김청환재무과장
안녕하십니까? 재무과장 김청환입니다. 존경하는 김우정 총무위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님 여러분, 무더운 날씨에도 불구하고 연일 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위하여 최선을 다하시는 모습에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2020회계연도 세입세출 결산 승인안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2020회계연도 세입세출 결산 승인안은 의성군 예산 집행의 효율성과 적정성 그리고 지방재정 운용의 건전성 여부를 심사하기 위해 의성군의회에서 선임한 결산검사위원인 지무진 대표위원님과 김영호 위원님, 박주태 위원님 세 분이 지난 4월 1일부터 4월 20일까지 20일간 결산검사를 실시하고 그 결과에 대한 의견서를 첨부하여 의회의 승인을 받고자 제출하게 되었습니다. 위원님들께 기 배부해 드린 세입세출 결산서 그리고 결산서 첨부서류, 결산검사 의견서 등의 자료가 있습니다만 결산내용을 간략하게 정리하여 배부해 드린 2020회계연도 세입세출 결산 승인안 요약서에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안 설명은 2020회계연도 세입세출 결산서부터 개선 및 권고사항, 조치결과 순으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 요약서 3페이지입니다. 2020회계연도 세입세출 결산입니다. 먼저 총괄부터 설명을 드리겠습니다. 일반회계 및 공기업을 포함한 특별회계의 예산 현액 합계는 8182억 8799만 3200원으로 세입 결산액의 합계가 8593억 622만 6093원, 세출 결산액의 합계가 7113억 2774만 7480원으로 세입 결산액에서 세출 결산액을 뺀 최종결산 잉여금은 1479억 7847만 8613원입니다. 전년도에 비해 세입 부분은 4% 감소하였고 세출 부분은 0.2% 증가한 것으로 나타났습니다. 다음은 세입세출 결산상 잉여금입니다. 2020회계연도 결산상 잉여금은 1479억 7847만 8613원입니다. 명시이월이 145건에 528억 4753만 5830원, 사고이월이 57건에 102억 559만 1960원, 보조금 집행잔액이 62억 77만 3013원, 명시이월, 사고이월, 보조금 집행잔액을 제외한 순세계잉여금은 787억 2457만 7810원으로 결산되었습니다. 전년도에 비해 결산상 잉여금은 20% 감소하였고 순세계잉여금은 13% 감소하였습니다. 다음은 요약서 4페이지입니다. 세입 결산입니다. 2020회계연도 일반회계와 특별회계 합해서 세입 징수결정액은 8713억 5903만 783원, 실제 수납액이 8593억 622만 6093원, 미수납액이 120억 5280만 4690원으로 그중 결손액이 1억 4874만 6280원, 이월액이 119억 405만 8410원이 되겠습니다. 세입 결산 결과 예산 현액 대비 실제 수납액 비율은 105%이고 징수결정액 대비해서 실제 수납액 비율은 98.6%로 나타났습니다. 다음은 세출 결산입니다. 일반회계와 특별회계를 합해서 예산 현액이 8182억 8799만 3200원, 지출액이 7113억 2774만 7480원, 다음연도 이월액이 638억 4144만 9790원, 집행잔액은 431억 1879만 5930원으로 결산되었으며 예산 현액 대비 86.9%가 지출되었습니다. 다음 요약서 5페이지입니다. 다음은 순세계잉여금입니다. 일반회계와 특별회계를 합해서 순세계잉여금은 총 787억 2457만 7810원으로 초과 세입금 410억 1823만 2893원, 집행잔액이 377억 634만 4917원입니다. 