.

김행선위원

과장님, 그날 뭐라고 하셨어요? 제가 동정부 행사 있을 때 안 온다고 그러니까, “참 입장이 곤란해요.” 뭐가 곤란합니까? 그러면 부르지 마요, 의장님이고 저고! 동별로 지역구 의원만 불러서 해! 예산도 지역구 의원들한테만 달라고 그래! 어디 그런 행사가 있대요, 세상에! 내가 의장님이 불러서 난리친다는 거, 약수동장 불려간 거 알죠? 과장님까지 불려갔죠?
덕진

조덕진동정부과장

예, 그때 의전 관계,

김행선위원

이거 알면 이건 더 큰 사건이에요. 의장님 더 화낼 거예요. 내가 부르지 말라고 그랬어요. 제가 언제 목소리 높이고 공무원들 나쁘게 한적 있어요, 솔직히? 정말 그날 나 자존심 상해서요. 사람이 좋으니까 진짜 무시당하나 싶기도 하고!

박영한위원장

김 위원님, 다른 위원님들이 다 내용을 모르니까, 그 내용, 자초지종을 설명해보라고 하는 게 어떻습니까, 왜 이런 일이 벌어졌는지? 동정부과장님! 있었던 얘기를 한번 말씀해보세요.
덕진

조덕진동정부과장

저희들이 의전지침이 2월에 변경이 일부, 2월 행사 끝나고 나서 변경사항이 있었습니다. 그런데 의전지침이라고 하는 게 의원님들이 전부 왔을 때를 예시를 해서 하다 보니까 저희들이 상황 변화에 좀 능동적으로 대처를 못하고, 그리고 특히 부의장님이 하시는 말씀 맞습니다. 그래서 당시에 오시면 체크하고 이러다 보면 상황에 미처 빠지게 되면 그 다음에 인사소개를 사회자한테 하는 관계도 있고, 그러다보면 놓치는 부분이 있습니다. 그런데 그때 부의장님이 이야기하신 부분은 명확히 저희들이 의전지침에도 안 맞고 잘못된 부분이 있었습니다. 그것 사과드리며, 앞으로 그런 일은 절대 없도록 저희들이 잘 챙기겠습니다.

박영한위원장

김행선 위원님, 동정부과장님이 공식적인 사과를 하셨는데 받아들이시겠습니까?

김행선위원

예, 그러니까 이렇게 말씀을 하셨으면 그래도 그럴 텐데, “입장이 곤란하다.”
문식

고문식위원

과장님! 의전지침이 그렇게 수시로 바뀌나요?
덕진

조덕진동정부과장

크게 변화는 없는데요. 지난번에 2월에 의원님들이 오시다 보니까 저희들 동정부과 행사가 제일 어려운 부분이, 실질적으로 사실상 있는 그대로 이야기하면, 저희들이 주관으로 돼있는데 동 단위로 하다 보니까, 또 지역구 의원님들을 인사말을 안 시킬 수 없는 부분의 고충이 있습니다.
문식

고문식위원

맞아요.

김행선위원

그것은 알지.
덕진

조덕진동정부과장

뭐 누리센터 행사다 이렇게 되면, 원래는 의장님 대신 부의장님이 오시면 부의장님만 하고 끝나는 거예요, 지역구 의원 없이. 이러다 보면 또 섭한 부분이 또 나올 수 있기 때문에 또 그렇게도 못하는 현실적인 어려움이 있거든요. 그렇다보니까 그때 조금씩 변화는 되고 있습니다. 그 변화에 맞춰서 하는데 아무래도 하다 보면 또 안 맞는 부분들도 현실적으로 있습니다. 어려움이 있습니다.
문식

고문식위원

자, 보세요. 의전지침은 세월이 흘러도 변하지 않는 게 의전지침이에요. 대한민국 대통령부터해서 의전 서열이 있죠? 그게 그때그때마다 바뀌나요, 과장님?
덕진

조덕진동정부과장

그건 안 바뀝니다.
문식

고문식위원

안 바뀌기잖아요. 그래서 내가 하는 얘기가 뭐냐면, 원칙을 갖고 일을 하면 바뀔 수가 없어요. 자, 아까 말한 대로 구행사다, 그러면 인사말 하는 것을 구의원 9명에 시의원까지 다 줄 수가 없잖아요. 그러니까 통상적으로 구청장, 의장, 그다음 시의원까지는 우리 의원들이 양보해요. 그리고 그 행사 주체하는 단체장, 그리고 나머지는 일어서서 한번 인사하고 마는 거죠. 그런데 이런 건 있겠죠. 동에서 무슨 행사를 한다고 그러면 동장님이 할 때 그럼 지역구 의원들은 인사말을 시켜주는 게 맞아요. 구청장, 그다음에 의장인데 의장이 동네행사는 잘 안 가요. 동행사에 의장이 다 찾아다니는 경우가 많지가 않아. 그러면 지역구 의원들 두 분 내지 세 분, 거기서도 기본적으로 현 직책이 의회에서 부의장, 다선, 그 다음에 연장자, 이렇게 하는 게 기본 아니에요.
덕진

조덕진동정부과장

인사 소개나 이런 것은 지난번에 약수동에서 일부 미스를 범한 부분이 있었고, 그것은 의전 순서대로 소개 순서대로 다 하게 돼있습니다.
문식

고문식위원

지금 제가 말한 의전에서 바뀐 게 있나요?
덕진

조덕진동정부과장

지금 바뀌는 것은 방금 전에 이야기 드렸듯이 누리센터 행사인데 우리가 주관하다 보면 구 행사가 돼서, 그렇게 되면 지역구 의원을 소개를, 인사말을 못하는 부분들이, 조금 어려움이 있습니다.
문식

고문식위원

여기는 원칙이 없어서 그래요. 내가 말하잖아요. 누리센터를 한다든지 구 행사 잖아요. 구 행사면 구청장, 의장, 그다음에 시의원 정도, 나머지는 그냥 “오셨습니다.” 하고 인사만 하면 돼요. 그런데 그것을 갖고, “나는 왜 인사말 안 했어?”하고 들이대는 의원 있어요?
덕진

조덕진동정부과장

좀 어려움이 있습니다.
문식

고문식위원

어렵다고 생각하지 말고 그렇게 해놔야지만 다음에 오는 과장이나 누가 와도 문제가 안 된단 말이에요. 그런데 그때마다 바뀌니까! 그러니까 무슨 얘기냐면, 의원 8명 중에 한 2명은 왔어. 안 시키기기 뭐하니까 마이크를 주는 거야. 그런데 다른 데 가면 좀 미우니까 이 사람은 안 줘버리고, 그러니까 형평성에 안 맞으니까 의원들이 얘기하는 거고, 원칙대로 딱 딱 딱 잘라서 하면요. 왜 공무원들한테 그렇게 얘기를 하겠어요. 좀 서운해도 원칙대로, “작년에도 행사할 때 이렇게 원칙대로 했습니다.”라고 그러면 의원들도 할 말이 없잖아. 그리고 우리도 길어지면 주민들한테 욕먹어서 별로 좋아하지도 않아, 솔직한 얘기로! 지금 여기 동장님 계시지만, 청구동에 행사 있다고 오라면 나는 안 가잖아. 왜? 남의 동네 가서 인사해봐야 무슨 의미가 있냐고! 그런데 막 해놓고 나서 나중에 감당도 안 되는 걸 왜들 그렇게 하는지 이해가 안 간다니까! 그리고 의전지침은 바뀌면 이상한 거야. 기본인데 뭘 자꾸 바꾼다는 것은, 뭔가 누구는 바보 만들려고 하는 게 의전을 바꾸는 거지, 그게 아니면 공직사회에서 의전이라면 명확하게 딱 부러지게 못이 박혀있는 건데!

박영한위원장

김행선 위원님,

김행선위원

과장님, 들어가세요. 뭐, 소개를 안 시켰다고 그래서 그걸로 뭐라는 게 아니라, 순서가 있는데 그게 뒤바뀌었다는 거예요. 저는 인사말 안 시켜도 돼요. 그렇지만 순서가 있는 건데, 의전대로만 해주시면 누가 뭐라고 하겠어요? 그러니까 그것 좀 잘 지켜주시고요. 동장님, 혹시 청구동에 집수리라든지 임대주택, 재개발 할 때는 할 필요가 없잖아요. 재개발이 추진되고 있으니까, 언제 될지는 모르겠지만. 그렇지 않은 가구에는, 저쪽 동아하이츠 임대 쪽도 수리할 데가 엄청 많죠?
희숙

서희숙청구동장

아파트 쪽이요?

김행선위원

예, 홀로 사시는 분들도?
희숙

서희숙청구동장

지금 반지하 쪽이, 1에서 7동이 재개발구역인데요. 일반주택이거든요. 그 밑에가 워낙 열악해서 이번에 저희가,

김행선위원

몇 가구 정도 돼요, 올해 이번에 계획 잡고 있는 게?
희숙

서희숙청구동장

이번에는 30가구 했는데, 이번에 하면서 보니까,

김행선위원

아니, 30가구 한 것 말고, 후반기에 하려고 하는 가구 수가 혹시 있어요?
희숙

서희숙청구동장

저희가 전체가 한 49가구 정도 되거든요. 그러니까 30가구하고 19가구만 더 보완해서 아까 말씀해 주신 대로 연계해서 할 수 있도록 하겠습니다.

김행선위원

제가 동아하이츠 할 때는 가봤는데, 그 당시에 아예 살림을 완전히 싹 드러내놓고 버릴 것 버리고 도배서부터 장판, 싱크대까지 전체를 다 해주던데, 그런 집이 있는가 하면 또 부분적으로 하는 집도 있고 그렇죠?
희숙

서희숙청구동장

예, 저희가 가서 보면 정말 심라한 곳이 많아서 같이 해드리고 싶은데 그분이 약간 거부하시는 경우도 많아요. 저장강박이라든가 약간 정신적으로 좀 그래서, 몇 번 설득하고 설득해서 되는 집도 있고 안 되는 집은 또 계속 만나서 말씀드리고, 아무리 해충방역을 해도 기본적으로,

김행선위원

관리를 안 하면 또 생기니까,
희숙

서희숙청구동장

예, 그래서 말씀하신 것처럼 근본적인 해결책이 필요한 것 같습니다.

