이귀애 의원 발언

의사진행에 앞서 우리 의회에 많은 관심을 가지고 민의의 전당인 이곳 본회의장을 방문하여 주신 정의사회 의성연대 신칠성 회장님과 한국여성유권자연맹 의성군지회 강금숙 회장님을 비롯한 회원 여러분들의 의회 참관을 진심으로 환영합니다. 앞으로도 많은 애정과 관심을 부탁드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 의성군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정질문

존경하는 의성군민 여러분 안녕하십니까? 총무위원회 위원장 김우정입니다. 어제는 하지였고 마늘 수확과 모내기로 한창인 바쁜 일철에도 노동력 부족으로 노임이 최고치에 이르며 농촌에는 큰 어려움이 있는 실정입니다. 저희 의회도 제8대의 마지막 행정사무감사를 비롯한 제249회 1차 정례회의 바쁜 일정을 보내고 있으며 의정 활동이 만 3년이 되어 가는 시점 입니다. 군정질문의 기회를 주신 배광우 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분께 감사드립니다. 활력 넘치는 행복의성을 위한 노력을 현장을 찾아 발로 뛰며 열심히 애쓰시는 김주수 군수님과 900여 공직자 여러분께도 감사드립니다. 오늘 관심을 가지고 의회에 참관해 주신 단체 및 주민들께도 감사를 드립니다. 코로나19 백신 예방 1차 접종이 군민 전체 대비 50%로 전국 최고 수준의 백신 접종률을 보이고 있으며 국내 첫 집단 면역 지자체를 목표로 다가가고 있다는 뉴스를 접했습니다. 5월 말 기준 의성군 인구는 5만 1161명으로 65세 이상은 2만 1679명이며 노인 인구가 42.4%로 고령층이 많은 인구 구조의 특성과 지역민들의 적극적인 동참, 민관의 철저한 협력이라고 봅니다. 의성군은 현재 사회적 거리두기 1단계가 유지되고 있으며 민관이 협력하여 코로나 19 위기를 잘 극복하고 있다고 여겨봅니다. 의성만 해도 예년에 비해 마늘 수확 시기가 점점 빨리 찾아오고 농산물 재배 분포가 점점 변하고 있으며 가뭄, 집중 호우, 냉해 등 기후 온난화로 인한 기후 변화를 실감하고 있는 실정입니다. 컴퓨터, 휴대폰, 드론, 인터넷, 3D 프린터 등 저의 학창 시절에 상상한 세계가 이뤄지는 시대를 살고 있습니다. 그리고 변화는 발전만 있는 것이 아닙니다. 초등학교 시절 코미디 프로그램에서 석유를 주유하듯이 물을 사는 내용을 보면서 물도 사먹나 싶었으나 현재는 음료수처럼 생수도 사먹는 시대이고 집집마다 정수기 하나 정도는 갖추며 살아가고 있습니다. 그만큼 환경이 오염된 시대를 살아가고 있습니다. 인간 삶을 영위하는 데는 자연을 이용하여 물질을 생활 전반에 사용하고 에너지를 필요로 하며 또한 자연을 이용한 만큼 쓰레기며 폐기물이 양산되는 것도 또한 사실입니다. 점점 물질이 풍요로운 시대를 살고 있지만 오랜 기간 썩지 않는 쓰레기로 인해 자연을 오염시키고 더 나아가 인간에게 부메랑처럼 되돌아와 미세플라스틱 같은 피해를 주고 있습니다. 자연환경을 이용하는 인간의 무한한 이기심은 산업화 이후 개발이라는 명목으로 산림을 훼손하고 산업 동력원이 되는 석유 에너지의 엄청난 사용으로 점점 환경이 오염되고 있으며 대기 오염이 매우 심각하여 최근 몇 년 동안 우리나라 또한 미세먼지로 인해 몸살을 앓는 지경입니다. 의성군만 해도 공기청정기가 경로당마다 보급이 되는 실정입니다. 이번 저의 군정질문 주제는 지구 온난화, 환경오염, 자원의 고갈 등의 환경 문제에 어떻게 대비할지에 대해 포괄적인 내용에 대한 접근으로 김주수 군수님께 질문을 드립니다. 자원을 사용하고 재활용해내는 전반적인 흐름에 대한 질문이기도 합니다. 또한 거기에 파생되는 각종 문제들에 어떻게 접근할지에 대한 질문이기도 합니다. 인간의 활동에 의한 온실가스 배출을 최대한 줄이고 온실가스를 배출한 만큼 다시 흡수하는 대책을 세워 실질적인 배출량이 0이 되게 하는 것을 탄소중립이라고 합니다. 1997년 기후 변화 문제의 심각성을 인식하고 이에 대한 해결을 위해 선진국에 의무를 부여하는 교토 의정서를 채택하였으며 2015년에는 더 나아가 선진국과 개발도상국이 모두 참여하는 파리협정을 채택하며 국제 사회의 적극적인 노력으로 이어지게 됩니다. 