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충남 부여군의회 발언

정태영 의원 발언

제256회 제1차 산업건설위원회행정사무감사2021-06-24

정태영 의원 프로필 보기 →

상우

박상우위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 부여군의회 제1차 정례회 회기 중 5일차 2021년도 행정사무감사를 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사는 감사일정에 따라 농업기술센터, 상하수도사업소 순으로 실시하겠습니다. 본 위원회의 출석 증언 요구에 따라 출석한 관계 공무원으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의한 선서를 받은 다음 감사를 진행하도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 첫 순서로 농업기술센터 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 김성태 농업기술센터소장님은 나오셔서 선서하여 주시고 업무추진현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

“선서, 본인은 부여군의회 산업건설위원회 2021년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2021년 6월 24일 농업기술센터소장 김성태 (업무 추진 현황 보고)
상우

박상우위원장

소장님 수고하셨습니다. 질의를 시작하기 전에 과장님, 팀장님은 행정사무감사의 증인으로 채택되지 않았기 때문에 답변하실 수 없습니다. 위원님들은 가급적 소장님께 질의하시고 증언에 부족한 내용이 있는 경우에는 차후 서면 자료 등을 요청하시기 바랍니다. 또한 과장님, 팀장님께서도 행정사무감사의 증인으로 채택되지 않았기 때문에 답변하실 수 없습니다만 위원님들께서 과장님, 팀장님께 답변을 요청하신다면 과장님, 팀장님께서는 발언 시 직·성명을 먼저 말씀해주시기 바랍니다. 다만 과장님, 팀장님의 발언은 증언과 진술로서의 효력이 없음을 위원님들께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터 소관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님들께서는 질의하여 주시고 소장님은 질의에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님 질의해주시기 바랍니다.

송복섭위원

소장님, 업무보고 하시느라고 애쓰셨습니다. 가장 많은 업무를 우리 기술센터에서 하시고 계시죠? 여기 보니 2021년도 주요성과 계획 총괄이 22건이나 되는데 그 안에 또 속해있는 조그마한 일들이 상당히 많죠. 이런 일들 소화하시느라 수고 많이 하시고요. 우선 작년겨울부터 지금까지 축산 전염병 예방에 최선을 다 해주신 것에 먼저 감사를 드리겠습니다. 제가 행감자료를 보면 국·도비 예산 확보 현황이 있는데요. 많은 예산을 지금 20년도, 21년도 가져다가 우리 사업을 하시는데 이 예산을 가지고 우리가 사업하기에 부적절하거나 어려운 그런 점은 없어요? 예산 확보하는 데 더 주력을 해야 할 그런 사업은 없는지요. 이게 다 공모를 통해서 가지고 오나요? 예산을 확보를 하나요? 아니면 직접 도에서 국가에서 주는 사업만 가지고 하나요?
성태

김성태농업기술센터소장

농촌진흥청에 국비 신청했고요. 충남농업기술원에 도비 신청이 있는데 일정량은 공모에 의한 신청이 있습니다. 그런 경우에는 부여 농업에 꼭 필요한 사업들을 우리가 공모에 당첨될 수 있도록 선정될 수 있도록 최선의 노력을 하면 우리 부여에 꼭 필요한 시범사업이 중점 되고 있습니다. 그런데 또 공모사업 외에 수요조사를 하고 있습니다, 국비라든지 도비를. 거기에도 우리가 필요한 사업들을 올리고는 있습니다. 수요조사에 응하고 있는데 각 시군마다 수요조사에 많이 요구하는 사업들은 경쟁력에서 또 차순위로 밀릴 경우에는 우리 부여에 우선 필요한 사업보다는 조금 우리가 한번 해봤다든지 필요성이 조금 적은 사업도 일부는 오고 있습니다. 그래서 저희 농업기술센터에서도 도 농업기술원이나 진흥청에 자주 방문하여 그런 설명들을 해서 최선의 필요한 사업들을 우리가 확보를 하고 있는 상황에 있습니다.

송복섭위원

맞아요 소장님. 이게 타 시군이 한다고 해서 우리 군이 필요없는 사업을 예산을 무조건 받아다 활용을 하는 것보다는 우리 부여만의 특색있는 사업을 먼저 선도적으로 기술센터에서 함으로써 우리 부여군이 앞서가는 부여군이 된다고 생각을 합니다. 그래서 여러 많은 공모사업이 있는데 그 사업 중에도 정말 그냥 사업비가 내려와서 하는 것도 있고 우리가 꼭 필요해서 하는 사업도 있는 것 같습니다. 더 열심히 하셔서 우리 부여군에 꼭 맞는 선도 농업군으로 만들어주실 것을 부탁드리고요. 11-7에 보면 관내 빈집활용한 귀농귀촌 체계 구축사업이 있어요. 이런 것도 사실은 우리 업무보고 책을 보면 제가 요청한 이것들이 다 나와 있는데 이중으로 될 수는 있겠지만 이걸 지금 어떻게 하시고 계세요?
성태

김성태농업기술센터소장

이것은 도에 공모사업인데요, 민간인이 공모해서 응한 사업입니다. 그래서 1억 사업비를 관내에 빈집을 3채 이상 리모델링해서 귀농인들한테 임대하는 사업인데 현재 초촌면에 주민자치위원회에서 사업을 수행할 수 있도록 선정이 되었고 지금 연화리, 추양리, 신암리에 각 1개소씩 빈집을 확보해놓은 상태에서 리모델링 설계에 들어간 상황입니다.

송복섭위원

그러면 각 3채의 집에서 우리 귀농인을 유치를 해서 귀농지원체계를 구축을 한다고 했는데 각 3개 집이 따로따로인가요? 우리가 교육을 시키는 종류가, 농업에 대한 교육. 딸기교육, 멜론교육, 수박교육 이렇게 따로따로 했나요? 아니면 그냥
성태

김성태농업기술센터소장

우선 빈집에서 리모델링 후에 귀농인들이 빈집을 활용해서 임시 거주 형태를 마련해 놓고 주민자치위원회에서 거기에 운영관리를 하면서 귀농인들을 돕는 프로그램이 되겠습니다.

송복섭위원

아, 초촌면 주민자치회에서
성태

김성태농업기술센터소장

위원회에서요.

송복섭위원

주민자치위원회에서 그걸 그럼 빈집을 다 관리를 하고 그분들을 거기서 임대해가지고 살 수 있도록 도와주는 거예요? 기술센터에서 그 사업은 했는데 주민자치위원회에 쉽게 말하면 위탁한 거나 마찬가지네요.
성태

김성태농업기술센터소장

우리가 사업자를 선정을 한 거죠, 공모를 해서.

송복섭위원

공모를 통해서 초촌면 주민자치위원회가 선정이 돼가지고 초촌면에 세 군데의 집을 빈집을 활용을 해서 리모델링을 해가지고
성태

김성태농업기술센터소장

사업장을 3개소를 선정을 한 거죠, 주민자치위원회에서.

송복섭위원

그러면 그 기간은요. 아니 그 주민자치위원회하고의 계약 기간이 아니라 빈집에 들어와서 사는 사람들의 기간은. 1년인가 2년인가 그런 게 있을 거 아녜요.
성태

김성태농업기술센터소장

아직 정해지지는 않았는데요, 1년 단위로

송복섭위원

1년 단위로?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

송복섭위원

그럼 한 달에 얼마씩 돈을 받나요?
성태

김성태농업기술센터소장

아직 그것은 정해진 기준은 없고요. 주민자치위원회 사업 시행자가 귀농인들하고 협의를 해야 될 상황으로 판단이 됩니다.

송복섭위원

그러면 1년 동안 그 사람들이 있다가 거기를 활용하고 있다가 ‘나 부여군에서 못할 거 같아요.’ 그렇게 하고 타 시군으로 간다거나 이전을 하면 그때는 어떻게 하실 거예요?
성태

김성태농업기술센터소장

그런 면도 있지만 주민자치위원회에서 귀농인들한테 영농 정착할 수 있도록 도움을 주는 방향 쪽으로 포커스를 맞추고 간다면 영농에 정착할 수 있는 확률이 더 높다고 판단이 됩니다.

송복섭위원

그래요? 아무것도 없는데? 땅도 없는데? 땅도 사줘야지 그럼. 논도 사주고 밭도 사줘야 그 사람들이 그곳에서 정착을 하며 살지
성태

김성태농업기술센터소장

저희 부여군에서는 귀농인 희망센터에서 임시거주로

송복섭위원

하고는 있죠. 하고는 있는데 10개소도 지금 마찬가지잖아요, 우리가 볼 때는. 그분들이 농지를 구입을 했다거나 농지가 있는 사람들 같으면 기술센터에서 교육을 받고 그 농지에서 지속적인 농사를 지어가면서 살고자 하는 희망이 있을 텐데 일단 농지가 없는 사람이 와서 거기서 기술, 쉽게 말해 나쁜 생각을 가지고 우선 거주할 데가 없으니까 부여에 내려와서 1년 동안 농사짓는 거 배우는 척하면서 살다 가도 누군가는 이야기를 할 사람이 없을 것이다 생각하는 사람도 있을 텐데 그거에 대한 우리는 어떤 장치를 해놔야 된다는 얘기죠. 부여에서 이런 교육을 1년을 살고 나가면 무조건 나가는 게 아니라 부여군에 최소 3년이면 3년, 4년이면 4년 이상 살아야 한다는 그런 뭔가의 조건을 제시해야지 무조건적 자리만 만들어서 그 사람들이 1년 동안 묵어갈 수 있는 그런 걸 만들면 안 된다는 얘기죠, 제 얘기는.
성태

김성태농업기술센터소장

네. 그런 정책들을 검토를 해보겠습니다. 그리고 귀농인들이 영농을 정착하려면 토지는 반드시 필요한 사항으로 지금 현재 모든 사업이라든지 본인이 구입 확보하는 방향이 돼 있고요. 그리고 거기에 필요한 사업들은 주택수리라든지 소형농기계 지원이라든지 여러 가지 사업들은 보조적으로 지원하고 있는 상황입니다.

송복섭위원

보조적으로 지원해주시는 건 감사하죠. 감사한데 제가가 생각할 때는 우리 귀농귀촌 센터도 마찬가지고 초촌에 주민자치위원회에서 하는 그 사업도 마찬가지에요. 들어오는 사람들은 어쨌든 부여에 산이 한쪽 있든 밭이 한쪽 있든 논이 한쪽이라도 있든 이렇게 있는 사람들이 와야 거기서 실습하고 배우면서 내 토지에 있는 곳에 그것도 연계를 해서 만들어가야 그게 성공을 하지 귀로 아무리 들어도 안 되는 건 안돼요. 할 수 없는 건 안 돼. 기술센터에서 유튜브를 통해서 교육 많이 하죠? 교육을 많이 하고 유튜브 틀면 저도 방송하는 걸 여러 번 들었는데 그게 사실은 안 해보면 뭔 소린지 하나도 몰라요. 농약도 해봐야 어떤 농약이 좋은지 나쁜지를 알 수 있는 것처럼 그렇기 때문에 거기에 들어오시고자 하는 사람들한테는 뭔가 그런 조건을 달아줬으면 좋겠다 그런 생각이 들지 이제 무조건적 내려오는 사람들 우리 별로 환영 안 해도 돼요. 자신감을 가지고 부여에 오면 당신들한테 이러이러한 혜택을 주는데 당신들은 부여에 와서 어떻게 살 각오를 하고 오느냐 그거에 대한 것도 우리가 반문을 하면서 기술센터에서 기술도 가르쳐 드리고 모든 거 다 해주잖아요 지금, 무덤에서 요람까지가 지금 맞거든요. 그 중간단계로 기술센터에서 다 해주고 있어요. 정말 많은 사업들 여성들도 와서 농사를 지어도 취미 프로그램을 해도 기술센터를 통하면 그 모든 것들이 다 완성을 하고 있다는 저는 생각을 해요. 그렇기 때문에 오시는 분들이나 현재 계신 분들한테 우리는 최상의 서비스를 하더라도 그분들이 그 서비스에 그걸로 만족하지 않고 내 것으로 만들어 갈 수 있는 그런 걸 해주는 게 가장 중요하다는 생각을 하죠.
성태

김성태농업기술센터소장

적극 방법이라든가 그런 기관들 검토해보겠습니다.

송복섭위원

한번 생각 안 하신 거 있으면 같이 공유를 해서 이제는 우리의 기술이 다른 시군에 비해서 부여군의 기술력이 상당히 좋다, 기술센터에서 하는 프로그램들이 상당히 좋다는 것을 주민들 스스로가 외지에서 오시는 분들 지역민들 스스로가 최고다라는 소리를 듣게끔 소장님이 해주시기 바라겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.

송복섭위원

그리고 업무보고를 보고 제가 말씀 좀 드릴게요. 우리 부여10미 제일 먼저 부여10미 제가 지난번에도 말씀을 드렸는데 지금 쌀, 부여10미에 쌀이 안 들어가 있다고 지난번에도 제가 말씀드렸죠. 명품쌀 지금 만들기 위해서 노력은 하는 건 맞아요. 근데 요즘 또 굿뜨래10미, 굿뜨래10미라고 하면 안 되네. 굿뜨래 농산물 10품 10가지 종류를 군에서 10가지 항목을 다시 정하기 위해서 지금 여론조사를 하는 거 같더라고요. 아직 결과는 아직 안 나왔죠. 근데 그건 무작위에요? 상관없이 우리가 뭐 뭐 몇 가지를 정해놓고 거기서 ‘뽑으세요. 고르세요’ 하는 거예요? 아니면 무작위로 그냥 하는 거예요? 종류가. 그러니까 20가지 종류를 딱 써놓고 ‘여기서 어떤 것이 우수합니까?’ 라고 쓰면 어떤 것을 쓰면 쓰는 건지 아니면 본인들이 그냥 우리 고추 뭐 밤, 수박 메론 이렇게 골라서 열 가지를 쓰는 건지 종류를 말씀해달라는 거예요. 여론조사하는 거에 대한 과목. 아직 소장님 그거 안 보셨구나.
성태

김성태농업기술센터소장

부여 10품 선정을 위한 설문조사가 제가 아직 참여를 안 했습니다. 이달 말까지로 알고 있는데 행정사무감사 준비관계로 나중에 하려고 미뤄놓은 상황이고

송복섭위원

그거 물어볼 줄은 몰랐구만요 소장님이.
성태

김성태농업기술센터소장

굿뜨래경영과에서 부여군민, 농업인의 의견청취를 하는 것이 바람직한 방향이라고 생각하고 있습니다.

송복섭위원

그래서 올해 10가지 식품 중에 말도 안 되는 식품도 올라올 수는 있어요. 잘 선정을 해서 10가지 식품이, 10미하고 10품하고 헷갈려 죽겠어요, 잘 돼서 부여쌀도 그 속에 들어갈 수 있도록 해줬으면 좋겠다는 제가 2년 전부터 계속 했던 이야기인데 이것이 명품쌀을 만들어서 했으면 좋겠고요. 그다음에 부여10미 사비밥상 있죠. 451쪽이에요. 이거 보면 농업인 가공사업장 품질향상 시범추진 1개소 사비밥상 그중에 사비밥상 부여10미 조리법 동영상 홍보 이렇게 해서 우리가 지원해주는 데는 25개소 3종을 지원해줬다고 했는데 이게 왜 이거 기술센터에서 이걸 해야 하는지 저는 이걸 이원화되는 사업이어서 기술센터에서까지 이렇게 식당을 지원해주고 어디는 안 받고 그러니까 식당 내에서도 ‘왜 자기네는 기술센터에서 이렇게 지원해주는데 우리는 왜 안 해주는 거야’ 이런 얘기들이 많이 나와요. 많이 나오면 그런 것들을 우리가 앞으로 지속적으로 이 10미를 하는 거에 대한 식당을 다 지원해줄 계획인지 아니면 부여군 식당을 다 아주 관리를 기술센터에서 해버려요.
성태

김성태농업기술센터소장

제가 보충 말씀을 드리겠습니다. 부여10미 우수업소가 26개소로 지정이 돼 있습니다. 부여 10미 우수업소 10미와 더불어 우수업소에 대한 홍보를 위해서 홍보 차원에서 25개소 업소에다가 일회용 앞치마 또 테이블 세팅지라든지 컵을 지원해서 홍보, 위생용품을 지원하는 사항이 되겠습니다.

송복섭위원

소장님, 그건 알아요. 아는데 부여군은 식당이 굉장히 많죠? 굉장히 많은데……
성태

김성태농업기술센터소장

부여10미 우수업소로 선정된 업소만이요.

송복섭위원

그러니까요. 그중에 부여10미로 우수업소라고 선정된 그 안에도 그 업소보다 더 잘하는 업소도 선정이 안 돼있고 이건 쉽게 말하면 특혜성도 있어요. 그냥 솔직히 말해서 ‘잘 아니까 여기도 10미 식당으로 포함시켜줘야 되겠다’ 하는 것도 있다는 얘기를 하는 거예요. 왜! 사람들은 다 입맛이 각각 틀려요. 내가 좋아하는 사람, 쟤가 좋아하는 사람 다 틀리기 때문에 부여10미 식당 25개를 지정을 했어도 이중에는 내 입맛에 안 맞는 그 식당도 있고 좋아하는 식당도 있죠. 좋아하는 사람도 있죠. 근데 그런 것들을 총괄적으로 하기에는 우리가 10미밥상 우수업소라고 25개 업소라고 지정하기에는 잘못된 거란 얘기죠.
성태

김성태농업기술센터소장

또 우수10미 업소는 부여 10미 우수업소는 2년간 유지가 되며 또 다음번에 부여 10미도 재선정할 수 있고 또 거기에 따른 우수업소도 다시 설문조사라든지 공모라든지 이런 방법으로 공개적으로 공정하게 이뤄지도록 노력하겠습니다.

송복섭위원

소장님! 그런 게 특혜라는 거예요. 2년간이잖아요, 2년간. 2년간 그 집한테 특혜를 주겠다는 얘기에요. 그게 ‘2년간 줬으니 이제 당신은 빠지고 그 다음 또 선정된 그 식당한테 2년간 또 특혜를 주겠다.’ 그 얘기나 똑같아요. 그렇게 하시면 안 돼요. 어디 홍성 가면 홍성은 뭐에요 한우 소지요.
성태

김성태농업기술센터소장

컨설팅하고 교육해서 우수 업소들이

송복섭위원

한가지면 한 가지 브랜드를……
성태

김성태농업기술센터소장

지속적으로 유지되게끔 노력하겠습니다.

송복섭위원

하여튼 소장님 이건 문제가 있어요. 예산하면 수덕사에 비빔밥이잖아요. 부여하면 최고 생각나는 음식 종류가 뭐예요?
성태

김성태농업기술센터소장

연잎밥도 있고……

송복섭위원

연잎밥도 있고 하지 마시고. 연잎밥이면 연잎밥 하나로 쫙 밀고 가든지 가장 없는 게, 우리 세도면 가면 우여회 유명하죠. ……도 우여회 잘하는 집 유명하죠? 그러면 회는 우여회를 딱 가지고 부여를 딱 홍보를 뜨게 만들라는 얘기죠. 지금 우여회 전국적으로 부여군만큼 우여회 많이 먹고 많이 개발하는 데 없어요.
성태

김성태농업기술센터소장

부여10미에 우여회도 포함돼 있고요.

송복섭위원

아니, 10미 얘기를 하시지 말고 하나의 음식을 특색있게 제대로 가꿔가자는 얘기를 하는 거예요, 저는. 하여튼 소장님, 그렇게 노력해주십시오. 이미 사업은 진행은 된 거니까 어쩔 수 없다고는 하지만 이런 것보다는 한 가지, 음식을 부여하면 우여회, 예산하면 비빔밥, 홍성하면 한우 이런 것처럼 하나를 만들어달라는 얘기죠.
성태

김성태농업기술센터소장

검토해보겠습니다.

송복섭위원

갔으면 좋겠다는 얘기에요. 농기계는 여성 농기계 이번에 구입하신다고 친화형 농기계 구입하신다고 말씀을 하셨고 7,000만원 예산이 세워졌네요, 453쪽 각 농기계 임대소마다 할 거죠. 가장 필요한, 여성들이 가장 쓰기에 편리한 농기계가 무엇인지 아세요? 소형 관리기.
성태

김성태농업기술센터소장

네 소형 관리기. 그래서 이번에도 여성 친화형 농기계에 소형 관리기하고 전정기라고 있습니다. 그걸 중점적으로 구입할 계획입니다.

송복섭위원

여성들이 아무래도 여성들이 잘 한다 뭐 한다해도 힘에 부치기는 다 아시는 거잖아요. 그래서 꼭 같이 남편분하고 같이 아이들하고 같이 있는 사람들은 괜찮은데 혼자 계시고 힘이 없으신 분들은 이런 농기계가 꼭 필요할거 같아서 제가 한번 더 말씀을 드리고요. 모 다 심었잖아요. 모 다 심었는데 우리가 작년, 재작년에도 먹노린재 돌발해충 이런 것 때문에 굉장히 애를 많이 쓰셨잖아요. 올해도 미리 선제적으로 이런 거 예방에 최선을 다해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그렇게 하고 마늘 외산에서 시범으로 마늘 했죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네. 했습니다.

송복섭위원

그게 어떻게 생겼어요? 마늘 구경을 한 번도 못해봤어요. 어떤 생긴 마늘인지, 어떤 맛인지 모양도 안 봤는데 마늘 시범해서 성과가 어때요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 외산면에 충남농업기술원 양념채소 연구소에서 만든 육종한 2018년도에 육종한 춘산마늘이 있습니다. 춘산마늘을 우리 지역 적용 실험을 작년에 30키로 ……를 가져가서 재배하고 있습니다. 품질이 우수하고 또 생산성이 높고 또 알리신이란 성분도 기존 재래종보다 높기 때문에 시장이나 또 일반인 소비자들이 선호도가 아주 높은 편에 있습니다. 그래서 그것을 증식해서 부여군에 특화 품목으로 육성코자 단지사업을 하고 있습니다.

송복섭위원

저장력은 어땠어요?
성태

김성태농업기술센터소장

저장력도 더 높습니다.

송복섭위원

더 높아요?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

송복섭위원

춘산마늘이요? 작년에 몇 키로 심어서 몇 키로 나온 거예요. 몇 접 심어서 몇 접이 나왔어요?
성태

김성태농업기술센터소장

아직 수확을 완료하고 원 상태가 아니기 때문에 지금 그 결과는 아직 데이터를 내지 못했습니다.

송복섭위원

한번 데이터를 정확하게 분석하시고 저장력도 아직은 모른단 얘기거든요. 그러면 올해 지나봐야 알지. 작년에 했는데 작년 봄에 하지 않았어요? 그래서 작년에 캐지 않았어요, 원래?
성태

김성태농업기술센터소장

작년 가을에 10월 18일인가로 기억나는데요, 그때 갖다 저희가 파종한 겁니다.

송복섭위원

하여튼 한번 그걸 제대로 관리를 하셔가지고 춘산마늘을 부여군에서 특색있는 마늘로 키울 것인지 그걸 한번 연구를 하셔서 서산 육쪽마늘, 서산하면 육쪽마늘 하잖아요. 춘산마늘하면 부여할 수 있도록. 이게 또 마늘 이름이 홍산마늘이 있더라고요. 유튜브 보면 홍산마늘이 상당히 많이 홍보가 돼 있어요. 근데 이건 춘산마늘인데 부여 지역 이름이 또 아니라 그렇긴 한데 그래도 이게 저장력도 좋고 맛도 괜찮고 하다면 이것을 지속적으로 한번 확장시키고 맛을 내는데 그리고 저장력 여자들한테는 저장력이 가장 중요해요. 갖다놓고 썩어서 버리고 하는 것들이 많기 때문에 그걸 우선으로 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
성태

김성태농업기술센터소장

참고적으로 홍산마늘보다는 품질이 춘산마늘이 우수하고 또 춘산마늘은 태안 재래종보다는 30% 더 증수가 되고 좋은 품종입니다.

송복섭위원

하여튼 좀 지나봐야 알죠. 지나봐야 그걸 정확하게 판정이 되는 거죠. 그렇게 하고 시간이 11시 다 되는데 제가 또 우리 국화축제 459쪽에 국화축제 있는데 국화축제가 올해는 작년에는 사실 축제로 하려고 했다가 못했는데 올해도 하긴 할 거 같은데 우리 문화관광과에 봄나들이 축제를 못해서 가을나들이 축제로 해서 부소산 쪽에 하려고 하더라고요. 근데 이 시기하고 거의 겹쳐질 거 같아서 제가 문화관광과장님한테 그 이야기를 했어요. ‘기술센터하고 한번 논의를 해봐라’ 기술센터는 분명히, 국화축제 여기 연지에서 할 거죠. 궁남지에서?
성태

김성태농업기술센터소장

맞습니다.