김행선위원

그런데 그것 수리를 해주고 다시 해 주더라도 그런 분들은 좀 관리를 해야 될 거예요.
문식

고문식위원

그런 분들, 엊그제 보건소에 물어봤더니 정신감정 하는 정신과 가서 치료도 받고 그러던데, 그런 것도 연계 좀 시켜 봐. 보건소에 그 예산이 있더라고. 그런 분들은 그런 것 해 주면,

김행선위원

강박증 계신 분들, 그런 분들은 살림이고 뭐 다 썩고 바글바글하는데도 버리려고 안 해. 다 소중하게 생각하고 그러더라고. 그런데 그런 분들이 수리를 해 주는 게 문제가 아니고, 수리를 해 주고 어느 정도 주기적으로 관리를 하는 게 문제야, 또 그러지 못하게.
희숙

서희숙청구동장

예, 맞습니다.

김행선위원

또 그 집은 고양이를 있는 대로 갖다가, 그런 경우는 고양이를 못 키우게 그런 것을 해야 되고, 관리가 중요할 것 같아요.
희숙

서희숙청구동장

한번 싹 다 치워드렸는데 다시 또 원위치가 되더라고요.

김행선위원

그렇다니까.
희숙

서희숙청구동장

정신적으로, 말씀하신 것처럼 관리하고 건강 쪽으로 치료를 받을 수 있게 하는 것도,

김행선위원

하여튼 좋은 일 많이 하시는데, 열심히 하시고 하시는데,
희숙

서희숙청구동장

의원님, 이 자리를 빌려서 죄송합니다. 사과드리겠습니다. 앞으로 의전을 더 잘 챙기도록 노력하겠습니다.

김행선위원

그래요. 이상입니다.

박영한위원장

앞으로 지역구 의원님들 서운하지 않게끔 잘 챙겨주세요. 우리 김행선 의원님도 지역구 의원이기도 하면서도 비례로 15개 동 다 관여되는 그런 부분이 있습니다. 참고하시고요. 수고하셨습니다. 존경하는 이혜영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영위원

좀 전에 김행선 위원님 말씀하신 저장강박에 대해서는 최근에 만들어진 저장강박 지원조례가 있습니다. 거기 보시면 고문식 위원님 말씀하신 보건소 관련 지원 사항이 있으니까 참고하셔서 해 주시면 될 것 같습니다. 8페이지, 청구동 스마트 안전 스쿨존 조성입니다. 여기 보면 등하교시간 알림이 5개소, 교차로 알림이 1개소에 대해서 설치장소 검토 완료가 됐다고 돼있는데요. 어디어디 하기로 하셨나요?
희숙

서희숙청구동장

교차로 알림이는 동사무소 뒷길에 스리랑카 있는 쪽, 사거리 그쪽에다 할 계획이고요. 그다음에 등하교시간 알림이는 전광판처럼 반짝반짝하는 싸인몰이 있는 건데요. 제일 문제되는 후문 쪽에다 할 계획입니다.
혜영

이혜영위원

여기서 하교시간이라는 것은 몇 학년 하교시간이 되는 건가요? 학년마다 하교시간이 다른데, 등교는 그렇다고 치고 하교시간은 어떻게 알려주겠다는 얘기죠?
희숙

서희숙청구동장

거기 시간이 나와 있어요. 시간이 전광판처럼 뚜렷하게 예를 들어서 “02시부터 13시, 하교시간입니다.” 이렇게 시간대별로 박혀서 나와 있어요.
혜영

이혜영위원

제가 말씀드리는 것은 학년마다 하교시간이 다른데, 그럼 하교시간이 여러 개 나온다는 얘기인가요?
희숙

서희숙청구동장

제일 저학년이 위험하니까 저학년을 우선으로 반영하는 게 좋을 것 같습니다.
혜영

이혜영위원

그러니까 어떤 때는 1시 50분이 됐다가 2학년이 하교할 때는 또 2시 50분이 됐다가, 이렇게 계속 바뀌는 건지,
희숙

서희숙청구동장

가능할 것으로 보입니다.
혜영

이혜영위원

제가 청구초등학교 학부모예요. 그런데 설치장소 검토가 완료됐다고 하는데 청구초등학교 학부모들이 이런 게 있는 것 자체를 몰라요. 무슨 얘기냐면, 간담회를 실시했다고 하지만 소수의 분들이 하신 거고 다수의 학부모들한테는 전혀 공지된 바가 없다는 거죠. 학교랑 얘기해서 이 알림이로 의견수렴을 한다든가 해서 해 주셨으면 좋았을 건데, 그런 절차가 없이 정해진 것에 대해서 좀 아쉽다는 말씀을 드리는 거고요. 설치 전에 학교를 통해서 공지는 좀 됐으면 좋겠습니다.
희숙

서희숙청구동장

예, 학교하고 더 한번 안내하고 협의하도록 하겠습니다.
혜영

이혜영위원

그 다음 9페이지, 우리동네 배움터, 청구동 클래스 운영입니다. 일단 이 청구동 클래스에 대해서는 굉장히 반응이 상당히 좋았고요. 다른 데서 지금까지 안 했던 새로운 강좌들을 많이 해주셔서 반응이 상당히 좋았고요. 이것 하면서 그때 착한동네 프로젝트 하면서 같이 하셨던 거잖아요. 그 시기에 같이 하면서 하셨었는데, 연달아서 착한동네 프로젝트 좀 말씀드리겠습니다. 이 착한동네 프로젝트하면서 청구동 관내에 있는 600가구 독거어르신이시라든가 다자녀가구라든가 이런 분들한테 밀키트를 제공을 하셨는데, 그때 하시고 나서 상인들이라든가 이런 분들의 반응은 좀 어떻던가요?
희숙

서희숙청구동장

저희가 사실은 어려운 이웃에게 지원도 지원이지만, 이번 기회를 통해서 저희 청구동에 있는 골목상점이나 가게도 많이 홍보도 알려서 그분들이 매출이 좀 늘어날 수 있도록 하는 그런 목적도 있었는데요. 처음이라 그런지 저희가 기대했던 만큼은 아니었지만 그래도 많은 사람들이 관심을 갖고, 일단 저희 지역 내에서부터 많이 찾아왔던 것 같아요. 그래서 그때 하면서 남은 티켓이 있어서 그걸 있다는 사실을 인지하고 거기다 일부러 찾아와서 넣어주신 분도 계시고요. 아니면 일부러 거기 가서 이용하시고 그 티켓을 거기에 다 넣어주신 분도 있고 해서, 상인들은 일단은 너무 좋아했습니다. 왜냐면 그분들한테 재료비가 다 지원됐으니까 이익도 되면서, 또 본인들이 만든 것이 저희 지역 내에 있는 동네에 있는 어르신들이나 조금 소외된 계층에 전달된다고 하니까 오히려 되게 정성스럽게 많이 준비해 주셨어요. 다과 같은 것도 굉장히 어르신들 위주로 수박이나 매실이나 곶감이나 다 세트로 구성해서 많이 정성스럽게 해주셨고, 젊은 층 카페에서도 그런 취지를 이해해 주셔서 기존 생각했던 것보다 많이 반응도 좋고 호응도 좋았습니다.
혜영

이혜영위원

그때 했을 때 받으신 분들의 반응은 굉장히 좋았어요. 식사만 하는 게 아니라, 식사랑 디저트를 한 세트로 해주니까 특히나 어르신들은 본인이 나가서 디저트를 사서 드시진 않잖아요. 그리고 그것 주신 것을 가지고 손주들한테 준다든가 하면서 굉장히 즐거워 하셨다고 들었고, 봉사하시던 분들도 굉장히 만족스럽게 봉사를 하시면서 좋은 일 했다고 만족을 많이 느끼셨어요. 상인들도 장사도 하면서 좋은 일 하자고 하면서 다 좋았는데, 살짝 부족했던 부분이 상인들 같은 경우에는 그런 말씀하시는 거죠. “저기 몇 만 원짜리 먹으면서도 하나 놓고 나 5000원짜리 팔면서도 하나 넣고 나니 내가 내야 되는 돈이 같더라.” 그런 부분에 대해서는 조금 불편하다는 말씀하시는 분들이 있었어요. 카페 쪽에서는 단가가 작잖아요. 가을에도 하신다고 하셨으니까 그런 부분에 대해서 좀 보완이 있었으면 하는 생각입니다.
희숙

서희숙청구동장

의견 더 들어보고 조정하겠습니다.
혜영

이혜영위원

그리고 제가 서류제출 요구한 것에 대해 보면, 주민센터 주차권에 대한 민원들이 좀 있어요. 그런데 사실상 여기 청구동 주민센터에 주차할 공간이 근본적으로 부족한데 이런 민원이 있으면 어떻게 처리해 주시나요?
희숙

서희숙청구동장

저희 보셔서 아시겠지만 청사 앞에 한 네 대 정도 댈 수 있거든요. 행정차 대고 그 다음에 전기차 댈 수 있게 비어놓으면, 그야말로 한두 대 정도만 민원을 와서 보는 그런 차량만 잠깐잠깐 대야 하거든요. 그래서 그런 부분들을 많이 불편해하시더라고요. 그래서 저희 동뿐만 아니라 다른 동도 그런 민원이 많아서 저희 행정차도 다른 데 주차를 하고 여기 동청사는 구민들을 위한 민원 처리를 위해서 하는 차량이 댈 수 있도록 그렇게 방향이 나온 것 같아요. 그래서 저희는 충분히 그런 저희 여건을 민원 들어왔을 때 설명드리고 좀 더 개선할 수 있도록 노력하겠습니다. 워낙 공간이 좁다 보니까요.
혜영

이혜영위원

별로 방법이 없을 것 같은데, 민원이 많이 들어오고 있을 때 응대를 어떻게 하시는지가 궁금했던 거고요.
희숙

서희숙청구동장

그래서 저희가 하나 개선한 게, 앞에 입간판을 하나 세웠어요. “이곳은 민원을 위해 주차를 하는 곳이다. 장시간 대는 것은 조금 자제해 달라.” 이렇게 입간판 세우고 나서는 그런 민원이 조금 줄었습니다. 그리고 저희도 세심하게 살피고 있습니다.
혜영

이혜영위원

한 가지 좀 부탁드리고 싶은 게, 행정 차량 중에 트럭이 문에서 나가다 보면 대부분 왼쪽 구석에 세워놓으시는데, 그렇다보니까 이쪽 길에서 차가 내려올 때 청구초등학교 앞에서 오는 차가 안 보여요. 사각지대가 생기거든요. 그래서 그 트럭은 왼쪽 말고 오른쪽 내지는 다른 쪽에 세워주셨으면 하는 바람입니다.
희숙

서희숙청구동장

저번에 한번 말씀해주셨는데, 다시 시정하도록 하겠습니다.
혜영

이혜영위원

그리고 주민참여예산 동별 추진실적 및 예산집행내역 자료 주신 것 보면요. 삼성아파트 정문 점멸신호등 설치하는데 예산은 2000만 원 잡으셨다가 실제 집행은 1480만 원을 쓰셨어요? 이유가 뭔가요?
희숙

서희숙청구동장

계약하고 남은, 수의계약으로 알고 있는데요.
혜영

이혜영위원

그러니까 뭔가를 덜하신 건지 예산절감이 된 건지, 아니면 예산 자체가 조금 과하게 잡혔던 건지?
희숙

서희숙청구동장

규모에 맞춰서 한 걸로 알고 있습니다, 2020년도에.
혜영

이혜영위원

2020년도 내용이라고 그러면, 아시는 팀장님 계신가요? 내용 모르시나요? 예산절감한 거면 다행이고요. 사업을 더 해야 되는 것은 아니죠? 여기서 끝난 거죠?
희숙

서희숙청구동장

예, 사업은 정상적으로 진행되었습니다.
혜영

이혜영위원

예, 이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 동장님! 청구동에도 직능단체가 15개 단체가 있네요?
희숙

서희숙청구동장

예, 그렇습니다.

