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충남 아산시의회 발언

현인배 의원 발언

제230회 제차 제8대 230회 제차 건설도시위원회행정사무감사72021-06-22

현인배 의원 프로필 보기 →

효섭

김효섭수도사업소장

“선서.” 본인은 아산시의회 2021년 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 「아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기고 맹세하고 이에 선서합니다. 2021년 6월 22일수도사업소장 김효섭상수도과장 장래영하수도과장 천흥렬
재영

최재영위원

최재영 위원입니다. 자료번호 57번에 대해서 말씀을 드리기 전에 어쨌든 수많은 민원이 있을 것으로 알고 있고, 국장님, 과장님하고 민원 현장에서 주민들하고 계속 소통하고, 또 저도 민원 현장에서 같이 대화한 적이 상당히 많은 부분이거든요.당부의 말씀을 드릴게요.수많은 민원이 있는데 원칙과 소신을 가지고 행정에 임하여 주시기를 당부드릴게요.원칙이 무너지면 더 많은 민원이 생기잖아요.원칙과 소신을 가지고 행정에 임할 것을 다시 한번 말씀을 드릴게요.
효섭

김효섭수도사업소장

예, 알겠습니다.
재영

최재영위원

371페이지, 57번, 좀 전에 말씀을 드렸는데요. 그 내용 중에는 빠졌는데 지금 지난번 의원회의 때 말씀드리고, 보고 받은 일이 있거든요.국장님, 과장님, 저하고 효자리 한 두 번 정도 다녀오셨죠?
효섭

김효섭수도사업소장

예.
재영

최재영위원

어쨌든 효자리는 축사 부분이 상당히 많고, 또 지하수가 오염된 마을이거든요. 또 예산군과 협치를 하고, 충청남도 협약사업에 선정된 부분이 있죠?
효섭

김효섭수도사업소장

예, 그렇습니다.
재영

최재영위원

그 부분을 신문보도에서도 보고 상당히 협치를 잘 하셔서 예산도 한 21억 정도 감소된 부분으로 알고 있는데 그 부분에 대해서 소장님이 지금 진행 상황을 어떻게 진행이 되고, 착공은 되어 있죠?
효섭

김효섭수도사업소장

예.
재영

최재영위원

그 개요를 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
효섭

김효섭수도사업소장

예, 알겠습니다. 도고 효자지구 농어촌 생활용수 개발사업은 위원님께서도 말씀하신 바와 같이 효자리는 저희 서쪽의 예산군과 경계 지역에 있는 마을인데 오지다 보니까 그동안 상수도 보급이 안 되어 있었습니다. 그런데 현재 상수도 배수관은 도고면 소재지 신언리까지 와 있기 때문에 효자리까지 관을 매설하기에는 거리도 4㎞ 이상이 되고, 사업비도 약 27억이 드는데 저희는 그동안 많은 고민을 하다가 충남도와 또 예산군하고 작년 초부터 협의를 해서 도의 협업사업으로 공모사업에 선정이 돼서 총사업비는 5억 5천인데 이 중에 85%는 도비가 지원되고, 저희 시비는 15%를 투자해서 당초 계획보다는 27억에서 약 21억 원의 예산을 절감해서 사업을 추진하게 되었습니다. 그래서 금년 연초부터 예산군과 더욱 협의해서 지난 3월에는 예산군과 상수도 공급에 관한 협약을 하였고, 지난 5월 24일에는 공사 착공해서 금년 9월에 공사 준공하게 됩니다. 그래서 이 사업을 완료하게 되면 도고면 효자리에 있는 61가구 150명이 앞으로는 수돗물을 공급받게 되겠습니다. 이상입니다.
재영

최재영위원

어쨌든 고생하셨고요. 지금 5월 달에 착공을 했는데 준공은 어느 정도 걸리나요, 준공하기까지?
효섭

김효섭수도사업소장

저희가 공사기간을 4개월 줬기 때문에 현재는 9월 말 경으로 보는데 앞으로 더 조기에 준공할 수 있도록 독려하겠습니다.
재영

최재영위원

최선을 다하시겠지만 조금 있으면 장마가 오거든요.
효섭

김효섭수도사업소장

예.
재영

최재영위원

조금 전에 본 위원이 말씀드린 바로는 지금 축사가 많아서 지하수가 오염된 부분이 상당히 많아서 대부분 정수기 놓고, 이렇게 해서 드시고 있는 것으로 알고 있는데 어쨌든 장마 대비해서 또 공기가 늦어지지 않도록 최선을 다해 주시고, 협업하시고 또 예산 절감하는데 국장님을 비롯해서 과장님들, 팀장님들 계신데 고생 많이 하셨다고 다시 한번 말씀을 드릴게요.
효섭

김효섭수도사업소장

예, 감사합니다.
재영

최재영위원

그러면 과장님, 수도요금이 이렇게 자료에 보면 한 610원 정도 예산군보다 낮다는데 그것에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
래영

장래영상수도과장

수도요금이 저희보다는 예산군이 한 610원이 높은 거죠. 그래서 저희가 610원을 낮게 공급을 하는 겁니다.
재영

최재영위원

그러면 시비를 들여서 지원을 해주는 겁니까, 안 그러면.......
래영

장래영상수도과장

예.
재영

최재영위원

아산시에서 고지하는 기준에 의해서 주민들한테 혜택을 준다는 거죠?
래영

장래영상수도과장

예, 그렇습니다. 이게 예산군 물을 받아서 연말에 수도요금은 지불을 하고, 물이 공급되는 월 사용료는 아산시의 수도요금에 맞춰서 월 사용요금을 내는 겁니다. 그렇게 봤을 때 저희가 연 한 70만 원 정도 그렇게 예산군으로 지급을 하는 겁니다.
재영

최재영위원

그 부분도 예산군하고 협의가 된 부분이죠?
래영

장래영상수도과장

예, 다 되어 있습니다.
재영

최재영위원

그리고 또 한 가지만 여쭤볼게요. 요즘 민원 중에서 집단민원 들어오는 부분이 전원주택 많이 들어오죠?
래영

장래영상수도과장

예.
재영

최재영위원

지하수를 먹겠다라고 얘기했다가 지하수가 고갈이 되니 상수도를 먹겠다라고 하는 부분.
래영

장래영상수도과장

예.
재영

최재영위원

본 위원이 조금 전에 국장님한테 말씀드린 부분인데 그 부분도 어쨌든 원칙과 소신을 가지고 이게 보면 민원인 자체가 저희한테도 많이 오지만 양쪽으로 많이 이렇게 치우쳐요. 저희한테 안 되면 또 우리가 정당인이지만 정당별로 또 오는 부분도 있고, 저도 또 정당으로 가는 부분도 있는데 우리도 소신을 가지고 얘기를 해요.얘기를 하는데 원칙과 소신이 없으면 정말 조금 전에 말씀한 대로 더 많은 민원이 야기되니까 물론 과장님 잘 하고 계시는데 그 부분에 대해서는 원칙과 소신을 가지고 최선을 다해 주시기 바랍니다.
래영

장래영상수도과장

예, 원칙과 소신을 가지고 최선을 다하겠습니다.
재영

최재영위원

이상입니다.

홍성표위원

과장님, 자료번호 1번, 페이지 368페이지입니다. 공유재산, 행정재산 현황 및 위탁현황 중 공유재산 현황 중에 연번 7번부터 연번 22번까지 용화동에 있는 전체 토지예요.이 부분이 어떤 행정재산이죠?
래영

장래영상수도과장

용화동에 있는용화정수장 및 배수지입니다.

홍성표위원

이게 공유재산, 행정재산 중에 대부분 음봉 가압장이나, 신창 가압장이나, 또 염치나, 배방이나, 이런 부분들이 대부분 배수지나 가압장으로 하고 그 외의 토지나 이런 여유 유휴공간에 공원이나 산책로 이런 것이 조성되어 있죠, 대부분?
래영

장래영상수도과장

예.

홍성표위원

그러면 아산 용화동에도 공원이 구비되어 있죠?
래영

장래영상수도과장

예.

홍성표위원

그런데 공원을 시민들에게 오픈 안 하기 시작한 것이 몇 년도부터죠?
래영

장래영상수도과장

2012년부터 저희가 출입을 제한했습니다.

홍성표위원

그때 홍성에서 정수시설에 농약 투약했던 그것 때문에 전에 행정감사에도 말씀드렸었는데 그 부분 때문에 제한을 두기 시작하신 거잖아요, 그렇죠?
래영

장래영상수도과장

예, 맞습니다.

