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인천 부평구의회 발언

김유순 의원 발언

제244회 제4차 도시환경위원회2021-06-21

김유순 의원 프로필 보기 →

고만

정고만위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 정례회 제4차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 주요업무보고 상정에 앞서 안내말씀드리겠습니다. 최태섭 도시관리국장님은 개인적인 사정으로 금일부터 정례회 기간 동안 참석하지 못하는 점 양해 부탁드립니다. 다음은 지난 5월 3일 자 인사발령에 따른 간부공무원의 인사가 있겠습니다. 먼저 주차지도과장으로 전보 임용된 장수연 과장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

장수연주차지도과장

안녕하십니까? 지난 5월 3일 자로 주차지도과장으로 온 장수연입니다. 안전하고 편리한 주차환경 개선을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 정고만 위원장님을 비롯한 도시환경위원님들의 많은 관심과 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
고만

정고만위원장

장수연 주차지도과장님 수고하셨습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2021년도 하반기 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과와 시설관리공단으로부터 2021년도 하반기 주요업무보고를 받는 일정으로 회의 진행은 직제 순에 따라 부서로부터 일괄보고를 받고 질의, 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 먼저 장수연 주차지도과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

장수연주차지도과장

안녕하십니까? 주차지도과장 장수연입니다. 보고에 앞서 지난 5월 3일 자 인사발령에 따른 팀장을 소개해 드리겠습니다. 황규범 주차행정팀장입니다. (인사) 존경하는 정고만 위원장님을 비롯하여 구민들의 복리증진과 무엇보다도 안전하고 편리한 주차환경을 위해 애쓰시는 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 주차지도과 소관 2021년도 하반기 주요업무 보고해 드리겠습니다. 주차장 설치 지원사업 등 5개 사업입니다. 먼저 152, 153쪽 주차장 설치 지원사업입니다. 일반주택, 공동주택 등 민간에 주차장 설치를 지원하고 기 조성된 부설주차장을 유휴시간대에 지역주민에게 개방하여 지역의 주차난을 해소하는 사업입니다. 금년도 상반기에는 일반주택 부설주차장인 그린파킹사업을 1건 진행하였으며 건축물 부설주차장은 2개소 40면을 지원하여 개방하였습니다. 향후 추진계획으로는 일반주택 부설주차장 설치 지원사업, 노후공동주택 부설주차장 설치 지원사업을 지속적으로 홍보하여 추진하고자 하며 학교 주차장 개방사업은 올해 2개 학교 추진 중이며 지난달 신규 참여학교 및 주민수요조사를 마치고 현재 각 학교별 협약식을 추진할 예정에 있습니다. 또한 이번 7월 13일 자로 시행되는 어린이보호구역내 노상주차장 폐지 의무화에 따라서 감소되는 노상주차장에 대한 대책으로 현재 시행하고 있는 주차장 설치 지원사업들을 적극적이고 다양한 홍보방법을 통해 주차장 확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 154, 155쪽 공영주차장의 효율적 운영 관리입니다. 공영주차장의 효율적인 운영관리와 거주자 우선주차제의 합리적인 운영을 통해 안전하고 쾌적한 주차환경 제공과 주차난 완화에 기여하고자 합니다. 금년도 상반기 추진상황으로는 부평2동 행정복지센터 공영주차장이 상반기 준공됨에 따라 운영 중에 있으며 공영주차장 유지보수 및 관리는 주차구획정비 단가계약을 통해 주차구획선 정비를 지속적 추진하고 있으며 부평동 940번지 공영주차장 시설물 설치 및 교체 등 주차장 유지보수와 관리에 필요한 공사를 적시에 시행하였습니다. 거주자 우선주차제는 현재 총 31개 구간 1108면을 운영하고 있습니다. 향후 계획으로는 갈산역 공영주차장 운영방식이 지난 6월 1일부터 전일주차권을 폐지하고 시간제로 운영하고 있으며 공영주차장 유지보수 및 관리에 최선을 다하고 거주자 우선주차제 신규구간을 지속 발굴하여 추진 예정이며 주차난이 심한 지역은 이면도로에 일방통행 지정 등을 통해 노상주차장을 확충하여 주차환경 개선에 노력하겠습니다. 다음은 156쪽에서 159쪽 신규 공영주차장 조성사업입니다. 신트리공원 지하공영주차장을 포함하여 총 8개 사업 중 1개 사업은 완료, 7개 사업이 진행 중에 있습니다. 사업내용은 156쪽 표를 참고해 주시기 바라며 현재 진행되는 내용과 향후 계획 위주로 보고해 드리겠습니다. 157쪽입니다. 신트리공원 지하공영주차장은 현재 실시설계 중입니다. 실시설계용역이 완료되는대로 공사착공을 금년 8월 중에 추진할 예정에 있습니다. 삼산해돋이주차장 사업은 오는 7월 중에 준공 예정에 있습니다. 부평2동 760-311번지 일원 주차장 건설사업은 34필지 중 미보상된 6필지를 보상 중이며 또한 현 부지에 있는 미쓰비시줄사택에 대한 문화유산 보존 결정 시 이에 따른 대체주차장 확보방안 등 제반사항을 검토 중이며 향후 결정되는 방향에 맞춰 사업을 추진하도록 하겠습니다. 부평동 65-17번지 일원 공영주차장 건립은 지난 2월 국가균형발전특별회계 62억을 신청하였으며 올 12월 공사 착공할 예정에 있습니다. 주안변전소 공영주차장 사업은 1차 토지매입을 3월 중에 하였고 현재 2차 토지매입이 완료 되는대로 실시설계용역이 들어갈 예정이며 금년 하반기 공사 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 부평2동 행정복지센터 복합공영주차장 건립 사업은 올 3월 준공되면서 현재 공영주차장으로 운영 중에 있습니다. 시 재배정사업인 농업기술센터 이전부지 공영주차장 조성사업은 지난 달 석면철거 및 폐기물 철거, 6월 초에 건물 철거를 하였으며 7월 중으로 아스콘 포장하고 준공할 예정입니다. 수도군수지원단 유휴부지 임시공영주차장 건립 사업은 현재 이번 1회 추경예산에 신청한 사업이며 예산이 배정됨에 따라 이번 달 실무협의 및 조성계획 수립을 통해 8월 중으로 공사 착공할 예정입니다. 현재 7개 공영주차장 사업을 진행하고 있으며 금년도에 5개 사업이 조성 완료될 상황입니다. 모든 공사일정을 차질 없이 진행함에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 160, 161쪽 생활밀착형 불법주정차 단속 및 주민홍보입니다. 합리적이고 효율적인 불법주정차 단속과 주정차금지구역 내 시설물 정비 등으로 차량의 원활한 소통과 도로의 안전을 도모하겠습니다. 단속은 인력단속, CCTV단속, 안전신문고 등 금년 상반기에 3만 4395건 실시하였습니다. 166쪽 향후 추진계획입니다. 불법주정차 단속원과CCTV상황실의 채증요원을 통한 주정차단속업무에 만전을 기하고 단속인력을 보완할 수 있도록 필요한 곳에 불법주정차 단속형 CCTV를 10대 설치할 예정이며 어린이보호구역 내 불법주정차 단속장비 설치사업은 고정형CCTV 33대 설치하는 사업으로서 시·구비 50 대 50으로 이미 시비는 배정되어 있으며 구비는 이번 추경에 신청한 상황입니다. 주정차금지구역 시설정비 주민홍보 등을 통해 불법주정차 예방에도 주력하겠습니다. 끝으로 162쪽에서 164쪽 주정차위반과태료 체납액 징수율 제고입니다. 신속하고도 다양한 체납처분 활동을 통해 체납액 징수율을 제고하고 징수 불가능한 체납액에 대해서는 결손처분과 철저한 사후관리를 통해 체납액 정리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주차지도과 2021년도 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
고만

정고만위원장

장수연 주차지도과장님 수고하셨습니다. 다음은 임미숙 도시경관과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
미숙

임미숙도시경관과장

안녕하십니까? 도시경관과장 임미숙입니다. 지금부터 도시경관과 소관 2021년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 도시경관 범죄예방 디자인 개선 등 총 3건입니다. 먼저 보고서 166쪽부터 168쪽 도시경관 범죄예방 디자인 개선입니다. 삼산2동 상가지역 지주사인물 설치 사업은 3월 26일부터 6월 4일까지 설계용역을 완료하였고 6월 말에 계약하여 9월까지 완료할 계획입니다. 다음 하정초등학교 담장 색채디자인 사업은 당초 금년 11월 중으로 준공할 예정이었으나 하정초등학교에서 옹벽 보수공사가 지연되어 9월 이후 사업을 시작할 예정이며 동절기인 11월부터는 담장 도장공사가 불가하며 부득이하게 사업일정을 이월하여 내년도 4월에 준공할 예정입니다. 다음 부개고가교 하부 색채디자인사업은 인천시 종합건설본부에서 부개고가교를 2022년 하반기에 철거할 예정으로 사업을 취소하고자 합니다. 다음 안심주차장 반사시트 설치 사업은 부평1동과 부평5동 다가구주택 주차장 35개소를 선정하였으며 6월 말까지 사업을 완료할 계획입니다. 다음 안심마을 조성사업은 신규사업으로 범죄 발생률이 높은 지역에 안심마을을 조성하고자 하는 사업입니다. 사업비는 2억 3700만 원입니다. 대상지는 어두운 골목길과 빈집, 낡고 노후된 담장이 많은 부평1동 일원이며 7월에 사업을 착수하여 12월까지 완료할 예정입니다. 다음 보고서 169쪽부터 170쪽 노점상 및 노상적치물 정비사업입니다. 경기침체에 따라 생계형노점이 지속적으로 발생하여 100% 정비는 어려운 실정이나 상·하반기 노점 및 노상적치물 실태조사를 실시하여 관리하고 있으며 과태료 부과보다는 계도와 자진정비 위주로 업무를 추진하고 있습니다. 마지막으로 보고서 171쪽부터 172쪽 불법·위험광고물 정비를 통한 안전한 도시환경 조성사업입니다. 먼저 불법광고물 자동전화안내서비스사업은 금년 3월부터 시작하여 6월 현재 불법광고물 전화번호 등록건수가 294건으로 불법광고물 단속업무에 최선을 다하고 있습니다. 다음 풍수해 대비 위험간판 정비사업으로 옥상 대형간판과 관내 전 지역 돌출간판 위주로 4월과 5월에 걸쳐 두 차례 안전점검을 실시하였으며 6월 말까지 정비를 완료하도록 하겠습니다. 다음 옥외광고 소비쿠폰 지원 사업입니다. 신규사업입니다. 코로나로 힘든 소상공인을 대상으로 광고주당 200만 원 이내로 지원해 주는 사업으로 사업비는 3100만 원으로 전액 시비입니다. 다음 전자시민게시판 설치사업은 노후화된 복도형 시민게시판을 점차적으로 전자시민게시판으로 교체 운영하고자 하는 사업으로 신규사업입니다. 사업비는 5400만 원으로 전액 시비입니다. 금년 10월 중에 설치하여 12월 중에 시범 운영하겠습니다. 마지막으로 불법광고물 부착방지판 설치 사업입니다. 기존에 노후화된 불법광고물 부착방지판을 제거하고 신규로 설치하여 깨끗한 도시미관을 조성하고자 합니다. 사업비는 4000만 원입니다. 금년 8월에 착수하여 10월까지 설치 완료할 계획입니다. 이상으로 도시경관과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
고만

정고만위원장

임미숙 도시경관과장님 수고하셨습니다. 다음은 안준성 공원녹지과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
준성