박영한위원장

여기도 마찬가지입니다. 여기에 복수단체 가입회원이 있을 겁니다. 그렇죠? 최다와 최저 전체 회원명부 다 제출해 주시고, 거기다가 중복되시는 분들은 표기해서 어느 분이 어떻게 무슨 단체에 가입했다는 것을 표기를 해 주시고, 최소도 마찬가지입니다. 그렇게 하다 보면, 본래 취지는 이 단체인데 이게 관할로 들어가 있으면 동행정이 주체가 의미가 없어요. 그렇죠? 직능단체 행정을 얘기하는 거예요.
희숙

서희숙청구동장

알겠습니다. 제출하겠습니다.

박영한위원장

그렇게 해 주시고요. 그리고 우리 동료의원들께서 제일 공통된 사항이, 우리동네관리사무소입니다. 예산이 지방자치법, 제가 읽어드릴 게요. 지방재정법입니다. 제9조 예산의 전용, 여기에 보면 “지방자치단체의 장은 대통령령으로 정하는 바에 따라 각 정책사업 내의 예산의 범위 각 단위사업 또는 목은 금액을 전용할 수 없다.”라고 돼있습니다. 여기에 보면 제2제1항에서도 불구하고 “지방자치의 장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 전용할 수 없다.”라고 못을 박았습니다. 첫 번째가 예산에 계상되지 아니한 사업을 추진하는 경우, 두 번째 지방의회가 의결한 취지 와 다르게 사업예산을 집행한 경우, 세 번째 그 밖에 대통령령으로 정하는 경우, 이렇게 돼 있습니다. 이것은 혹시라도 모를 불미스러운 일이 발생할까봐서 법으로 정해놓은 룰이에요. 그런데 지금 문제가 되고 있는 우리동네관리사무소의 예산이 지금 불법하게 전용 내지는 집행을 하고 있어요. 그래서 만약에 이게 지방재정법에 의거해서 문제된다고 하면 처벌을 피할 수는 없겠죠. 그렇죠? 대답을 해 주세요.
희숙

서희숙청구동장

예.

박영한위원장

맞죠? 그렇다고 그러면, 문제가 된다고 그러면 처벌받을 소지도 있는 거죠? 동장님! 답변을 유보하시는 거예요?
희숙

서희숙청구동장

아닙니다.

박영한위원장

아니죠? 동정부과장님도 마찬가지입니다. 여기서 피해갈 수 없어요. 그런데 한 가지 물어봅시다. 처벌이 목적이 아니고 과정을 살펴봐야 될 이유가 있어요. 만약 여기에 대한 예산을, 아까 나름대로 가이드라인을 받아서, 지침 받아서 했다고 하셨는데, 그렇다고 그러면, 그 가이드라인을 행정문서로 받으셨는지 아니면 이메일로 받으셨는지, 그것 금방 확인 가능하잖아요? 그러면 동정부 과장님은, 똑같은 질문입니다. 행정문서를 내려 보낸 게 있는지 이메일로 내려 보낸 게 있는지 확인해주시고, 우리 서희숙 동장님께서도 이메일로 받은 게 있는지, 또는 행정문서로 받은 게 있는지에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
희숙

서희숙청구동장

예, 알겠습니다.

박영한위원장

만약에 문제가 있으면 문제점 찾아서 고발조치하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

김행선위원

동장님, 우리 관리사무소 개소식 한 지가 언제였죠?
희숙

서희숙청구동장

5월 21일에 했습니다.

김행선위원

그러면 한 달이 넘었네요?
희숙

서희숙청구동장

딱 한 달,

김행선위원

오늘이 한 달째네요. 혹시 택배함 이용을 주민들이 어느 정도 하고 계시나요?
희숙

서희숙청구동장

택배는 이용실적이,

김행선위원

실적이 어느 정도 돼요?
희숙

서희숙청구동장

43건입니다.

김행선위원

굉장히 많네요?
희숙

서희숙청구동장

지하철역 주변에 있어서,

김행선위원

다른 동에 비해서 제일 많네요, 늦게 출발했는데도.
희숙

서희숙청구동장

역 주변에 있으니까 올라오면서,

김행선위원

찾아가시는구나. 공구함은요?
희숙

서희숙청구동장

공구함은 6월까지 16건 정도.

김행선위원

다른 동에 비해서 홍보를 많이 하셨나? 다른 동들은 보니까 택배가 굉장히 저조하던데. 알겠습니다. 이상입니다.

박영한위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청구동에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 동주민센터 이동을 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

15시23분 감사중지

16시05분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 황학동 주민센터에 대한 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은 법 시행령 제43조제5항에 따라 출석공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 출석공무원이 거짓증언을 한 경우 관련 규정에 의거 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 또한 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나, 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 신선애 황학동장님은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동 기립

선애

신선애황학동장

선서, 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2021년 6월 21일 서울특별시 중구 황학동장 신선애

박영한위원장

모두 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 신선애 황학동장님은 나오셔서 팀장소개와 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
선애

신선애황학동장

안녕하십니까? 황학동장 신선애입니다. 평소 구민의 복리증진과 구정 발전을 위하여 노력하고 계신 박영한 행정보건위원장님과 고문식 부위원장님, 이혜영 위원님, 김행선 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 황학동 팀장을 보고드리겠습니다. 남궁진 동정부1팀장입니다. 김현경 동정부2팀장입니다. 손은영 동정부복지팀장입니다. 그러면 지금부터 2021년도 황학동 일반현황과 주요업무 추진사항에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 황학동에는 6936세대 1만 2548명의 주민이 거주하고 있습니다. 최근 오피스텔, 원룸 등 다세대주택이 지속적으로 신축되면서 인구수가 점차 늘고 있습니다. 기타현황은 보고자료로 갈음하겠습니다. 다음은 2021년도 주요업무입니다. 먼저 복합형 주민 커뮤니티 공간 설치 및 운영입니다. 2020년 추경으로 편성된 예산으로 동청사 1층에 위치한 사무공간을 3층으로 모두 이전하고 접근성이 좋은 1층 전체를 주민이 소통하고 어울릴 수 있는 주민 커뮤니티공간으로 조성하여 지난 5월 31일 개관식을 가졌습니다. 1층에 조성된 북카페에 주민들의 관심이 많습니다. 요즘 특히 어린이집 원생들이 거의 매일 방문해서 책을 읽으면서 자유롭게 놀고 있고, 또 동아리 활동을 하는 주민들이 만남의 장소로 활용하고 있으며, 어르신들이 쉬었다 가시고 학생들이 와서 공부를 하는 등 다양한 연령대가 이용하고 있습니다. 향후 공유주방과 야외에 조성된 커뮤니티 가든을 활용하여 보다 많은 주민들에게 열린공간이 되도록 운영하겠습니다. 다음은 황학동 모두다(온) 마을학교 운영입니다. 주민 커뮤니티공간 조성에 따라 마을공동체 모두가 참여하고 마을 자원 전체가 배움의 자원으로 지원되는 평생교육생태계를 조성하겠습니다. 다양한 계층과 연령별 동아리를 모집하여 운영을 지원하고, 나도 바리스타, 스마트폰 사용법, 건강밥상 만들기 등 어린이, 청소년, 주부, 가족 등을 대상으로 맞춤형 교육프로그램을 운영하고자 합니다. 다음은 안전한 황학동 만들기입니다. 기존 보이는 소화기가 노후 파손되어 보관함을 교체하고 정비하는 사업입니다. 화재 취약지역인 중앙시장 골목 및 황학 어린이공원 주변 등 19개소와 인근 2개소를 추가하여 총 21개소 소화함 정비를 완료하였습니다. 하반기에는 중앙시장 12번 게이트에서 단우물어린이집 구간에 아스팔트 위에 보행친화적 도막형 보도를 설치하여 안전하고 편안한 보행환경으로 개선하고, 난계로 11길 등 불량도로 재포장과 태양광 바닥등을 교체하여 안전한 통행로를 확보할 예정입니다. 또한 중앙시장 보리밥골목에는 과속방지턱을 설치하여 이륜차와 보행자의 접촉사고를 예방하고자 중앙시장 상인들의 의견을 수렴 중에 있습니다. 다음은 깨끗하고 쾌적한 마을환경 조성입니다. 무단투기 관련 민원이 많은 관내 7개소에 단속 장비를 설치하여 무단투기를 적극 단속하고자 합니다. 스마트CCTV는 구매 완료하였으며, 전력과 통신 등 스케줄에 따라 7월 내 설치 예정입니다. 무단투기 금지 안내판 또한 구매 완료 후 일부 설치하였으며, 필요시 활용할 예정입니다. 쾌적한 환경을 위한 불법광고물 부착방지시트는 가로등, 통신주 등에 설치 완료하였습니다. 또한 황학 어린이공원 내 노후화된 화장실 리모델링을 추진 중입니다. 현재 주변 이용자와 어린이집 학부모 대상 수요조사를 완료하였습니다. 유아용 소변기 및 변기 설치와 화장실 칸 수 증설 의견이 다수 의견으로 제시되었습니다. 요구사항 반영하여 설계 예정이며, 조속히 추진하여 7월 내에 완공하도록 하겠습니다. 황학 어린이공원을 편안한 주민 쉼터 공원으로 탈바꿈시킬 그늘막과 야외활동 시 갈증 해소를 위한 음수대 설치도 공원녹지과와 협업을 통해 진행중이며, 7월 내에 완료 예정입니다. 다음은 고령친화적 복지서비스 지원입니다. 지난 2월과 3월에 코로나블루로 힘든 어르신의 고립감 해소를 위해서 저소득 독거어르신 50가구를 방문하여 상인회 후원으로 준비한 취미키트를 전달하고, 우울증이 예상되는 경우 정신보건사회복지사와 2차 방문하여 모니터링을 진행하는 어르신 돌봄 “안녕 마음아”사업을 추진하였습니다. 중구정신건강복지센터에 추가 상담을 의뢰한 건이 8건이며, 맞춤형 급여 제공, 주거복지 등으로 17건을 복지서비스로 연계하였습니다. 가정의 달 지난 5월에 저소득어르신 장수기원 사업을 진행하여 40가구에 장수기원 사진과 효행 물품을 전달하였습니다. 또한 노후 화장실 개선공사 등 경로당 유지보수 및 기능보강 사업을 완료하였습니다. 마지막으로 저소득 맞춤형 주거환경 개선사업입니다. 중위소득 60% 이하인 저소득가구 중 집주인의 동의를 받은 가구를 대상으로 장애인, 독거노인 주택의 노후불량 정도를 종합하여 대상가구를 선정한 후 가구 당 500만 원 이내로 지원하는 사업입니다. 현재 예비가구에 현장실사를 완료하였습니다. 시행사를 선정한 후 공사를 시행하여 연말까지 마무리하도록 하겠습니다. 앞으로도 민관이 함께 하는 촘촘한 복지공동체를 형성하여 복지사각지대 없는 행복한 황학동을 만들어나가겠습니다. 이상으로 황학동 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박영한위원장