파리협정의 목표는 산업화 이전 대비 지구 평균 온도 상승을 2도로 낮추는 것으로 이것 보다 훨씬 아래로 유지하고 나아가 1.5도로 제한할 경우 생물 다양성, 식량 안보, 인간 안보, 경제 성장 등에 대해 위험이 2도보다 대폭 감소한다고 합니다. 파리기후변화협약 이행을 위해 지난해 12월 정부는 “2050 탄소중립추진전략”을 발표하고 탄소중립을 위한 경제ㆍ사회 녹색전환을 뒷받침할만한 정책과 기술 전반에 걸친 이행 기반을 구축하고 있습니다. 화석연료에서 재생에너지, 선형경제구조에서 순환경제구조로 전환, 재생원료의 재사용률 증대, 탄소중립을 기반으로 한 수송 수단, 건물의 에너지 효율 극대화, 청정에너지 사용을 통한 친환경 농ㆍ축ㆍ수산업 체계 구축, 산림, 갯벌, 습지 등 자연생태 기반의 탄소 흡수원을 확대하는 등의 전략입니다. 환경 문제는 하루아침에 개선할 수 있는 내용도 아닐뿐더러 미룰 수도 없는 문제입니다. 국가적으로 움직이더라도 온 국민이 한마음이 되어야 가능한 부분이기에 의성군에서도 주민이 생활 속에서 실천 가능한 노력들에 대해 준비하고 계획하고 알리고 실천할 필요가 있다고 봅니다. 첫 번째 질문입니다. 지속가능한 녹색사회 실현을 위한 대한민국 2050 탄소중립 전략에 맞춰 의성군은 어떤 준비를 하고 있습니까? 두 번째 질문은 자원 순환 측면에서 가축 분뇨를 활용한 퇴비 및 액비화, 에너지화 등을 위해 의성군은 현재 어떠한 노력을 기울이고 있는가에 대한 질문입니다. 올해 3월 25일부터 퇴비 부숙도 검사가 의무화 되었으며 가축 분뇨를 퇴비화하여 배출하는 농가는 부숙도 기준을 준수해야 합니다. 퇴비나 액비의 원료가 부숙 과정을 거쳐 식물과 토양에 안정적인 반응을 보이는 것을 퇴비 부숙도라고 하는데 부숙이 잘 이뤄지지 않은 퇴비를 농경지에 뿌릴 경우 암모니아 가스로 인해 작물이 손상되거나 악취를 유발하고 환경오염을 일으킬 수 있습니다. 퇴비 부숙도 검사 의무화 시행은 축산 악취 및 토양ㆍ수질오염을 예방하고 고품질 퇴비를 통해 지속가능한 농ㆍ축산업을 만들고자 시행하는 제도입니다. 그러나 현장에서는 가축 분뇨 처리의 어려움을 호소하고 있으며 퇴비사 건축 조건이 까다롭다거나 경지 면적의 감소로 농경지에 비해 과잉 생산된다거나 축산 분뇨 처리에 노력과 비용이 증가하며 부숙도의 기준이 강화되어 퇴비사가 들어설 자리에 축사를 증축한 농가들은 어려움을 호소하고 있습니다. 마을형 퇴비 자원화 시설 도입이 필요하다고 여겨봅니다. 의성군의 축산 농가는 2020년 기준 소는 887농가, 돼지 41농가, 양계 727농가, 기타 187농가로 분뇨 발생량은 소가 21만 톤, 돼지 8만 7000 톤, 양계 14만 톤, 기타 353톤이며 퇴비 생산량은 소가 8만 톤, 돼지 1만 9000 톤, 양계가 9만 1000 톤, 기타 229톤 정도 됩니다. 2018년 이후 축사 악취 민원 현황을 받아보니 총73건입니다. 제대로 관리가 되지 않아 인근 주민들로부터 민원이 들어온 사례입니다. 충남 홍성군은 축산으로 유명하며 한돈 농가는 의성군에 비해 사육 두수가 5배 이상에 이르기에 다양한 축사 관련 민원이 많이 발생하고 있습니다. 그런데 축산에 대한 지역 여론이 좋지 않음에도 홍성군 결성면 원천 마을은 공동체 인식 속에 축산으로 마을을 바꾸고 함께 융합하는 모습을 보이고 있으며 가축 분뇨법상 방목이 까다롭지만 관련 부서와 협의하여 방목장을 만들고 장기적으로 원천 마을이 친환경 유기농업으로 자급자족이 가능한 마을로 나아가고 있습니다. 지난 5월 중순에 마을과 축산이 상생하는 에너지 자립 마을로 알려진 이 원천 마을을 방문하였습니다. 돼지 분뇨로부터 바이오가스를 생산하여 전기를 생산하는 바이오매스플랜트 가까이에도 돈사가 있었고 비가 오는 날이었기에 공장 주변에 심한 냄새가 날 것 같았는데 생각보다 냄새가 그렇게 나지 않아 놀랐습니다. 공장의 내부 설비며 전기를 생산하는 과정에 대한 설명을 보고 들으며 우리 지역 의성에도 원천에너지 자립 마을 사례처럼 가축 분뇨를 에너지로 활용하는 가축 분뇨 에너지화 시설도 필요하다고 생각되었습니다. 