송복섭위원

그렇게 하면 우리가 남북으로 갈려서 행사를 해야 돼요, 같은 기간에 하면. 부소산은 북쪽에 있고 궁남지는 남쪽에 있고 그래서 완전히 양쪽으로 갈라지는 형국이 되면 관광객들도 하루에 거기도 갔다 여기도 갔다 한다고 하지만 피로하면 한쪽은 포기하는 경우가 많아요. 그러면 기왕이 일 년 동안 예쁘게 아름답게 가꿔놓은 국화가 사람들로 인해서 또 다른 축제로 인해서 소외되지 않도록 같이 문화관광과하고 협업을 하셔서 시기를 적절하게 맞췄으면 좋겠는데 국화는 딱 피는 시기가 이때가 최고 적기에요?
성태

김성태농업기술센터소장

예. 자연 개화 시기에 맞춰서 10월 27일부터 11월 11일까지 맞췄습니다.

송복섭위원

그럼 나무가 단풍이 지는 때는 언제인가 그건 모르시겠네.
성태

김성태농업기술센터소장

그 시기입니다. 그래서 문화체육관광과하고 협의를 해보도록 하겠습니다.

송복섭위원

하여튼 잘 좀 했으면 좋겠고요. 지난번에 제가 한 번 더 이 한우, 부여 한우 좀 만들어가자 그런 말씀을 한번 드렸었는데 여기 보면 462쪽 보면 ‘토바우 하늘소 한우 광역 브랜드 육성’해서 2억 3800만원인데 토바우는 어디 명칭이에요? 충남도 생산이 명칭인가요?
성태

김성태농업기술센터소장

충청남도 한우 브랜드 상품입니다.

송복섭위원

토바우는 충청남도지요. 그러면 각 시군에 브랜드가 가지고 있는 한우 생산단지는 없어요?
성태

김성태농업기술센터소장

타시군은 제가 파악된 게 없고요. 그래서 부여 한우 브랜드 육성을 위해서 제일 밑에 줄에 보면 부여 한우 명품 브랜드화 사업추진을 위해서 지금 용역을 준 사항입니다.

송복섭위원

용역을 3,000만원에 줬죠. 그러면 이거 부여한우라고 하지 마시고 한우도 토바우 이거는 도 거고 그러니까 우리가 한번 명칭도 미리 좀 연구 좀 해서 이 연구용역준 거는 브랜드화 사업인데 일반인들한테 무엇이 한우 키우는 농가주들한테 우리 부여의 한우브랜드를 뭘 했으면 좋겠나 그것도 같이 해서 이름을 붙였으면 좋겠어요 이것도 굿뜨래라고는 못 할 거 같아, 부여 한우는.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다. 명칭도 구상해보겠습니다.

송복섭위원

즐겁고 재미, 사람들 머릿 속에 쏙쏙 들어오는 그런 브랜드로 만들어서 부여에서 사실 나오는, 에이쁠이 최고의 소가 에이쁠 세 개 인가요? 에이에이에이.
성태

김성태농업기술센터소장

투쁠.

송복섭위원

투플이에요? 에. 쓰리플은 없어요? 투플러스 한우가 우리 부여에서 얼마나 나와요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 지원금을 주고 있는데 투플러스, 원플러스 그 데이터는 제가 파악하지 못했습니다.

송복섭위원

그런 것들을 많이 브랜드화 시키려면 그런 좋은 육질의 고기가 나와야 되잖아요. 그래서 이런 것들을 지원을 해주니까 우리 부여에서 브랜드를 만들어서 그 소고기는 부여에 와야 살 수 있다는 그런 소리를 들을 수 있도록 만들어 주셨으면 좋겠어요. 근데 우리 이원복 위원님 돼지 키우시고 하시는데 모돈이라고 하나요? 새끼 배양 이렇게 하는 돼지인데, 돼지고기는 브랜드가 없어요?
성태

김성태농업기술센터소장

한돈이라고

송복섭위원

한돈? 근데 부여에서 양돈 농가가 그렇게 많지 않아요?
성태

김성태농업기술센터소장

34농가 있습니다.

송복섭위원

34농가요. 34농가의 돼지는 그렇게 못하나요? 무슨 이렇게 한우 마냥 브랜드를 만들고 하는 건 못하나요? 작아서? 하여튼 그것도 한번 연구해보세요. 저는 부여에 있는 농산물들이 다 부여에서 전국에서 제일가는 농축산물로 만들어서 부여에 있는 학교급식도 하지만 부여 사람들이 부여의 모든 농축산물들을 다 지역에서 생산, 우리 굿뜨래페이 하는 것처럼, 지역에서 생산되는 농산물 지역민들이 아끼고 사랑하면서 같이 먹고 가꾸는 그런 체제로 갔으면 좋겠다는 생각에서 말씀드립니다. 그리고 마지막으로 성숙한 반려동물 대중문화 조성 동물복지 향상 있어요. 제가 지난번에도 한번 우리 팀장님하고 그런 얘기를 했는데 이 유기동물 관리를 남부여 동물병원으로 지정이 되어서 하시죠.
성태

김성태농업기술센터소장

네.

송복섭위원

근데 우리 군에서 부지를 주고 이분한테 관리를 해달라고 하는 건 아니고 본인 개인소유의 땅에다가 시설해가지고 하고 있죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네. 맞습니다.

송복섭위원

군에서 보조해 주는 건 유기견에 대한 보호관리 1300만원, 안락사 700만원 이런 비용만 해주고 있죠.
성태

김성태농업기술센터소장

네.

송복섭위원

시설에 대한 사용비도 하나도 안 주고 있는 거잖아요?
성태

김성태농업기술센터소장

그것은

송복섭위원

여기서 못한다고 하면
성태

김성태농업기술센터소장

남부여 동물병원에서 시설하고 있는 사항입니다.

송복섭위원

남부여동물병원에서 못한다고 할 때 어떻게 하실 거예요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 우리 군 자체적으로 동물보호센터를 설치할 안을 가지고 있습니다.

송복섭위원

동물보호센터를 설치할 안을 가지고 계세요?
성태

김성태농업기술센터소장

예.

송복섭위원

그럼 이 남부여 동물병원은
성태

김성태농업기술센터소장

지금 1년간 위탁관리를 협의를 했습니다.

송복섭위원

그러면 우리가 센터를 할 때는 인력지원도 하고 사람도 많이 고용도 해야 되고 하는데 부지면서 그런 것들이 다 있어야 할 거 같은데 그런 것들
성태

김성태농업기술센터소장

부지, 건축, 시설, 기자재 다 있어야 되는 상황입니다.

송복섭위원

그런 것들 다 구입해서 할 생각이세요?
성태

김성태농업기술센터소장

예.

송복섭위원

계획이 있으세요? 얼마의 예산을?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 계획을 짜고 있습니다.

송복섭위원

계획을 짜고 있어요? 예산이 얼마 될 건지에 대한 비용추계는 해보셨어요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 하고 있는 중입니다.

송복섭위원

그런 것들은 우리는 늦었지만 요새는 정말 이 세상이 아이는 안 낳고 강아지는 옆에다 키우고 사는 세상이 돼가지고 그러니까 우리도 이런 것들을 즉시즉시 대처하지 않으면 안 되리라 생각합니다. 동물도 지금은 화장을 해서 잘 모시고 사는 세상이 돼 버려가지고 화장해서 이만한 어디다 구슬로 만들어서 집에 놔뒀다고도 하고 이런 세상이어서 우리가 유기동물에 대해서 무조건 나쁘다고만 생각하지 말고 동물을 사는 데까지 최선을 다해서 정말 어려울 때 안락사를 시키더라도 그것도 생명이 있는 동물들이니까 잘 좀 센터를 짓든 위탁을 하든 잘하셔서 관리, 부여에서도 그냥 길고양이 때문에 못살겠다 그런 소리만 나지 않도록 같이 협력을 해주셨으면 좋겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.

송복섭위원

이상입니다.
상우

박상우위원장

네. 송복섭 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 휴식을 위하여 감사를 중지하였다가 11시 15분에 진행하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

11시 01분 감사중지

11시 15분 감사속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? (이원복 위원 거수) 이원복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이원복위원

소장님 이원복 위원입니다. 자료 준비하느라고 고생 많이 하셨고 답변하시는데 어려움은 없을 걸로 알고 있습니다. 수일간 답변 자료를 위해서 나름대로 훑어보셨을 테니까, 송복섭 위원님께서 처음에 얘기할 때 우여라고 하는 것을 갖다가 자꾸 부각시키는데 명칭 자체는 우여가 아니죠. 명칭을 잘 알았으면 좋겠습니다. 기술센터에서도 이 내용을 짚고 넘어가셨으면 합니다. 우어라고 보통 얘기하는 이 물고기는 바다에서 살다가 산란철에 강에 올라와서 산란하고 내려가는 회귀성 어류입니다. 어떤 책에 보니까 당나라 소정방이가 백제를 멸망시킬 때 의자왕하고 그 가족 왕자를 볼모로 잡아간 뒤에 일정 기간 어느 정도 여기서 관리를 했어요, 소정방이가. 그때 얘기 들으니까 굉장히 맛있는 물고기가 있으니까 잡아오라고 하니까 못 잡아왔다는 얘기입니다. 소정방 얘기는 의자왕도 잡아가고 하다보니까 물고기까지 다 피신했구나 그래서 의리를 지키는 고기다 해서 ‘의어라고 하자’ 이렇게 했다는 책에 있어요, 그 내용이. 근데 시기적으로 산란하고 바다로 내려가기 때문에 또다시 올라온 시기까지는 이 강에 살지 않기 때문에 그 시기에는 못 잡은 거 같아요. 근데 얼마 전 책에 다시 보면 이게 갈대숲에서 사는 물고기다, 갈대숲에서 살면서 산란하고 있다가 내려가는 고기다 그래서 갈대 위자를 써서 위어다 하는 것이 나온 것이 있어요. 그래서 여기도 보면 부여도 보면 어떤 데는 우어, 어떤 데는 우여 세도 저희 같은 데도 마찬가지에요. ‘여’자라는 것은 맞지 않는 거에요. 고기 어자를 쓰면 어자를 써야 되고 위어인지 우어인지는 모르지만 하여튼 간에 세도에 명품 식당들이 있어서 맛있는 곳이 있습니다. 하여튼 간에 돈 여유가 있으시면 세도 오셔서 꼭 잡수시기 바랍니다. 농업기술센터는 농업진흥청에 소관으로 있었죠? 농업진흥청 소관 부서로 해서 각 도에 보면 기술원, 각 읍·면에 지도소, 그다음에 지금은 없어졌습니다만 마을별로 정착지도사까지 있어가면서 지도 업무를 아주 전반적으로 하는 다뤘던 이런 부서입니다. 지금 부여군 우리 기술센터에서 보면 아까 잠깐 소장님하고 대화중에도 말씀드린 대로 업무가 엄청 많이 늘었어요. 지금 그쪽에서 하시고 있는 업무가 말로 다 드릴 수 없습니다만 지금 그쪽에 직원이 몇 명 정도나 해요?
성태

김성태농업기술센터소장

정원이 64명이고 현재 현원은 60명이며 공무직은 15명, 공중수의사 1명이 근무를 하고 있습니다.

이원복위원

그렇죠. 굉장히 많더라고요. 그래서 제가 인건비성 비용을 보니까 1년에 40억 이정도가 인건비로 지급되는 거보면 부여군 전체 인건비 중에 6%-7%를 차지하는 부서입니다. 제가 미리 말씀드리는 것은 뭐냐면 이렇게 많은 인력이 있고 여기에서 종사하는 인력이 많고 하는 사업이 지도 업무를 떠나서 사업부서로서의 역할도 굉장히 중요하게 하고 있는데 명칭 자체를 바꿨으면 하는 그런 생각입니다. 기술센터가 아니라 기술사업소라든지 이런 명칭으로 해서, 소장이라고 하면 센터소장이 안 맞고 그래서 옛날에는 농촌지도소라고 했기 때문에 소장이라고 칭하나 몰라도 지금은 기술센터로 바뀌었는데 농업기술센터보다는 약간 명칭을 바꿔서 농업기술보급사업소라든지 농업기술보급소라든지 해서 이 사업소의 명칭을 갖고 있는 것이 좋겠다, 센터보다는. 이런 것을 한번 건의하셔서 기술센터보다는 사업소라고 하는 명칭을 다는 것이 좋겠다, 과가 아니니까. 그래서 보건소도 보면 제가 4급이 근무하시지만 보건소장이면 소장 이렇게 하면 우리 기술센터 소장님도 소장이기 때문에 사업소라고 하는 명칭을 달고 하면 ‘아, 사업소의 장이구나’ 이렇게 할 텐데 센터라고 하면 센터장이지 어떻게 사업소장입니까? 그래서 이런 명칭자체는 한번 정도 건의를 드려서 집행부의 의견을 들어가지고 조정했으면 하는 것이 제 바람입니다.
성태

김성태농업기술센터소장

상위법, 농촌진흥법이라든지 또 우리 조례 검토해서 의견수렴해서 타당성이 있는지 검토를 해보겠습니다.

이원복위원

지금 센터에서 하고 있는 여러 가지 중에서 양봉사업도 하고 있죠.
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

양봉은 축산업무죠?
성태

김성태농업기술센터소장

예. 양봉 농가들 육성하고 있습니다. 축사 내 한 분류입니다.

이원복위원

양봉은 동물입니까? 곤충입니까?
성태

김성태농업기술센터소장

동물 중에 곤충에 포함됩니다.

이원복위원

동물 중에 곤충. 축산협동조합이라고 하는 그쪽에서도 양봉농가에 대해서 축산인으로 인정받아서 일정 군 이상을 가지고 있으면 조합원으로서의 기능을 하고 있습니다. 부여군에서도 양봉농가에 대해서 지원을 많이 하고 있죠?
성태

김성태농업기술센터소장

예. ……사업을 펼치고 있습니다.

이원복위원

이게 작년인가부터 굉장히 금액이 늘어서 이분들한테 혜택을 많이 주는 걸로 알고 있습니다. 양봉 농가들은 보통 크게 하면 수백 군, 적게 하면 1-20군 이렇게 하는 분들도 계시더라고요. 전체적인 양봉농가는 수는 몇 농가나 돼요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 부여군에 277농가가 있습니다.

이원복위원

우리가 지금 네 개 지역을 나눠가지고 농기계임대사업을 하려고 하고 있고 지금 하고 있는 곳도 세 군데가 있고 지금 하고 있죠?
성태

김성태농업기술센터소장

맞습니다.

이원복위원

농기계 임대사업은 수익을 내는 사업이 아니라 농촌에서 작업기를 임대해서 갖다가 사용하고 반납하고 이렇게 하는 제도지요?
성태

김성태농업기술센터소장

맞습니다.

이원복위원

이것은 수익을 내는 아니라 그분들한테 고액의 작업기를 사지 않고도 우리 작업기를 잠시 쓸 때만 임대해서 쓸 수 있도록 하는 제도죠?
성태

김성태농업기술센터소장

맞습니다.

이원복위원

제가 왜 이런 말씀 드리냐면 어차피 부여군도 양봉농가에서 지원을 많이 해주고 있어요. 제가 얼마 전 신문을 보다가 이런 사실에 깜짝 놀랐어요. 꿀벌이 사라진다면 식량자원의 3분의1이 줄어든다하는 얘기입니다, 꿀벌이 사라진다면. 꿀벌의 역할이 이렇게 중요하다, 우리는 잘 모르고 있었는데. 부여군 양봉농가들이 무엇으로 수익을 내고 있습니까? 제가 말씀드릴까요? 첫째는 꿀이죠. 두 번째는 분양입니다. 세 번째는 임대입니다. 아시죠?
성태

김성태농업기술센터소장

예.

이원복위원

근데 꿀이라고 하는 것은 기후적인 변화에 따라 굉장히 민감해서 2018년도에는 못 따다 시피, 꿀을 하나도 못 따다시피 했어요. 2019년도에 좀 ……을 잃었고 작년, 금년해가지고 양봉 농가들이 굉장한 피해를 보고 있습니다. 자기 투자한 금액도 전부 다 건지지 못하고 오히려 적자 이런 상황에 있습니다. 제가 이런 말씀을 왜 드리냐면 제가 드리는 말씀을 잘 들어보세요. 그러면 꿀을 확보를 못하면 그 사람들은 1년 농사를 버리는 거예요. 그다음에 두 번째는 이 사람들이 분양하는 겁니다. 꿀을 따고 또는 따기 전에라도 벌을 자꾸 증식시켜가지고 다른 농가에 파는 거예요. 그렇죠? 그다음에 또 하나 제일 중요한 것이 임대입니다. 부여군에 주요 농산물 중에서 시설하우스 농가들이 엄청 많지요. 그분들이 수도작보다는 더 많은 소득을 올릴 걸로 알고 있습니다. 방울토마토, 수박, 메론 이런 여러 가지 중에서 아마 100%라고 봐도 과언이 아닐 거예요. 이런 분들이 비닐하우스에서 재배하는 농산물이며 그것을 수정하기 위해서 벌을 구입해서 사용하고 있습니다. 맞죠?
성태

김성태농업기술센터소장

맞습니다.

이원복위원

근데 벌 중에서는 우리 양봉하고 일벌이라고 해가지고 수입벌을 두 가지를 사용하는 걸로 알고 있습니다. 어차피 부여군 기술센터에서 농기계 같은 것을 임대사업을 하는 걸로 따지면 부여군 기술센터에서도 양봉사업을 해서 임대를 해주는 사업도 가능하지 않느냐. 지금 솝이라고 하죠. 벌이 집을 지어놓고 있는 틀 하나가 솝이라고 그래요. 네 개자리 하나가지고 수박 농가, 토마토 농가에 임대해주는데 2만원에서 3만원 받고 있어요. 근데 농업기술센터에서 만약에 이런 것을 자체적으로 양봉사업을 해서 임대를 저렴한 가격으로 해주면 농기계임대사업이나 똑같은 내용이거든요. 이거 하는데 얼마나 투자가 될 지는 모르지만 이게 기술지도도 되고 지원사업을 함으로 양봉임대사업 같은 걸 함으로 해서 농민들한테 굉장히 혜택을 주겠다 기존에 임대사업을 하던 사람들은 조금 불편하려나 몰라도, 소득이 떨어지기 때문에, 그건 몇 개 농가뿐이고 이런 사업도 앞으로는 구상을 하는 것이 좋겠다. 제 말씀 이해가세요?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

이게 지금 하시고 계시는 업무가 워낙 다양해서 이것을 추가적으로 또 하라고 하는 제 자체도 부담스럽기는 하지만 어차피 그런 임대사업 같은 걸 해서 지역민들한테 혜택을 주는 사업이라면 이런 것도 해야 된다 하는 얘기입니다. 특히나 부여군은 시설하우스 집단 재배지역이 굉장히 많습니다. 이분들의 양봉에 대한 수요가 엄청나고요. 혹시 양봉으로 인해서 임대 받아가지고 또는 사가지고 하는 비용이 전체적으로 얼마나 들어가는지 대충 파악 안 해보셨나요? 모르시죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

금액적으로 큽니다. 언제 행감이 끝나고 나면 이 내용을 한번 메모하셨다가 부여군 전체 시설하우스 농가 중에서 양봉으로 해서 들어가는 비용이 얼마 정도 되는지를 한번 파악해보시고 이것이 그래서 양봉사업을 우리가 해가지고 지원해줄 때 도움이 된다면 이 사업도 해보는 것이 가능하다 이렇게 본 위원은 생각합니다. 어떻게 생각하세요?
성태

김성태농업기술센터소장

우선 제 의견을 설명드리겠습니다. 우선 농업기술센터에서 전체적으로 임대사업하기에는 어려운 점이 있고요. 거점 농가들을 육성해서 임대용도 일정량 확보해서 부여군 시설원예 농가들이 부여군 양봉업하는 봉분을 입식할 수 있도록, 임대받을 수 있도록 그런 사업들을 펼치고 또 저희 농업기술센터는 우량 봉분이라든지 또 건강관리가 되게끔 지도하는 사업을 펼쳐나가면 부여군에 효율적인 사업이 되지 않나 판단이 됩니다.

이원복위원

이 내용은 본위원의 생각이니까 이것을 한번 제가 건의드리는 거예요. 이것을 꼭 해야 된다고 하는 것은 아니지만, 아까 말씀드렸잖아요, 농기계 임대사업 같은 것도 임대를 통해서 그분들한테 혜택을 주는 거라면 시설하우스 농가들 그 많은 사람들이 임대해가지고 벌을 사용한 걸로 따지면 그 많은 숫자의 벌도 우리가 저렴한 가격으로 임대해주고 하면 좋겠다 이런 제 말씀입니다. 지금 기술센터 안에 축산과가 가가지고 같은 부서에 편입돼가지고 3개 과로 돼있죠.
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

저희 업무 조정하고 하는 과정에서 축산과가 별도로 분리가 되면서 기술센터 소관 부서로 가 있습니다. 혹시 축산과를 담당하는 직원들이 불편하다고 하는 그런 내용은 못 들어보셨어요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 농촌 진흥사업 일환으로 3개 과가 서로 협력하고 소통하고 또 현장활동도 같이 하면서 서로 상생하는 그런 관계 구조를 이루고 있습니다.

이원복위원

누구 말 않고 얻어온 자식처럼 돼버리면 안 되거든요. 축산과 직원들도 나름대로 신설된 과를 맡아서 별도 과가 나가서 했으면 하는 생각이었습니다만 저희 내부 사정으로 인해서 지금 축산업무가 센터 소관으로 되어있는 걸로 알고 있습니다. 그분들의 어려움, 그분들이 요구하는 사항을 관찰하시고 해서 그분들이 요구하는 사항 해당대로 반영될 수 있도록 도움주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

네. 알겠습니다. 더 자세히 살피겠습니다.

이원복위원

얼마 전에 예산군에서 사과 농가들이 과수화상병이라고 하는 걸로 엄청난 피해를 받고 있다고 합니다. 부여군은 내산면 일원으로 해가지고 사과 농가들이 제법 많지요.
성태

김성태농업기술센터소장

네. 많이 있습니다.

이원복위원

내산면에 사과 농가들이 과수화상병에 피해는 없나요? 아직은.
성태

김성태농업기술센터소장

지난주에 우리 분담읍면 직원 전직원이 부여군에 과원 사과, 배 농가를 전수조사를 했습니다. 전수조사 예찰 결과 발생한 농가는 없었습니다. 발생한 과원은 없었습니다.

이원복위원

다행입니다. 이런 병이 한번 들어오면 아주 전부 다 그 지역은 초토화 된다고 그래요. 근 30여년 돼 있던 나무도 전부 다 캐서 묻는 입장이라고 하더라고요, 묻어야 되는 입장. 그래서 아주 언론에 보도된 거 보면 아주 그 농가에 절치부심했던 농가가 그 병으로 인해서 전체 다 하나 보상도 못 받고 뽑아가지고 묻는 것을 보고 침통해하는 것을 봤습니다. 다행인 것은 저희 부여군은 이런 것이 안 들어왔기 때문에 다행이라고 하지만 사전에 이런 것을 예찰 좀 잘 하셔서 더 그런 병이 부여군엔 절대 들어오지 않게끔 방제활동도 노력하고 예찰 좀 잘 해주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다. 저희는 사전방제를 위해서 꽃눈이 발아하기 전에 방제약제를 지원해서 116농가가 1차적으로 사전방제한 상황이었습니다.

이원복위원

자료에 보니까 내수면에 대해서 지원해주는 걸로 돼 있어요. 내수면 사업.
성태

김성태농업기술센터소장

사업이 있습니다.

이원복위원

내수면 가두리양식 그런 내용인가요? 내수면이 가두리양식이라고 하면 표현이 맞나요? 아니면 육지에서 물고기를 키우는 거죠? 바닷물고기를.
성태

김성태농업기술센터소장

육지에서 양식 어장을 만들어놓고 키워서 판매하는 업도 있고요. 또 어업계라고 해서 하천이나 강에 물고기를 포획해서 업을 이루는 그런 형태가 있습니다.

이원복위원

그런데 금년도 예산안을 보면 내수면 양식장 현대화 시설로 4억7,000만원, 내수면 수산물 직매장으로 해서 1억3,000 해서 자금지원을 하겠다고 예산안이 올라왔는데 내수면 양식장은 물 웅덩이를 파놓고 거기 물고기를 넣어가지고 수차를 돌려서 생산하는 거 아녜요?
성태

김성태농업기술센터소장

맞습니다.

이원복위원

근데 현대화시설이라고 하는 것은 어떤 식으로 현대화시설 하겠다는 건가요?
성태

김성태농업기술센터소장

내수면 토산어종 생산 현대화 시설 말씀을 드리면

이원복위원

현대화 시설이 어떤 식으로 하는 것이 현대화 시설이냐.
성태

김성태농업기술센터소장

어떤 일정 건축물을 짓고 노천이 아니라 건축물을 짓고 바닥 또 물을 가둘 수 있는 장치 또 물을 공급하는 장치 또 물고기가 충분히 호흡을 할 수 있는 산소공급장치 또 수온을 맞춰줘야 생육이 활발히 이루어지기 때문에 그런 모든 시설들을 현대화를 시키는 장치입니다.