신선애 황학동장님 수고하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 황학동 소관 업무 중 위원님들께서 추가로 받아보실 자료가 있으시면 말씀해 주시기 바라며, 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 동장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 김행선 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

김행선위원

김행선 위원입니다. 날도 더운데 고생하십니다. 3페이지에 직능단체 현황 한번 볼게요. 직능단체가 16개죠?
선애

신선애황학동장

예.

김행선위원

총 몇 분이에요?
선애

신선애황학동장

이 숫자 전부 더하면 444분이신데요. 일부 한두 개 같이 하시는 분들도 있으십니다.

김행선위원

한두 개 정도는 같이,
선애

신선애황학동장

예, 통장하시면서 새마을 하시는 분들도 계시고, 통장 하시면서 다른 단체 같이 하시는 분들도 계시고요.

김행선위원

지금 제가 왜 직능단체 현황을 보시라고 했냐면, 우리가 주민자치조례가 통과가 되지 않았잖아요?
선애

신선애황학동장

예.

김행선위원

그런데 황학동은 78명이나 돼.
선애

신선애황학동장

주민참여예산위원회가요?

김행선위원

예. 만약에 주민자치위원회 조례가 통과된다면 78명 다 넣을 거예요?
선애

신선애황학동장

아니요.

김행선위원

그러면 여기서 어떤 분을 뺄 거예요?
선애

신선애황학동장

그것은 아니고 원래 저희가 예정되어 있는 게 혹시 조례를 통과시켜 주신다면 기존에 주민자치위원분들 25명 중에서 원하시는 분들은 그대로 하시고, 나머지 분들에 대해서는 저희가 공개모집을 하도록 미리 얘기가 다 말씀 돼 있는 거예요. 그리고 무조건 공개모집이 아니고 교육을 아마 6시간 이수한 분들에 한해서 공개모집 할,

김행선위원

알아요. 이수해야 되는데, 그러면 지금 78명이잖아요. 78명에 기존에 주민자치를 하시던 분들도 같이,
선애

신선애황학동장

포함이 되어 있습니다.

김행선위원

여기 포함이 되어 있는 거예요?
선애

신선애황학동장

예.

김행선위원

그런데 너무 많아요. 78명에서, 아니, 교육을 다 들어오고 싶으니까 접수를 하고 이수를, 그전에도 임시 하기 전에 교육을 하셨잖아요? 그런데 여기는 너무 많아, 다른 동에 비해서.
선애

신선애황학동장

지금 분과별로 한 20여 분씩 나뉘어져 있거든요. 그래서 분과활동은 계속 하실 수 있지 않을까 생각합니다. 주민자치회는 50여 분으로 아마 공개모집을 통해서 모이실 거고요. 나머지 분들은 지금 현재처럼 분과회원으로, 저희가 의견 제안을 받도록 하겠습니다.

김행선위원

알겠습니다. 그리고 4페이지에 주민이 만드는 동정부 우리동네 황학동인데, 우리 신선애 동장님 머리 좋으시다. 다른 동 같은 경우에는 우리동네관리사무소로 했는데 타이틀이 우리동네관리사무소가 이 안에 딱 숨어 있어. 참 머리 좋게 서류를 만드셨네.
선애

신선애황학동장

저희는 북카페 안에 우리동네관리사무소가 있어서 그냥 그렇게 같이 넣었습니다.

김행선위원

저번에 개소식 할 때 왔을 때 택배함이 제대로 안 되어 있던데,
선애

신선애황학동장

택배함이 있기는 있었어요. 그날 보셨는데 위원님께서 좀 작다고 말씀하셨어요.

김행선위원

그리고 음식 조리할 수 있는 주방이 있었잖아요?
선애

신선애황학동장

예, 공유주방이요.

김행선위원

조리를 해서 밖에 벤치에 나가서 주민들이 시식도 하고 같이 담소도 나누고 하신다고 했는데 제가 저번에 천막이라도 하고 하라고 했는데 그것은 하셨어요? 밖에 그거 있다고 그랬잖아요?
선애

신선애황학동장

네, 지금 펼쳐져 있습니다.

김행선위원

설치되어 있어요?
선애

신선애황학동장

예.

김행선위원

그렇게 해야지 거기 벤치 이거 있는 것에 주민들이 얼마나 앉겠어요. 더군다나 황학동 같은 경우에는 정말 공원도 너무 협소하고 가실만한 데가 없잖아요.
선애

신선애황학동장

파라솔 큰 게 지금 두 개 설치되어 있고요.

김행선위원

파라솔 펴놨어요?
선애

신선애황학동장

예. 어르신들이 아침마다 거기 모여서 계십니다.

김행선위원

예, 그래서 그런 게 좀 필요할 것 같아요. 황학동은 다른 동에 비해서 어르신들이 가서 차라도 한잔 편하게 마실 수 있는 공간이 없어요. 공원이 많이 없다 보니까. 저쪽에 조그만 것 하나밖에 없어서 저번에 제가 그렇게 말씀드린 거고요.
선애

신선애황학동장

예, 맞습니다.

김행선위원

그리고 지금 예산서에 없는 건데, 저번에도 말씀을 드렸고, 고문식 위원장님이 이쪽 지역구라서 말씀을 주셨는데, 보리밥골목에서 나오면 우리 오토바이 있던 데 거기 지금 다시 했잖아요. 그런데 거기 매번 올 때마다 사람들 그 위에서 담배밖에 안 피워요. 거기는 어떻게 다른 것 할 생각 없어요?
선애

신선애황학동장

IBK 옆에 말씀하시는 거예요?

김행선위원

예.
선애

신선애황학동장

그래도 주민 분들은 출퇴근길에 꽃을 볼 수 있다고 좋아하시는 분들도 있으세요. 거기 저녁 때 되면 게임장이 있어서,

김행선위원

맞아요, 지하에 게임장이 있어서 장난 아니야.
선애

신선애황학동장

맞아요. 그래서 요즘 어르신 일자리 하시는 분들이 아침에 나오시잖아요. 그런데 오후에 가능하신 분들 여쭤봐서 거기서 좀 쓰레기 못 버리게 어르신들이 해 주십사, 하고 지금 융통성 있게 운영을 하고 있습니다.

김행선위원

7페이지에 깨끗하고 쾌적한 마을환경 조성에 황학 어린이집, 어린이공원 환경개선에 하신다고 하셨잖아요. 거기 공원화장실을 주민센터에서 관리하는 거예요? 아니지요?
선애

신선애황학동장

화장실은 시설관리공단에서 청소하고,

김행선위원

청소는 하고 리모델링 공사하는 것은 주민센터에서 하는 거예요?
선애

신선애황학동장

예.

김행선위원

거기 구체적으로 화장실 어떤 것을 공사하시려고 그래요?
선애

신선애황학동장

지금 화장실 바닥이 미끄럽다는 얘기가 있었고요. 그리고 이용하시는 분하고 거기 황학어린이집, 단우물어린이집 학부모들 대상으로 저희가 의견조사를 했어요. 그랬더니 아이들을 위한 변기가 별도로 없거든요. 어린이공원인데 애기용 변기가 없어요. 그래서 아기용 변기하고 시트 준비하고요. 미끄럼 방지하고 그리고 진짜 삭막한 공원화장실이라 조금 아이들이 편안하게 이용할 수 있도록 바꿔보려고 합니다.

김행선위원

여기 있잖아요. 사진으로 보이는 것, 제가 여기 민원이 있어서 다녀왔어요. 여기 화장실을 다 찍어왔는데 이게 3주 전이에요. 주말이었는데, 다른 문제보다도 악취가 너무 심하고 바닥이 너무 미끄러운 거예요. 처음에는 쓰레기 민원이 들어온 게 아니고 공원화장실을 청소를 안 하나보다고 그래요. 왜 그러냐고 했더니 딱 들어가면 냄새가 나서 숨이 콱 막힌대요. 그래서 이번에 시설공단 행정감사 할 때도 그것을 물었어요. 그래서 다시 한 번 관리하고 감독을 시킨다고 했는데, 공원화장실 같은 경우에는 평상시에는 많지 않아도 주말에 많이 오잖아요. 그날도 거기에서 운동하시는 분들이 굉장히 많았어요. 얼마나 냄새가 났으면 제가 지역구 의원도 아닌데 저한테 전화를 했겠어요. 냄새가 나서 들어갈 수가 없대요. 바닥도 미끄럽고, 우선은 냄새나는 것을 먼저 잡아야 될 것 같아요.
선애

신선애황학동장

일단은 바닥을 다시 다 할 겁니다.

