충남 아산시의회 발언
김영애 의원 발언
미경
조미경위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 그리고 아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 복지환경위원회 소관에 대한 8일차 2021년 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 감사 실시에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 본 감사는 공개로 진행되고, 필요한 경우 본 위원회의 의결로 비공개로 진행될 수도 있으며, 지방자치법 제41조 제5항 및 같은 법 시행령 제43조 제5항, 그리고 아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조, 제22조에 따라행정사무감사 시 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나, 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 허위 증언의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. ----------------- 가. 시립도서관 소관 맨위로 이동
10시00분
그럼 오늘 계획된 일정에 따라 시립도서관 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 심상복 위원님, 윤원준 위원님 자료번호와 페이지수를 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 김영애 위원님, 김희영 위원님 자료번호와 페이지수를 정확히 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김희영 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
김희영위원
자료번호 6번이고요. 648페이지, 코로나19 관련 부서별 지원 내역에 대해서 감사하도록 하겠습니다. 지난번 유한교민 경찰인재개발원에 격리·보호됐을 때 도서를 지원했었죠?
선옥
김선옥시립도서관장
예.
김희영위원
지금은 이 도서를 어떻게 하셨습니까?
선옥
김선옥시립도서관장
이 도서는 말 그대로 유한교민 숙소에 있으신 분들한테 드렸던 책이기 때문에 한 사람이 한 권 정도씩 돌아가는 양이었거든요. 그래서 그분들이 퇴소를 하실 때 본인이 가지고 가시는 것으로 해서 저희가 회수는 안 했습니다.
김희영위원
그 당시에 일부 책을 안 가지고 가신 것으로 알고 있는데 책을 다 소지하고 가셨습니까?
선옥
김선옥시립도서관장
저희는 환수받은 책은 없거든요.
김희영위원
그래서 이 당시에 안 갖고 간 잔여분이 남아 있었기 때문에 그것을 처리를 어떻게 할지, 소독을 해서 일반 중앙도서관이든 어디든 비치를 할 것인가 고려를 하고 있는 것으로 알고 있었는데요. 제가 파악을 잘못할 수도 있어요.관장님이 이후에 이게 잔량을 다 가지고 가셨는지 아니면 일부는 어떻게 처리를 하셨는지 이거 파악을 다시 한 번 해 주시고요.남아있는 도서가 있다면 잘 정리정돈 해서 쓸 수 있는 데에 비치하도록 해 주시기 바랍니다.
선옥
김선옥시립도서관장
예, 알겠습니다.
김희영위원
현재 행정사무감사 없는 자료 하나 여쭤보겠습니다. 음봉복합문화센터 관련해서 건립이 잘 되고 있죠?추진 중에 있는데 현재 몇% 공정률을 보이고 있습니까?
선옥
김선옥시립도서관장
현재 공정률 20% 정도로 파악하고 있습니다. 당초 계획 대비 14% 정도 지연이 되는 상황이긴 하지만 여러 가지 요인이 철근자재나 이런 것 때문에 조금 지연되고 있지만 순기대로 잘 진행은 되고 있고, 최대한 저희가 공공시설과에서 준공업무는 공공시설업무는 공공시설과업무이긴 하지만 저희랑 업무 협업을 해서 준공시기에 맞춰서 개관준비는 미리미리 해서 보통 준공 이후에 개관까지 2개월에서 3개월 정도 걸리는데 준공되기 전이라도 저희가 업무진행을 시켜서 준공이 되면서 최대한 빨리 개관될 수 있도록 시민들한테 독서 혜택을 드릴 수 있도록 노력하고 있습니다.
김희영위원
신속하게 준공건립을 하는 것도 중요하지만 저희가 원하는 지금 현재 계속 도서관에 대한 부분을 지역에서도 희망했던 부분이고 서포터즈나 많은 의견들이 들리는 것으로 알고 있어요. 특히나 이 부분은 공사현장에서 철근이 반출되는 허가되지 않은 과정들이 이루어졌었어요.그 과정이 어떻게 진행되고 있습니까?
선옥
김선옥시립도서관장
그 업무는 건립부서인 공공시설과에서 주관해서 하고 있지만 저희가 파악하고 있는 바로는 검찰에 조사를 한다고 까지 들었거든요. 반출됐던 철근은 다 회수처리는 됐다고는 들었습니다. 그래서 그 이후 최종적으로 결과는 저희가 공공시설과랑 업무공유를 하겠습니다.
김희영위원
이게 곳곳에 철근 값이 폭등을 하다 보니까 공사현장마다 많이 철근이 없어요. 그렇죠? 그래서 공사도 중단될 위기까지 와 있는 과정 중에 음봉복합문화센터를 건립하는 현장에서 철근이 위의 사람과 의논이 되지 않은 다른 공사현장으로 반출되는 것이 아니라 어쨌거나 경찰조사가 필요한 상황까지 도달을 하는 과정이 있었어요.그래서 이것을 행정에서 관리감독을 하는 과정에서 자재에 대한 잔량들을 검사하는 과정에 이것들이 나타난 것이 아니고 지역에 거주하시는 분들이 직접 반출되는 현장을 목격하고 사진과 동영상을 제출하면서 이게 사건화가되었죠.지금은 시간이 좀 지났고 경찰조사가 거의 막바지에 달하고 있고 하니까 그 부분은 마무리가 될지언정 지금 현장에 있는 그 당시에 제가 공공시설과와 도서관을 통해서 요청했던 것은 현재 잔량에 대한 부분을 명확히 철근 외에도 다른 자재에 대한 것들을 파악해달라고 했고, 건축을 하는 과정에서 이 재료들이 건축자재들이 제대로 잘 들어가는지 파악·감독 해 주십시오, 이렇게 말씀드렸고요.이것은 꾸준히 건립을 끝나는 과정까지도 필요한 부분이라 이후에 이런 일이 두 번 다시 재발되지 않도록 재발방지를 해 주시고 전자에도 말씀드렸듯이 신속하게 가는 것도 중요하나 안전하게 하자 없이 잘 안착되는 공간으로거듭날 수 있도록 마지막까지 박차를 가해 주시기 바랍니다.
선옥
김선옥시립도서관장
예, 알겠습니다.
김희영위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
미경
조미경위원장
본 위원이 질의하겠습니다. 650페이지입니다. 자료번호 90번입니다. 도서관 유형별 도서 보유현황과 작은도서관에 대한 전반적인 질의를 하겠습니다. 관장님, 아산시 지역별 작은도서관 현황표를 받았습니다. 사립형과 공립형으로 구분하고 있는 것으로 파악했습니다. 공립형은 9개소입니다. 그렇다면 9개소의 운영형태는 어떻게 되는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
선옥
김선옥시립도서관장
공립 작은도서관 9개소 중에 4개소는 공립위탁이라고 해서 민간단체나 공공의 성격을 가진 그런 데에 위탁을 줘서 운영을 하고 있고, 나머지 5개소는 시립도서관 소속 아산시 소속 공무직이 현재 한 명씩 나가 있어서 저희가 직영을 하는 형태로 운영을 하고 있습니다. 그래서 위탁되고 있는 4개소는 인주자모회, 배방주민자치회, 탕정주민자치회, 한국노총 아산시지회 이렇게 공공 성격을 가진 4개 기관에서 운영하고 있습니다.