안준성공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 안준성입니다. 지금부터 공원녹지과 소관 2021년도 하반기 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공원 내 수목생육환경 및 시설물 개선사업 등 6건으로 주요 성과와 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. 230쪽입니다. 공원 내 수목생육환경 및 시설물 개선사업에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 공원녹지 내 노후불량시설 정비 개선을 통해 쾌적한 휴식공간을 제공하고 주민불편사항을 개선하는 사업으로 예산은 46억 7200만 원입니다. 231쪽입니다. 그동안 추진상황으로는 공원녹지 유지관리 공사로 공원녹지 83개소에 대하여 제초 및 병해충 방제 및 관목에 대한 전정을 1차 완료하였고 신트리공원 등 7개소에 대한 수목보식사업을 완료하였습니다. 공원시설 정비사업으로 굴포공원 실내배드민턴장 조성사업을 4월 착공하여 현재 골조공사 진행 중이며 8월까지 준공하여 9월에는 주민들이 이용할 수 있도록 개방하도록 하겠습니다. 대월어린이공원 커뮤니티센터 조성사업입니다. 노후된 공원시설 정비 및 화장실, 관리실 등 소통공간을 만드는 사업으로 5월까지 실시설계 및 일상감사 등 행정절차를 완료하였으며 6월 중 착공하여 9월까지 준공하도록 하겠습니다. 공원 리모델링사업과 어린이놀이시설 정비사업은 지역주민 의견을 수렴하여 5월까지 실시설계 및 일상감사 등 행정절차를 완료하였으며 8월까지 준공하도록 하겠습니다. 232쪽입니다. 향후 추진계획으로는 주민참여예산 사업으로 마장공원 산책로 등 노후산책로를 정비하여 민원해소와 함께 이용만족도 제고를 위해 노력하겠습니다. 233쪽입니다. 생활권 공원녹지 확충 및 공원서비스 증진 사업입니다. 장기미집행 도시계획시설인 공원녹지를 조성하는 사업으로 역점사업으로는 십정녹지, 백운공원, 희망공원, 맑은내공원 등 4개소로 예산은 226억 800만 원입니다. 십정녹지는 총 5단계 구간이 조성사업을 완료하였고 금년 하반기에는 잔여지 1필지에 대해 지분보상을 추진하여 십정녹지 조성사업을 완료할 계획입니다. 백운근린공원 조성사업은 상반기에 3-2단계 구간의 공원조성을 완료하였으며 하반기에는 4단계 구간 조성을 위해 지방채를 발행하여 토지 및 지장물 보상을 추진할 계획입니다. 희망근린공원 조성사업은 지방채 발행을 통해 토지 및 지장물 보상절차를 진행 중이며 하반기에는 산림청 국고보조사업인 도시바람길숲 사업을 추진하도록 하겠습니다. 맑은내공원 조성사업은 하반기에 산림청 국고보조사업인 도시바람길숲 조성사업을 완료하고 청천문화숲에 대한 토지 및 지장물 보상을 추진할 계획입니다. 또한 공원서비스 증진을 위해 추진하고 있는 생태놀이터 조성사업은 후정공원 및 약산공원 2개소로 8월까지 생태놀이터 조성사업을 완료할 계획이며 청천동 맑은내공원과 부개동 대촌공원 2개소 생태놀이터 조성사업은 2021년 특별교부세를 확보하여 사업이 예정대로 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 236쪽입니다. 산림재해 예방 및 건강한 도시숲 조성사업입니다. 지속가능한 산림자원 육성과 함께 산불, 산사태 등 산림 내 각종 재해를 예방하여 주민의 안전과 재산을 보호하고 주민들에게 공익적 산림서비스를 제공하기 위한 사업으로 예산은 8억 7100만 원입니다. 2021년 상반기 추진실적 및 주요 성과입니다. 2021년 2월 1일부터 5월 15일까지 봄철 산불예방 종합상황실과 산불전문 예방진화대를 운영하여 산림재해 예방에 최선을 다하였으며 원적산, 함봉산 일원 병해충방제를 적기에 완료하였으며 원적산 32.8㏊의 산림을 대상으로 전도목, 고사목, 병해충 피해목 제거를 위한 숲가꾸기 사업과 함께 경관을 저해하고 있었던 장수산, 원적산 일대 무단경작지에 대한 정비와 함께 조림사업을 실시하여 코로나19 사항 등으로 증가하는 주민들의 산림수요에 발맞춰 산림환경 개선과 안전을 도모하였습니다. 또한 나무심기 주간을 맞이하여 4월 2일 삼산웰빙녹지 일원에 꽃복숭아 등 관목 450여 주를 지역주민들과 함께 식재하여 쾌적한 도심속 녹지를 조성하였습니다. 237쪽입니다. 2021년도 하반기 추진계획으로는 가을철 산불상황실과 산불전문 예방진화대를 운영하여 산불예방 및 조기진화에 만전을 다하겠으며 산사태 취약지역에 대해서는 여름철 수시점검을 통하여 산사태 방지에 최선을 다하겠습니다. 부개산, 함봉산, 원적산 등산로 일원에 안전로프, 나무편책, 안내판 등 숲길 정비를 통하여 안전하고 쾌적한 산림환경을 제공토록 하겠으며 병해충 예찰과 예방을 통해 건강한 도시숲을 만들어 나가겠습니다. 239쪽입니다. 생활권 주변 도시녹화 사업에 대해 보고드리겠습니다. 도심생활권의 주민들이 체감할 수 있는 학교숲, 도시숲, 쉼터 등을 조성하는 사업으로 예산은 5억 5000만 원입니다. 240쪽입니다. 그동안 추진상황으로는 주민참여예산사업으로 뜸부기쉼터의 수목식재와 편의시설을 정비하였으며 부평국가산업단지 공장 내 식물정원을 조성하는 스마트가든 조성사업을 완료하였습니다. 241쪽입니다. 향후 추진계획으로는 주민참여예산인 부평대로 및 부평문화로 화단정비사업과 학교숲 조성사업을 6월까지 완료토록 하겠습니다. 242쪽입니다. 아름다운 가로수길 만들기 사업에 대해 보고드리겠습니다. 가로수의 체계적이고 효율적인 관리를 통해 주민불편사항을 해소하고 특색있는 가로수길을 조성하는 사업으로 예산은 7억 9400만 원입니다. 243쪽입니다. 그동안 추진상황으로는 주민참여예산사업인 해물탕거리 보행환경 정비사업을 완료하였으며 부평북로 외 1개소 보행환경개선사업과 가로수 가지치기 등 유지관리 사업은 추진 중에 있습니다. 향후 추진계획으로는 흰불나방 등에 대한 가로수 특별보호 방제사업과 가로수 병해충 방제사업을 11월까지 완료할 계획이며 항동로 메타세콰이어 및 버스정류장 주변 은행암나무 가로수에 대한 수종갱신 및 제거사업을 추진할 계획입니다. 또한 가로수 주변 보행환경개선 등 유지관리를 연중 실시하여 주민불편을 최소화하고 쾌적한 보행환경을 제공할 수 있도록 하겠습니다. 244쪽입니다. 특색있는 인천나비공원 운영 관리에 대해 보고드리겠습니다. 다양한 자연을 느끼고 체험할 수 있는 생태환경 조성을 통해 주민들에게 생태체험 및 학습기회를 제공하고자 하는 사업으로 예산은 2억 700만 원입니다. 추진실적 및 성과로는 대면프로그램으로 숲해설을 93회 실시하여 1475명이 참여하였으며 인천나비공원에 버려진 목재 등을 활용하여 가족과 함께 만들기 체험프로그램 등을 비대면 방식으로 전환 운영하여 2075명이 참여를 하였습니다. 나비공원의 특색에 맞게 미래 식량자원으로서 곤충에 대한 새로운 가치를 알리고자 식용곤충전시회를 개최하였고 기간제근로자 및 지역공동체 일자리사업 참여자 등을 활용하여 공원 내 나비먹이식물을 식재 관리하고 있으며 2020년 10월 교부된 특별교부세 3억으로 노후되었던 인천나비공원 1층 전시관 리모델링사업을 6월 15일에 준공하여 시험 운영 후 7월 1 일 개원할 계획입니다. 숲해설가 자원봉사자 인력을 활용한 숲해설 및 전시해설뿐만 아니라 나비곤충 모니터링, 만들기 체험프로그램 등 가족과 함께 하는 맞춤형 프로그램을 운영하고 인천나비공원의 테마에 맞는 특별전 및 기획전을 계획하여 다양한 볼거리를 제공하도록 하겠습니다. 현재와 같이 코로나19 상황이 지속되면 코로나19 단계별 상황에 따라 방역수칙을 준수하면서 대면프로그램과 함께 각종 체험프로그램을 비대면 체험프로그램으로 전환하여 내실있게 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 공원녹지과 소관 2021년 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
고만

정고만위원장

안준성 공원녹지과장님 수고하셨습니다. 끝으로 장세강 시설관리공단 이사장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 장세강입니다. 지역사회 발전과 코로나19 극복을 위해 의정활동에 전념하고 계시는 도시환경위원회 정고만 위원장님과 위원님들께 감사드리며 2021년 시설관리공단 소관 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 사항은 2건이 되겠습니다. 먼저 보고서 174쪽부터 175쪽 안전하고 효율적인 공영주차장 운영 관리에 관한 사항이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 지난 2월 주민이 안심하고 편리하게 이용할 수 있는 주차장 환경 조성을 위하여 삼산경찰서를 통하여 부평깡시장과 부평시장, 대정공영주차장 2개소에 대해서 범죄예방 우수주차장 인증을 취득하였습니다. 또한 지난 3월에는 일부 공영주차장에 대하여 보안장비와 무정전전원장치 교체를 통하여 주차관제시스템 고도화를 추진하였으며 175쪽 부평2동 행정복지센터 공영주차장 28면을 신규 수탁받아 4월부터 유료로 운영하고 있습니다. 고객들의 안전하고 편리한 공영주차장 이용을 위하여 유지보수 및 환경정비를 스스로 실시하였으며 공영주차장 시설물에 대한 안전점검과 자체 예방활동으로 승강기, 소방, 전기시설 등 월 1회 점검을 하였으며 부평시장 주변 건축물 공영주차장 3개소는 매일 1회 자체소독을 하여 이용고객에 대한 안전과 건강에 최선을 다하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 금년 7월 이후 현재 공사 중인 삼산해돋이 공영주차장 97면이 준공되면 수탁받아 운영할 예정이며 사회적 약자 이용편의를 위한 공영주차장 내 시설물인 장애인전용 주차구역 및 기타 점자표지판 등을 설치하여 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다. 아울러 공영주차장 시설물 유지보수 및 환경정비를 연중 수시로 실시하여 고객의 편의와 쾌적한 환경을 제공하겠으며 소방 등 시설점검과 자체방역을 통한 안전한 공영주차장 운영과 코로나19 예방활동도 병행해서 추진하겠습니다. 이어서 보고서 176쪽부터 177쪽 공원녹지의 효율적, 체계적 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 추진실적으로는 지난 2월 공원 내 낙엽 250포대를 수거하여 처리하였고 3월에는 어린이놀이터 26개소를 대상으로 모래뒤집기와 소독을 완료하였습니다. 또한 수시 공원 내 수목 및 시설물 관리를 통하여 쾌적한 공원을 이용할 수 있는 환경을 조성하고, 177쪽입니다. 월 1회 공원 화장실 41개소에 대하여 몰래카메라 설치 여부 점검과 공원 내 마스크 의무착용 홍보 및 현수막 게첩을 통하여 수시로 공원 이용 주민에 대한 계도 및 안내를 하였습니다. 향후 추진계획으로는 하반기에도 수목과 시설물 관리에 철저를 기하여 주민들 이용에 불편함이 없도록 하겠으며 76개소 어린이놀이시설에 대해서는 매월 점검하고 방역 소독 및 모래뒤집기로 분기별로 실시하여 안전한 놀이공간 조성에도 최선을 다하겠습니다. 또한 물놀이장 2개소의 시설물 점검과 안전교육 이수를 실시하고 정부 방역지침과 공원녹지과의 운영 관련 협의 결과에 따라 운영 준비에 만전을 기하겠습니다. 아울러 공원 내 시설물과 화장실에 대한 소독을 실시하고 방역수칙준수, 현수막 게첩 및 이용객 수시 계도를 통하여 코로나19 예방은 물론 주민들이 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 2021년도 하반기 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
고만

정고만위원장

장세강 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시 32분 정회

10시 43분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 질의, 답변시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 주요업무보고 내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원과 시설관리공단 이사장님께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이제승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
제승

이제승위원

이제승 위원입니다. 하반기 업무보고 준비하시느라고 애쓰셨다는 말씀을 먼저 드리면서요 간단하게 몇 가지만 질의드리고 넘어가겠습니다. 도시경관과 과장님!
미숙

임미숙도시경관과장

도시경관과장 임미숙입니다.
제승

이제승위원

168쪽에 보니까 부개고가교 하부 색채디자인사업이 이번에 추가경정예산에서 예산사업비가 삭감이 됐어요. 이게 새로 시설물을 철거 예정이라고 되어 있잖아요. 언제쯤 철거한다는 얘기인가요?
미숙

임미숙도시경관과장

내년도 하반기에 철거해서 새로 준공할 예정입니다.
제승

이제승위원

내년도 하반기에요?
미숙

임미숙도시경관과장

네. 인천광역시 종합건설본부에서 하는 거고요.
제승

이제승위원

그 내용은 제가 알고 있는데 그러면 1년 반 정도 시간이 아직 남아 있네요?
미숙

임미숙도시경관과장

네.
제승

이제승위원

그래서 색채디자인을 안 하겠다는 말씀이신 거지요?
미숙

임미숙도시경관과장

네.
제승

이제승위원

실효성이 없다는 뜻이겠네요?
미숙

임미숙도시경관과장

네.
제승

이제승위원

알겠습니다. 그리고 172쪽에 보니까 전자시민게시판이 새로 신규로 5400만 원인데 전자게시판이 그러면 몇 개 정도나 설치되는 건가요?
미숙

임미숙도시경관과장

금년에는 시비 5400만 원으로 1개소만 시범으로 운행해 보고요. 점차적으로 전자시민게시판을 해야 될 것 같아요. 그래서 내년에는 4개소를 하고요. 2023년에는 5개소로 해서 점차적으로 확대해서 운영할 계획입니다.
제승

이제승위원

이게 하나에 5400만 원 정도 설치비가 들어간다는 말씀이시지요?
미숙

임미숙도시경관과장

네.
제승

이제승위원

꽤 많은 액수네요.
미숙

임미숙도시경관과장

1개 전광판에 6개가 들어가고요 2개 기계가 들어갑니다. 그래서 12개 화면이 나오는 거고요. 1분에 12개하고 5분 동안 하면 60개 정도 가 5분 동안 업체 홍보가 가능합니다.
제승

이제승위원

크기가 꽤 크겠네요, 전광판이?
미숙

임미숙도시경관과장

지금 현재 시민벽보 크기랑 거의 비슷합니다.
제승

이제승위원

그럼 위치도 선정이 됐겠네요?
미숙

임미숙도시경관과장

위치는 선정 안 됐고요. 향후에 이동이나 홍보가 잘 될 수 있는 곳을 선정할 계획입니다.
제승

이제승위원

사실 시민게시판이 현재 몇 개나 있는지.
미숙

임미숙도시경관과장

28개 있습니다.
제승

이제승위원

28개인데 그 전에는 계속 더 많았던 게 점차적으로 조금씩 조금씩 줄어서 그런 거지요?
미숙

임미숙도시경관과장

매년 7개씩 시설관리공단에서 자체적으로 철거하고 있습니다.
제승

이제승위원

제가 저번에 공단에 조직개편해서 내용 중에 시민게시판이 사실 사업비가 전년도도 마찬가지고 2020년도에도 보니까 내용이 대행사업비가 4400만 원이었어요. 그런데 사업수익이 1300만 원으로 나왔다고 그러니까 우리가 투자 대비 굉장히 저조한 수익률인 거지요. 이게 공익목적이라고는 하지만 그래도 많은 부분 우리가 어쨌든 구 예산을 들여서 하는 부분이 수익이 이렇게 나지 않을 정도라면 지금 말씀하셨다시피 전자게시판이 훨씬 더 나은 방법이겠지요.
미숙

임미숙도시경관과장

그런데 사업이 코로나로 인해서 현수막게시대가 이용률이 저조해서 그렇고요 기존에는 그렇게 사업 대비 많이 수입이 적거나 그러지는 않았습니다. 현재 코로나로 인해서 현수막지정게시대 운영 수가.
제승

이제승위원

물론 영향이 없지 않다고는 볼 수 있어요. 그런데 본 위원이 보니까 시민게시판을 차량을 이용해서 직원 분하고 같이 두 사람이 이동해서 전체적으로 갈고 이렇게 하더라고요.
미숙

임미숙도시경관과장

맞습니다.
제승

이제승위원

그렇게 하는 사업이 그닥 시민게시판 도시환경위원회 위원님들도 늘 하는 얘기지만 실효성이 없다라는 얘기를 종종 많이 하셨거든요. 앞으로는 바꿔나가야 될 사항인 것 같아요.
미숙

임미숙도시경관과장

네.
제승

이제승위원

알겠습니다. 수고하셨고요. 다음은 시설관리공단 이사장님!
공단

리공단시설관

이사장 장세강 이사장 장세강입니다.
제승

이제승위원

본 위원이, 시설관리공단이 공원 관리하시잖아요. 하시다 보면 시설물이라든가 이런 것 현재 코로나로 인해서 파고라라든가 정자 이런 데에 출입금지 돌려놓고 하시잖아요. 그렇게 하시는데 공원에 관리하시는 분이 계시기는 하지요? 공원마다 몇 분씩 돌아다니면서 관리를 하시지요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 저희가 지역별, 공원별로 팀이 있어서 각자 맡은 지역에 한해서는 업무를 추진하고 있습니다.
제승

이제승위원

본 위원이 아쉬운 점은 공원이라든가 여러 시설물 돌아다니다 보면 특히 파고라, 정자 같은 데 한 바퀴 빙 둘러놔요. 두 줄 정도 아니면 한 줄 정도 둘러놓는데 늘 관리하시는 분이 계시기는 하겠지만 그게 잘 관리가 안 돼서 비닐로 되어 있는 거지요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 그렇습니다.
제승

이제승위원

그게 항상 널부러져 있고 뜯어져 있고 항상 그런 것을 계속 보게 돼요. 우리가 공원에 관리하시는 분이 있다면 최소한 그 정도는 수시로 늘어져 있고 찢어져 있고 그러면 다시 한 번 지나다니면서라도 점검을 다시 한 번 해서 팽팽하게 묶어놓고 시민들이 늘 치우고 다 하시잖아요. 그런데 관리를 한번 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 늘 늘어져 있고 뜯어져 있고 이런 것들이 굉장히 많아요. 관리하시는 분이 계시니까 신경을 써 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 물론 저희가 처음 시작할 때는 안전하게 깨끗하게 시작을 했어도 사용하시는 주민들이 훼손이 있다 하더라도 저희가 현장 점검이나 순찰을 통해서 그렇게 보기 흉한 부분들 그런 것 재차 정비하도록 하겠습니다.
제승

이제승위원

신경을 써 주시고요. 현재 보면 녹지부분에 예초작업이 잘 안 돼서 풀이 많은 부분이 많아요. 그래서 우리 공단에서 늘 하던 일이니까 신경을 써서 그로 인해서 풀이 많이 자라다 보니까 모기라든가 각종 해충들이 많이 서식을 할 수밖에 없고 비가 자주 오다 보니까 습해서 훨씬 더 많이 발생되고 있어요. 주민들이 불편사항이 굉장히 많아요. 그런 부분들도 신경을 더 써 주시기를, 하반기에는 그렇게 해주십사 하고 당부의 말씀을 드립니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 알겠습니다.
제승

이제승위원

이상 마치겠습니다.
고만

정고만위원장

이제승 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 우명옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명옥

우명옥위원

우명옥 위원입니다. 주차지도과장님!