홍성표위원

그런데 이제 이게 지금 용화정수장 주변에 이렇게 행정재산이 있고, 또 그 주변에 아파트 단지들이 굉장히 많이 입주를 하셨어요. 그리고 그 뒤에 등산로도 굉장히 구비가 되어 있고.
래영

장래영상수도과장

예.

홍성표위원

그렇다면 2012년부터 이렇게 출입에 제한 조치가 되어 있는 부분에 실제적으로 시민들이 정수시설에 약을 타거나 이런 부분이 우려돼서 이것을 제한했고, 현재 그런데 용화배수장을 정수 안 한 지가 몇 년도부터 안 하셨죠?
래영

장래영상수도과장

그게 한 2019년 6월부터 저희가 가동을 안 했습니다.

홍성표위원

그러면 2019년 6월부터 가동을 안 하고 있으나 시민들의 출입은 제한이 계속 유지되고 있는 거죠, 그렇죠?
래영

장래영상수도과장

예, 그렇습니다.

홍성표위원

그러면 상수도과에서도 다른 공원도 일부러 조성하고, 이게 시민들의 삶에 그래도 도움이 되기 위해서 그게 같이 병행해서 하시는 것이잖아요, 공원 조성이.
래영

장래영상수도과장

예.

홍성표위원

그렇다면 2019년부터 지금 2021년까지 정수 자체를 안 하고 있는 정수장이니까, 또 향후에도 지금 이 정수장을 생활용수 정수장으로 개선해서 이용하실 계획은 없으시잖아요? 전에 예산도 했다가 없앴던 부분이었고, 현재 계획도 없으시죠?생활용수로 가실 계획은 있으세요, 없으세요?
래영

장래영상수도과장

생활용수는 저희 계획은 없습니다.

홍성표위원

그렇다면 최대한 빠른 시간 안에 다시 정비를 하셔서 시민들에게 산책로로 돌려주고, 산과 연계해서 등산로를 할 수 있도록 그런 방안을 꼭 강구해 주시기 바랍니다.
래영

장래영상수도과장

예, 알겠습니다.

홍성표위원

그 공유재산하고 연결해서 같이 되어 있는 것인데요. 자료번호 60번, 375페이지입니다. 상수원 보호구역 해제를 위한 추진현황인데요.
래영

장래영상수도과장

예.

홍성표위원

376페이지에 문제점 및 대책 해서 전체적으로 서류 제출을 잘 해주셨어요. 그렇다면 지금 과에서 추진하는 상수원 보호구역 해제를 위해서 간단하게 여기 추진현황 중에 마지막에 2021년 2월 음봉·탕정지구 공업용수 공급시설 기본 및 실시설계 용역 착수라고 해서 보고가 되었고, 그 후에는 그러면 지금현재 어떤 진행으로 가고 있으세요?
래영

장래영상수도과장

용역이 끝나면 사업이 착공되고, 준공이 되면 저희가 상수원 보호구역 해제 신청을 할 예정입니다. 예정인데 지금 현재는 음봉·탕정지구 공업용수 공급시설 기본 실시설계용역을 하고 있습니다. 그래서 12월 12일까지 하고 있는데 이게 아까는 원칙적인 말씀을 드리는 것이고요.저희가 적극 행정을 하기 위해서 용역이 끝나면 수도사업 인가 신청을 하고 나서 바로 내년 4월에 상수원 보호구역 조속 해제 추진 관련해서 저희가 충남도로 한번 요청을 할 예정입니다.

홍성표위원

그러면 과장님이 보시기에 요청을 하면 지금 2013년 조건부 승인으로 해서 1만 1,500톤 1일 정수로 공업용수 전환을 조건부로 잡아서 보호구역 해제로 했던 그 조건이 지금도 그대로 유지되고 있나요?
래영

장래영상수도과장

그렇습니다. 2013년도 1월에 온양 상수원 보호구역 해제 조건부 승인은 받았는데요.받았는데 이게 그때 받을 당시에 서부 첨단산업단지로 공업용수를 공급하는 것으로 이렇게 받았습니다. 그런데 서부 첨단산업단지가 취소돼서 작년에 저희가 수도사업 변경 2020년 4월에 환경부 및 충청남도 상수원 보호구역 해제 협의를 다시 지금 요청을 드려 놓은 상태입니다. 조만간 결과가 내려올 겁니다. 음봉·탕정지구 공업용수로 공급하는 것으로요.

홍성표위원

그러면 같은 공업용수니 지역은 변화가 있으나 조건은 현재 그대로 유지되고 있고.......
래영

장래영상수도과장

예.

홍성표위원

그렇다면 현재 상수도 보호구역이 1990년에 지정이 돼서 지금 2021년까지 근 31년간 보호구역 내에 있는 토지주들은 재산권 행사에 굉장히 제약을 많이 받고 계세요. 정말로 지난번 2013년에 굉장히 의지를 갖고 추진했으나 산단 조성이 무산된 부분, 또 거기에서 토지주들과 시민들의 그런 박탈감도 있었거든요.그 부분이 이번에는 정말 더 준비를 철저히 하셔서 상수원 보호구역 해제에 당위성을 가지고 꼭 추진해 주시기 바랍니다.
래영

장래영상수도과장

예, 열심히 하겠습니다.

홍성표위원

이상입니다.
정근

안정근위원

안정근 위원입니다. 자료번호 58번, 372페이지입니다. 상수도 블록시스템이라는 것이 환경부에 보니까 스마트 상수도 관리체계가 이 내용인가요?
래영

장래영상수도과장

스마트 관망 관리 시스템하고 블록시스템은 지금 사업은 따로 나눠서 하는데 관망 관리를 해서 체계적인 관리 시스템 구축하는 목적은 같습니다.
정근

안정근위원

같은 목적이신 거죠?
래영

장래영상수도과장

예.
정근

안정근위원

이 사업이 물도 하나의 큰 자원이 돼서 이 물이 그냥 없어지는 것에 대해서 염려가 많아서 하는데 이런 시스템을 환경부에서는 2020년도부터 스마트 상수도 관리체계를 구축한다고 지자체마다 자료를 보내드린 것 같고, 저희는 이런 사업을 벌써 2014년도부터 계획을 하셔서 정말 한발 빠른 행정을 보여 주셔서 너무 감사하다는 말씀을 드리고요. 그리고 374페이지, 자료번호 59번입니다. 거기 관급자재 세부 현황을 보니까 몇 군데들이 조금 많이 겹치는 부분이 있어서 이 부분에 대해서 조금 설명이 필요할 것 같은데요.일단 먼저 상수도 배관을 하는 플라스틱은 동우플라스틱이에요.
래영

장래영상수도과장

예.
정근

안정근위원

이 업체를 많이 쓰더라고요. 이 업체가 우선적으로 선정되는 이유는 무엇일까요?
래영

장래영상수도과장

동우플라스틱이 폴리에틸관, P관을 생산하는 우리 아산시 관내 업체입니다. 그래서 같은 가격에 저희 지역경제 활성화 측면에서 관내 업체를 많이 이용을.......
정근

안정근위원

아산시 관내에 지금 이 업체가 이것 하나 있는 거죠?
래영

장래영상수도과장

예.
정근

안정근위원

감사합니다. 그리고 그 밑에 보면 또 아스콘이나 레미콘 같은 경우는 조합으로 이루어지고 있더라고요, 저희가 선정하는 것을 보니까.
래영

장래영상수도과장

예.
정근

안정근위원

이것도 잠깐만 설명을 해 주시기 바랍니다.
래영

장래영상수도과장

저희가 아스콘이나 레미콘 관급자재에 준해서는 저희가 조합에 요청을 하면 순번에 의해서 이렇게 저희한테 배정을 합니다.
정근

안정근위원

여기 조합이 구성되어 있기 때문에 한 곳으로 몰리지 않고 거의 자체적으로 해서 이번에는 이쪽 A레미콘, 그 다음에 B레미콘, 이렇게 해서 전체적으로 돌아갈 수 있는 시스템으로 하고 있다라는 말씀이신 거죠?
래영

장래영상수도과장

예, 거의 순번에 의해서 그렇게 배정을 받습니다.
정근

안정근위원

알겠습니다. 이상입니다. 여기까지만 하겠습니다.