김행선위원

그게 화장실이 오래됐지요? 얼마나 됐어요?
선애

신선애황학동장

그게 지어진 지가 제 기억으로 2015년 정도,

김행선위원

그렇게 오래 되지도 않았네. 6년, 7년 정도 됐겠구만. 그런데 어떻게 공원화장실이 그렇게 지저분하고 그렇게 냄새가 날 수가 있을까, 요즘 세상에.
선애

신선애황학동장

저도 순찰 다닐 때 늘 다니는데요. 평상시에는 그렇게 지저분하지 않은데, 주말에는 청소를 안 하니까,

김행선위원

주말에 시설공단에서 한다고 하던데요?
선애

신선애황학동장

주말에도 나온대요?

김행선위원

예.
문식

고문식위원

그게 아니고, 거기가 위쪽으로 해서 노점들이 있잖아요. 그 사람들이 엄청 와서 대소변보고, 그 사람들이 가게 이런 사람들이 아니고 노점이 있어요.
선애

신선애황학동장

아마 주말 벼룩시장 그 사람들이 더 많이 이용을 해서 주말에 아마 더 지저분한 것 같아요.
문식

고문식위원

그게 있어도 어떻게 해결해야지.

김행선위원

그러니까 그분들도 일단은 타구에서 오더라도 우리 대한민국 국민이니까 화장실 쓸 수 있잖아요, 공중화장실이니까. 제가 들어가서 요즘에 마스크를 쓰니까, 그런데 마스크를 쓰는데도 불구하고 숨이 콱 막힐 정도로 냄새가 나더라고. 장애인화장실도 제가 열어봤거든요.
선애

신선애황학동장

장애인화장실도 자동문이 아니고요.

김행선위원

아니에요. 그래서 열어봤어요. 어떻게 세상에 공원화장실에 지금도 이런 화장실이 있나 하는 생각이 딱 드는 거예요. 그때 제가 너무 화가 났었거든요. 그래서 고문식 위원님한테 제가 전화를 드렸어요, 이쪽에 계시니까. 빨리 의원님 지역구니까 여기 와보라고 했더니 나한테 사진 찍어서 오라고 하더라고요. 진짜 처음에 가서 너무 화가 났었거든요. 지금도 이렇게 관리가 안 되는 화장실이 있나. 황학동은 더군다나 신선애 동장님이 너무 잘하고 계신다고 하는데, 주민들이 활용하는 공중화장실이 몇 개 있지도 않은데, 하물며 황학어린이집 거기 공원화장실은 유일하게 주민들이 많이 오시는 데인데, 그것 좀 정말 신경을 써서 보완을 잘하고, 악취 안 날 수 있게, 만약에 악취를 못 잡는다고 하면 탈취제라도 갖다가 해놨으면 좋겠어요.
선애

신선애황학동장

예, 알겠습니다. 탈취제는 당장이라도 해놓을 수 있으니까요.

김행선위원

공사하는 동안이라도 그렇게 하시고, 일단 첫 번째로는 장애인화장실 자동문 해야 되고, 바닥을 해야 되겠더라고요. 바닥이 진짜 미끄럽더라고요. 거기서 만약에 어르신들 넘어지고 그러면 누가 책임질 거야.
선애

신선애황학동장

네. 주 내용이 장애인자동문하고 바닥 미끄럼하고, 아이들 변기시트.

김행선위원

아이들 변기는 어디에 하려고요?
선애

신선애황학동장

조정을 해야지요.

김행선위원

놓을 데가 없는데? 아이들 변기를 하려면 화장실 문하고 해서 하나를 만들어야 될 것 아니에요?
선애

신선애황학동장

조정을 좀 해서 해야 될 것 같습니다.

김행선위원

할 데가 없던데 내가 보니까.
선애

신선애황학동장

지금 3개니까,

김행선위원

1개로 줄이고 한다고?
선애

신선애황학동장

아니면 추가로 아기용시트를 올릴 수도 있고요.

김행선위원

장애인화장실이 좀 넓으니까 거기에 하나 놓아도 되지 않을까 싶은데,
선애

신선애황학동장

한번 설계를 잘해보겠습니다.

김행선위원

왜냐하면 화장실 3개 있는 것을 3개에서 하나를 없앤다는 것은 말도 안 되는 거고, 장애인화장실이 입구에 있고 또 거기 자동문 하시면서 거기에 시트를 한쪽에 하나 놓든지, 아이들이 가봐야 얼마나 가겠어요. 초등학생 같은 경우에는 어른 가는 화장실을 가니까, 어린아이들 변기를 얘기하는 것 같은데 그런 것은 따로 자리가 많이 필요하지 않은 것 같아요. 그렇게 해서 화장실 좀 정말 신경 좀 써주세요. 제가 또 가볼 거예요. 주말에 내가 환경개선이 다 되고 냄새가 안 날 때까지 계속 갈 거예요. 너무 그날 실망해서.
선애

신선애황학동장

예, 알겠습니다.

김행선위원

9페이지, 저소득 맞춤형 주거환경개선사업 추진인데요. 황학동 같은 경우에는 저소득층이나 보완할 가구들이 너무 많잖아요?
선애

신선애황학동장

예, 맞습니다.

김행선위원

지금 몇 가구 정도 하려고 생각하고 있어요?
선애

신선애황학동장

지금 현재 예비로 저희가 현지 실사 마친 가구가 50가구예요. 지금 50가구 현장 실사 마쳤고요. 공사하실 분들 저희가 계약을 하게 되면 예산 범위 내에서 진행할 예정입니다.

김행선위원

지금 저소득층이나 이런 데는 화재감지기나 가스차단기 이런 것은 과에서 해 주지 않았어요?
선애

신선애황학동장

그것은 소방서를 통해서도 가능하고요.

김행선위원

아니, 아니, 그전에 저소득층이나 독거노인 어르신들은 저희가 2019년도인가 그 예산을 줘서 화재감지기하고 가스차단기를 설치해 준 것으로 알고 있어요. 그런데 이분들이 저소득층인데 안 돼 있나 보죠?
선애

신선애황학동장

일부 하신 분들도 있으시고, 또 하신 분들도 가스차단기가 불편하다고 해서 다시 또 원상,

김행선위원

어떻게 내 입맛대로 자기 불편하다고 그렇게 해줬는데 그것을 떼버리고 또 하고 하는 것은 아닌 것 같은데요? 그게 망가져서 만약에 안 되고, 정말 오래돼서 안 되고 노후가 되고 그랬다면 바꿔주는 게 맞아요. 그렇지 않은데 2019년도 정도면 2년도 안 됐다고 저는 생각하는데 무엇이든 2년도 안 됐을 때 갈아주고 이렇게 할 거면,
선애

신선애황학동장

이것은 그것을 갈아준다기보다는,

김행선위원

일단은 동장님이 방문을 하실 것 아니에요.
선애

신선애황학동장

그럼요.

김행선위원

방문을 해서 노후 돼서 망가져서 못 쓸 것 같으면 해 주시겠지만, 좀 살펴보세요.
선애

신선애황학동장

네, 알겠습니다. 예산 낭비되지 않도록 잘하겠습니다.

김행선위원

예, 그래요. 그러면 저소득층 화장실도 해 줘요?
선애

신선애황학동장

화장실까지는 저희가 아직 계획은,

김행선위원

아니, 여기 지금 노후창문, 출입구, 화장실 수리, 보일러 수리까지 되어 있잖아요.
선애

신선애황학동장

저희가 그것까지도 감안을 하기는 했었는데, 지금 현장실사를 해봤을 때는 거기까지는 안 해도 될 것 같습니다.

김행선위원

지금 제가 이 자료를 보다 보니까 화재감지기라든지 가스차단기라든지 안전손잡이 등 이런 것은 가능해요. 그리고 도배, 장판 같은 것도 너무 열악하고 한 데는 해 줄 수 있는데, 출입문, 화장실 수리, 보일러 수리까지 해 준다는 것은 집을 아예 한 채씩 지어 주지. 그러면 뭐뭐 하는지 자료로 주세요.
선애

신선애황학동장

그러면 주거환경 주요 요청사항을 자료를 저희가 준비해서 따로 드리겠습니다.

김행선위원

예, 이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 이혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영위원

4페이지, 복합형 주민커뮤니티공간 설치 운영입니다. 오다가 보니까 커뮤니티공간이 정말 깨끗하게 잘되어 있더라고요. 그리고 작은도서관이 특히 참 마음에 들었는데, 다른 도서관 회장님들도 와서 보시고서 굉장히 많이 부러워하셨던 것으로 알고 있어요.
선애

신선애황학동장

감사합니다.
혜영

이혜영위원

그런데 한쪽에 공유주방을 봤는데 아무리 북카페라고 하지만 한쪽에서 음식 만들고 있으면 좀 소리도 그렇고 냄새도 나고 할 텐데, 그런 것에 대해서는 사전에 주민들의 의견이 반대는 없었나요?
선애

신선애황학동장

주민들께서는 공유주방 있다는 걸 되게 좋아하셨거든요. 여기서 뭐 다양한 음식을 만들어 본다기보다는 그냥 쉽게 만들 수 있는 쿠키라든가 샌드위치, 그런 것들을 소소하게 즐기면서 같이 나눌 수 있는 그런 걸 생각을 했고요. 그리고 연말 같은 경우는 아무래도 새마을부녀회에서 김장 같은 걸 하시는 날도 있기야 있겠죠. 그런데 그렇게 냄새가 심하게 날 정도의 음식을 할 일은 그렇게 많지는 않을 것 같습니다.
혜영

이혜영위원

그것은 사실 생각하기 나름인데, 북카페고 공유공간도 있고 한쪽에서 책 읽고 싶은 사람은 책 읽고 한쪽에서 음식하고 싶은 사람 음식 할 수 있어요. 그런데 지금 질문드린 이유가 뭐냐면, 약수동 같은 경우에 돌봄 옆에 작은 도서관을 만들어 놓으니까, 나는 여기서 독서실처럼 쓰고 싶은데, 아이들 소리가 나서 “여기는 도서관이 아니다. 옮겨 달라.” 이런 민원을 내시는 분들이 계신 거죠. 그런데 바꿔 생각하면 그냥 거기를 북카페 개념으로 보실 수도 있는데, 기존에 도서관 개념을 가고 계신 분들한테는 민원이 계속 나왔던 것처럼, 황학동에도 마찬가지로 도서관이 왜 이렇게 시끄럽냐고 계속 민원이 발생할 수 있을 것 같아서 질문드리는 거거든요. 혹시 사전에 그런 것에 대해서는 주민들 의견은 없었나요?
선애