장수연주차지도과장

주자지도과장 장수연입니다.
명옥

우명옥위원

하반기 업무보고 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 153쪽에 학교주차장 개방사업에 대해서 보니까 5개 부원초를 비롯한 5개 학교라고 했는데 어느, 어느 학교지요?

장수연주차지도과장

작년에 저희가 5개 학교를 개방했는데요. 부원초등학교, 부평남초등학교, 부원중학교, 부흥중학교, 동암중학교 5군데입니다.
명옥

우명옥위원

그러면 지금 주차장 이용하시는 분들은 몇 분 정도 되시나요? 전체로 봤을 때.

장수연주차지도과장

작년에 5개소 학교에 128면을 조성했습니다. 그중에 저희가 운영하는 게 토탈 56면 정도 44% 정도 운영하고 있습니다.
명옥

우명옥위원

지금 보면 주차관리인력이 있는 곳이 있나요? 현재.

장수연주차지도과장

작년에 개방한 곳은 다 주차인력 관리가 있습니다.
명옥

우명옥위원

몇 분 정도 계시지요?

장수연주차지도과장

1개소에 4명씩 해서 총 20명이 있습니다.
명옥

우명옥위원

그렇다라면 예를 들어서 부원초등학교나 남초 또 학교별로 있지만 이용자 수가 몇 분이 있지요?

장수연주차지도과장

부원초등학교 말씀하시는 거지요?
명옥

우명옥위원

네.

장수연주차지도과장

부원초등학교는 33면 조성해서 그렇게 많지는 않은데 8명이 이용하고 있거든요.
명옥

우명옥위원

제가 왜 그런 말씀을 드리냐 하면 굳이 이용하시는 분들이 정말 소수인데 굳이 주차관리인력이 필요한가라는 의문이 들어서 말씀드리는 거예요.
왜냐면 입출차, 학교 주차장 개방하게 되면 입출차 시간이 별도로 있습니다. 이용시간이 있기 때문에 그 이용시간을 이용해서 이용하시는 분들을 통제할 수 있기 때문에 관리인을 부득이 배치한 거고요. 그래서 올해는 보고서에 보시면 올해는 2개 학교를 개방할 예정에 있는데 2개 학교는 저희가 관리인을 배치 안 하고 저희가 운영할 예정에 있습니다.
그렇다라면 2개 학교 하면서 비교를 해보시고 굳이 그렇게 예산을 들여서 정말 이용하시는 분들이 많다라면 복잡하고 문제가 있다면 그런데 홍보 자체만으로도 충분할 것 같은데 굳이 인력을 투자해야 되나 하는 생각이 있어서 말씀, 한번 비교해 보십시오, 장단점을.

장수연주차지도과장

네.
명옥

우명옥위원

비교하시고 아직까지 활성화가 안 되어 있고 이용하시는 분들이 워낙 소수잖아요. 그런데 학교에 시간제한이 있기 때문에 그런 문제점도 있지만 방학기간도 있잖아요. 학교라는 데가. 그렇다라면 방학기간이라도 조사를 하셔서 검토를 해보시고 그러면 이용객들이 방학기간이라도 시간제한을 안 받았으면 하는 게 있는데 어떻게 생각하십니까?

장수연주차지도과장

저희가 계속 학교측하고도 왜냐면 지난번에도 위원님들께서 계속 학교 주차장 개방하는데 실적 이용률이 저조하다고 계속 지속적으로 말씀하셨기 때문에 저희가 어떻게 하면 그래도 예산을 많이 들여서 조성한 곳이니까 지역주민들이 많이 이용을 할 수 있게끔 저희도 많이 홍보를 하고 일단 무엇보다도 학교측하고도 협의가 돼서 이게 개방이 자유롭게 돼야 되는데 학교측하고는 거의 아이들의 안전을 얘기하시기 때문에 입출차시간을 정확하게 지켜달라고 그렇게 말씀하세요, 학교측에서는. 저희가 계속 요청을 하고 있는 상황입니다. 위원님께서 걱정하시는 그런 것은 충분히 알고 있습니다.
명옥

우명옥위원

학교 주차장 개방사업비가 5억이 넘는 돈이 구비잖아요. 구비 예산인 반면에 효과면에서는 부족하다라는 생각이 들어서 운영하실 때 철저하게 검토를 하셔서 정말 이 사업을 계속 지속적으로 해야 되나 아니면 정말 예산에 대비해서 효과가 부족할 때는 한 번 더 다른 방향으로도 생각을 해보셔야 할 것 같습니다.

장수연주차지도과장

알겠습니다.
명옥

우명옥위원

그리고 157쪽에 아래 부분에 보면 부평동 65-17번지 일원에 공영주차장이 혁신센터를 말하는 거지요?

장수연주차지도과장

맞습니다.
명옥

우명옥위원

그게 언제쯤 가능해요? 준공이. 주차장을 활용할 수 있다라면.

장수연주차지도과장

도시재생 뉴딜사업으로 하는 건데 2023년까지 계획 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
명옥

우명옥위원

제가 왜 말씀을 드리냐 하면 앞으로 굴포천 복원사업 있잖아요. 그러면 공영주차장이 부분별로 물론 공사 단기별로 하겠지만 한꺼번에 다 복원을 시키지는 않는다라고 들었지만 일단 그 부분들이 다 주차난이 심각하게 올 거예요. 그렇다라면 민원도 많이 발생할 수 있고 한데 물론 대체로는 장고개 있는 쪽에다 임시로 주차장을 한다고 얘기는 들었지만 거리도 있고, 물론 다급하면 거기까지라도 가겠지만 앞으로 주차가 굉장히 문제가 될 것 같습니다. 그래서 빨리 준공이 된다라면 이런 조금이나마 주차난이 해소되지 않을까 싶어서, 아직까지 준공이 많이 남아 있네요?

장수연주차지도과장

맞습니다.
명옥

우명옥위원

실질적으로 현실하고는 맞지 않을 것 같네요. 임시주차장이라도 확보를 해서 주변분들이 불편사항이 해소되었으면 하는 바람이 있습니다.

장수연주차지도과장

네.
명옥

우명옥위원

수고하셨습니다.

장수연주차지도과장

감사합니다.
명옥

우명옥위원

이상입니다.
고만

정고만위원장

우명옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님? 마경남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경남

마경남위원

마경남 위원입니다. 먼저 전반기 이후로 하반기에는 코로나로 인해서 사업을 못 한다 이런 것은 지금은 없잖아요. 저희가 비대면을 통해서 사업의 전환도 많이 하고 있고 코로나로 인해서 혁신적인 방법도 많이 생겼지 않았나라는 생각이 있습니다. 저희들이 이제는 코로나를 넘는 방법에 대한 고민도 이제는 해야 되지 않을까. 그게 우리가 뉴노멀을 준비하는 우리의 태도가 아닐까라는 생각이 들어서요 앞으로 하반기 업무 열심히 잘 진행하시겠지만 또 다시 2022년 사업에 대한 고민도 올 하반기를 진행하시면서 함께 고민을 했으면 좋겠다는 생각으로 업무보고 내용을 같이 얘기하도록 하겠습니다. 비디오 되나요? 공원녹지과장님. 시설관리공단도 관련된 내용입니다.
준성

안준성공원녹지과장

공원녹지과장 안준성입니다.
경남

마경남위원

제가 작년부터 서부동놀이공원 관련해서 공원녹지과하고 많은 대화를 나눴었는데요. (영상자료 보며) 서부동놀이공원 벤치에 보면 저기 도대체 누가 앉을 수 있을까라는 생각이 들 정도로 저런 상태를 유지하고 있습니다. (사진자료 보며) 다른 사진파일, 아까 비디오 보여드렸던 내용 밴치의 모습이고요. 서부동놀이공원에 보게 되면 지금 옆에 땅의 모습이 보이고 옆에 식재가 조금 되어 있는 모습, (사진자료 보며) 다음, 없는 예산에 저 식재 저것 하려고 계양에서 얻어오셨다는 말까지 했어요. 다음, 서부동놀이공원 진입로의 모습인데요. 진입로 앞에 제가 서 있는 데 밑에 보면 저기가 다 빈 땅이고 마치 비가 와서 나무뿌리가 다 드러나 있는 상황처럼 보이는 곳, 제가 서 있는 위치에 저렇게 화분처럼 식재를 해놓으셨더라고요. 다음, 서부동놀이공원 진입로 보게 되면 항상 진입로 입구에 저렇게 쓰레기가 적재되어 있습니다. 저기는 도시형생활주택이 많은 곳이었는데 정말 이해가 안 되는 것은 진입로를 제대로 만들어놨다면 주민들이 제일 많이 들어가는 입구가 저렇게 쓰레기를 놓을 수밖에 없는 사각지대 역할을 하고 있다라는 게 너무 안타깝다는 생각이 들어서 화면을 보여드렸습니다. 과장님, 서부동놀이공원 언제 조성된 공원일까요?
준성

안준성공원녹지과장

정확한 연도는 모르지만 20년에서 30년 정도 된 것으로 알고 있습니다.
경남

마경남위원

서부동놀이공원은 1985년도에 조성이 됐고 저희 구에서 어떻게 구분하고 있냐면 어린이공원이라고 구분이 되어 있습니다. 2010년도에 리모델링을 한번 해봤고 지금 현재 서부동놀이공원의 상태예요. 서부동놀이공원은 저희가 11번가 사업으로 굴포천 복개작업을 하는데 바로 옆에 있는 소공원입니다. 처음에는 주차지도과하고 공원녹지과가 주차장 대체부지로 서부동놀이공원을 지정했기 때문에 서부동놀이공원이 원래는 대규모 공사를 통해서 새로운 공원으로 단장하려고 하던 기회가 박탈됐었지요. 과장님, 어린이공원입니다. 구분으로요.
준성

안준성공원녹지과장

맞습니다.
경남

마경남위원

어린이공원에 어린이가 즐길 수 있는 공간에 저렇게 앉을 수 있는 자리에 개미도 조그만 개미도 아니고 큰 개미들이 저렇게 있어요. 왜 그럴까요? 개미가 왜 이렇게 있을까요?
준성

안준성공원녹지과장

지금 서부동공원에 대해서 잠깐 말씀드리면 지금 작년에 저희가 예산을 수립을 할 때 리모델링공사 대상으로 잡았던 곳이에요. 그래서 주요업무보고까지 다 드렸던 곳인데 그 중간에 정확한 시기는 제가 기억이 안 나지만 7, 8월 경인가 예산 수립하는 과정에서 도시재생 이쪽에서 도시계획시설을 폐지하는 것으로 결정을 하겠다 그래서 내부방침을 하면서 제가 협조사인을 한 게 있어요. 그러면 대상을 우리가 다른 데로 바꿔야 되겠다 해서 지금 서부동공원이 위원님이 말씀하신 것처럼 저희도 그것은 대상지로 잡았다가 그렇게 된 부분이고요. 지금 서부동공원이 확실하게 도시계획시설이 계속 존치한다 하면 내년에라도 대상지로 잡아서 리모델링사업을 할 계획입니다.
경남

마경남위원

알겠습니다. 저는 서부동공원이라고 처음에는 생각했었어요. 그런데 예전에 계셨던 노인정에 계시는 어르신한테 여쭤보면 여기는 서부동놀이공원이야, 어린이공원이야, 이렇게 얘기하셔갖고 저도 정확하게 부평구에서 서부동공원을 어떻게 보고 있지라고 했더니 정말 어린이공원이라고 지정을 해놓은 것 같아요. 서부동놀이공원은 도시형생활주택이 많아진 관계로 시간대로 가서 보시면 어린아이들부터 노인정에 계신 어르신들까지 있고요 제가 한 달에 한 4번 정도 주말마다 1동, 4동 봉사단을 같이 움직이고 있어요. 환경정화 활동을 하고 있는데 그냥 코로나 상황에도 어르신들 나와 계세요. 거리두기 하시면서 계속 앉아 계시거든요. 그런데 서부동놀이공원 안타까웠던 게 뭐냐면 오래된 공원이다 보니까 놀이기구들, 운동기구들 사이사이마다 큰 구멍들이 있어서 자세히 살펴보면 개미들, 엄청 큰 개미들이 구멍을 파놨던 상황들이 있더라고요. 그래서 제가 민원을 여러 차례 말씀드렸고 개미 있는 것 처리해주고 공원에서 나와서 시설정비해주고 했던 것 같은데 근본적으로 해결이 되지 않는 부분들이 있지 않을까라는 생각이 들고요 날씨가 더워지면 더워질수록 더 많이 나올 수밖에 없잖아요. 이것은 장기적으로 봤을 때 어린이공원이라고 지정한 만큼 제대로 된 관리했으면 좋겠고요. 저희가 11번가 사업으로 굴포천 일대가 상당히 좋아지겠지만 상대적으로 부평이 가지고 있는 녹지율이 상당히 적기 때문에 기존에 공원으로 가지고 있는 공간에 대해서는 제대로 된 관리, 효율에 맞는 관리 필요하다 싶었습니다. 제가 아까 진입로 부분 말씀드렸었잖아요. 어제도 갔었어요. 어제도 갔는데 어제는 대놓고 대형 침대헤드 이런 것들이 다 나와 있더라고요. 그리고 주변에는 차들이 공원 입구에 대놓고 무단으로 차들도 많이 세워져 있고 어린이들이 진출입하는 공간인데 그 공간에 그렇게 차들이 세워져 있다고 하면 사실 사고가 또 날 수 있는 공간이 될 것 같아요. 입구가 번듯이 있고 제대로 된 공원이라고 인지한다면 누가 그렇게 할까요라는 생각이 있어서요 과장님 다시 한 번 관리 부탁드립니다.
준성