이원복위원

처음에 제가 말씀드린 대로 농업기술센터는 기술을 보급해주는 겁니다, 첫째가. 이것은 기술이 아니라 키울 수 있는 시설을 지원해주는 거 아녜요. 기술을 지원해줘야 되는데도 불구하고 왜 시설을 해주느냐는 얘기에요.
성태

김성태농업기술센터소장

우선 축산과의 사업이고요. 어떤 시설이 투입돼야 거기에 적정한 기술이 투입되는 겁니다. 그렇게 이뤄졌을 때 생산이라든가 생산이 높아지고 비용이 줄어드는 그런 관계가 성립됩니다.

이원복위원

기술센터의 목적은 시범사업을 많이 하죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

시범사업을 해서 농가소득이 굉장히 높아지겠다 싶으면 다시 그것이 본청 농정과나 이런 부서에 와서 거기서 지원을 해주는 거죠.
성태

김성태농업기술센터소장

네. 저희……

이원복위원

자, 그러면 내수면 사업하고 있는 곳이 부여군에 몇 군데나 돼요? 몇 농가.
성태

김성태농업기술센터소장

이것은 축산과에서

이원복위원

아니 몇 농가나 되냐구.
성태

김성태농업기술센터소장

내수면하는 농가는 30농가 있습니다.

이원복위원

30농가나 돼요? 그래요?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

그런 분들에 대해서 일괄적으로 다 해주는 건 아니죠 이게. 시범사업으로 한 군데만 해주는 건가요?
성태

김성태농업기술센터소장

지원사업으로요.

이원복위원

그러니까 도비 섞여서 하는 사업인데 이것을 한 농가를 시범적으로 하는……
성태

김성태농업기술센터소장

도비라든지 국비 이런 사업이 있으면 대상농가를 선정해서 사업을 추진하고 있습니다.

이원복위원

그러면 농가들의 요청에 의해서 하는 거예요? 아니면 본인들이 공모라든지 이런 것을 통해서 시작하는 거예요?
성태

김성태농업기술센터소장

사업이 도에서 배정이 되면 우리 군에서도 할 수 있고 또 필요에 의해서 요구할 때는 그런 사업들이 반영되는 걸로 알고 있습니다.

이원복위원

그래요? 하여튼 그 제가 드리는 말씀이 다른 생각이 아니라 기술 지원 센터로 돼 있으면 보급이라든지 기술이라든지 이런 것을 지원해주는, 기술을 지원해주는 것이 주 목적인데 양식장 같은 것을 시설 설치해주는 목적은 그것은 한마디로 해서 농정이면 농정과 같은 데서 하는 것이지 기술센터는 너무 나갔다 하는 그런 말씀을 드립니다. 이런 사업이 성공리에 잘 돼서 했을 때 또 다른 사업에 다른 농어가들이 ‘이것도 우리도 이것을 지원을 했으면 소득이 되겠다’‘ 싶으면 또 건의가 되겠네요 그러면?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

근데 그 내수면 사업이라고 하는 이 물고기가 우리가 시중 판매가 그렇게 많지 않잖아요? 판매는 충분히 잘 되고 있나요? 내수면. 내수면에서 나온 물고기가 물고기 판매가 충분하게 잘돼가고 있냐는 얘기입니다. 뭐 서울 수산물 시장에서 납품하고 그런 건 아니죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

그러면 그 판매처가 우리는 도대체 이것을 해가지고 어디다 판매하는지 굉장히 궁금하거든요. 이제 이런 것이 생산도 중요하지만 첫째는 소비입니다. 소비가 없는데 생산은 많이 해봐야 아무 혜택도 못보고 영 값어치가 없거든요. 소비처에 대한 판촉을 위해서도 1억3200이라는 금액을 예산으로 금년도 세워놓으셨는데 직매장을 만들겠다 하는 얘기거든, 수산물 직매장.
성태

김성태농업기술센터소장

네.

이원복위원

이것이 우리가 민물고기 또는 바닷고기를 양식장에서 양식해서 판매했을 때 과연 얼마나 판매가 될 것이냐 의심스럽다 그런 얘기입니다. 이것은 금년 사업하는 결과를 봐가지고 내년도에 저희가 한번 짚고 넘어갈 테지만 이런 내용을 한번 챙겨서 봐주셨으면 좋겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.

이원복위원

조금 전에 송복섭 위원님 말씀하신 마늘사업입니다. 부여군에 마늘 농가들이 집집마다 하죠, 마늘은.
성태

김성태농업기술센터소장

네. 소량씩.

이원복위원

우리나라 대표 양념하면 고추, 마늘 그렇잖아요? 고추하고 마늘. 경북 의성에 가면 마늘 또 동계올림픽에 컬링 아주 유명하잖아요. 뭐 때문에 유명합니까 의성이. 마늘로 그렇게 재배를 많이 해요? 아니면 마늘이 마늘 하나가 누구 말하듯 집채만씩 크게 나오는 게 있나요? 가공이죠? 경상북도 의성은 가공입니다. 마늘을 이용한 가공식품을 만들어서 판매하는 거예요. 그래서 유명한 거예요, 흑마늘 뭐 해가지고. 그렇죠? 내가 너무 ……말씀하셔서 답변하시기가 곤란한가?
성태

김성태농업기술센터소장

우선 저희 관내에서 1500농가가 40헥타르 재배를 하고 있고요. 지금 지역별로 서산, 태안 마늘 주산지가 있습니다. 그리고 단양도 있고 또 의성 마늘도 있고. 의성 같은 경우는 가공상품을 상품화시켜서 더 부가가치를 높이는 그런 군에 해당이 되는 것으로 알고 있습니다.

이원복위원

어차피 마늘 농사는……
성태

김성태농업기술센터소장

그래서 저희들은 우선 외국산 난지형 재배면적이 많은 면적을 차지하고 있는데 그래도 품질이 우수한 한지형 마늘을 더 품질이 우수한 춘산마늘이라든지 그 외에 우선 품종들을 우리 지역에 더 확산시켜서 1차적인 목표는 고품질 마늘을 더 확대재배해서 공급하고자 하는 뜻에 있고 또 2차적으로는 가공품은 다음에 추진할 과제로 가지고 있습니다.

이원복위원

제가 드릴 말씀을 또 말씀하시는데 마늘이 어차피 농사짓고 나면 수확량이 많아야죠. 똑같이 농사를 지어도 어떤 사람은 주먹만 하고 어떤 사람은 도토리만하고 그렇다 하는 얘기거든요. 이런 것이 기술지도가 필요하다. 아무리 큰 것을 요구한다하더라도 토질도 틀리고 종자도 틀리고 기술도 틀리기 때문에 이것은 전체가 다 똑같을 수는 없어요. 마늘이라고 하는 것은 크다고 다 좋은 것은 아니지만 우리 인근 지역에 서산 육쪽마늘 같은 경우는 전국적으로 유명한 마늘 재배지역입니다. 부여 마늘해가지고 특별히 내세울 수 있는 입장은 아니지만, 자 그러면 조금 전에 말씀하신 의성처럼 우리도 앞으로는 가공 사업을 한번 고민해봐야 한다. ‘우리 지역에서 나오는 마늘을 가공을 해서 2차가공해서 부가가치를 높이자.’ 좋은 발상 아니에요. 의성 같은 데가 먼저 했지만 의성 마늘도 좋아요. 그러나 부여만의 특색있는 마늘 가공 사업을 한번 시도해보는 것도 좋겠다. 마늘이라고 해서 마늘이 다 크다고 해서 좋은 건 아니여. 자꾸 송복섭 위원님 말씀드리는데 송복섭 위원님이 금년도에 신품종 마늘해서 큰놈을 어디서 갖다가 심으셨다는데 마늘 맛 좋아요?

송복섭위원

안 먹어봤어요, 아직.

이원복위원

얘기를 들어보니까 그건 크기만 크지 맛을 별로라고 해요, 저장도 약하고. 양파라고 큰 양파에다가 줄 그으면 마늘되는 건 아니지 않습니까? 마늘은 마늘이어야 돼요. 마늘로서의 작지만 단단하고 맛있고 향도 있고 한 그런 것을 해야 돼요. 근데 그 품종이야 그렇다 치더라도 1차 가공을 해서 부가가치 소득을 높일 수 있는 이던 것을 앞으로 연구과제로 삼고 한번 계획해보시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.

이원복위원

지금 우리 세도 같은 지역에 보면 열대과일을 제법 많은 농가가 하고 있습니다. 기존에 수십 년 해왔던 방울토마토에서 벗어나서 방울토마토 같은 경우가 대량생산에 의해서 가격이 하락할 것을 대비해서 대체작물인 아열대 작물을 하고 있어요. 내용 아시죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네. 알고 있습니다.

이원복위원

아열대 작물 중에서 그래도 경쟁력 있다 생각되는 것은 아직은 정확한 것은 없지만 키위라든지 망고라든지 파파야, 레드향이라든지 그다음에 요새 몇 년 전부터 뜨고 있는 무슨 포도죠?
성태

김성태농업기술센터소장

샤인머스캣 청포도요.

이원복위원

샤인머스캣이라고 하는 포도 이런 걸로 해서 작물들이 많이 변화되고 있습니다. 특히나 저희 같은 하우스를 집단재배 하는 지역은 그런 것을 더 많이 관심을 갖고 있거든요. 그런데 문제는 뭐냐면 그런 아열대 과일 같은 거에 대한 재배 또는 거기에 대한 정보 이런 것이 부여군 기술센터에서는 부족하다, 못 따라 간다, 전문가가 없다 그런 얘기입니다. 지금 예를 들어서 망고에 문제가 생겼는데 기술센터에 의뢰하면 정확한 답을 주는 사람이 없다는 얘기입니다. 앞으로 이런 것도 기술센터에서 아열대 과일, 우리가 하지도 않았던 이런 과일 같은 경우를 병충해라든지 식재라든지 또 거기에 따른 모든 것을 나름대로 연구를 하셔서 농민들이 어려움이 있을 때 혜택을 줄 수 있는 이런 기관이었으면 합니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다. 지금 과수화훼팀에 인원이 작년도에 3명이었어요. 그래서 작목 수가 많고 재배면적 또 ……소득 과수가 늘어나는 추세에 있어서 한 명을 더 보충해서 4명이 업무를 보고 있습니다.

이원복위원

예. 마지막으로 이런 제안을 드립니다. 6월 15일 한국농민신문에 난 거 보면 수박직재재배가 주목을 끌고 있다, 수직재배가. 이것은 세도에서 미니 토마토, 애플수박이라고 하는 것을 재배하는 농가가 있죠. 이런 형식이더라고요 보니까. 그러니까 일반 수박도 이런 수직재배를 함으로 해가지고 좁은 면적에 양도 늘릴 수 있고 해서 수확을 훨씬 높일 수 있다고 하는 그런 내용을 봤습니다. 이런 것을 선진적으로 우리가 도입을 해서 지원해주는 것이 좋겠다 이런 것이 본위원의 생각입니다. 어떻게 생각하세요?
성태

김성태농업기술센터소장

저희도 직접 농가하고 기술보급과장이 음성에 다녀왔습니다. 그래서 내년도에 우리 지역에도 도입하려고 담당자하고 협의까지 맞춘 상황입니다. 그래서 새로운 기술이 있으면 부여 농업기술센터도 적극적으로 유치해서 실증하고 농가에 보급하도록 하겠습니다.

이원복위원

예. 하여튼 장시간 제가 말씀드린 내용 중에서 몇 가지는 건의사항이니까 그런 것을 참조하셔서 그런 내용이 앞으로 과제로 삼고 농민들한테 소득이 되는 방향이 있다면 최대한 노력해서 지원해주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

예. 감사합니다.

이원복위원

이상입니다.
상우

박상우위원장

이원복 위원님 수고하셨습니다. 시간이 애매하니까 식사하시고 하는 걸로 하겠습니다. 위원님들, 중식을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 중식을 위해서 감사를 잠시 중지하였다가 14시에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「예」하는 위원 있음

11시 50분 감사중지

14시 00분 감사속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 노승호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승호

노승호위원

소장님, 오전에 업무보고 잘 들었고요 답변도 장시간 잘 들었습니다. 오후까지 이어지게 돼서 힘드실 텐데 업무가 많다 보니까 질의사항도 많은 것 같습니다. 양해를 부탁드리고요. 우선 오전에 이원복 위원님께서도 축산과 관련해서 거론을 하셨습니다. 기술센터에 축산과가 신설돼서 지금까지 운영을 해보셨는데 장단점이라고 할까요? 그런 부분 느끼신 거 있다면 말씀 좀 부탁드립니다.
성태

김성태농업기술센터소장

우선 축산과가 있어서 축산파트에도 농업기술센터에 축산파트의 기술지도 사업을 하는데 또 거기에는 수의직이라든지 농업직 중에서도 축산 분야 알고 있는 분이 많아요. 그런 분들하고 서로 교류를 하면 전체적으로 해당농가든 축산농가든 복합영농을 하는 농가든 간에 기술 확산시키는 데 도움이 됐다고 판단이 됩니다.
승호

노승호위원

단점이라고 할 건 없을까요?
성태

김성태농업기술센터소장

장소가 적다 보니까 직원들의 공간 또 축산과 같은 경우는 사무실 내에 밀접해있는데 잠깐 외부에 전화하러 간다든지 손님이 올 때에는 응대하는 별도의 공간이 부족하다든지 또 주차 이런 교육시설을 중복해서 사용을 하기 때문에 그런 불편함도 있지만 좋은 검도 많이 있습니다.
승호

노승호위원

축산단체들 군수님 간담회나 이런 부분에 건의되는 부분들이 축산과를 ‘독립해보자. 독립시켜달라.’ 이런 부분도 건의가 된 걸로 알고 있거든요. 그런 건의를 하신 이유는 뭐라고 생각하세요?
성태

김성태농업기술센터소장

축산분야에 정책방향에 어떤 독립성이라든지 또 새로 시도해보려고 하는 의도, 의사결정을 자체적으로 결정을 하고 방향에 융합시키는 그런 방향을 효율적으로 하기 위한 방안으로 생각을 하고 있습니다.
승호

노승호위원

저도 생각을 해보면 관내 축산의 규모를 따져보면 도내에서도 중상위에 있고요. 축산이 차지하는 농업안에서의 비중 이런 부분을 봤을 때는 저희가 산림녹지과처럼 독립된 실·과·소로 거듭나는 게 맞지 않나 이런 생각은 저도 같이 하고 있습니다. 근데 기술센터에 있다고 해서 특별히 더 독립이 되고 안 되고의 문제가 아니라 일을 못하고 안하고 이런 부분은 없는 거잖아요. 근데 그런 부분은 논의가 됐던 부분이고 조금 더 장점이 더 크다고 하면 독립하는 부분도 논의를 시작해볼 필요가 있다 저는 그런 생각을 합니다.
성태

김성태농업기술센터소장

많은 농업인들의 제언이라든지 요구하는 사항들이 있어서 계속 의견수렴 중에 있습니다.
승호

노승호위원

그러면 독립을 만약에 하게 된다면 지금 현재 기존에 축산파트가 기술센터에 있었잖아요. 그 파트의 업무도 축산과로 갈 확률이 높아질까요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 축산과 정원이 14명으로 돼 있습니다. 거기에 우리 농촌지도직이 2명이 있어요. 경영파트하고 농촌지도에 축산분야 업무를 추진을 하고 있습니다. 그래서 농촌진흥청 기술에 우리 상위기관하고 연결되는 축산기술 시범사업이라든지 기술이전사업이라든지 이런 관계 때문에 농업기술센터에 잔류를 하고 나머지 축산정책이라든지 방역, 동물복지 이 파트만 별도로 분리하는 것이 낫다고 판단이 됩니다. 그래서 현행 13명이고 또 지도직이 2명 있으면 축산과원들 조직원이 부족하게 됩니다. 현재도 많은 사업들이 축협이라든지 한우조합, 낙협 이런 데에 위탁되는 사업이 많은데 자체적으로 해결할 수 있는 방안도 또 효율적으로 사업할 수 있는 능력을 갖게 되려면 과원이 일정 정원이 충당되어야 할 것으로 판단됩니다.
승호

노승호위원

어쨌든 조직개편이 언제 이루어질지는 모르겠지만 조직개편 체계 개편이 있을 때는 꼭 소장님께서도 의견을 말씀해주시고요. 점진적으로 같이 논의를 해주셨으면 좋겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.
승호

노승호위원

그리고 축산관련 말씀을 두 가지만 더 드리겠습니다. 올해 조사료 생산하는, 올해 같이 힘들었던 해가 없는 것 같습니다. 저도 현장에서 경험을 해봤는데요. 조사료를 이렇게 예치를 해놨는데 비가 오는 바람에 못 묶는 현상, 근데 못 묶여서 말려서 다시 들어가서 작업을 해보려고 했는데 또 비가 오고 또 비가 오니까 모내기까지 지연되는 현상이 벌어졌습니다. 대부분의 농가들은 경영체들 자가소유에 농지에 조사료를 심는 게 아니고 임차를 해서 심는 경우들이 다반사거든요. 근데 임차를 한 상황에서 그 풀을 꺼내드리지를 못하니까 농가는 그 임차를 해준 농가는 농가대로 많이 심기가 불편하셨고 경영체들은 어쨌든 소득인데 소득을 올리지 못해가지고 여러 가지 손실을 많이 본 거 같습니다. 그에 대해서 소장님의 이번 현상에 대한 의견을 듣고 싶은데요.
성태

김성태농업기술센터소장

저도 현장에 다녀가면서 5월초까지는 강우량이 적어서 트렉터라든지 농 작업기들이 ……등 조사료원을 수확하는 과정이 원만했지만 그 후에 강우가 지속되다 보니까 저습지, 지대가 낮은 지역에서는 물빠짐이 좋지 않은 관계로 농 작업이 이뤄지지 못하는 상황을 봤습니다. 그 어려움을 겪고 있고 또 지연을 하다 보니까 모내기하고 관계가 되기 때문에 피해가 늘어나는 사항을 봤습니다. 그래서 그 사항은 자체적으로 한번 검토를 해보고 방향을 정해야 할 것으로 판단이 됩니다.
승호

노승호위원

경영체들 일부 의견이 있었어요. ‘이번 해 같은 상황은 특수한 상황 아니냐. 이런 상황을 고려해서 제조운송비 지원을 해줄 때 조금 반영을 해달라’ 이런 의견이 있었는데 제가 결정하는 집행부 역할은 아니지만 저는 원칙은 지키고, 왜냐면 대다수 경영체들은 일부 손실은 있었지만 심각한 손실은 없었어요. 근데 배수 관리를 잘했기 때문에 저는 그랬다고 보거든요. 근데 심각하게 피해를 본 농가는 대부분 점검을 해보면 기존에도 배수관리가 안 됐었습니다. 해서 비가 와서 더 심각하게 된 상황이지만 그게 비 때문에 전체를 다 망친 건 아니었다는 판단이 들더라고요. 해서 원칙은 지켜서 지금 전년도하고 지금 조사료 제조 운송비 지원 체계가 바뀐 게 전년도까지는 조사료를 생산을 해서 톤 수를 검증을 해서 거기에 맞는 제조운송비를 줬던 건데 올해는 필지 당 작황을 보고 현장을 파종 또 중간에 수확 전, 수확 후 세 번 정도 확인을 하신 거 같아요. 그래서 농가들도 더 철저하게 관리들도 잘 하셨던 거 같고요. 그래서 전년도하고 지금하고 그렇게 체계가 바뀌었는데 어떻게 보면 효과를 볼 수 있었던, 고품질 조사료를 생산할 수 있었던 해였는데 그래도 안타깝게 일기 때문에 생산을 못한 거거든요. 그래서 원칙은 지켜서 저희가 제조운송비는 지급하되 제가 봤을 때는 농가들한테 부족한 건 고품질 조사료를 생산하는 데 있어서 기존에 베일러, 집초기, 래핑기 이런 건 다 갖고 있습니다, 그래야 작업을 할 수 있으니까. 근데 반전집초기나 파종기, 진압기 이런 부분은 농가들이 중요성을 몰랐었어요. 근데 올해 같은 해 경험을 해보니까 빠르게 말려서 예건을 해서 빨리 묶어내야 되는데 그런 작업기들이 일부 농가만 갖고 있는 실정, 해서 어쨌든 올해 피해를 보시고 했던 부분은 안타깝지만 사기진작 차원에서도 저희가 고품질 조사료 생산에 필요한 부속 장비들은 저희가 지원을 해 줄 필요성이 있다고 생각이 들더라고요. 소장님 생각은 어떠십니까?
성태

김성태농업기술센터소장

보리, 밀 또 논 …… 사료작물들은 재배하려면 습이 가장 피해를 주는 현상으로 나타납니다. 그래서 동절기 작물을 재배할 때는 반드시 배수구를 정비해야 마땅하다고 생각들고요. 수확작업기를 위원님 말씀하신대로 조사료 경영체들 별로 골고루 갖출 수 있도록 지원방안을 강구를 해보겠습니다.
승호

노승호위원

어쨌든 올해 손실이 있어서 제조운송비는 다 계획하신대로 집행은 안 될 거 같습니다. 해서 경영체들도 협의도 통하고 군수님이나 관계공무원들과 간담회도 하시고 해서 공히 원하는 게 뭔지를 들어봐 주시고 또 중요한 건 농가들한테 이 조사료에 대해서 올해 일기상황 때문에 인식이 나빠졌습니다. 다시는 조사료 심지 않겠다고 소리 지르고 하시는 분들도 제가 현장에서 뵀는데 그런 인식개선을 위해서 노력을 해주셔야 될 거 같습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다. 미리미리 준비를 하도록 하겠습니다.
승호

노승호위원

축산 관련해서 한 가지 더 말씀드립니다. 전년도에도 말씀이 있었던 사안이고요. 퇴비부숙도 검사가 진행이 되고 있는데요, 그전 회의록을 보니까 기간이 길었음에도 부숙도 검사에 대해서 대비를 하지 못했다 그래서 이 부분에 대해서는 빠르게 대비를 해야 된다 이렇게 답변하신 전 소장님의 답변이 있으셨는데 지금 상황은 어떠시다고 봅니까? 농가들이 철저하게 대비를 하신다고 보시는 건가요?
성태

김성태농업기술센터소장

우선 대상 농가가 1456농가에 해당이 됩니다. 그중에 제외대상이 신고 미만이 158
승호

노승호위원

소규모농가요.
성태

김성태농업기술센터소장

예. 그리고 1일 300키로 미만 배출 시설이 674, 그리고 전량 위탁 처리하는 농가가 128농가가 있어요. 나머지 460농가가 부숙도 검사를 맡아야 된 의무 농가가 해당이 됩니다. 그동안 교육도 시켰고 또 현재 진도는 85건이 이행이 된 상황입니다. 그래서 농가들이 어느 정도 1년 더 유예를 둔 기간 동안에 필요성을 인지를 했고 또 그 사업에 동참해야 되겠다는 마음가짐을 갖는 것으로 알고 있습니다.
승호

노승호위원

근데 점검대상 농가들이 축사부지가 다 여유가 있고 어느 정도는 퇴비를 처리할 수 있는 능력들이 되시면 좋은데요 그 능력들이 안 되시는 농가가 대다수라고 생각을 합니다. 축사 부지를 증축할 수도 없고, 퇴비사를 증축을 해야 되는데요, 부숙은 빨리 되지 않고 쌓아놓을 면적은 좁고 하다보면 저희가 행정에서 해야 될 일은 아까 전체를 위탁해서 처리하는 그분들은 제외가 되신다고 했잖아요? 그러면 저희가 위탁처리할 수 있는 관내업체가 많이 있나요?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 액비 같은 경우는 그린필드 거기에 위탁처리……
승호

노승호위원

거기는 액비니까. 지금 퇴비 말씀드리는 거
성태

김성태농업기술센터소장

자체적으로 퇴비를 위탁하는 그런 업체는 많지 않은 것으로 알고 있습니다.
승호

노승호위원

이 말씀을 드린 이유가 저희가 현재 부숙도 점검 초기니까 표면적으로 드러나는 부분이 적고 아직은 서로 간 점검을 해야 될 당사자나 점검받아야 될 대상들도 잘 인지를 못하는 겁니다. 근데 제가 예상을 해보면 저희가 퇴비 관련해서는 앞으로 농가들이 관리할 수 없는 한계에 봉착을 하면 그 부분을 처리해 줘야 될 퇴비화 시설이 필요하다는 겁니다, 저는. 근데 저희 아직 부여군은 퇴비화 시설에 대해서는 아직 이렇게 논의가 잘 안 되고 있는 거 같아요. 그리고 그 사태가 왔을 때 우리한테 끼쳐질 그런 거에 대해서도 우리가 아직 생각을 안 해본 거고요. 제가 예상을 해보면 그렇습니다. 국가에서는 부숙된 퇴비를 농가에 환원을 시키라고 하는데 실질적으로 공간도 부족하고 관리업체, 그러니까 위탁관리를 해줄 업체도 없고 근데 단속만 하겠다는 건 뭔가 그 부분은 이해가 안됐고 지금이라도 퇴비관련해서는 저희가 처리할 수 있는 시설을 공적인 시설을 마련을 해야 된다고 생각을 합니다. 소장님 생각을 말씀해주세요.
성태