다음은 예산 이용 및 전용, 이체에 대한 현황입니다. 예산 이용은 해당이 없습니다. 예산 전용은 예산액 3억 4654만 원 중에서 전용된 금액이 2억 9354만 원으로 총 2건이 있습니다. 요약서 6페이지입니다. 예산 이체 현황입니다. 예산액 241억 8184만 1860원 중 이체된 금액은 232억 2084만 3860원으로 총 77건이 있습니다. 다음은 예비비 결산 현황입니다. 예비비 결산 현황은 예산액 231억 6185만 6000원 중에서 지출결정액이 57억 2319만 7000원, 지출액이 51억 1884만 6430원, 이월액이 2억 8350만 원, 집행잔액이 3억 2085만 570원입니다. 예비비와 관련한 사업은 코호트격리시설 특별위로금 지급 사업 외에 38건이 있으며 세부내역은 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음연도 이월사업 집행 현황입니다. 이월사업은 총 202건으로 일반회계와 공기업특별회계, 기타 특별회계를 합해서 예산 현액이 1843억 5814만 9690원, 지출원인행위가 1501억 6290만 9490원, 지출액이 1191억 329만 9680원, 집행잔액이 14억 1340만 220원, 이월액은 명시이월과 사고이월에 자금 없는 이월사업비를 포함하여 638억 4144만 9790원입니다. 요약서 8페이지입니다. 기금 결산입니다. 2020년도 현재 설치 및 관리하고 있는 기금은 자활기금 등 총 7종입니다. 전년도 말 현재액이 489억 6812만 3358원이며 당해연도 증감액 중 조성액은 10억 6687만 8483원, 사용액은 3억 2618만 3210원, 그 결과 당해연도 말 현재액은 497억 881만 8631원으로 결산되었습니다. 이 기금은 보통 내지 정기예금으로 관리하고 있습니다. 다음은 복식부기 재무제표입니다. 예산 결산은 현금 증감액에 초점을 두지만 복식부기는 기업형 회계 결산 방식으로 운영하고 있고 현금 증감 외에 자산, 부채, 수익, 비용 증감을 표현하여 현재 예산회계제도를 보완하는 제도로서 2007년부터 시작되었습니다. 복식부기 재무제표에 대해서는 통합재무보고서를 공인회계사의 자문과 승인을 받아 작성하며 지방재정공시를 하고 있습니다. 재무제표 구성은 재무제표 총괄설명, 재무제표에 대한 주석, 필수 보충정보, 부속명세서, 첨부서류 여섯 가지로 구성되어 있습니다. 그중에 가장 중요한 부분은 재정상태표로서 우리 군의 자산, 부채 정보를 알 수 있습니다. 그럼 재정상태표에 의한 우리 군의 자산 부채를 말씀드리겠습니다. 우리 군의 자산은 총 2조 7037억 1445만 1843원으로 이 중에 유동자산이 2135억 5391만 8124원, 투자자산에 39억 1895만 3500원, 일반 유형 자산이 1781억 4729만 2481원, 주민편의자산이 3144억 3043만 9240원, 사회기반자산이 1조 9898억 8536만 8994원, 기타 비유동자산이 37억 7847만 9504원이 되겠습니다. 그리고 부채는 249억 2923만 8278원인데 이 중에 유동부채가 101억 4127만 8886원, 장기차입부채는 없으며 기타 비유동부채가 147억 8795만 9392원입니다. 우리 군의 순자산은 2조 6787억 8521만 3565원이 되겠습니다. 다음은 요약서 9페이지입니다. 다음은 성과보고서입니다. 성과보고서란 성과계획서를 토대로 전년도 사업 실적을 평가하여 익년도 재정 운용에 활용하기 위한 자료입니다. 지방재정법 개정으로 2016회계연도부터 성과보고서를 작성하여 의회에 제출하도록 의무화되어 있습니다. 2020회계연도 성과보고서를 설명 드리겠습니다. 2020회계연도 성과보고서는 부서의 임무와 비전을 나타내는 전략목표 22개와 전략목표를 달성하기 위한 정책사업목표 71개, 정책사업목표를 평가하는 성과지표 152개로 구성되어 있습니다. 