안준성공원녹지과장

알겠습니다.
경남

마경남위원

그리고 시설관리공단 이사장님!
공단

리공단시설관

이사장 장세강 이사장 장세강입니다.
경남

마경남위원

공단에 이사장님 오시고 나서 새로운 본부장님도 오시고 했는데 저는 제가 피부로 느낀 게 뭐였냐면 굴포천 주차장 조명이 꺼진 적이 별로 없어요. 제가 항상 페이스북 내용을 제 것을 보시는 분이 계시겠지만 제가 페이스북을 통해서 6개월에 한 번씩 거기 주차장에 있는 등들이 너무 꺼지고 있고 도심의 할렘가 역할을 할 수밖에 없다라고 항상 고민을 말하는 공간인데 그래도 공단 이사장님 오신 이후부터는 제대로 정비를 하고 있고 관리를 하고 있다는 생각이 들어서 앞으로 더 관리 잘 해주십사 말씀드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 알겠습니다.
경남

마경남위원

저희가 8월부터 굴포천 공사 진행할 거잖아요. 공사가 진행되는 만큼 주차장 내에서 어둡고 이런 부분들이 또 생겨요. 대형나무들도 많다 보니까 그렇게 어두운 부분들이 생기니까 그런 부분에 대해서는 더 신경 써 주셨으면 좋겠습니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 다시 한 번 확인 점검하고요.
경남

마경남위원

그리고 날씨가 더워지면서 공단에서 주차비 징수하시고 계시는 직원 분들 계시잖아요. 좀 안타깝더라고요. 그분들 더위속에서 잘 견딜 수 있도록, 그분들 환경이 더욱 더 개선될 수 있도록 공단 이사장님께서 더 신경 써 주셨으면 좋겠어요. 그분들이 있을 수 있는 공간에 제대로 된 그늘이 있었으면 좋겠고 요즘에 아이디어상품 많이 나오잖아요. 조끼에서 차갑게, 물론 지금 하고 계실 수도 있는데 차가운 냉매 같은 것을 집어넣는 조끼를 착용하신다든가 아니면 바람이 나오는 이런 것을 해서 근무환경속에서 그분들이 효율을 높일 수 있는 방법을 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 직원들의 환경에 대해서는 저희가 노조측에 노조위원장하고도 협의한 게 있습니다. 1차적으로 우리 예산이 가능하면 공단 예산으로, 또 그렇지 않을 경우에는 노조에서 별도로 관리하는 예산을 통해서라도 직원들한테 근무하는데 불편함이 없도록 그런 장비라든지 의복같은 것 구상을 하고 있습니다.
경남

마경남위원

알겠습니다. 상당히 협소해 보였어요. 저는 굴포천주차장 많이 사용하고 있거든요. 그런데도 수요가 많은 만큼 그런데 사람들은 적어서 땡볕에서 왔다갔다 하시는 모습 볼 때마다 상당히 안타깝다는 생각이 들었거든요. 더욱더 좋은 환경에서 근무할 수 있도록 신경 많이 써 주십시오.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 알겠습니다.
경남

마경남위원

그리고 도시경관과장님!
미숙

임미숙도시경관과장

도시경관과장 임미숙입니다.
경남

마경남위원

도시경관과에서는 이번에 신규사업 관련해서 다양한 사업계획서 주셨어요. 제일 먼저 눈에 띄는 게 부평1동 안심마을 조성 관련해서 전체 총 사업비가 얼마지요?
미숙

임미숙도시경관과장

2억 3700만 원입니다. 시비가 1억이고요 구비가 1억 3700입니다.
경남

마경남위원

그렇습니다. 기본적으로 안심마을 조성사업을 하는 것은 셉테드를 적용을 하겠다는 의도잖아요.
미숙

임미숙도시경관과장

네.
경남

마경남위원

셉테드라고 하면 그게 정확히 뭘 말하는 거지요?
미숙

임미숙도시경관과장

일반 환경에서 범죄예방 관련 디자인을 접목해서 환경을 만드는 겁니다.
경남

마경남위원

맞습니다. 제가 도시계획 관련해서 지속적으로 현재 공부를 하고 있어요. 그런데 저희가 도시생활에서 밤낮을 전체를 아우를 수 있는 도시환경 미화, 공학이라고 말할 수 있는 정도가 바로 셉테드라고 하거든요. 도시의 환경을 바꿔주는 행위, 주민을 범죄에서 예방을 할 수 있고 범죄를 방지할 수 있는 방법, 특히 도시경관 미관을 활용해서 주민들에게 불안을 줄이는 방법이거든요.
미숙

임미숙도시경관과장

맞습니다.
경남

마경남위원

그래서 특히 셉테드 기법으로 많이 사용하는 게 외진 곳에 담벼락을 아예 없애는 방법까지도 고민하는 부분들이 있는데 저희 부평1동 같은 경우 이곳을 선정한 이유는 뭐지요?
미숙

임미숙도시경관과장

부평1동을 선정한 이유는요 작년에 시 범죄예방 용역결과에서 부평1동이 범죄예방취약지역으로 1순위로 선정이 됐습니다. 그래서 시비도 일단은 확보를 했고요. 그래서 일단은 선정이 됐고요. 부평1동에서 이 지역이 모다백화점 건너편에서 거기서 3000평 정도 되는 지역인데요 거기는 좁고 어두운 골목길이 많고요 빈집이 5개소가 있습니다. 그리고 낡고 노후된 담장들이 많고요 거기가 경찰서하고 협업을 해봤는데 5대 범죄가 가장 많은 지역으로 됐습니다. 그래서 여기를 선정하게 됐습니다.
경남

마경남위원

부평1동 안심마을 조성사업 안에 서부동놀이공원도 들어있거든요.
미숙

임미숙도시경관과장

맞습니다.
경남

마경남위원

저도 항상 예의주시하는 지역이에요. 저희가 부평1동이 범죄율이 높을까 이것은 치욕스러운 부분이 있잖아요. 그런데 봤더니 사실 유동인구가 너무 많은 공간이기도 하고 교통적 입지가 상당히 좋은 곳이이에요. 그런 곳이다 보니까 이러한 범죄율이 높을 수밖에 없는 공간이 되고 도시형생활주택이 많다 보니 실제 앞집에 누가 살고 밑에 집에 누가 사는지도 모르는 구조가 되더라고요. 저는 이 셉테드 정책이 실질적으로 큰 효과를 볼 수 있는 방법이 뭐냐면 눈으로 봤을 때 경관의 디자인이 상당히 좋았으면 좋겠다라는 생각이 들어서요. 단순히 집 앞에 안전하게 등을 단다라는 의도로 하지 마시고 이 등이 낮에는 또 다른 사인물로 느낄 수 있도록, 지금 인터넷 검색만 하게 돼도 셉테드 관련 디자인사업들이 많이 나오고 있거든요. 그런 것을 과장님께서 많이 참조해 주셔서 낮에도 훌륭하고 밤에는 더욱 더 효과가 있는 셉테드 기법을 사용했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 그리고 기본적으로 셉테드 정책이 효과를 보기 위해서는 지역사회에 있는 사람들, 특히 범죄 관련해서 활동하고 있는 여러 사람들이 이것을 제대로 셉테드라는 것을 활용하고 제대로 안착시킬 수 있도록 법적인 근거도 마련해야 된다라는 생각이 들어서요. 기본적으로 저희가 부평1동 안심마을 조성사업 진행하면서 셉테드 기법에 대한 조례 부분도 있는지 저도 함께 검토해 보겠습니다. 저희들이 장기적으로 봤을 때 부평은 원도심화되어 있고 이렇게 아파트단지와 빌라, 일반 주거지들이 같이 공존하고 있는 원도심이거든요. 궁극적으로 이와 같은 셉테드 사업이 지속적으로 잘 될 수 있도록 근거까지 마련하는 부분 과장님 저와 함께 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
미숙

임미숙도시경관과장

알겠습니다.
경남

마경남위원

그리고 저희 시장이나 이런 데 노점 단속 많이 나가고 있지요?
미숙

임미숙도시경관과장

네.
경남

마경남위원

그런데 기본적으로 노점 단속의 의도가 불법이야, 이들을 징벌하겠어라는 의도보다 올바른 환경 조성을 위한 방법들이잖아요. 그렇지요?
미숙

임미숙도시경관과장

네.
경남

마경남위원

저희들이 단속을 하는 단속자의 태도는 무조건 법에 근거해서 잘못됐다라는 것을 지적하는 것보다 제가 앞서 말씀드린 것처럼 따뜻한 마음으로 함께 공존하고 있는 사람들이 문제없이 이 공간을 활용하고 주민들이 불편하지 않게끔 상업 행위를 하시는 분들과 구민들이 함께 사용하는 공간이 됐으면 좋겠어서 지금도 훌륭히 잘 하고 있지만 더욱 더 예의 주시하겠습니다. 이와 같은 민원들이 사라지고 저희들이 부평이 이런 부분에 있어서 도시환경이 상당히 좋은 공간이 될 수 있도록 노력하는, 도시경관과장님 할 일 많으신데 이 부분 더 신경쓰셨으면 좋겠습니다.
미숙

임미숙도시경관과장

알겠습니다.
경남

마경남위원

그리고 시민게시판은 말씀하셨고, 도시경관과에서 다양한 사업들 진행하고 있지만 아까 이제승 위원님 얘기하셨던 부분 시민게시판 부분도 실행해 보시고 지속적으로 부평구에 다양하게 시민게시판이 나왔으면 좋겠습니다. 하다못해 조금만 가도 부천만 가더라도 제대로 된 시민게시판이 많이 있거든요. 그래서 상대적으로 우리 부평구도 저렇게 돼야 되지 않을까라는 생각이 많이 들거든요. 더 관심있게 봐주셨으면 좋겠습니다.
미숙

임미숙도시경관과장

네.
경남

마경남위원

주차지도과장님!

장수연주차지도과장

주차지도과장 장수연입니다.
경남

마경남위원

오신 지 얼마 안 돼서 제가 과장님한테 기존 사업에 대해서는 검토해 주십사 말씀드리려고 하는 거거든요. 저희가 점점 그린파킹제도에 대해서 인지하고 계실 텐데요 처음에 그린파킹사업이 시행이 되고 나서 상당히 많이 잘 되고 있다가 올해 같은 경우는 1건,

장수연주차지도과장

4월 말까지 1건입니다.
경남

마경남위원

그린파킹사업에 대해서 예산이 얼마인데 1건밖에 없을까요?

장수연주차지도과장

지금 예산은 시비, 구비 포함해서 1억 700 정도 있습니다.
경남

마경남위원

실제 작년에도 그린파킹사업을 진행하면서 본인 집 앞을 주차장으로 만들겠다고 하면서도 규정에 의해서 그게 어려워서 저한테 실제 민원을 주신 분들도 계셨거든요. 그런데 과장님과 담당분이 잘 조정해주셔서 결국은 잘 됐는데 그린파킹사업이라는 것은 주차 1면, 8000에서 1억에 대한 주차장 1면을 만드는 거나 마찬가지기 때문에 궁극적으로 상당히 좋은 제도거든요. 그런데 저희가 공유주차장 관련해서는 대대적인 홍보도 하고 활동을 적극적으로 하지만 그린파킹사업에 대해서는 거기에 비해서 많이 소외됐다, 많이 홍보되지 않았다라는 부분들이 있었고 그리고 제가 말씀드리고 싶은 것은 그린파킹사업이 특정지역을 타겟을 잡아서 이것은 조금 더 전략적인 그린파킹사업이 진행됐으면 좋겠습니다. 왜냐면 꼭 그린파킹이 될 수 있는 지역들이 있거든요. 하다못해 부평구청 주변도 그린파킹을 많이 했지만 건물의 구조상 그린파킹을 할 수밖에 없는 구조들이 나타나는 원도심이잖아요. 주차지도과에서 사업 진행하실 때 그냥 사업을 열어놓고 사람들이 그 사업에 오게끔 하는 것보다는 주도적으로 사업의 거점을 만드셔서 사업이 그 지역에 올바른 사업으로 진행될 수 있도록 적극적인 수행을 할 수 있는 방법 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

장수연주차지도과장

네. 알겠습니다.
경남

마경남위원

주차지도과장님 더욱 더 적극적으로 할 것을 기대하면서 이상 질의하겠습니다.
고만

정고만위원장

마경남 위원님 수고하셨습니다. 다음 공현택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현택

공현택위원

안녕하십니까? 공현택 위원입니다. 업무보고에 고생들 하십니다. 주차지도과장님!

장수연주차지도과장

주차지도과장 장수연입니다.
현택

공현택위원

지금 몇 개월 되셨지요?

장수연주차지도과장

한 달 보름 정도 됐습니다.
현택

공현택위원

워낙 능력있는 분이시라 업무파악은 다 되셨지요?

장수연주차지도과장

글쎄요.
현택

공현택위원

지금 일단은 6월 3일에 부평시장로터리 유휴 주부토로 공영노상주차장 새로 계약을 하잖아요.

장수연주차지도과장

네.
현택

공현택위원

그리고 우리 부평구에서 두 군데 계약하나요? 여기하고 또 한 군데가.

장수연주차지도과장

지금 민간위탁한 곳이 지금 말씀하신 부평시장로터리하고 주부토로를 1건으로 묶어서 거기 한 군데하고 지엠대우 서문쪽에 세월천로 두 군데에서 민간위탁을 주고 있습니다.
현택

공현택위원

그러면 지금 우리 정부에서 시행하고 있는 상가 임대료나 주택 임대료 인상 상한이 몇%인지 아세요?

장수연주차지도과장

정부에서 주도하고 있는 것은 잘 모르겠습니다.
현택

공현택위원

상가임대차법, 또는 주택임대차법상 임대료를 계약기간 내 또는 논란이 있어요. 연간이나 계약기간 내나 5% 이상 인상을 못 하게 되어 있지요?

장수연주차지도과장

네.
현택

공현택위원

그것은 알고 계실 거예요. 이게 법이에요. 그러면 우리 부평구에서 임대를 줄 때 우리는 공유재산 및 물품관리법 시행령, 즉 공유재산법 시행령에 따라서 임대를 주게 되잖아요. 그런데 이것도 실질적으로 올해 계약을 하다 보니 이 법이 규정에 의해서 계산을 해보니 인상가 가 13%예요.

장수연주차지도과장

네. 맞습니다.
현택

공현택위원

정부에서, 정부라는 것은 곧 우리 부평구청이에요. 민간인들에게 는 5% 이상 인상하지 말라고 그러면서 본인들은 13% 올렸어요. 이것 어떻게 해석해야 되지요? 과장님, 집행 담당하는 총 책임자니까 설명 좀 해줘보세요.