신선애황학동장

그래서 지금 집중적으로 책을 읽는 사람을 위해서 준비를 한 게, 그 안쪽에 회의도 겸한 방이 하나 있어요. 아까 보셨는지 모르겠는데,
혜영

이혜영위원

그 방은 제가 못 봤어요. 어린이방이라고 하신 거기 말씀하시는 거예요?
선애

신선애황학동장

어린이방은 아이들이 들어가서 놀 수 있게, 바깥에 소음이 나오지 않게 일부러 아이들 방을 별도로 만들었고, 또 그 앞쪽으로는 집중 독서실을 할 수 있도록, 혹시 원하신다면 집중독서를 할 수 있도록 폴딩도어로 해서 방이 만들어져있습니다.
혜영

이혜영위원

소음이 차단되는 곳인가요?
선애

신선애황학동장

폴딩도어로 그렇게까지 완벽한 소음차단은 아니지만,
혜영

이혜영위원

폴딩도어면 소음이 그렇게 완벽하게 차단되지는 않을 것 같은데,
선애

신선애황학동장

예, 그런데 아까도 제가 말씀드렸지만, 여기는 도서관이라는 보다는 북카페이기 때문에 어느 정도 백색소음은 본인이 감수하시도록 설명을 드려야 될 것 같고요. 나름 또 그런 공간을 만들었습니다. 그리고 공유주방은 이 안쪽에 있는 게 아니라, 바깥쪽에 나가서 있는 공간이기 때문에 안쪽에 냄새나 소음이나 들어오는 것은 차단이 가능합니다.
혜영

이혜영위원

그러면 그 안에 싱크대 있던 것은 공유주방 개념이 아니라, 카페 안에 컵 씻고 그 정도, 간단한 시설인 건가요?
선애

신선애황학동장

공유주방을 지금 어디서 보신 건지,
혜영

이혜영위원

1층에 보면 들어와서 왼쪽에 싱크대가 있더라고요.
선애

신선애황학동장

그것은 공유주방이 아니고 카페입니다.

김행선위원

카페에서 그냥 컵 씻고 하는 그런 정도라는 말씀이시죠?
선애

신선애황학동장

그것은 커피를 만드는 공간이고요. 공유주방은 밖에 나가서 별도로 있습니다.
혜영

이혜영위원

저는 보기에 참 좋았어요. 마찬가지로 약수동도 그런 식으로 만든 것에 대해서 그냥 저는 크게 문제라고 생각을 안 했는데, 굉장히 문제다, 라는 생각을 하시는 분들이 계셨기 때문에 동일한 문제가 발생할 수 있을 것 같아서 질문드렸습니다.
선애

신선애황학동장

예, 감사합니다.
혜영

이혜영위원

그리고 5페이지 황학동 모두 다 온마을학교 운영, 여기 보면 6월부터 시작해서 지금 하고 계시는 거죠?
선애

신선애황학동장

이제 만들었으니까 저희가 시작을 하고 있습니다.
혜영

이혜영위원

일정이 6월부터로 돼 있네요? 지금 착수하신 거죠?
선애

신선애황학동장

예.
혜영

이혜영위원

이중에서 저는 스마트폰 사용법이 굉장히 관심이 가는데, 이것 어르신들 대상으로 하시는 걸 거고요.
선애

신선애황학동장

어르신들 대상으로 할 예정입니다.
혜영

이혜영위원

강사는 어떤 분들이 하시는 거예요?
선애

신선애황학동장

1차적으로 제가 부탁을 해놓은 팀이 있는데요. 예전에 서울시 예비사회적 기업으로 해서 운영을 하는 팀들이 있어서 그분들한테 저희가 원하는 프로그램을 얘기를 했더니 그것을 컬리큘럼을 구상하고 있습니다.
혜영

이혜영위원

그 사회적 기업이 뭐 하는 기업인가요? 원래 하는 업종이 뭐하는 업종이었던가요?
선애

신선애황학동장

사진 기록하는, 기록물로서 사회적기업을 하는 단체예요. 저희 아카이빙 사업을 도와준 팀인데요. 그분들이 구성원들이 비교적 젊은 사람들이어서 컴퓨터 관련, 휴대폰 다루는, 휴대폰으로 사진찍기부터 시작을 해서 저희 주민들을 교육을 시켜줬거든요. 그래서 그럼 휴대폰으로 다음에는 휴대폰 사용이 어려운 우리 동네 어르신들을 위한 그런 컬리큘럼을 한번 짜봐달라고 부탁을 해놨습니다.
혜영

이혜영위원

내용은 좋은데 강사가 될 수 있는 사람들이 좀 전문적인 지식이 있는 사람들인지 전문적이라고 해봤자 어르신들한테 교육하는 것에서는 그렇게까지 전문적일 필요는 없지만, 최소한 아무나 해서는 안 되는 거라서 지금 질문드린 거거든요.
선애

신선애황학동장

예, 알겠습니다. 좀 신중하게 확인해 보겠습니다.
혜영

이혜영위원

이상입니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 고문식 위원님 질의하시겠습니까?
문식

고문식위원

저는 특별한 것 없습니다. 제가 중점적으로 본 사항이 중림동하고 청구동에서 다 질의했으니까 그 부분 아마 집행부에서 관철을 시킬 거예요. 그러면 그것만 하나 따져 보면 되니까, 그걸 동마다 다 와서 얘기를, 우리동네관리사무소 예산을 동마다 얘기해봐야 답이 똑같아. 여기서 또 물어봐야 그 답이 똑같으니까, 별도로 물어보지 않는 걸로 하겠습니다. 그리고 하나만 여쭤볼게요. 쌈지공원 있잖아요. 어르신들이, 옛날 황중경로당이라고 하나 없어진 데가?
선애

신선애황학동장

예.
문식

고문식위원

그것을 말씀하시는 분이 많은데, 동장님 어떻게 받아들이시나? 지금 황학경로당은 과포화상태 아니에요? 이게 두 개가 픽스되면서 저기가 많아졌단 말이에요. 그분들이 저한테 말씀하시기는, 여기 있던 분이 저기로 가기도 좀 그렇고 해서, 이것을 좀 살렸으면 하는 의견이 있으시더라고. 그런 얘기 못 들으셨어요?
선애

신선애황학동장

들었습니다. 제가 2019년도에 왔을 때 그때부터 그런 말씀이 있으셨는데, 위원님께서도 아시겠지만 그쪽 경로당이 있었던 위치가 굉장히 외져있어요. 그리고 뭔가 개방감도 없고 그래서 그 당시에도 그 경로당 이용하시는 어르신들이 별로 없으셔서,
문식

고문식위원

경로당은 이용을 하는데, 회장이 바뀌면서 새로운 회장이 좀 금전적으로 장난을 쳤어요. 그래서 이러면 안 되겠다고 해서 문을 닫은 거라고. 그런데 그 위에 2층에는 할머니 경로당, 밑에는 할아버지 경로당을 썼는데, 이 쪽 할머니 경로당은 거기서 음식해드시고 굉장히 좋았다는 말씀을 많이 하셨거든요. 그런데 회장이 바뀌시면서 회장이 행정을 잘못해서 그게 아마 이슈가 돼서 그것을 폐쇄한 걸로 알고 있어요. 그러니까 지금 저쪽에는 포화상태고 이쪽은 젊은 사람들 준다는데, 내가 볼 때는 황학동은 사실 어르신들이 좀 많이 있잖아요, 저소득층도 많으시고. 그러니까 그것을 부활하는 것은 어떻게 생각하는지 모르겠어서, 좀 고민해볼 필요는 있지 않을까요? 요새는 젊은 사람은 창업한다고 막 돈 들여서 공사해주고, 그다음에 어르신들은 현찰로 돈 잘 주고 있잖아요. 그런데 이걸 어떻게 하려고 그러는지 모르겠어요. 신구의 조화를 잘 맞춰야 되는데, 한쪽은 돈으로 마무리 하고 한쪽은 필요한 것 몇 억씩 들여서 공사해 주고, 지금 신당사거리 “일상”이라는 데도 가보면, 돈 투자한 만큼에 대비해서 효과가 그렇게 많지가 않아요. 그런데도 집행부에서는 잘 했다고 그러는데, 전용해서 해서 잘 했다는 공무원은 나는 중구청 공무원밖에 못 봤어. 전용을 써서 그렇게 안 되는데도 잘 했다고 칭찬하고 하는 것 보면, 우리나라 행정이 이것밖에 안 되나, 전용을 한 친구들은 의원들한테 욕먹으니까 진급 다 하고. 이제 앞으로 의원들한테 6급 공무원들은 다 싸움하게 생겼어, 부딪쳐야지 진급을 하니까! 동장님도 한번 싸움해봐요. 그럼 국장 달 거야. 조직이 이상하게 돼서 의원들하고 싸움하는 사람은 전부 다 진급을 시켜주더라고. 하여튼 어르신들 그 부분은 고민 한번 해주세요.
선애

신선애황학동장

예, 알겠습니다.
문식

고문식위원

왜냐면 여기 인구 비례해서 경로당은 적은 거예요. 지금 다른 데는 아파트 경로당이 뭐 일반경로당 임대경로당이라고 있지만, 여기는 롯데캐슬 빼면 나머지가 꽤 많잖아요. 그런데 하나 갖고는, 가서 인사드릴 때 보면 포화상태야! 그러니까 그것을 고민 한번 해보시라고. 그렇지 않으면 이번에 여기 안쪽에 회화나무 예산 30억인가 했잖아요?
선애

신선애황학동장

예, 서울시.
문식

고문식위원

그 근처에다가 이걸 팔고 그쪽에 하나 사서, 거기에 경로당을 회화나무 근처에서 바람 좀 쐴 수 있게끔 해주는 것도 방법 중에 하나니까, 한번 구상을 해보세요. 실질적으로 그게 복지예요. 돈을 주는 게 복지가 아니고 그분들이 어디 가서 쉴 수 있는 공간을 만들어 주는 게 복지라니까. 이상입니다.
선애

신선애황학동장

예, 감사합니다.

박영한위원장

수고하셨습니다. 동장님, 여기 황학동에 부임하신 지가 얼마나 되셨죠?
선애

신선애황학동장

2019년 1월 1일자로 와서 지금 2년 6개월째입니다.