김성태농업기술센터소장

위원님 생각과 공감을 하고요. 해당 팀과 협의를 해서 그런 방향 또 정책을 한번 이끌어내도록 검토를 해보겠습니다.
승호

노승호위원

소장님께 잘 부탁드리겠고요. 다음으로는 피엘에스 농산물안정성분석실이 준공을 하셨잖아요. 그런데 굿뜨래경영과 행정사무감사를 하다보니까 계속 엽채류 쪽에서 증가세가 있습니다. 자꾸 단속에 피엘에스 점검에서 걸리게 되는 상황들이 계속 반복되고 있더라고요. 그래서 이 분석실 운영에 대해서 소장님의 계획을 말씀 부탁드릴게요.
성태

김성태농업기술센터소장

농약안전분석실 검사 기기가 액체분석, 기체분석 2세트씩 가지고 있어요. 생각보다 한 점을 검사하는데 시간이 많이 소요가 되더라고요. 그래서 현재 320종의 농약성분을 검사할 수 있는 능력을 갖추고 있습니다. 그래서 또 이걸 확대해서 511점까지 농약성분을 검사할 수 있는 기능을 확대시키는
승호

노승호위원

512가지를……
성태

김성태농업기술센터소장

511종이요. 확대시키고 또 중금속이라든지 수질 분석도 해주는 방법을 도입을 해서 내년도에 시행계획을 가지고 있으며 또 유해미생물이 있어요 대장균이라든지 식중독균 이것도 검사 기능을 확대해서 내년에 시행을 하려고 합니다. 그러면 농산물뿐만 아니라 가공품, 식품까지 검사할 수 있는 기능이 확충이 됩니다.
승호

노승호위원

그데 안전성 분석실을 운영을 하시는 저는 방법을 질문드린 거고요. 일단 만약에 취나물에서 농약이 검출이 되셨다, 유통과정이든 생산단계든 검출이 되셨으면 그 농가를 교육시키고 하는 건 경영과에서 하시더라고요. 경영과에서 하실 업무가 있고 안전성분석실에서는 그런 자료를 받아서 어떻게 보면 집중관리 대상으로 지정을 하시든지 아니면 그 관련 작목된 샘플링을 계속 하시든지 이렇게 해야 저희가 이 빈도가 줄어들지 그렇게 안 하시고 수동적으로 농가가 으레 하는 것만 받게 되시면 저희는 이 피엘에스 점검에서 자유롭지가 못할 거 같아요. 그래서 그런 전략을 질문을 드렸던 겁니다. 특별한 생각이 있으면 말씀해주십시오.
성태

김성태농업기술센터소장

우선 저희가 농가가 직접 의뢰한 시료 또 로컬푸드 또 공공 급식 인증농가들이 시료를 저희한테 주면 만약에 부적합 농산물 잔류농약이 함유됐다는 부적합 농산물이 발생되면 해당 농가에 시료를 검사 결과를 정확히 알려드립니다. 또 원인이 어떤 원인에 의해서 발생됐나도 알려주고 또 그것을 변화시킬 수 있는 안전한 농산물을 생산할 수 있는 방법까지 저희가 현장 기술지도를 하고 있는 상황입니다.
승호

노승호위원

어쨌든 중요한 부분이라서 한 말씀을 더 첨언드리겠습니다. 안전성 분석실을 저희가 최대한 활용을 하려고 하면 생산단계에서 저희가 이미 알아야죠. 농약검출이 될 거 같다 라고 하면 출하를 지연시켜서 자연분해를 시키든 아니면 분해될 수 있는 시기를 저희가 공지를 해주든. 근데 유통단계에서 저희가 타 기관에 의해서 점검이 돼버리면 그 전량 폐기를 해야 되고 막대한 손해를 농가는 보게 됩니다. 그래서 저는 안전성분석실의 존재 이유는 그런 부분, 생산단계에서 저희가 검출을 해내기 위해서 있다고 생각을 합니다. 그 취지를 소장님께서 각별히 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

저희가 이번에 202점까지 분석을 해봤습니다. 그랬더니 거기 부적합 나온 건수가 23점이 나왔습니다. 한 11%가 나왔어요. 그 농가를 원인을 파악해보니까 해당 작목에 적용이 안 되는 농약을 사용을 하고 있더라고요. 이런 내용들은 …… 지도사가 아는 사항들이거든요. 다른 실과에서는 전문적인 기술까지 전달이 어려운 상황이고 또 벼농사 약제를 채소에서 따고 또 적용약제가 아니고 또 출하 지연 방법 이런 기술적인 측면도 계속 지도활동을 할 계획입니다. 저희가 현수막도 게시를 하고 홍보활동을 하고 있어서 아직 많은 농가들이 알고 있지 못하는 상황인데 7월 12일서부터 우리가 읍면별 10개 마을을 순회교육을 하는데 한 가지 농약 안전분석실 시료 채취하는 방법이라든지 고추 바이러스 진단키트를 직접 검사하는 방법이라든지 스마트폰 이용방법 이런 교육도 병행해서 실시할 계획입니다.
승호

노승호위원

어쨌든 간 제가 안전성분석실에서 미리감치 쓰면 안 되는 약제를 검출하셔서 안내를 해주셨다는 부분은 참 고무적인 부분이고요. 거기서 한발 더 나아가자면 농가들이 그 약제를 선택한 이유, 이 약제를 써야 지금 증상을 해결할 수 밖에 없다면 저희가 피엘에스 제도 안에, 허용물질 안에 저희가 그 약제를 등록하는 노력도 해야 될 거 같습니다. 왜냐면 적용약제를 누가 그런 적용약제를 결정하셨는지 모르겠지만 현장과는 다를 수 있는 부분들이 어느 정도는 정리가 되어야 될 거 같거든요. 그래서 현장에는 이 약제를 쓸 수밖에 없는 상황이라면 허용 물질 안에 들어가는 게 저는 맞다고 봅니다, 큰 이상이 없다면.
성태

김성태농업기술센터소장

소작농이라든지 특별한 작목 같은 경우에는 적용약제 등록이 어려운 상황에 있는 것도 사실입니다. 그렇지만 직권등록이라는 게 있어서 저희 부여군 소작목들도 해당 품목이 적용되도록 계속 건의를 하고 있습니다. 농촌진흥청에 건의를 하고 있습니다.
승호

노승호위원

그 노력도 같이 해주시기를 부탁드리겠습니다. 귀농인희망센터 운영상황에 대해서 말씀을 드릴게요. 실습 임대농장도 있죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네.
승호

노승호위원

현재 귀농인희망센터는 다 입주가 완료 다 채워져 있는 상태인가요?
성태

김성태농업기술센터소장

현재는 10세대 입주가 완료돼있습니다.
승호

노승호위원

얼마 전에 제가 티브이로 본 거 같습니다. 실습임대농장 그게 어떤 성공한 귀농인 사례 프로그램이었던거 같은데 거기에 저희 실습임대농장이 나왔던 거 같은데. 거기에서는 소득들을 얼마나 올리고 계시나요? 딸기 육묘하신다고 하지 않았나요?
성태

김성태농업기술센터소장

딸기를 작년 10월 달에 정식을 했습니다. 그래서 소득은 1200만원 정도 올린 상황입니다. 늦게 심었고 또 동절기에 강추위가 와서 경영비가 많이 든 상황에서도 어느 정도 소득은 됐고 또 중요한 것은 1년 동안 직접 농사를 지어봐서 얻은 교육적인 측면이 또 실증을 해봤다는 그런 경험이 소중했다고 티브이에서 세 번 출연을 했습니다.
승호

노승호위원

몇 년간 임대를 주시는 거죠?
성태

김성태농업기술센터소장

3년간 줍니다.
승호

노승호위원

거기에 들어오고 싶어 하는 농가들이나 희망하는 분들이 많이 계시지 않을까요?
성태

김성태농업기술센터소장

이번에 모집할 때도 다섯 명이 신청을 했는데 그중에 두 명이 선정돼서 운영을 했습니다. 앞으로도 필요한 부지가 있다면 저희가 부지만 여유있다면 농식품부에 신청해서 확대해나갈 계획을 가지고 있습니다.
승호

노승호위원

좋은 사업이라고 생각을 하고요. 미리 시설투자나 여러 가지를 하지 않고 미리 경험을 해본 다음에 자신감을 얻고 본인이 독립해서 농장을 운영할 수 있는 기회를 저희가 제공했다고 생각을 하고요. 이런 수요가 많다면 늘려서 저희가 해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 그래서 막무가내로 귀농귀촌하셔가지고 시설투자 여러 가지 투자들만 하시다가 기술이나 경험이 부족하셔가지고 실패를 하시고 가시는 사례들이 상당히 많은 거 같습니다. 홍보 많이 하셔가지고 이 사업 규모도 늘려가셔서 그런 기회를 많이 제공해주셨으면 좋겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

확대되도록 노력하겠습니다.
승호

노승호위원

그리고 전년도 행감에서 말씀드렸던 사항입니다. 발효식품 전통주 관련해서 홍산 마이스터 고등학교하고 연계해서 해보자 이걸 19년도 진광식 의장님이 질의하셨던 내용이었습니다. 올해 마이스터고등학교하고 교류 좀 해보셨나요? 전년도에는 한번 정도 협의를 했었다고 행감 자료에 나오고요.
성태

김성태농업기술센터소장

작년에도 한국식품 마이스터 고등학교에 찾아가서 협의를 했고 올해는 거기 교장선생님이 직접 저희 센터 방문 와서 한번 1차 협의는 했습니다. 지금 코로나19 상황이라 행동 또 실천을 못하고 있는 상황입니다.
승호

노승호위원

어쨌든 저도 이 질의하실 때 진광식 의장님이 질의하신 내용이 저도 이건 최대한 우리가 활용해야 될 인재들이 거기에 있다고 저도 생각을 했었던 부분이고 많은 분들이 그렇게 생각하실 겁니다. 해서 연계하셔가지고 좋은 인재로 육성할 수 있도록 도움을 주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.
승호

노승호위원

왕대추가 우리 부여 관내에 많이 식재가 됐습니다. 19년도에 100헥타 390여 농가라고 그때 행감에서 답변을 주셨는데 현재는 더 늘었죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네. 많이 늘었습니다. 500여 농가 130헥타아르 재배하고 있습니다.
승호

노승호위원

그때 말씀드렸던 부분이 ‘이게 홍수출하가 되면 가격이나 판로에 문제가 생긴다. 그래서 수확기를 조절하든지 저장기술을 저희가 습득을 해야 된다’고 말씀드렸더니 ‘기술원에서 연구중이시다. 곧 어떻게 보면 기술을 저희가 습득할 수 있도록 해보겠다.’ 전 소장님들이 하셨어요. 유호석 소장님도 하셨고 바로 직전 소장님도 하셨고요. 그래서 지금 기술원에서 기술이 이전된 게 있나요?
성태

김성태농업기술센터소장

연구원 실적은 있는데요. 직접적으로 농가에 활용되기는 아직 미흡한 것으로 판단이 됩니다. 그래서 왕대추에 가장 중요한 것은 출하 때 너무 성급하게 조기 출하가 이뤄지는 걸로 알고 있습니다. 왕대추는 일찍 열렸다고 해서 당도가 일찍 올라가는 게 아니라 9월 중하순에 온도가 떨어질 때 그때부터 당도 축적이 급격히 이뤄집니다. 그래서 조기에 희소성 때문에 일찍 출하하는 농가가 있는데 그건 소비자의 인식이 인지도가 떨어질 우려가 있습니다. 그래서 수확시기는 최소한 기준 당도 이상될 때에 출하되도록 공선회라든지 농협에서 마케팅하는 파트에서 조정을 해줬으면 하는 그런 바램을 가지고 있습니다. 지금 현재로서는 왕대추 수요보다는 공급이 절대 많지 않다고 생각됩니다. 앞으로도 다른 작목보다는 다른 과채보다는 생산량이 적기 때문에 수요보다 공급이 엄청 많을 것으로는 생각지 않습니다. 그래서 가장 중요한 것은 당도 높은 왕대추, 소비자가 자꾸 찾는 왕대추를 품질 좋은 왕대추 생산하는 것이 관건이라고 생각합니다.
승호

노승호위원

예. 잘 지도해주시고요. 제가 봤을 때는 수확기 조절을 농가들끼리 필요성에 대해서 더 서로 간 인식을 하셔야 될 거 같습니다. 그런데 저희가 수요량보다는 공급량은 적을 것이다라고 예상은 하셨지만 식재된 나무들이 성장하다 보면 과가 더 열리게 되고 전체적인 현재 농가 수는 그대로여도 제가 봤을 땐 매년 과 공급량은 늘어날 걸로 보고 있습니다. 그러니까 추이를 한번 잘 보셔서 굿뜨래경영과나 판로 확보에도 같이 협업을 해주시기를 부탁드립니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.
승호

노승호위원

아까 송복섭 위원님께서 말씀하신 부여10미 대표음식 관련해서 말씀을 드립니다. 이것도 거의 매해 행정사무감사 때 말씀을 드리는 부분 같아요. 저희가 음식 레시피를 개발을 했고 술도 개발을 했는데 상품화가 되지 않는다. 그 부분에 대해서는 매년 지적을 하고 있는데요 그 관련해서는 올해는 다른 대책은 있으신가요?
성태

김성태농업기술센터소장

부여10미 상품화 말씀하십니까?
승호

노승호위원

10미도 10미도 저희가 개발한 음식 레시피들이 있어요. 근데 그게 상품화 된 건 전혀 없는 걸로 알고 있거든요. 술도 저희가 판매는 안하고 있는 걸로 알고 있고요.
성태

김성태농업기술센터소장

지금 레시피 개발한 것이 연잎담이라는 그런 상품을 두 가지를 만들었어요. 그래서 현재 1호점, 2호점을 개설해가지고 그 상품을 주 메뉴로 판매하고 있는 현황에 있습니다. 그리고 또 한 가지는 외산면에 은혜식당에 협력을 내서 향토음식을 개발한 건이 한 건이 있습니다. 그래서 그 식당에서는 그 메뉴로 해서 소비자들한테 좋은 인기를 얻고 있는 것으로 알고 있습니다.
승호

노승호위원

근데 선정은 어쨌든 간 하셔서 판매는 하고 계시다니까 좋은 일인데요 일반에서는 잘 모르고 너무 생소하고 저희는 그런 음식을 팔고 있는지도 아직 홍보는 전혀 안 된 걸로 알고 있습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

어떤 리플렛이라든지 그렇지 않으면 음식평가회 여기에 국한돼서 홍보가 이루어졌던 것으로 판단이 됩니다. 지금처럼 동영상이라든지 대대적으로 홍보할 수 있는 에스엔에스를 동원한다면 더 많이 이용이 될 거 같은데 앞으로는 그 방향으로 적극 홍보토록 하겠습니다.
승호

노승호위원

음식점을 선정하셔가지고 환경개선을 해주셨는데 이 선정되는 기준이 뭘까요?
성태

김성태농업기술센터소장

작년에는 향토음식점 10개소를 환경개선을 지원을 했습니다.
승호

노승호위원

그러니까 선정하신 기준
성태

김성태농업기술센터소장

선정기준은 우선 공고를 냅니다. 해당 업소에 환경개선 향토음식점 지정업소에 공고를 내고 직접 공문도 발송해서 알리고 해당 업소들이 신청을 하면 내부심사자와 외부심사자의 공동 현장 심사평가와 서류검토를 한 다음에 순위를 먹여서 향토음식 심의위원회에 제출하면 거기에서 최종적으로 선정을 했습니다.
승호

노승호위원

그러니까 저희가 향토음식점이라고 선정을 하고 업소들을 환경 개선을 해준 거잖아요.
성태

김성태농업기술센터소장

예.
승호

노승호위원

애초에 향토음식점을 선정을 할 때 어떤 기준으로 선정을 어디에 포인트를 두고 하셨는가. 매출이 많은 곳 아니면……
성태

김성태농업기술센터소장

향토음식점이요.
승호

노승호위원

예. 매출이 많은 곳인가요?
성태

김성태농업기술센터소장

매출이 많은 곳이 아니라 우리 지역에서 나는 농산물을 주 재료라든지 많이 이용을 해가지고 그런 전통기법으로 음식을 만든 업소를 신청을 받습니다.
승호

노승호위원

그러니까 제가 봤을 때는 부여 관내 농산물이든 부여10품이든 이런 걸 식재료로 해서 안 그러면 아까 말씀드린 개발한 레시피나 그 관련 기술들을 활용하는 그런 업체들이 향토음식점으로 선정됐어야 하는 거 아닌가. 근데 제가 업체들을 면면을 보면 장어도 있고요. 여러 가지 보면 이거는 우리 10품이나 관내 농산물하고는 전혀……
성태

김성태농업기술센터소장

기준은 이렇게 두었습니다. 수입농산물을 쓰지 않는 업체. 기준을요
승호

노승호위원

관내에 수입농산물 쓰는 업체들이 그렇게 많은가요?
성태

김성태농업기술센터소장

예를 들어서 장어라든지 우여같은 경우는 우리 지역에 생산이 안 되는 경우가 있습니다. 그런데 전통적인 요리기법이 우리가 이어지고 오기 때문에 그 맥을 살리자는 취지에서 국내에서 식재료를 구입해서 활용을 하면 향토음식점으로 간주하자는 향토음식협의회에서 그렇게 정해놓고 일을 추진했습니다.
승호

노승호위원

어쨌든 관에서 향토음식점을 선정을 했다면 소비자 또한도 ‘아, 여기는 관에서 지정한 우수업소구나’ 라고 인정을 하는 그런 목표가 있었어야 될 거 같은데 목표는 그렇게 하셨겠지만 현실은 그건 아닌 거 같아요. 그냥 ‘향토음식점이구나’ 이 정도, ‘별다른 건 없구나’ 이런 느낌이거든요. 근데 저희가 환경개선을 보조금만 따졌을 때 2400만원씩을 해준단 말이에요. 그러면 제가 봤을 땐 이게 목적이 되는 거 아닌가 환경개선이 목적이 되는 거 아닌가 저는 그렇게 생각을 해봤거든요. 저희가 목표한대로 사업을 추진하려면 많은 소비자들이나 많은 사람들이 관내에 거주하는 사람들도 거기는 관내 우리 10품이나 관내 농산물 이용하고 요리 실력도 좋고 맛도 좋고 여러 가지 부분에서 정말 우수하다 여기는 육성하고 계속 유지를 시키고 하려면 우리가 이렇게 지원을 해줘야 된다 이런 당위성 그런 부분이 딱 있어야 되는데 그냥 제가 봤을 때는 선정되고 그냥 환경 개선 받은 게 어떻게 보면 전부다. 그래서 다른 업소들을 또 저희가 향토음식점으로 선정하거나 아니면 되신 분들 중에 아직 환경개선 안하신 분들을 추가로 또 하실 거 같으면 경제교통과나 지금은, 지금은 경제교통과가 아니죠. 공동체협력과나 공동체활성화재단이나 이쪽에 상권활성화팀에 환경개선 하는 사업으로 넘겨주는 게 맞지 않을까 저는 그런 생각이 드네요.
성태

김성태농업기술센터소장

우선 저희가 10품 업무를 맡아서 한 것이 2014년으로 기억됩니다. 업무를 하다보니까 개별적인 지원업무보다는 향토음식점을 육성해서 부여의 먹거리를 대내외적으로 제공해야 되겠다는 필요성에 의해서 향토음식점을 지정을 하자는 여론을 수렴을 했습니다. 그래서 2016년도부터 향토음식점을 지정해서 육성을 해왔지 처음부터 환경개선 했던 사업은 아닙니다. 우선 음식을 개발하고 그걸 육성한 다음에 또 기왕이면 좋은 환경에서 그 음식을 먹으면 더 좋겠다는 생각이 들어서 환경개선 사업 도비가 포함된 사업으로 환경개선사업을 추진해왔던 사항입니다.
승호

노승호위원

어쨌든 기술센터는 제가 봤을 때는 이 관련해서는 저희는 소프트웨어를 개발해주는 목적을 달성하셔야지 저희가 하드웨어적인 부분을 자꾸 지원하다보면 해당 업소들은 하드웨어에 관심이 가게 되는 겁니다. 그래서 목적이 조금 어떻게 보면 흔들리게 되는 거고요. 기대 효과도 떨어지는 거죠. 그래서 그 부분은 소장님께서 잘 감지를 해주셨으면 좋겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

무슨 뜻인지 알고 그런 방향 쪽으로 정책과 방향을 잡겠습니다.
승호

노승호위원

그 다음에는 병해충 방제시기가 도래했습니다. 저희가 지금 드론 32대 농협들한테 저희가 나간 드론들을 기술센터에서 관리를 하시잖아요. 근데 배터리 효율을 점검을 해보셨는지 질의를 드리겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

저희가 겨울에도 주기적으로 배터리 점검을 확실하게 했습니다.
승호

노승호위원

제가 봤을 땐 조금 있으면 드론들을 운영을 할 텐데요. 시범적으로 한번 운영을 해보셔서 기체보다 저는 더 중요한 게 배터리라고 생각을 하거든요. 그래서 그 체공시간이 얼마인지 정상적 효율이 나오는지 근데 그게 안전사고하고 직결될 수 있어서 제가 더 중요하다고 생각을 합니다. 나가서 작업을 하는 기계이다 보니까 떨어지게 되면 인명사고나 여러 가지 문제들이 심각하게 발생될 수 있어가지고요. 특별히 더 관심을 가져주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

반출 전에 비행실험까지 해서 정상여부를 확인토록 하겠습니다.
승호

노승호위원

자격취득을 저희가 지원하고 있잖아요. 근데 지금 현재는 얼마나 취득을 하셨죠? 저희가 지원해서 취득한. 자료가 없으신가요? 그건 추후에 말씀 주셔도 되고요. 서두에 말씀드렸지만 업무가 다양하셔서 제가 질의가 많아서 제가 조금 부담도 스러운데요, 짚어야 될 거는 짚어야 될 거 같아서 양해를 부탁드리겠습니다. 그리고 저희가 먹거리 통합지원센터를 드리면서 굿뜨래경영과하고 농정과, 기술센터에 같이 조금 협업을 하셨으면 좋겠다고 하는 부분이 있습니다. 품목 다변화, 품목 다양화 그거 관련해서 전년도에도 질의를 드렸었고요. 그래서 현재 품목 다양화 하시는 데 있어서 진행하고 계신 계획이나 추진사항이 있으시면 말씀해주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

우선 품목 다양화에서요, 고품질 마늘 춘산마늘 그 외에 더 좋은 마늘이 있으면 부여군내 마늘단지를 육성해보겠다는 그런 사업이 올해 이어서 추진이 되고 있습니다. 또 상추도 요즘에는 자본 회전이 빨라서 고가의 경영 작목으로 대두되고 있습니다. 상추 외에 엽채류들이 재배하는 시범사업을 올해 3개소에 들어갑니다. 그래서 이번 또 최신식 분무경 수경재배입니다. 뿌리에 계속 양수분을 공급하는 그런 시스템으로 재배하는 방법이라 그 방법이 성공리에 이루어진다면 소득 작목의 대두될 거 같습니다.
승호

노승호위원

근데 우선 파악을 해보셔야 될 부분은 친환경 급식에 들어가는 식재료 그다음에 먹거리통합지원센터가 생기면 저희가 거기에 출하할 수 있는 작목들, 근데 부여군에 있는 작목은 얼마나 있는지 또 없는 작목은 어떻게 저희가 재배기술을 보급해서 육성을 해야 되는지 이런 좀 체계가 잡혔으면 좋겠습니다. 기술센터에서 해주셔야 될 부분이 조금 이 품목 다양화에서는 업무가 많으실 거 같아요. 그래서 같이 협업하셔서 굿뜨래경영과에는 지금 납품되고 있는 품목들이 있을 거 아닙니까? 농정과에는 농정과 거기에서 협조할 업무가 있을 테고요. 근데 기술센터가 저는 이 업무에 메인이 되셔야 될 거 같다 생각이 듭니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다. 해당 양념채소든 엽채류든 근채류든 일정량 식재료라든지 그렇지 않으면 통합먹거리센터 공급될 수 있도록 다변화를 시키도록 노력하겠습니다.
승호

노승호위원

예. 판로가 있으면 농가는 움직이게 되는 겁니다. 해서 판로나 수요량을 잘 파악을 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 이것도 몇 년 동안 같은 질문을 했었습니다. 시범사업을 하시면서 평가에서 우수하게 평가된 그런 사례들을 농정과 정책사업이나 보조사업에 반영한 사례가 있느냐. 그 부분을 매년 여쭸거든요. 그런 사례 혹시 생각나시는 거 있으신가요?
성태