장수연주차지도과장

충분히 위원님께서 그렇게 생각하실 수 있는데요. 저희가 당초에 업체랑 위수탁관리계약을 맺을 때는 공시지가 관련해서 저희가 전년도 공시지가를 반영해서 계약을 재계약을 맺는 상황이다 보니까 공시지가가 전반적으로 다 올라간 상황이다 보니까 지금 상승률이 높았던 것 같습니다.
현택

공현택위원

그것은 공시지가가 높으면 임대하는 사람들도 돈을 많이 버나요?

장수연주차지도과장

당초에 위수탁관리계약을 작성을 할 때.
현택

공현택위원

계약서상도 어디나 민간도 계약서상은 몇% 다 올릴 수 있어요. 그런데 정부에서 강제로 5% 이상 올리지 마라, 쉽게 말하면 우리 부평구 같은 구청에서 5% 이상 올리지 마라 이런 명령하고 똑같은데 우리 부평구에서는 13%를 올려요. 그럼 누가 보기에 도덕성으로 봐서 우리 주민들이 이것을 이해할 수 있나 이거지요, 상식적으로. 실질적으로 주택임대차법상 또는 상가임대차법상 5%가 상한선이면 우리 공유재산 및 물품관리법 시행령에 따라서 올해 같으면 특별한 경우에 경기가 안 좋았지만 여러 가지 사정상 공시지가를 올렸어요. 그러다 보니 한도가 인상률이 너무 세요. 그럼 최소한 민간법상 주택임대차보호법상 한도를 맞춰야 되지 않을까요? 어떨 때는 공시지가 안 올리면 1%, 2%도 되지만 지금 같이 특수한 경우 올해 같은 경우에 올라갔으면 최소한 다른 법에 있는 주택임대차보호법상이나 상가임대차법상 상한율인 5% 선으로 맞추는 게 정부가 주장하는 그러한 착한임대료정책도 쓰고 임대료도 감면도 해주고 그러한 와중에 담당 구청에서는 13%를 올려버리면 코로나19로 인해서 경제상황도 엄청 안 좋은 상황에서 이게 정상적인 집행력인지 저는 의구심이 들어요.

장수연주차지도과장

당초 위수탁관리계약을 할 때 지금 상황이 코로나19라는 여러 가지 상황도 있겠지만 일단은 그런 단서조항 같은 것이 없고 위수탁관리계약을 맺을 때 그런 기본계약서상에 맺어있는 그것을 반영해서 지금 재계약을 맺은 상황이기 때문에 충분히 위원님께서 그렇게 생각할 수 있지만 저희는 관리계약서에 따라서 한 사항입니다.
현택

공현택위원

그렇지요. 제일 아쉬운 게 그겁니다. 담당 집행부에서는 계약서상 하는 거다, 법상 하는 거다, 주민들이 힘들건 어렵건 간에 상관없이 우리는 서류상 되어 있는 대로 할 수밖에 없다 이런 논리잖아요. 다른 것 없고. 참 아쉬움이 큽니다. 정부정책이 이러다 보면 정부가 정책적으로 모든 임대료를 감면해주라고 권면도 하고 상가나 주택임대이나 이런 것에 너무 많은 과다한 부담을 없애기 위해서 한도도 두고, 몇 년 땅은 올리면 처벌도 한다고 그러고, 그런 와중에 부평구에서는 이게 13%나 인상해서 계약하게 싫으면 관둬라 이렇게 배짱 튕기면서 하니까 참 아쉬움이 많이 남습니다. 이 법에 대한 시행령 있잖아요. 국토부에 우리 임대차법 있잖아요. 상한선이 5%예요. 시행령에는 한도가 없어요. 이것 해서 그러한 법을 고쳐야 되지 않나, 시행령을. 시행령이 당연히 우리도 임대차법을 적용받아서 거기 한도를 정해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 이것 정책적으로 건의를 한번 해주시기 바랍니다.

장수연주차지도과장

한번 검토해보겠습니다.
현택

공현택위원

또 하나 질의드리도록 하겠습니다. 이번에 간담회 할 때 어린이보호구역 내 노상주차장 폐지에 대한 자료를 주셨어요. 그래서 1051면이 감면되게 되는데 부평구 전체 노상주차장 중 15%가 해당이 된데요. 엄청 많은 차량이잖아요. 그러면서 여러 가지 방지대책을 마련해 온다고 하셨는데 지금 고려하고 있는 정책이 있습니까?

장수연주차지도과장

똑같은 말씀을 드리는 거겠지만 작년 2020년 3월 25일 자로 민식이법이 시행됐음에도 불구하고 어린이보호구역 내에 교통사고가 빈발하다 보니 법으로 연초에 어린이보호구역 내 노상주차장을 폐지를 해라 이게 법으로 시행이 된 상황이다 보니까 저희가 어떤 대체부지 주차장을 확보한 다음에 폐지하는 그런 상황이 아니다 보니까 여러 가지 저희도 어려운 사항이 많이 있습니다.
현택

공현택위원

이게 작년에 예고가 됐잖아요.

장수연주차지도과장

올 초에 됐습니다.
현택

공현택위원

작년 초?

장수연주차지도과장

올 초.
현택

공현택위원

올 초. 이 법이 올 초에 제정이 됐다고요? 민식이법이.

장수연주차지도과장

민식이법은 작년 3월이고 노상주차장 폐지는 올 초에 제정이 된 거지요.
현택

공현택위원

그럼 하나 궁금한 게 교통안전 제고라고 그러는데 노상주차장, 즉 어린이구역 안에서 노상주차장 때문에 교통사고 난 횟수나 그런 게 우리 부평구에, 전국적으로 있나요? 어린이보호구역 내 노상주차장 때문에 어린이들이 사고가 났다 제가 이런 기사는 한 번도 본 적이 없거든요. 이 노상주차장 때문에 어린이 안전에 문제가 있다 이런 게 논리적으로 있어야 되잖아요, 자료가.

장수연주차지도과장

교통사고라는 게 노상주차장이 있어서 그런 게 아니라 어린이보호구역 내에 차를 많이 갖고 다니고 주차를 하려거나 차를 이동하거나 해서 여러 가지 교통상황에 따라서 교통사고가 빈번하게 발생하니 이게 법이 제정된 거지요.
현택

공현택위원

그러니까 제 말은 가장 중요한 게 노상주차장 폐지잖아요. 그러면 사실적으로 노상주차장 폐지에 있어서 교통사고가 빈번하다 이런 원인관계가 있어야 되잖아요. 이것은 아파트 단지에는 큰 문제가 될 수 없지만 원도심지역에는 엄청 큰 문제가 야기되거든요.

장수연주차지도과장

맞습니다.
현택

공현택위원

그럼 기본적인 자료를 우리 과장님께서는 노상주차장 때문에 어린이 사고가 몇% 이상 증가됐고 몇 건이 증가됐다, 그렇기 때문에 법이 이렇게 된 거다 이런 기본적인 자료를 수집해서 주고 설득을 시켜야 되지 않아요? 그냥 법에 그렇게 제정됐으니 우리도 폐지한다 이렇게 말하는 것은 너무 무책임한 것 같아요.

장수연주차지도과장

그런 게 아니라 노상주차장으로 인해서 어린이 사고가 발생한다 는 게 아니라 어린이보호구역 내를 말씀드리는 거고요.
현택

공현택위원

그러니까 제가 말씀드리는 거예요. 어린이보호구역 내에 노상주차장이 있어서 얼마나 많은 교통사고가 어린이들이 사고가 나는지 횟수가, 그런 통계된 자료가 없잖아요?

장수연주차지도과장

그런 것은 아마 전국적으로는 없을 것 같아요. 그런데 어린이보호구역 내에 차량이 많이 왔다갔다하고 요즘에 5030이라고 하지만 30속도로 제한되어 있지만 지켜지지 않다 보니 어린이 사고가 많이 나다보니까 이것이 전면적으로 개정되는 사항입니다.
현택

공현택위원

다 아는 얘기를 계속 같은 말 반복하지 마시고 제가 원하는 것은 실질적으로 주차문제가 엄청 심각한데 어린이보호구역 내 학교 주변에 주차장이 있어서 교통사고가 많이 났다 이런 횟수나 통계나 이런 게 있어야 법에 대해서 주민들에게 설득하기도 쉽고 우리가 이 법을 적용하기도 쉬운 거지 실질적으로 담당부서에서는 이런 법이 내려오면 큰 논란이 일거라고 예측을 하잖아요. 그럼 그런 자료를 수집해서 우리 의원들한테 주고 설득을 시키고 우리 의원들은 가서 주민들을 설득시키는 이런 단계가 있어야 되는데 지금 말씀하시는 것 보면 과장님도 아시겠지만 제가 봐도 그래요. 신문이나 어디를 봐도 어린이교통안전사고가 어린이보호구역 내에 있는 노상주차장 때문에 발생했다 이런, 그런 사고로는 저는 기사를 본 적이 없어서, 보호구역 내에 있는 노상주차장 때문에 발생했다 그런 사고로는 저는 기사를 본 적이 없어서 괜히 이상한 데 긁는 것 아닌가 그런 생각이 들어서, 한번 조사해 가지고 어린이보호구역 내 노상주차장으로 인해서 교통사고가 몇 건이나 발생했는지 전국적으로, 만약에 그런 건 1건도 없으면 잘못된 법이잖아요, 아니면 차라리 어린이보호구역 내는 차량을 못 다니게 하는 게 최고 좋지요. 주차 차량을 아예 못 다니게 하는 게 학교 주변으로는. 그래서 이런 법이 시행되려면 최소한도로 그러한 통계자료가 있고 해야 되지 않나 그래서 이것도 건의 좀 해보세요, 행안부에.

장수연주차지도과장

그러면 자료가 있는지는 찾아보겠습니다.
현택

공현택위원

그래서 이런 법이 나오려면 원인 관계가 확실하게 판별이 돼야 법을 만드는 거잖아요. 가장 좋은 법은 학교 주변에 어린이보호구역 내 차량을 못 다니게 하는 게 가장 안전한 거예요. 그렇게 할 수는 없잖아요. 그렇게는 할 수 없기 때문에 최소한 우리가 주민들을 설득시키려면 어린이보호구역 내 노상주차장이 있어서 전국적으로 교통사고가 몇 건 이렇게 발생한다, 그렇기 때문에 여기다 주차를 못 하게 법이 만들어졌다 이런 논리가 있어야 돼요. 그것을 자료를 준비해 주는 게 저는 담당 주무과장이라고 생각을 합니다. 그런 자료 좀 준비해 주십시오.

장수연주차지도과장

있는지 확인해보겠습니다.
현택

공현택위원

없으면 데모해서 법 폐지하라고 그러세요, 주차장을 못 만들면. 또 하나 질의드리도록 하겠습니다. 154쪽 봐주세요. 부평2동 행정복지센터 공영주차장 유료 운영 실시가 있어요. 이것 행정복지센터 안에 있는 같이 붙어있는 주차장이지요?

장수연주차지도과장

그렇지요. 건물에 있는 거지요.
현택

공현택위원

그런데 우리가 그것을 유료로 하는 게 맞는 거예요? 저는 잘 몰라서 그러는데. 우리가 세금내서 주차장을 만드는데 그것을 유료로 해야 된다, 검토를 잘 안 해보셨지요?

장수연주차지도과장

그런데 유료로 해야지만 조금의 관리가 되다 보니까. 그리고 저희가 우리 부평구가 원도심 지역이 많다 보니까 공공시설물에 지하주차장을 조성하는 모든 계획을 잡고 있습니다. 그러다보니까 지금 부평2동 행정복지센터 1층에는 18면이 조성되어 있고 지하에는 28면 정도가 공영주차장으로 운영 중에 있습니다. 그런데 여기는 3급지라서 그렇게 요금체계가 비싸지는 않지만 그래도 유료로 운영되다 보면 관리가 되기 때문에 저희가 운영하고 있는 상황입니다.
현택

공현택위원

알겠습니다. 이것은 다음에 질의드리도록 하겠습니다. 156쪽에 주안변전소 공영주차장 있잖아요. 159쪽 봐주세요. 주안변전소 공영주차장 건설이 이것으로 인해서 의원들이 계속 주민들에게 거짓말을 하게 돼요. 원래는 3월, 5월에 완공된다고 그랬다, 작년에 완공된다고 그랬다가 지금은 올해 11월에 준공날짜를 잡았어요. 왜 이렇게 자꾸 딜레이가 되지요?

장수연주차지도과장

저희가 토지를 당초에 매입하려고 했는데 한전에서 저희가 매입하려는 중에 한전에 변전소 담장 밑에 거기가 전력구가 매설되어 있다는 것을 한전측에서 알았나 봅니다. 그러다 보니까 그쪽 지역을, 그 지역을 저희한테 팔 수 없는 상황이다 보니까 그 지역을 조금 협의하는 과정에서 늦어진 상황이고 지금은 진출입로에 전력구가 있는 그쪽은 무상협의까지 완료한 상황입니다.
현택

공현택위원

그러면 제가 이 계획을 짠다는 것은 우리가 매입을 한다는 것은 협상 당사자하고 대화를 나눈 다음에 계획을 짜는 것 아니에요. 그러면 우리 과장님이나 담당부서에서는 한전하고 대화를 안 나누고 자체적으로 우리끼리 계획 짰다는 거예요?

장수연주차지도과장

전력구 매설되어 있는 것도 한전에서는 그때서야 알았다고 합니다. 조금 시간적으로 늦어지는 사항이 있습니다.
현택

공현택위원

의회에서 보고하는 내용이 신뢰성이 너무 많이 떨어지는 것 같아요. 작년에 완공, 올해 초에 완공, 또 보면 또 틀려지고 이래서 우리가 어떻게 이런 내용을 가지고 민원인들에게 얘기할 수 있어요? 조금 협상을 할 때 이것은 우리 과장님, 다른 말로 보면 담당부서의 능력이 부족하다는 것으로밖에 할 수가 없어요. 협상을 할 때 이게 토지매입만 1년 반, 2년이 들어가지요. 그리고 준공이 3월, 5월에 완공, 작년에 완공, 5월에 완공, 아직까지 토지매입 부진, 그러면 한전과 아무 상의 없이 주차지도과에서 계획 짜고 했다고 그런 말밖에 안 들어요. 민간이 매입했으면 진작 짓고도 남았을 텐데 왜 이렇게 주차지도과에서는 지지부진한지.

장수연주차지도과장

당초에 토지매입을 하려고 할 때 한전에서는 지하에 전력구가 매설되어 있는 부분인지를 모른 상태에서 저희한테 팔려고 했던 상황이고.
현택

공현택위원

한전 담당자도, 그러면 한전 직원이 지하에 전선이 매입되어 있다는 것을 모른다는 것도 상식적으로 이해가 돼요? 협상할 정도 되면 어느 중간 간부급일 텐데 자기가 근무하는 지하에 전선이 매입된지도 몰라서 딜레이 됐다, 그것도 몇 개월이어야 되지요. 신경 좀 써주시기 바랍니다.