현인배위원

현인배 위원입니다. 전체적으로 상수도나 하수도 업무, 민원이 그렇게 많이 들어오지 않는 것을 보면 상당히 그래도 잘 업무를 처리해 나가고 있지 않나, 그렇게 생각을 하고 먼저 감사하다는 그런 말씀을 드리고요.작년 2020년도 행정사무감사 시정조치 요구사항에 보면 마을상수도 소규모 급수 부적합 결과 지역에 대해서 15개 중 10개소는 정수장비를 설치하고, 2개소는 폐쇄를 시키고, 또 3개소는 배수지관 설치를 해서 상수도 배관을 깔아서상수도 물을 먹게끔 그렇게 했는데 정수장비 10개를 시설했다고 했는데 그 10개 지역이 지금 수질이 어떻게 나오고 있는지 혹시 체크하고 계신지요?
래영

장래영상수도과장

저희가 10개 지역은 다 조치가 되었고요. 작년 연말에 수질이 불량한 지역이 3개 지역이 있었습니다. 지역은 송악에 송악2리, 그 다음에 선장에 궁평3리, 그 다음에 배방에 회룡2리였습니다. 그래서 배방 회룡2리는 광역상수도를 공급했고요.그 다음에 송악2리는 불소가 나와서 정수처리장치를 다 설치했습니다. 그리고 궁평3리는 거기도 정수처리 장치도 설치했고, 상수도 배수지관까지 매설을 했습니다. 작년 수질 부적합 지역에 대해서는 다 조치를 했습니다.

현인배위원

왜 이런 것을 물어보느냐 하면 대개 행정사무감사가 끝나면 답변하고 나서 그냥 그것으로 끝이 나거든요. 그런데 지금 과장님 보니까 현재 답변한 열 군데에 대해서도 지속적으로 관리 감독하고 있는 것을 느낄 수가 있어서 다행이고요.
래영

장래영상수도과장

예, 고맙습니다.

현인배위원

위원님들은 제일 많이 보는 것이 행정사무감사 조치결과 이것을 가장 많이 봅니다. 1년 동안 행정사무감사에서 문제 있는 것을 조사를 하고 시정을 요구하는 것이 행정사무감사가 되겠는데 행정사무감사에 어떤 부서에서 보면 답변만 하고 그냥 그것으로 행정사무감사가 끝이나요.그래서는 안 되고, 시정조치를 하거나 어떤 지적을 받은 것들이 끝까지 어떻게 잘 관리가 되는지, 특히 물 같은 경우에는 상당히 중요한 부분을 차지하는 이런 부분이기 때문에 앞으로도 사무감사라든가, 의회에서 지적되는 부분은 지속적으로 관심을 가지고 모든 일들이 잘 회복되고 정상대로 돌아갈 수 있도록 지속적인 관심을 부탁드릴게요.
래영

장래영상수도과장

예, 명심하고 시행하겠습니다.

현인배위원

다음 두 번째입니다. 378페이지 보면 팀별 주요 업무에 대한 문제점과 애로사항 및 개선점, 그게 그렇게 나와 있고요.그것하고 전부 연계돼서 384페이지 보면 상수도과와 수도관리과로 분리 및 정원 조정이 필요하다고 그것을 올렸는데 현황은 37명인데.......
래영

장래영상수도과장

예, 정원 37명입니다.

현인배위원

예?
래영

장래영상수도과장

정원이 지금 37명입니다, 일반직이.

현인배위원

개정을 하게 되면 54명, 그러면 약 17명 정도가 부족한 것이거든요.
래영

장래영상수도과장

예.

현인배위원

현재 것을 그렇게 하기를 요구하고 있는 것이라고요, 인원이 그렇게 부족한 것을.
래영

장래영상수도과장

예.

현인배위원

그래서 저는 상수도과를 보면서 전체적인 것을 인원이 어떻게 얼마만큼 각 팀별에서 왜 필요한지를 그쪽을 중점적으로 봤었어요.
래영

장래영상수도과장

예.

현인배위원

그쪽을 중점적으로 봤는데 하수도과에서는 한 팀만, 약 2명 정도가 필요하다고 얘기했었는데 상수도과에서는 상당히 많은 부분이 필요하다고 인원 보충을 요구하기를 원하고 있는 이것을 볼 수가 있었습니다. 제가 전체적으로 볼 때 제일 필요하다고 느꼈던 부분은 지하수 관리 쪽이 가장 필요하다고 저는 그렇게 느꼈는데 왜 그러냐 하면 2017년도, 2018년도 보면 허가하고 신고에서 새롭게 만들어진 것이 437개, 390페이지요.437개, 폐공한 것은 84개가 되고요.또 2019년도에 392개에 폐공은 98개, 2020년도에는 424개에 폐공은 107개, 새로 늘어나는 것하고 폐공되는 것하고는 차이가 약 다섯 배 정도 나더라고요.
래영

장래영상수도과장

예.

현인배위원

1년에 지표수가 지하로 스며드는 그 깊이는 약 60㎝ 정도 그렇게 된다고 합니다. 그러면 지표수가 지하수로 들어가서 10년 지나야 약 6m 정도가 들어가고, 100년 지나면 60m, 최소한 300년 정도가 지나야 지표수가 지하수로 들어가서 온천수로도 되고, 각종 우리 후손들에 대한 지하자원이 되는 그런 수자원이 될 수있는 것인데, 380페이지 여기를 한번 봐주시면 아산시 수도사업소 상수도과 급수관리팀, 천안시와 서산시, 쭉 비교를 해보니까 지하수 이용부담금 부과가 1,800건, 천안시 같은 경우는 담당 인원이 4명이고요.아산시 같은 경우에는 1,600건, 200건 정도밖에 차이가 안 나는데 2명 정도, 그 정도 차이가 나는 것을 느낄 수가 있었습니다. 이 말씀을 드리는 것은 우리 아산시 같은 경우, 대한민국 전체가 그렇지만 특히 우리 아산시 같은 경우에는 급격한 산업화로 수자원인 지하수 관리는 지금보다는 우리 후손들의 물 수자원으로서의 귀중한 자원을 잘 보존 관리해서 후손들에게 물려줄 수 있는 것이 지금 우리가 해야 될 그런 일이 아닌가 저는 그렇게 생각을 했었습니다. 그래서 아까 얘기했던 지하수 관리 상태는 타 시·군에 비해서 담당 인원이 상당히 부족하다고 생각을 하고, 상수도 같은 경우에는 물을 갖다가 대청댐 물이라든가, 아니면 송악, 또 온양1동, 그쪽에서 물을 정제를 해서 먹으면 되지만 지하수 같은 것은 그렇게 되지를 않거든요.우리 한국 같은 경우에는 2010년도에 세계 10대 물 부족 국가에서 지금은 20대 물 부족 국가, 2030년도 지나면 4대강 사업 여파로 인해서 세계 물 부족 국가에서 해제되는 그런 위치까지 가 있습니다. 지상으로 흐르는 것보다는 그런 물들이 순환되고, 우리 후손들에게 수자원으로 남겨서 우리 후손들이 그것을 편리하게 쓸 수 있는 이런 것들이 되어야 되지 않겠나 싶어서 인원에 대한, 특히 지하수 같은 경우 2명 정도, 최소한1명이라도 보강이 돼서 폐공 관계라든가, 지하수 관리를 철저히 해야 되겠다고 본 위원은 생각하는데 우리 과장님, 인원 보강이라든가, 지하수 관리에 대해서 어떻게 하실 수 있겠는지 한번 그것에 대한 답변을 해 주시기 부탁드릴게요.
래영

장래영상수도과장

위원님, 이렇게 많은 관심을 가져주셔서 고맙습니다. 저희가 지금 상수도과 인원이 37명인데 그 중에서도 제일 부족한 부분이 지하수 업무로 저도 이렇게 생각을 하고 있습니다. 여기 표에서도 저희가 이렇게 설명을 드렸지만 천안시나 서산시, 기타 논산시, 공주나 인근 홍성군에도 다 지하수팀이 있습니다. 그런데 저희는 지금 팀이 아직 아니라 급수팀에서 지하수 업무를 보고 있거든요.그래서 이것을 팀을 만들 수 있도록 또 연말에 조직개편에 과 분리까지 안을 잘 올려서 우리 위원님 말씀하신 대로 인원이 최대한 충원이 돼서 지하수 업무의 중요성에 준해서 하여튼 저희가 업무에 최선을 다해서 이렇게 보도록하겠습니다.