김성태농업기술센터소장

사례보다는 지금 정리해놓은 게 있습니다. 작년도에 시범사업을 하고 성과에 따라서 이관사업, 폐기사업 이것을 정리해 놓은 게 있습니다. 그것을 농정과에 전달할 계획을 가지고 있습니다.
승호

노승호위원

내년도에 그러면 반영이 되겠네요?
성태

김성태농업기술센터소장

네. 그래서 곧바로 넘기지 못하고 한번 순회해서 다시 토론 좀 한 후에 넘겨야 되겠다는 생각이 들어서 우선 제가 보관하고 있습니다.
승호

노승호위원

어쨌든 농업회의소도 정책을 제안하고 건의하는 기구잖아요. 사전에 같이 농정과 업무 농업회의소, 관련단체 이렇게 다 같이 시범사업 결과에 대한 거 토론하시고 실효성에 대해서 검증하시고 보조사업이나 지원사업이 마련된다고 하면 그보다 더 좋은 건 없다고 생각합니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.
승호

노승호위원

자료요구 드린 것 중에 11-74번 스마트팜 빅데이터 활용사례 및 보안점검 이런 부분을 자료요구를 드렸어요. 그래서 스마트팜 빅데이터를 가지고 어떤 부분에 활용을 하셨는 가. 저희가 어쨌든 데이터를 수집한다는 건 목적이 있어서 데이터를 수집하는 거잖아요. 그래서 그거에 대해서 활용사례에 대해서 간단하게 말씀을 해주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

위원님께서 허락만 해주신다면 자세한 내용을 기술보급과장이 설명해드리면 안 되겠습니까?
승호

노승호위원

예.
학운

이학운기술보급과장

기술보급과장 이학운입니다. 스마트팜 통합관제실을 전국에서 2017년도에 우리가 처음으로 지자체에서는 시행을 했어요. 한 목적은 앞으로 어차피 4차 산업 ……쪽에서 보면 농업도 과학농업으로 가야 되는데 미래지향적으로 보고 일단 우리가 착수를 해서 진행을 하고 있고 중요한 것은 환경데이터나 우리가 또 생육데이터 매주 농가현지에서 13개 항목에 데이터를 매주 우리가 체킹해서 입력을 하고 있어요. 어떻게 보면 쌓아가는 중인 상태로 보시면 되고 이것을 분석하는 기술은 머신 런닝 기능이라든지 에이아이 기능이라든지 이런 것들을 가지고 자료를 분석해서 가공해서 농가가 활용할 수 있도록 해주는 게 최종 목적이라고 보는데 진흥청에서도 계속 거기에 대해서 프로그램을 업그레이드를 하고 있고 우리도 시설을 해서 지금 데이터를 분석은 하지만 정확도 측면에서는 아직 넘어야 될 산이 많이 있어요. 그래서 진흥청 기술원하고도 수시로 하고 우리 자료를 기술원하고 진흥청에서도 바로 같이 연계해서 할 수 있는 쪽으로도 가고 있고 그래서 일단은 지금 현재로서는 자료축적이 우선인 상태고 나름대로 미비한 부분은 자료를 가지고 우리가 나름대로 지도사의 판단, 경험 이런 걸 가지고 농가에 조언을 하고 있기는 한데 아직 미흡한 부분은 많이 있어요.
승호

노승호위원

아직까지는 활용 사례는 없으시다고요?
학운

이학운기술보급과장

활용사례가 없는 건 아니고 현장에서 나름대로 지도는 하는데 그 빅데이터 자료를 100% 가지고 이거를 지도하기에는 아직 미흡한 부분이 있어서 내년, 내후년까지 프로그램을 업체들하고 해서 분석할 수 있는, 가공할 수 있는 기술을 접목하고 있고 아까 이야기한 센서라든지 이런 부분들에 대해서도 조금 원래 기상센서 같은 건 6개월 정도면 틀려지고 해서 그런 부분들도 거기 자료가 바로 정확하게 나오려면 그런 부분들이 뒷받침 돼야 되니까 그런 것도 예산으로 해서 농가들한테 지원해서 축적하고 있고 그것은 제가 보기에는 한 2-3년 정도면 진흥청 쪽에서 하는 쪽하고 연계해서 어느 정도 7-80% 정도는 빅테이터 자료가지고 활용이 가능하지 않겠느냐 그렇게 전망을 하고 있습니다.
승호

노승호위원

수집하시는데 제가 보완 관련까지 제가 말씀을 드렸던 부분이 뭐였냐면요 저희가 활용을 빨리 했으면 좋겠다는 마음도 있었지만 이건 데이터 수집해서 더 정밀한 기술 보급이 되기를 원하는 건 사실이고요. 그런데 보안이 취약했을 때는 우리 통합 관제센터도 그렇고요 현장에 우리 스마트팜들이 많이 조성이 되고 있잖아요. 근데 그 부분에서 만약에 스마트팜에 컨트롤하는 기기들이 해킹을 당했다라고 하면 저는 조금 많이 두렵더라고요. 그래서 통합관제센터 보안 문제도 그렇고 스마트팜들 보안점검이 지금부터라도 체계가 잡혀서 안전장치가 있다면 안전장치를 해야지 어느 날 갑자기 해킹을 당하든 이상작동을 해서 바이러스를 먹든지 해서요, 겨울에 만약에 다 창들이 열려서 온도가 급격히 떨어진다고 생각을 해보면 저는 막대한 피해가 생길 거라고 봅니다.
학운

이학운기술보급과장

무슨 말씀을 하시는지 잘 알아들었고요. 그래서 우리가 보안 문제 때문에 사실은 원래 이 방식이 클라우드 방식이라고 해서 인터넷 상에 띄워서 자료를 수집하는 방식이 있고 우리 같이 서버로 해서 우리 서버로 들어와서 그 자료를 가지고 농가한테 주고 받는 게 있어요. 보안 문제 때문에 클라우드 방식이 편하긴 한데 그거 때문에 우리가 서버방식을 고집해서 운영을 해서 다른 데보다는 보안적인 측면은 걱정을 덜 하셔도 되고
승호

노승호위원

전문가가 아니다 보니까요 노파심이 들었고요.
학운

이학운기술보급과장

그 부분은 보안에 대해서는 신경을 많이 쓰도록 그렇게 노력하겠습니다.
승호

노승호위원

중요성에 대해서 인지를 해주십사 말씀드렸습니다. 행감자료 11-77쪽에 보시면 농업용수 분석실적을 자료요구를 드렸습니다. 근데 자료요구 드린 이유는 세도 가회청포지구 농업용수 지표수 보강 개발사업 그 관련해가지고 말씀을 드리려고 건설과에도 말씀을 드렸습니다. 백마강 물이 농업용수로 활용 돼서 파이프라인을 통해가지고 농가들한테 원활하게 공급이 된다는 거 너무 고무적인 일입니다. 그리고 앞으로도 그런 사업들을 많이 추진할 거고요. 근데 제가 보니까 백마강 물의 수질이 일정하지 않을 수 있겠다 그러면 양액농가들은 양액을 어떻게 배합을 해서 양액을 작물들을 유지할 수 있을까 걱정이 됐습니다. 해가지고 주기적으로 백마강 물을 수질점검을 해서 양액농가나 토경농가들한테도 정보제공을 해줘야 맞는 거 같다 이런 생각을 했거든요. 소장님 생각은 어떠실까요?
성태

김성태농업기술센터소장

강물을 이용한다는 것은 일정량 정화를 시킨 후에 공급돼야 원칙으로 판단이 되고요. 저희 농업기술센터는 거기에 적정한 수질이 공급될 수 있도록 그런 시설 농약안전분석실에 추가적으로 기기를 고안할 계획을 갖고 있습니다.
승호

노승호위원

그래서 농업용수 분석실적을 자료 요구를 드렸더니 장비가 노후화돼서 검사정확도가 떨어진다. 그래서 이 부분 만큼은 제가 봤을 땐 양액재배농가는 피해가 클 거 같습니다. 이게 잘못 분석 없이 기존의 방식대로 양액을 배합을 해버리면 어떤 성분이 더 들어있는 줄 알고 기존 방식대로 그냥 매번 똑같이 할 수가 없는 거 같아요. 수질이 계속 변할 테니까요. 그래서 그런 부분은 기술센터에서 면밀하게 관찰도 해주시고 주기적인 정보를 제공을 해주셔야 될 거 같습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

농약안전분석실 사업이 내년까지 이어집니다, 계획대로라면. 거기에 필요한 수질 검사, 중금속, 유해미생물까지 검사할 수 있도록 준비를 하도록 하겠습니다.
승호

노승호위원

관심 가져주시고요. 굿뜨래 방송국 저희가 개설하셔가지고 많은 농업인들이 코로나 시국에 교육도 또 영상도 많이 참고하셔가지고 기술보급이 많이 되고 있다고 생각합니다. 근데 구독자수를 제가 오늘 확인을 했더니 524명이 구독을 하고 계시고 조회수나 이런 부분을 보니까 아직은 조금 갈 길이 멀구나 이런 생각이 들었습니다. 저희가 이왕 제작한 영상이고 이왕 개설을 했으니까요. 우리 자치과에 공보팀이 있죠. 미디어정책보좌관님도 저희가 임용을 했고요. 그래서 같이 협업을 하셔가지고 저희가 홍보할 수 있는 방안을 찾으셔야겠다. 왜냐면 524명, 1년 6개월 이상 저희가 개설한 지가 1년 6개월 이상 되는 거 같아요. 관내 농업인들도 아직은 모르는 상태 아닌가, 500명대면 저는 그런 생각이거든요. 소장님 생각은 어떠십니까?
성태

김성태농업기술센터소장

자치행정과 홍보팀하고 협업하자는 의견은 작년에 서로 협의가 돼가지고 서로 교류하고 협의하기로 의견이 조율된 상황입니다.
승호

노승호위원

조금 덜 도와주셨어요? 덜 도와주셔 가지고 524명……
성태

김성태농업기술센터소장

조회 숫자는 21만명이 넘는데요 구독자수는 또 지정되는가 봅니다. 그래서 적은 거 같고요. 또 추가적으로 이번 여름철 스마트농업교육이라고 해서 방송국 구독 방법이라든지 이런 것도 겸해서 교육을 하려고 합니다. 고령층에서는 이런 기능이 떨어지는데 다른 실·과·읍·면에서 할 수 없는 교육사업이라 이것은 우리 지도직이 전부 16개 읍면에 분담자가 맡아서 10개 마을씩 교육을 하고 이 교육도 반드시 이수토록 하겠습니다.
승호

노승호위원

어쨌든 자치과가 도와주셔야 될 거로 사료가 되고요. 구독자 연령층이나 아니면 성별 그다음에 관내분이신지 외지분이신지 이런 분석을 해보셔서 어디가 부족한지 홍보 계획을 자세히 면밀하게 세우셨으면 좋겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.
승호

노승호위원

시간이 많이 돼서 제가 자꾸 불안한데요. 한 가지만 질문드리고 마치도록 하겠습니다. 농기계임대사업에서 파손정비 내역을 부탁을 드렸어요, 자료를. 2001년도에만 1300만원 정도 파손 정비비용이 들어갔죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네.
승호

노승호위원

근데 아직 2021년도가 반 정도 밖에 안 지나갔는데 1300이면 좀 크다 이런 생각이 들었어요. 그래서 원인이 뭘까 생각을 해봤는데 아직도 사용법에 대해서 잘 모르시고 본인 물건이 아니라고 생각을 하셔서 너무 과하게 장비들을 쓰시는 거 아닌가 그런 생각이 들어요. 그래서 조금은 사용법에 대한 교육 내지 쓰실 분에 대한 나름의 검증이 필요할 거 같습니다. 근데 한분이 고장을 내서 바로 수리가 가능하다면 몰라도 대수선을 해야 될 상황이면 못 쓰는 그 뒤의 수요자들은 못 쓰는 형국이 되는 거잖아요. 그래서 이건 또 형평의 문제가 있으니까요 뭔가는 조금 이제는 달라져야 된다 이런 생각이 들거든요. 소장님 생각 어떠십니까?
성태

김성태농업기술센터소장

농기계도 안전하게 사용을 해야 된다고 생각이 듭니다. 그래서 지금 현재 배동현 팀장이 임대하고자 하는 농업인들한테 자꾸 교육을 시켜서 그래도 민원은 적고 파손율은 조금 낮아지는 것 같습니다. 올해 3월 달부터 전산관리 시스템을 도입해서 파손 수리현황도 전산처리를 한 상황입니다. 그래서 2개월 동안의 자료를 제출했는데 가장 바쁜 시기에 농작업이 이루어진 시기에 집중됐기 때문에 파손율이 더 많지 않았나 이렇게 생각됩니다. 1년 평균 따졌을 때 가장 많은 시기에 농작업이 이루어졌기 때문에 파손율도 높아진 거 같고 앞으로 더 교육하고 사용 방법들을 알려드려서 안전하게 사용하게끔 노력하겠습니다.
승호

노승호위원

어쨌든 농가책임으로 인해서 파손이나 고장이 났다면 변상조치나 이런 강력한 처벌도 있어야 된다고 생각을 합니다. 하기 어려우시겠지만……
성태

김성태농업기술센터소장

100% 농가 잘못은 아니고요 또 마모에 의해서
승호

노승호위원

그런 부분은 이해를 하겠지만 ……고 망가뜨려 와서 못 고치는 상황 이런 부분은 변상조치까지도 저는 요구해야 된다고 생각을 합니다.
성태

김성태농업기술센터소장

반드시 사전에 고지해서 주의토록 하겠습니다.
승호

노승호위원

그 관련 임대농기계 관련해서 한 말씀만 더 드리면요. 불용용품 정리하실 때 이번에 감사 지적사항 받으신 거 있더라고요, 절차나 예정 가격이나 이런 부분들 조금 숙지 못하셨다고. 다음번에 또 불용물품 정리하실 때는 절차에 맞게, 원칙에 맞게 잘 좀 부탁드리겠습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다. 해당법률 확실히 이행하고 매뉴얼대로 절차를 이행토록 하겠습니다.
승호

노승호위원

너무 장시간 질의드려서 죄송하고요. 성실하게 답변해 주셔가지고 너무 감사드립니다. 이상입니다.
상우

박상우위원장

노승호 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 휴식을 위해 잠시 감사를 중지하였다가 15시 15분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

15시 02분 감사중지

15시 14분 감사속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 정태영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정태영위원

소장님 물 좀 드세요. 장시간 제가, 10시부터 했는데 제가 순환제로 해서 제가 끝 주자로 이렇게 표현이 맞나 모르겠습니다. 많이 들 오셔가지고 뒤에 자리도 협소하시고 그런데 불편하게 해드려서 죄송합니다. 제 시간이 됐기 때문에 시간이 얼마 걸릴지 모르지만 빨리 끝내도록 하겠습니다. 앞전에 우리 송복섭 전 의장님께서 부여10미라고 아까 말씀을 주셨습니다. 사실 전국을 다녀보면 각 지자체별로 우리가 브랜드가 정해지는 게 있습니다. 말씀은 안 드려도 어디어디 지자체는 어떤 음식이 유명하고 여러 곳이 아마 있을 겁니다. 그래서 제가 잠깐 짚고 넘어가는 게요. 부여 대표 먹거리 사비밥상 부여 10미 명품화라고 사업을 추진을 말씀을 표기가 돼 있습니다. 그래서 본 의원 생각에는 사비밥상이 업체 수가 5개로 표기가 돼 있고 업체가 10건인가요?
성태

김성태농업기술센터소장

사비밥상 부여10미

정태영위원

10미가
성태

김성태농업기술센터소장

26개소입니다.

정태영위원

26개소. 그래서 아까 제가 정회 때 말씀은 드렸지만 저희도 브랜드 하나를 고착화시켜야 되겠다. 너무 많으니까 외지에서 오신 분들이라든가 또 우리 관내에 사시는 분들도 과연 부여10미가 무엇인가 저도 잘 모르겠어요. 사실 저도 잘 모르겠습니다. 그래서 아까 송복섭 전 의장님께서 좋은 말씀을 저한테 주셨는데 우리가 굿뜨래 언론 홍보도 하고 많이 합니다. 요즘 뭐 티브이에 보면 백종원 골목음식인가 모르겠습니다. 그분들이 페이가 얼마 될지 몰라도 이런 부분도 홍보의 효과도 되지 않을까 하는 생각을 한번 조심스럽게 해봅니다. 간단하게 소장님 견해만 말씀주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

우선 대표음식을 지정하는 것이 쉽지는 않을 듯 싶습니다. 대내외적으로 우리 지역에 대표하는 음식을 한 가지를 지정하는 것은 그동안의 역사성이라든지 음식 맛 또 여러 가지 요리 방법에 따라서 각자 취향이 다르기 때문에 우선은 선정은 어려운 것 같고 그렇지만 한번 지속적으로 검토를 해서 우리 부여하면 대표음식이 뭐다하는 것을 검토를 해보겠습니다.

정태영위원

그렇게 하고요. 아까 노승호 위원님께서 말씀 중에 소장님 답변하신 부분 기억이 나는데 부여10미밥상 해가지고 무량사 입구에 은혜식당이라고 아까 말씀을 주시는 걸 제가 기억을 하거든요. 그 식당은 개인적으로도 자주 이용을 하지만 지산권만 있지 땅은 사찰 소유이기 때문에 그분들께서 본인이 더 모델을 리모델링하고 싶어도 하지 못하는 현실입니다. 아시겠죠. 그 부분도 어떤 사찰 측하고 사전에 어떤 말씀이 있어야 어느 정도 되겠는데 그 10미 말씀하시니까 그렇죠 사실 저희 사는 지역에도 제가 여러 번 말씀을 드린 기억이 납니다. 오리탕하는 집도 있고 올갱이 자연, 제가 점심때 쭉 보면 서천, 보령, 청양 엄청 많이 오십니다. 사실 관내분들은 이용을 많이 안하시는데 매출로 보면 부여읍에 있는 식당보다도 매출액은 높을 겁니다. 그런 부분도 10미에 편입해달라는 게 아니라 발굴을 해서, 제가 상호는 밝히지 않겠습니다. 그 부분도 우리 관내에 16개 읍면에 있지만 10미가 지정된 업소가 부여읍에 많이 편중이 됐죠?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

정태영위원

그 부분이 안타까운 게 문화관광과에서 질의한 부분이 있어요. 우리가 문화재를 관람하는 부분도 부여읍과 규암에 많이 편중돼 있다. 면적은 넓지만 그래서 외지에서 오신 분들도 장시간 체류를 못하는 단점도 있다고 제가 그런 말씀을 드렸어요. 그래서 이 10미 선정하는 부분도 저희가 우여회도 말씀을 하신 위원도 계시고 각 읍면 소재를 잘 파악하면 좋은 음식이 아마 많이 있을 겁니다. 제 개인 견해지만. 그래서 그 부분은 소장님께서 한번 검토를 해주시는 것도 괜찮지 않을까라는 생각을 해봅니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다. 우선은 위원님이 제안해주신 음식점 중에 부여군에서도 맛있는 음식 우리 지역에 오랫동안 살았던 사람들이 잘 알 것으로 판단이 됩니다. 그래서 그런 토박이들이 맛있는 맛집이 있다는 것을 추천해가지고 맛집으로 육성하는 방안도 현재 내부적으로 검토 중에 있습니다.

정태영위원

고무적인 일입니다.
성태

김성태농업기술센터소장

그리고 현재 모든 우리 부여군에 음식점이 한 800개소가 됩니다. 그중에 부여읍하고 규암에 많이 치중돼있는 상황이고 부여10미든 향토음식점이든 부여읍하고 규암면에 많이 편중돼있는 상황입니다. 그래서 음식점이 적은 면에서는 주민들이 모일 기회가 적고 그런 모임이 적다 보니까 ……라든가 소통 관계에 문제가 있지 않나 판단이 됩니다. 그래서 저희 10품 관련 부서에서 그런 점도 고려해서 그런 음식점을 더 리모델링해서 문화를 더 살리고 면민끼리 소통하는 기회를 마련해주셨으면 좋겠다는 이런 사업적인 측면에서 고려를 하고 있습니다.

정태영위원

소장님 제가 한 4-5년 전 기억이 어렴풋이 떠올라서 질의를 드리는 겁니다. 농업기술센터에서 모범음식점 간판 정비하는 사업이 전에 제가 있었던 걸로 기억이 나거든요. 모범식당인가는 몰라도 제가 기억에 간판정리를 해주는 사업이 있는 걸로 아는데 요즘은 그 사업이 보이지 않더라고요.
성태

김성태농업기술센터소장

네. 모범음식점은 위생팀에서 우수한 업소를 추천해서 명패를 부착하는……

정태영위원

환경과에서 업무인가요?
성태

김성태농업기술센터소장

저희 농업기술센터는 향토음식점 또 부여10미 우수업소에 대해서 지정 간판을 부착시키고 있습니다.

정태영위원

저는 기억이 제가 혼동되나 몰라도 농업기술센터에서 4-5년 그 사업을
성태

김성태농업기술센터소장

16년도부터 시작하고 현재까지

정태영위원

기억이 났는데 그 부분은 큰 문제가 안 되니까 그렇게 넘어가고요. 제가 업무보고 책자에 귀농귀촌에 대해서 제가 한번 여쭤보겠습니다. 남면에 귀농희망센터를 저희가 운영을 하고 있지요? 지난번에 화재로 인해서 안 좋은 소식도 들렸었고 그 후유증은 지금은 많이 해소 되었죠?
성태

김성태농업기술센터소장

예.

정태영위원

지금 소장님, 자료를 갖고 계신가는 모르겠지만 저희 1년에 귀농귀촌 인구 데이터 있습니까?
성태

김성태농업기술센터소장

있습니다.

정태영위원

몇 분이나 오세요? 2-3년 데이터가 있으면 한번 말씀을 주시면 고맙겠습니다. 최고 많이 온 해.
성태

김성태농업기술센터소장

최고 많이 온 해는 2016년도입니다.

정태영위원

16년이면 5년 전이란 말씀이죠? 몇 분 오셨어요?
성태

김성태농업기술센터소장

2016년도에 1509세대가 왔고요.

정태영위원

그러면 인구는
성태

김성태농업기술센터소장

1912명이 저희 지역에 유입된

정태영위원

귀농귀촌 인구가. 그러면 귀향은 자료가 혹시 가지고 계십니까?
성태

김성태농업기술센터소장

2018년도 것이 있습니다.

정태영위원

귀향 인구
성태

김성태농업기술센터소장

거기에 귀향은 아니고 귀농세대가 124세대에 118명이 왔습니다.

정태영위원

2018년에는, 2016년은 1509세대에서 1910분이 오셨고 2018년에는 1241명이 오셨다는 얘기예요?
성태

김성태농업기술센터소장

2016년도에는 부여군에 유입된 귀농귀촌인이고요. 2018년도 데이터는 귀농을 목적으로 온 사람들 숫자입니다.

정태영위원

그래요. 지금 현재 작년에 2000년도에 귀농귀촌 인구는 몇 분이나 됩니까?
성태

김성태농업기술센터소장

2000년도에는 아직 통계자료가 집계된 상황이고 2019년도에 보면 귀농·귀촌 세대가 1305세대에 1600명이 유입됐습니다. 그중에 귀농세대는 121세대고 160명이 귀농을 했습니다.

정태영위원

귀촌은
성태

김성태농업기술센터소장

귀촌은 1184세대에

정태영위원

괜찮습니다. 귀농 인원은 농업을 목적으로 오신 분이고 촌은 여기에 자연적으로 살 시골에서
성태

김성태농업기술센터소장

농업을 영위하지 않고 ……을 목적으로

정태영위원

자연으로 그렇게 생각하면 되는데 제가 소장님 이 부분을 제가 물어보는 부분은 뭐냐면요, 제가 지금 추세는 귀농귀촌이 해가 거듭할수록 그 수가 줄고 있다 그리고 대세는 귀향이 늘고 있다. 지금 귀향이 많이 늘고 있습니다. 지금 저희 지역을 떠나서 은퇴 후에 부모님을 봉양하기 위해서 오신 분들도 계시지만 고향이 그립고 여러 가지 추억도 있고 그래서 제 주위에도 귀향인구가 귀농인구를 추월할 수 있을 정도로 많이들 오시더라고요. 저희가 귀농귀촌에 대해서 정책을 펼쳤는데 앞으로는 귀향 이분들한테도 정책적으로 우리가 대안을 마련해야 되지 않나. 지금 저희는 귀향을 손을 놓고 있는 편이죠.
성태

김성태농업기술센터소장

귀농·귀촌 다 교육사업 측면에서는 이뤄지고 있습니다.

정태영위원

아니, 귀향.
성태

김성태농업기술센터소장

귀향도 귀촌인하고 같은……

정태영위원

……맥락으로
성태

김성태농업기술센터소장

그래서 교육사업은 누구나 다 참여할 수 있는 조건이 되고 있습니다.