동ㆍ식물 등 생물에서 생성되는 유기 에너지 자원 중 화석 연료를 제외한 것을 바이오매스라고 하며 바이오매스를 직접 태우거나 가스로 만들어서 발전하는 방법을 바이오매스 발전이라고 합니다. 바이오매스 발전은 연료만 바이오매스를 사용할 뿐 연료를 태워 터빈을 돌린다는 점에서 화력 발전과 구조가 동일합니다. 생물에서 유래된 에너지 자원은 식물을 포함한 생물이 생장하며 공기 중의 이산화탄소가 축적되어 만들어지기에 생물 자원을 태울 때 화석 연료처럼 이산화탄소가 발생하지만 식물의 흡수량을 고려하면 실제 방출되는 이산화탄소의 양은 0입니다. 태우는 과정에서 발생한 이산화탄소는 모두 식물이 대기로부터 흡수한 것이기 때문이며 이렇게 생물 에너지 자원을 이용하면 기후 변화를 예방하는 효과를 낼 수 있습니다. 조금 더 알아보는 중에 광주바이오에너지기술센터에서 바이오 에너지에 대한 연구가 진행되고 있고 주요 연구 기술로는 음식 쓰레기, 가축 분뇨로부터 바이오가스 생산 공정 개발, 폐유지의 바이오디젤 전환 기술, 목질계 바이오 에탄올 핵심 기술, 비식용 식물성 기름을 원료로 바이오 항공유 생산에 필요한 핵심 기술 개발을 하고 있습니다. 이러한 다양한 기술들이 개발되어지고 있는 중에 의성군에서도 관련 기업을 유치한다거나 분명 도입하고 접목할만한 것이 있다고 여겨집니다. 마지막으로 신재생에너지 사업의 하나인 태양광 발전과 관련한 민원에 대한 질문입니다. 2018년부터 현재까지 의성군에 설치되었거나 설치 예정인 태양광 현황을 받아 보았습니다. 총 931개소로 18개 읍면 중에 작게는 안사면이 10개소, 제일 많은 곳은 다인면으로 226개소 다음이 안계면으로 104개소였습니다. 가장 많이 설치되는 곳은 임야이며 농지, 우사 등의 축사, 창고 등에 설치되어 있습니다. 지난 5년 동안 태양광 발전에 대한 민원도 받아보았는데 실질적으로는 더 많은 민원이 있었겠지만 총 26건으로 이 중 사업 개시는 16개소, 취소나 취소 예정, 허가 반납은 5건, 진행ㆍ추진 중인 것은 5건이었습니다. 이 중에 올해 민원은 금성면에 1건이었는데 8필지에 걸쳐 평수로 치자면 7765평 정도의 면적에 대한 태양광 발전으로 민원 내용은 무분별한 태양광 발전 사업 난립에 따른 사업 허가 반대 의견으로 금성 하리 태양광 발전 허가 현황 자료 및 진행 현황 요청한 건이었습니다. 의성읍에 살고 있는 제가 금성면 하리의 소식을 접한 것은 그곳의 청년 주민의 이야기를 듣고서 관심을 두게 되었습니다. 멀리서 태양광이 설치되는 것을 보다가 갑자기 집 주변에 생기니 남의 이야기가 아닌 자신의 이야기인데 사유지에 대한 개발이다 보니 속수무책으로 피해를 보게 되었다고 합니다. 자연 경관이 참 좋은 청정지역이었는데 살지도 않는 이가 태양광 사업을 주목적으로 설치하니 정말 갑자기 고향인 이곳에서 살고 싶지 않다는 생각마저 든다고 합니다. 신재생에너지는 필요하다고 여기지만 살고 있는 터전에서 좀 더 조화롭게 설치되고 이용되어져야 합니다. 재생 에너지를 확대하기 위해서 올해 신재생에너지 융ㆍ복합지원사업을 의성읍, 단촌면, 점곡면, 옥산면에서 신청을 받고 있으며 주택이나 건물의 태양광, 태양열, 지열을 이용하는 것으로 충분히 의미 있는 노력이라고 생각합니다. 하지만 기존에 설치되거나 앞으로 설치될 수도 있는 산과 들에 태양광 난립으로 마을의 자연 경관을 해치고 주민들에게 위화감을 조성하는 사례가 발생하고 있는데 허가 조건에 맞다하여 무조건적인 허가를 해주는 것이 아니라 자연환경과 주변의 민심도 고려하여 필요한 신재생에너지가 들어설 수 있도록 해야 한다고 생각합니다. 신재생에너지를 확대하기 위해 의성군이 많은 노력을 하고 있지만 자연 경관을 많이 훼손하고 주민들과의 교류 없이 독단적으로 진행되는 태양광 발전 민원에 대한 의성군의 대처방안은 무엇인지 답변바랍니다. 아마도 의성군의 깊이 있는 고민을 군정질문 답변을 준비하면서 했을 뿐만 아니라 앞으로 계속 깊이 있는 고민을 해야 한다고 봅니다. 충분히 고민하고 연구들을 통해 실행할 수 있는 방법들을 찾아내는 것이 우리와 다음 세대를 위해 반드시 필요한 일이라 여겨봅니다. 현재 의성군은 어떻게 준비하고 대응할 태세를 갖추고 있는지 들어보고 싶습니다. 이상 경청해 주셔서 감사합니다.

