전남 무안군의회 발언

김대현 의원 발언

제272회 제3차 본회의2021-06-22

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대현

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 무안군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 의원님들께 사전에 양해말씀을 드리겠습니다. 김산 군수님께서 바쁘신 군정 수행으로 인하여 본 회의에 참석하지 못한다는 사전 양해말씀이 있었습니다. 의원님들께서 이점 양해해 주시기 바랍니다. 1. 군정보고 청취 및 질의답변의 건

의사일정 제1항 군정보고 청취 및 질의답변의 건을 상정합니다. 오늘은 사회복지과를 시작으로 군정보고 청취 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 사회복지과장께서는 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 사회복지과

윤수

박윤수사회복지과장

사회복지과장 박윤수입니다. 김대현 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 사회복지과의 원활한 업무추진을 위해 많은 관심과 도움을 주신 데 감사드리며 사회복지과 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 사회복지과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

대현

김대현의장

보고와 관련하여 질의하실 의원 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 사회복지과 소관 군정보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

윤수

박윤수사회복지과장

감사합니다.

대현

김대현의장

다음은 문화관광과 소관 업무에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 문화관광과

수영

김수영문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 김수영입니다. 보고에 앞서 무안군 문화관광 발전을 위해 많은 관심을 가져주신 김대현 의장님과 의원님들께 이 자리를 빌려서 감사 말씀드리며 지금부터 문화관광과 소관 하반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음) 이상으로 문화관광과 소관 군정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

대현

김대현의장

보고와 관련하여 질의하실 의원 계십니까? 강병국 의원 질의하시기 바랍니다.

강병국의원

과장님, 역사문화에 관해 통틀어서 질문하겠습니다. 지난 업무보고 때 근대문화역사등록문화재 지정 추진에 대해 질의한 적 있는데….

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

기억하시죠?

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

일로 무안성당이나 현경면 격납고, 방공포대, 병산 방공호 등 근대문화유산에 대한 국가등록문화재 지정 추진한다 했는데 진행 사항 좀 말씀해 주실래요?

수영

김수영문화관광과장

근대문화유산 관련해가지고 무안성당하고 일로성당하고 왕산리 근대가옥은 현재 등록신청서 작성을 위해서 지금 현재 용역 중에 있고요. 그다음에 격납고 같은 경우에는 소유주에 대해서 거기에 안내판이라도 설치하기 위해서 지금 5개 중에서 한 군데만 소유주의 허락을 받아서 안내판이라도 건립하려고 진행 중에 있습니다.

강병국의원

앞으로는 역사문화 개발이 관광으로 이어지기도 하고 그다음에 문화관광사업은 미래 먹거리 사업 중에 하나인데 이러한 것들은 다 공감하시죠? 과장님.

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

그럼 한 가지 더 묻겠습니다. 문화관광과장님으로서 마한 역사문화 정비사업에 대해 무안군은 어떠한 노력을 하고 있으며 어떠한 준비를 하고 있는지.

수영

김수영문화관광과장

저희가 마한 역사문화 관련해가지고 그전에 용역을, 기초조사를 해놓은 게 있더라고요. 목대 교생들 중심으로 해가지고. 그래서 저희가 영산강변 쪽으로 사창리, 몽탄 사창리 쪽으로 저두 고분군이라는 고분군들이 좀 군락이 되어있거든요. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 시굴조사를 하려고 예산을 세웠습니다. 그런데 그 부분에서 우리가 시설요구하려고 했는데 소유주가 완강하게 그 부분에 대해서 반대를 하거든요. 그래서 지금 그거를 못 하고 있는 실정입니다. 그분이 너무 완강하게, 그러니까 거기가 여러 분이, 5분인가가 같이 소유주로 되어, 공동소유로 되어있는데 그 중에 한 분만이 완강하게 너무 반대를 하셔가지고 현재는 스톱되고 있는 상태에서 그런 부분은 되게 좀 안타깝게 생각을 하고 있습니다.

강병국의원

2017년 기준 영산강 유역 8개 시군, 삼한 마한 문화재 38개소로 전체 삼한 마한 문화재 65% 차지하고 있고 삼한 마한 유적은 523개소로 추정되는데 우리 무안군도 굉장히 많이 있거든요.

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

2019년 11월 13일 서삼석 국회의원 주관으로 마한 문화 지속가능한 발전을 위하여 역사적 가치를 평가하는 발전방향의 포럼을 개최한 적이 있어요.