현인배위원

지하수 관리에 있어서 전체적으로 제가 의원 하면서 20년 동안 각 지하수 관정별 수질 검사를 하는 것을 보면 질소질 성분이 가장 많이 나올 때가 6월 달, 7월 달, 이때 정도거든요.
래영

장래영상수도과장

예, 맞습니다.

현인배위원

그것은 논 같은 데 농업용 관정이라든가, 각종 관정들이 시공을 했다가 또 폐공을 하면 폐공 처리를 완전히 했어야 되는데 폐공 처리를 안 하고 그냥 방치되는 이런 것들이 있든지, 아니면 그 주변을 제대로 관리를 못 해서 그것들이 지하로 들어갈 수 있는 그런 일이 많겠다 싶은 것을 느끼는 것이 농사철이나 모내기 철에 모를 심고 나면 논에 물 대고, 모심고, 또 벼 키우고, 이때가 질소질 성분이 가장 많이 나타나더라고요.
래영

장래영상수도과장

예, 맞습니다.

현인배위원

그래서 이 질소질은 어떤 기계를 가지고 잡을 수도 없는 그런 성분이기 때문에 지하수는 아까도 말씀드렸지만 현재의 우리 것이기도 하지만 앞으로 미래의 우리 후손들의 수자원이기 때문에 잘 관리할 수 있는 그런 과장님의 노력을 권고사항으로 권해드려서 우리 후손들에게 좋은 수자원을 물려줄 수 있는 그런 행정이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드릴게요.
래영

장래영상수도과장

예, 위원님 말씀 명심하고, 그렇게 최선을 다해서 하겠습니다.

현인배위원

나머지 부분은 상수도과에서 각 지정된 업체에게 공사하는 규모라든가, 가격, 시기, 이런 것들이 지속적으로 상당히 많은 문제를 야기시키고 있었는데 지금 한 1~2년 정도는 그것이 굉장히 줄어들었고, 그것에 대한 민원이 잘 들어오지를 않습니다. 어찌 보면 건축경기라든가, 이런 것의 문제도 있겠지만 나름대로 최선을 다해서 조치를 전화민원에 대해서 전화를 하게 되면 상당히 빨리 그것을 조치하시고, 현장까지 가서 현장 파악을 하고 조치하는 것으로 봐서는 상당히 행정을 잘하고 있다고 본 위원은 그렇게 판단하고 있습니다. 지금처럼 많은 민원이 행정이라든가, 아니면 의원들에게 전해져서 의원들이 그 일에 대해서 시간을 많이 뺏기지 않도록 최선 다해 주시기를 부탁드릴게요.
래영

장래영상수도과장

예, 위원님. 고맙습니다.

현인배위원

이상입니다.
효섭

김효섭수도사업소장

예, 제가 수도사업소장으로 온 지가 지난 1월 1일 자로 발령을 받아서 왔는데요. 여러 가지 문제점도 있고, 개선할 점도 있고, 많은데 저는 수도사업소장으로서 크게 두 가지로 금년도에 중점적으로 추진할 계획입니다. 첫 번째는 상하수도 시설물 관리에 있어서 안전사고 제로화를 목표로 삼았고요.두 번째는 정기적으로 수립하는 수도정비 기본계획과 하수도 정비 기본계획이 있는데 이것을 금년도에 완벽하게 수립해서 향후에 어떤 50만 자족도시에 걸맞는 거기에 대비하는 계획을 추진하려고 합니다. 그래서 첫 번째 말씀드린 안전사고 제로화는 여러 가지 상하수도 사업을 하고 관리를 하다 보면 누수사고라든가, 수질 사고, 여러 가지가 계속 발생하고 있습니다. 그래서 저희가 보면 누수사고 같은 경우에는 작년도에는 350건이 발생하였고요, 금년도에는 5월 말 현재는 230건이 발생했습니다. 그래서 지하에서 누수가 발생되면 심할 경우에는 보행자라든가, 차량도 위험하지만 건물 옆에서 싱크홀이 발생하면 아무도 모르게 싱크홀이 최근에 여러 가지 문제점을 야기하고 있잖아요.그래서 함몰되기 때문에 또 대규모 사고도 발생할 수 있습니다. 두 번째는 저희가 각종 배수지라든가, 취수장, 관로, 그 다음에 하수처리장을 관리하고 있기 때문에 시설물을 정기적으로 점검하거나 관리하지 않으면 어떤 대형사고도 발생할 수 있고, 또 세 번째는 저희가 지금 현재 상하수도공사 현장이 18개소인데 총사업비는 약 6천 억 규모입니다, 저희가 실제 공사하는 것까지 포함하면.그렇다 보니까 공사 중에 안전사고 같은 것이 많이 발생하고 있죠.아시겠지만 최근에 광주광역시에서 건물 철거 중에 붕괴사고라든가, 여러 가지 안전사고가 발생되기 때문에 전반적인 상하수도 시설물 관리 중에 안전사고 제로화를 위해서 아까 말씀드린 누수사고라든가, 이런 것에 대해서는저희가 상시 통합상황실이라든가, 예찰 활동을 강화하고, 어떤 자그마한 누수가 발견되더라도 지체없이 신속하게 나가서 복구를 해야 더 큰 재난이 안 발생할 것 같고요.두 번째는 저희가 상하수도 관련 시설물이 121개소입니다. 배수지도 있고, 정수장도 있고, 하수처리장, 가압장, 여러 가지가 있는데 121개소에 대해서 시특법에서 정한 계절별, 시기별 정기 안전점검이라든가, 정밀안전점검, 정밀안전진단을 철저히 해서 그때그때 적기에 보수 조치를 하겠습니다. 또한 공사 중에 안전사고 발생을 예방하기 위해서는 관련 규정에도 공사비 5억 이상이면 안전관리자를 상시 배치하게 되어 있어요.상시 상주하게 되어 있고, 그것을 저희가 철저히 관리 감독을 할 것이고, 특히 2018년도에는 고용노동부가 지자체 4대 위험사고로 정한 맨홀 내 질식사고가 있습니다. 저희는 지하에서 작업을 하기 때문에 상수도든, 하수도든, 지하 4~5m에 있는 맨홀 안에서 준설을 한다거나, 관 접합을 한다거나, 유지관리 작업을 하는데 질식사고가 번번히 일어나기 때문에 항상 작업 전에는 유해가스 농도 측정을 반드시 하고, 그 다음에 사전 안전교육, 다음에 마지막으로는 항상 지하에 있는 맨홀 작업을 할 때에는 2인 1조를 투입하게 돼서 한 사람이 어떤 불의의 사고가 났을 때는 바로 응급처치가 될 수 있도록 그런 제도를 철저히이행할 것이고요.두 번째 말씀드린 상수도와 하수도 기본계획 수립은 저희가 목표 지향 연도는 2040년도를 목표로 지금 용역을 추진 중에 있습니다. 상수도 기본계획 같은 경우에는 2019년도에 용역을 착수해서 아까 홍성표 위원님도 말씀하신 상수원 보호구역이라든가, 해제 문제도 있고, 저희 시는 아시겠지만 각종 산업단지, 아파트 단지, 신도시, 그 다음에 인구가 꾸준히 증가하기 때문에 거기에 걸맞는 물을 확보해야 됩니다. 아시겠지만 저희 자체 수원은 없어요.그래서 현재는 대청댐 물에 전량 의존하고 있고, 현재는 1년에 약 4,500만 톤의 상수원을 사용하고 있어요.그렇기 때문에 향후에 저희가 50만 도시가 되거나 각종 개발에 지장이 없는 범위 내에서 용수 확보를 해야 됩니다. 그래서 환경부라든가, 수자원공사와 긴밀히 협의해서 저희 50만 자족도시에 걸맞는 용수 배분량을 반드시 받아낼 것이고요.또 아울러서 온양6동 지역에 송악면이라든가, 숙원사업인 상수도 보호구역 해제도 아까 과장님께서 말씀하셨지만 2025년 정상적인 해제보다는 저희가 공업용수 설계가 끝나는 내년 상반기에 그것도 빨리 할 수 있도록 최선의 노력을 할 것입니다. 또한 하수도도 마찬가지로 하수도 시설이 지금 현재 보급률은 86%인데 이것도 마찬가지로 2040년도 계획 수립을 하기 위해서 금년 추경에 저희가 용역비를 확보했고요.2023년 상반기까지 하수도정비 기본계획을 완벽히 수립해서 우리 주변의 하천이라든가, 바다라든지, 주변에 있는 거기에서 어떤 악취라든가, 하수로 인한 생활환경에 불편이 없도록 여러 가지 계획 수립하는데 최선을 다 하겠습니다. 이상입니다.
재영