김우정 의원 수고하셨습니다. 방금 들으신 대로 김우정 의원은 2050년 탄소중립 전략을 위한 의성군의 준비 상황과 자원 순환 농업을 위한 의성군의 노력과 태양광 발전 민원에 대한 의성군의 대처 방안에 대하여 군수님께 질문하셨습니다. 김주수 군수님은 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

의석에서 – 네.)

김우정 의원, 나오셔서 보충질문 하여 주시기 바랍니다.

김주수 군수님, 답변 잘 들었고요. 태양광 발전과 관련해서 주민들과 상생할 수 있는 방향으로 의성군도 노력하겠다고 말씀해주셔서 감사드리고요. 또한 자원순환 측면에선 의성군이 2050 탄소중립 전략과 대응해서 의성군이 앞으로 나아갈 방향에 대해서 그래도 많은 고민을 하고 있다는 사실도 감사드립니다. 저의 어린 시절을 돌아보면 부모님으로부터 전기나 물을 절약해서 사용하라, 쌀 한 톨이라도 흘리지 말고 낭비하지 않는 절약 정신 같은 교육들을 받아온 것 같습니다. 지금도 부모님들 보면 전등 같은 경우에도 꼭 필요한 경우만 켜고 보일러도 적게 틀고 겨울에도 낮 동안에는 웬만하면 보일러도 안트시는 그런 절약하시는 모습을 보고 자란 세대입니다. 이러한 절약 정신이 개개인의 주민들이 참여를 한다면 그래도 우리가 환경문제를 이겨낼 수 있는 데 중요한 기여를 한다고 여겨봅니다. 생활 속의 작은 행동 변화가 환경문제를 조금이나마 해소한다고 보고 있고 이에 대해서 충분히 주민들을 대상으로 앞으로 교육, 홍보를 통해서 생활 속의 실천할 사항들, 다양한 아이디어들이 분명히 있을 거라고 여깁니다. 그러한 것들을 진행하겠다고 말씀해 주셔서 감사드리고요. 얼마 전 뉴스에 단밀면 쓰레기 산에 있던 20만 8000톤이 모두 처리가 되었고 생태 복원 사업을 통해서 인근에 낙단보와 함께 관광 자원으로 조성된다는 뉴스를 보았습니다. 다만 이런 방치 폐기물 처리와 생태 복원 땅 경매 등을 위해 최대 400억 원 가까이 군민 혈세를 쏟아 부어야 한다고 뉴스에서 보도하고 있더라고요. 그럼에도 불구하고 의성군에서는, 특히 환경과에서는 정말 이 쓰레기를 처리하기 위해서 엄청난 고생을 많이 한 걸로 보이고요. 진심으로 고생 많으셨고 감사드린다고 말씀드리고 싶습니다. 현재의 삶은 과거의 산물이고 현재를 통해서 또 미래의 삶이 결정되어지고 있다고 봅니다. 그래서 이 환경에 대한 것들은 과거로부터 이어지고 현재의 삶이 결국 미래에 영향을 미치게 되는 부분이기 때문에 충분히 저희 개개인의 주민들이 잘 협조해야 한다고 봅니다. 두 번째 제가 한 것 중에 질문이 하나 있는데 경축순환농업을 위해서 의성군이 작년부터 TF팀을 결성을 하고 열심히 추진해 보기 위해 노력하고 있다는 사실 감사드리는데요, 저도 그 축분의 고속발효기인 콤포스트가 몇 군데의 축산 농가에 보급이 되고 있고 올해 봄에 현장 방문 시에 가본 적이 있는데 정말 냄새도 안 나고 기계에 들어가면 짧은 시간 내에 되게 가루가 되어 나오고 손으로 만져서 그리고 냄새를 맡았을 때도 그렇게 특별히 냄새를 난다거나 거부감을 느끼지 않을 정도로 바로 퇴비로 사용되어도 좋을 정도였다고 봅니다. 근데 문제는 주민이 하시는 말씀이 이 콤포스트기를 사용하기 위해서 열을 가해 건조를 시키는데 거기에 드는 에너지 비용이 상당히 크다는 말씀을 하셨어요. 그래서 그 축분 고속발효기를 통해서 빠르게 건조되고 비료로 사용될 수 있는 이런 측면은 좋은데 다만 이제 연료비가 많이 들기 때문에 그 문제에 대해서도 한번 고민이 좀 필요한 부분이라고 보고 그래서 제가 마을형 퇴비사가 의성군에 도입이 되면 어떨까 이렇게 말씀을 드렸었거든요. 이에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

김우정 의원, 수고하셨습니다. 김주수 군수님, 김우정 의원의 보충질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