정태영위원

교육이 문제가 아니고요. 앞으로 추세가 귀향 인구가 급속도로 늘고 있으니 우리 군에서도 어떤 행정적으로 대책을 마련해야 되지 않나, 지원할 수 있는 지원도 하고. 사실 귀농·귀촌보다도 귀농 인구 분들 어떤 고향에서 살아……던 정서도 잘 알아요. 그리고 주민들하고도 가깝습니다. 요즘에 혹시 원주민하고 다툼 이런 부분은 많이 해소됐습니까? 민원 갈등이라든가 서로 이해충돌.
성태

김성태농업기술센터소장

점점 그런 방향 쪽으로 교육 받는 사람들한테 이해를 시키고 방법적인 측면에서 교육을 시키고 있습니다.

정태영위원

그래요? 고무적인 생각이고 예를 들어서 외산에 지선마을이라는 마을이 있는데요. 거기는 세대 수가 50세대 되나요? 그런데 귀농·귀촌이 추월했어요. 그래서 마을에 지도자 뽑는 분도 귀농귀촌하시는 분이 일을 보고 계시고 근데 한적인 예가 뭐냐면요, 그분들이 가지고 있는 마인드를 원주민들한테 재능기부를 하더라. 가을에 국화꽃 폈을 때 귀농·귀촌하신 분들이 사비를 털어서 음악회도 하시고 음식을 내놓으면서, 우리가 어떤 군에서 지원을 안 받고서는 본인 사적으로 하시는데 그 모습이 참 아름답고 정겹고 옛 시골의 민심이 되살아나는 느낌을 받았어요. 그래서 우리도 이런 정책도 생각을 한번 해볼 시점이다 이렇게 생각을 해 봅니다.
성태

김성태농업기술센터소장

예. 아름다운 귀농마을 만들기라든지 다른 방법 면에서 강구를 해보겠습니다.

정태영위원

그렇게 하고요. 농기계임대사업이 동부, 서부, 남부 이렇게 해서 농업기술센터에서 임대사업을 하다 지역적으로 빠른 시간 내에 편리함 때문에 우리가 예산을 투입해서 동부하고 서부를 저희가 지소를 운영할 계획이지 않습니까? 제가 알기로는 동부나 서부도 건물이 아직 완공이 안 되어있는 걸로 알거든요. 그러면 지난번에도 말씀을 드렸지만 동부 농기계임대 기계를 지금 농업기술센터에서 임시 보관해서 거기서 임대사업을 하신다고 제가 들었거든요. 그렇게 되면 어떤 지역적으로 편차를 떠나서 초촌이라든가 석성 이쪽 분들이 현재 불편하잖아요, 아직 완공이 안 됐기 때문에. 그렇게 하고 보편적으로 물론 부여분들 농업에 종사를 안 하니까 상업지역이니까 말씀을 안 드리겠는데 임대하시는 분들의 연령 대략 60대 초반에서 70 중반이라고 하면 되나요? 이용하시는 분들.
성태

김성태농업기술센터소장

농기계 이용 계층은 다양합니다.

정태영위원

다양해요? 젊은 분도 많이 하세요?
성태

김성태농업기술센터소장

네.

정태영위원

귀농·귀촌하신 분들도 임대를. 근데 저희 지역 같은 경우를 예로 들자면 개인이 농기계를 구입을 해서 두레농식으로 방법식으로 금액을 받고 농사를 일을 해주시거든요. 근데 저희 지역은 사실 농기계 임대해서 해당되는 저는 못 들었어요. 근데 여기 표기가 된 거 보니까 1477건을 출고를 했다고 …… 2개 분소에서 했다고 했는데 지금 솔직히 말하면 소장님, 임대사업이 어떻습니까? 만족도. 농민들께서 기술센터에서 소농이든 대농이든 저희 임대해서, 저희가 다 운반해주지 않습니까? 반응 좋아요?
성태

김성태농업기술센터소장

평균 4월 30일까지가 1477대 임대를 한 것입니다. 평균 나눠봤더니 하루에 17건씩 농기계를 임대받은 것이지요. 그래서 농가들은 효율적으로 임대사업에 호응도를 얻고 있습니다.

정태영위원

본인이 대농이 아니면 농기계를 구입하기가 금전적으로 부담이 많지 않습니까? 예를 들자면 트렉터라든가 콤바인 이런 부분은 상당히 고가라고 저는 알고 있어요. 그래서 임대해서 사용을 하는데 기본적으로 잘 나가는 기종이 예를 들자면 트렉터라든가 관리기 이런 부분이 많이 그분들이 찾습니까? 아니면 어떤 대형 어떤 기종을 찾습니까?
성태

김성태농업기술센터소장

시기별로 다른데요, 이양 전에는 논두렁 조성기가 가장 많이

정태영위원

논두렁 그 저희들 말로 표현하면 ……을 한다는 얘기죠?
성태

김성태농업기술센터소장

논두렁조성기요.

정태영위원

그건 가격은 얼마정도 갑니까? 구입을 한다고 하면 개인이?
성태

김성태농업기술센터소장

우선 그 말씀드리기 전에요. 농기계임대사업소가 멀리 떨어져있는 지역들은 이용이 적다고 말씀을 하셨잖아요? 그래서 동부분소라든가 서부분소를 설치를 하려고 합니다. 그래서 1회 추경에 동부분소는 건축물 신축하는데 6억7300만원이 예산이 계상이 됐어요. 근데 서부분소 거는 아직 국비는 내려와 있는데 군비가 아직 매칭이 안 되어있는 상황이에요.

정태영위원

근데 왜 군비가 매칭이 안 됩니까? 이유가 뭐에요.
성태

김성태농업기술센터소장

예산편성이 아직 안 돼 있어요.

정태영위원

예산계에서 편성을 안했나 왜 즈래요?
성태

김성태농업기술센터소장

이런 사항들을 좀 농업인들이 많이 요구를 하고 있더라고요. 아무래도 거리가 가까우면 빨리 농기계를 편리하게 임대해서 사용을 할 수가 있으니까 저희 농업기술센터에서는 농업인들의 요구가 많으니까 올해 안에 빨리 예산을 투입해서 동부분소는 10월에 완공을 하고 서부분소도 조기에 사업을 마무리하고 ……

정태영위원

지금 서부분소는 착공 됐어요?
성태

김성태농업기술센터소장

아직 예산 편성이 안돼서

정태영위원

착공이 전혀 부지만 선정을 했지. 아니 그럼 어떤 토지가 수용이 안돼서 그럽니까, 왜 그럽니까?
성태

김성태농업기술센터소장

부지매입 건은 해줬습니다. 부지매입은 해놨고 동부분소는 착공……

정태영위원

아니, 서부. 서부지소가 예산이 안서서 그랬다고 말씀하시는 거 같은데.
성태

김성태농업기술센터소장

군 예산이 아직 덜 매칭된 부분이 있어서 그렇습니다.

정태영위원

그 이유가 뭐예요?
성태

김성태농업기술센터소장

이번 3회 추경에는 세워줬으면 하는 그런 바람을

정태영위원

제가 그 말씀을 드리겠습니다. 이 사업이 지금 시행한 시기가 제가 1년 반, 2년 가까이 되는 거 같은데요?
성태

김성태농업기술센터소장

1년 정도 추진하지 않은 상황입니다.

정태영위원

예산을 매칭이 안된다하는 부분은 어떻게 이해를 해야 됩니까?
성태

김성태농업기술센터소장

그래서 3회 추경에는 편성을

정태영위원

두루뭉술하게 하지 마시고요. 서부분소를 임대사업을 한다고 하셨는데 제가 한번 가봤어요. 부지만 있지 전혀 조성이 안 되고 있더라고요. 도대체 왜 소장님께서 보고를 많이 하시고 그랬는데 국비도 확보되고 그랬는데 사업을 지지부진한가 그 부분에 대해서 궁금했거든요, 제가요.
성태

김성태농업기술센터소장

그래서 동부분소가 착공이 됐으니까 서부분소도 곧 착공되도록 3회 추경부터 시작했으면 하는 생각을 가지고 있습니다.

정태영위원

그래요. 하루 빨리 민원 차원에서 잘 좀 해주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.

정태영위원

제가 양념채소에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 여러 위원님들께서 말씀을 아까 주셨는데요, 사실 마늘하면 해풍이 많이 닿는 쪽, 바닷바람이 많이 오는 쪽 서산 태안이 단지지요. 그리고 또 산간지역, 지대가 높다든가 날씨 기후가 올라가는 곳이 마늘이, 물론 들판에도 잘 되겠지만 마늘이라고 아까 다 마늘 아니라고 위원들께서 말씀하시지만 맛으로 승부보는 거 아닙니까? 물론 시장에서 작년에 춘산마늘이 폭락이 돼서 저희 지역에 마늘농사 지으시는 분들이 상당히 어려워하시더라고요. 그래서 열정을 가지고 춘산마늘을 보급을 해서 단지를 해서 특화단지를 하려고 하는데 여기 보니까 1헥타 표기가 돼있는 거 보니까. 1헥타 정도면 좁지 않아요, 면적이?
성태

김성태농업기술센터소장

단지 면적이 1헥타요? 1헥타만 해도 마늘 작목에 대해서는 적지 않은 면적으로 판단이 됩니다.

정태영위원

그래요. 사실 저희 지역에서 마늘 생산량이 제가 본위원이 알기로는 프로 수가 절반 넘게 생산할 겁니다. 그래서 마늘에 대해서 관심을 가지고 품종개량도 있고 특화단지 만들려고 하고 노력을 많이 하더라고요, 마늘연구회에서요. 그분들도 물론 뭐 기술센터 직원께서도 많이 걱정도 해주시고 행정지원도 해주시고 그래서 원활하게 가는 거 같아요. 그래서 지역에 마늘의 어떤 예를 들어서 하우스는 규암, 구룡 일조량이 많은 곳에서 잘 재배가 되고 마늘 이런 부분은 과수 같은 게 내산 쪽에 잘 되듯이 춘산마늘 단지를 계획이 섰는데 실행을 해야 되지 않겠습니까? 단지를 조성하려면 어떤 식으로 사업을 해야 됩니까?
성태

김성태농업기술센터소장

우선 의원님께서 서두에 말씀하신 서산, 태안에 밭에 많이 재배하는 그런 영향 또 마늘은 한지형마늘 같은 경우는 겨울에 저온에 견디는 힘이 아주 내한성이 강합니다. 그런데 마늘의 취약점이 뿌리가 얇게 뻗고 지속적인 강우가 내릴 때는 배수가 불량한 데에서는 습해의 영향을 아주 많이 받습니다. 특히 올해 같은 경우에는 지속적인 강우에 의해서 2차 성장 마늘 ……에서 다시 순이 나오는 그런 벌마늘 형태가 많이 발생됐습니다. 그래서 첫째 조건이 그런 물빠짐이 좋은 형태가 논이 또 밭이 유리하다고 판단이 됩니다. 특히 외산 지역 같은 경우 땅은 사질토라 비오고 난 다음에 한 시간이면 물이 쫙 빠지는 그런 형태의 밭구조 토양구조를 가지고 있습니다. 그래서 그 지역에서 마늘 재배는 했을 때는 아마 더 생산이라든지 품질이 높을 것으로 판단이 됩니다. 아무래도 외산 지역에서는 좋은 지리적 특성이 있어서 단지화에 유리하다고 판단이 됩니다.

정태영위원

그래요. 제가 생각을 더듬어보면요, 아침딸기하면 구룡이지 않습니까? 메론, 수박이면 규암지역, 과수 월명산 권역이라고 해야 되죠? 그쪽에서. 상당히 맛이 좋더라고요. 추위에도 어느 정도 일정량 있어야 맛있는데 제가 어렸을 때 기억이 저희 집도 개인적으로 마늘 농사를 많이 졌습니다. 가을에 파종을 해서 6월 중순 쯤 제가 수확하는 걸로 알고 있거든요? 근데 옛날 시장에다 내다팔고 한 기억이 많이 있습니다. 저희 지역이 마늘에 대한 노하우는 많이 있습니다, 다른 지역보다도. 특허단지도 계획을 하고 있는 거 같은데 소장님 이하 직원 여러분께서도 지원을 아끼지 마시고 도와주시기 바랍니다.
성태

김성태농업기술센터소장

알겠습니다.

정태영위원

제가 두 가지가 남았습니다. 우리술연구회 제가 예산 지급현황 집행내역을 2019년부터 2021년까지 3년을 받아봤습니다. 제가 아침에 급하게 받아서 제가 잘 이해를 못한 부분도 있겠지만 그 부분에서 소장님께서 소상하게 말씀을 주시기 바랍니다. 2021년도에 2월에 실습재료 구입 ‘누룩’ 했습니다. 26만 4,000원이 계상이 됐고 합계가 3년이 5100만원 정도 예산이 집행이 된 걸로 잡히거든요. 자, 그러면 우리술연구회가 일반 동호회 성격을 띠어야 됩니까? 아니면 어떤 동호회를 거쳐서 가공도 하고 시장에다 판매될 수준까지 가는 단계입니까?
성태

김성태농업기술센터소장

우선 품목별로 작목별로 연구회가 있습니다. 그래서 그 차원에서 식품산업팀에서 술에 대해서 그중에서도 우리 술에 대해서 연구하자는 모임의 성격을 띠고 있습니다.

정태영위원

지금 2021년에는 코로나 때문에 실습을 재료만 구입했다고 보면 되죠?
성태

김성태농업기술센터소장

예.

정태영위원

그렇게 하고 20년도에 1월달 5, 6, 7, 8, 10, 11 돼 있습니다. 11월부터 제가 보겠습니다. 정기회의 및 역량향상 체험교육비라고 자료가 나와 있습니다. 84만원이 잡혀있거든요. 그 밑에 10월하고 8월하고 회의 참석자 급식비가 23만원씩 동일이 돼 있습니다. 참석 인원에 따라서 가격이 산정이 될 테죠? 그러면 자료를 보면 명 수가 똑같이 됐다는 얘기인데 체험교육비가 뭡니까?
성태

김성태농업기술센터소장

우리술연구회에서 회의를 한다든지

정태영위원

아니, 체험교육비가 돼 있거든요?
성태

김성태농업기술센터소장

예. 제가 설명드리겠습니다. 제가 우리술연구회에서 체험을 한다든지 교육을 받으면 그날 회의나 교육만 받고 끝나는 것이 아니라 직접 체험활동도 직접 하고 있습니다. 예를 들어서 전통주를 빚는다든지 탁주를 빚는다든지 그렇지 않으면 거기에 곁들여서 먹을 수 있는 음식까지 체험활동을 벌이고 있습니다. 그래서 요리만들기 체험이라든지 이거까지 병행을 하고 있습니다.

정태영위원

소장님 제가 잠깐 이 부분을 짚고 그 후에 제 소견을 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 이해하면 되겠죠? 제가 쭉 보니까 재료비가 상당히 많이 계상이 돼 있습니다. 2019년에 455만 6,000원이 전통주 홍보용 재료구입비 돼 있습니다. 어떻게 이해를 해야 됩니까?
성태

김성태농업기술센터소장

재료 구입한 명세를 말씀하시는 겁니까?

정태영위원

네.
성태

김성태농업기술센터소장

전통주를 만들기 위한 재료를 구입할 수도 있고요. 이 전통주를 홍보하기 위해서 어떤 포장재를 구입할 경우도 있다고 판단……

정태영위원

아니, 포장재가 얼마나 가는데 이렇게 재료하고 455만6,000원이 돼 있는데
성태

김성태농업기술센터소장

이때 10월 달 같은 경우는 전통주를 만들기 위해서 쌀이라든지 이런 재료들을 구입한 걸로 알고 있습니다.

정태영위원

그러면 재료가 이게 상당히 비싸다고 저는 생각이 들거든요. 홍보용이라고 했는데 그러면 저희가 재료를 구입해서 완제품을 만들어서 잠깐 팀장님 계세요. 그럼 농업인의 날을 제가 들었습니다. 농업인의 날 예를 들어서 거기서 홍보를 하는데 오신 분들한테 시음을 하시는 겁니까? 아니면 돈을 받고 저희가 수익사업을 하는 겁니까? 홍보 말 그대로 홍보, 주는 겁니까? 간단하게…….

「농업인의 날」하는 팀장 있음

성태

김성태농업기술센터소장

2019년 10월 달에 구입한 전통주 홍보용 재료구입은 2019년 11월 국화전시회 때 전통주의 한상차림 체험장 운영을 위한 전통주 제조를 위한 재료를 구입한 것으로 판단이 됩니다.

정태영위원

그래요?
성태

김성태농업기술센터소장

네. 행사 한 달 전에 전통주를 만들어놔야 숙성과정을 거쳐서 그때 시음을 할 수 있는 홍보행사를 할 수가 있습니다.

정태영위원

이게 지금 제가 알기로는요 한산 소곡주든 연이랑 이 전통주는요 누룩을 100일 정도 기간이 있어야 술이 빚어집니다. 그런데 지금 소장님 말씀하신 부분은 저하고 괴리가 안 맞습니다. 지금 10월하고 11월 합쳐도 60일 밖에 안 되거든요? 제가 아는 상식은 그렇습니다. 제가 인터넷 검색도 해봤거든요. 누룩으로 빚은 술이 정상적인 향과 고유 연잎향이 나고 …… 하려면 100일을 누룩이 기간이 됩니다. 그런데 지금 소장님 말씀하신 부분은 제가 이해를 못하겠어요.
성태

김성태농업기술센터소장

제가 다시 보충해서 설명드리겠습니다. 이때 국화전시회 때 전통주 한상차림 술의 종류는 탁주인 거 같습니다.

정태영위원

그럼 아까 하신 말씀은 정정을 해야 되겠네요?
성태

김성태농업기술센터소장

전통주라고 했는데 전통주 중에 탁주는 발효기간이 빠릅니다.

정태영위원

탁주로……
성태

김성태농업기술센터소장

가능합니다.

정태영위원

그래서 저는 예산이 너무 과다 사용을 하고 있다 라고 밖에 볼 수가 없어요.
성태

김성태농업기술센터소장

그래서 국화전시회 때 전통주의 홍보를 위해서 한달 전에 만들었고 국화전시회 참여하는 인원들한테 시음용으로 전통주를 이렇게 제공한 것으로 판단이 됩니다. 또 그렇게 해야 연구회의 기능이 합당하다고 생각합니다.

정태영위원

그러면 소장님 전통 지금 말씀주신대로요 동호회잖아요
성태

김성태농업기술센터소장

연구회

정태영위원

연구회. 우리술 연구회. 우리 지역의 술을 전통을 이어가자는 맥락 같은데 우리가 그분들한테 지원해주는 목적은 뭡니까? 지금 동호회 분들한테 5,000만원이라는 예산을 줄 때는 제가 볼 때는 과다계상 같은데요?
성태

김성태농업기술센터소장

어느 작목이든지 그 작목에……

정태영위원

아니 소장님. 제가 소장님하고 다투자는 게 아니라 아까 작목을 말씀하시니까 제가 말씀을 드리는 겁니다. 예를 들어서 마늘이라든가 어떤 벼농사라든가 저희가 농가 분들이 수익이 나오지 않습니까? 우리가 지원해 주면. 근데 연구회는 우리가 지원만 했지 얻는 게 없지 않습니까? 저는 그게 궁금해요. 저희가 5,000여 만원 예산을 투입을 했는데 어떤 생산적인 효과가 농가수익을 저는 말씀을 드리고 싶거든요. 지금 수익이 없잖아요.
성태

김성태농업기술센터소장

우선 모든 연구회는 어떤 생산성 향상이라든지 품질 향상을 위해서 연구하는 것이고 우리술 연구회 같은 경우도 어떤 품질 고급의 술을 만들어서 그걸 명품화 시키자는 그런 의도에서 술 연구회가 이뤄지게 됩니다.

정태영위원

그럼 우리 부여군에 전통주가 있지요.
성태

김성태농업기술센터소장

있습니다.

정태영위원

몇 곳 있죠. 제가 알기로는 야관문도 한번 기억이 나고
성태

김성태농업기술센터소장

임천 구교리에 있습니다.

정태영위원

또 백제 예전에 그런 기억이 나는데 백…… 하여튼 기억이 나는데 그럼 이분들도 지원을 해줘야 겠네, 예를 들어서.
성태

김성태농업기술센터소장

부여곡주 양화 시음리에도 있고요.

정태영위원

거기도 지원해줘요?
성태

김성태농업기술센터소장

일정량 필요하다면 부여군에서 지원하는 걸로 알고 있습니다.

정태영위원

그러니까 우리술연구회하고 지금 말씀주신분하고 괴리가 있어요. 괴리가 분명 저는 있다고 생각이 되거든요. 자, 그러면 우리가 전통주라고 하면 제가 알기로는 백제시대 때부터 우리 조상들께서 빚은 거예요. 빚어서 술을 전통적으로 만들어 우리가 개발한 술이거든요. 동동주라는 개념. 사실 이게 한산소곡주가요 백제시대 때부터 유래됐어요, 제가 알기로는. 소곡주가 뜻이. 백제가 멸망했지 않습니까. 그때 나라 잃은 슬픔을 달래기 위해서 소복을 입고 술을 빚었다고 해서 소곡주입니다. 자, 그러면 소곡주가 서천 브랜드가 아니지 않습니까? 서천군 한산면의 브랜드에요. 근데 저희가 또 한번 짚고 넘어가면 소장님 저희가 밤생산량이 전국 1위입니다. 23%인가 저는 알고 있거든요. 지금 밤막걸리하면 어디입니까? 공주이지 않습니까? 생산이 제일 …… 소속이지만 밤은, 그런 형편이에요. 그래서 저는 우리술 연구회라는 이 동호회를 통해서 어떤 우리 부여만이 가지고 있는 독특한 그런 브랜드를 저는 만들어서 가공해서 판매를 해서 농가들한테 수익을 얻는 취지를 저는 ……다고 생각합니다, 본 위원은. 근데 지금 지원만 해줬지 어떤 동호회 지원만 해줬지 얻는 건 하나도 없어요, 부여군이. 저는 그걸 지적하는 거예요. 제가 소장님하고 따지자는 게 아니라 이 예산은 과다예산이다. 특혜성도 있다. 언론 보도에 의하면 마스크도 2회 우리술 연구회에서 부여군에다 기탁했다는 언론보도도 제가 접했거든요. 그럼 단순하게 마스크도 사비를 털어서 마스크를 기증한 겁니까? 아니면 이 예산에서 만들어서 어떤 일정한 기탁을 한 겁니까? 저는 모르니까.
성태

김성태농업기술센터소장

재료는 타인이 줘서 수공을 우리술연구회에서 제작해서 제공한 거고요, 마스크는. 그리고 위원님 말씀대로 제 방향은 부여의 우리 부여군민들이 즐겨 마실 수 있고 또 소비자, 관광객들이 부여를 오면 꼭 찾을 수 있는 술 우선 개발을 해야 될 것이 막걸리 탁주라고 먼저 생각을 하고 있습니다. 그래서 제가 생각하고 있는 사항들을 해당 부서하고 협의를 해서 우선 그런 저렴한 가격으로 고품질 술을 마실 수 있는 막걸리 탁주를 우선 시판까지 가도록 노력을 하겠습니다.

정태영위원

그리고 소장님 제가 뭐 정확한 지적인가는, 지적이 아니죠. 제가 말씀을 드리는 부분을 말씀을 드리겠습니다. 제가 동호회에다 아까도 말씀해 주신대로 재료도 우리가 주고 홍보도 사실 해주지 않습니까? 그런데 저희가 행사 때 우리술 연구회에서 술을 제조를 하지 않습니까? 저희 예산으로 사주는 적 있어요?
성태

김성태농업기술센터소장

무슨 뜻이죠?

정태영위원

우리 지자체에서 구입해준 게 있나.
성태

김성태농업기술센터소장

없습니다.

정태영위원

없어요?
성태

김성태농업기술센터소장

예.

정태영위원

근데 본위원한테는 그런 제보가 왔습니다. 그래서 지금 제가 조심스럽게 물어보는 겁니다. 없지요?
성태

김성태농업기술센터소장

제 기억으로는 우리 부여군에서 산 기억은 없습니다.

정태영위원

사서 선물주고 그런 거 없어요?
성태

김성태농업기술센터소장

자체적으로 만들었던 것은 선물을 했어도 홍보용으로 제공했어도 산 것은 없는 걸로 알고 있습니다.

정태영위원

그렇게 일단은 제가 그렇게 알고요. 소장님, 혹시 연이랑 술이 가격이 어떻게 됩니까? 한 병에. 리터마다 틀릴 테지요, 양마다. 15000원에서 2만원 저는 그렇게 알고 있거든요. 맞습니까?
성태

김성태농업기술센터소장

제가 생각하기에는

정태영위원

16,000원인가 15,000원
성태

김성태농업기술센터소장

16000원으로 시판되는 걸로 알고 있습니다.