미경
조미경위원장
그렇다면 공립형 작은도서관의 5개소 같은 경우는 공무직의 직원 배치가 한 분씩 되어 있는 것으로 파악했습니다. 4개소의 위탁으로 운영되고 있는 곳들에 대한 지원체계는 혹시 어떻게 되고 있습니까?
선옥
김선옥시립도서관장
위탁되고 있는 4개소에 대해서는 도서구입비하고 프로그램비, 이것은 도서구입비 300, 프로그램 운영이 340 정도 나가고요. 그리고 운영비보조금이 일부 나가는 경우도 있고 자원봉사실비를 요청하는 도서관 같은 경우는 자원봉사실비를 주고 그렇게 되고 있습니다. 말 그대로 그 단체에서 자기네가 위탁을 해서 인건비나 이런 부분은 자부담을 하는 상황에서 운영을 하고 있습니다.
미경
조미경위원장
작은도서관 운영체계가 사립형도 있고 공립형도 있다면 공립형 같은 경우는 직영체계로 가면 우리 공무직 한 명씩에 대한 인건비는 또 지출이 될 겁니다. 그렇다면 직영에서 위탁, 두 곳에 대한 효과 면에서는 어떻습니까?
선옥
김선옥시립도서관장
제가 업무를 추진하다 보니까 장·단점이 있습니다. 일단 기본적으로 우리 시민들은 작은도서관의 장점은 내 집 앞에 근거리에 아파트단지 내에 있다는 게 장점 있을 수도 있지만 아산시민들은 대부분 중앙도서관이나 탕정, 꿈샘이나 이렇게 대규모의 공공도서관을 접해본 시민들은 사실은 작은도서관에 만족을 하기는 어렵습니다, 장점은 있지만.그래서 공립직영 작은도서관도 활성화를 시켜야 되는 건 분명하지만 여기에 많은 인력과 이런 것을 투입하기에는 저희가 한정된 예산이나 자원, 인력 면에서 좀 어려움이 있습니다.
미경
조미경위원장
많은 도서의 다양한 필요분에 따라서 큰 도서관을 많이 선호하는 건 맞을 겁니다. 하지만 분명히 공공도서관 형태에서 작은도서관의 많은 개소가 필요한 것도 맞습니다. 가까운 곳에서 도서에 대한 욕구충족의 부분을 저희들이 묵과할 수는 없지 않습니까? 그렇다면 이런 공립형으로 운영할 때 직영 같은 경우는 공무직 인건비가 기본적으로 지출이 된다면 거기에 걸 맞는 위탁사업을 하고 있는 공립형 작은도서관 같은 경우는 이런 지원체계를 따로 마련해야 될 것 같은데, 프로그램지원비가 340만 원, 도서구입비가 300만 원, 자체 사서나 공무직의 역할, 관리자에 대한 모든 비용 자체가 사실은 자부담으로 이루어지고 있는 것 같습니다. 이런 부분에 대해서는 예산편성에 대한 마련이 필요하다는 지적을 하고 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?
선옥
김선옥시립도서관장
저희도 예산이 허락이 된다면 공립위탁에 대해서 최소한의 인건비라도 보전해 주고 싶은 마음은 저희도 많이 생각을 하고 있는데 만약에 그렇게 될 경우에는 일반 사립작은도서관이 87개소가 있는데 또 공립과 사립 작은도서관에 대한 인건비를 해달라고 했을 때는 양이 예산이나 이런 게 엄청나기 때문에 조금 조심스럽게 접근하고 있는 상황입니다. 저희도 고려는 하고 있는데 조심스러운 부분입니다.
미경
조미경위원장
공립형과 사립형의 차별, 차이점의 분명히 조금 있을 거라 생각이 되고요. 조심스럽다고는 표현은 하셨지만 계획을 좀 하셔야 된다, 지원계획을 마련해야 되겠다는 말씀을 드리고, 말씀하셨던 사립 87개소가 있습니다, 아산 같은 경우는.작은도서관의 대부분이 읍·면·동으로 해서 도서관으로 근거리에 도서충족을 만족할 수 없는 경우에 작은도서관 사립형으로 인·허가라고 표현하나요?인·허가를 내주고 있는 것으로 알고 있습니다. 아산시 같은 경우는 작은도서관에 대한 분포도를 찾아보니까 동으로 32개소, 배방에 28개소가 있습니다. 그 외에 면 단위에 공립 시립도서관하고 근거리가 아닌 떨어져 있는 곳 같은 경우 거의 한 개, 두 개 정도 밖에 존재하지 않는 것 같습니다. 특히 둔포나 신창 같은 경우는 외국인들도 많고 다문화가족들이 굉장히 많이 분포를 하고 있는 곳인데 이런 곳에 혹시 다국어도서 배치는 어떻게 되어 있는지 현황파악은 하고 계십니까?
선옥
김선옥시립도서관장
이 사립 작은도서관은 인·허가는 아니고 말 그대로 적정요건만 갖추면 신고제로 해서 저희가 현장실사해서 요건만 맞으면 신고·등록이 되는 그런 체계입니다. 그래서 배방이나 사립 작은도서관은 말 그대로 운영자가 의지나 면적 공간, 장소 이런 걸 갖춰야 되기 때문에 운영자의 의지가 굉장히 중요합니다. 배방이나 동 지역, 일부 지역에서는 활성화가 되어 있지만 둔포나 신창 이런 쪽에는 현실적으로 적은 게 사실입니다. 신창은 공립직영 이렇게 사립 작은도서관이 너무 없어서 공립직영을 그쪽에 하나 운영을 하고 있고, 둔포도 이지더원 아파트 쪽에 공립직영이 두 개가 있습니다. 우리가 공립직영을 할 때 사립 작은도서관이 너무 없는 데를 위주로 지역선정을 해서 현재 운영을 하고 있고, 다문화 인구가 많은 지역 신창 같은 경우는 또 우리가 직영으로 다문화도서관이 하나 있습니다, 다문화센터 내에.거기는 외국인들을 위한 책으로 거의 많이 준비가 되어 있어서 인구분포 현황이나 이런 것을 감안해서 장서나 이런 걸 구입할 때 계획대로 넣고 있습니다.
미경
조미경위원장
그렇다면 신창 같은 경우는 다문화센터 분원까지 존재를 하고 있지 않습니까? 이런 부분들을 발 빠르게 움직일 것 같은데 둔포 같은 경우도 신경을 쓰셔야 된다는 말씀을 드리겠습니다.
선옥
김선옥시립도서관장
알겠습니다.
미경
조미경위원장
도서관에 대한 기본적인 욕구는 다 채워줄 수는 없지만 근거리에서 욕구충족이 가능할 수 있도록 할 수 있는 기본적인 발판은 작은도서관 활성화라는 방법밖에 없는 것 같습니다. 근데 작은도서관의 도서보유나 그 외의 관리체계에 대한 예산비용이 전혀 전무한 상황에서 활성화 될 수 있을 거란 기대를 하기가 어려운 상황인 건 맞는 것 같습니다. 이런 부분 부분들에 대해서 중장기적인 계획을 지원체계 부분에서는 우리가 준비를 해야 된다는 말씀을 드리겠습니다.