존경하는 군민 여러분, 안녕하십니까? 의성군의회 운영위원장 박화자 의원입니다. 오늘 아침 활짝 웃으며 시작하셨습니까? 행복해서 웃는 게 아니라 웃으면 행복해진다고 합니다. 많이 웃으시고 건강하고 늘 행복한 6월 되시기 바랍니다. 그리고 군정질문에 앞서 의정 활동에 많은 관심을 가지고 오늘 군정질문을 경청하기 위해 방문해 주신 한국여성유권자연맹 의성군지회 회원님, 정의사회 의성연대 회원님, 모든 분들께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 6만 군민의 대변자로서 의정 활동에 노고가 많으신 배광우 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분께 본의원에게 군정질문의 기회를 주신 데 대하여 감사의 인사를 드립니다. 아름다운 의성, 희망찬 의성 그리고 코로나19 극복과 행복의성 구현을 위해 노력하고 계시는 김주수 군수님을 비롯한 900여 공직자 여러분의 노고에도 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 지난 2018년 2월 25일, 군민들은 추운 날씨에도 불구하고 강원도 평창올림픽 현장으로 또 응원 도구를 손에 든 채 하나 둘 의성체육관으로 모여 발 디딜 틈 없이 운집한 군민들의 단합된 함성과 응원 열기는 우리 평생 잊지 못할 것입니다. 평창 동계올림픽 결승전에 오른 컬링 팀킴, 우리 의성의 딸들을 응원하기 위해서였습니다. 이때 의성 인구 5만 4000명인데 전 세계 10억 명의 어마어마한 인구가 9경기에서 7승을 해야 플레이오프에 오를 수 있으매 컬링 경기를 하나하나 전 세계에서 TV로 지켜봤다고 합니다. 이 국가대표팀은 바로 우리 의성여중ㆍ고 출신인 의성의 딸들로 구성된 팀킴이었습니다. 팀킴은 비록 은메달에 그쳤지만 어린이들에게는 꿈과 희망을, 우리 군민들에게는 자부심과 화합을 안겨 주었습니다. 소멸 위기 1위 지역이라는 오명으로 의기소침해 있던 군민들에게 크나큰 위로와 힘이 되어주었습니다. 또한 국내ㆍ외 각종 언론에서는 팀킴뿐만 아니라 컬링의 고장 의성에 대한 수많은 취재가 이루어져 의성과 의성마늘을 알리는 데 큰 역할을 하기도 하였습니다. 우리 군은 이러한 팀킴의 노고를 인정하여 제25회 자랑스러운 군민상 수상자로 선정하였으며 2019년에는 작지만 맵고 단단한 의성의 마늘처럼 다부진 팀킴을 홍보대사로 위촉해 의성을 알리는 데에도 매진하였습니다. 그러나 지난 3월, 각종 언론을 통해 알려진 팀킴의 소식은 우리 의성군민들에게 크나큰 안타까움과 실망을 안겨 주었습니다. 팀킴은 2018년 11월, 대한컬링경기연맹 지도부로부터 매우 부당한 대우를 받은 사실을 눈물로 폭로하였습니다. 이 날 팀킴은 기자회견에서 문화관광체육부 대한체육회와 합동으로 특정감사를 실시해 여러 문제들이 드러났지만 제대로 된 처분과 후속 관리 및 조치가 이루어지지 않았다고 했습니다. 그 후 군민들은 2018년 호소문 발표 이후 경북체육회에서 내부적으로 해결하기 위해 노력중이라기에 팀킴의 모든 선수들이 마음 편히 운동에 전념하고 있는 줄 알았는데 지난해 연말 소속팀인 경북체육회와의 재계약에 실패하고 3개월여 간 소속팀이 없는 상태였다가 강릉시청에 입단하여 새둥지를 찾아 갔다는 청천벽력 같은 소식을 들었습니다. 2018년 4월, 우리군은 문화체육관광부의 ‘2018 지역 특화 스포츠관광 산업 육성 사업’ 대상지로 선정되어 컬링경기장을 추가로 증축해 더욱 확충된 기반 시설을 바탕으로 한 의성테마파크 운영, 컬링 전문 인력 육성, 컬링테마여행 개발, 컬링 관광 기반 시설 구축, 컬링 행사 개최 등 다양한 청사진을 제시하며 지방 스포츠 융합 관광의 중심지로 도약할 수 있는 발판을 마련하였습니다. 또한 스포츠 산업 관련 전문 업체인 주식회사 에스드림스퀘어와 의성컬링테마관광타운 조성 사업 업무 협약을 맺는 등 스포츠산업 육성을 위해 지금까지 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이렇게 컬링의 메카, 컬링의 성지라 불리며 컬링의 저변 확대와 스포츠관광산업 활성화를 위해 애쓰고 지난해에는 2006년에 건립된 국제 경기 규격을 갖춘 의성컬링센터를 60억 원의 사업비를 들여 증축, 8명의 인력으로 운영하고 있으며 현재 초등부 5명, 중등부 27명, 고등부 23명의 컬링 선수들이 팀킴 선배의 신화를 다시 이루기 위하여 많은 땀방울을 흘리고 있는 것으로 알고 있습니다. 관광경제농업국장님께 질문 드리겠습니다. 첫째, 팀킴은 2017년 캐나다에서 열린 메리디안 캐나다오픈 그랜드슬램오브컬링 플레이오프 8강에서 팀 호먼 캐나다를 7 대 4로 꺾었습니다. 2017년 세계여자컬링선수권대회에서 13전 전승으로 우승한 챔피언인 팀이 캐나다 대표 팀으로 평창올림픽에 출전한 호먼 팀을 우리 팀킴이 이긴 것입니다. 캐나다 컬링 선수들은 인구만 해도 2만이나 되는 나라입니다. 컬링 인구 800명에 불과한 우리나라에서 우리 영미라는 팀킴이 개천에서 용났다, 의성마늘소녀가 컬링 세계를 쓸러 나간다는 소리를 들을 정도로 의성의 작은 시골 동네에서 영미영미를 세계가 노래를 부르듯 하며 의성의 마늘까지 세계에 홍보한 의성 컬링 팀이 왜 강릉시청으로 가게 되었는지, 그 이유가 무엇인지 말씀해 주시고 의성에서는 어떤 노력을 하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째, 의성군청 컬링단을 창단할 의향이 있으신지? 있다면 군민들에게 자긍심과 희망을 안겨 주었던 팀킴이 강릉시청과의 계약 만료 후 팀킴을 의성 컬링단으로 창단할 의향이 있으신지 묻고 싶습니다. 셋째, 우리 고장의 컬링 꿈나무 육성과 경기력 향상을 위한 계획이 무엇이며 의성컬링센터의 활용 방안을 말씀해 주십시오. 끝으로 문화체육관광부의 2018년 지역 특화 스포츠관광산업 육성 대상자로 선정된 이후 관련 사업 추진을 위해 용역을 실시한 것으로 알고 있습니다. 지금까지 스포츠 융합 관광 사업의 추진 상황과 향후 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 존경하는 군민 여러분, 한사람이 성공하려면 여러 사람의 손과 마음과 지혜가 필요하다고 합니다. 민의의 대변자로서 저 또한 군정 발전과 군민 복리 증진을 위해 지혜와 마음을 다해 앞으로도 최선을 다하는 의원이 될 것을 약속드리며 이상으로 군정질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

방금 들으신 대로 박화자 의원은 의성 컬링의 육성 방안 및 지역 특화 스포츠 관광 산업 추진 상황에 대하여 관광경제농업국장께 질문하셨습니다. 먼저 이귀애 관광경제농업국장은 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

관광경제농업국장, 수고하셨습니다. 박화자 의원, 보충질문 하시겠습니까? (

의석에서 – 네.) 박화자 의원, 나오셔서 보충질문하여 주시기 바랍니다.

