박순자 의원 5분자유발언

입니다. 존경하는 황환주 의장님과 선배 동료 의원님 그리고 이재수 시장님과 관계 공무원 여러분, 저에게 5분 자유발언의 기회를 주셔서 감사드립니다. 오늘은 여러분께 사진 몇 장을 보여드리면서 시작하겠습니다. (자료화면 띄움) 이곳이 어디일까요?

벽은 갈라지고 골목길은 좁아서 차량 한 대 들어가기도 어렵습니다. 동네의 절반 이상이 빈집이고 나머지 절반도 80대 이상 어르신들이 겨우 살아가고 계십니다. 종일 오가는 인적은 드물고 고양이나 쥐 등이 제집 드나들 듯 할 뿐입니다.

짐작이 가시나요? 퇴계동 9통 1, 2반 제 지역구이기도 한 이곳은 퇴계동 행정복지센터 인근의 도심 속 슬럼가입니다. 60년대 초 시멘트 블록으로 지어진 27호의 가구가 60여 년이 넘는 동안 제대로 정비되지 못한 채 지금의 저 모습이 된 것입니다.

고층 아파트와 고속 기차가 다니는 2021년도에도 여전히 60년 전의 퇴계동이 현재진행형인 곳입니다. 퇴계동은 현재 강원도 내에서 인구 규모와 주거단지가 가장 많은 동으로 진작에 아파트 단지들이 들어섰고 이제 곧 5만 명이 입주를 앞두고 있을 만큼 춘천을 대표하는 지역입니다. 그런 시내 중심가인 이곳에 문득 섬같이 비좁은 골목과 낡은 집들, 무너져가는 담장과 마주칩니다.

도심 속 슬럼이 되어가면서 집을 가득 메웠던 주민들이 떠나고 2021년 6월 현재 주민등록상 21세대 37명이 거주하고 계십니다. 주택의 균열과 파손 등 안전사고의 위험뿐 아니라 분뇨처리가 안 된 방치된 집에서 발생하는 악취 등 주민들의 삶의 질과 도시의 경관을 해치는 많은 위험 요소들이 산재해 있습니다. 한겨울 보일러 급유 차량조차 드나들지 못한 이곳에 지난해 연탄나눔을 하러 집집마다 방문한 일이 있었습니다.

불편을 감수하면서도 이곳에 살 수밖에 없을 만큼 경제적, 신체적으로 취약한 분들을 뵈니 안타깝고 마음이 무거웠습니다. 시민의 삶을 더 행복하고 더 안전하게 보호하는 것이 시정부와 의회의 일인데 제가 있는 지역구에 이렇게 낙후된 공간이 있었는데도 제대로 살피지 못한 것에 대해 죄송했습니다. 물론 이전에 퇴계동 9통 1, 2반에 대한 재건 논의가 없었던 것은 아닙니다. 4년 전 주민 일부와 의회의 의원 몇 분이 이 지역의 위험과 심각성을 공감하고 개발 논의를 하였으나 주민들 간의 의견이 달랐던데다 이권 개입 의혹까지 불거져 무산된 바 있습니다.

지금의 이곳은 4년 전보다 더 낡고 심각한 상황입니다. 지붕이 붕괴되거나 화재사고의 위험은 곳곳에 산재하고 있습니다. 14채의 빈집이 품어내는 분뇨의 악취도 삶의 질에 큰 위협이 됩니다.

지난 2015년이 주민들의 건의로 춘천도시계획 상 256m의 소방도로 2개 노선이 결정된 바 있으나 당시 춘천시는 예산 등의 이유로 차년도로 미뤘고 그때부터 지금까지 어떠한 정비도 이뤄진 바 없습니다. 시장님, 이곳에도 우리의 주민들이 살고 있습니다. 우리는 춘천시 어느 분의 시민도 위험하거나 불편하게 살도록 방치해서는 안 됩니다.

도로를 정비하고 오수관로를 제대로 개설하는 등 지역의 재정비가 반드시 필요합니다. 퇴계동 9통 1, 2반의 도심 속 슬럼가가 아니라 아름답고 거닐고 싶은 골목길로 따뜻한 겨울을 위해 도시가스나 급유 차량이 드나들도록 충분히 너른 공간을 확보해 주셔야 합니다. 빈집을 정비하고 새로운 이웃들이 찾아올 수 있는 방안을 모색해야 합니다.

이제 무더운 여름이 시작될 것입니다. 골목에 인분의 냄새 대신 꽃향기가 퍼지도록 하루속히 지역 정상화를 위한 논의와 실천 방안이 마련되기를 간곡히 바랍니다. 감사합니다. Ο의장 황환주 박순자 의원님 수고하셨습니다.

다음은 한중일 의원님 나오셔서 5분 자유발언해 주시기 바랍니다. Ο 한중일 의원 안녕하십니까? 춘천시의원 한중일 입니다.