선옥
김선옥시립도서관장
한 가지 설명을 드리자면 한 개의 작은도서관에 보유할 수 있는 장서의 수는 제한적이지만 상호대차 서비스라는 것을 운영하고 있습니다. 이것은 A라는 작은도서관에 없는 책을 B작은도서관, 아니면 우리 중앙이나 어디에 있으면 그것을 시스템에서 신청을 하면 하루에서 이틀 정도면 본인이 있는 작은도서관에 배달이 되는 시스템입니다. 이게 굉장히 아산시립도서관이 활성화돼서 운영되고 있습니다. 그래서 그 작은도서관 한 개소에 많은 양의 책을 다 구비를 하면 좋지만 그렇게 안 될 때를 대비해서 상호대차서비스도 활발히 운영하고 있고 저희가 홍보도 많이 하고 있어서 이용자도 꾸준히 늘고 있는 상황입니다.
미경
조미경위원장
고생들 많으십니다. 더 이상 질의가 없으므로 시립도서관 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님, 수고하셨습니다. ------------------ 나. 문화유산과 소관 맨위로 이동
10시15분
다음은 문화유산과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 심상복 위원님, 윤원준 위원님 자료번호와 페이지 수를 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 심상복 위원님.
심상복위원
682쪽, 외암마을 관리현황에 대해서 질의하겠습니다. 외암마을과 외암마을 운영은 자체 보존회에서 운영하고 있죠? 관리가.
효근
오효근문화유산과장
외암마을 관리는 여러 가지 프로그램 운영이나.......
심상복위원
전체 관리.
효근
오효근문화유산과장
전체 관리를 저희가 하고 있습니다.
심상복위원
그거 위탁으로 주는 거 아니에요?
효근
오효근문화유산과장
아닙니다. 초가이엉잇기나 벽돌담쌓기, 마을환경바꾸기 이런 것 정도는 보조금으로써 관리하고 있습니다.
심상복위원
그러면 외암민속마을 보존회와 사단법인 민속마을보존회 같은 거 아닌가요?
효근
오효근문화유산과장
예, 같습니다.
심상복위원
그렇죠? 그러면 외암마을과 저잣거리가 위치하고 운영주체가 틀리기 때문에 예산을 확보·처리할 때 외암마을과 저잣거리는 따로 따로 분리해서 하는 게 맞지 않을까 하는 생각이에요.2018년도부터 쭉 보면 외암마을 및 저잣거리 조경 및 유실수 관리, 외암마을 및 저잣거리 청소 관리용역, 그러니까 제 생각에는 외암마을이나 저잣거리를 따로 따로 예산을 확보하고 나중에 회계처리를 따로 해야 되지 않나 생각이에요.
효근
오효근문화유산과장
사실은 저희가 그전에는 저잣거리를 민간위탁형으로 운영을 했었습니다, 2018년까지. 그런데 그게 비효율적이라고 해서 여러 가지 문제가 발생해서 지금은 우리 시에서 저잣거리하고 외암마을 함께 공동으로 관리하고 있고요.시설관리 측면에서는 통합적으로 저희가 관리하는 거기 때문에.......
심상복위원
관리는 상관이 없는데 예산을 따로 따로 확보해서 하라 이거죠. 지금 보면 청소를 하면 3,000만 원이라면 외암마을에 1,000만 원, 저잣거리에 2,000만 원 그런 식으로 확보해서 하라 이거죠, 해야만 맞지 않느냐 이 얘기를 하는 거예요.어느 업체를 일을 시키라는 문제가 아니라.그러니까 외암마을 관리비 얼마인지 나올 수도 있고 저잣거리 어느 정도냐 나올 수도 있고 이게 지금 불분명하잖아요.그 얘기를 하는 거예요.
효근
오효근문화유산과장
사실 시설은 화장실이나 이런 주 관리하는 게 주인데 외암마을에 화장실이 있고 저잣거리에 화장실이 있는데 저희가 판단하기는 통합적으로 관리하는 게 비용적 측면이나 이런 측면에서 조금 효율적이지 않나 라고 생각을 하고있는데 좀 더 검토를 해서 분리할 수 있으면 분리하도록 하겠습니다.
심상복위원
예, 그렇게 해야만 회계처리와 예산확보 하는데 편하지 않을까 싶고요.
효근
오효근문화유산과장
예, 잘 알겠습니다.
심상복위원
지금 외암마을과 저잣거리에 화장실이 몇 군데 있어요?
효근
오효근문화유산과장
지금 11군데 정도 있습니다.
심상복위원
11군데? 이거 위탁 준 거죠, 다?
효근
오효근문화유산과장
예, 위탁 줬습니다.
심상복위원
11군데 화장실 관리 보니까 매년 300만 원씩 증가가 됐어요. 3,000만 원, 3,300, 3,600, 4,000, 다른 거는 그렇지 않은데 이거만 계속 증가됐더라고요.인건비나 여러 가지 있겠고.그 다음에 684쪽이요, 외암마을 저잣거리, 외암마을의 저잣거리는 정확한 명칭이 뭐예요?외암마을 저잣거리에요? 그냥 저잣거리에요?
효근
오효근문화유산과장
정식명칭은 외암마을 저잣거리로.......
심상복위원
외암마을 저잣거리예요?
효근
오효근문화유산과장
예, 맞습니다.
심상복위원
거기는 역촌리잖아요. 역촌리 주민들이 거기에 대해서 불만이 많아요.그냥 저잣거리면 저잣거리지, 외암마을에서 그러다 보니까 거기 수익성이 있는 것도 외암마을에서 다 차지한다. 그래서 정확한 명칭은 외암마을 저잣거리면 외암마을 속에 속해있는 저잣거리로 표현돼요.그냥 저잣거리면 저잣거리, 지금 하천을 건너면 외암리고 하천 이쪽은 역촌리죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 맞습니다.
심상복위원
이것을 정확하게 예산에서도 이것을.......
효근
오효근문화유산과장
위원님 말씀하신 것 이해를 하겠는데요. 저잣거리하고 외암마을하고 관계가 없는 붙어있지만 주민들하고 밀접한 관계가 없는 시설로 돼 있거든요.그래서 위원님 말씀대로 저잣거리를 별도로 해서 저희가 관리할 수 있도록 하겠습니다.
심상복위원
외암마을을 저잣거리로 하는 건 아니잖아요. 그렇게 해 주시고요.거기 시설비 중에서 외암마을 저잣거리 약방 및 대장간 확충, 2019년도에 2억 8,000 예산 섰는데 이거 시설이 완료된 건가요?
효근
오효근문화유산과장
6월 말 정도에 시설을 완료할 계획으로 있고요. 7월 달에 내부적인 전시시설이나 이런 걸 꾸미려고 용역을 준비 중에 있습니다.
심상복위원
그다음에 685쪽 중간에 시설비 중에서 수유실 편의시설을 수유실 및 편의시설 유지관리 3,000만 원인데 수유시설을 어디에 시설한 거예요?
효근
오효근문화유산과장
외암마을 들어가시면 반석교 건너서 좌측으로 가면.......
심상복위원
외암마을 내에 있는 거예요? 저잣거리가 아니라?