박화자 의원, 수고하셨습니다. 의원님께서 당부의 말씀이 계셨으므로 답변은 생략하도록 하겠습니다. 다음은 최훈식 의원, 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

6만 군민 여러분, 안녕하십니까? 산업건설위원회 위원장 최훈식입니다. 존경하는 우리 배광우 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분, 먼저 본의원에게 귀중한 군정질문 기회를 주셔서 대단히 감사합니다. 그리고 코로나19 극복과 군정 발전을 위해 열과 성을 다하고 계시는 김주수 군수님과 900여 공직자 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 특히 오늘 방청오신 군민 여러분께도 무한 감사를 드립니다. 본의원은 오늘 재활용품 간이 집하장 읍면부 설치와 관련하여 행정복지국장님께 질문을 드리도록 하겠습니다. 먼저 이 자리를 빌려 각자의 마을에서 무보수로 온갖 험한 일들을 도맡아 봉사활동에 땀을 흘리시는 모든 봉사단체 회원님들께 고맙고 감사하다는 말씀을 전해드립니다. 의성군 새마을남녀회는 매년 숨은 자원 모으기 행사를 통해 많은 재활용품을 수집하여 왔습니다. `19년 기준으로 헌옷 51톤, 농약 봉지 7.6톤, 농약병 7.4톤, 농약 플라스틱 병 72.9톤이라는 폐자원을 수거하여 깨끗한 환경을 지키는 데 큰 역할을 하고 있다고 본의원은 생각합니다. 영농폐비닐의 경우 마을 단위까지 공동집하장이 있어 수거ㆍ보관ㆍ처리가 잘 이루어지고 있으나 면 단위 새마을회에서 가끔씩 행사용으로 수거를 하고 있는 관계로 마을에 보관 중인 헌옷, 농약병 등은 별도 보관 시설이 없어서 마을회관 앞, 창고, 농경지 주변 등에 방치되고 있는 경우가 많이 있습니다. 심지어 마을회관 보일러실에 헌옷을 보관하는 경우도 있어 안전 문제도 심각하리라 생각합니다. 이에 의성군에서는 재활용품을 판매할 때까지 일시적으로 보관할 수 있는 읍면별 집하장을 설치하고 각 리별 새마을회는 수시로 수집된 재활용품을 면 집하장으로 운반하여 선별 보관하고 있다가 업체에 바로 판매함으로써 행사성 인력을 절감하고 재활용품 품질 관리는 물론 수거 시스템 정착으로 주민 참여도가 높을 것으로 사료됩니다. 현장의 새마을 지도자님들이 꼭 필요하다는 요구도 있고 본의원도 그렇게 생각을 합니다. 많은 예산이 수반되는 사업인 만큼 순차적으로 설치를 요구하며 집행부의 적극적인 의견을 듣고 싶습니다. 이상으로 군정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 들으신 대로 최훈식 의원께서는 읍면 새마을회 재활용품 간이 집하장 읍면부 설치에 대하여 행정복지국장께 질문하셨습니다. 김태원 행정복지국장은 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

행정복지국장 김태원입니다. 존경하는 최훈식 산업건설위원장님께서 재활용품 간이집하장 읍면 설치에 대하여 질문하셨습니다. 답변에 앞서 지난해에 이어 2년째 계속되고 있는 코로나19에도 불구하고 군민 복리 증진을 위한 의정 활동의 노고에 평소 존경하는 배광우 의장님과 의원님 여러분들께 경의를 드립니다. 최훈식 위원장님께서도 잘 알고 계시겠지만 매년 의성군 새마을회에서 실시하는 숨은 자원 모으기 행사는 각 읍면에서 사용한 농약 빈 병, 헌옷 등을 수거하여 의성읍 철파리에 위치한 한국환경공단에 매각해 그 수익금을 읍면 새마을회의 사업 기금으로 활용하는 수익 사업입니다. 2019년도 기준 헌옷 51톤, 농약 빈병 46톤 등을 수거하여 총 8900만 원의 사업 수익을 올렸으며 2020년도에는 38톤에 6900만 원, 금년에는 벌써 80톤에 1억 3600만 원의 사업 기금을 적립하기도 하였습니다. 위원장님 말씀처럼 행사 준비를 위해 각 읍면 새마을회에서는 농약 빈병과 헌옷을 마을회관, 창고, 마당, 농경지 등 열악한 시설에 보관했다가 행사일에 맞추어 수송하는 방식으로 진행해 왔으며 보관상 어려움과 관리의 문제에 대해서는 위원장님 말씀에 깊이 공감하고 있습니다. 효율적 관리와 운영방안에 대해서 적극 개선해 나가도록 하겠습니다. 먼저 안전문제를 야기할 수 있는 경로당, 보일러실 등에 헌옷을 보관하거나 농경지에 농약 빈병을 방치하는 문제는 각 읍면 새마을지도자, 이장 등 주민 교육을 통하여 시정토록 하겠습니다. 이와 함께 읍면 새마을담당 공무원들에게 지속적인 홍보 안내 및 마을 방문을 통해 적극 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음으로 정부는 지난 5월말 2021년 P4G 서울녹색미래정상회의에서 기후변화 대응과 지속가능한 발전을 위해 2050 탄소중립을 선언하였습니다. 이에 발맞추어 의성군에서도 탄소를 줄일 수 있는 다양한 시책들을 추진 중에 있거나 적극적으로 개발하기 위한 노력을 기울이고 있습니다. 그 실천의 일환으로 각 읍면 폐비닐 집하장을 친환경적으로 개선해 나가겠으며 이와 병행하여 읍면에서 발생하는 농약 빈병과 헌옷 등을 환경이 오염되지 않고 안전하게 관리될 수 있도록 폐비닐 집하장과 연계한 관리 시설을 점진적으로 확대하는 방안을 적극 검토해 나가겠습니다. 존경하는 최훈식 위원장님께서 읍면 새마을지도자분들의 고충에 많은 관심을 가져 주시고 사업의 효율성을 높이기 위한 선제적 대응 요구에 다시 한 번 경의를 드립니다. 군민과 행정이 언제나 소통하고 협력하는 상생의 의성군이 되도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 이상으로 최훈식 위원장님께서 질의하신 내용에 대해 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