최재영위원

자료번호 61번, 62번, 공동으로 간략하게 질의를 드릴게요. 과장님, 어쨌든 좀 전에도 본 위원이 말씀을 드렸는데 진급하시고 며칠 안 됐는데 행정사무감사를 받는 소감이 어때요?업무 파악 아직 많이 못 하셨죠?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 열심히는 하고 있는데 아직도 미흡합니다.
재영

최재영위원

자료 제출에 최선을 다해 주셔서 고맙다는 말씀을 드리고요. 61번, 상위 10건 다수 민원 내역에는 빠진 사항인데 분뇨처리 악취 문제예요.우리 과장님 교육 가셨을 때 팀장님하고 그 다음에 축수산과, 환경보전과, 기후대책과, 자원순환과, 과장님들하고 팀장님 해서 이 악취 문제 때문에 회의를 몇 번 했어요.회의를 했는데 기존에 악취라는 것이 분뇨도 있고, 축산 쪽도 있고, 환경도 있고, 많은 부분인데 오늘 아침에도 민원인이 오셨어요.매일 오시는 분이고, 또 악취에 대해서 민감한 부분이고, 그 마을에 사시는 분이고, 저 역시 어쨌든 혐오시설이 있는 마을에 거주를 한 60년째 하고 있는 의원이기 때문에 삶에 대한 질이 행복의 지수거든요.악취 문제 때문에 아산시, 또 본 위원이 얘기한 대로 여기뿐만 아니고 전체적인 문제일 거예요.그래서 팀장님한테도 말씀을 드렸는데 기존에 하수도과, 축수산과, 축수산과는 또 액비에 대한 문제, 또 액비 살포의 문제, 또 하나 뭐냐하면 시험성적서를 해달라고 했는데 전체적으로 하수도과, 축수산과, 환경보전과, 기후대책과, 자원순환과, 회의를 몇 번 했는데도 답이 오는 것이 하나도 없어요.윤수진 팀장님!
수진

윤수진하수시설팀장

예.
재영

최재영위원

이 부분에 대해서 업무를 협치해서 악취 저감에 대해서 최선을 다해 달라고 회의를 몇 번 했잖아요?
수진

윤수진하수시설팀장

예.
재영

최재영위원

그런데 돌아오는 답이 하나도 없어요, 피드백되는 것이. 본 위원이 다시 한번 얘기할 것이고, 그 부분에 대해서 악취 문제 우리가 현장방문도 했잖아요?
수진

윤수진하수시설팀장

예.
재영

최재영위원

그 이후로 어떻게 좀 개선된 부분이 있어요? 어떻게 되고 있어요?팀장님이 말씀해 주세요.더 잘 아시니까 말씀해 주세요.
수진

윤수진하수시설팀장

지금 분뇨처리장 같은 경우는 악취 저감을 위한 개선사업을 발주 중에 있습니다. 그래서 공사는 아마도 입찰 기간을 거치면 다음 달 정도부터 착수가 될 것 같습니다. 먼저 한번 말씀을 드렸던 사항 같은데 RBS라고 토양 미생물을 통한 악취 저감 시설이 기존 분뇨처리장 최초 설계 시부터 반영이 되었던 것인데 그것이 예산 관계로 빠져 있던 것을 금회 이번에 발주를 하게 됐습니다. 그래서 그것을 통해서 악취 저감을 일단 1단계로 하고, 그 후에 악취가 계속 발생되고 저감이 안 될 경우에는 약품 투입을 신중히 고려해보려고 하고 있습니다.
재영

최재영위원

약품에서도 냄새가 많이 나더라고요. 어쨌든 최선을 다해 주시고요.앉아 주시고, 과장님한테 여쭤볼게요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.
재영

최재영위원

그 부분에 대해서 어쨌든 보고를 많이 받으셨을 거예요, 악취 나는 부분.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.
재영

최재영위원

오늘 아침에도 민원인이 와서 한 시간 반 정도 계속 언성을 높이고 했는데 악취가 안 날 수는 없을 거예요. 어쨌든 안 날 수는 없는 부분인데 최선을 다해서 민원이 없도록 해 주시기 바랍니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 명심하겠습니다.
재영

최재영위원

그리고 자료번호 62번, 신창, 득산, 기산, 신인, 초사지구 공공하수처리 계획이에요. 어쨌든 기본계획이 돼서 2021년 10월 달 정도면 발주가 된다는 얘기죠?
흥렬

천흥렬하수도과장

기본계획이요?
재영

최재영위원

아니, 공사발주를.......
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 공사 발주는 10월 정도에.......
재영

최재영위원

10월 달 정도 발주를 한다는 얘기죠?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 각종 행정 사무를 이행한 후에 10월 정도에 공사 발주할 계획입니다.
재영

최재영위원

사업비가 한 148억 정도 들여서 하고 있는 부분인데 정작 가까운 부분이 있어요. 하수종말처리장 옆에 있는 배미동, 거기가 빠졌다고 계속 얘기하고 과장님한테 말씀드리는 부분인데 그것 또한 용역이 지금 되고 있죠?용역비 세우셨죠?
흥렬

천흥렬하수도과장

금년 추경에 7,000만 원 예산 편성이 돼서 지금 발주가 되어 있습니다.
재영

최재영위원

어쨌든 그런 부분도 있어요. 여기 2023년도 12월 준공이라고 하셨잖아요?
흥렬

천흥렬하수도과장

예.
재영

최재영위원

준공에 차질이 없도록 업무에 임해주시고, 또 하나 당부를 드릴게요. 상수도가 됐든, 하수도가 됐든 공사가 발주되잖아요?발주되기 전에 우리 동네에 뭐가 들어오고, 우리 동네에 무슨 공사가 이렇게 된다라고 시민들이 감지할 수 있도록 홍보를 해 주셔서 현수막을 게시대에다가 하든, 아니면 마을 입구에다가 해서 언제부터 어떤 공사가 우리 동네에이렇게 들어와서 언제까지 될 것이다라는 얘기를 사전에 공지를 하셔서 민원이 발생하지 않도록 최선을 다해 주시고, 또 사후 관리가 있어요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.
재영

최재영위원

사후 관리하시는데 작년에도 본 위원이 얘기를 했거든요. 도로 통행에 불편함이 없도록 최선을 다해 주시고, 또 공사 마무리할 때 그런 부분 있잖아요.다짐 잘 해 주시고, 균열 가지 않도록 해 주시고, 그 부분에 대해서는 철저하게 해 주시기 바랍니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 공사 전에 마을에 가서 공사에 대한 설명도 하고 홍보를 해서 공사 중에도 불편함이 없도록 협조도 하고, 공사를 진행하는 과정에서도 임시 복구에 대해서 철저히 해서 시민들이 불편하지 않도록 하겠습니다.
재영

최재영위원

주민들 알 권리를 좀 알려서 그렇게 해야 또 민원이 없는 부분이고, 그런 부분을 다시 한번 제가 당부를 드릴게요. 어쨌든 홍보 철저히 하셔서 민원이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 명심하겠습니다.
재영

최재영위원

이상입니다.

홍성표위원

과장님, 수고 많으십니다. 조금 전에 상수도과 행정사무감사 같이 했어요, 전체적으로 말씀 들었고.현재 수도사업소에서 하시는 상수도과와 하수도과는 정말 시민이 하루에 필요한 물을 공급하고, 거기에서 나오는 오수를 취급하는 정말 민원의 최일선이신 것 같아요.그리고 수도사업소장님 와 계시지만 상수도과는 그래도 깨끗한 물에 대한 민원이잖아요, 안전과.그런데 하수도과는 정말 현실적으로 민원이 생기면 하루하루가 굉장히 고충이 가중되는 악취와 시민들의 생활에 직결되는 부분이니 저도 1년 동안 이렇게 현장에서 민원 접수하면서 팀장님이나 과장님에게 연락드리면 24시간을대기하시는 것 같이 현장에서 바로바로 해결해주시려는 그런 의지를 보여 주시고, 시민들의 호응도도 굉장히 높은 것 같습니다, 그 부분은.이 자리를 빌어서 진심으로 감사하다는 말씀을 전해드리고요.우선 행정사무감사를 하겠습니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 고맙습니다.