박영한위원장

그럼 조만간에 순환보직 나가시겠네?
선애

신선애황학동장

그건 모르죠.

박영한위원장

보통 1년 6개월이 최장수로 가던데, 중림동하고 황학동만 최장수 동장으로 계시는 것 같아요. 그만큼 구청장님에 대한 신뢰감도가 깊어서 그렇지 않나 싶은데요. 동장님! 전년도에 성동글로벌고등학교요. 청계천하고 마주보고 있는 담벼락 옆에 화단 있죠. 화단을 이용하는 사람들이 많아서 공중화장실이 하나 있으면 좋겠다고 해서 그때 하겠다는 의지를 말씀하셨는데, 지금도 그 마음 변함없습니까?
선애

신선애황학동장

거기는 제 생각에는 필요하다고 생각합니다.

박영한위원장

고정식은 아니어도 간이화장실이라도 갖다 놓게 되면 그 화단에다가 노상방뇨라든가 불유쾌한 일들을 해결할 수 있겠다 싶어서 얘기한 거고, 실질로 거기는 행정구역상은 신당동으로 되어있으나 사용 근거는 황학동에서 거의 다 사용하신다, 그리고 또 주말만 되면 벼룩시장이 열려서 거기에 오시는 분들이 거의 다 사용한다고 되어 있는데, 아직까지는 그 협의를 안 하셨던가요?
선애

신선애황학동장

그 당시 제가 올렸지만 실지 제 담당지역이 아니었고 또 거기가 공공공지여서 공원녹지과에서 진행하는 게 어떻겠느냐는 의원님들의 말씀이,

박영한위원장

그러니까 그 협의를 안 하셨느냐고?
선애

신선애황학동장

그래서 공원녹지과장님과도 말씀을 나눴고, 신당동장과도 얘기를 했고, 그래서 아마 공원녹지과에서 지원을,

박영한위원장

그 이후로는 흐지부지된 내용들입니까?
선애

신선애황학동장

제가 더 이상 거기에서,
문식

고문식위원

그것 제가 설명드릴 게. 자기 지역에 뭘 하는지도 모르는,

박영한위원장

그런 말씀하시면 안 되지요.
문식

고문식위원

의원들이 해서 얘기한 부분 아니에요. 그런데 행정구역이 황학동 게 아닌데 황학동에 자꾸 예산을 받으라고 그러세요. 그러니까 그것은 어차피 물 건너간 거고, 신당동에 끼워 넣어야지. 그런데 녹지과장한테 얘기했어요, 신당동 동장 불러서. 얘기하면서 이것을 뽑아 보라고 했더니 공공공지인데 화장실을 지하로 파는 것은 문제가 있다고 그러더라고요. 그래서 그 뒤를 평탄화작업하시라고 그랬더니 지금 녹지과장이, 그게 원래 시도잖아요. 시도라서 서울시에서 5000만 원을 받아서 밑으로 한 50㎝ 정도해서 펜스 만들고 아래 정비하고, 아마 저번 주인가 했을 거예요. 내가 확인을 못했는데, 저번 주에 내가 월요일날 동장하고 녹지과장하고 오라고 했는데 한 5000만 원 받아서 발주를 냈더라고. 그래서 일단 그것 시행해보고 부족하면 더 판단하자고 얘기했어요. 그리고 동장님은 자기 동네나 신경 쓰세요. 옛날에 행정구역이 우일타운 이쪽으로 해서 옛날 3대, 4대 때부터 원래 이걸 끊어서 이쪽으로 줘야지 편한데, 신당동에 인구가 없잖아요. 그런데 지금 중선거구제로 해서 넓어졌잖아요. 옛날에는 신당동, 5동, 황학동, 한 명씩 나왔단 말이야. 그런데 그것을 정리를 해줘야 되는데 못하고 있으니까, 그리고 그것은 내가 볼 때 동장님이 물론 좋은 것 생각하는 면도 있지만 어떻게 보면 신당동 거면 신당동 동장이 협의해서 그쪽에서 예산을 편성시켜야지. 그걸 우리가 해서 뭔 얘기를 하려고 그래요.
선애

신선애황학동장

그래서 그때 제가 일단은 시작은 했으니까 나머지는 공원녹지과나 신당동에서 진행할 거로 믿고,

박영한위원장

그래서 지금 고문식 위원이 그것에 대해서 나름의 알고 있는 상식을 말씀해 주셨고, 제가 물어본 것은 시작을 먼저 황학동에서 시작했으니까 어떻게 결말을 봤느냐, 확인해봤느냐 그런 취지에서 물어본 건데, 지금 전혀 모르시고 계시고,
선애

신선애황학동장

아니요, 그 정도는 제가 알고는 있습니다.

박영한위원장

그러면 그렇게 답하시면 되지. 아까 그러잖아요. 고문식 위원님이 뭐라고 해요. 불편한 얘기까지 다 하잖아요. 의원들이, 이상한 얘기까지 나오려다가 참더라고요.
선애

신선애황학동장

아무튼 제가 넘긴 걸로 해서 그냥 마무리 되는 걸로 알고 있습니다.

박영한위원장

그렇게 말씀하시면 되는 거예요. 그것에 대해서 얼마큼 생각을 갖고 있냐고 얘기하는 거고요. 또 여기 황학동 주민 커뮤니티 공간 설치 운영에 대해서 설명을 잘 요약을 해놨는데, 여기 운영내용에 보면 우리동네관리사무소라고 돼 있죠?
선애

신선애황학동장

예.

박영한위원장

여기 하는 일이 뭐예요?
선애

신선애황학동장

그동안 각 동에서 하고 있던 청소라든가, 그리고 일부 하고 있던 공유사업, 그런 것들을 그동안은 저희 직원들이 그것 전체를 통솔을 했다면, 우리동네관리사무소 같은 경우에는 마을사람들로 하여금 일자리를 구성을 해서 마을일을 마을사람들이 한다는 취지로 그렇게 동네 일을 보고 있습니다. 예를 들면 어르신들 아침에 청소하러 나오시는 분들, 그분들 같이 아침에 만나서 인사하고 일하시게끔 안내도 해드리고, 그리고 저희 골목정원 만든 곳이 총 열 곳 정도, 골목정원을 조그맣게 많이 만들어놨는데 그곳이 꽃들이 계속 피고 지고, 또 물도 필요하고 계속 속아줘야 되고, 그것도 잘 관리를 하려면 일은 얼마든지 있습니다. 그래서 그런 것들 다니시면서 해 주시고,

박영한위원장

말 잘라서 죄송한데, 그러면 여기에 들어가는 예산들이 있죠? 그 예산들은 어느 예산으로 쓰시나요?
선애

신선애황학동장

지금 클린코디 분들은 클린코디 일자리로 드리고요. 어르신들은 어르신 일자리로 하시고, 지금 말씀하신 게 아마 우동소 관련해서 그분들 예산을 말씀하시는 것 같습니다.

박영한위원장

예, 맞습니다. 말씀하세요.
선애

신선애황학동장

그게 생활방역 서포터즈로 예산이 들어오고, 생활방역 서포터즈로 8시간 두 분하고 4시간 두 분, 그래서 네 분이 있는데요. 두 분은 그대로 방역을 하시고, 나머지 8시간으로 들어오시는 분들이 아무래도 전체적인 총괄을 맡아주고 계십니다. 방역 하시는 분들도 통솔을 하시고 또 청소라든가 클린코디 안심일자리, 이런 분들, 우리동네에 어떤 곳에 일이 필요한지를 전체적으로 총괄을 해서 해주고 있기 때문에,

박영한위원장

그러니까 그 예산을 어떤 예산을 쓰냐고요?
선애

신선애황학동장

그러니까 그게 생활방역으로 8시간 두 분, 4시간 두 분 있으신데, 방역 두 분은 그대로 방역 도와주시고, 8시간 하시는 분이 하루 종일 방역을 하시는 것은 아니시니까 그분이 아무래도 8시간 하시는 분이 팀장으로서 전체적인 총괄을 맡아주고 계세요. 마침 동네 분이셔서 동네를 깨끗하게 하고 또 방역, 청결하게 한다는 사명감, 아무튼 열심히 잘 해 주고 계십니다.

박영한위원장

여기에 관리사무소라고 해서 관리사무소 소장 직함이라고 해서 미리 사전에 뽑아놓은 도장 있습니까? 운영하기 위해서,
선애

신선애황학동장

이분들은 저희가 공개모집을 했고요. 공개모집을 통해서 접수하신 분들 중에,

박영한위원장

공개모집할 때 어떤 용도로 모집하시는 건지는 기억나시죠?
선애

신선애황학동장

생활방역서포터즈로 모집을 했습니다.

박영한위원장

그러면 우리동네관리사무소 라는 명칭이 맞지가 않지. 그렇죠? 그럼 생활서포터즈직이라는 명칭이 맞지, 우리동네관리사무소라는 것은 오해의 소지가 많은 것을 여기에 구태여 넣어야 될 이유가 뭐가 있느냐는 거죠. 그렇잖아요? 이게 여기 보면 기존에는 보세요. 박스에 보면, 내용에 보면 사무국 민원대, 치안센터, 이렇게 돼있는데, 여기에 두 번째에요. 우리동네관리사무소라고 해놨네? 여기에 주된 내용이 물품공유함, 무인택배보관함, 이렇게 되어 있어요. 그러면 이 명칭을 쓰시면 안 되지. 꼭 구태여 이 명칭 쓰신 이유가 뭔가요?
선애

신선애황학동장

명칭이 우리동네관리사무소 사업은 저희 동네 관리사무소 일은 기존에 있었던 업무를, 아까 말씀드렸듯이 청소라든가 이런 것과 더불어서 공유사업도 기존에 있었던 사업이고요. 단지 택배보관함, 이게 들어온 건데, 기존에 있었던 사업을 잘 정리를 해서 진행하고 있습니다.

박영한위원장

지금 동장님 말씀을 들어보면 말장난하시는 거예요. 그 말이 그 말이에요, 지금. 여기 명칭에는 복합형 주민커뮤니티 공간 설치운영이라고 해놓고는 그 내용이 왜 들어가요 되냐고요? 그렇지 않아요? 지금 타동에 이 명칭을 다 쓰고 있어요. 그러니까 지금 뻔한 내용을 물어보는 거예요. 여기에 대한 잘못된 부분을 지적하고자 하는 거고, 본인은 이게 아니라고 하니까, 그렇다면 구태여 이 명칭을 써서는 안 된다는 얘기죠. 동장님은 이 내용이 아니라고 하니까, 구태여 우리동네관리사무소라는 명칭을 왜 사용하시냐, 이 내용입니다.
선애

신선애황학동장

위원장님, 이것은 저희 4동도 마찬가지도 저희 동에서 각 동별로 진행하는 사업이고 진행하는 사업에 생활방역 서포터즈 분들이 같이 해 주고 있는 거죠?