정태영위원

리터가 큰 것은 가격이 더, 2만원 가격 되는 걸로 알고 있거든요. 375리터인가가 2만원 책정된 걸로 알고 있거든요. 그 부분은 제가 이제 말씀드리려고 말씀을 드린 겁니다. 제가……
성태

김성태농업기술센터소장

포장이 낱개도 있고 2개 짜리도 있습니다.

정태영위원

제가 그 자료를 찾아봤어요. 한산소곡주가 이상재명가라고 소곡주가 있는데 생주라고 써 있어요. 생주가 표기돼 있는데 750리터가 16도네요 도수가 12000원 이렇게 돼 있고 1.5리터는 2만원, 1.8리터는 2만2,000원 이렇게 돼 있습니다. 근데 우리술 연구회 연이랑도 제례 때에 많이 사용을 하나요? 어떤 사용, 드시는 취향이 한산소곡주도 물론 뭐 하지만 제례로 저희들 인식이 많이 갖고 있지 않습니까? 연이랑은 어떤 어떻게 저희가 받아들이면 돼요?
성태

김성태농업기술센터소장

우선 음식업소에 공급돼서 파는 양은 없는 것으로 알고요. 또 이것을 맛을 느끼고 주기적으로 오는 사람들이 부여시장 업소에서 구입해서 시음하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정태영위원

시음만 해요?
성태

김성태농업기술센터소장

거기서는 구매를 하죠. 인터넷상으로 또 직거래하는 그런 소비자도 있는 것으로 알고 있습니다.

정태영위원

그럼 영농조합에서 그 부분은 하죠?
성태

김성태농업기술센터소장

예.

정태영위원

우리 연구회는 어떤
성태

김성태농업기술센터소장

연구회는 우리 자체 ……에서 교육활동으로

정태영위원

이해를 하면 되겠네요. 그럼 소장님, 저하고 많이 의견이 왔다 갔다 했는데 우리술 연구회가 예산을 지원해주면 아까도 말씀드렸지만 브랜드화를 시켜야 된다, 앞으로. 계속 동호회가 예산을 투입할 수는 없지 않습니까? 어떤 생산적 효과 유발이 있어야 지자체에서 예산을 드리는 거지 아무 목적 없이 그분들 밥 사주고 견학시키고 그러기 위해서 저는 이게 형평성이 맞지 않다고 생각되거든요.
성태

김성태농업기술센터소장

제가 또 한 가지 보충설명을 드리면 전통주 제조방법도 여러 가지가 있는 것으로 알고 있습니다. 또 한 분한테만 강의를 듣는 게 아니라 세 분한테 나누어서 강의를 듣는 과정 교육과정이 있었기 때문에 거기에 따른 재료라든지 또 행사용 홍보를 해서 조금 예산이 많이 쓴 내용인 거 같습니다. 그래서 앞으로는 절약해서 예산이 사용될 수 있도록 균형있게 사용될 수 있도록 하고 우리 지역에 술이 전통주가 우선 탁주하고 막걸리가 공급될 수 있는 방안 쪽으로 연구방향을 바꾸고 해당 농가를 육성하는 쪽으로 방향을 잡겠습니다.

정태영위원

우리 탁주는 브랜드는 뭐에요?
성태

김성태농업기술센터소장

백제연잎주입니다.

정태영위원

아, 그 막걸리가.
성태

김성태농업기술센터소장

막걸리로 탁주로 만드는 게, 탁주 형태의 전통주는 백제연잎주로 상표 등록을 했습니다.

정태영위원

혼동이 많이 되겠네요. 근데 기존 탁주라고 하면 우리는 옛날 방식 시골에서 탁주 그런 브랜드가 많이 있는데 부여는 딱히 탁주가 없더라고요. 말씀하시니까 제가 말씀드리는 거예요. 한산 모시막걸리가 있고 여러 가지 브랜드가 공주 밤막걸리도 있고 마트 같은 데 보면 많이 진열되어 있더라고요. 부여에 대해서 상징적인 탁주는 보이지 않더라고요, 제가 못 봐서 그런가는 몰라도.
성태

김성태농업기술센터소장

전에 초촌에 앉은뱅이 막걸리를 만들었는데 지금 생산이 안 되는 상황이고요. 몇 사람들이 제조 판매할 의향은 가지고 있는 것으로 정보를 들었습니다.

정태영위원

앞으로 소장님 아까 탁주 이 부분도 개발하신다고 했는데 다른 지자체 탁주에 견줄 정도로 저희도 개발을 해야 되지 않겠어요? 어차피 밤은 공주한테 뺏겼으니까 늦지 않았어요. 그런 부분도 생각 좀 해주셔서 해주시기 바랍니다. 그리고 두 가지 남았는데요, 내수면 수산 양식 분야 사업 제안 제가 이 부분을 제가 여쭤보려고 합니다. 김종달 팀장님께서 역점적으로 이 사업을 추진하는 걸로 제가 알고 있거든요. 이게 해수부에서 공모해서 저희 부여에 유치를 하려고 하는 기간 같습니다. 제가 보니까 사업비가 1, 2, 3차 나눠서 70억, 100억, 200억 돼 있네요, 자료가. 지금 저희 지역으로 유치를 하게 되면 다른 경쟁 지자체가 있나요 지금? 공모해서 유치를 해야 될 거 아닙니까, 저희 지자체에다가?
성태

김성태농업기술센터소장

지금 현재 공모기간이 아닌 것으로 알고 있습니다.

정태영위원

공모기간은 언제쯤 됩니까?
성태

김성태농업기술센터소장

공모가 오면 저희들도 널리 홍보를 해가지고 공정하고 형평성 있게 대상지가 선정이 돼서 추천하도록 노력을 하겠습니다.

정태영위원

그래요? 지금 ……보니까 괴산군하고 화순군하고 찾아보니까 연78억 어업소득, 58명의 신규일자리 이렇게 돼 있습니다. 그래서 부여군에도 유치할만한 곳이 상당히 많이 있다고 봐요. 만약에 부여군으로 유치를 하게 되면 각 면에서 서로 유치를 하게끔 경쟁을 하겠지요. 적정한 장소를 잘 선정을 해주셔서 지역 경제도 살려야 되겠다는 생각입니다. 끝으로요, 제가 시간을 많이 했네요. 끝으로 두 가지만 여쭙고 끝내겠습니다. 구룡면에 플랜카드가 오다 보니까 가축 축사 반대라고 플랜카드가 붙여 있더라고요. 그래서 지금 제가 알기로는 박정현 군수님의 3불정책으로 해서 기존에 2018년도 전에 허가가 되지 않는 부분은 신축을 못하는데 그전에 2018년도 전에 허가를 받아놓고 지금 아마 신축을 해서 마을간 주민들과 사업자간 마찰이 있는 것으로 알고 있거든요. 또 거기서 더 넘어가면 가축분뇨 그 부분도 민원이 계속 끊이지 않고 있고 그래서 그 제가 볼 때 개인적으로 볼 때는 허가상으로 문제가 없지 않습니까, 축사 신축 구룡에. 근데 반대를 하고 있어요. 축산팀장님 있으면 잠깐 말씀을, 그 부분에 대해서.
기홍

구기홍축산정책팀장

축산정책팀장 구기홍입니다. 위원님께서 말씀하신 구룡면 축사 반대 부분은 아까 말대로 저희가 삼불정책이 시행되기 전에 허가를 받아놓고 원 허가를 받아놓으면 1년 정도에 시행이 안 되면 허가가 취소 규정도 있더라고요. 근데 지금은 업자들이 다 알아요. 알아가지고 착공신고 내놓고 연기하고 계속 딜레이가 돼가지고 왔던 부분들이고요. 또 그 부분들이 축사 저희 축산과에서는 업에 대한 허가권만 가지고 있습니다. 저희들이 권한을 할 수 있는 아무 것도 없어요, 축산과는요. 그래서 어떤 건축법이라든지 환경법에 대해서 저촉이 안 되기 때문에 법으로 가야 하는 부분들인데 그 부분은 특별히 저희 과에서 말씀드린 부분은 어려운거 같고요. 아까 두 번째 말씀하신 그린필드 건입니다. 작년도에도 행정사무감사 때 위원님들이 많이 지적했던 부분들이고요. 그래서 저희가 작년도 10월부터 우리 센터에 있는 이엠 미생물들을 공급을 하고 있어요. 그랬더니 처음에는 안 가져가더라고요. ‘와라. 와서 한번 해보자’ 했는데 저희가 작년 10월부터 공급을 하고 있고 저희가 지난 달 가봤습니다.

정태영위원

그 현장을 가보셨다고요?
기홍

구기홍축산정책팀장

냄새가 확실히 효과는 있는 거 같아요. 그리고 작년까지 이분이 탈취제 지원사업을 신청을 했는데 그걸로 갈음을 하다 보니까 5,000만원 예산절감을 했었고 그 사업이 다른 농가들한테 갔고요. 그래서 지속적으로 이엠을 통해서 저희가 시설 부분은 아직 지원할 수 있는 근거도 없고 그렇기 때문에 저희가 할 수 있는 부분들은 환경과 협업을 통해서 어떤 액비를 뿌려야 될 때 포집이라든지 이런 부분들을 해서 냄새 최소화할 수 있도록 할 계획을 가지고 있습니다.

정태영위원

고무적인 얘기네요. 마을주민들께서, 그 회사 이름은 부르지 않겠습니다. 상당히 민원도 많이 발생도 있었고 고통스럽고 그렇습니다. 구조적으로 전에 착공을 해서 그런지 몰라도 냄새가 날 수 있는 구조로 돼 있더라고요, 제가 보니까. 밀폐형으로 돼야 되는데 지하에다 해야 되는데, 분뇨를, 밖에다 했기 때문에 상당히 악취가 많이 나고 그래서 마을주민들하고 사업자분하고 갈등도 그렇게 심화가 도를 넘었죠. 그래서 액비 이엠을 해서 공급을 해서 냄새가 그나마 적다 하니 다행이고요. 그러면 그곳이 주정리일거예요, 구룡면 주정리 제가 알기로는. 주정리 마을 같은데 착공을 해놓고 연기를 계속 법을 이용을 하네, 그분들이.
기홍

구기홍축산정책팀장

원래 건축허가라든지 농지법상에 제가 알기로는 일정기간 착공이 안 되는 경우 허가를 취소할 수 있는 그런 규정들이 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 그런 부분들도 농가라든지 다 아는 거 같아요. 저희가 남면 와종리 쪽에 나가봤는데 그런 부분들이 있더라고요. 허가를 받아놓고 착공을 안했더라고. 근데 행정절차 이행을 하다보니까 그게 유지가 되는 거죠.

정태영위원

이해가 갑니다. 그리고 마지막으로 내산면 율암리에 축사 그 부분에 대해서 아시는 대로 팀장님께서 말씀주시면 안되겠습니까? 축사 관련해서 민원. 사업자 간에 어떻게 진행되는지. 소송도 하고 진행하고 있다는 말씀을 들었거든요. 지금 상황은 어떤 상황입니까?
기홍

구기홍축산정책팀장

내산 율암리 …… 축사 없어진 양계장 말씀하시는 건가요?

정태영위원

예.
기홍

구기홍축산정책팀장

그 내용에 대해서는 잘 모르겠습니다. 그 부분은 제가 ……파악을 해가지고 별도 보고를.

정태영위원

그래요. 법적인 문제가 있어서 그 부분은 민감하니까 다음에 서면으로 주시기 바랍니다. 소장님, 제가 두서없는 질문을 한 거 같아요. 고생 많으셨습니다.
성태

김성태농업기술센터소장

고견 감사합니다.

정태영위원

이상입니다.
상우

박상우위원장

정태영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님 보충질의해주시기 바랍니다.

송복섭위원

장시간 수고 많이 하셨어요. 수고 많이 하셨는데 우리 정태영 위원님께서 아까 말씀하신 내용 우리술 있잖아요. 그동안 우리술 연구회가 10년은 됐어요. 10년이 됐는데 우리술 연구회에서 정말 지금 연이랑 술 하나만 제대로 만들어져있고 막걸리 자체도 탁주 자체도 만들긴 했는데 가격이 비싸서 우리 시판할 정도가 안 돼. 근데 우리가 뭔가는 우리 부여군에 막걸리 자체가 없으니까 뭔가는 만들어야 돼요. 아까 양화 수원리에 소곡주.
성태

김성태농업기술센터소장

부여곡주

송복섭위원

부여곡주 그것처럼 누군가 개인이 붙잡고 막걸리를 만들고 싶다 이런 것을 본인이 노력을 해야지만이 우리가 옆에서 지원도 해주고 뭔가 가능한데 연구회 가지고는 우리가 하나의 맥락을 이어가기는 참 어렵거든요. 그래서 이것을 정말 기왕에 이렇게 이야기가 나왔으니까 기술센터에서 한번 연구를 해서 연구회 회원 중에도 누군가는 그것을 하고자 하는 사람도 있을 거예요. 그렇다면 옆에서 많이 좀 도움을 주셔서 우리술, 연이랑 가지고는 사실 가격이 있어서 어떤 면에서는 가격경쟁에서는 밀려요, 좋은 술이지만. 2018년 농림식품부 장관상까지 받았어요. 받았는데 3년이 지난 지금까지 어떠한 유야무야한 상태에 있기 때문에 지금 문제가 되는 거거든요. 그래서 연구회 회원들하고 같이 공유를 해서 막걸리를 만들려면 어떻게 해서 우리가 차별있는 막걸리를 만들겠느냐. 대신 가격은 다른 데와 거의 동등한 가격에 팔 수 있게 만들어서 이걸 가야지 한산 모시막걸리가 소매가격이 1200원이었어요. 근데 지금 1500원이에요. 근데 막걸리 하는 데가 굉장히 많아요, 개인적으로. 서천군에서 굉장히 밀어주고 있어요. 그럼 우리는 단 한 곳이라도 이렇게 만들어가서 앉은뱅이 막걸리는 사업적인 문제가 있어서 못하고 문을 닫았잖아요. 그런 일이 안 생기도록 우리가 누구든지 하고자 하는 사람, 제가 듣기에 세도에 장산리에 막걸리 하려고 한다는 얘기 들은 분이 있어요. 그분하고의 어떠한 매칭도 한번 보시고 해서 정말 우리 부여의 막걸리 좀 한번 만들어보세요. 그 옛날에 면면에 하나씩 있던 공장들이 다 없어졌어요. 이게 말 그대로 농주잖아요. 그래서 이것들은 꼭 부여에서 하나 기술센터에서 성공적으로 만들어주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
성태

김성태농업기술센터소장

적극 검토하겠습니다.
상우

박상우위원장

송복섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 위원님들 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 휴식을 위해 감사를 잠시 중지하였다가 4시 30분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

16시 16분 감사중지

16시 30분 감사속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인으로 출석한 관계공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2021년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이승희 상하수도사업소장님은 나오셔서 선서해주시고 업무추진현황을 보고 해주시기 바랍니다.
승희

이승희상하수도사업소장

“선서, 본인은 부여군의회 산업건설위원회 2021년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2021년 6월 24일 상하수도사업소장 이승희 (업무 추진 현황 보고)
상우

박상우위원장

소장님 수고하셨습니다. 질의를 시작하기 전에 팀장님은 행정사무감사의 증인으로 채택되지 않았기 때문에 답변하실 수 없습니다. 위원님들은 가급적 소장님께 질의하시고 증언에 부족한 내용이 있는 경우에는 차후 서면자료 등을 요청하시기 바랍니다. 또한 팀장님께서도 행정사무감사의 증인으로 채택되지 않았기 때문에 답변하실 수 없습니다만 위원님들께서 팀장님께 답변을 요청하신다면 팀장님께서는 발언시 직·성명을 먼저 말씀해주시기 바랍니다. 다만 팀장님의 발언은 증언과 진술로서의 효력이 없음을 위원님들께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 그러면 상하수도사업소 소관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님들께서는 질의하여 주시고 상하수도사업소장님은 질의에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이원복 위원 거수) 이원복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이원복위원

소장님 이원복 위원입니다. 행감의 마지막입니다. 다른 질의하실 위원님도 많이 계실 테지만 몇 가지만 제가 건의 말씀 좀 드리고 하겠습니다. 지금 상수도 공급율이 몇 프로나 돼요?
승희

이승희상하수도사업소장

지금 87%

이원복위원

87%
승희

이승희상하수도사업소장

예.

이원복위원

많이 좋아졌네요. 아직도 상수도를 해달라고 하는 많은 민원이 있는데 이건 뭐 지금 요청한다고 해서 내년도에 된다고 하는 보장이 없죠.
승희

이승희상하수도사업소장

지금 예산문제가 수반이 되기 때문에 물론 추경 때 부족한 부분은 세우지만 바로 바로 진행하기에는 이게 어떤 절차도 필요하고 예산이 많이 소요가 되기 때문에 장기적으로는 하지만 당장 해결하기는 쉽지 않은 부분이 있습니다.

이원복위원

마을별로 지하수가 아주 깨끗해서 처음에는 외면했다가도 부여군 전체들이 다 상수도 먹는다니까 우리도 먹어야 되겠다는 그런 말들이 있어요. 엊그제 제가 드린 말씀이 양화 같은 송정1리 마을이 지금 급히 해줬으면 하는 부탁의 요구사항이 있어서 엊그제 소장님한테 그런 말씀을 드렸는데 하여튼 최대한도로 할 수 있도록 지원요청 부탁드립니다.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.

이원복위원

상수도 검침에 문제가 있나요?
승희

이승희상하수도사업소장

현재는 큰 문제는 없습니다.

이원복위원

큰 문제는 없죠.
승희

이승희상하수도사업소장

예.

이원복위원

행정상으로는 큰 문제 없죠.
승희

이승희상하수도사업소장

예.

이원복위원

근데 수용 농가들이 보면 문제가 있는 걸로 얘기가 돼요. 내용인즉슨 제가 찾아가서 직접 그 내용도 설명도 드렸고 했지만, 갈수기죠 갈수기인데도 불구하고 한 달은 검침이 제로, 그 다음달에는 그전에 먹던 양보다 곱 이렇게 느는 경우가 있어요. 또 어떤 데는 분명히 자기 집에서도 누수현상이 안 됐는데도 불구하고 굉장히 양이 늘었다 이런 분들이 있어서 우리가 실질적으로 가보면 이해를 못하는 부분이에요. 우리가 만약에 누수가 돼서 수도계량기를 통해서 집안에서 누수가 돼서 누수가 확인되면 그 전월 달에 나왔던 양에 대한 것은 절반 정도 감해주는 그런 제도도 있죠?
승희

이승희상하수도사업소장

예. 감면 제도가 있습니다.

이원복위원

제가 그것을 권유를 했는데도 불구하고 자기네들은 새는 일이 절대 없다고 하더라고. 그분들이 의심하는 것은 검침원이 시각적으로 봐가지고 얼마 돌아갔다고 하는 것을 검침을 하죠. 그것을 적어가지고 와서 하면 지난달하고 이번 달하고 비교해서 그 차이 나타나는 치수가 사용량이란 말이에요. 분명히 이렇게 하는데도 불구하고 그분들은 ‘못 믿겠다. 뭔가가 있다, 분명히’ 이런 얘기를 하는데 우리가 보면 우리가 볼 때도 의아스러운 점이 많이 있어요. 앞으로는 이것이 검침하시는 분들이 나름대로 열심히 한다 하더라도 그런 오해의 소지가 있기 때문에 이것이 발생 안 되도록 철저히 해주시기 바랍니다.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.

이원복위원

하수장 관계는 지금 현재 가동되고 있는 것이 전부 다 위탁처리해서 하나요?
승희

이승희상하수도사업소장

지금 공공하수처리시설은 전량 위탁처리를 하고 있습니다.

이원복위원

위탁처리 하죠?
승희

이승희상하수도사업소장

예.

이원복위원

근데 위탁처리 하는데 직원이 배치되고 그런 건 아닌 거 같아요, 보니까.
승희

이승희상하수도사업소장

예. 전량 위탁으로 하기 때문에 직원이 그쪽으로 배치된 건 없습니다.

이원복위원

그럼 어디 별도의 한 곳에서 모니터를 통해서 본다든지 그런 식으로 하나요?
승희

이승희상하수도사업소장

저희들한테 월보를 하고요. 수시로 저희들이 관리감독은 하고 있습니다. 그렇기 때문에 그런 상시배치된 건 아니지만 상시 저희들이 관리감독 하기 때문에 또 문제점이 발견이 되면 저희들한테 즉시 보고를 하고 개선사항에 대해서는 요구를 하면 저희들이 점검을 해서 그리고 또 예산투입을 해서 그런 미비점을 보완을 해주고 그런 상황입니다.

이원복위원

마지막으로 한 가지 더 질의드리겠습니다. 부여군에서 관리하고 있는 약수터가 몇 군데나 돼요?
승희

이승희상하수도사업소장

지금 약수터가 일곱 곳이 있습니다.

이원복위원

세도에 있는 등경수라고 하는 약수터는 다른 약수터하고는 조금 특이하죠.
승희

이승희상하수도사업소장

인지도도 높고 그런 부분이 있습니다.

이원복위원

아니 다른 데 전체 약수터라고 하는 것은 자연적으로 흘러내리는 것을 모아서 나가는 형식이잖아요. 세도에 있는 등경수는 그것이 아니라 집수장에 모아가지고
승희

이승희상하수도사업소장

예. 물탱크에 모아져서

이원복위원

물탱크라고 하는 집수장에 모아서 넘쳐나가는 걸로 돼 있는데 이게 가끔 문제가 발생되잖아요. 또한 거기 집수장이라고 하는 그것이 시멘트로 통을 묻었기 때문에 사람들이 약수터라고 해서 깨끗한 물을 먹는다고 하는 측면에서 보면 이것은 그 반하는 일이다. 오히려 시멘트 통을 우려먹는 것 아니냐 그래서 제가 건의를 드렸는데 스탠으로 해서 교체가 가능한가요?
승희

이승희상하수도사업소장

지금 그래서 저희가 설계를 실시설계 발주를 했습니다. 그래서 지금 7월까지 지금 이번 6월달까지는 설계를 마무리하고요. 7월달 중에 되도록이면 빨리 시공을 스탠으로 해가지고 당초 위원님께서 저희들한테 주문을 주신 것처럼 관리는 면사무소로 위임을 해서 관리할 계획입니다. 수질검사는 물론 저희가 하고요. 그렇게 진행하고 있습니다.

이원복위원

빠른 시일 내에 이것이 변경 설치해가지고 그렇지 않아도 바쁜 군에서 일일이 약수터를 다 관리하기는 쉽지 않고 어려움도 있고 하니까 그 지역에 있는 면장이 관리할 수 있도록 위임해주셔서 하는 것이 좋겠고 그다음에 거기가 자주 이렇게 물이 오염된 물이 나온다, 먹기가 음용수로 부족하다는 얘기가 가끔 나오거든요. 근데 우리가 볼 때도 나온다고 하는 것은 치수로 나타나기 때문에 우리가 뭐라고는 못하지만 상류지역에 오염되는 것도 없고 산에서 옛날부터 쭉 침출수가 아니고 솟아나는 물이에요. 솟아나는 물이었는데 그것을 집수통에다 집어넣어서 받아가게끔 돼 있는 시설인데 이해를 못하겠어요, 왜 부적합한지. 그전에는 아주 좋은 물로다가 정평이 나 있고 등경수라고 하는 것이 명칭자체가 그거에요. 그전에 임천면에 옛날 분들 무슨 뭐 소사가 있어서 가면 그 물을 마시고 가면 승소를 하고 그 고개 넘어서 가서 물마시고 가면 패소를 했다 그래서 그게 등경수라는 거예요, 명칭이. 이렇게 이름이 나있는 물인데 관리하시는데 어려움도 없고 하니까 빨리 스탠으로 교체를 하신 다음에 세도면으로 위임해주셨으면 하는 바램입니다.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다. 스테인레스로 하면 아무래도 지금 콘크리트 물탱크보다는 수질이 좋아지지 않을까 생각하고 있습니다.

이원복위원

이상입니다.
상우

박상우위원장

이원복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (정태영 위원 거수) 정태영 위원님 질의해주시기 바랍니다.

정태영위원

소장님, 이원복 위원님 말씀 잘 듣고요. 몇 가지 위원님 말씀에 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 저희가 상수도 보급률이 80% 가까이라고 말씀주셨나요?
승희

이승희상하수도사업소장

현재 87%.

정태영위원

87%. 누수율은 지금 어때요?
승희

이승희상하수도사업소장

누수율은 지금 유수율 그러니까 유수율, 실질적으로 유수율이라고 하는데요. 사용될 수 있는 그게 72%까지 올라와 있는 상태입니다.

정태영위원

전에 불과 몇 년만 해도 충남 누수율이 최고고 그랬는데 많이 보완이 됐네요.
승희

이승희상하수도사업소장

현대화, 시내 같은 데는 지방상수도 현대화 한 부분은 지금 현재 85%까지 끌어올리는 중입니다. 전체로 따져서는 72% 정도 되고 있습니다.