장수연주차지도과장

알겠습니다.
현택

공현택위원

마지막으로 질의드리겠습니다. 162쪽 주정차위반과태료 징수율 제고 있잖아요. 표 맨 밑에 보면 체납액이 과년도가 44억이에요. 이게 혹시 과태료 체납된 사람들이 자동차세는 잘 내나요?

장수연주차지도과장

자동차세는 그것을 내야지만 명의이전 같은 것, 폐차 이런 것을 할 수 있기 때문에 다 내고 있습니다.
현택

공현택위원

그러면 과태료가 체납액이 워낙 많아요. 체납 때문에 징수율은 떨어지고 한 자리 숫자고. 그러면 이것은 과년도 과태료는 자동차세에 부과돼서 청구하는 것은 어떠나 그것 한번 연구해 보세요.

장수연주차지도과장

자동차세에 포함을 시키라고요?
현택

공현택위원

우리가 옛날에는 TV수신료를 안 냈잖아요. 그런데 전기세에 포함해서 어쩔 수 없이 내잖아요. 그것처럼 과년도 징수과태료가 징수율이 8.6%밖에 안 돼요. 그럼 우리가 자동차세는 매년 1년에 두 번 나눠서 내잖아요. 혹시 과년도 과태료를 다음연도 자동차세에 부과돼서 하는 방법을 연구해 보시면 어떠나. 같이 지방세잖아요. 과태료는 우리 그것 하는 거고, 한번 연구해 보시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 너무 새로 오셨는데 과다한 질의를 많이 드렸습니다. 도시경관과 과장님!
미숙

임미숙도시경관과장

도시경관과장 임미숙입니다.
현택

공현택위원

168쪽 봐주세요. 과장님 설명하시는데 하정초등학교 담장 있잖아요. 결국에는 저번에 설명하신 것하고 또 틀려요. 내년 사업으로 넘어갔어요.
미숙

임미숙도시경관과장

네. 맞습니다.
현택

공현택위원

같은 회계기간은 이해가 되는데 회계기간을 넘겨서 하면 불용처리되는 것 아니에요?
미숙

임미숙도시경관과장

명시이월됩니다.
현택

공현택위원

그래서 사업 자체도 처음 아시다시피 어렵게 시작이 됐잖아요. 여러 가지 내용을 과장님도 알고 저도 잘 알고 있는 내용인데 이게 그렇게 명시이월될 확률인가요? 지금 상반기고.
미숙

임미숙도시경관과장

십정2구역 주거환경개선 거기에서 도로를 넓힌다고 합니다. 넓힐 때 학교 담벼락을 부숴야 된다고 합니다. 그래서 그것을 부수고 여름방학이 끝난 다음에 9월 초에.
현택

공현택위원

그런데 아시다시피 거기가 벽화 그리는 장소는 그쪽하고 관련이 없잖아요?
미숙

임미숙도시경관과장

관련이 없는데 학교에서 담벼락 크랙보수공사나 안전진단하려면 전체적으로 다 해야 한다고 그러더라고요. 그래서 전제적으로 하려면 담이 새로 선 다음에 다 해야 되기 때문에 그게 9월 중순에 학교에서 끝납니다.
현택

공현택위원

학교 예산도 지금 말씀하신 부수는데 거기에 아시다시피 크랙이 갈 이유도 없는 거잖아요, 철조망으로 되어 있기 때문에. 학교 처음 예산도 크랙이나 기반 정비예산이 그쪽하고 아무 관련이 없는 예산인데 그쪽을 수리한다고 거기랑 같이 한다는 것은 말이 안 되는 것 아니에요?
미숙

임미숙도시경관과장

학교에서 지금 부수려고 하는 것은 이쪽 왼쪽에서 주거환경 거기서 봤을 때는 위지만 밑에 학교에서 보면 담이 있습니다. 그것을 안전진단을 해야 된다고 합니다.
현택

공현택위원

후문이요?
미숙

임미숙도시경관과장

위에 벽돌처럼 올라가 있는 것은 부수지만 학교 밑에서 보면 밑에 옹벽이 있어요. 그 옹벽을 안전진단을 해야 되기 때문에 그래서 부득이하게.
현택

공현택위원

후문 쪽 암벽이라는 것 아니에요?
미숙

임미숙도시경관과장

네.
현택

공현택위원

그러니까 실제로 지금 말씀하신 데는 우리가 벽화 그리려는 예산과는 관련이 없는 데고 학교에서도 처음 예산을 따올 때 옹벽 정리할 때 이쪽은 상관이 없는 데인데 지금 그것과 상관없는 담장을 허물어서 새로 한다고 딜레이하는 것은 조금.
미숙

임미숙도시경관과장

학교에서 옹벽 부수려고 하는 옹벽이 안전진단이 필요해서 예산을 따왔다고 그럽니다.
현택

공현택위원

안쪽에?
미숙

임미숙도시경관과장

네. 그래서 9월에 하면 우리가 제안서평가위원회를 하게 하면 행정업무 처리가 11월까지 가면 11월에 우리가 벽화를 하면 그것은 못 합니다. 색을 칠하고 하는 것은 동절기에는 힘듭니다.
현택

공현택위원

학교 교장선생님이, 과장님이 다시 한 번 만나보세요. 처음에 예산할 때 그쪽이 아니라 지금 벽화 짓는 데 그쪽으로 해서 따온 거예요.
미숙

임미숙도시경관과장

공문도 받았습니다. 우리가.
현택

공현택위원

그렇잖아요. 아시잖아요. 그러면 교장선생님과 다시 한 번 협의를 해보세요. 그쪽은 사실 담장 허무는 것도 올해 허물지 내년에 허물지도 몰라요.
미숙

임미숙도시경관과장

올해 허문다고 그럽니다.
현택

공현택위원

다 계획은 그렇지요. 주차지도과장님 주안변전소 작년에 다 건립됐어야 되는데.
미숙

임미숙도시경관과장

일단은 학교에서 보수하고 안전진단이 먼저 선행이 돼야 되는 부분이 있어서 우리도 부득이하게 그렇게 됐습니다.
현택

공현택위원

우리는 오른손에다 문신을 하려고 그러는데 왼손 아프다고 깁스 한다고 오른손도 못 하게 하는 거랑 똑같은 거잖아요. 알겠습니다. 고생하셨습니다. 시설관리공단 이사장님 한 가지만 질의드리도록 하겠습니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 이사장 장세강입니다.
현택

공현택위원

175쪽 봐주세요. 향후 추진계획에 동그라미 두 번째 보면 사회적약자 이용 편의를 위한 공영주차장 내 시설물 개선이 있습니다. 여기서 하나 의아한 게 두 번째 보면 기타 점자표지판 설치가 있어요. 점자표지판이라는 게 아무래도 눈 시력이 안 좋은 분들을 위해 사용하는 건데 대부분 주차장이라는 게 운전하는 분들 사용하는 거잖아요. 실제로 필요한가요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 운전 차량이 진출입할 때는 이 사항이 해당이 안 되지만 일단은 주차 자체가 2층, 3층, 4층 이렇게 됐을 경우에는 엘리베이터를 이용하시는 분도 있고 바로 가까운 거리 2층 같은 데서는 도보로 내려오시는 분들도 있거든요. 그래서 끝나고 출차하기 전에 이동할 때 그럴 때 필요한 사항입니다.
현택

공현택위원

주차장 엘리베이터나 그런 데 표시 말씀하시는 거지요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 엘리베이터를 이용하면서 거기 내려올 때 전부 차량으로만 움직이는 게 아니고 여기 주차하기 위해서 사람이 이동하기 때문에 그렇습니다.
현택

공현택위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 감사합니다. 공원녹지과장님!
준성

안준성공원녹지과장

공원녹지과장 안준성입니다.
현택

공현택위원

233쪽을 봐주세요. 234쪽 보면 백운공원 설치해서 내년까지 모든 공사가 끝나고 공사가 완공이지요? 내년까지 예정이.
준성

안준성공원녹지과장

계획은 내년 준공으로 추진할 계획입니다.
현택

공현택위원

아까 설명하실 때 올해 국채 발행하신다고 했잖아요?
준성

안준성공원녹지과장

지방채를 발행해서요.
현택

공현택위원

지방채.
준성

안준성공원녹지과장

감정평가사를 선정해서 8월 경에는 감정평가가 들어갈 겁니다.
현택

공현택위원

올해 안에 협상이 시작되는 거지요?
준성

안준성공원녹지과장

협상이 되면 올해 안에 보상까지 나가는데 협상을 보상가격이 안 맞는다 해서 중토위라든가 이런 데까지 올라가면 그 기간이 짧게는 2, 3개월, 길게는 지방하고 중앙이 있기 때문에 4, 5개월 지연될 수 있는 요소는 남아 있습니다.
현택

공현택위원

그 기간까지 토털하더라도 이것은 최소한 내년 하반기에는 공사가 진행되겠네요?
준성

안준성공원녹지과장

내년 상반기 정도에는 공사가 착공을 목표로 하고 있고요. 내년 하반기 정도에 준공하는 것으로 계획을 잡고 있습니다.
현택

공현택위원

알겠습니다. 그런데 지토위 가고 행정소송까지 가면 1년이 걸리는데 8월에 협상을 시작하면 보상이 끝날 때까지 내년 8월이 넘을 텐데 상반기에 잡는 것은 너무 무리가 아닌가 생각이 들어요.
준성

안준성공원녹지과장

그런데 지방토지수용하고 중앙까지 가더라도 1년까지는 안 걸리고요 저희가 알기로는 중앙까지 가더라도 평균 6개월 정도 그렇게 알고 있거든요.
현택

공현택위원

일반적으로 지토위, 중토위, 행정소송 이렇게 하지 않아요? 행정소송까지 가면 오래 걸리잖아요.
준성

안준성공원녹지과장

행정소송까지 갈 수는 있는데 지금 중토위까지 가면 저희가 소유권 일단 넘어오기 때문에 어느 정도 진행을 할 수 있는 유도리 있는 것 같습니다.
현택

공현택위원

알겠습니다. 고생해 주시기 바랍니다.
준성

안준성공원녹지과장

네.
현택

공현택위원

이만 마치겠습니다.
고만

정고만위원장

공현택 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김유순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김유순위원

김유순 위원입니다. 하반기 업무보고자료 준비하시느라고 애쓰셨다는 말씀드리면서 주차지도과장님!

장수연주차지도과장

주차지도과장 장수연입니다.

김유순위원

정말 힘든 부서로 오셔서 여러 가지 부평구에 정말 제일 민원도 많고 제일 힘든 사업이 주차장 사업인데 거기다가 또 11번가 사업과 관련해서 주차장도 없어지면서 새로운 대체주차장 마련도 해야 되고 여러 가지로 힘든 과정에 민식이법에 의해서 어린이보호구역에 주차를 할 수 없는, 그래서 주차면을 다 없애야 되는 어려운 사업이 눈앞에 와 있어요. 개인적으로 말씀드렸지만 요즘 그 민원 때문에 죽겠어요. 그 민원이 그분들의 말을 들어보면 그분 얘기도 일리가 있어요. 그런데 우리 과장님께서는 법에 되어 있는 것 법대로 해야 되는 그런 입장이 있고 그래서 굉장히 어려운데 우리구에서 주차장 공유사업을 할 때 학교 운동장 주차장을 개방을 하잖아요. 그러면 과장님한테 제안을 드리는데 지금 보면 어린이보호구역이 구도심권 안에 학교가 있는 그런 데에 주변에 주민들이 민원이 많은 거예요. 그분들이 거기다가 주차를 하고 생활하시다가 그게 없어지니까 주차할 데가 없으니까. 그래서 그런 민원이 굉장히 많은데 과장님께서 그런 학교에 교장선생님을 만나봐서 학교 운동장을 지역주민들한테 개방할 수 있는 그런 방법을 찾아 보시는 게 좋겠다,

장수연주차지도과장

맞습니다.

김유순위원

꼭 지금 현재 학교 주차장 개방사업은 저녁 때나 휴일, 공휴일 이런 때만 하잖아요. 그런데 낮 같은 때도 학교 운동장 한쪽 면이라든지 애들 안전에 문제가 되지 않는 그런 선에서 학교 운동장에 주차장을 배려해줬으면 좋겠다라는 것을 학교 교장선생님하고 진정성을 갖고 다가가셔서 해결방법을 찾아보시는 것은 어떤가 그런 생각도, 계속 민원을 받으면서 그런 생각이 들더라고요. 과장님, 그 부분은 어떻게 생각하세요?

장수연주차지도과장

위원님 말씀 좋으신 말씀이시고요. 저희도 노상주차장이 폐지됨으로 인해서 그런 학교나 건축물 부설주차장 그런 쪽으로 많이 해야 되겠다, 활용도를 높여야 되겠다 그런 생각을 많이 했고요. 그런데 학교측도 보면 교장선생님만이 원한다고 되는 사항이 아니고 학교 운영위원회라든지 학부모회라든지 여러 단체들을 통해서 협의가 이루어져야 될 사항이기 때문에 쉽지는 않은 사항입니다. 그렇지만 어차피 학교 주변에 학부모 엄마들도 있고 부모님들도 계시기 때문에 그런 것은 저희가 더 적극적으로 말씀주신 것처럼 적극적으로 찾아보겠습니다.

김유순위원

어렵지요. 교장선생님도 혼자 이것을 결정할 수 없어요. 그렇지만 교장선생님이 어떤 의지가 있으면 설득해서 할 수 있는 방법도 있거든요. 그러니까 이것을 장기적으로 잘 검토하셔서 어린이보호구역에 주차장 폐지하는 것에 불편을 조금이나마 해소할 수 있는 그런 방법을 찾아주십사 하고 말씀을 드리는 거고요.

장수연주차지도과장

알겠습니다.

김유순위원

지금 어린이보호구역에 1051면이 주차장이 없어지는데 거기에 유료주차장도 있지요?

장수연주차지도과장

유료는 없고 거주자우선주차제가 있습니다.

김유순위원

유료는 없어요?

장수연주차지도과장

네.

김유순위원

유료는 하나도 없어요?

장수연주차지도과장

네.

김유순위원

과장님 확실히 파악하신 거지요?

장수연주차지도과장

네.

김유순위원

유료 있는 것으로 아는데.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 시설관리공단 이사장입니다. 저희가 유료로 잡혀 있는 게 예전 롯데백화점 앞에 1급지로 되어 있는 양쪽으로 18면인가 20면 가까이 되는 그게 하나 포함되어 있습니다.

김유순위원

거기만 유료주차장이에요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 네.

김유순위원

다른 데는 전부 다 유료주차장이 아니고?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 유료고요. 저희가 노상 유료가 아닌 제가 알기로는 교회 쪽으로 한 군데가 있는 것으로 알고 있습니다. 제일 큰 데는 현재 명칭은 롯데백화점 예전 명칭을 그냥 쓰고 있거든요. 그쪽에 양쪽 면 18면인가 그게 해당이 됩니다.