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

그 때 김산 군수님께서도 우리 군민들, 무안 문화원, 무안향교 그다음에 무안지역 주민들과 함께 한 50여 명분 참석하셔가지고 영산강 유역 마한역사문화권 개발사업에 무안군의 역할을 모색하겠다 군수님께서 그때 말씀을 하셨어요. 그러면 2022년도 역사문화권 역사적 가치조명 국고보조사업 내용을 아신가요? 그 사업 아시냐고.

수영

김수영문화관광과장

자세한 건 모르겠습니다.

강병국의원

모르셔요. 6월 10일날 접수가 끝났는데. 이 사업이 뭐냐면 고대역사문화권 유적 연구조사, 발굴, 정비하는 사업이거든요. 관광과장님이 이런 사업도 모르셔요. 예. 지금 영산강 유역 마한문화권 지정문화재 무안군 지표조사 현황을 보면 2001년도 그거 남안리 태봉 고분군 그다음에 01년도 9월 27일, 지정일이, 고절리 고분, 딱 두가지예요.

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

비지정 유적문화 현황을 보면 고분 32개, 주거지 23개, 고대산성 3개 그러거든요. 여기 보면은 지표조사는 되어있는데 시발굴 조사가 안 되어 있는 것들이 꽤나 많아요.

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

그러면 방금 말씀드린 2022년 역사문화권 역사적 가치조명 국고보조사업, 이 사업 내용이 역사문화권 유적의 연구조사, 발굴, 정비하는 사업이거든요. 지금 나주나 영암 같은 경우는 사업을 다 신청해가지고 그전부터 계속 해마다 발굴하고 있고 개발하고 있어요. 지금 소유주가 허락을 하지 않았다라고 하는데 그거는 한두 가지 유적이잖아요, 지금. 위치상으로는. 거기가 안 되면 다른 곳이라도 지표조사가 끝난 데라도 또 체계적으로 관리를 하셔가지고 어느어느 부분부터 발굴을 좀 해봐야겠다. 그리고 마한 역사문화에 대한 가치가 있는 부분을 우리가 좀 개발해 봐야겠다 그런 노력들을 하셔야 되는데, 전에 방공호나 참호 이쪽도 저희가 알기로는 주민들 그런 부분도 좀 있는 걸로 알고 있는데 맞죠?

수영

김수영문화관광과장

주민들이….

강병국의원

병산 방공호나 이런 역사문화에서 국가등록지정문화재 추진하는 과정 중에 개인 사유지도 있다면서요, 거기에.

수영

김수영문화관광과장

예, 그렇습니다.

강병국의원

그러니까 개인사유지 있어버리면 그냥 무조건 아 개인 사유지 있고 주민들이 동의하지 않으니까 우리는 역사문화에 대한 부분을 개발할 수 없다 그냥 그걸로 끝인가요?

수영

김수영문화관광과장

그거는 아니겠죠. 저희가 더 노력을 해야 되고 어쨌든간에 1차적으로 개인 사유지 부분에 대해서는 거기에 대한 동의가 필요합니다. 그래서 거기에 대해서 우리가 좀 더 노력을 해야 될 것 같고. 말씀하신 마한 문화에 대한 그 가치나 중요성이나 이런 부분에 대해선 저도 많이 동감을 하고 또 이 내용에 대해서 제가 많이 파악하지 못한 부분에 대해선 죄송스런 말씀을 드리고 그러면서도 불구하고 우리 무안군에 있는, 무안에 대한 그 가치나 이런 부분에 대해서는 저도 중요성에 대해서 인지를 하고 있습니다. 그래서 지금 전체는 다 한다 할 순 없지만 그중에서도 그래도 학계에서나 제안을 했던, 시급하게 생각했던 그런 부분에 대해서 사창 저두고분 쪽으로만 저희가 접근했지 사실은 저희가 다른 쪽으로 접근하지 못한 부분에 대해서는 저희가 좀 더 노력을 하겠습니다.

강병국의원

지금 최근 10년간 자료를 봐도 우리 무안군은 2012년부터 시작을 했는데 15년에 무안 남악 남안리 태봉고분 잡목제거 1,000만 원, 이 한 건이 있어요, 한 건. 다른 데는 다른 시군 보면 12년부터 14년, 15년, 16년, 17년, 18년, 19년까지 무수한 발굴과 학술용역까지 이렇게 있거든요. 학술용역을 또 기반을 해서 국고보조금 신청을 해서 어떠한 문화재 발굴에 대한 가치를 상승시키고 있는데 그런 부분이 좀 노력을 하셔야 될 것 같아요.

수영

김수영문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

강병국의원

그래야지 문화역사가 있어야 사람들이 오고 가고 하지, 뭐 건물만 짓고 관광지다 해가지고 한번 들러서 보고 가면 일회성이잖아요. 건축 토목부서도 아니고.