지표의 성과달성도는 130% 이상 초과 달성이 11개 지표로 7.3%, 100에서 130% 달성이 101개 지표로 66.4%를 차지했으며 100% 미만 달성, 즉 미달성 지표가 40개 지표로 26.3%로 나타났습니다. 전체 지표 152개 지표 중에서 73.7%인 112개 지표를 100% 이상 달성하여 작년 성과지표 달성률 89.4%보다 15.7%가 감소되었습니다. 결산액은 각 부서별 일반회계, 기타 특별회계의 합계로서 성과지표의 달성률에 따른 결산액의 변동 추이를 비교하여 익년도 재정 운용에 활용하기 위한 자료입니다. 다음에서 11페이지입니다. 다음은 채권 현재액입니다. 전년도 말 현재액은 46억 1633만 9240원이고 당해연도 발생액이 1억 2054만 3940원, 당해연도 소멸액이 원금과 이자를 합해서 4억 9401만 7940원입니다. 따라서 당해연도 말 현재액이 42억 4286만 5240원이 되겠습니다. 채권 현재액 내역에는 보조금과 융자금 채권이 있습니다. 다음 채무 결산입니다. 현재 우리 군이 갚아야 할 채무는 없습니다. 요약서 12쪽입니다. 다음 공유재산 증감 및 현재액입니다. 용도별 현황으로서 전년도 말 현재액이 행정재산, 일반재산을 합하여 5773억 6140만 7160원이며 당해연도 증액이 771억 8124만 4615원, 당해연도 감액이 168억 2480만 123원이 되어서 당해연도 말 현재액은 6377억 1785만 1652원이 되겠습니다. 종류별로 보면 토지, 건물, 입목죽, 공작물, 기계기구, 무채재산, 유가증권, 용역 물건으로 여덟 가지가 있습니다. 요약서 13페이지입니다. 다음은 물품 증감 및 현재액입니다. 물품 증감 및 현재액 보고서는 정수물품에 대한 결산 현황이며 그 종류는 59종으로 자동차, 노트북, 컴퓨터, 냉난방기, 비디오프로젝트 등의 물품이 있습니다. 전년도 말 현재액은 72억 1809만 3957원으로 신규 취득 등으로 6억 8552만 3360원이 증가하였고 매각 폐기 등으로 1억 2964만 6773원이 감소하여 당해연도 말 현재액은 77억 7397만 544원입니다. 다음으로 세입세출 외 현금 결산입니다. 예산과는 관계없는 금액으로 종류로는 보전금, 보관금, 잡종금, 기타 등이 있습니다. 전년도 말 현재액이 19억 2227만 7441원이고 당해연도 증가액이 260억 4597만 9510원, 지출액이 248억 1902만 652원으로 당해연도 말 잔액이 31억 4923만 6299원입니다. 여기에서 보전금은 예치금, 변상금 등이 있고 보관금은 건강보험, 일시보관금, 고용보험 등이 있으며, 잡종금으로는 장학금, 이웃돕기성금 등이 있습니다. 요약서 14페이지입니다. 금고 결산입니다. 금고 결산은 세입이 8593억 622만 6093원, 세출은 7113억 2774만 7480원으로 잔액이 1479억 7847만 8613원입니다. 이는 농협중앙회 의성군 출장소에 보관하고 있습니다. 요약서 15쪽입니다. 결산검사를 실시하고 거기에서 나온 개선 및 권고사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 개선 및 권고사항 내용으로는 세외수입 징수관리 관심 제고 등 총 5건의 지적사항이 있었습니다. 지적받은 사항에 대해서는 결산검사 의견서에 첨부된 전말서와 같이 대부분 보완되었으나 일부는 금년도 업무를 추진하면서 보완되어야 할 사항과 향후 개선해 나가야 할 사항으로 조속히 보완하도록 최선을 다하겠습니다. 이상 2020회계연도 결산에 대해서 개괄적으로 설명 드렸습니다. 세입세출 결산안은 결산검사위원의 결산검사 의견서를 그리고 재무제표는 공인회계사의 검토보고서를 참고하시어 원안대로 승인하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.