효근
오효근문화유산과장
예, 보존회 사무실이 있고요. 그 옆쪽에 수유실을 별도로.......
심상복위원
그러면 화장실이 아니라 별도 건물로 해서?
효근
오효근문화유산과장
예, 그렇게 꾸몄습니다. 리모델링하고 해서 꾸몄습니다.
심상복위원
그 밑에 외암마을 섶다리 설치 4,000만 원, 작년에 재해 때문에 다시 설치한 거죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 맞습니다. 재해로 파손이 돼서 재설치한 사항입니다.
심상복위원
이게 뭐가 문제냐면 역촌리 분하고 그쪽으로 작년에 섶다리 공간에 재해에서 나뭇가지가 걸려서 물이 넘쳤다고 얘기를 해요. 그래서 역촌리는 거기에서 강당골 물이 섶다리에서 이물질이 걸려서 물이 역촌리로 들어왔고, 저수지에서 또 범람해서 들어왔고 그래 가지고 역촌리는 물이 잠겼다고 주장을 하는데 섶다리 그게 고정적으로 돼 있잖아요, 난간이.물이 많이 올 때 여름 장마철에 저기 할 수 있는 방법은 없나요?
효근
오효근문화유산과장
기초를 튼튼하게 하지 않았기 때문에 사실은 섶다리 명칭용어를 보면 비가 장마가 온다거나 떠내려가서 섶다리로 한다고 돼 있거든요. 그래서 저희도 역촌리 주민들하고 이장님 하고 계속 협의를 해온 과정에서 말씀하시는 역촌리 주민들은 섶다리가 떠내려가서 그쪽 밑에 다리에 약간 걸쳐있던 건 사실입니다. 사실인데 주민들 마을에 지대한 영향력을 미쳤다고는 판단할 수 없는 사항인데요.역촌리 주민이 지속적으로 섶다리 설치 제거를 요구하고 있어서 저희.......
심상복위원
그것은 자꾸만 왜 그런 얘기를 계속 하는지 저도 가서 만나보고 그러는데 그분들 얘기는 맞아요. 맞는데 불만이 많아서 그랬던 거예요.왜 외암마을만 자꾸 지원해 주고 자기네들은 지원 안 해 주냐, 그분들하고 대화를 했는데 그거 갖고서 약간의 시비거리 맡아서 원인은 그게 있었어요.그래서 장마 지고 하고 뭐하면 맞긴 맞아요.장마지면 거기에 이물질이 물려서 물이 차단하는 역할을 해서 동네로 들어오는 건 맞아요, 사실이에요.
효근
오효근문화유산과장
그래서 전임과장님하고 협의가 된 상태라 우기 전에 저희가 일단 철거를 하려고 하고 있습니다.
심상복위원
또 한 가지는 전에 어느 과장님하고도 얘기를 했었는데 하천 정비를 해서 위부터 물이 항상 어느 정도 잠길 수 있도록 했으면 좋겠는데 거기 하천에 볼 건 없어요. 지저분한데 물이 좀 어느 정도 차놓으면 밑에 섶다리 있는 쪽에 댐이나 어떤 식으로 막아서 물이 항상 고이게끔 하면 더 낫지 않을까 하는 생각을 해요.거기 굉장히 물이 맑고 고기들이 많이 있는데 물도 그런 식으로 했으면 좋지 않나 생각을 해봤어요.
효근
오효근문화유산과장
지난달에 저희가 간략하게 준설을 해서 위원님 말씀하신 대로 약간 물이 고여 있는 상태로 만들어 놓기는 했습니다. 그런데 물이 막히다 보니까 약간 부유물이 좀 내려오는 게 뜨더라고요.그래서 그것을 어떻게 할까 고민 중에 있는데 장마 지나면 내려간다고 해서 고민 중에 있습니다.
심상복위원
거기 진입로 들어가면 매표소 들어가면 우측에 화장실 있고 그렇죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 맞습니다.
심상복위원
거기 주차하시는 분들이 어느 분이 모르겠지만 주차 좀 안 했으면 좋겠는데, 누구라고 얘기는 못하겠어요. 차가 항상 서너 대씩 있어요.
효근
오효근문화유산과장
저희도 다툼이 있기는 한데 잘 협의해서.......
심상복위원
잘 협의해서가 아니라, 거기 보면 바로 주차장 있잖아요?
효근
오효근문화유산과장
그렇게 하도록 하겠습니다.
심상복위원
거기서 주차장 거기까지 걸어가는데 40, 50m도 안 될 거잖아요.
효근
오효근문화유산과장
저도 생각하는 게 외암마을 들어가는데 주차자동관리시스템이 필요하지 않나 고민 중에 있습니다. 너무 차량만 가지면 사실은 무사통과가 되는 시스템이라 고민하고 있습니다. 주민들만 차량 인식할 수 있는 자동관리시스템이나 이런 걸 한번 고민중에 있습니다.
심상복위원
그리고 다음에는 690쪽이요, 지방보조금 지원 현황에 대해서 물어볼게요. 아까 얘기했던 사단법인 외암민속마을 보존회하고 외암골 영농 조합법인하고 구성원들이 비슷하지 않나요? 겹치고.
효근
오효근문화유산과장
별개이긴 한데요, 그래도 겹치는 사람도 많이 있습니다.
심상복위원
2018년, 19년도에는 그분들이 많이 했었죠? 지금은 그쪽에서 관리 안 하죠?
효근
오효근문화유산과장
과정에서 약간 불미스러운 경찰조사나 이런 게 있어서 지금은 저희가 직접 관리를 하고 있습니다.
심상복위원
거기 말이 많았어요, 그 부분에 대해서. 지금은 짚풀공예 하시는 분들 일부 들어가 있더라고요.
효근
오효근문화유산과장
짚풀공예하고 한지공예, 역사체험 3개 체험장 들어가 있습니다.
심상복위원
거기 그럼 다 각자 단체에서 주는 거예요? 어떻게 되는 거예요?
효근
오효근문화유산과장
저희가 공모를 했습니다. 이런 이런 시설을 운영해서 이렇게 할 수 있는 분이 있으면 공모를 해서 저희가 선정을 한 거고요.그분들한테 사실은 직접적인 고용은 아니지만 그 사람들이 거기서 수익이 나는 시스템이 아니라 인건비 정도 댈 수 있는 이런 정도의 수익이 나는 프로그램이 아니라 체험을 할 수 있도록 하는 단체에 맡긴 거기 때문에 저희가소정의 금액을 주고 하고 있습니다.
심상복위원
근데 그게 잘했다고 생각을 하는데 그 단체 장소를 제공해 주고 일부보조금을 주면 저잣거리가 활성화되지 않을까 하는 거예요.
효근
오효근문화유산과장
예, 지금 그렇게 하고 있습니다.
심상복위원
일부 장소도 있으면 제공해 주고 일부보조금도 주고 그분들이 나오는 판매는 얼마 안 되겠지만 자기 동호인이나 운영비를 사용하면 되지 않을까 하는 생각인데 거기에는 지금 보니까 동호인들이 많이 계시더라고요. 그래서 앞으로 한지하고 한복도 있죠?
효근
오효근문화유산과장
한복은 지금 리모델링 거의 완료했고요.
심상복위원
그것은 어떤 식으로 할 거예요?