정태영위원

고생하셨네요. 그리고 지금 지방상수도를 많이 원하잖아요, 우리가. 근데 마을구성원에 있어서 서로 의견차이 때문에 지방상수도를 드시지를 못하는 마을이 있습니다. 전에 비해서 지자체에서 많이 지원도 해주고 그런 상황인데도 불구하고 지금 지방상수도를 못 드시는 마을이 계셔서 안타까워요. 그렇게 되면 저희가 간이상수도라도 마을에 지하수라든가 산에서 내려오는 물 담수해서 드시잖아요.
승희

이승희상하수도사업소장

예. 계곡수도 먹고……

정태영위원

계곡수. 이런 부분도 관로교체라든가 노후화되면 또 여름철에 장마 때는 흙탕물 같은 것도 유입이 되고 그래서 민원성도 간혹 있습니다. 이런 부분도 서서히 살피셔서 맑은 물을 드릴 수 있게끔 각별히 신경 좀 써주시고요. 아까 이원복 위원님께서 말씀하셨는데 검침원이 상하수도사업소에 계시잖아요? 그분들이 계시는데 지금 몇 분이 인력이 몇 분입니까?
승희

이승희상하수도사업소장

12명이

정태영위원

기간제죠?
승희

이승희상하수도사업소장

아뇨. 다 공무직으로.

정태영위원

기간제했다 공무직으로 이번에
승희

이승희상하수도사업소장

다 마지막 3명 전환돼서 12명 다 지금

정태영위원

지난 이야기지만 관리감독을 잘 못했었던 그런 부분도 있었고 그래서 민감한 사항이라 말씀을 안 드렸는데 시간이 지났기 때문에 전의 그 전례를 밟지 않게끔 소장님께서 우리 팀장님들 신경을 써주시고 관리자 어떤 소장님이라든가 그 전에 팀장님들도 많이 ……도 받고 그래서 참 안타깝습니다. 재발되지 않게끔 소장님께서 관리감독 철저히 해주시고요.
승희

이승희상하수도사업소장

관리감독 철저히 하겠습니다.

정태영위원

그렇게 하고 마지막으로 보령댐 수계지역 지원사업을 제가 간단하게 말씀을 올릴게요. 사실 보령시하고 서천군, 부여군하고 수계지역에 해당이 되지 않습니까. 보령에 수계지역이 많이 포함되다 보니까 80%를 본인들이 가져가고 부여군은 17%, 서천군은 3%해서 100%가 이렇게 하면 계산이 빠를 겁니다. 그래서 제가 소장님한테 개인적으로 말씀을 드렸지만 주민협의회가 구성돼 있고 심의를 합니다, 12월 초중순에. 심의위원장은 보령시 부시장님께서 위원장을 맡으시고 저는 지역구 의원으로서 의무로 가고 하는데 그분들이 하도 세가 많으니까 어떻게 할 방법이 없어요. 그래서 제가 모 차장님이 부여출신이 계셔서 자료를 한번 요구해서 그 부분을 한번 물어봤더니 우리가 100%에서 20%는 3개 시군이 협의를 해서 나눠가질 수 있는 그런 조항이 있더라고요. 저도 늦게 알았지요. 2년 전입니다. 속기가 돼 있길래 제가 보령시장 위원장한테 그랬거든요. 한 2-30년, 20년 넘게 보령시 혜택을 받았는데 나머지 그 서천하고 우리 부여 합쳐야 20% 가까이 되는데 10%만 다오. 11억에서 10%면 1억 오면 ……않습니까. 1억 오면 저희가 주민들이 많은 혜택을 받아요. 그래서 저희가 9700여만 원 우리 부여군 배정이 되는데 너무 안타깝습니다. 이승희 소장님께서 제가 볼 때는 연말까지 더 계실 거 같은데 올 연말 12월쯤에 우리 수자원공사에서 총회를 할 때 같이 참석을 하셔서, 제가 왜 이런 말씀드리냐면 외롭더라고요. 보령시는 시의원도 오시고 수도과장님도 오시고 보령시 부시장도 오시고 마을 주민협의회원이 한분 더 돼 있습니다. 그래서 그쪽에는 네 분인가 오십니다. 저희는 딸랑 저하고 주민대표 두 분만 갑니다. 그러니까 어떤 대화에서도 얘기를 해도 잘 먹히지는 않더라고요. 속기에다가 20프로 이 부분은 협의 조항이 있으니 저희한테 돌려줘야 된다. 그런데 문제는 뭐냐면 시의원께서 저도 여기 뭐 군의원이지만 그쪽 주민들은 빼앗겼다고 생각을 하거든요. 왜 다른 지자체 예산 넘겨줬느냐. 물론 정치적으로 부담은 있겠죠. 근데 이 부분은 정당성이 있으니까 우리는 접근을 해야 된다. 내년에라도 10%정도는 가져와서 9700여만 원 되는데 배로 해서 우리 부여군 수계지역 주민들한테 혜택을 골고루 나눠줘야 된다 그런 소명이라고 생각을 합니다. 그리고 지금 예산을 쭉 보니까요. 자꾸 예산이 줄어요. 이 부분은 인구감소 때문에도 많이 예산이 책정이 덜 되죠?
승희

이승희상하수도사업소장

변화되는 게 해마다 출연기금을 하는데 판매수입에 얼마 이상을 몇 프로를 수자원공사에다 하도록 되어있는데 그 판매수입하고 인구 감소에 대한 부분 두 가지 요인이……

정태영위원

근데 우리 저희 지역으로 따지면 부여군에서 외산면, 내산면, 홍산면, 옥산면 이렇게 4개 면이 9700여만 원 가지고 저희가 수계 ……대로 배분을 하는데 저희도 이장님들이라든가 그런 분들께서는 왜 자꾸 예산이 줄어드는데도 불구하고 이해를 못하시고 다른 면에 뺏겼냐고 이렇게 직설적으로 말씀을 하세요. 그래서 제가 올봄에, 작년 가을쯤 되겠네요. 수자원공사 담당 차장님 모시고 이 부분을 설명을 해드렸더니 이장님께서도 많이 이해를 해주시더라고요. 그래서 물론 저희가 좀 더 갖든 다른 면이 갖든 내내 우리 부여군 주민이기 때문에 큰 의미는 두지 않는데 예산이 해마다 계속 감소가 돼요. 그래서 감소되는 부분은 소장님하고 저하고 이번에 심의회를 가서 꼭 민간자본 20% 협의 조항이 있으니까 이 부분을 50%라도 우리 부여군에 가져와야 되겠다고 생각을 저는 갖고 있습니다. 꼭 좀 명심하셔 가지고 같이 저랑 협업 좀 해서 우리 주민들한테 좀 더 혜택을 더 주는 우리 행정을 펼칠 수 있게끔 서로가 노력했으면 좋겠습니다.
승희

이승희상하수도사업소장

저도 작년에는 7월 달에 부임해서 왔는데 협의회 물론 통보가 왔으면 갔을 텐데 다 초청을 안 한 것 같더라고요.

정태영위원

작년에 코로나 때문에.
승희

이승희상하수도사업소장

그래서 제가 참석을 못하고 위원님 말씀 들으니까 좀 챙겨서 가야 되겠더라고요.

정태영위원

당연히 오셔야 돼요. 다른 지자체는 과장님들 다 오시는데 저는 과장님이 안 계시니까 어떤 그런 수적으로 상당히 불리함이 있더라고요.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.

정태영위원

서로 다 이해했으니까. 그지요? 아무튼 수고하셨습니다. 이상입니다.
상우

박상우위원장

정태영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (노승호 위원 거수) 노승호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승희

이승희상하수도사업소장

소장님 업무보고 잘 들었고요. 답변도 잘 듣고 있습니다. 저도 간단하게 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다. 우선 감사원이나 도감사에서 지적된 사항들이 몇 가지 있습니다. 그 부분에 대해서는 열거하지는 않겠지만 그 부분 중에 지하수 관련해서가 3개 정도가 들어가 있어요. 그래서 현재 지하수 업무는 어떻게 하고 있는지 현황을 설명해주십시오.
현재 지하수가 그 전에는 단순하게 신고나 허가를 받아서 처리를 하고 그 정도만 했는데 지하수법이 강화가 되다보니까 해야 될 것들이 굉장히 많아지고 있습니다. 그래서 그때 당시 충청남도 종합감사 작년도에 했던 사항들, 거기에서도 연장에 따른 사후관리에 대한 부분 이런 부분을 해야 되는 부분을 챙기지 못해서 지적을 받았던 사항이 있고요. 그래서 저희가 자꾸 지하수는 신청도 늘어나고 하다 보니까 관리대상이 늘어나다 보니까 그리고 또 법 쪽이 강화되다 보니까 해야 될 것들은 많아지고 그래서 그동안 조직개편을 할 때 저희들 내부방침도 받아서 인사부서에 요구도 하고 했는데 좀 보강이 잘 안 되고 있는 상황입니다.
승호

노승호위원

현재도 지금 한 분이 지하수업무 보시나요?
승희

이승희상하수도사업소장

한 사람이 하다 보니까 챙겨야 될 부분들을, 사후관리에 대한 부분이라든지 이런 부분을 다 챙기지를 못하고 있는 실정입니다. 그래서 약간 미흡한 부분들이 발생을 하고 있는데요
승호

노승호위원

지하수업무 자체가 제가 보니까 사각지대가 너무 많습니다. 근데 업무는 혼자 감당할 수 없는 업무량이고 근데 전년도 행감에서도 그 부분은 ‘보강을 받으셔라’ 지적을 한 바 있더라고요. 그래서 올해만큼은 조직개편을 앞두고 있다면 꼭 반영이 돼서, 지하수 업무 상당히 중요합니다. 왜냐면 수질관련해서 저희가 사각지대가 현재 있는데도 체크를 못하고도 있고 폐공 관련 문제도 있고 제가 봤을 땐 지하수가 지금 상수도 보급보다도 어떻게 보면 더 중요할 수도 있어요. 그런 부분은 세심하게 소장님께서 잘 챙겨주시기를 부탁드립니다.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.
승호

노승호위원

그리고 상수도 요금 체납액을 우리 송복섭 위원님이 자료요구를 하셔서 봤더니 체납액이 500만원에 육박하시는 분이 있어요. 500만원 밀린다면 얼마큼 물을 써야 되는 거예요?
승희

이승희상하수도사업소장

고액체납자들은 대부분 식당이라든가 아니면 영업을 하시는 분들이 좀 있습니다. 그런 부분은 저희가 독촉하고 해서 안 되니까 재산압류까지 하려고 예고까지 들어가 있는 상태거든요. 이런 부분들이 좀 여러 건이 있기는 있습니다.
승호

노승호위원

근데 조금 많이 있고요. 제가 봤더니 이 정도면 저는 상습이라고 생각을 하고요. 왜냐면 재산이 없으셔서 못 내시는지는 모르겠지만 500만 원 정도를 영업쪽으로 물을 쓰셨을 확률이 높은데 물을 이용해서 어떻게 보면 수익을 올리셨으면 이건 정당하게 내셔야지 그리고 제가 봤을 때는 500만원 밀릴 때까지가 기간이 어느 정도나 밀렸을까요?
승희

이승희상하수도사업소장

이게 예를 들어서 목욕탕 같은 경우는 지하수를 사용을 하는 게 많기 때문에 지하수는 또 하수도 요금이 들어가는 상황입니다. 그래서 500만원 정도 되는 부분은 많게는 2년, 1년도 되고 이렇게 장기체납자가 돼있는 부분이 있습니다.
승호

노승호위원

근데 우리 사업소에서 어느 정도 기본원칙을 만드셔가지고 이 정도를 넘어가면 전혀 어떻게 보면 협의가 안 되겠다고 하면 바로 정수조치를 하셔야지 제가 봤을 땐 너무 길게 끌고 오시는 건 조금 안 맞다 생각이 드네요.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.
승호

노승호위원

그리고 아까 유수율 얘기 하셨어요. 현재 유수율이 72%라고 얘기를 하셨는데 19년도 행정사무감사 때도 유수율 질문을 드렸었거든요. 근데 그때는 76%라고 답변을 하셨는데 그러면 저희가 현대화 사업을 하는데 지금 퇴보하는 건가요?
승희

이승희상하수도사업소장

지금 제가 갖고 있는 자료 유수율이 이게 전체분인데요 2019년도가 64.7%, 작년까지가 72.8%였습니다. 그리고 현재 2021년도 현재 이 자료에 의하면 아까 72%라고 그랬는데 73.7%까지 전체가 돼 있는 부분이고요. 그다음에 아까도 얘기했지만 현대화사업을 하고 있는 부여, 규암, 초촌, 석성 그 지역 일대는 현재 수자원공사랑 85%까지 하는 계약으로 추진을 하기 때문에 그쪽은 좀 높은데 전체 읍면 전체 총괄로 하다 보니까 73.7%가 나와 있는 상태입니다.
승호

노승호위원

그러면 19년도에 답변이 잘못된 부분이 있겠네요.
승희

이승희상하수도사업소장

그때가 아마 시내 현대화사업 구역이 그렇게 돼 있었을 겁니다.
승호

노승호위원

아, 어쨌든 이번 기회에 바로 알아들었고요. 현대화 사업이 조속하게 실행이 돼서 저희가 재정 손실부분은 많이 줄어드는 거 같아요. 12억 원이 저희가 손실이었는데 어느 정도 10억 원 아래쪽으로 내려왔더라고요. 해서 손실을 많이 줄여주십사 부탁 말씀 드리고요. 여러 가지 도감사나 감사원감사에서 지적 받으신 사항에 대해서는 조치하실 부분은 빨리 조치해주시고 제가 보기에는 너무 엄격한 잣대를 대서 저희가 지적받은 사항들도 다수 있는 것 같습니다. 또 업무가 과중하시고 일도 끝나지 않고 예산은 많고 하다보니까 이런 일들이 발생되신 거 같은데 저희가 그래도 그런 와중에도 저희 과실도 있으니까요. 법과 원칙을 잘 준수해주시기를 부탁드립니다. 이상으로 질의마치겠습니다. 감사합니다.
상우

박상우위원장

노승호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님 질의해주시기 바랍니다.

송복섭위원

소장님 수고하십니다. 송복섭 위원입니다. 2020년도, 21년도 우리가 국도비 확보현황을 보면 21년도에 52억이네요. 20년도에는 26억이었는데 21년도가 그러면 훨씬 많이 국도비를 확보했다는 거죠? 스마트 관망…… 때문에 이게 많아지는 거죠?
승희

이승희상하수도사업소장

그 부분도 그렇고 하수관로가 이런 부분이 많이 올라와 있어서 계획된 것이 투입이 많이 되는 해가 또 있습니다. 그래서 그때 21년도가 많이 투입되는 상황입니다.

송복섭위원

하수처리장도 사실은 읍면에 하나 아니면 두 개 그 정도 밖에 없어요. 양화면 같은 데는 금강주변에 있는 마을에 하수관거 해줘야 되는데 그런 마을이 하수관거가 안 돼 있어요, 하수처리장이.
승희

이승희상하수도사업소장

일부. 다 돼 있지는 않습니다.

송복섭위원

그래도 금강물을 우리가 농사짓는데도 유용하게 쓰고 그렇게 하고 있는데 맑은물 공급사업 그런 걸 하기 때문에 그래서 금강 주변에 있는 마을에는 꼭 하수처리장이 필요하지 않을까. 소규모로라도 해서 맑은 물이 금강에 흘러갈 수 있도록 만들어주셨으면 좋겠어요. 그래서 예산 좀 더 확보를 해주셔서 점차적으로, 한꺼번에 이게 다 할 수는 없잖아요, 예산투쟁이 참 어려우니까. 점차적으로 해주셨으면 좋겠고 어제도 제가 임천 옥곡리에서 민원전화를 받았는데 따로 지금 옥곡리 상수도 매설 공사를 하는 거 같아요. 하는데 거기 외지 조금 귀진 곳에 너댓가구가 있는데 그 사람들이 지하수가 막 굉장히 안 좋은가 봐요. 그래서 먹고 살기 어렵다고 얘기를 이장님이 하시면서 그럼 ‘생수를 대달라’ 이런 얘기까지 하시더라고요. 사실 생수는 우리 수자원공사인가 그런 데서 조금은 지원받을 수는 있잖아요.
승희

이승희상하수도사업소장

저희가 갈수기라든가 비상급수할 때는 저희들이 요청을 해서 지원을 하고 있는 사항이 있습니다.

송복섭위원

그래서 기왕이면 그렇게 하는 것이 얼마나 되겠어요, 줄 수 있는 게. 많이 줄 수는 없는데 우리가 기왕이 하니까 마을에서 거기까지 오는데 제법 거리가 제법 돼요. 제법 되는데 예산을 조금 더 확보를 해서 기왕이면 같이 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
승희

이승희상하수도사업소장

옥곡리는 저도 민원 때문에 내용을 파악을 했었는데요. 충화 쪽에서 오는 2단계 사업을 할 때 연계해서 그쪽을 공급을 네 가구라고는 하지만 일단은 연계해서 해보려고 생각 중에 있습니다.

송복섭위원

그렇게 한다고 해도 2년 이상 걸릴걸요, 그쪽 충화에서 넘어오는 기간도.
승희

이승희상하수도사업소장

23년도까지 배수관로가 계획이 되고 있습니다.

송복섭위원

그렇게 걸리니까 그렇게 걸리는 데도 그곳이 빠지면 좋지 않다고 얘기하니까 기왕이면 같이 할 수 있었으면 좋겠고 제가 그래서 이장님한테는 어제는 뭐라고 했냐면 상수도 ‘광역상수도 먹는 분들도 생수 사다먹어요’ 그랬어요. 지금 사람들이 그 정도예요. 물이 분명히 상수도가 있는데 생수를 사다먹어요. 그래서 ‘왜 사다드셔요?’ 그랬더니 항상 먹어버릇해서 꺼림칙하다는 거예요. 그래서 ‘부여군에 있는 상수도 굉장히 깨끗하고 좋은 물인데 될 수 있으면 그냥 상수도 물 드셨으면 좋겠어요.’ 저는 그렇게 얘기를 하는데 이런 것들도 같이 홍보가 돼서 부여에 정말 광역상수도 물이 깨끗함을 바로 인지할 수 있었으면 좋겠다 생각이 듭니다.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.

송복섭위원

그리고 아까 우리 노승호 위원님께서 고액체납자 말씀을 하셨는데 정말 고액체납자는 고질적인 체납자인 거 같아요. 고질적인 사람들인데 이 사람들이 한번 우리도 점검을 해봐야 할 필요가 있는 것이 다른 세금도 이렇게 안 내는지, 재산세나 다른 세금도 내는지 안내는지 그걸 파악을 해서 같이 안내면 전체적인 문제가 있지만 다른 건 다 내고 상수도 요금만 안 낸다면 더 큰 문제잖아요. 그래서 그런 걸 같이 연계해서 우리가 세금을 받을 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠어요. 그리고 상수도 업체별 수의계약 현황을 제가 받았는데 전체 우리 부여군에 상수도 이 수의계약 하시는 업체가 몇 군데에요?
승희

이승희상하수도사업소장

지금 관류대행이라고 해가지고요, 누수가 발생을 하면 긴급투입해서 하는 업체가 7개소고요. 7개소가 저희가 계약을 해서 추진하는 그런 전담 업체라고 보시면 됩니다.

송복섭위원

전담업체. 근데 이 전담업체가 일을 다 잘하는 건 아닐걸요?
승희

이승희상하수도사업소장

등록이 돼 있으니까 순서대로 하기는 하는데 나름대로 그런 부분은 있습니다.

송복섭위원

하긴 하는데 그렇게 일하면서도 막 누수가 나오고 민원이 많이 생길걸요.
승희

이승희상하수도사업소장

그러니까 가정에서 누수가 발생을 하고 검침을 했을 때 평상시보다 많이 높게 발생을 하면 저희들이 안내를 해주고 거기에서 관내 업체들이 열 몇 개있다고, 일곱 개 말고 별도로 또 있습니다. 그러면 그 업체들 전화번호라든가, 왜 그러냐면 추천을 해주면 또 문제가 생길 수가 있기 때문에 그래서 그냥 ‘업체 이렇게 있습니다’ 라고 안내만 해줍니다. 그래서 거기서……

송복섭위원

소규모로 수리하는 업체를 말씀하시는 거고
승희

이승희상하수도사업소장

그러면 가정에서 그중에 선택을 해서 연락을 해가지고 옥내에 누수를 정비를 하는데 거기서 예산이 많이 들어갔다고 하는 민원도 생기고 그런 부분이 있기는 있습니다.

송복섭위원

우리가 수의계약 하는 업체 중에서도 우리 직원들이 봤을 때 이 업체는 일이 조금 거칠다, 일을 잘 한다 이런 데가 있잖아요 분명하게. 그런 것들은 우리가 조금 구별을 하든지 아니면 거칠게 일하시는 분들한테는 거친 면을 세부적으로 얘기를 해서 똑같은 일이 반복되지 않았으면 좋겠다는 생각이 들어요.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.

송복섭위원

민원들이 그런 민원들이 많잖아요. 상하수도사업소처럼 민원 많이 오는 데 없을겨. ‘수도요금이 비싸요. 왜 이렇게 많이 나와요’ 하면서 오는 분들이 많은데 그런 민원이 다수 발생하지 않도록 했으면 좋겠어요.
승희

이승희상하수도사업소장

알겠습니다.

송복섭위원

요금 상하수도요금 징수 현황도 보면 미납액이 굉장히 많아요. 21년도 미납액이, 20년도에는 400만원이었는데 21년도 현재까지 3400만원이 미납액이면 이건 하수도에요. 상수도는 7200이 이게 왜 그런 거예요? 이게 4월 30일 기준인데 이게 연말에 간다면 굉장히 많아질 거 같은데요?
승희

이승희상하수도사업소장

그러니까 부과액 대비 징수율이 그렇고 미납액이 발생을 하는데 이 부분이 모든 게 몇 프로는 발생을 하듯이 그렇게 고질적으로 발생을 하는데 그래서 저희가 자꾸 강화를 시키는 것이 정수라든가 이런 부분을 그동안 좀 느슨했던 부분을 좀 더 타이트하게 가고 있거든요. 그러다 보면 민원인들하고 마찰은 더 심해지는데 어쩔 수 없이 체납액이라든가 미납액을 고액체납자가 발생하지 않도록 해야 되고 미납금을 줄여야만이 우리도 경영평가할 때 점수를 받기 때문에 자꾸 그 부분은 강화를 하고 있습니다. 그런데도 100% 다 내는 부분들이 참 약하…… 때문에

송복섭위원

우리 감면해주고 하는 것도 많이 있는데 그렇죠? 자동납부하면 몇 프로 감면 그런 거 있잖아요.
승희

이승희상하수도사업소장

있습니다.

송복섭위원

있는데도 이렇게 요금납부가 상당히 저조한 거 보면 글쎄 물의 중요성을 아직 모르시나.
승희

이승희상하수도사업소장

문제는 그겁니다. 물을 좀 쓰면 내가 썼으니까 내야 되는데 누수가 발생해도 가정에서 발생한 것은 본인의 귀책사유로 본인들이 관리를 소홀히 해서 발생했는데 그 부분이 우리가 좀 사업소에서 부담을 해줘야 되는 그런 식으로 하면서 일부러 안 내는 부분도 생기고 그런 것들이 있다 보니까 미납액이 발생을 하고 있습니다.

송복섭위원

그러니까요. 이런 것들이 우리가 아까 노승호 위원님 말씀한대로 재정손실 금액을 추정을 한 거를 보면 19년도는 11억이죠 20년도는 7억7500이고 21년도 지금 현재 손실액이 3억5200이면 3분의1이 지났는데 4월 달까지니까 곱하기를 한다면 이것도 10억이 넘어갈 거 같아요, 재정 손실액이. 그럼 이런 손실을 방지하기 위해서 우리 상하수도사업소에서는 정말 열심히 뛰어야 하지 않나 그런 생각이 듭니다.
승희

이승희상하수도사업소장

더 열심히 하셨습니다.

송복섭위원

장시간 애쓰셨습니다. 이상입니다.
상우

박상우위원장

송복섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도사업소 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 지난 6월 18일부터 오늘까지 5일간에 걸쳐 실시한 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 박정현 군수님을 비롯한 조대호 부군수님, 각 실·과·소장님께도 진심으로 감사드리면서 아울러 부여군 의정에 관심을 가지시고 방청하신 공무원, 언론인 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 이번 2021년도 행정사무감사에서 지적한 사항과 대안을 제시한 부분은 군민의 뜻이라는 점을 겸허히 받아들여 군정업무에 적극 반영할 수 있도록 최선의 노력을 다해주시기를 당부드리면서 이번 행정사무감사를 통해 앞으로 의회와 집행부가 더욱 소통하고 협력해나가는 계기가 되기를 바랍니다. 5일 동안 진행한 행정사무감사에 노승호 부위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한 번 감사인사를 드립니다. 이것으로 행정사무감사를 마치겠습니다. 2021년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 24분 감사종료

출처 충남 부여군의회 회의록