홍성표위원

자료번호 1번, 공유재산, 행정재산 현황 및 위탁현황, 페이지 395페이지입니다. 이어서 397페이지 중간 부분에 2007년 토지에서 충청남도 아산시 모종동 10-2 825제곱미터하고, 그 밑에 충남 아산시 풍기동 22-10 2,398제곱미터 해서 취득 사유가 온양천 차집관거 증설공사, 2개가 마찬가지로 이 사유로 취득을 하셨어요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.

홍성표위원

2007년도에 이렇게 취득하신 경위와 사업 완료 시점 후 지금 현재 어떤 상태로 되어 있는지 얘기해 주십시오.
흥렬

천흥렬하수도과장

2007년도에 시행한 온양천 차집관거 증설공사에 토지가 편입돼서 매입을 했는데 그 당시 거기가 하천구역이다 보니까 저희가 관리 업무를 소홀히 한 것 같습니다. 현재는 거기에 기존 500관로하고, 추가로 한 900라인이 지금 묻혀 있습니다. 그런데 지금 현재 상황은 인근 토지 원래의 소유자가 같이 경작을 하고 있는 상황입니다. 그것에 대해서는 죄송스럽고요.하여튼 그 건에 대해서는 관련 부서하고 협의를 해서 거기가 하천구역이다 보니까 하천 부서랑 같이 협의를 해서 조치를 할 예정입니다.

홍성표위원

어쨌든 제가 각 부서 공통으로 공유재산, 행정재산 및 유휴지 포함해서 위탁현황, 대부 현황까지 포함해서 서류를 다 받았습니다. 이 부분에서 하수도과는 전체적으로 하수처리장 부지, 또 차집관로 부분에서 관 매설 부지인데 이 부분만 차집관거 증설공사에서 개인 토지를 매입하셨어요.그러면 다른 곳은 토지 사용 승낙서나 이런 것으로 대체하신 건가요, 아니면 국공유지를 활용하신 건가요?
흥렬

천흥렬하수도과장

일단 우선 국공유지를 활용하고, 사용승낙서인데 지금 현재 이 토지 필지는 공교롭게도 하천 부지 내에 있다 보니까 그냥 어떠한 동의서로 갈 수 있는 사항이 아니고 그 민원인은 그 내용을 알고서 2000년도에 토지를 산 겁니다. 그러다 보니까 저희가 기존 라인은 토지매입 없이 관로를 매설했었는데 2007년도에 할 때는 그 부분에 민원이 생겨서 저희 관로를 매설하는 부분까지 한 90평방미터 정도를 매입하게 되었습니다. 그리고 추후에 거기가 온양천이다 보니까 어떤 정비사업을 할 때 도움이 되지 않을까 해서 매입을 했습니다.

홍성표위원

어쨌든 과장님 말씀대로 온양천 이번에 공모사업에도 선정되었고, 생태하천뿐 아니라 지방하천 정비계획에도 들어가서 어쨌든 이번에 건설과에서 공사하는 부분에 이 부분이 또 매입을 해야 되는 토지인 것은 맞아요. 그래서 그 당시에 필요한 부분이기 때문에 매입을 하셨던 부분은 크게 문제가 될 것 같지는 않습니다. 하지만 하수도과에서 2007년에 매입을 해서 차집관로 공사를 마친 후에 시민의 돈이 2억 4,900만 원, 9,200만 원, 이렇게 투입이 돼서 일단은 구입을 하신 것이잖아요?
흥렬

천흥렬하수도과장

예.

홍성표위원

그렇다면 공사가 완료된 후에 그게 전이었고, 또 인접한 토지주가 경작을 해서 다만 얼마라도 이익을 창출한다면 시민의 혈세가 들어간 부분에 대해서 대부계약을 맺어서 다만 얼마는 안 되겠지만 공시지가 계산으로 하시면 그부분이 아산시민들에게 재정 확충하는 부분에 일조를 할 수 있다고 저는 생각해요. 과장님 생각은 어떠세요?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 맞는 말씀이십니다.

홍성표위원

그래서 아까 과장님 말씀대로 관련 실·과하고 협의하셔서 다만 얼마가 되든 변상금 조치가 될 수 있으면 변상금 조치를 하시고, 향후에 사업이 진행될 때까지 또 토지를 이용해서 경작을 하신다면 1년이든, 2년이라도 대부계약을하셔서 경작을 할 수 있도록 그렇게 유도하시기 바랍니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 관련 부서랑 협의해서 행정적인 조치를 취하겠습니다.

홍성표위원

자료번호 66번입니다. 페이지 413페이지고요.2020년도부터 2021년도까지 자료 제출해 주셨어요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.

홍성표위원

전체적으로 자료를 본 후에 부속서류로 제가 이렇게 수의계약 2건 이상 계약한 업체 건별로 세부 자료를 다시 요청드려서 해 주셨습니다. 맞죠?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 맞습니다.

홍성표위원

이 중에 최고 연번 1번이 건수 7건이 신명건설, 또 천안시에 있는 세종건설 6건, 아산에 있는 보성건설, 씨.엔.코리아건설 아산 6건, 이렇게 해서 전체적으로 상위에 있는 부분을 또 자세하게 수의계약 사유까지 다 해 주셨습니다. 대부분이 검토해보니 아까 말씀드렸듯이 시민들의 민원에 밀접한 오수, 이런 문제를 A/S하는 부분이 필요하기 때문에 관내 업체나 가까운 천안에 있는 업체가 있으면 그 부분을 수의계약 하신다는 그 말씀이신 거죠?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 어떤 긴급성을 봐서 일단 업체가 중복이 되더라도 일을 열심히 하고, 민원에 적극 처리할 수 있는 업체에 대해서 계약을 한 사항입니다.

홍성표위원

그러면 긴급성을 요하고, 전체적인 이런 공사나 용역에 추진 사후 결과, 이런 것도 다 팀이나 과에서는 전체적으로 모니터링을 해서 우수 업체로 그래도 어느 정도 시민들의 안전이 담보될 수 있는 부분이 기초적으로 깔려 있는부분을 수의계약 대상자로 하시는 거죠?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 그렇습니다.

홍성표위원

그리고 특이한 사항이 우선구매 협상 대상자로 2000년도에는 페이지 414페이지입니다. 물품구입 중 둔포 공공하수처리시설 증설사업 호퍼 제조 설치 한국장애인협회 생산시설, 그 밑에 물품 사무용 가구 구입 캐비넷 충남 장애인 생산품 판매시설, 그리고 415페이지에도 맨 위에 하수도요금 고지서 발송용 봉투 인쇄다울사회적협동조합, 이런 식으로 사회적기업이나 장애인협회나 이렇게 해서 물품구입을 구매하시는데 이런 조건이나 우선구매 대상자에 대한 선정에서 어떤 정해진 틀이 있으신가요?
흥렬

천흥렬하수도과장

일단 형평성에 맞게 해서 업체마다 골고루 들어가게끔 하는 것이 기본 원칙이고요. 지금 위원님께서 말씀하신 것들은 중증장애인 생산품 생산시설이기 때문에 법에서도 중증장애인 생산품 우선구매 특별법이 있습니다. 그러다 보니까 지금 가격이 고가이면서도 일단은 장애인 물품을 사용하게 된 사항입니다. 앞으로는 여러 업체가 골고루 들어가게끔 수의계약을 하는데 여념이 없도록 하겠습니다.

홍성표위원

어쨌든 금액 대비 수의계약을 할 수 있는 부분은 제품을 생산하는 장애인조합이나 대한민국 공무원 공상 유공자회나 이런 부분들이 그 제품이 사실 호퍼라는 이런 부분도 특화된 제품을 특화되게 계속 우선구매를 할 수 있는 이런 조합 형성을 만들어서 생산품을 만드는 것이잖아요?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 그렇습니다.

홍성표위원

그렇다면 그런 소비처도 이렇게 공공의 영역에서 정해져 있는 부분이기 때문에 수의계약을 하실 때 정말 어느 한 곳에 편중되지 않고 많은 곳에 혜택이 갈 수 있도록 그런 부분을 꼭 유념해 주시기 바랍니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 명심하겠습니다.