효근
오효근문화유산과장
올해 같은 경우는 공예디자인진흥원에 공모사업을 하나 했습니다. 민간위탁 해서 하반기 때는 무료로 한복을 빌려주고 그런 식으로 운영을 해보려고 하고 있습니다.
심상복위원
거기도 얼마 전에 종종 가고 하는데 저잣거리하면 볼 건 없어요, 구경거리는 없고. 먹는 건데 맛은 각 개인의 입맛에 따라서 달라서 그런데 진짜 옛날에 공연할 때는 사람들이 있었어요.온양민속 무슨 초청 와서 하는데 그때는 행사도 하고 했는데 지금은 코로나하고 여러 가지 때문에 획기적인 계획을 갖고 다시 변화를 가져야 할 겁니다.
효근
오효근문화유산과장
그래서 공예전시관도 저희가 리모델링을 완성한 상태여서 사실은 공예전시관도 전통만 전시할 수 있는 시설이 아니라 아산의 예술인이나 문화예술인들이 전시가 필요하면 개방하는 식으로 해서 저잣거리가 활성화 될 수 있도록여러 가지 방안을 고민하도록 하겠습니다.
심상복위원
그리고 거기 직원 중에 설비 쪽에 아시는 분들 있어요?
효근
오효근문화유산과장
설비 쪽에....... 아시는 분 없을 것 같기도 한데.
심상복위원
지난번에 거기 어디 공사하는 데를 보니까 저는 전기 쪽이다 보니까, 같은 거를 색상으로 비슷하게 했으면 좋겠는데 전혀 건물하고 어울리지 않게 색깔이 확 튀고 그러더라고요. 지금 같은 색깔로 많이 하거든요.내가 봐서 제 입장에서는 저는 그쪽에 많이 알기 때문에 그런데, ‘아 이건 아닌데’ 라고 판단해서 얘기는 안 했어요.내가 거기까지 가서 보고 공사 중인데, 그런 거를 거기서 감독하시는 분 있잖아요.직원 한 명 중에서 그쪽에서 전기, 소방 그런 거를 모르고 무조건 부를 수는 없잖아요.거기서 그분이 가서 얼른 연락을 해 주고 그래요.CCTV나 전기, 소방, 통신 그런 걸 다 그래도 기술적인 사람이 조금 있어야 되지 않겠나 하는 생각이에요, 관리 차원에서.
효근
오효근문화유산과장
그것은 인사계랑 협의를 해서 그것은.......
심상복위원
그거만 보면 안 되고 다른 업무도 보면서 해야만 안전사고나 거기서 사고가 났을 때 거기는 화재죠.
효근
오효근문화유산과장
화재는 소방서하고 자동연결시스템이 돼 있어서 화재가 발생을 하면 소방서에서 바로.......
심상복위원
초기대응 말이에요, 초기. 재난사고 같은 걸 대비해서 그것을 나중에 한번 상의를 해보세요.앞으로 내년에는 어떤 식으로 관리하실 거예요?지금 엄청나게 침체돼 있어요.
효근
오효근문화유산과장
말씀하셨다시피 저희가 올해 한복공모를 통해서 여러 가지 다양한 사업을 시도하고 있고요. 석빙고도 거의 완공상태에 있고 약방 이런 것도 완공상태에 있어서 그런 시설을 활용해서 시민들이 체험거리가 풍부한 걸로 시작을 해서 지속적으로 한번 운영해볼 생각입니다.
심상복위원
혹시 저잣거리 하고 상관이 없는 바자회 같은 사람이 많이 모이는 행사 같은 건 유치하면 안 되는 건가요? 장소들 제공해 줄 수도 있는 거고.
효근
오효근문화유산과장
그런 건 없는데요. 그것도 사실은 송악면 이장협의회나 지역분들하고 얘기가 오가고는 있는데 송악주민, 농민들이 거기서 직거래장터나 그런 걸 할 수 있도록 한번 해보려고 하고 있습니다.
심상복위원
그것도 괜찮은 건데 어떤 식으로 활성화시킬 수 이것은 방법하고 또 등산을 많이 다니잖아요, 강당골로. 그러면 가기 전이나 갔다 와서 거기 들릴 수 있는 방법, 있으면 아무래도 더 많이 오겠죠.하여튼 과장님이 그쪽 활성화 시킬 수 있는 방법을 많이 연구를 해 주세요.지금 가신지 얼마나 됐죠?
효근
오효근문화유산과장
지금 6개월째 되고 있습니다.
심상복위원
그럼 더 있을 거도 같네, 내 생각으로는. 그쪽에 우리 소장님하고 같이 상의해서 활성화 좀 시켜주세요.
우문
선우문평생학습문화센터소장
알겠습니다.
효근
오효근문화유산과장
알겠습니다. 명심하겠습니다.
심상복위원
이상입니다.
미경
조미경위원장
다음은 김영애 위원님, 김희영 위원님 자료번호와 페이지수를 정확히 말씀하신 후에 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김영애 위원님.
영애
김영애위원
자료번호 2번, 655페이지입니다. 각 위원회별 여성위원 비율에 대해 감사하도록 하겠습니다. 문화유산과에서 유일하게 조례에 의거해서 아산시 향토문화유산보호위원회를 구성하고 계십니다. 주신 자료에 의하면 여성위원 미달성 사유를 보면 문화재 전문 지식 관련 여성 인력 부족이라고 하셨는데요.정말 부족할까요, 과장님?
효근
오효근문화유산과장
사실은 저희가 이것을 공개모집을 했습니다. 공개모집을 했는데 여성분이 세 분밖에 응모를 안 하셔서 할 수 없이 이렇게 된 사항이고요.응모를 덜 하셨으니까 이유를 전문인력이 부족하다고 같긴 한데 응모를 안 하셔서 이런 사태가 발생한 사항입니다.
영애
김영애위원
제출하신 부속서류 77쪽, 위원회 명단을 보면 여섯 번째 온양민속박물관 고문님이 위촉하셨어요. 우리 민속박물관의 관장님이 여성분인 건 알고 계시죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 알고 있습니다.
영애
김영애위원
이런 경우는 충분히 권유를 할 수 있을 것 같은데 과장님 어떻습니까?
효근
오효근문화유산과장
그렇게 미리 여러 가지 조건을 맞출 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
영애
김영애위원
우리 과장님께서 앞으로 여성친화도시 조성에 관한 기본 조례에 관심을 가지고 함께 해 주시기 바랍니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 잘 알겠습니다.
영애
김영애위원
문화유산과에서 관리를 해야 하는 조례가 모두 8건이 있다는 건 알고 계시죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 알고 있습니다.
영애
김영애위원
8건 위원회 구성은 필요로 하는 조례가 6건이 있어요, 8건 중에서. 제출해 주신 아산시 향토문화유산보호위원회에 관한 조례에 의해서 동학농민혁명 기념사업 지원에 관한 조례, 아산시 무형문화유산 보존 및 지원에 관한 조례는 향토문화유산보호위원회에서 대행한다로 되어 있습니다. 나머지 고불맹사성 기념관에 관한 조례, 아산시 외암민속마을 보전협의체 설치·운영 및 지원에 관한 조례, 외암민속마을 저잣거리 운영 조례를 보면 제3장 운영회를 다 구성하도록 되어 있어요.과장님 아산시 고불맹사성기념관리 및 운영조례는 17년도에 제정을 하였고요, 18년도 12월 17일에 일부개정도 했습니다. 15조에 보면 위원회를 구성하도록 되어 있죠.어떻게 구성을 하실 건가요?