행정복지국장 수고하셨습니다. 보충질문을 하도록 하겠습니다. 최훈식 의원, 보충질문 하시겠습니까? (

의석에서 – 없습니다.) 최훈식 의원의 질문이 없으므로 다른 의원의 질문을 받겠습니다. 보충질문 하실 의원 계십니까? 다음은 지무진 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 의성군민 여러분 그리고 이 자리에 참석해주신 방청객 여러분, 안녕하십니까? 지무진 의원입니다. 군정질문의 기회를 주신 배광우 의장님과 동료 의원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 또 우리 의성의 미래를 위해 애쓰시는 김주수 군수님과 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 코로나 극복을 위해 노력하시는 관계자 여러분과 의성 군민들께 감사와 존경의 마음을 전합니다. 우리 주변에는 수많은 잔디공원이 있습니다. 잔디는 축구, 골프 등 실외 스포츠에서는 안전을 지켜주고 또한 품격 있는 정원을 만들어 주어 인간이 좀 더 편안한 생활을 할 수 있게 도와주는 필수적인 식물입니다. 자연이 점점 사라져 가는 도시 공간에서 사람들에게 초록의 공간을 제공하며 안전한 휴식의 공간을 제공해 주고 있습니다. 잔디는 이외에도 여러 가지 장점을 가지고 있습니다. 먼저 땅에서 먼지가 발생하는 것을 방지하고 흙을 잡아주어 토양의 침식을 막아주는 효과가 있습니다. 또한 탄산가스나 오존 등 유해가스를 흡수하고 산소를 만들어 공기를 정화하는 그러한 기능과 소음 완화, 여름철 온도 조절 등의 많은 장점들이 있습니다. 이처럼 잔디는 우리 곁에서 여러 혜택을 가져다주는 고마운 식물이라고 할 수 있습니다. 우리 의성군 종합운동장 내 잔디구장도 아주 잘 가꿔져 있습니다. 면적은 1만㎡ 정도의 규모를 갖고 있습니다. 또한 더 잘 관리하기 위해서 봄철이면 매년 3월 중순 경에 방문객이 많은 휴일과 바람이 심한 날을 피해 산불진화대 입회 하에 관할 소방서 협조 체계 구축을 완료한 후 잔디 태우기를 시행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 종합운동장에는 하루에 적게는 수십 명 많게는 수백 명의 군민들이 운동을 하고 있습니다. 그런데 소각 작업을 완료한 운동장은 검은 재가 장기간 그대로 남아 있어 주민들이 여러 가지 어려움을 겪고 있습니다. 잔디 부산물을 태우면 매캐한 냄새도 납니다. 더 큰 문제는 악취로 인한 피해를 넘어 잔디가 타면서 발생하는 유해물질이 환경을 오염시키고 인체에 해를 끼칠 수 있다는 것입니다. 의성군에서는 산불예방을 위해 주민들을 계도하고 있습니다. 특히 봄철에는 미세먼지 배출량이 높은 시기로 영농폐기물, 논ㆍ밭두렁, 생활폐기물에 대한 소각마저 금지토록 홍보해 왔습니다. 그런데 정부 정책과는 다르게 매년 소각으로 일관하고 있는 종합운동장 잔디 관리 실태와 앞으로의 대책은 무엇인지 관리 부서인 시설관리사업소장은 답변해 주시기 바랍니다. 또 의성군에는 군민들의 휴식 공간인 훌륭한 자연환경이 많이 있습니다. 의성읍에는 구봉산과 둔덕산 그리고 남대천이 있어 주민들의 힐링 공간으로 이용되고 있습니다. 의성군에는 구봉산, 둔덕산 등 많은 등산로와 산책로가 있습니다. 특히 남대천을 낀 구봉산 둘레길은 의성을 찾는 젊은 친구들도 자주 이용하며 군민들의 아주 좋은 반응을 얻고 있습니다. 우리나라는 사계절이 뚜렷한 만큼 날씨에 따라 자연환경도 반응을 하는 것 같습니다. 특히 등산로와 둘레길이 있는 곳을 걷다 보면 봄철 해빙기와 여름철 태풍ㆍ장마 때는 나무가 쓰러지거나 낙석으로 안전사고의 위험이 있습니다. 또 겨울철에는 산책로 빙판과 고드름 사고 등 많은 안전사고 요인들이 곳곳에 널려 있는 것이 현실입니다. 이러한 상황에서 관리 부서인 시설관리사업소장은 주민들이 많이 이용하고 있는 의성읍 둘레길 데크로드 데크계단과 구봉산, 둔덕산 등에 있는 등산로, 산책로에 대한 안전사고 예방대책에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 모든 분들과 특히 오늘 이 자리에 함께 해주신 방청객 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.