수영

김수영문화관광과장

그렇죠.

강병국의원

관광과가. 그리고 한 가지 더 여쭈어볼게요. 장애인 예술인 문화예술 활동지원 법률이 2020년 6월 9일 제정됐고 2020년 12월 10일 시행이 됐거든요.

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

지금 장애인의 예술활동 활성화나 이런 것 관련해서 관심이 굉장히 뜨거운 것 같은데 무안군은 어떠한 계획이나, 혹시 이런 거 있으신가요?

수영

김수영문화관광과장

그 특정한 장애인들에 대한 복지나 이런 부분은 사실 저희가 하고 있지 않습니다.

강병국의원

아직 전혀 생각이 없으시죠?

수영

김수영문화관광과장

그게 지금 올해 법이 통과된 걸로 알고 있거든요.

강병국의원

예.

수영

김수영문화관광과장

그래서 그 부분에 대해서 저희가 이제 좀 검토를 하고 그런 부분에 대해서 고민을 해야 되겠다고 생각합니다.

강병국의원

그러니까 앞으로는 그게 필요할 것 같아요. 우리가 장애인 복지나 이런 거 관련해서 이동권이라든지 편의에 대한 사회복지 개념은 다른 실과에서도 준비를 하고 있고 노력들 하고 계시는데. 장애인 문화예술에 관한 활동 이런 부분은 조금 미비한 것 같아요. 그래서 우리가 앞으로 그런 사회적 약자에 대한 그런 부분들도 그분들도 문화예술을 충분히 즐길 수 있는 권리가 있기 때문에 그런 거를 문화관광과에서 좀 선도적으로 준비를 하시고 계획을 하셔가지고 체계를 잡아가는 게 바람직하지 않나 이런 생각을 해봅니다.

수영

김수영문화관광과장

예.

강병국의원

그 부분 노력 좀 해 주십시오.

수영

김수영문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

강병국의원

이상입니다.

대현

김대현의장

질의하실 다른…. 김경현 의원 질의하시기 바랍니다.

김경현의원

과장님, 군정보고 홍보추진 부분에서 제가 몇 가지 물어볼랍니다. 우리가 지금 축제 및 지역농산물 소비촉진을 위해서 홍보 활동 지속적으로 하고 있죠?

수영

김수영문화관광과장

예, 그렇습니다.

김경현의원

주로 방송이나 지면, 인터넷 매체홍보를 하고 있잖아요, 지금. 그래서 우리가 우리 군에서도 주말마다 무안군을 대표할 수 있는 홍보를 좀 해야 되지 않겠냐 저는 그렇게 생각합니다. 왜 그러냐면 저희 무안군은 축제장이 좋은 데가 두 군데가 있거든요. 일로하고 해제하고 일로는 연꽃축제장이 있고 해제는….

수영

김수영문화관광과장

갯벌랜드.

김경현의원

갯벌랜드가 있잖아요 그런데 그거를 지금 주말마다 상설적으로 할 수 있는 어떤 그런 연구는 안 해보셨나요?

수영

김수영문화관광과장

주말마다 상설…. 무슨 프로그램 말씀….

김경현의원

우리 무안 군민만 아니라 외지인들도 오셔가지고 축제장에서 같이 수공예품이 됐든지 특산물이 됐든지 팔 수 있는 그런 연구 안 해보셨나요? 꼭 축제 때만 사람들을 유입할 게 아니라 평상시에도 주말마다 이렇게 사람들을 유입할 수 있는 그런 연구 안 해보셨나요?