효근
오효근문화유산과장
예, 저희가 사실은 아직 박물관 등록을 못한 상태입니다. 그래서 다른 국립박물관이나 사립박물관보면 박물관 형태를 등록된 상태에서 위원회를 구성을 하고 있고요.그래서 저희도 6월 달에 등록신청을 한 상태고요.9월 정도면 등록되지 않을까 합니다. 그때 저희가 위원회를 구성하도록 하려고 계획을 하고 있습니다.
영애
김영애위원
꼭 그렇게 해 주시고요. 외암민속마을 보전협의체 설치·운영 및 지원에 관한 조례 역시 17조부터 21조까지 자문위원회 설치 및 구성 기능 등을 위원회에 관한 내용이 굉장히 많이 있습니다. 제가 일일이 나열하지는 않겠지만 과장님, 이거 역시 꼭 구성이 필요해 보입니다. 꼭 해 주시기 바랍니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 알겠습니다.
영애
김영애위원
다음은 아산시 민속마을저잣거리 운영조례에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 제3장 운영위원회 제14조를 보면 저잣거리의 효율적인 관리ㆍ운영에 관한 사항을 심의하기 위하여 저잣거리 운영위원회를 둔다고 되어 있습니다. 그렇죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 그렇습니다.
영애
김영애위원
지금 그거 보고 계신 거죠?
효근
오효근문화유산과장
예.
영애
김영애위원
굉장히 심의를 해야 되는 상황들이 16조에 기능으로 나열이 되어 있는데 위원회가 구성되지 않아서 그동안 사실 이런 심의를 한 번도 거치지 못한 거죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 맞습니다.
영애
김영애위원
너무나 안타깝습니다. 우리 과장님께서 혼자 하려 하지 마시고 이런 위원회를 구성하셔서 위원회와 함께 정말 다시 찾고 싶은 저잣거리를 만들어 주시기 바랍니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
영애
김영애위원
다음은 자료번호 4번, 658쪽입니다. 아산시 업무협약 체결 및 추진현황을 보도록 하겠습니다. 고불맹사성기념관과 아산중학교 교육협력 업무협약, 고불맹사성 기념관과 금곡초등학교 교육협약을 맺어서 활동을 하고 계십니다. 아산중학교와 교육협력 업무협약이라고 표기를 해 주셨고 그 밑에를 보시면 일시와 장소가 있는데 장소는 온양중학교 교장실로 되어 있습니다. 아산중학교가 맞습니까? 온양중학교가 맞습니까?
효근
오효근문화유산과장
죄송합니다. 이게 오타가 있었는데요, 온양중학교가 맞습니다.
영애
김영애위원
이런 거는 굉장히 큰 실수를 하신 거죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 맞습니다. 죄송합니다.
영애
김영애위원
세심하게 살펴주시기 바랍니다. 19년도에도 고불맹사성기념관과 금곡초등학교 교육협력 업무협약을 보면 지속적으로 협약을 유지할 수 있도록 되어 있습니다. 우리 아산에는 학교가 굉장히 많이 있는데 이렇게 한 학교하고만 계속 유지를 해야 되는 어떤 특별한 사유가 있나요?
효근
오효근문화유산과장
특별한 사유는 없고요. 맹사성기념관이 있는 초등학교가 금곡초등학교하고 해서 학교 측의 요청에 의해서 이루어진 것 같습니다.
영애
김영애위원
그게 금곡초등학교도 마찬가지고 우리 온양중학교도 마찬가지거든요. 더 많은 학교가 참여할 수 있도록 기회를 주시기 바랍니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 그렇게 하겠습니다. 고불맹사성 정신을 살릴 수 있도록 여러 가지 학교나 지속적인 교류를 할 수 있도록 하겠습니다.
영애
김영애위원
예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
미경
조미경위원장
예, 김희영 위원님.
김희영위원
자료번호 3번이고요. 656페이지, 학술용역에 대한 감사하도록 하겠습니다. 19년도에 비지정문화재 도지정 승격 추진용역 하셨죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 했습니다.
김희영위원
도지정이 된 것으로 알고 있어요. 세 건인데 세 건이 어디 어디 됐습니까?
효근
오효근문화유산과장
봉곡사 지장시왕도하고 영인 고용산 석조여래입상, 제가 파악한 건 두 가지 있습니다.
김희영위원
두 가지가 맞습니까? 팀장님 맞습니까? 그 이후에 20년도에는 도지정 승격을 하기 위한 용역이 없었어요.그때는 어떻게 욕구나 수요가 없었던 건가요?
효근
오효근문화유산과장
그렇다고 볼 수 있습니다.
김희영위원
제가 여쭤볼게요. 삼도수군해방총도하고 현종정미온행망천도병풍 하고 송암사의 석조여래입상은 언제 충남 문화재로 지정이 된 겁니까?
효근
오효근문화유산과장
작년 9월에 지정이 됐습니다.
김희영위원
그렇죠? 20년도 9월에 됐죠? 그러면 19년도에 도 승격하기 위해서 용역 했던 거는 세 곳 지정받기 위한 용역이 아니었습니까?
효근
오효근문화유산과장
두 군데 지정받기 위해서 한 용역.......
김희영위원
20년도에 이거 지정받기 위해서 언제 그러면 용역을 하셨습니까?
효근
오효근문화유산과장
2018년도에 한 것으로 돼 있습니다.
김희영위원
18년도에 학술용역 했던 거는 제가 말씀드린 그 세 군데를 했고 문화재가 지정된 건 20년도에 지정이 됐다?
효근
오효근문화유산과장
예, 그렇습니다.
김희영위원
그리고 19년도에 도지정 했던 건 아까 두 군데 했다는 거죠?
효근
오효근문화유산과장
예.
김희영위원
그럼 18년도에 지정을 요청했던 게 20년도에 지정이 된 거네요?
효근
오효근문화유산과장
그렇습니다.
김희영위원
지연됐던 사유가 있었습니까?
효근
오효근문화유산과장
문화재심의위원회.......
김희영위원
심의위원회에서 계속 보류가 되고 이랬던 건가요? 추가적인 내용이 있어서 이게 도 지정까지 못 갔다 이런 말씀이신가요?
효근
오효근문화유산과장
여러 가지 문화재위원회에서 보완사항을 계속 말씀하셔서 보완사항을 충족하느라 늦어진 것 같습니다.
김희영위원
제가 말씀드리고자 하는 것은 앞에 먼저 학술용역 했던 것이 도문화재심의위원회에서 통과는 돼야 되는 건 맞고 그 부분은 인정합니다. 19년도에 했던 것은 20년도에 지정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시고 18년도에 했던 것은 20년도로 가기보다는 그 다음 해에 그 당해도 좋고 18년이나 19년에는 지정될 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주십사, 그래야 학술용역을 하는 의미가 있다고 말씀드리고 싶고요.신창 학성 종합정비계획하고 아산 용궁댁 이 부분은 현재 학술용역이 끝났어요.용역은 끝났는데 어떻게 반영을 할 여부가 어떻게 됩니까?