박영한위원장

그렇게 하라고 지침 받으셨어요? 이렇게 사업하시라고 지침 받으신 것 있으세요, 아니면 동장님 의지대로 하시는 거예요?
선애

신선애황학동장

제가 단독으로 이렇게, 예를 들어 저희 동만 우리동네관리사무소가 있는 것은 아니잖아요.

박영한위원장

그러니까 그 얘기하는 것 아니잖아요. 왜 말을 이리 돌리고 저리 돌리고 빙글빙글거리세요? 지금 내용 다 확인하고 와서 물어보고 하는 건데. 여기에 대한 가이드라인이 있을 것 아니에요?
선애

신선애황학동장

예, 각 동별로 15개 우리동네관리사무소 다 운영하고 있습니다.

박영한위원장

맞죠?
선애

신선애황학동장

예.

박영한위원장

따로 행정문서나 이메일 받은 것 있어요, 여기에 대해서 이렇게 사업하시라고?
문식

고문식위원

지금 내용이 뭐냐면, 지금 예산을 실질적으로 쓰는 것은 뒤에 있는 것 있잖아요. 깨끗하게 쾌적한 마을, 거기 예산을 잡아서 우동소로 쓰는 것 아니에요?
선애

신선애황학동장

예, 생활방역 서포터즈 인건비를, 그분들이 우동소 일을 같이 돌봐주고 계십니다.
문식

고문식위원

그러니까 목적은 좋다고 치자고, 그런데 의회에서 우리동네관리사무소 예산이 올라온 것 6700만 원 전액 삭감을 했잖아요. 그러면 이 6700만 원 삭감하면 그 사업 자체가 성립이 안 되는 거예요, 지방자치법에 보면. 그러니까 이 클린코디에서 빼 쓰는 부분이 합리적이냐는 얘기를 지금 위원장님이 말씀하시는 거예요. 그것 잘못됐죠? 묵비권 행사해도 괜찮고, 그리고 내가 중림동하고 다 물어본 부분인데, 그럼 이게 15개 동 전체는 안 할 걸? 우리동네관리사무소 15개 동 전체 해요?
선애

신선애황학동장

12개 동에서 하고 있습니다.
문식

고문식위원

그렇죠? 그런데 왜 15개 동이라고 얘기하니까 3개는 숨겨놓았나 하고,
선애

신선애황학동장

아니요, 잘못 말씀드렸습니다.

박영한위원장

앞으로 3개 동 더 할 거니까 미리 말씀하시는 거고,
선애

신선애황학동장

아니요, 그 지역 주민 분들이 그만큼 많지 않으니까,
문식

고문식위원

우리동네관리사무소 조례도 올라온 것 다 홀딩돼 있는 상태인데, 동장님 그러니까 묵비권 행사 하세요. 이것 갖고 자꾸만 해봐야, 지금 말씀은 힘들게 하시는데 이게 떳떳하다면 당신들이 예산편성을 해온 자체가 잘못된 거예요. 중첩되는 예산을 받아다 놓고 한 쪽만 줘도 운영이 된다면, 행정을 잘못한 거죠. 동장님, 안 그렇습니까? 사업이라는 것을 두 개를 놓고서 한 개만 줘도 전체가 사업이 이루어진다면, 사업 자체가 행정이 잘못된 거라니까요. 앞으로 여기서 예산 다섯 개 올라오면 한 개만 줘도 나머지 다 쓸 수 있는 거라니까요. 이게 왜 이런 얘기를 하냐면, 내가 다른 동에서 했기 때문에 안 물어보려고 그랬는데, 자꾸만 질문의 요지가 비껴가는 것 같은데, 한 얘기 또 할 게요. 자, 지금 동장님이 공직 30년 넘게 하셨죠?
선애

신선애황학동장

예.
문식

고문식위원

동장님, 9급, 8급, 7급, 쭉 올라오셨잖아요?
선애

신선애황학동장

예.
문식

고문식위원

그때 선배들로부터 불합리한 것도 많이 봤고 했을 거예요, 옛날에는 수기로 다 했으니까. 그때는 “나는 저렇게 하지 말아야지.” 그 생각도 하고 지금까지 오셨는데, 지금 9급, 8급, 7급이 된 친구들이 동장님 이런 사업을, 하지 못하게 돼있는 사업을 하고 있는 부분에서, 그분들이 뭘 보고 배우겠느냐고요. 우리야 나가면 돼요. 선출직은요. 1년 있다가 나가면 되고, 더 연기되면 4년, 구청장은 세 번 할 수 있고 의원은 평생 할 수 있어요. 그렇지만 공무원은 60까지 정년 보장 받았잖아요. 그럼 후배들이 뭘 보고 배우겠냐고 지금! 그래서 말씀을 드리는 거고, 그래서 내가 그 얘기도 물어봤어요. 자, 그럼 이 우리동네관리사무소를 동장이 할 수 있는 권한이 있냐? 동장이 예산을 이것 클린코디였는데 이것을 돌릴 수 있는 힘이 있냐니까 묵비권 행사야. 그럼 제가 한 말씀 드릴까요. 얘기했더니 술술 나왔어. 조직이라는 게 공조직은 서류로 얘기해요. 결재로 얘기하는 거예요, 뭐로 얘기해야 되는 거예요? 결재로 얘기해야죠?
선애

신선애황학동장

예.
문식

고문식위원

이메일로 보내서 받아서, 사조직이에요, 이 동네가? 내가 내 동네라서 이런 얘기 안 하려고 그랬는데, 또 이런 얘기 하게 되니까 답답하네요. 나는 내 동네 와서는 좋은 얘기만 하고 갔으면 좋겠는데, 그래서 이게 좀 이슈가 될 것 같아요. 왜냐면, 12개 동이 전체를 다 해갔는데, 그러면 아까 말씀대로 동장님들이 내년에 돈 올릴 때, 과연 동장님들 믿고 돈을 드리겠어요? 그럼 또 의원들이 돈 깎았다고 그럴 것 아니에요, 이런 내막은 모르고. 저는 지금 있는 분들은 사실 길게는 5년, 3년 있으면 나가실 분들인데 지금 9급, 8급, 7급 친구들은 앞으로 계속 한 20~30년 더 해야 되는데, 그 친구들이 뭘 배우고 뭘 얻어가겠느냐는 얘기예요. 그래서 걱정돼서 말씀을 드리는 거예요. 그리고 지방자치법에 보면 의회에서 삭감한 사업 자체는 할 수가 없어요. 그리고 커뮤니티 공간으로 해서 돈 내려온 것도 동일한 유사한 내역은 환수조치 할 수가 있어요. 지자체장이 잘못하면 서울시에서 돈 내려온 것 사업이 유사하니까 반납하라고 하면 반납해야 돼요. 우리 동장님 더 잘 아실 것 아니에요, 공직생활 30 몇 년 하셨으면. 그런데 그런 것까지 저희 의원들이 해야 될 상황에 와있다니까요, 지금. 하다못해 구청에서 서울시나 국가로부터 돈 받아온 걸 갖고 사용하는 단체를 만들어서 거기서 선거운동 하고 앉아있고! 책임당원 명부 받으러 다니고 있고!

박영한위원장

권리당원이에요.
문식

고문식위원

권리당원 받으러 다니잖아요. 그러면 이게 세금을 갖고 쓰는 사람으로 선거운동을 하고 있는 거예요, 실질적으로. 거기에 편승해서 가시는 분들이 얼마나, 난 여태까지 자유당 시절에 고무신, 설탕 주고서 선거운동하는 거랑 똑같은 것 같아. 옛날에 싼 거나 줬지, 지금 비싸게 주잖아요. 100 몇 십만 원씩! 하여튼 동장님 고생하시는데 제가 이런 얘기, 어차피 다른 동에도 많이 들었는데 후배들 부끄럽지 않은 선배공무원이 돼 주세요. 공무원들 나가면 어떤 사람 좋았다, 어떤 사람 나빴다 다 얘기 나오잖아요. 후배들한테 부끄럽지 않은 동장님 돼 주세요.
선애

신선애황학동장

알겠습니다.
문식

고문식위원

이상입니다.

박영한위원장

그래서 우리 동장님이 아주 노련하기 때문에 우회해서 들어가려고 했더니, 미리 고문식 의원이 다 얘기 해버렸어요. 그러면 이렇게 결론만 말씀을 드릴게. 동장님, 이 사업은 동장님 의지대로 한 게 아니잖아요. 그렇죠?
선애

신선애황학동장

예.

박영한위원장

그러면 지침서 내지는 뭔가가 있었겠죠, 가이드라인이? 지침 받은 것 있죠? 그 자료 주세요. 아셨죠? 이메일로 받았든 행정문서로 받았던 받은 근거를 주시란 얘기예요. 조덕진 과장님! 잠깐 나와 보세요. 직위성명 말씀하세요.
덕진

조덕진동정부과장

동정부과장 조덕진입니다.

박영한위원장

과장님, 방금 황학동 신선애 과장님께서 하신 답변 들으셨죠?
덕진

조덕진동정부과장

예.

박영한위원장

그러시면 우리 동정부과에서도 분명히 어떻게 하시라고 그 지침서를 보내줬을 겁니다. 거기에 대한 지침서, 문서로 보냈든 이메일로 보냈든 그 자료를 제출해 주세요.
덕진

조덕진동정부과장

예, 알겠습니다.

박영한위원장

예, 수고하셨습니다. 들어가셔도 좋습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 황학동에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들께서는 오늘 행정사무감사를 마치기에 앞서 각 동별 지적사항과 건의사항을 작성하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 5일차 행정보건위원회 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 내일은 오전 10시부터 다산동주민센터 및 미진사항 부서에 대한 행정사무감사를 계속하겠습니다. 미진사항 부서는 전통시장과인데 중구의회 행정보건위원회에서 진행하는 것으로 하겠습니다. 위원님들 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 다산동은 다산동주민센터에서, 미진사항 부서는 중구의회 행정보건위원회에서 진행하겠습니다. 위원님들, 관계 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

17시03분 감사종료

출처 서울 중구의회 회의록