홍성표위원

이상입니다.
정근

안정근위원

안정근 위원입니다. 자료번호 67번, 페이지 수 420페이지입니다. 배방도시침수 대응사업 해가지고 여기가 한 십 몇 년 동안 비가 오면 넘치는 지역이었는데 행정에서 많이 신경을 써 주셔서 이 사업이 2018년도에 선정이 됐습니다. 그리고 지금 보니까 한 90% 정도 용역 설계가 되고 있고, 얼마 후에 조금 있으면 11월 달 정도 되면 공사가 들어가는데 이분들이 그동안에는 민원을 많이 넣고 했지만 특별히 달라지는 것이 없어서 불만이 많이 쌓여 있는 지역입니다, 이 지역이.왜 우리는 맨날 비만 오면 잠겨야 되냐, 이런 부분이 있거든요.그런데 조금 걱정이 되는 것이 이게 11월 달에 공사가 들어가고, 조금 있으면 또 장마가 옵니다. 그러면 장마가 올 때마다 여기는 항상 넘치거든요, 이 지역 자체가.그렇기 때문에 이분들에게는 이 사업이 있기 때문에 희망이 있는데 이번 여름에 이런 것이 있더라도 조금 죄송스럽지만 당부의 말씀을 드릴게요.거기에 상가랑 해서 한 20~30가구가 있거든요.마을 회의나 이장님한테 말씀하셔서 알려드리는 것도 좋지만 실·과에서도 한번 나가셔서 그동안 조금 쌓여 있던 마음을 풀어주는 것도 행정에서 해야 되지 않나라는 생각이 듭니다. 그래서 이번에 사업을 하시면서 거기에 조금 20~30가구 다니시면서 이번만 잘 해 주시고 11월 달에 공사 들어간다라는 당부의 말씀을 부탁드리겠습니다, 과장님.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 5월 27일 날에도 북수리5구 윤인석 이장님을 만나 뵙고 그런 상황 설명도 드렸고요. 이해도 부탁드렸고, 그리고 또 저희가 공사하기 전에, 올 장마철 되기 전에 면하고도 서로 긴밀한 협조를 해서 어떠한 사고가 발생되지 않도록 조치를 하겠습니다.
정근

안정근위원

그리고 이어서 자료번호 68번, 421페이지, 우수관로 관리 주체에 대한 하수도과의 입장인데요. 제가 지난번에 송악 때문에 발로 뛰어다니면서 보니까 이 우수관로가 그동안 하도 그냥 쌓이고, 쌓이고, 쌓이다가 작년에 터져서 이것을 실·과를 찾아보려고 했더니 하수도과 갔다가, 새마을팀 갔다가, 도로과 갔다가, 이런 부분을 여기에 말씀을 다 해 주셨는데 민원인들은 진짜 이 물 흐름, 그러면 여기도 관로니까 당연히 그냥 우수관로, 하수관로, 이렇게 생각을 하셔서 아마 이쪽으로 민원이 많이 들어가요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.
정근

안정근위원

많이 들어가는데 이것을 체계적으로 관리할 수 있는 방안이 없을까요, 과장님?
흥렬

천흥렬하수도과장

현재는 지금 업무를 3개 과에서 보고 있기 때문에 그것을 체계적으로 하기는 좀 어렵고, 그냥 일단 우선적인 방법으로는 어떤 민원이 생겼을 때 일단 가까운 읍·면에 가서 말씀을 드려서 민원을 얘기해서 거기서 직원이 바로 판단을 해서 해당 부서에 연락이 가는 것으로 그게 가장 최우선 방법인 것 같습니다.
정근

안정근위원

제가 안 해봤겠습니까, 과장님? (웃 음) 제가 읍·면·동에 가서 먼저 상황을 이런 상황이라고 했는데 이게 이뤄지지 않다 보니까 그래서 제가 실·과로 움직였는데 이번에 또 어쨌든 지금 아산시에서 작년 피해 때문에 많은 공사를 하고 있는데 다니면서 적재되어 있는준설토들이 곳곳에 쌓여 있는 것들이 많이 있을 겁니다. 실·과에 조금 한 번씩 다 협조 공문을 보내셔서 비가 오기 전에 혹시 이런 부분이 있는 곳이 있느냐 해서 여기 보니까 준설 차량 지원이라고 되어 있더라고요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.
정근

안정근위원

그래서 이번에 장마 오기 전에 각 실·과에 도로과랑 자치행정과랑 잘 협의를 보셔서 조금 비가 오는 것을 대비하는 차원에서 한번 아산시 관내를 훑어봐 주시는 것이 좋지 않을까라는 생각이 듭니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 위원님 말씀 명심하고요. 관련 부서하고 긴밀한 협조 하에 조치를 하겠습니다.
정근

안정근위원

한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 지금 저희 삼성전자에 공공하수처리시설을 해서 물을 재이용하고 있잖아요?
흥렬

천흥렬하수도과장

예.
정근

안정근위원

거기 제가 민원을 받다 보니까 전에는 됐는데 지금은 안 된다라고 되어 있어요. 수자원공사에서 그 사업을 하고 있잖아요?
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 운영을 하고 있습니다.
정근

안정근위원

그런데 거기 들어가는 물은 삼성전자에 물을 보급하기 때문에 조금 예민해서 그 과정이 복잡하고 예산이 많이 들어간다라고 했어요. 그랬는데 저희 실·과의 행정적 입장은 알겠습니다. 무슨 말씀이냐, 그전에는 이것을 받아서 재사용을 할 수가 있었는데 업체가 선정이 되면서부터 이제는 못 받겠다, 왜냐하면 이것을 하는데 비용이 너무 많이 든다, 그렇기 때문에 앞으로는 정화시설을 갖춘 것으로 해라, 이렇게답변이 나오더라고요.팀장님께서 잘 아실 거예요.이게 지금은 제가 행정에서 말씀은 무슨 말씀인지는 알겠지만 이 비용이 많이 든다고 하면 처음부터 “예전에는 됐고 지금은 안 된다”가 아니라 이제는 여기 이 지역에서 나오는 물은 어떤 대책을 가져야 일관성이 있지 않을까라는 말씀을 드리는 겁니다. 과장님께서 못 하시면 제가 팀장님하고는 얘기를 많이 했거든요.팀장님께서 대신 답변해 주셔도 됩니다.
수진

윤수진하수시설팀장

지금 위원님께서 말씀해 주신 사항은 우리 아산신도시 공공하수처리시설이 처리구역 내에 세차장을 말씀해 주시는 사항이거든요. 그 세차장에서 발생하는 폐수를 저희 하수처리장에 연계해서 처리하는 것이 민원이 발생되고 있습니다. 그런데 세차장 같은 경우에는 관련 법에 따라서 자체적으로 폐수처리장을 운영하게 되어 있거든요.일단 그게 기본인데 저희가 검토를 해서 우리 연계 처리에 대한 지침이 또 마련되어 있습니다. 그 지침을 통해서 확인을 하면 환경사업소, 그러니까 말하자면 공공하수처리의 운영자와 협의를 통해서 이상이 없을 때는 유입 처리를 할 수 있게 되어 있습니다. 그런데 저희 신도시 하수처리장 같은 경우 특이 사항이 재이용수를 생산하고 있습니다. 공공하수처리장에서 처리를 해서 재이용수를 처리해서 우리 삼성 탕정 LCD에다가 재이용수를 공급하고 있기 때문에 그런 성분이 들어오면 재이용수 공급에 차질이 우려가 되기 때문에 사실 그것은 받지를 못하고 있습니다.
정근

안정근위원

그 말씀도 충분히 이해하는데 그게 전에는 시설을 안 했지만 받아주는 업체가 있었고, 그러니까 이게 전이에요. 전에는 받아줬었는데 최근에 와서는 이제는 안 된다라고 하니까 이게 기본적으로 원칙은 하나로 세워져야 된다라는 얘기죠.전에 했더라도 이 시설물들이 나중이 되었을 때에는 뭔가 원칙은 하나로 가야지, 전에는 됐었는데 지금은 안 된다, 왜냐하면 민원인들이 봤을 때 저기는 그냥 하는데 왜 지금에 와서는 또 안 되냐, 그랬을 때는 말씀하신 것처럼그렇게 말씀을 해 주시겠지만, 행정에서는 이해는 되겠지만 민원인들 입장에서는 솔직히 잘 이해는 안 되거든요.그러니까 이 부분을 조금 어떻게 잘하셔서 앞으로는 거기에 대한 물들에 대해서는 일관된 답변이 나왔으면 좋겠다라는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

현인배위원

먼저 1천 만 원 이상 사업지출에 대한 현황과 문제점 및 개선 방향에 대해서 보면 전부 다 ‘문제없음’으로 되어 있어요. 그런데 2020년에도 하나 문제가 있고, 2021년에도 하나 문제가 있어서 그 부분에 대해서만 말씀을 드릴게요.용화처리분구 하수관로 정비사업 2020년도 사업이에요.「사유지 내 토지 보상 협의 중(공사 중지 중), 조속한 협의를 통해 연내 준공토록 추진하겠음, 2021년에도 똑같은 답이거든요, 사유지 내 토지 보상 협의 중(공사 중지 중), 조속한 협의를 통해 연내 준공토록 추진하겠음」, 어떻게전부 다 협의가 돼서 잘 추진이 되고 있는지요?
흥렬

천흥렬하수도과장

지금 그 사유지에 대해서 관련 부서에 일단 현재 도로과하고 그게 지금 소송이 진행 중입니다. 그 소송이 지금 거의 마무리되는 단계이기 때문에 그게 소송이 어떤 결과가 나온다면 바로 저희가 사업을 할 수 있어서 의견을 그렇게 달은 겁니다.