효근
오효근문화유산과장
아직 학술용역을 진행 중에 있고요. 그래서 정비복원에 대한 용역이라 정비복원 계획에 따라서 할 수 있도록 하겠습니다.
김희영위원
그래서 문화유산과에서 다른 과보다 저희 위원회에서 본 바에 의하면 학술용역이 최고 많은 곳이에요. 문화관광과, 문화유산과.
효근
오효근문화유산과장
특성상 문화재 이런 학술용역이 사전에 이행해야 되는 사항이 많아서 그렇게 하고 있습니다.
김희영위원
그래서 철저하게 과업지시에 대한 부분은 제가 누누이 말씀드리는데요. 그런 내용들은 충분히 담아내고 이후에 공모사업이든 국가거점으로 해야 되는 기간이 도래해서 오는 거든, 아까 얘기한 도 지정이나 이런 것 때문에 해야 되는 거든, 이런 원인이 분명히 있을 거니까 거기 목적에 맞게 잘할 수 있게 해 주시기 바랍니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 잘 알겠습니다.
김희영위원
다음은 자료번호 91번이고 668페이지, 관내 문화유산 보유현황에 대한 감사하도록 하겠습니다. 저희가 문화재가 굉장히 많아요.국가민속문화재, 유형문화재, 무형문화재, 향토문화재까지 쭉 있는데 이런 것들을 정비는 어떻게 하고 계세요?
효근
오효근문화유산과장
개인소장의 유물이 많이 있고요. 개인소장 유물에 대해서 보전처리나 여러 가지 보호하기 위해서 하는 절차가 있으면 저희가 그런 거에 대해서 예산확보를 해서 하고 있습니다.
김희영위원
특히나 향토문화재는 어떠세요? 어떻게 지원은 어떻게 하고 계세요?
효근
오효근문화유산과장
향토문화재는 우리 아산시가 지정하는 문화재거든요. 그래서 예산.......
김희영위원
향토문화재에 대한 보수정비 사업비가 연간 얼마 정도 편성하고 있죠?
효근
오효근문화유산과장
.......
김희영위원
그리고 향토문화재를 정비할 때 지금.......
효근
오효근문화유산과장
본예산에 5,000만 원 정도 편성을.......
김희영위원
향토문화재가 굉장히 많은데 그렇게 정비를 하고 있고 이 보수는 그럼 누가 하고 계세요?
효근
오효근문화유산과장
저희가.
김희영위원
문화유산과에서 직접 하시나요?
효근
오효근문화유산과장
그런 것도 있고요.
김희영위원
문화유산과에서 직접 하되.......
효근
오효근문화유산과장
도 향토문화지킴이 이런 활동하는 분들이 계시거든요. 그런 분들이 경미보수나 이런 부분에 대해서는 관리를 하고 있습니다.
김희영위원
이분들이 도배를 하든 문풍지를 바르든 석축을 쌓든 분야 분야로 각 하고 계세요. 근데 이런 도 지정이나 국가 지정 같은 경우는 비빌 언덕이 있다고 봐야 되나요?그런데 향토문화재에 대한 것들은 굉장히 난감한 부분이 많아서 실·과에서 중추적으로 예산을 확보하지 않으면 이 중요한 문화재, 향토문화재이기는 하나 이것들이 소실될 우려가 있어요.이것도 과장님이 한번 관심을 갖고 어떻게 해야 되는 건지 봐주시기 바랍니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 잘 알겠습니다.
김희영위원
향토문화유산 보호조례가 있잖아요. 아까 김영애 위원님께서도 말씀하셨는데 여기는 활동이 잘 되고 있으시죠?여기에 이번에 위원회도 다시 정비를 하셨잖아요?정비를 하셨고 이 위원회에서 향토문화유산의 지정이나 해제를 한 적이 있나요, 혹시?
효근
오효근문화유산과장
2018년도에 한 건.......
김희영위원
그럼 여지껏 지금 현재까지 운영하는 과정에서 한 건 있었나요? 한 건 있었습니까?
효근
오효근문화유산과장
지정된 게 25건이거든요.
김희영위원
이 위원회에서 지정을 했거나 해지를 했던 사례가 있었던 건지 여쭙는 겁니다.
효근
오효근문화유산과장
2014년도에서 6건 정도 지정을 한 바 있고요. 지금 지정돼 있는 향토문화유산위원회에서는 지정된 건 없고요.금년도에 4건 정도 할 계획으로 있습니다.
김희영위원
그것은 지역에서 요청을 하게 됩니까? 어떤 과정을 밟아서 심의를?
효근
오효근문화유산과장
지역분들이 요청한 것도 있고 저희가 판단을 해서 전문가 분들의 사전적으로 이런 문화재가 있는데 어떻습니까 하는 사전적인 자문을 받아서 저희가 향토문화유산위원회에 상정을 하거나 문화재 소유자 분께서 저희한테 요청을하시면 향토문화유산위원회에 상정을 해서 지정을 하고 있는 상황입니다.
김희영위원
지역에 보면 보호를 했으면 좋겠다, 유산으로 해서 지정이라는 표현을 하시지는 않지만 길이길이 이렇게 해 주고 후손들에게도 가치를 갖고 보유했으면 좋겠다는 곳이 여럿 있어요. 그래서 여쭤봤고요, 이것들은 향토문화유산위원회에서 검토가 충분히 되고 또 찾아내는 역할도 우리 문화유산과에서도 적극적으로 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 잘 알리도록 하겠습니다.
김희영위원
문화유산과에서 하고 있는 문화재의 종류가 여러 가지 있고 이것들을 20년도에 보도자료 하나를 인용하면 문화유산과에서는 앞으로 다양한 문화재를 지속적으로 발굴하고 이를 현대인에게 다채롭게 활용할 수 있는 시스템을 구축할 계획이다 라고 밝혔어요. 혹시 그 이후에 이런 시스템 구축에 대한 계획을 갖고 계신 게 있으세요?
효근
오효근문화유산과장
그 당시 제가 있었던 건 아닌데요, 제가 사실은 2014년부터 15년까지 문화관광과에 근무하면서 옆에서 문화재 업무를 많이 지켜봤거든요. 근데 그 당시에는 문화재를 거의 보전 이런 측면에서 많이 거의 문화재 업무의 95%가 그 정도였다면 지금은 고택활용사업이나 건재고택활용사업 여러 가지 사업을 해서 국비 공모를 해서 많이 하고 있는 상황입니다. 명칭으로 보면 생생문화재 사업이나 종가고택, 이런 문화재청에서 나오는 사업이 있어요.그런 것을 저희가 타지자체 보다는 많이 한 것으로 알고 있고요.다양하게 하고 있고 좀 더 양질의 프로그램이 될 수 있도록 여러 가지 계속 보완하도록 하겠습니다.
김희영위원
과장님이 아까 6개월 되셨다 이렇게 말씀을 하셨는데 앞으로 기대가 많고요. 계획을 갖고 시스템이든 업무적이든 문화재의 구축이든 이런 것들이 아주 적극적으로 될 수 있도록 희망하겠습니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 잘 알겠습니다.