방금 들으신 대로 지무진 의원은 종합운동장 잔디 관리 및 등산로 둘레길 안전사고 예방대책에 대하여 시설관리사업소장께 질문하셨습니다. 김상하 시설관리사업소장은 발언대로 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.

시설관리사업소장 김상하 입니다. 답변에 앞서 제249회 제1차 정례회를 통하여 의정 활동에 노고가 많으신 존경하는 배광우 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 평소 지역 발전에 많은 관심과 애정을 가지시고 주민 복지 증진을 위해 많은 노력을 기울이고 계시는 존경하는 지무진 의원님께서 질의하신 의성군 종합운동장 등 잔디 관리 상태와 앞으로의 대책에 대하여 먼저 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 바와 같이 의성군 시설관리사업소에서는 매년 3월 봄철에는 연례적으로 방문객이 적은 주중 평일과 바람이 없는 날을 선택하여 산불진화대 입회하에 병충해 방제와 잡초 씨앗 제거, 잔디 성장 촉진 등의 일환으로 잔디 태우기를 시행하여 왔습니다. 올해도 지난 3월 17일 14시부터 15시까지 1시간 정도에 걸쳐 종합운동장 잔디 태우기를 실시하였습니다. 이로 인해 연기 및 악취, 검은 재 발생 등으로 장기간 지역 주민들이 종합운동장을 이용함에 있어 여러 가지로 큰 불편을 끼쳐 드리게 된 점 송구스럽게 생각합니다. 앞으로 시설관리사업소에서는 주민들이 이용에 불편함이 없도록 업무 추진에 앞서 지역 주민들의 목소리를 청취하고 충분히 검토 후 시행할 수 있도록 하겠습니다. 특히 이번과 같이 봄철 잔디 태우기로 인한 악취 유발 및 환경오염 등이 발생하는 일이 없도록 소각 행위를 하지 않겠습니다. 다음은 두 번째 질문인 의성읍 둘레길과 구봉산ㆍ둔덕산에 있는 등산로, 산책로, 데크로드 등에 대한 안전사고 예방 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 최근 코로나19로 인해 지역 주민들이 실내 활동보다는 등산로나 산책로를 이용하는 실외 활동을 많이 하고 있습니다. 그 영향으로 저희 시설관리사업소에서는 관리 중인 구봉산ㆍ둔덕산 등산로, 남대천 제방 둘레길과 구봉산 데크로드 이용자가 상당히 많이 늘어나고 있습니다. 저희 사업소에서는 이용객들이 불편을 느끼지 않도록 매일 현장 점검과 환경 정비를 실시하는 등 최선을 다하고 있습니다. 특히 안전사고 예방을 위하여 등산로 이용 중 시야 확보 방안으로 등산로 및 쉼터 주변 풀베기 사업을 현재 진행하고 있으며 주민들의 불편함이 없도록 계속 추진하겠습니다. 구봉산 아래 위치한 남대천 둘레길 데크로드 구간은 호우ㆍ태풍ㆍ폭설 등 주의보 발효 시 인명 피해 등의 사고 예방을 대비하여 일시적으로 통행을 제한토록 조치하겠습니다. 또한 데크로드에 나무 쓰러짐 발생 시에는 산림과와 연계하여 쓰러진 나무를 처리하고 파손된 데크로드는 즉시 보수하여 주민들의 이용에 불편함이 없도록 신속하게 조치하고 있습니다. 구봉산 데크로드 구간 낙석 발생 우려가 높은 지역에 대하여는 현재 관광문화과에서 안전사고 예방을 위하여 낙석 방지 설치ㆍ협의를 완료하였고, 낙석방지망을 제작 중에 있으며 조속히 설치하겠습니다. 앞으로도 저희 시설관리사업소에서는 주민들의 시설 이용이 많아진 만큼 사용에 불편이 없도록 시설물 유지ㆍ관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 지무진 의원님께서 질문하신 내용에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

시설관리사업소장 수고하셨습니다. 보충질문을 하도록 하겠습니다. 지무진 의원, 보충질문 하시겠습니까? (

의석에서 – 아니요.) 지무진 의원이 보충질문이 없으므로 다른 의원의 질문을 받겠습니다. 보충질문 하실 의원 계십니까? 이상으로 군정질문을 모두 마치겠습니다. 오늘 다양한 질문 내용으로 의견을 밝혀주신 김우정, 박화자, 최훈식, 지무진 의원님과 질문에 답변을 해주신 군수님, 관광경제농업국장, 행정복지국장, 시설관리사업소장, 수고 많이 하셨습니다. 이번 군정질문을 통하여 제시된 문제점에 대하여는 즉시 개선해 나가고 참신하고 건설적인 제안에 대해서는 세부계획을 수립하여 군정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)

다음은 의사일정 제2항, 휴회의 건을 상정합니다. 본 휴회의 건은 기 배부해 드린 의사일정과 같이 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 의사일정 제2항, 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 본회의장을 찾아주신 모든 분의 가정과 직장에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 바라면서 이만 산회하도록 하겠습니다. 제3차 본회의는 6월 25일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.