현인배위원

혹시 내년도에는 이것 올라오지 않도록 하세요.
흥렬

천흥렬하수도과장

올해 마무리 짓도록 하여튼 최선을 다하겠습니다.

현인배위원

2020년도 행정사무감사 때 둔포 상습 침수지역에 대한 해결방안 마련, 2022년도 하수정비 기본계획 변경 수립에 있어서 중장기적인 정비계획을 수립하여 체계적이고 구체적으로 사업을 추진하겠다고 이렇게 답한 것이 있어요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.

현인배위원

작년에 이창열 과장이 와서 한 바퀴 이렇게 돌고 전체적으로 조사는 했었거든요. 혹시 그 부분에 대해서 전에 일을 맡고 계시던 이창열 과장한테 인수인계가 제대로 되었는지요?
흥렬

천흥렬하수도과장

.......

현인배위원

혹시 처음 들어보는 것인지, 아니면 이런 것들은 상당히 중요한데.......
흥렬

천흥렬하수도과장

얘기는.......

현인배위원

본인이 와서 전부 다 현장을 돌아보고 문제점들을 전부 파악했는데 차기에 일하실 분에게 그런 부분들은 잘 설명이 돼서 이게 연계가 되어야지, 과장님 하시다가 다음 과장 들어오면 자기 하던 것 그냥 갖고 물러가고, 민원이 들어가서 또 조사하고, 이런 업무가 돼서는 안 될 것으로 생각해서 말씀을 드리는 것이구요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.

현인배위원

제가 그냥 설명을 할게요. 둔포 하수관로는 우수관로와 오수관로 2개로 나눠져 있어요.지금 말씀드리려고 하는 곳은 하수종말처리시설이 다 되어 있어서 오수관로는 상당히 잘 되어 있는데 우수관로가 그게 언제 만들어진 것이냐 하면 저 고등학교 다닐 때 1970년대 초에 시에서는 콘크리트만 주고 나머지 모래나 이런 것은 동네에서 알아서 둔포가 온양 다음으로 그때는 가장 세가 확장되어 있었고 커서 둔포 양쪽에 1구, 5구 시장통 도로인데 그 하수관로를 집집마다 전부 부역 나와서 그것을 비벼가지고 하수관로를 만들었으니까 크게 만들어지지 못했거든요.그때 겨우 물 빠져나갈 수 있을 정도만 만들었던 것인데 지금 50년이 됐습니다. 50년이 돼서 지금 보니까 겨울에 얼고 하면 그게 막 솟아올랐다가 얼었다가 또 내려앉고, 또 어느 부분에서는 부러진 데도 있고, 우수관로로써의 역할을 하지 못하고 있는 곳이 둔포 1구, 5구 시장통 내의 우수관로 시설이에요.그래서 그 도로도 역시 그때 전부 다 손으로 비벼서 했었던 곳이고, 도로도 지금 상당히 엉망이고, 원래는 둔포 시장통 자체가 거기가 원 상가의 축이었는데 지금은 그러다 보니까 아주 상당히 낙후된 그런 지역으로 변해져 있고요.1986년 아시안게임이 만들어지기 전에 온양을 통해서 둔포 쪽으로 성화봉송이 가는데 시내권 안으로 못 가고 외곽도로를 통해서 갈 수 있도록 하느라고 도로가 급하게 만들어졌어요.그렇게 되면서 하수관로를 만들지 못하니까 그쪽에서 상업을 하기 위해서 건축을 하는 사람들이 하수관로 통을 자기 집 앞은 자기들이 그냥 전부 다 메운 것을 지금 그냥 그것을 쓰고 있거든요.그러니까 하수도관 사이즈가 다 동일하지 못해요.어떤 데는 600짜리도 있고, 800짜리도 있고, 1,000짜리도 있고, 이렇게 되어 있어서 비가 오거나 하면 물 빠짐 현상이라든가, 이런 것이 원만히 되지를 못해서 그곳도 역시 작년에 이창열 하수도과장이 전체적으로 해서 그래서 여기다가 2022년도 중장기계획을 해야된다, 배방 같은 경우에는 작년에 그 사업이 시작되었잖아요?
흥렬

천흥렬하수도과장

예.

현인배위원

그러니까 여기도 전체적인 그런 사업이 시작되어야 된다고 해서 조사는 전부 됐었습니다. 그래서 이것은 어떻게 보면 오·폐수관로는 제대로 다 되어 있는데 하수관로는 둔포 1구, 5구, 면사무소 밑에 그쪽은 전부 다 엉망이거든요.그래서 70년대 초에 그때 새마을사업으로 만들어진 것이고, 도로포장도 역시 그렇게 되어 있고, 또 바깥에는 86년 아시안게임 성화봉송로를 만들면서 그냥 일반적인 도랑만 파여있는데 그 옆에 상가들을 짓고 급하니까 자기들이그냥 전부 다 그 도랑에 흄관을 넣어서 하수관이 만들어진 그런 형태로 현재 진행이 되고 있습니다. 그래서 이런 부분들은 우리 과장님께서도 이창열 과장한테 한번 물어볼 것은 물어보시고, 현장 가서 한번 조사를 하시고, 철저하게 이것이 기록이 돼서 준비가 되고 다음 일하시는 분들에게도 또 연결이 될 수 있도록 그런 행정이 되었으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 우리 과장님, 답변해 주시면 고맙겠습니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 위원님 말씀 명심하고요. 전임 과장님한테 한번 자문도 받아 보고, 제가 또 만약에 여기 하수도과에서 다른 과로 갈 때도 후임 과장님한테 인수인계를 철저히 해서 업무처리를 하는데 지장이 없도록 조치하겠습니다. 그리고 현재 지금 둔포 상습 침수지역은 둔포가 지리적으로 조금 저지대다 보니까 안전총괄과에서 별도의 사업을 구상해서 지금 용역이 진행되는 것으로 알고 있습니다. 여기까지만 말씀을 드리겠습니다.

현인배위원

작년에 전부 조사했었던 것이기 때문에 저도 중장기적으로 사업을 해 주시기를 원하고요. 어찌 보면 아까 상수도과에서도 그래도 민원이 지금 가장 없고 잘 한다고 얘기했는데 하수도과 같은 경우도 칭찬해 드리고 싶은 것이 하수도관이 막히거나 아니면 준설토가 내려와서 하수관이 막혀서 연락만 하면 그 다음 날 분명히 차가 와서 공사를 해주고, 민원이 굉장히 빨리 처리되고 있더라고요.우리 과장님, 허가팀에 있을 때도 조금 일 처리가 깔끔하다고 할까, 성격이 까칠하다고 그럴까, 그래서 일이나 이런 것들이 하나 생기면 완벽하게 조치가 되기를 원하는 그런 성격이라 그런지 하수도에 민원이 접수가 되면 분명히 다음 날이면 차량들이 와서 일들을 하고 있는 것을 볼 때 상당히 성격대로 잘하고 있구나 하는 것을 느낄 수가 있었습니다. 아무쪼록 지금처럼 민원들이 가장 불편한 것이 상수도, 하수도가 민원이 생기면 시민들이 가장 불편해 하거든요.지금처럼 최선을 다해 주셔서 민원이 최소화될 수 있도록 노력해 주시는 그런 과장님 되어 주시기를 부탁드릴게요.
흥렬

천흥렬하수도과장

예, 위원님의 격려 말씀 감사히 듣겠습니다. 하여튼 최선을 다해서 하수 행정에 대해서는 문제가 없도록 업무를 처리하겠습니다.

현인배위원

이상 질문 마치도록 하겠습니다.
흥렬

천흥렬하수도과장

예.

출처 충남 아산시의회 회의록