김희영위원
과장님, 소장님. 문화유산과가 19년도에 조직개편이 됐어요.그래서 외암민속마을로 들어가서 근무를 하고 계시는데 혹시 애로사항은 없으신가요?
효근
오효근문화유산과장
저희 애로사항은 문화유산과를 방문하시는 분들이 멀리 있으니까 여러 가지 말이 나오는 상황입니다.
김희영위원
너무 멀다라는 평가가 많나요?
효근
오효근문화유산과장
사업을 하려면 문화재 선행되어야 되는 사업이 많이 있거든요. 그런 부분에서 민원인들이 시청에 왔다가 문화유산과니까 당연히 시청에 있겠지 하고 왔다가 시청에 없고 근데 또 멀리 떨어져 있으니까 불편을 토로하는 분들이 더러 많이 있습니다.
김희영위원
본 위원의 소견이지만 내년에 의회청사가 건립이 되고 하면 청내에 공간이 있을 거니까 들어오셔야 되겠네요. 그렇습니까?
효근
오효근문화유산과장
맞는 것 같기는 합니다.
김희영위원
그렇습니까? 문화유산과가 소장님, 업무적으로 출장이 굉장히 많은 과에요.관리 분야도 굉장히 많고 그래서 시민들이 자주 볼 수 없는 부서 중의 한 부서이기도 하더라고요, 이번에 제가 설문을 해보니.그래서 이것들은 업무적으로 출장이 잦고 직원들의 일이 과중되지 않는가, 여러 방면으로 소장님이 검토를 해 주시기 바랍니다.
우문
선우문평생학습문화센터소장
예, 알겠습니다.
김희영위원
예, 이것은 좀 깊이 있게 말씀을 드리는 건데 이 정도만 말씀드리고 앞으로 기대하겠습니다.
효근
오효근문화유산과장
예, 잘 알겠습니다.
김희영위원
이상입니다.
미경
조미경위원장
본 위원이 질의하겠습니다. 668페이지, 자료번호 91번입니다. 앞서 김희영 위원님께서 여러 가지 질의를 하셔는데 보충질의를 이어가겠습니다. 아산시에 있는 국가 지정, 도 지정, 시 지정에 대한 향토문화유산 전반적인 정기조사는 언제 최근 하셨습니까?
효근
오효근문화유산과장
중복되는 내용이긴 한데요, 저희가 국가 문화재나 도 문화재나 건 바이 건이라고 하나요? 건 별로 하고 있는 상황이고요.작년도 2020년도에 비지정 문화재 일괄조사를 한 적이 있습니다. 그 결과를 바탕으로 지금 금년도도 4건 정도 하려고 하는 상황이고요.
미경
조미경위원장
과장님, 비지정 된 문화유산에 대한 지정으로 가기 위한 학술용역이나 그런 부분의 연구 부분, 발굴에 대한 부분이 아니라 현재 지정된 지정물의 정기조사는 언제 최근 하셨는지 질의를 드리는 겁니다.
효근
오효근문화유산과장
국가 및 도 지정 문화재는 10년 주기로 조사하게 돼 있고요. 2019년에 도 지정 문화재에 대해서 조사를 완료한 바 있고요.작년도에 외암마을에 대한 정기조사를 시행한 바 있습니다.
미경
조미경위원장
아산시에 외암마을 외에 시에서 지정한 향토문화유산만 해서 얘기를 해보겠습니다. 외암마을 외에 소유자, 관리자가 개인소장이나 종중, 면장, 여러 풍기1통 노인회, 이렇게 소유자와 관리자 주체들이 있습니다. 그렇지만 문화유산과에서 정기적인 조사는 하셨어야 될 것 같습니다. 문화유산에 대한 훼손이 되어 있지는 않은지 주체적인 관리체계는 마련하고 있었어야죠, 혹시 점검은 가십니까? 안 하시죠?
효근
오효근문화유산과장
직원들이 사실은 저희가 일정한 금액을 주고 동네마을회나 노인회, 단체로 해서 청소나 관리를 맡기고 있는 상황입니다, 주요 문화재에 대해서. 그리고 저희 직원들이 수시로 가서 점검을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
미경
조미경위원장
그럼 과장님, 앞서 말씀하신 국가 지정, 도 지정 문화유산에 대해서 10년에 한 번씩 조사를 하는 걸 원칙으로 하신다고 하셨습니다. 본 위원이 국가법률문화재보호법 법령, 도에서 말한 무형문화재 보존 및 진흥기준에 관한 조례, 문화재 교육진흥에 관한 조례, 향토문화유산 보호관리 조례 모든 걸 다 파악하고 있습니다. 숙지를 100% 했는지에 대해서는 10년이라는 얘기가 어디서 나왔습니까? 국가법령에도 5개년 계획을 세워서 추진해라 이렇게 되어 있는 것으로 파악을 했는데 10년이라는 부분이 어디에 명시되어 있는지 확인이 필요할 것 같습니다. 원만한 감사진행과 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.
11시00분 감사중지
11시13분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 질의를 이어 가겠습니다. 과장님, 문화유산에 관한 정기점검은 10년이 아니라 5년이 맞는 거죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 맞습니다. 죄송합니다.
미경
조미경위원장
5년에 한 번씩 정기점검은 혹시 하셨습니까?
효근
오효근문화유산과장
국가 문화재는 국가에서 보물, 여러 가지 유형, 무형은 국가에서 하고 있고요. 도는 도 대로 따로 하고 있고요.향토문화재에 대해서는 저희가 그동안 관리를 잘 못한 것 같습니다. 조례에 맞춰서 우리 향토문화유산도 보전될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
미경
조미경위원장
그렇습니다. 소중한 우리 문화유산에 대한 발굴도 저희들이 중점적으로 움직여야 되겠지만 우선은 지정되어 있는 현존하고 있는 문화유산에 대한 보존을 어느 정도 완성도 있게 해서 후손들에게 물려줄 수 있냐, 이 역할까지도 저희들이 책임을 져야 하는 겁니다. 과장님 혹시 관내에 문화유산관리카드 혹시 작성하고 계십니까?
효근
오효근문화유산과장
관리카드.......
미경
조미경위원장
아직 없으시죠?
효근
오효근문화유산과장
예, 없습니다.
미경
조미경위원장
그렇다면 관내 문화유산관리카드를 작성하셔서 실·과에서 연 1회 이상 안전점검이나 관리현황에 대한 기록, 소중한 우리 문화유산의 보존관리에 필요한 여러 가지 사항이나 조치들을 담아낼 수 있었으면 좋겠습니다. 어떻습니까?
효근
오효근문화유산과장
예, 지금 이 순간부터 위원장님 말씀하신 거 명심해서 우리 향토문화유산이나 여러 문화유산들이 후손들에게 잘 전달될 수 있도록 열심히 관리하도록 하겠습니다.
미경
조미경위원장
알겠습니다. 이상입니다. 더 이상 질의가 없으므로 문화유산과 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 소장님, 과장님 수고하셨습니다. 내일부터는 2일간 2020년 회계연도 결산 기금 및 예비비 지출 심사가 있음을 알려드립니다. 위원 여러분!관계 공무원 여러분!수고 많으셨습니다. 이것으로 금일 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.
11시16분 감사종료