저는 오늘 이 자리에서 춘천시에 빅데이터 기반의 스마트 관광 시스템 구축의 필요성과 함께 이를 통해 춘천시 관광 현황에 대한 객관적 진단을 진행하고 춘천시 관광의 구조적 실태와 문제점을 찾아 춘천시 관광산업 활성화의 해법을 찾아야 함을 제언드리고자 이 자리에 섰습니다. 춘천시의 산업구조에서 관광산업은 매우 큰 비중을 차지하고 있습니다. 2010년부터 2019년 춘천시 사업체조사 결과를 보면 춘천시 전 산업 중에서 관광산업과 관련성이 높은 숙박 및 음식점업이 사업체 수와 종사자 수가 가장 큰 비중을 차지하고 있고, 도매 및 소매업이 사업체 수와 종사자 수가 두 번째로 많은 것으로 확인되었습니다.

그렇기에 춘천시의 지역 경제에서 관광산업이 가장 큰 영향을 미치는 전통적 기반산업이라고 할 수 있으며, 관광 활성화 여부가 지역 경제 활성화와 직결되어 있음을 보여주는 부분입니다. 2020년은 코로나19로 인해 춘천시 관광산업이 큰 타격을 받고 이로 인해 춘천시 지역 경제도 미증유의 침체를 겪은 상황은 춘천시 관광산업과 지역 경제가 한 몸처럼 움직이는 현실을 자명하게 보여주었다고 하겠습니다. 한편 정부의 스마트도시로 전환 정책은 자연스럽게 관광산업 분야에서도 스마트 관광의 전환으로 전개되고 있습니다.

정부에서는 지자체 공모를 통해 스마트관광도시 산업을 진행하고 있으며 강원도에서도 강원도 스마트 관광 구현을 위한 정책과 자원을 적극적으로 추진하고 있습니다. 하지만 춘천시에서는 아직 스마트 관광에 대한 본격적인 추진이 되지 못 하고 있는 상황이며 따라서 지금부터라도 춘천시도 스마트 관광을 본격적으로 추진하는 것이 필요하다고 말씀드립니다. 스마트 관광을 구현하는 방법은 다양하겠지만 춘천시의 경우에는 빅데이터를 활용한 스마트 관광 시스템을 구축하는 것을 우선적으로 추진할 필요가 있겠습니다.

왜냐하면 춘천시 관광은 관광객이 특정 관광지에 편중되어 있고 춘천 내 관광자원들 간의 상호 연계가 제대로 되어 있지 못하고 있는 구조적인 문제가 지속되고 있기 때문입니다. 관광지식정보시스템의 주요관광지 입장객 통계자료를 확인한 결과 2019년 춘천시 전체 관광객 수는 총 807만 5,000명이 방문한 것으로 나타났습니다. 그런데 이 중에서 남이섬유원지가 34.2%를 차지하고 있고 다음으로 소양강 스카이워크가 8%를 차지하고 있습니다.

그 외에 관광객 수 상위 10개 지역은 3~7% 수준으로 나타났으며 남이섬유원지에 편중된 춘천 관광은 오래전부터 문제점으로 지적되었으나 해법을 찾지 못하고 있습니다. 하지만 빅데이터를 구축하여 분석하여 춘천시 주요 관광지와 상권에 방문하는 관광객을 성별, 연령대별, 거주지별, 체류시간, 소비금액 등으로 세분화하여 춘천시 관광의 구조적 문제를 해결할 수 있는 대안 을 찾을 수 있을 것입니다. 코로나로 인해 춘천시 관광산업이 침체한 2020년의 경우에는 춘천시에 총 418만 1,567명의 관광객이 방문한 것으로 나타났습니다.

상위 10개 지역 관광지 중에서 남이섬유원지를 제외하고 2위에서 10위까지는 뚜렷한 순위 변동이 나타났습니다. 특히 춘천시 골프장이나 자연관광 자원 등 사람들과의 접촉이 많지 않은 곳에 방문객이 증가한 반면 전시관, 박물관 등 사람들과의 접촉이 빈번한 관광지는 관광객이 감소한 것입니다. 이는 코로나로 인해 관광 트렌드나 비대면 관광을 선호하는 모습으로 변한다는 언론의 보도나 조사 결과를 춘천시 관광 현실에서도 확인할 수 있는 부분입니다.

하지만 지금까지 이러한 현상이 나타나도 현상에 대해서만 확인하고 끝나기만 했습니다. 그러나 이제는 그러한 현상을 정확하게 진단하고 분석해서 새로운 관광정책 수립과 대응에 활용할 수 있는 방안을 빅데이터라는 새로운 기술과 기회를 통해 찾을 수 있는 시대가 되었습니다. 따라서 스마트 관광도시 춘천으로 나아가기 위한 출발점에 서 있는 현 시점에서 춘천이 빅데이터를 활용한 스마트 관광 시스템 구축을 최우선적으로 추진하는 것이 반드시 필요하다고 말씀드리면서 본 의원의 자유발언을 마치도록 하겠습니다.

감사합니다. Ο의장 황환주 한중일 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언 시간을 마치겠습니다.

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