김유순위원

거기만 유료고 나머지는 다 무료주차장이라는 거지요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 거기 유료에다 한 군데는 제가 더 알아보겠습니다만 노상이 아닌 노외 쪽에 한 군데가 있는 것으로 파악하고 있는데 확인해서 말씀드리겠습니다.

김유순위원

노외로. 거기도 어린이보호구역 내에요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 저희한테 통보 온 지역 중의 하나 되겠습니다.

김유순위원

그러면 거기에 유료주차장이 없어지게 되면 거기서 근무하는 직원들은 어떻게 돼요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 지금 근무하는 직원들이 현재 우리가 해돋이주차장 삼산동지역에 7월 말 준공 예정으로 있고 그게 그 건물을 준공함으로 인해서 인근에 있는 충선로에 3개소 그쪽에 공사관계로 인해서 근무를 사실 못 했습니다. 그래서 그쪽 폐지가 되면 그 인력은 노상주차장 쪽에 그동안 인원이 부족해서 운영을 못 했던 부흥로라든지 시장로, 대정로 이런 쪽 같이해서 함께 인원배치를 해 보겠습니다.

김유순위원

그래서 유료주차장이 만약에 없어지게 되면 그 인원을 효율적으로 잘 이용하셔서 업무가 효율적으로 이루어질 수 있도록 거기에 이사장님께서 잘 하시겠지만 신경을 써 주시기 바라고요. 그리고 조금 전에 공현택 위원님 질의하신 내용 중에서 지금 우리가 주차장을 위탁하잖아요. 그러면 그것을 입찰하나요? 수의계약을 하나요?

장수연주차지도과장

입찰하고 있습니다.

김유순위원

그런데 입찰 보는데 그게 임대료를 15% 올리고 그게 무슨 입찰이 어떤 상한 그런 게 있어요? 임대차보호법에 의해서 5% 상한선이 있고 뭐가 있어요?

장수연주차지도과장

그런 것은 없고요.

김유순위원

그러니까. 입찰이기 때문에 입찰 들어온 사람 중에서 최고가를 선택하든지 아니면 적정성을 하는 것 아니에요? 위탁.

장수연주차지도과장

맞습니다.

김유순위원

그러면 과장님 그렇게 답변을 하셔야지. 입찰하는 것을 가지고 그것을 임대료를 얼마를 올렸니 그것은 맞지 않는 것 같아서, 저도 자세한 것은 몰라요. 그런데 입찰하는 게 임대차보호법하고 관련이 있나 싶어서 그 부분도 과장님께서 알아보시고 혹시 그런 것에 대해서 질문하시면 과장님 처음 오셔서 업무파악이나 여러 가지로 골치 아프고 복잡하실 거예요. 그래도 이런 부분은 잘 숙지하셔서 위원님들 물어볼 때 그렇게 답변을 하시는 게 맞지 않나 그런 생각이 들어서 말씀드렸고요.

장수연주차지도과장

알겠습니다.

김유순위원

또 한 가지는 지금 부평2동 행정복지센터가 유료로 주차장을 운영한다고 그랬잖아요. 그런데 다른 동 주민센터에도 주차장이 다 있어요. 어쨌든 주민센터 옆에 공간이든 어쨌든 다 있는데 여기도 다 유료로 해야 되지 않나. 유독 부평2동 주민센터만 유료로 하면 이것도 무슨 여건이 틀려서 그런지는 모르겠어요. 그런데 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 동 주민센터 주차장이 무료로 운영하고 관리인이 없잖아요. 관리인이 없으니까 그 주변 상권에 계신 분들이 아침에 일찍 가게 문 열 때 딱 차를 대놔요. 그러면 나중에 자기네 문 닫고 갈 때 그 차 빼갖고 가요. 그래서 동사무소 민원이나 어떤 주민센터를 이용하시는 그런 분들이 이용하려면 자리가 없어요. 그런데 나중에 보면 그 차는 하루종일 서 있어. 그런 어떤 그게 개인의 주차장이 아니잖아요. 그런데 그 실정을 잘 아시는 분들은 그렇게 그것을 활용을 하시더라 그 말씀을 드리는 거예요. 그런 부분도 고려해보셔서 사실 어떻게 생각하면 부평2동 행정복지센터 여기는 상권이나 뭐나 이런 것도 별로 없어요. 이런 데는 차라리 무료로 하는 게 맞아, 제 생각이에요, 이것은 과장님.

장수연주차지도과장

네.

김유순위원

그리고 상권이 많이 활성화되어 있는 데 주민센터 주차장은 이것은 조금 전에 말씀드렸던 그런 폐단을 줄이기 위해서 유료로 운영하는 게 어떤가 그런 생각이 들어서요. 부평6동 같은 경우도 성모병원 오는 사람들 다 거기다 대더만. 그러니까 그런 부분을 잘 참고하셔서 지금 어린이보호구역 이것 때문에 유료주차장도 없어져서 시설관리공단 주차수입도 줄어들 텐데 꼭 주차수입뿐만이 아니라 주민센터의 주차장이 본연의 주민들이 역할을 할 수 있게끔, 활동을 할 수 있게끔, 활용을 할 수 있게끔 그렇게 해달라는 그 말씀을 드리는 거예요. 그것도 한번 검토해 보시기 바라겠습니다.

장수연주차지도과장

네. 알겠습니다.

김유순위원

이상입니다
고만

정고만위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 유정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유정옥위원

유정옥 위원입니다. 공원녹지과장님!
준성

안준성공원녹지과장

공원녹지과장 안준성입니다.

유정옥위원

공원녹지과도 일이 많은 부서고 민원도 많고 한데 제가 하나 궁금한 게 지금 공원녹지 유지관리를 하고 있잖아요.
준성

안준성공원녹지과장

네.

유정옥위원

제 기억에 올 초 예산 다룰 때 기존에 했던 방식하고 다르게 공원녹지 유지관리를 해보겠다 해서 6억인가 새로 예산이 올라왔던 부분이 있어요. 그래서 그 부분에 제가 자료를 받아보기는 했는데 그때 저희 위원님들한테 설명하실 때 왜 그렇게 신규사업으로 그렇게 하냐 했더니 그런 민원이나 이런 게 많이 발생도 하고 그래서 효율적인 면에서도 떨어지는 부분도 있고 긴급하게 돌발적인 상황이 생기면 신속하게 처리도 하고 그래서 이런 부분을 효율 운영 관리를 위해서 업무분업화가 필요하다 이래서 이 사업을 하겠다고 저희한테 설명을 해 주셨잖아요.
준성

안준성공원녹지과장

네.

유정옥위원

지금 상반기에 그래서 전반기에 운영해 보셨다는 거잖아요. 그래서 지금 현재 과장님이 6개월 운영해 보신 결과로는 어떤 의견을 주실 수 있나요?
준성

안준성공원녹지과장

지금 위원님 말씀하신 것 중에 저희가 전문화 이런 부분보다는 처음 시작하게 된 것은 지금 저희가 인력을 고용해서 시설관리공단에다 인력을 지원해 주는 근로기준법상 그것이 위법이 되기 때문에 해결방안으로 저희들이 모색한 것이 지금 법을 지켜가면서 할 수 있는 방법 중의 하나가 저희가 용역 발주를 해서 그 부분에 대해 용역 금액만큼 저희가 할 수 있는 것을 그것을 전문화 업체한테 맡겨서 추진하는 것으로 진행했던 거고요 지금 말씀하신 것처럼 저희가 시작한 게 3, 4개월 됐습니다. 저희가 3월 경부터 병해충방제 발주해서 병해충방제는 빠른 데는 2회 작업했고 예초 작업도 2회 해 가는데 지금 저희들이 5월까지는 조금 미숙했던 것이 시설관리공단하고 저희들하고의 다뤄야 될 범위에 대해서 서로 소통이 안 돼서 혼선을 빚은 것은 맞습니다. 그런데 이 부분이 협의가 돼서 범위가 어느 정도 섹터가 정해진 상태에서 진행한다면 8월경이나 이때쯤 되면 장단점을 그때 가서는 따져볼 수 있을 것 같습니다.

유정옥위원

그러면 작년까지는 시설관리공단에서 전부 다 했었던 거잖아요.
준성

안준성공원녹지과장

업무는 포함이 됐던 거지요.

유정옥위원

그러면 우리가 부서에서 시설관리공단으로 인력을 보충해줬다는 얘기지요?
준성

안준성공원녹지과장

네.

유정옥위원

그게 몇 명이나 보충해줬던 거예요?
준성

안준성공원녹지과장

저희가 20명이요.

유정옥위원

20명, 그런데 근로기준법에 안 맞는다.
준성

안준성공원녹지과장

맞습니다. 사회에서 얘기하는 파견근무 형식으로, 고용했으면 고용주가 모든 작업을 다 시키면 상관이 없는데 지금까지 저희가 어떻게 보면 작업을 우리가 하나하나 시키지 못하고 시설관리공단에다 인력을 주고 거기서 작업을 시키다 보니까 그 자체가 근로기준법에 맞지 않는 거지요.

유정옥위원

그러면 이분들을 올해 보니까 이것을 우리가 관리하는데 공원이 있고 녹지가 있고 그렇잖아요. 이것 용역을 올해 계약을 했잖아요. 그러면 같이 묶어서 줘요, 따로따로 줘요? 공원하고 녹지를 같이 해주는 거예요? 공원 따로, 녹지 따로 이렇게 줘요?
준성

안준성공원녹지과장

우리가 대상지가 200여 군데 돼요. 200여 군데 되는데 지금 용역을 대상지로 잡은 곳은 범위가 큰 범위 위주로 해서 공원이 대부분 이고 플러스해서 몇 개소에 녹지가 포함이 된 겁니다.

유정옥위원

그래서 용역 준 것은 같이 묶어서 준 거다? 공원, 녹지를 같이.
준성

안준성공원녹지과장

100%가 아니고 지금 공원녹지 200여 개소 중에 83개소에서 85개소 이렇게 대상지는 그렇게 됩니다.

유정옥위원

그러면 보니까 크게 3개 권역으로 나눠서 준 거예요.
준성

안준성공원녹지과장

네.

유정옥위원

그런데 아까 말씀하실 때 시설관리공단하고 구역 정하는 것 그런 것이 협의가 안 돼서 그런 것에 대한 문제점이 발생했다고 그랬나요?
준성

안준성공원녹지과장

처음에는 영역이 우리가 발주한 부분하고 시설관리공단에서 그 범위가 소통이 안 된 부분이 있어서 그 부분에 대해서 어느 범위인지 몰라서 혼선을 빚은 것은 맞습니다.

유정옥위원

지금 현재는 해결이 됐어요?
준성

안준성공원녹지과장

그 부분은 다 정리됐습니다.

유정옥위원

그러면 과장님 입장에서는 정리가 됐고 이대로 운영을 하면 처음 계획했던 효율성이나 이런 것에 맞게 운영이 될 수 있다는 거예요? 그러면 내년에도 이렇게 계속 운영을 하실 거예요?
준성

안준성공원녹지과장

그 결정은 지을 수가 없고요. 이것은 8월경 되면 장단점이 구체적으로 나올 수 있을 것 같고요. 그때 예산 작업 들어가기 전에 그런 부분들은 공단하고 저희하고 협의봐서 최종적으로 그 부분을 결정할 계획입니다.

유정옥위원

그러면 용역 주기 전에는 시설관리공단에 그것을 전체 인원이 몇 명이 그 일을 하고 있었어요?
준성

안준성공원녹지과장

시설관리공단 말씀하시나요?

유정옥위원

그것은 공단 이사장님한테 여쭤봐야 될까요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 이사장입니다. 지금 공원관리팀의 전체 인원 자체는 공원녹지과 포함해서 도로과에 보안등이라든지 이렇게 해서 정원 자체는 59명이고요. 지난해 공원녹지과에서 일단 정원 2명에 대해서는 채용 보류해서 57명, 거기에서 나름대로 사무직직원들 빼면 50명 정도가 현장에서 근무하고 있거든요. 그래서 그 현장에서 작년에 20명 지원받아서 나름대로 인원 가지고 모든 방역이라든지, 예초, 전정, 그런데 공원녹지과측에서는 본인들이 채용하고 실제적으로 많은 20명에 대한 인원을 관리하기에 어려움이 있다 보니까 본인들이 직접 채용했으면 관리까지 해야 되는데 그러한 사항이 여의치 않다 보니까 방법을 사업비를 세워서 용역을 주는 것으로 추진했었거든요. 그러다 보니까 올해 처음 사업을 추진한 것으로 저도 알고 있고요. 그러다 보니까 과장님 말씀대로 조금 소통이 안 됐다라고 하는 게 일단은 용역비 자체로 모든 것을 우리 공단측에서도 모든 것을 처리하는 것으로 알고 있었는데 일부 녹지부분 쪽 이런 쪽에서 사업비 산출하는데 조금 착오가 있었던 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서 진행이 안 된 부분은 지난번 협의를 통해서 사업비에서 할 수 있는 부분은 공원녹지과에서 하되 거기서 빠진 부분이라든지 미흡한 부분에 대해서는 우리 현재 있는 직원들이 현장에서 공원을 담당하고 있는 직원을 통해서 민원 발생하는 부분들 우선적으로 처리할 수 있도록 일단 협의는 했습니다. 그런 부분이 없이 완벽하게 처리가 됐으면 그런 사항까지는 안 올 텐데 사업비 책정하고 실제 해 보니까 약간의 금액 가지고 못 미치는 부분이 있었던 것 같습니다. 그래서 그러한 부분을 우리 공단 직원을 통해서 저희가 할 수 있는 데까지, 왜 그러냐면 공원녹지과는 우리 공단을 지도감독하는 부서이기도 하지만 실제 업무의 효율성을 높이기 위해서 우리 공단에 지원과 협조를 해 주는 부서기 때문에 저희가 조금 부족한 부분에 대해서는 같이 업무 처리하도록 협의했습니다.

유정옥위원

알겠습니다. 그래서 우리가 어떤 사업이든 새로운 사업을 하게 되면 그것을 사전에 정말 검토를 잘 하셔서 이런 일이 발생하지 않고 해야 우리 주민들한테 어쨌든 이런 게 만약에 불협화음이 생겨서 일이 잘 진행이 안 되거나 이러면 그게 다 주민들의 몫으로 돌아가잖아요. 저도 그런 부분에서 들은 얘기가 있고 그래서 질의드려 본 거고 하반기 남았으니, 잘 협의가 되셨다니까 그나마 다행이고 자세한 것은 조금 더 저도 지켜보겠으니 원래 목적대로 사업이 잘 진행될 수 있도록 그렇게 시설관리공단 이사장님이나 공원녹지과장님 잘 협의하셔서 잘 진행되도록 노력 부탁드립니다.
준성

안준성공원녹지과장

알겠습니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 네.