수영

김수영문화관광과장

지난 번에 의원님께서 제안을 해 주신 부분, 곡성 뚝방마켓이 현재 요즘에 핫한 장소로 해서 지금 운영되고 있어서 그 부분에 대해서 한번 저희가 알아봤더니 2016년 5월부터 곡성기찻길 옆에, 전통시장 옆에 있는 뚝방에서 그냥 간단하게 주민들 자생적으로 벼룩시장부터 시작을 했더라고요. 그래서 현재까지 5년 정도가 되면서 어느 정도 활성화됐는데 초창기에는 군에서 직영하는 식으로 그냥 공간만 해주는 상황이고 현재는 이제 민간협동조합이 생겨서 거기서 대표자와 사무장이 전체적으로 운영을 하고 관리를 하고 있는 걸로 알고 있고요. 매주 토요일 벼룩시장하고 핸드메이드 수공예 만든 그 사람들, 그 다음에 부대시설로 문화공연이나 먹거리나 이런 부분들이 지금 장터에 이루어지고 상황이고 거기에 셀러 모집이나 이런 부분들은 물론 여기 조합에서 다 운영을 하긴 하겠지만 관내 주민과 그다음에 관심자들에 대해서 공모, 한 달에 한 번씩 공모를 하더라고요. 공모를 해가지고 그 사람들을 선정하게 자리배정까지 다 해주고 지원은 테이블 하나하고 의자 2개만, 이 상태만 지원해 주고 비조합원 같은 경우에는 2만 원의 회비를 받고 이런 식으로 운영이 되고 있더라고요. 그래서 어떤 면에서는 우리가 축제나 이런 부분에서는 한정, 그 시기에만 사람들이 몰리긴 하는데 여기 같은 경우에는 매주 토요일 거기를 가면 옆에 좀 볼거리도 있고 전통시장도 있고 또 다양하게 물건 구경할 수 있는 것이 있더라 하는, 사람들이 세월이 5년이나 되어나서 이렇게 인식이 되어서 사람들이 많이 찾아오더라고요. 그래서 의원님께서 말씀하신 이런 부분은 저희도 이제 갯벌이나 아니면 도시하고 가까운 회산백련지 이런 쪽에서 일정 공간들이 있어가지고 더불어서 우리 관광 쪽에서는 문화공연 해 주고 다른 부서에서는 뭐 이렇게…. 관련 여러 부서가 섞어서 일이 돼야 되는 거니까 그런 부분이 좀 운영해도 시간이 지나면 어느 정도 자리매김하지 않을까 하는 그런 생각이 듭니다.

김경현의원

그러면 과장님 말씀대로 지금 처음에는 벼룩시장 하다가 그다음에 뚝방마켓으로 와가지고 지금으로 조합으로 운영됩니까? 거기가?

수영

김수영문화관광과장

예, 거기가 지금 기차당뚝방마켓 협동조합이라고 민간인들 2명이 대표자와 사무국장이 전체적으로 관리를 하고 있더라고요.

김경현의원

그러면 거기는 무안군에서 무슨 과에서 그걸 관할합니까? 그것을. 관장한다 하면.

수영

김수영문화관광과장

글쎄요. 제가 어떻게….

김경현의원

내가 왜 이걸 물어보냐면 문화관광과에다 물어보면 또 지역경제과로 아마 미뤄질 것 같은 기분이 들고 또 지역경제과에다가 물어보면 또 문화관광과로 핑퐁이 되지 않겠나 싶어서 제 생각에는 같이 저하고 혹시 이 회기 끝나고 한번 과장님이나 또 지역경제과장님하고 거기 벤치마킹 하러 갈 의향 없으신가요?

수영

김수영문화관광과장

한번 가볼 의향은 있습니다.

김경현의원

지역경제과장님.

광진

이광진지역경제과장

예.

김경현의원

혹시 저하고…. 어디가 계시죠? 같이 저하고 벤치마킹 한번 가실 생각 없으신가요?

광진

이광진지역경제과장

예.

김경현의원

예, 그러면 시간 내주신 걸로 생각하고 제가 그렇게 알겠습니다.

수영

김수영문화관광과장

예.

김경현의원

그리고 제가 한 가지만 간단하게 좀 물어보겠습니다. 지금 13쪽을 보면 관광테마파크 내 야영장 사이트가 10면이고 카라반이 3개인데 관리 인력이 6명이에요.

수영

김수영문화관광과장

예.

김경현의원

왜 이렇게 인원이 많아요? 이렇게?

수영

김수영문화관광과장

그게 지금 저희가 관리하는 게 사이트가 있고 카라반이 있고 그다음에 우리 낙지 큰 조형물 그런 부분들이 있어서 초창기 부분이기 때문에 이게 24시간 운영이 돼야 되거든요. 관리자가 있어야 되는데 지금 혼자 저녁에 근무할 수는 없으니까 2명씩 해가지고 24시간 근무로 3개조로 가야 돼서 저희가 지금 6명 채용했습니다.

김경현의원

제가 봐도 이게 야영장 사이트 10개에다 카라반 3개, 13개밖에 안 되는데 인원이 6명이다. 이거 너무 좀….

수영

김수영문화관광과장

그러니까 사이트는 공간이 작아도 저기가 공간이 되게 깁니다. 그리고….

김경현의원

아, 길어요?

수영

김수영문화관광과장

그다음에 입구 들어가보면 오른쪽 부분에 시설물 설치되어 있는데 왼쪽에 설치 안 되는 부분에 대해서 지금 차들이, 불법 차들이 많이 주말에는 주차되어 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 조금 저희가 관리가 필요합니다.

김경현의원

그리고 제가 마지막 질문할게요. 지금 노을길 테마파크 있잖아요.