유정옥위원

그리고 오늘 전체적으로 하반기 업무보고를 하잖아요. 위원님들 여러 가지 상반기에 하셨던 것도 하반기 향후 계획 이런 것을 들으면서 위원님들 질의과정에서 저도 같이 공감되는 부분이 다 공히 여기 계신 과장님들한테 말씀드리고 싶은 게 어떤 계획을 세워서 진행해서 하시다 보면 일이 원래 계획보다 조금 늦춰질 수도 있고 그런 부분이 있어요. 아까 위원님들 말씀 중에도 그런 게 나왔지만 저희 입장에서 도 부서에서도 그런 것을 보고하시면 그대로 알고 있잖아요. 알고 있기 때문에 지역 민원인들과 접촉할 때는 제가 아는 그 범위 내에서 말씀드린다고요. 예를 들어서 주차장이나 이런 부분도, 그렇게 되면 변경이 반드시 일할 때 생기겠지요. 그런데 지역구 의원들 입장에서는 그 지역에 있는 그런 게 변경사항이 있을 때는 다는 설명을 못 드려도 지역구 의원님들한테는 그런 과정을 이게 이래 이래서 원래 계획보다 늦어진다든가 이런 게 있어야지 그렇지 않으면 저희들이 거짓말쟁이가 된다고요, 아까도 말씀드렸지만. 그래서 전체적인 부서에 그런 사항이 있을 때 어느 부서들은 잘 설명해 주시고 지역구 의원님들한테 연락해 주셔서 감사한데 그런 것을 잘 염두에 두셔서 저희들한테 회의할 때 보고하는 것으로 그치지 말고 그 이후에 저희들한테 진행과정이나 이런 것들을 잘 얘기해 주셨으면 좋겠습니다. 전반기 수고 많이 하셨고요 향후 계획 차질 없도록 잘 진행해 주시기 당부드립니다. 이상입니다.
고만

정고만위원장

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 나상길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상길

나상길위원

나상길 위원입니다. 업무보고 작성하시고 보고하시느라고 고생 많다는 말씀드리고요. 상반기 업무보고 때 하셨던 내용하고 하반기 업무보고인 만큼 위원님들이 질의하셨던, 개별적으로 하나하나 질의하려고 챙겨왔는데 업무보고인만큼 포괄적으로만 말씀드리고 그 건에 대해서는 연말에 행감 할 때 하나하나 체크하는 것으로 하겠습니다. 주차지도과장님은 한 달 반 되셨는데 보니까 주차지도과에서 할 업무들이 올해 계획했던 업무들이 7건 있더라고요. 공영주차장에 대해서. 그게 올해 완공되는 분야가 5건이라고 말씀하셨나요?

장수연주차지도과장

네.
상길

나상길위원

5건이면 그 5건이 완공이 준공되면 주차면수가 몇 면이나 늘어나요?

장수연주차지도과장

총 주차대수 말씀하시는 거지요?
상길

나상길위원

네.

장수연주차지도과장

합계는 안 내고 건건이는 제가 알고 있습니다.
상길

나상길위원

그것 아마 파악 안 됐을 것 같은데 올해 계획을 보니까 양이 상당히 많이 늘어날 것으로 보여요. 그래서 그 자료를 별도로 제출해 주시고요 건별로.

장수연주차지도과장

네.
상길

나상길위원

갈산역 공영주차장 운영시간을 변경했어요. 1일 주차를 않고 시간제로 변경한다고 하셨더라고요. 그 이유가 뭐지요?

장수연주차지도과장

거기가 전일주차제가 2019년도 대비 3배나 증가된 상황이라서 전일주차제 차량들이 항상 만차가 되어 있는 거예요. 그러다 보니까 갈산역 주변에 잠깐 잠깐 일을 보러 오는 분들이 주차 할 수 있는 공간이 없기 때문에 그것은 이번에 6월 1일 자로 변경돼서 전일제에서 시간제로 변경된 사항입니다.
상길

나상길위원

그것은 잘 하신 것 같은데 잘못 와전되면 전일주차 하는데 1일 4000원인가밖에 안 되잖아요, 금액 자체가. 그러다보니까 시간제로 변경하면서 수익성을 올리기 위해서 그렇게 했지 않느냐라고 오해의 소지도 있으니까 그런 부분에 대해서는 주민들한테 그렇지 않다는 것은 실질적으로 취지 자체가 아주 좋은 취지잖아요. 전일주차를 하다 보니까, 종일주차를 하다 보니까 외부에 일 보러오는 사람들이 항상 만차니까 그것을 예방하기 위해서 종일로 바꾸는 부분인데 그분들한테는 잘못하면 구에서 수익성을 올리기 위해서 시간제로 바꾸는 것 아니겠느냐 이렇게 오해의 소지가 되니까 그 부분 홍보를 잘해 주시라고 말씀드리고 싶고요.

장수연주차지도과장

네.
상길

나상길위원

아까 위원님들이 여러 번 말씀하셨는데 어린이보호구역 주차장 폐지 건도 인천시 전체 4200건 정도 되는데 우리 부평구가 1051면이에요, 면수가.

장수연주차지도과장

25% 됩니다.
상길

나상길위원

25% 차지하는데 이것은 아니 할 수는 없잖아요. 해야 되잖아요. 하기는 하는데 이 부분을 정말로 위원님들 직접 피부에 닿고 민원을 받고 있는 부분이라 홍보를 철저히 더 많이 홍보해 주십사, 7월 13일 부로 폐지일시가 되고 단속일이 10월 1일부터잖아요. 그러면 거기에 간담회 때도 말씀하셨지만 현수막 게첩이라든지 지자체 단체장들한테라든지 충분히 홍보를 하셨다는데 이 부분은 각 동에서도 현수막도 그 주변에 게첩할 수 있도록 해야 되고 구에서도 게첩해야 되고 이 홍보가 가장 중요하지 대체할 수 있는 방법이 없잖아요, 사실은. 그래서 아까 우리 모 위원님은 행안부에다 건의를 해라 말씀도 하셨는데 그것은 조금 어려운 부분이고 홍보를 최대한 홍보해서 그나마 주민들이 인식을 어느 정도 할 수 있도록 해주시기 부탁드리겠습니다.

장수연주차지도과장

저희가 플래카드는 다 붙여 있고요. 지난주에 다 붙였고 지금 부평사람들이라든지 행정문자 이런 데 해서 여러 가지 방법을 통해서 그리고 각 동별 자생단체 회의를 통해서 많이 홍보하고 있습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 더욱 더 열심히 하겠습니다.
상길

나상길위원

꼭 홍보에 매진해 주십사 말씀드리고 싶고요 수고하셨다는 말씀드립니다. 도시경관과장님!
미숙

임미숙도시경관과장

도시경관과장 임미숙입니다.
상길

나상길위원

도시경관과에서도 시설공단에 위탁업무가 있지요?
미숙

임미숙도시경관과장

네. 있습니다.
상길

나상길위원

위탁사업비는 금액이 얼마 정도 돼요? 시설공단에 위탁사업비가.
미숙

임미숙도시경관과장

인건비가 4억 정도 됩니다. 인건비입니다.
상길

나상길위원

혹시 시설공단 이사장님, 도시경관과에서 위탁대행사업비로 예산이 얼마 책정되어 있어요?
미숙

임미숙도시경관과장

3억 얼마 정도 되는 것으로 알고 있는데요. 팀장 하나, 8급 하나.
상길

나상길위원

금액 전체가 얼마로 되어 있냐고요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 답변드리겠습니다. 지금 옥외광고 쪽으로 해서 저희 공단 대행사업비가 2억 7600만 원입니다.
상길

나상길위원

토털 도시경관과에서 위탁받은 사업비가 2억 7000만 원인가요?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 저희가 받고 있는 시설사업에 옥외광고만 받고 있거든요. 시설팀이라고 하는 팀 자체는 종량제, 다 있지만 도시경관과에 해당되는 옥외광고로는 2억 7600입니다.
상길

나상길위원

도시경관과의 위탁업무는 옥외광고 말고는 없습니까?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 옥외광고가 현수막하고 시민게시판.
상길

나상길위원

제가 왜 그 질의를 했냐면요 시설관리공단 업무가 오늘도 공단 이사장님은 오늘 참석하신 이유가 주차지도과나 공원녹지과나 도시경관과나 같이 공유하는 업무란 말이에요. 그래서 공단은 같이 참석을 하게 된 거거든요, 공원녹지과도 마찬가지고 이유가. 그래야 같이 연계된 업무를 하니까 서로 위원님들이 궁금한 것 질의하면 해당부서에서도 답을 할 수 있고 거기에 부족한 부분은 공단에서 해야 될 부분이 있어서 같이 참여시킨 거고요. 앞으로도 이렇게 갈 거예요. 그런데 오늘 시설공단에서 보고하는 것 보면 매번 공원 것 내지는 주차 건 그리고 도시경관과는 전혀 없어요, 그런 내용이. 업무보고 자체가. 그래서 위탁을 받은 사업이라면 거기에 지금 진행하는 내용이라든지 진행과정이라든지 이런 부분은 서술을 해줘야 되지 않느냐 이런 생각이 들어서 지금 말씀드리는 거예요, 사실은.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 알겠습니다.
상길

나상길위원

도시경관과장님 무슨 말씀인지 아시겠지요?
미숙

임미숙도시경관과장

알겠습니다.
상길

나상길위원

서로 연계되는 부분이라 말씀드리는 겁니다. 참고해 주시기 바라고요. 공원녹지과장님!
준성

안준성공원녹지과장

공원녹지과장 안준성입니다.
상길

나상길위원

아까 존경하는 유정옥 위원님께서 잠깐 질의하셨는데 이 부분 제가 예산부터 1월 업무보고 때도 계속적으로 했던 부분인데 처음에는 커뮤니케이션이 안 맞아서 문제가 있다는 것도 저도 내용도 파악했어요. 파악했는데 올해 들어서 공원 녹지에 대한 민원을 많이 받았지요?
준성

안준성공원녹지과장

이게 저희가 공식으로 민원 접수한 건하고 전화는 사실 매일 받는 게 올해만 그런 게 아니라 매년 반복되는 거기 때문에.
상길

나상길위원

작년 대비해서 올해 민원이 늘었다고 생각하십니까? 아니면 줄었다고 생각하십니까?
준성

안준성공원녹지과장

지금 한번 그것은 봐야 되는데.
상길

나상길위원

그 내용을 파악해 보시고요. 공단 이사장님, 공단에서 이사장님 작년 오셔서 작년 내용을 파악해 보셨는지 모르겠는데 작년에 비해서 올해 방금 공원녹지과에 질의했듯이 그 부분에 대해서 민원이 작년에 비해서 늘었습니까? 줄었습니까?
공단

리공단시설관

이사장 장세강 일반적인 민원은 거의 비슷하고요 다만 금년에 제가 보고받기로는 방제와 관련해서 그런 민원이 조금 더 있지 않았나 알고 있습니다.
상길

나상길위원

일반 전체적인 민원을 말씀드린 게 아니고 공원과 녹지에 대해서 예초나 병충해 방제, 전정 이 건에 대해서 말씀드리는 거예요.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 전정이라든지 예초는 큰 민원은 보고를 못 받았는데 방제쪽에 시기적으로 아마 그 시기를 일찍 추진했으면 덜 했지 않았나 하는 생각은 드는데요.
상길

나상길위원

그것을 왜 제가 자꾸 말씀드리냐면 자료도 공원녹지과에서도 받고 공단에서도 받았는데 민원이 예년에 비해서 상당히 많았었어요, 올해 실질적으로. 그런데 그 민원이 많은 이유가 제가 이유를 물어보면 공원녹지과는 어떤 답을 할 것이고 공단에서는 어떤 답을 할 것인지 나와 있어요, 사실은. 그 이유들을 두 부서에서 이유를 대는데 거기에 대한 피해는 고스란히 주민들이 받았다 이말이지요. 시간이 없어서 결론을 말씀드리는 건데 아까 시설공단에서 말씀하셨고 공원녹지과장님도 말씀하셨는데 처음에는 커뮤니케이션이 안 돼서 어려움이 있었는데 지금에 와서는 잘 협의해서 잘 마무리됐기 때문에 큰 무리 없이 진행을 할 겁니다라고 말씀하셨어요. 이 부분은 좀 더 지켜보고 연말에 가서 초반에 이 부분하고 중간에 질의했던 부분하고 연말에 가서 어떻게 했는지 이 부분을 다시 한 번 전체적으로 총체적으로 검토를 하려고 생각하고 있으니까 그때 가서 별 탈 없이 잘 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
준성

안준성공원녹지과장

알겠습니다.
공단

리공단시설관

이사장 장세강 알겠습니다.
상길

나상길위원

오늘 하는 부서가 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설공단 이 4개 부서가 우리 부평구의 어떤 부서보다 민원인들하고 가장 밀접해 있는 부서라고 생각합니다, 사실은. 그래서 가장 민원도 많이 받는 부서고 또 그 일을 해결하고도 실질적으로 많이 생색이 안 나는 그러한 부서고 거기에다 시설공단까지 있어서 그 공단 직원들이 가운입고 일하면서 잠깐 그늘 밑에서 쉬는데도 불구하고 그것을 본 주민들은 공단 직원들은 구청 직원들은 일 안 하고 노상 그늘 밑에만 있다 이런 민원을 많이 받을 수 있는 곳이에요. 주차지도과 딱지 하나 떼면 돈 귀하니까 매번 딱지 발행하고 다닌다 이런 부분, 도시경관과 현수막 게첩 건도 마찬가지고 다 이런 어려운 부서거든요. 그러나 그 어려움을 충분히 알고 있습니다, 위원님들도. 거기에 또 위원님들하고 가장 밀접한 관계가 있는 부분이고, 그래서 고생하신다는 말씀 이 자리 빌려서 다시 한 번 드리고 고생하시더라도 구민을 위해서 하는 정책이고 하는 일이기 때문에 위원님들이 모르고 민원 하나 들어왔다고 그것을 가지고 그 부서가 일을 잘 한다 못 한다 판단하지 않거든요. 어쨌든 그 부서에서 일하는 자부심을 가지고 하반기 때도 열심히 일해 주시기 바라겠습니다. 그럼으로써 주민을 위한 부평구민을 위한 부평구의 행정이 좀 더 진보되고 발전적이지 않나 생각합니다. 이상으로 마치고 수고하셨다는 말씀드리겠습니다.
고만

정고만위원장

나상길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 계시지 않으므로 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설관리공단의 2021년도 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제244회 정례회 제4차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 도시재생과, 도시개발과, 건축과, 토지정보과에 대한 2021년도 하반기 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 정고만 이제승 공현택 김유순 나상길 마경남 우명옥 유정옥 출석전문위원 이철균 출석공무원 안전교통국장 박순일 주차지도과장 장수연 도시경관과장 임미숙 공원녹지과장 안준성 부평구 시설관리공단 이사장 장세강

12시 24분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록